Preguntas

Dado el planteamiento de este caso, responda a las siguientes preguntas:

1. Con respecto al supuesto a) indique qué normativa específica es la
referencia básica de seguridad para realizar la evaluación de riesgos
de la nueva nave adquirida (centro de trabajo) y comente brevemente
cómo realizaría dicha evaluación.
La normativa específica es el Real Decreto 486/1997, por el que se
establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de
trabajo. En base a este Comprobaría el cumplimiento de los requisitos en los
siguientes apartados:
• Condiciones constructivas.
o Comprobaría si el diseño y las características constructivas de
la nave ofrecen seguridad frente a los riesgos de resbalones o
caídas, choques o golpes contra objetos y derrumbamientos o
caídas de materiales sobre los trabajadores.
o Comprobaría si el diseño y las características constructivas de
la nave facilitan el control de las situaciones de emergencia, en
especial en caso de incendio, y si hace posible, cuando sea
necesario, la rápida y segura evacuación de los trabajadores.
• Condiciones de Instalaciones de servicio y protección.
o Comprobaría que las instalaciones de Servicio como salas de
ascensores, calderas, etc. y de protección, como las
instalaciones de protección contra incendios, cumplen con los
requerimientos contemplados en el decreto.
• Condiciones medioambientales.
o Comprobaría si la exposición a las condiciones ambientales de
la nave, particularmente las condiciones de temperatura y
humedad, suponen un riesgo para la seguridad y salud de los
trabajadores.
• Condiciones de iluminación.
o Comprobaría que las distintas iluminaciones de las que dispone
el local permitan a los trabajadores disponer de condiciones de
visibilidad adecuadas para poder desplazarse por los mismos y
realizar en ellos sus actividades sin riesgo para su seguridad y
salud.
• Servicios higiénicos y locales de descanso.
o Comprobaría que dispongan de servicios higiénicos con
elementos como:
▪ Agua potable.
▪ Retretes y lavabos suficientes y adecuados para el
número de personas y su sexo.
▪ Duchas (seguramente realicen trabajos que provoquen
el que se ensucien y suden)
 ▪ Vestuarios separados para hombres y mujeres
(seguramente utilizarán ropa de trabajo) con taquillas
individuales y sillas
▪ Locales de descanso para las pausas, con mesas y
sillas.

2. Con respecto al supuesto b) indique brevemente:

i. Qué consideración tiene la empresa de cerrajería y carpintería
metálica a los efectos de la normativa específica de seguridad y salud en
obras de construcción.
De acuerdo a lo dispuesto en el Real Decreto 1627/1997, por el que se
establecen disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de
construcción; en su art. 2.i, se trata de una empresa subcontratista.
ii. Conforme a lo anterior, relacione cuáles son sus principales
obligaciones, en base a dicha normativa.
Tal como recoge el R.D. 1627/1997 las obligaciones de una empresa
subcontratista son:
• La aplicación de los principios de la acción preventiva recogidos en el
artículo 15 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, y
especialmente desarrollar las tareas y actividades indicadas en el artículo
10 de este Real Decreto.
• Cumplir y hacer cumplir a su personal lo establecido en el plan de
seguridad y salud de la obra.
• Cumplir las obligaciones sobre coordinación de actividades empresariales
previstas en el artículo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales
y las disposiciones mínimas establecidas en el anexo IV del citado real
decreto, durante la ejecución de la obra.
• Informar y proporcionar las instrucciones adecuadas a los trabajadores
autónomos (si los tuviere) sobre todas las medidas que hayan de
adoptarse en lo que se refiere a su seguridad y salud en la obra.
• Atender y cumplir las instrucciones que imparta el coordinador en materia
de seguridad y de salud durante la ejecución de la obra, así como de la
dirección facultativa, cuando proceda.
iii. Qué requisitos básicos debe cumplir esta empresa para poder
trabajar en una obra de construcción en base a la normativa específica de
la subcontratación.
De acuerdo a los dispuesto en el artículo 4 de la Ley 32/2006, reguladora de la
subcontratación en el Sector de la Construcción debe de reunir los siguientes
requisitos:
• Son requisitos generales para las empresas de este sector:
 o Que posea una organización productiva propia, que cuente con
los medios materiales y personales necesarios, y que los utilice
para el desarrollo de la actividad contratada.
o Que asuma los riesgos, obligaciones y responsabilidades
propias del desarrollo de su actividad empresarial.
o Que ejerza directamente las facultades de organización y
dirección sobre el trabajo desarrollado por sus trabajadores en
la obra.
• Además, son requisitos adicionales para realizar trabajos de una obra
de construcción:
o Acreditar que disponen de recursos humanos, en su nivel
directivo y productivo, que cuentan con la formación necesaria
en prevención de riesgos laborales.
o Que disponga de una organización preventiva adecuada a la
Ley Prevención de Riesgos Laborales.
o Estar inscritas en el Registro de Empresas Acreditadas.
iv. Quién debe elaborar el Plan de Seguridad y Salud correspondiente a
los trabajos a realizar por esta empresa en la obra, así como quién debe
aprobarlo.
• Debe de elaborarlo el promotor de la obra (a través de un técnico
competente).
• Debe de aprobarlo, antes del inicio de la obra, el coordinador en
materia de seguridad y de salud que ejercerá esta función durante la
ejecución de la obra.

3. Con respecto al supuesto c) comente brevemente qué documento

específico será necesario actualizar, en base a lo establecido en la
normativa de seguridad y salud en explotaciones mineras. Indique
también qué contenido mínimo debe tener dicho documento.

• De acuerdo al Real Decreto 863/1985, Reglamento General de Normas

Básicas de Seguridad Minera, específicamente es el “Documento sobre
Seguridad y Salud”.
• Su contenido mínimo está regulado en el apartado 3 de la Orden
ITC/101/2006, por la que se regula el contenido mínimo y estructura del
documento sobre seguridad y salud para la industria extractiva. Este se
compone de los siguientes apartados:
1. Introducción.
2. Objeto.
2.1 Ámbito de aplicación y variaciones respecto del documento
anterior.
3. Datos generales de la actividad extractiva.
 3.1 Identificación de la empresa. 3.2 Identificación del centro de
trabajo. 3.3 Identificación de los trabajadores, cualificación y tipos de
contrato laboral. 3.4 Identificación de las contratas, y sus trabajadores. 3.5
Descripción de las actividades e identificación de los procesos.
4. Organización de la prevención.
4.1 Política preventiva. 4.2 Empresario. 4.3 director facultativo. 4.4
Modalidad preventiva. 4.5 Recurso preventivo. 4.6 Representantes de los
trabajadores y dedicación en materia de seguridad y salud. 4.7
Responsabilidades y funciones en materia preventiva. 4.8 Consulta y
participación de los trabajadores.
5. Identificación de peligros derivados de la actividad.
5.1 Identificación de los lugares de trabajo. 5.2 Identificación de los
puestos de trabajo. 5.3 Peligros en los lugares y puestos de trabajo.
6. Evaluación de riesgos laborales en la empresa.
6.1 Evaluación general de riesgos en la empresa. 6.2 Evaluación
de riesgos por puestos de trabajo.
7. Prevención de riesgos en la empresa.
7.1 Planificación de la acción preventiva. 7.2 Medidas de
prevención y protección para las condiciones generales y lugares de
trabajo. 7.3 Medidas de prevención y protección para trabajadores
singulares.
8. Coordinación de actividades empresariales.
8.1 Medios de coordinación establecidos.8.2 Procedimientos de
coordinación. 8.3 Cooperación, instrucciones y vigilancia en relación con
las empresas contratadas.
9. Prácticas y procedimientos para la actividad preventiva.
9.1 Procedimientos de trabajo, instrucciones y autorizaciones. 9.2
Disposiciones internas de seguridad. 9.3 Registros. 9.4 Plan de revisiones
y mantenimiento periódico de máquinas, vehículos, herramientas,
aparatos de elevación, cuadros eléctricos, extintores de incendios, etc.
10. Formación.
10.1 Formación inicial por puesto de trabajo.10.2 Plan anual de
reciclaje y formación continua.
11. Información.
11.1 Riesgos generales y por puesto de trabajo. 11.2 Medidas de
protección, prevención, y de emergencia. 11.3 Plan anual de información
preventiva.
 12. Planes de emergencia y primeros auxilios.
13. Vigilancia de la salud.
14. Control y evaluación de la actividad preventiva.
14.1 Controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la
actividad de los trabajadores. 14.2 Seguimiento y control periódico de las
medidas de prevención y protección implantadas. 14.3 Seguimiento de los
accidentes, incidentes y enfermedades profesionales. 14.4 Índices de
siniestralidad. 14.5 Auditorías del sistema de gestión de prevención de
riesgos laborales.
15. Presupuesto anual para la actividad preventiva.
16. Anexos.
A1: Identificación y cualificación del equipo asesor. A2:
Identificación de peligros a evaluar. A3: Evaluación inicial de riesgos. A4:
Controles de las condiciones de trabajo y actividad. A5: Medidas de
prevención y protección para las condiciones generales y lugares de
trabajo, que justifiquen el cumplimiento de las disposiciones mínimas de
seguridad y salud aplicables. A6: Formulario de parte de incidentes y
accidentes. A7: Procedimiento general de investigación de accidentes.
A8: Lista de chequeo de instalaciones y equipos de trabajo más comunes.
A9: Memoria anual de los Servicios de Prevención.

4. Con respecto al supuesto d) indique qué normativa específica deberá

emplearse como referencia para realizar la evaluación de riesgos de
este nuevo buque, y comente brevemente cómo realizaría esta
evaluación.
• La norma concerniente es el Real Decreto 1216/1997, de 18 de
julio, en el que se establecen las disposiciones mínimas de
seguridad y salud en el trabajo a bordo de los buques de pesca,
concretamente su anexo I, dedicado a los buques nuevos.
• Comprobaría el cumplimiento en el buque de las disposiciones
mínimas que se desglosan en el mismo y que se desglosan en los
siguientes apartados:
o Las condiciones de navegabilidad y estabilidad del buque.
o Las condiciones de su instalación mecánica y eléctrica.
o Las condiciones de su instalación de radiocomunicación.
o Las condiciones de sus vías y salidas de emergencia.
o Las condiciones de su sistema de detección de incendios y
lucha contra éstos.
o Las condiciones de ventilación de los lugares de trabajo
cerrados.
o Las condiciones de temperatura de los locales.
 o Las condiciones de iluminación natural y artificial de los
lugares de trabajo.
o Las condiciones de los suelos, mamparos y techos.
o Las condiciones de las Puertas.
o Las condiciones de las vías de circulación y zonas
peligrosas.
o La disposición de los lugares de trabajo.
o Las condiciones de los alojamientos.
o Las condiciones de las instalaciones sanitarias.
o Los medios de primeros auxilios.
o Las condiciones de escalas y pasarelas de embarque.
o Las condiciones de ruido.

5. Con respecto al supuesto e) indique qué normativa específica deberá

emplearse como referencia para realizar la evaluación de los riesgos
de esta nueva estación de servicio, en lo que respecta a la
prevención y protección frente a los riesgos derivados de la posible
formación de atmósferas explosivas, así como comente brevemente
el documento específico que será necesario elaborar y el contenido
del mismo.
• La normativa que regula los lugares de trabajo afectados por atmósferas
explosivas es el REAL DECRETO 681/2003, sobre la protección de la
salud y la seguridad de los trabajadores expuestos a los riesgos derivados
de atmósferas explosivas en el lugar de trabajo.
• El artículo 8 del real decreto contempla que debe de elaborar un
documento de protección contra explosiones que deberá confirmar las
siguientes circunstancias:
o La identificación y evaluación de los riesgos de explosión.
o La adopción de las medidas adecuadas para lograr los objetivos de
este real decreto.
o La identificación de las áreas que han sido clasificadas en zonas
de conformidad con el anexo I del decreto (en caso de existir).
o La identificación de las áreas en que se aplicarán los requisitos
mínimos establecidos en el anexo II decreto (en caso de existir).
o La corroboración de que el lugar y los equipos de trabajo, incluidos
los sistemas de alerta, están diseñados y se utilizan y mantienen
teniendo debidamente en cuenta la seguridad.
o La corroboración de la adopción de las medidas necesarias, de
conformidad con el Real Decreto 1215/1997, para que los equipos
de trabajo se utilicen en condiciones seguras.
6. Con respecto al supuesto f) indique:
i. Qué normativa deberá emplearse como referencia para realizar la
evaluación de riesgos de las máquinas adquiridas por la empresa.
Mencione brevemente cómo realizaría dicha evaluación.
• El Anexo I del Real Decreto 1215/1997, por el que se establecen las
disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los
trabajadores de los equipos de trabajo y de su actualización, R.D. 2177/2004.
• Se debe comprobar que los equipos de trabajo cumplen los requisitos
indicado en el citado anexo:
o Disponer de órganos de accionamiento claramente visibles e
identificables.
o Disponer de dispositivo de puesta en marcha que sólo se podrá
accionar mediante una acción voluntaria sobre un órgano de
accionamiento previsto a tal efecto.
o Disponer de un órgano de accionamiento de parada total en
condiciones de seguridad.
o Disponer de dispositivos de protección ante el riesgo de caída de
objetos o de proyecciones.
o Disponer de dispositivos adecuados de captación o extracción
cuando entrañen riesgo por emanación de gases, vapores o
líquidos o por emisión de polvo.
o Disponer, en caso necesario para la seguridad y la salud de los
trabajadores, de sistemas de estabilización y fijación de los equipos
y sus elementos.
o Disponer de medidas de protección adecuadas ante el riesgo de
estallido o rotura de elementos del equipo.
o Disponer de en el equipo de resguardos o dispositivos que impidan
el acceso a las zonas peligrosas, cuando los elementos móviles de
un equipo de trabajo puedan entrañar riesgos de accidente.
o Disponer en las zonas y puestos de trabajo o mantenimiento de
iluminación adecuada.
o Disponer de protecciones contra contacto en las partes que
alcancen temperaturas elevadas o muy bajas
o Disponer de dispositivos de alarma que deberán ser perceptibles y
comprensibles fácilmente.
o Disponer de dispositivos claramente identificables que permitan
separarlo de sus fuentes de energía.
o Disponer de las advertencias y señalizaciones indispensables para
garantizar la seguridad de los trabajadores.
o Ser adecuados para proteger a los trabajadores contra los riesgos
de incendio, de calentamiento o de emanaciones de gases, polvos,
líquidos, vapores u otras sustancias producidas, utilizadas o
almacenadas por éste.
 o Ser adecuados para prevenir el riesgo de explosión, tanto del
equipo como de las sustancias producidas, utilizadas o
almacenadas por éste.
o Ser adecuados para proteger a los trabajadores contra el riesgo de
contacto directo o indirecto con la electricidad.
o Disponer de protecciones o dispositivos adecuados ante los
riesgos por ruido, vibraciones o radiaciones de ser necesarios.
o Disponer de protecciones ante el riesgo de contacto de líquidos
corrosivos o a alta temperatura durante su almacenamiento,
trasiego o tratamiento.
o En el caso de las herramientas, deberán estar construidas con
materiales resistentes y la unión entre sus elementos debe ser
firme.
ii. Qué normativa deben cumplir las 3 máquinas que fueron fabricadas tras
el año 1995 y de qué elementos deberían ir acompañadas.
Además de los requerimientos ya comentados las máquinas comercializadas
y/o puestas en servicio a partir del 1 de enero de 1995 deben de disponer de
los siguientes elementos aportados por el fabricante: marcado CE,
declaración CE de conformidad y manual de instrucciones que deberá incluir
el Plan de montaje, utilización y desmontaje.
iii. Si la intención de la empresa es ensamblar funcionalmente las 6
máquinas adquiridas para constituir un conjunto de máquinas ¿qué
normativa será de aplicación en este caso?
En este caso se crearía una nueva máquina a partir de las anteriores, ésta no
podría entrar en funcionamiento hasta que no se hubiese evaluado de nuevo
todos sus riesgos asociados a la misma. La empresa asumiría las funciones del
fabricante y sus responsabilidades, reguladas en el Real Decreto 1644/2008, por
el que se establecen las normas para la comercialización y puesta en servicio de
las máquinas. Se requeriría la elaboración del correspondiente expediente
técnico de construcción, de la declaración de conformidad y de la colocación en
la mueva máquina resultante del marcado CE.

7. Con respecto al supuesto g), indique:

i. Qué normativa específica será de aplicación para la evaluación de
los riesgos derivados específicamente de la proximidad de la línea de alta
tensión a la zona de trabajo.
El Real Decreto 614/2001 sobre disposiciones mínimas para la protección de la
salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico.
ii. Qué capacitación deberá tener el personal encargado de preparar la
zona de trabajo, en base dicha normativa específica.
De acuerdo al apartado A.1 del anexo V del R.D. 614/2001, deberá ser un
trabajador cualificado (trabajador autorizado que posee conocimientos
especializados en materia de instalaciones eléctricas, debido a su formación
acreditada, profesional o universitaria, o a su experiencia certificada de dos o
más años) en este caso por estar próxima a líneas de en alta tensión.
iii. Qué capacitación deberá tener el personal encargado de realizar los
trabajos, en base también a dicha normativa específica.
De acuerdo al apartado A.2 del anexo V del R.D. 614/2001, en el caso de que
las medidas de protección adoptadas no sean suficientes para proteger a los
trabajadores frente al riesgo eléctrico, el trabajo será realizado por trabajadores
autorizados o por trabajadores que estarán bajo la vigilancia de trabajadores
autorizados.

8. Con respecto al supuesto h), indique:

i. Qué normativa específica resulta de aplicación al montaje,
utilización, mantenimiento y desmontaje del andamio que es necesario
instalar para llevar a cabo la obra.
El Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre, por el que se establecen las
disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los
trabajadores de los equipos de trabajo, en materia de trabajos temporales en
altura.
ii. Qué requisitos es necesario cumplir en esta materia, en base a dicha
normativa específica.
Los requisitos correspondientes para el montaje y uso de andamios son los
siguientes:
• Proyectarse, montarse y mantenerse de manera que se evite que se
desplomen o se desplacen accidentalmente. Sus elementos deberán
construirse, dimensionarse, protegerse y utilizarse de forma que se evite
que las personas caigan o estén expuestas a caídas de objetos.
• Sus medidas se ajustarán al número de trabajadores que vayan a
utilizarlo.
• Deberá elaborarse un plan de montaje, de utilización y de desmontaje
realizado por una persona con una formación universitaria que lo habilite
para la realización de estas actividades cuando el andamio corresponda
a alguno de los tipos de andamio indicados en el apartado 4.3 del anexo
de este mismo decreto.