DERECHOS HUMANOS I

SEGUNDA UNIDAD

1) DIMENSION VALORICA DE LOS DD.HH.

Obligaciones permanentes:
El derecho internacional de los derechos humanos impone a los Estados cuatro exigencias
de carácter permanente que son: Respetarlos, garantizar su vigencia, adecuar las normas
internas, y cooperar con los órganos de supervisión.

- Respetar: La obligación de “respetar” exige al Estado y a sus agentes que no violen los
derechos humanos establecidos en los tratados. Constituye una obligación de “no hacer”
que impone al Estado el deber de inhibirse (privar) de cometer abusos. En el ámbito
policial, se traduce en la obligación de ejecutar las tareas de seguridad sin restringir,
indebidamente, los derechos de las personas.
En el Estado de Derecho, la seguridad es un medio para conseguir el bien común y un
instrumento para garantizar la vida y la libertad de la gente.
En los regímenes democráticos la función policial sirve para afirmar esta libertad y,
aunque en la policía cuenta con potestades especiales (facultad de detener, registro de
vestimentas, decomiso de especies y uso de la fuerza) el empleo de éstas siempre está
sujeto a condiciones de legalidad y de responsabilidad.

- Garantizar: La obligación de “garantizar” demanda acciones legislativas, judiciales y

administrativas para asegurar que todos estén en condiciones de ejercer sus derechos.
Constituye una obligación de hacer o ejecutar.
Importa el deber de Carabineros de prevenir, castigar, sancionar y reparar las
infracciones a los derechos humanos, mediante procesos adecuados de selección,
entrenamiento, supervisión y gestión de mando.

- Adecuar normas internas: La obligación de adoptar disposiciones de derecho interno

demanda que, en el evento que el ejercicio de un derecho determinado no estuviere
garantizado en el Estado, se adopten medidas legislativas para hacer efectivos los
derechos reconocidos en algún Pacto o Convención.
En la esfera institucional obliga a Carabineros a revisar permanentemente la
reglamentación y las buenas prácticas para mantener su adecuación con los estándares
legales e internacionales.

- Cooperar con los órganos de supervisión internacional: La obligación de cooperar

con órganos de supervisión internacional deriva tanto de la calidad de los Estados como
partes de los tratados, que han sido firmados y ratificados, como aquel principio que
obliga a los Estados a cumplir de buena fe los compromisos adquiridos.
En el ámbito policial es una aplicación del principio de legalidad y obliga a los
funcionarios de Carabineros a cumplir con los requerimientos de otras autoridades.

2) RESPONSABILIDAD ETICA

2.1. Responsabilidades legales, políticas y sociales de la Institución Policial, ante la

comunidad.

Los hombres y mujeres Carabineros tienen la obligación moral y legal de conservar su vida
y de mantenerse en buenas condiciones físicas y psíquicas para dar protección a las
demás personas. Un Carabinero no capacitado no puede brindar un buen servicio de orden
y seguridad, siempre se debe estar comprometido y, por eso, la protección de la integridad
de los Carabineros es una responsabilidad personal e institucional.
 Los derechos humanos consisten en proteger la vida y la dignidad de las personas,
resguardar la vida y la dignidad de los Carabineros mediante por ejemplo el reforzamiento
de las técnicas de intervención policial básicas que conforman una buena preparación
profesional.

El Estado tiene la obligación permanente de reconocer el valor de la dignidad humana y

este reconocimiento tiene como único objeto poner límites al ejercicio del poder público
para evitar los abusos de los agentes del estado.

2.2. Código de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley.

Adoptado por la Asamblea General en su Resolución 34/169, del 17 de diciembre de 1979.

Artículo 1: Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirán en todo momento los
deberes que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas
contra actos ilegales, en armonía con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesión.

Comentario:
a) La expresión "funcionarios encargados de hacer cumplir la ley" incluye a todos los agentes
de la ley, ya sean nombrados o elegidos, que ejercen funciones de policía, especialmente las
facultades de arresto o detención.
b) En los países en que ejercen las funciones de policía autoridades militares, ya sean
uniformadas o no, o fuerzas de seguridad del Estado, se considerará que la definición de
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley comprende a los funcionarios de esos
servicios.
c) En el servicio a la comunidad se procura incluir especialmente la prestación de servicios de
asistencia a los miembros de la comunidad que, por razones personales, económicas, sociales
o emergencias de otra índole, necesitan ayuda inmediata.
d) Esta disposición obedece al propósito de abarcar no solamente todos los actos violentos, de
depredación y nocivos, sino también toda la gama de prohibiciones previstas en la legislación
penal. Se extiende, además, a la conducta de personas que no pueden incurrir en
responsabilidad penal.

Artículo 2: En el desempeño de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la

ley respetarán y protegerán la dignidad humana y mantendrán y defenderán los derechos
humanos de todas las personas.

Comentario:
a) Los derechos humanos de que se trata están determinados y protegidos por el derecho
nacional y el internacional. Entre los instrumentos internacionales pertinentes están la
Declaración Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos, la Declaración sobre la Protección de todas las Personas contra la Tortura y Otros
Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, la Declaración de las Naciones Unidas
sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial, la Convención Internacional
sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial, la Convención
Internacional sobre la Represión y el Castigo del Crimen de Apartheid, la Convención para la
Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio, las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los
Reclusos y la Convención de Viena sobre relaciones consulares.
b) En los comentarios de los distintos países sobre esta disposición deben indicarse las
disposiciones regionales o nacionales que determinen y protejan esos derechos.

Artículo 3: Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán usar la fuerza sólo
cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeño de sus
tareas.
Comentario:
a) En esta disposición se subraya que el uso de la fuerza por los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley debe ser excepcional; si bien implica que los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley pueden ser autorizados a usar la fuerza en la medida en que
razonablemente sea necesario, según las circunstancias para la prevención de un delito, para
efectuar la detención legal de delincuentes o de presuntos delincuentes o para ayudar a
efectuarla, no podrá usarse la fuerza en la medida en que exceda estos límites.
b) El derecho nacional restringe ordinariamente el uso de la fuerza por los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley, de conformidad con un principio de proporcionalidad. Debe
entenderse que esos principios nacionales de proporcionalidad han de ser respetados en la
interpretación de esta disposición. En ningún caso debe interpretarse que esta disposición
autoriza el uso de un grado de fuerza desproporcionado al objeto legítimo que se ha de lograr.
c) El uso de armas de fuego se considera una medida extrema. Deberá hacerse todo lo posible
por excluir el uso de armas de fuego, especialmente contra niños. En general, no deberán
emplearse armas de fuego excepto cuando un presunto delincuente ofrezca resistencia armada
o ponga en peligro, de algún otro modo, la vida de otras personas y no pueda reducirse o
detenerse al presunto delincuente aplicando medidas menos extremas. En todo caso en que se
dispare un arma de fuego, deberá informarse inmediatamente a las autoridades competentes.

Artículo 4: Las cuestiones de carácter confidencial de que tengan conocimiento los

funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se mantendrán en secreto, a menos que el
cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario.

Comentario:
Por la naturaleza de sus funciones, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
obtienen información que puede referirse a la vida privada de las personas o redundar en
perjuicio de los intereses, especialmente la reputación, de otros. Se tendrá gran cuidado en la
protección y el uso de tal información, que sólo debe revelarse en cumplimiento del deber o
para atender las necesidades de la justicia. Toda revelación de tal información con otros fines
es totalmente impropia.

Artículo 5: Ningún funcionario encargado de hacer cumplir la ley podrá castigar, provocar o
sufrir ningún acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni
invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza
de guerra, amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad política interna, o cualquier otra
emergencia pública, como justificación de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes.

Comentario:
a) Esta prohibición dimana de la Declaración sobre la Protección de Todas las Personas contra
la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, aprobada por la
Asamblea General, y en la que se estipula que:
"[Todo acto de esa naturaleza], constituye una ofensa a la dignidad humana y será condenado
como violación de los propósitos de la Carta de las Naciones Unidas y de los derechos
humanos y libertades fundamentales proclamados en la Declaración Universal de Derechos
Humanos [y otros instrumentos internacionales de derechos humanos]."
b) En la Declaración se define la tortura de la siguiente manera:
"[...] se entenderá por tortura todo acto por el cual el funcionario público, u otra persona a
instigación suya, inflija intencionalmente a una persona penas o sufrimientos graves, ya sean
físicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero información o una confesión, de
castigarla por un acto que haya cometido o se sospeche que haya cometido, o de intimidar a
esa persona o a otras. No se considerarán torturas las penas o sufrimientos que sean
consecuencia únicamente de la privación legítima de la libertad, o sean inherentes o
incidentales a ésta, en la medida en que estén en consonancia con las Reglas Mínimas para el
Tratamiento de los Reclusos."
c) El término "tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes" no ha sido definido por la
Asamblea General, pero deberá interpretarse que extiende la protección más amplia posible
contra todo abuso, sea físico o mental.

Artículo 6: Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarán la plena protección
de la salud de las personas bajo su custodia y, en particular, tomarán medidas inmediatas para
proporcionar atención médica cuando se precise.

Comentario:
a) La "atención médica", que se refiere a los servicios que presta cualquier tipo de personal
médico, incluidos los médicos en ejercicio inscritos en el colegio respectivo y el personal
paramédico, se proporcionará cuando se necesite o solicite.
b) Si bien es probable que el personal médico esté adscrito a los órganos de cumplimiento de
la ley, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley deben tener en cuenta la opinión de
ese personal cuando recomiende que se dé a la persona en custodia el tratamiento apropiado
por medio de personal médico no adscrito a los órganos de cumplimiento de la ley o en
consulta con él.
c) Se entiende que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley proporcionarán también
atención médica a las víctimas de una violación de la ley o de un accidente ocurrido en el curso
de una violación de la ley.

Artículo 7: Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometerán ningún acto de
corrupción. También se opondrán rigurosamente a todos los actos de esa índole y los
combatirán.

Comentario:
a) Cualquier acto de corrupción, lo mismo que cualquier otro abuso de autoridad, es
incompatible con la profesión de funcionario encargado de hacer cumplir la ley. Debe aplicarse
la ley con todo rigor a cualquier funcionario encargado de hacerla cumplir que cometa un acto
de corrupción, ya que los gobiernos no pueden pretender hacer cumplir la ley a sus ciudadanos
si no pueden, o no quieren, aplicarla contra sus propios agentes y en sus propios organismos.
b) Si bien la definición de corrupción deberá estar sujeta al derecho nacional, debe entenderse
que abarca tanto la comisión u omisión de un acto por parte del responsable, en el desempeño
de sus funciones o con motivo de éstas, en virtud de dádivas, promesas o estímulos, exigidos o
aceptados, como la recepción indebida de éstos una vez realizado u omitido el acto.
c) Debe entenderse que la expresión "acto de corrupción" anteriormente mencionada abarca la
tentativa de corrupción.

Artículo 8: Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarán la ley y el presente
Código. También harán cuanto esté a su alcance por impedir toda violación de ellos y por
oponerse rigurosamente a tal violación.

Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos para creer que se ha
producido o va a producirse una violación del presente Código informarán de la cuestión a sus
superiores y, si fuere necesario, a cualquier otra autoridad u organismo apropiado que tenga
atribuciones de control o correctivas.
Comentario:
a) El presente Código se aplicará en todos los casos en que se haya incorporado a la
legislación o la práctica nacionales. Si la legislación o la práctica contienen disposiciones más
estrictas que las del presente Código, se aplicarán esas disposiciones más estrictas.
b) El artículo tiene por objeto mantener el equilibrio entre la necesidad de que haya disciplina
interna en el organismo del que dependa principalmente la seguridad pública, por una parte, y
la de hacer frente a las violaciones de los derechos humanos básicos, por otra. Los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley informarán de las violaciones a sus superiores
inmediatos y sólo adoptarán otras medidas legítimas sin respetar la escala jerárquica si no se
dispone de otras posibilidades de rectificación o si éstas no son eficaces.
Se entiende que no se aplicarán sanciones administrativas ni de otro tipo a los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley por haber informado de que ha ocurrido o va a ocurrir una
violación del presente Código.
c) El término "autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de control o correctivas"
se refiere a toda autoridad o todo organismo existente con arreglo a la legislación nacional, ya
forme parte del órgano de cumplimiento de la ley o sea independiente de éste, que tenga
facultades estatutarias, consuetudinarias o de otra índole para examinar reclamaciones y
denuncias de violaciones dentro del ámbito del presente Código.
d) En algunos países puede considerarse que los medios de información para las masas
cumplen funciones de control análogas a las descritas en el inciso c supra. En consecuencia,
podría estar justificado que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, como último
recurso y con arreglo a las leyes y costumbres de su país y a las disposiciones del artículo 4
del presente Código, señalaran las violaciones a la atención de la opinión pública a través de
los medios de información para las masas.
e) Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que observen las disposiciones del
presente Código merecen el respeto, el apoyo total y la colaboración de la comunidad y del
organismo de ejecución de la ley en que prestan sus servicios, así como de los demás
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.

a) Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley.

Estos en todo momento cumplirán los deberes que le impone la ley, sirviendo a su comunidad y
protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en armonía con el alto grado de
responsabilidad exigido por su profesión.
La expresión "Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley" incluye a todos los Agentes de
la Ley, ya sean nombrados o elegidos, que ejercen funciones de Policía, especialmente las
facultades de arresto o detención, y autoridades militares en los países en que ejercen las
funciones de Policía Esta disposición obedece al propósito de embarcar no solamente todos los
actos violentos, de despojo y perjudiciales sino también, toda la gama de prohibiciones
previstas en la legislación penal.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley respetaran y protegerán la dignidad
humana y mantendrán y defenderán los derechos humanos de todas las personas.

b) Deber y respeto y protección a los Derechos Humanos.

Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán usar la fuerza, solo cuando sea
estrictamente necesario en la medida que lo requiera el desempeño de sus tareas.
En esta disposición se subraya que el uso de la fuerza por los funcionarios debe ser
excepcional, si bien implica que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley pueden ser
autorizados a usar la fuerza en la medida en que razonablemente sea necesaria, según las
circunstancias, para la prevención de un delito, para efectuar la detención legal de delincuentes
o presuntos delincuentes o para ayudar a efectuarla no podrá usarse la fuerza en la medida en
que se exceda estos límites.
El uso de las armas de fuego se considera una medida extrema. Deberá hacerse todo lo
posible por excluir el uso de armas de fuego, especialmente contra niños. En general, no
deberán emplearse armas excepto cuando un presunto delincuente ofrezca resistencia armada
o ponga en peligro, de algún otro modo, la vida de otras personas y no pueda reducirse o
detenerse al presunto delincuente aplicando medidas menos extremas.
TERCERA UNIDAD

1) CARACTERIZACION DE GRUPOS SUJETOS A VULNERABILIDAD

1.1) Definición de:

a) Situación de vulnerabilidad:
Es el riesgo que una persona puede sufrir frente a peligros inminentes, sean ellos desastres
naturales, desigualdades económicas, políticas, sociales o culturales.
Las vulnerabilidades adoptan diferentes formas, dependiendo de la naturaleza del objeto de
estudio, sus causas y consecuencias.

Frente a un desastre natural como un huracán, por ejemplo, la pobreza es un factor de

vulnerabilidad que deja a las víctimas inmovilizadas sin capacidad de responder
adecuadamente a sus necesidades básicas.

Vulnerabilidad humana: En diferentes periodos de la historia, existen grupos de personas que

presentan un alto índice de vulnerabilidad debido a las situaciones de amenaza y desastres
extremos que viven.
En este aspecto, muchas de estas personas son ejemplos de resiliencia (lucha), o sea, la
capacidad de superar adversidades extremas. Algunos de los grupos sociales que presentan
más vulnerabilidades son:

 Mujeres embarazadas y trata de personas

 Niños, niñas y adolescentes
 Pueblos indígenas
 Migrantes
 Población LGTB (lesbianas, gays, travestis y bisexuales)
 Personas con discapacidad

b) Discriminación en materia de seguridad pública

Aunque el ordenamiento jurídico internacional no reconoce específicamente el derecho a

seguridad de las personas frente a las amenazas sociales o interpersonales, la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), señaló en su “Informe sobre Seguridad
Ciudadana y Derechos Humanos” del año 2009, que podría deducirse con propiedad que
existía una obligación estatal de brindar seguridad a las personas. Este deber resulta de la
aplicación de otras garantías vigentes tales como el derecho a la vida, el derecho a la
integridad personal, el derecho a la libertad, entre otros.

La CIDH definió la seguridad ciudadana (o pública) como una “situación social en la que todas
las personas pueden gozar libremente de sus derechos fundamentales, a la vez que las
Instituciones públicas tienen la suficiente capacidad, en el marco de un Estado de Derecho,
para garantizar su ejercicio y para responder con eficacia cuando estos son vulnerados”.

c) Principio de igualdad ante la Ley

La Constitución Política de la República Chilena, como también las constituciones de otros

países, establecen una serie de principios que rigen la institucionalidad; dentro de estos
principios se encuentra el principio de la igualdad.

La Constitución Política de la República señala que “Las personas nacen libres e iguales en
dignidad y derechos”, principio reconocido en diferentes artículos y además expresamente en el
catálogo de derechos que consagra el artículo 19 de la Constitución, donde en su número 2 se
señala que “La Constitución asegura a todas las personas: 2.- La igualdad ante la ley. En Chile
no hay persona ni grupo privilegiados. En Chile no hay esclavos y el que pise su territorio
queda libre. Hombres y mujeres son iguales ante la ley. Ni la ley ni autoridad alguna podrán
establecer diferencias arbitrarias;”.
 El Principio de Igualdad exige conferir un estatuto jurídico que se traduzca en una igualdad de
trato de las personas en el derecho y ante el derecho. El principio de igualdad exige tratar a las
personas como iguales, esto es, con igual, consideración y respeto. En virtud del principio de la
igualdad consagrado a lo largo de nuestra Constitución Política, todo ser humano no es
superior ni inferior a cualquier otro, ninguna persona es más que cualquier otra persona en
dignidad y en derechos, nadie puede ser discriminado.

Principios para el uso de la fuerza

La fuerza sólo debe aplicarse cuando sea estrictamente necesaria y en la medida requerida
para el desempeño de las funciones policiales. Por su parte, el empleo de armas de fuego debe
considerarse una medida extrema, en circunstancias excepcionales, que supongan un peligro
inminente de muerte o lesiones graves para el Carabinero o para cualquier otra persona.
Los supuestos básicos para el empleo de la fuerza y de armas de fuegos son los principios de
legalidad, necesidad y proporcionalidad.

 Principio de Legalidad: El uso de la fuerza debe efectuarse en el cumplimiento del deber y

empleando métodos (procedimientos) y medios (armas) que hayan sido previamente
autorizados por Carabineros.
Ejemplo: Cada carabinero porta en su cinturón de servicio elementos de protección como
esposas, bastón de servicio y arma de fuego.

 Principio de Necesidad: Su empleo es el último recurso frente a la resistencia de un

fiscalizado o para repeler una agresión ilegítima.
Ejemplo: Una persona puede ser inmovilizada por la fuerza si no ha accedido voluntariamente a
la fiscalización.

 Principio de Proporcionalidad: Significa que debe haber un equilibrio entre el grado de

resistencia o de agresión que sufre un Carabinero y la intensidad de fuerza que se aplica para
lograr que la persona se someta al control policial.
Ejemplo: Un Carabinero puede emplear su bastón de servicio para inhibir una agresión de una
persona que utiliza sus puños, y puede usar su arma de fuego para repeler amenazas
potencialmente letales como armas blancas o de fuego.

1.2) Personas o grupos sujetos a vulnerabilidad

La policía es, normalmente, el primer punto de contacto que tienen las víctimas después de
sufrir las consecuencias de un delito o de un abuso de poder. La labor policial consiste,
entonces, en asistir física y psicológicamente a las víctimas y en procurar su acceso a la
justicia, levantando toda la información que permita identificar a los autores del delito.
Se entiende por víctimas a las personas que: “individual o colectivamente, hayan sufrido daños,
inclusive lesiones físicas o mentales, sufrimiento emocional, pérdida financiera o menoscabo
sustancial de los derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que
violen la legislación penal”.
En la expresión "víctima" se incluye, además, a los familiares o personas a cargo que tengan
relación inmediata con la víctima directa y a las personas que hayan sufrido daños al intervenir
para asistir a la víctima en peligro o para prevenir la victimización.

1.3) Problemas de seguridad asociados a cada grupo vulnerable

La discriminación en materias de seguridad pública se da, principalmente, porque estos grupos
poblacionales se sienten especialmente inseguros frente a situaciones específicas de delito y
abuso. Todos estos segmentos presentan dificultades para acceder a la protección de la
policía, porque tienen trabas culturales que les impiden solicitar auxilio o no reciben un trato
adecuado de parte de los agentes policiales. Estas dificultades se traducen en una
imposibilidad práctica de recurrir a la justicia como mecanismo de solución de controversias y
en una falta de protección real de sus derechos y libertades.
Con respecto a la Protección de Grupos Vulnerables
Una persona o un grupo de personas se encuentran en una situación de vulnerabilidad cuando
tienen dificultades prácticas para hacer efectivos sus derechos y libertades. Cuando estas
desventajas tienen su origen en razones caprichosas, basada en características naturales o
adquiridas de las personas, se trata de un fenómeno social y jurídico ilícito que recibe el
nombre de discriminación.
Para enfrentar esta condición de discriminación de base, no basta el tratamiento igualitario de
parte de la policía, pues estas personas parten de una condición de desventaja social.
Entonces, para colocarlas en un nivel de igualdad en el acceso a la seguridad, habrá que
darles un tratamiento distinto preferencial para paliar las circunstancias que los mantienen en
esa situación.

Protección policial a grupos sujetos a vulnerabilidad

Grupos Prejuicios sociales Problemas que Protección policial

afectan su seguridad
Mujeres y trata Menor valoración  Violencia doméstica  Prevenir y detectar
de personas social del rol  Violación delitos y abusos
reproductivo, privado  Trata de personas específicos
e invisible asociado al (Comercio ilegal de  Dar una atención
género femenino personas) preferente y
respetuosa
 Prostitución forzada  Considerar que la
 Acoso sexual detención resulta
más severa para
las mujeres
Niños, niñas y Considerar que no  Maltrato y  Prevenir y detectar
adolescentes tienen derechos por explotación infantil delitos y abusos
su falta de madurez  Abusos sexuales específicos
 Tener presente el
“interés superior
del niño”
 Privilegiar
soluciones no
penales

Pueblos  Atribuirles una  Violencia doméstica,  Prevenir y detectar

indígenas mala disposición alcoholismo y delitos y abusos
al trabajo, abigeato en zonas específicos
imaginar rurales  Dar una atención
propensión a  Víctimas del abuso preferente y
vicios de poder en zonas respetuosa
 Desconocer su urbanas  Priorizar el uso de
derecho a la su propia lengua
identidad social y  Respetar
cultural indígena jerarquías sociales,
territorios y
símbolos sagrados
en la intervención
policial
 Migrantes Pensar que son  Víctimas del abuso  Considerar que
personas de una social y de poder son personas
(Desplazamient
categoría distinta,  Precariedad de expuestas
o de la acceso a servicios permanentemente
atribuirles a malas
población) básicos al abuso y que
costumbres y creer
que “quitan” trabajo pueden haber
tenido malas
experiencias con la
policía

Población Creer que se trata de  Delitos sexuales  Dar un trato

LGTB personas anormales respetuoso e
que generan conflicto impedir burlas
(Lesbianas,  Tratar a las
gays, travestis y personas
bisexuales) transexuales según
el sexo con el que
se identifican

Personas con Considerar que son  Agresión física y  Prevenir y detectar

Discapacidad una categoría distinta verbal delitos y abusos
de personas que no  Delitos sexuales específicos
tienen los mismos  Violencia doméstica  Considerar las
derechos  Negligencia y necesidades
abandono especiales de
leguaje y de
espacios para cada
caso
 Entregar
información
comprensible

2) Medidas de protección policial dirigidas a grupos sujetos a vulnerabilidad se

dividen en cuanto a la prevención, protección y en cuanto a la entrega de información y la
atención preferencial:
Estas medidas pueden ser observadas en el recuadro anterior, de igual forma se debe
tener claro que el Estado tiene la obligación de reconocer, garantizar y proteger los derechos
humanos. Por ejemplo, en Chile, los Derechos Humanos están consagrados en la Constitución
Política de la República, que es nuestra Ley más importante o fundamental.

Dentro de la moral pública, todos los seres humanos son iguales, y defender este principio
es una de las funciones fundamentales de la Policía.
a) Debemos tener claro que los DD.HH. son una obligación del Estado.
b) El Estado debe velar por la igualdad y la no discriminación.
c) Para ese fin existe la función policial.
d) El policía debe tener un comportamiento ético integral para cumplir y hacer cumplir la
ley.

La defensa o la protección de los Derechos Humanos tiene la función de:

a) Contribuir al desarrollo integral de la persona.
b) Concretar, para todas las personas, una esfera de autonomía dentro de la cual puedan
actuar libremente, protegidas contra los abusos de autoridades, servidores públicos y
de particulares.
 c) Establecer límites a las actuaciones de todos los servidores públicos, sin importar su
nivel jerárquico o institución gubernamental, sea Federal, Estatal o Municipal, siempre
con el fin de prevenir los abusos de poder, negligencia o simple desconocimiento de la
función.
d) Crear canales y mecanismos de participación que faciliten a todas las personas tomar
parte activa en el manejo de los asuntos públicos en la adopción de las decisiones
comunitarias.

Importancia de los DD.HH.

Carabineros de Chile, desde sus orígenes, ha hecho prevalecer su condición de servidor

público sin distinción social, de tal forma de garantizar que los derechos de cada persona no se
vulneren por su condición social, económica, educacional, etc.

Cabe señalar que, por la amplitud del cometido que le corresponde desarrollar al
Carabinero, se requiere de él especiales condiciones intelectuales y físicas, que le permitan
afrontar adecuadamente las difíciles tareas de su función.

Pero, tan importante como las condiciones intelectuales y físicas, son las condiciones de
índole moral que componen el Ser del Carabinero, a fin de que con su hacer, sea en todo
momento una garantía de paz, de orden, tranquilidad y respeto para con las personas,
contribuyendo así al desarrollo y progreso del país.