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POSTITULO

FAMILIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA


LA MEDIACION EN TRIBUNALES DE
FAMILIA COMO MECANISMO DE
RESOLUCION DE CONFLICTOS

RELATOR: FRANCISCO MORENO ADAD

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RESOLUCION ALTERNATIVA DE CONFLICTOS
EL CONFLICTO

CONCEPTO

VALOR POSITIVO DEL CONFLICTO

FUENTES DEL CONFLICTO BIENES EN JUEGO


RELACIONES IMPLICITAS

COMO DE ENFRENTAR EL CONFLICTO OPONERSO O COMPETIR


ABANDONAR, CEDER O CONCEDER
COLABORAR / CONVENIR
COOPERAR Y RESOLVER
EVITAR

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TODO CONFLICTO GENERA CAMBIO

CAMBIO

FUERZA FACILITADORA = FUERZA BLOQUEADORA

STATUS QUO

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FACTORES BLOQUEADORES
DEL CAMBIO

1.- SENSACION DE PERDIDA

2.- ESPACIO – COMUNIDAD – AMBIENTE

3.- SENSACION INTERESES AMENAZADOS

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VISIONES DEL CONFLICTO

1.- COMO FUENTE DE PROGRESO

2.- COMO FUENTE DE DESTRUCCION

3.- COMO ESTANCAMIENTO

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CARACTERISTICAS
DEL CONFLICTO
1.- NATURAL, NORMAL, INEVITABLE.

2.- NO ES NI BUENO NI MALO

3.- SON OPORTUNIDADES PARA CRECER Y


APRENDER

4.- SE PRODUCEN MAS POR LOS SIGNIFICADOS


OTORGADOS QUE POR EL HECHO
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RESISTENCIA AL CAMBIO

1.- NATURALEZA DE LA RESISTENCIA – perdida ,


espacio, interés amenazado.

2.- EL CONFLICTO ES EXPRESION DE


NECESIDAD

3.- EL CONFLICTO PUEDE QUEBRAR UN


VINCULO O BIEN SERVIR PARA EMPODERARSE
FRENTE A FUTUROS CONFLICTOS
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FORMAS DE SOLUCIONAR LOS CONFLICTOS

1.- AUTOTUTELA

2.- AUTOCOMPOSICION

3.- EL PROCESO JUDICIAL

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FORMAS NEGOCIADAS
DE SOCLUCIONAR LOS CONFLICTOS

1.- LA CONCILIACION

2.- LA TRANSACCION

3.- LA MEDIACION

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FORMAS NO NEGOCIADAS
DE SOCLUCIONAR LOS CONFLICTOS

1.- LITIGIO

2.- ARBITRAJE

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ESTILOS DEL NEGOCIADOR

NEGOCIACION COMPETITIVA NEGOCIACION COLABORATIVA

ENFOQUE ENFOQUE

GANAR – PERDER GANAR – GANAR

ESTRATEGICA NO ESTRATEGICA

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PRINCIPIOS DE LA NEGOCIACION
COLABORATIVA
1.- SEPARA A PERSONAS DEL PROBLEMA

2.- CENTRARSE EN INTERESES Y NO EN


POSICIONES

3.- INVENTAR OPCIONES DE MUTUO BENEFICIO

4.- INSISTIR EN CRITERIO OBJETIVO


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SEPARE A LA PERSONA DEL PROBLEMA

CONSIDERE SIEMPRE:

PERCEPCION= Ponerse en lugar del otro, no deducir


intenciones en base a temores, no culpar al otro por mi
problema, compartir percepciones mutuas.

EMOCION= Explicitar emociones, reconocer como legitimas


las emociones del otro, permitir el desahogo.

COMUNICACIÓN= Escucha activa, evaluar si entendió bien,


plantearse como socio en un problema no como adversario.

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Modelos de Mediación
Más utilizados
1.- Modelo Tradicional-Lineal (Harvard)

2.- Modelo Transformativo de Bush y Folger

3.- Modelo Circular Narrativo de Sara Cobb

4.- Modelo Sistémico de Lisa Parkinson

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Modelo Tradicional Lineal (Harvard)

EJES Articuladores (02)

- Comunicación: Es vista como una acción


lineal, donde cada persona expresa un
contenido, pudiendo ser escuchada o no. Está
centrada en lo verbal

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¿Cuál es su METODO?

Aireación del conflicto por las partes (catarsis)

El mediador mantiene la neutralidad a través de la


imparcialidad y la equidistancia

Ir del caos al orden - la meta del mediador es


establecer el orden y lograr acuerdo.

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¿Cuáles son sus OBJETIVOS?

 Lograr el acuerdo (es fundamental)


 Disminuir las diferencias entre las personas
 Aumentar las semejanzas, los valores, los intereses
Con estas dos últimas situaciones

“el conflicto desaparece”

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Modelo Transformativo

EJES Articuladores

1 Comunicación: Se centra en los aspectos


relacionales del conflicto

2 Causalidad circular: Trabaja para lograr:


 Empoderamiento.
 El Reconocimiento del otro como parte del
conflicto
3 Su método es utilizar Preguntas Circulares
(enjuiciantes)
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¿Cuáles son sus OBJETIVOS?

- Modificar la relación entre las partes


- La transformación relacional
- Importa la adquisición de habilidades de tratamiento de conflictos
- Por lo tanto, no importa si llegan a un acuerdo o no.

Es opuesto al modelo de Harvard

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Modelo Circular-Narrativo
(Sara Cobb)
¿Cuál es su METODO?

Las causas del conflicto se retroalimentan creando un efecto


circular, un conflicto lleva a otro.

- Aumentan las diferencias

- Legitimar a las personas

- Cambiar el significado - construcción de historia alternativa -

- Creación de contextos

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¿Cuáles son sus OBJETIVOS?
* Fomentar la reflexión y no la aireación de las historias
* Cambiar el significado del problema o conflicto
* Modificar la historia que las personas llevan a la sesión
* Lo importante es mejorar las relaciones
* Lograr un acuerdo, los que entiende son circunstanciales.

Es decir, este modelo se preocupa tanto de las relaciones


como del acuerdo.

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Modelo Sistémico
(Lisa Parkinson)
¿Cuál es su METODO?

- Disminuir las diferencias y flexibilizar el sistema familiar.

- Los niños y los demás miembros de la familia son incluidos,


directamente, si es posible, o indirectamente si no lo es.

- Legitimar a las personas

- El mediador mantiene mejor la equidistancia al considerar las


necesidades de la familia como un todo, que si se centra sólo en
la pareja en conflicto.

- Uso del Genograma Familiar (técnica interesante y que ayuda a


detectar aspectos que de lo contrario pueden quedar ocultos.) 23
¿Cuáles son sus OBJETIVOS?
* Fomentar la aireación de las historias de vida de cada
integrante de la familia
* Lograr acuerdos

Este modelo se preocupa tanto de las relaciones como del


acuerdo.

Se centra en la familia como un todo. **


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Tipologías de Tradicional-Lineal Circular-Narrativa Transformativa
Mediación (Harvard) (Sara Cobb)

*Negociación bilateral. *Fundamentada en la *Centro de interés


Bases de las que parte comunicación. aspectos relacionales del
*Causa conflicto lineal.
*Contexto no determina el *Efecto circular de causa- conflicto.
conflicto. efecto constante. *Causalidad circular.
*Persona como cúmulo de
intereses y necesidades.
*Ordenamiento del proceso *Creación de contextos *Procurar que las partes
Métodos que utiliza Conflictual. favorables para facilitar adquieran conciencia de
*Esclarecer las causas. las soluciones asumidas sus propias capacidades de
por las partes. cambio y de la
transformación de sus
conflictos.

*Reducir las causas de *Reflexión de las partes *Encontrar formas de


Objetivos que desacuerdo. para modificar un proceso cooperación y
persigue *Determinar un acuerdo. negativo en positivo. reconciliación al margen
de pretender solucionar el
conflicto.

*El acuerdo es esencial. *Lo importante es la *Adquisición de


Principales mejora de las relaciones. capacidad de gestión de
características *Los acuerdos son conflictos.
circunstanciales. *Los acuerdos carecen de
importancia.
Mediación
Aplicada
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LA MEDIACION
FORMA ALTERNATIVA
DE RESOLUCION DE CONFLICTOS

CONCEPTO DOCTRINARIO

Procedimiento alternativo de resolución de conflictos,


autocompositivo y no adversarial en el que un tercero
neutral y que no tiene poder sobre las partes ayuda a
estas a que en forma colaborativa y confidencial
encuentren una solución a su conflicto satisfactoria
para ambas partes.
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CARACTERISTICAS DE LA MEDIACION

1.- Cooperación

2.- Autocomposición

3.- Confidencialidad

4.- Acento en el futuro

5.- Economía de tiempo, dinero y energía

6.- Informal pero estructurada

7.- Presencia de un tercero 28


OBJETIVOS DE LA MEDIACION

1.- Promover acuerdos de solución de conflictos


satisfactorios para todas las partes

2.- Mejorar las relaciones entre los involucrados en el


conflicto, fortaleciendo la relación

3.- Aportar revalorización y mas aceptación o


reconocimiento interpersonal

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ROL DEL MEDIADOR
FUNCIONES METODOLOGIA

Dirigir el procedimiento permitiendo el Aplicación muy rigurosa del


protagonismo de las partes procedimiento

Promover la creación de un clima Aliviar la carga emocional, en forma


distendido que facilite la colaboración permanente

Reconocer intereses explícitos y no ,


manifestados en lenguaje verbal y no Escucha Activo
verbal
Promover el agente de realidad para que Consulta permanente a partes por
las partes conozcan sus verdaderas posibilidades y sus límites de las
posibilidades posiciones que asumen negociando
Facilitar el vínculo colaborativo Dejar de ser adversarios, ser socios

Ayudar a las partes a buscar el Ganar / Señalar la forma del proceso no los
Ganar contenidos, ver opciones, intereses 30
PERFIL DEL MEDIADOR
1.- Imparcial (neutro)

2.- Empático

3.- Tolerante

4.- Directivo en la facilitación del proceso

5.- Riguroso y flexible en la aplicación del proceso

6.- Capaz de abstenerse de juzgar los contenidos de la


mediación

7.- Creador de climas emocionalmente colaborativos

8.- Escuchador y observador atento (escucha activa)


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CONCEPTO LEGAL DE LA MEDIACIÓN

Art. 103.
Aquel sistema de resolución de conflictos en el
que un tercero imparcial, sin poder decisorio,
llamado mediador, ayuda a las partes a buscar por
sí mismas una solución al conflicto y sus efectos,
mediante acuerdos MEDIACIÓN LEY Nº 20.286

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PRINICIPIOS DE LA MEDIACIÓN (ART.105)
•Igualdad

•Voluntariedad

•Confidencialidad

•Imparcialidad

•Interés Superior del Niño

•Opiniones de Terceros
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IGUALDAD

El mediador se cerciorará de que los participantes se


encuentren en igualdad de condiciones para adoptar
acuerdos.

Si no fuese así: Propondrá o adoptará, en su caso,


las medidas necesarias para que se obtenga ese
equilibrio. De no ser ello posible, declarará
terminada la mediación.

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VOLUNTARIEDAD
Los participantes podrán retirarse de la mediación
en cualquier momento. Si esto ocurre se tendrá
por frustrada.

El mediador se cerciorará de que los participantes


se encuentren en igualdad de condiciones para
adoptar acuerdos, es decir que no hayan vicios.

Si no fuese así: Propondrá o adoptará, en su


caso, las medidas necesarias para que se obtenga
esa libertad. De no ser ello posible, declarará
terminada la mediación.
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CONFIDENCIALIDAD
•El mediador deberá guardar reserva de todo lo
escuchado o visto en la mediación, amparado en el
secreto profesional.
•Sanción: art. 247 del C. Penal.
•nada de lo dicho por los participantes en la
mediación podrá invocarse en el subsiguiente
proceso judicial.
•en aquellos casos en que se tome conocimiento en
la mediación de la existencia de situaciones de
maltrato o abuso contra nin@s, adolescentes o
discapacitados.” Deberá verbalizar exención
previamente. 36
INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO O ADOLESCENTE

•El mediador deberá velar para que se tome


en consideración el Interés Superior del Niñ@
o adolescente.

•Puede citar a los niños “solo si su presencia


es estrictamente indispensable”.

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OPINIONES DE TERCEROS

•El mediador velará para que se consideren las


opiniones de los terceros que no hubieren sido
citados a la audiencia, a quienes también podrá citar
en los casos de considerarlo necesario.

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MEDIACIÓN PREVIA Y OBLIGATORIA

ALIMENTOS,

RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR

Y CUIDADO PERSONAL

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MATERIAS SUSCEPTIBLES DE MEDIACIÓN
Mediación Previa y Obligatoria:
Derecho alimentos.
Cuidado personal.
Relación directa y regular.
Divorcio y separación judicial, para las materias
anteriormente señaladas.
Mediación Voluntaria, todas las restantes materias de
competencia de Juzgados de Familia, salvo
prohibidas.
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MATERIAS NO SUSCEPTIBLES DE MEDIACIÓN

• Estado Civil.
• Matrimonio: causales de nulidad/divorcio/separación
• Declaración de Interdicción.
• Maltrato de Niñ@s o Adolescentes.
• Procedimiento regulado L. Adopción.
•*En general se refiere a materias de orden público.

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DERIVACIÓN A MEDIACIÓN Y ASIGNACIÓN DE
MEDIADOR

•En aquellas materias obligatorias las partes pueden


solicitar la Mediación:
•Directamente en los respectivos centros de
Mediación licitados.
•En los Consultorios Jurídicos de la CAJ
•En el Correspondiente Tribunal de Familia.

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EL MEDIADOR
•En relación a la designación del mediador, se
establece que no es susceptible de recurso, y la
revocación procede si:
El mediador es:
• curador
• Pariente por consanguinidad o afinidad en toda la
línea recta y hasta el cuarto grado en la línea
colateral o
• Hubiera prestado servicios profesionales a
cualquiera de ellos con anterioridad a menos que lo
hubiere hecho en calidad de mediador. 43
ESTRUCTURA DE LA MEDIACION
Art. 108 Sesión inicial
Sesión Conjunta - Sesiones privadas (opcional)
Sesiones conjuntas intermedias - Sesión conjunta
final
•Contenido Primera Sesión o Sesión Inicial:
• Naturaleza
• Objetivo
• Principios
• Valor jurídico de los acuerdos /sentencia
ejecutoriada. 44
ORGANIZACIÓN DE LA MEDIACION

ANTES DE RECIBIR A LAS PARTES SE DEBE


TENER:
a. Comodidad (luz- temperatura)
b. Buen contacto visual
c. Asegurar la intercomunicación
d. Clima favorable para actitud y control del mediador

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ETAPA I DISCURSO INICIAL
a. QUIENES / Presentaciones

b. QUE / Explicar método, roles, principios, verificar


poder de las partes, mirada hacia el futuro.

c. COMO / Normas de desarrollo de la sesión,


comportamiento, funcionamiento, respeto.

d. ALGUNA PREGUNTA / Asegurarse de la total


comprensión de las reglas 46
ETAPA II COMPRENSION, PERSPECTIVA DE LAS
PARTES
a. Otorgar ordenadamente la palabra a las partes.
b. Tomar notas personales
c. Alentar a las partes a tomar notas
d. Preguntar sobre detalles importantes del relato
e. Contacto visual
f. Parafraseo
g. Parafraseo a cada parte
h. Delimitar el asunto
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ETAPA III CLARIFICACION DE INTERESES Y
NECESIDADES

a. Detectar del relato Posiciones


intereses y necesidades
sentimientos (llave no forzar)
Creencias (pared, esquivar)

b. Pasar de posición a interés


c. Preguntas abiertas
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LA ELECCION DE NUESTRAS PREGUNTAS Y RESPUETAS
CADA UNO PUEDE ELEGIR
HACER LA MEJOR PREGUNTA O DAR LA MEJOR RESPUESTA ANTE CADA
CIRCUNSTANCIA

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ETAPA IV REPLANTEO Y GENERACION DE
OPCIONES

a. Pregunta de replanteo / ¿cómo satisfacer los


intereses “a” de una parte y los intereses “b” de la
otra? Genera soluciones lluvia de ideas.
b. Permite encuadre del conflicto
c. Preguntar sobre la base de intereses / no
posiciones
d. Dar inicio a la lluvia de ideas

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ETAPA V LOGRAR UN ACUERDO

a. Opciones generadas y/o propuestas


b. Selección de mejores opciones
c. Trabajar con opciones seleccionadas
d. Elaborar propuestas
e. Redacción del acuerdo

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ACTA DE MEDIACIÓN

•Puntos sometidos a Mediación.


• Leída por los participantes.
•Firmada por las partes y por el mediador.
•Y aprobada por el Juez.

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MEDIACIÓN FRUSTRADA (art. 109 inc. 3º)
•Si el solicitado citado por una vez no acude a la
primera sesión y no justifica el requirente estará
habilitado para iniciar el procedimiento judicial.
(Alimentos)
•Citado por dos veces, el participante no concurre a
la sesión inicial. (R.D.R. Y C.P.)
•Alguno de las partes manifiesta su intención de no
seguir. (voluntariedad)
•Mediador adquiera la convicción que no se
alcanzará acuerdos.(desigualdad)
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INFANCIA Y MEDIACIÓN FAMILIAR
LICITADA

•Participación de los niños(as) y adolescentes en


Procesos de Mediación Familiar
•RDR y CUIDADO PERSONAL
•Interés Superior del Niño: (ejercicio y goce pleno y
efectivo de sus derechos y garantías)
•Citación sólo si su presencia es indispensable:

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Ventajas de la Participación de Niños y
Adolescentes

•Cumple con la Ley


•Personaliza al hijo
•Posibilita que de su opinión sobre los puntos que le
afectan
•Muestra su imagen a los padres y viceversa
•Permite visualizar las autenticas necesidades del hijo

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Desventajas de la Participación de Niños y
Adolescentes

•Pudiera involucrar a los niños en el Conflicto


•Puede oficializar que tomen partido
•Puede permitir que hable por otro
•Generación de Sentimientos de Culpa o Temor ante
triangulación Parental
•Puede generar diferencias con progenitor, en donde
éste se sienta rechazado por su hijo.

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Características de la Entrevista con
Niños

•Confianza Progenitores. Realización Entrevista


•Promoción Espacio Privado al niño
•Promoción Cualidades de la Mediación y Legitimación de
su participación
•Evitar temas conflictivos en presencia de niños, procurar
no tener alianzas con progenitores
•Cierre de Mediación. Reunión conjunta padres con hijos,
en donde se expliciten los acuerdos de los padres
•Exclusión de participación en caso que exista coerción de
los o alguno de los padres.
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VIF Y MEDIACIÓN
Condiciones Mediación Familiar con VIF, por regla
general no se podrá mediar algún caso si esta
presente.
•Verificar : Igualdad de las partes y Voluntariedad
del Proceso
•Sesiones privadas de evaluación violencia, para
mantención de principios de la mediación.
•Se puede mediar cuando hay derivación del
tribunal y se ha dictado la suspensión condicional
de la dictación de la sentencia.
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SESIONES PRIVADAS EN MEDIACION
En general serán dispuestas por el mediador
cuando éste percibe alguno de los siguientes
elementos:
E Explorar intereses y opciones
S Señales de alarma
C Confirmar información evita malos entendidos
A Agente de realidad (filtro objetivo)
P Pausa del mediador o partes por estancamiento
E Evaluar distintas opciones y criterios (legales)
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CUIDADO PERSONAL Y MEDIACIÓN

•Se debe explorar el ejercicio del Rol sin


inhabilidades versus situación Protección. Esto para
evitar daño o vulneración del NNA

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“Expectativas y temores que podría
enfrentar el mediador”
Respecto de:
La metodología (cómo vamos a realizar las
sesiones)
Los temas a revisar (definiciones legales).
Ser facilitador (a)
Ser o no parte involucrada.
Que me pasa con lo que oigo.
ASPECTOS REGLAMENTARIOS
LA MEDIACION EN CHILE
REGLAMENTO LEY 19.968
TRIBUNALES DE FAMILIA
22-11-2004/ D.O 23-8-2005

REGISTRO DE MEDIADORES
ARANCEL DE LOS MEDIADORES
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
MEDIADORES
DE LA MEDIACION SIN COSTO
DISPOSICIONES GENERALES
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I REGISTRO DE MEDIADORES
 SERA UNICO A CARGO DEL MINJU,
SE ADMINISTRA MEDIANTES
SEREMI.
 EL MINJU. DEBERA:
a. Elaborar y mantener la nómina
actualizada.
b. Informar de la inscripción a las CA.
c. Mantener nómina a disposición de los
interesados. 64
REQUISITOS DE INSCRIPCION
 Título profesional idóneo (8 semestres)
 Título o diploma de especialización en
mediación, 180 horas teóricas y 40 prácticas
efectivas (220 HORAS). De las 180 horas al
menos 80 deberán ser concentradas en el
proceso de mediación.
 No haber sido condenado por delito o por actos
de violencia intrafamiliar.
 Disponer de un lugar adecuado para efectuar
mediación.

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PROCEDENCIA

 Elevar solicitud al MINJU.


 Completar formulario
 Adjuntar antecedentes solicitados.
 Señalar en la postulación el o los tribunales de familia en
cuyo territorio pretende ejercer y señalar además el domicilio
que posee en ese territorio.
 El MINJU tendrá 20 días hábiles para resolver y
pronunciarse. El rechazo deberá fundarse.
 Dentro de los 5 días hábiles desde la resolución que aprueba
o rechaza la inscripción deberá notificarse al postulante.
 De dicho rechazo podrá ser impugnado.
 Se podrá suspender la inscripción a petición del mediador o
por resolución de la CA respectiva que pretende ejercer
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ELIMINACION DEL REGISTRO

FALLECIMIENTO.
RENUNCIA
PERDIDA DE REQUISITOS DE
INSCRIPCION, DECRETADA POR LA
C.A. RESPECTIVA.
CANCELACION DE LA INSCRIPCION
POR LA C.A. RESPECTIVA.

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II ARANCEL DE MEDIADORES

Se percibirá lo pactado por las partes.


No podrá exceder del máximo que fije el
arancel respectivo.
Los honorarios serán de cargo de las
partes.
El arancel será determinado anualmente
por el MINJU, decreto exento N° 215.

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ARANCEL

SE PAGA POR MEDIACION ATENDIDA


EL MAS ALTO ES EL ACUERDO DONDE
POR CADA SESION SE PAGARA LA
SUMA QUE SEÑALA EL MINISTRIO .-
EL valor de los tramos intermedios será
fijado por cada centro según corresponda
sin sobrepasar el limite máximo.

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PARA PROCEDER AL PAGO

SE DEBE TENER EL ACTA EJECUTIVA


FIRMADA POR LAS PARTES.

RESOLUCION DEL TRIBUNAL EN QUE


SE DESIGNA AL MEDIADOR O AL
CENTRO.

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CARTERA DE MEDIACION

LAS BASES DE LA LICITACION PARA


CENTROS PRIVADOS Y CONVENIOS
CON MEDIADORES DEL REGISTRO,
DISPONEN QUE SE DEBERA CREAR
UNA CARTERA DE PROCESOS DE
MEDIACION ASEGURADA POR
MEDIADOR NO INFERIOR A 20.

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III DERECHOS Y OBLIGACIONES

OBLIGACION
Publicar en su despacho el arancel fijado.
Actualizar periódicamente esa publicación

DERECHO
Percibir el arancel fijado.

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IV MEDIACION SIN COSTO

 hoy las mediaciones enviadas desde el tribunal


de familia son siempre gratuitas en la medida
que sea centro licitado.
 Calificación: ingreso per cápita, enfermedad
catastrófica, alto nivel de endeudamiento, jefe
de hogar monoparental, etnia indígena,
discapacidad, víctima violencia intrafamiliar.

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SEGURIDAD GRATUITA DE LOS
USUARIOS
 Licitación pública de mediación con personas jurídicas o
naturales privadas, inscritos en el registro,
 Celebrar en forma directa convenios con mediadores inscritos
en el registro o personas jurídicas que cuenten con ellos. La
licitación será a nivel regional
 Solo postularán a esas licitaciones personas naturales
inscritas en el registro y las personas jurídicas que hagan
mediación mediante mediadores inscritos en el registro.
 Los convenios directos solo proceden en caso de declarar
desierta una licitación.
 El plazo de estos convenios no podrá exceder de 6 meses.

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V DISPOSICIONES GENERALES
 Los SEREMI, solicitarán a las CA las sanciones
correspondientes a los mediadores que no
cumplan con el reglamento e instrucciones del
MINJU.

76
www.ucentral.cl

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