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AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

ESCUELA TCNICO SUPERIOR HUANCAVELICA


POLICA NACIONAL DEL PER

CURSO:
DEONTOLOGA POLICIAL

TEMA : CDIGO DE FUNCIONARIOS ENCARGADOS


DE HACER CUMPLIR LA LEY

DOCENTE :
PRESENTADO POR :
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COMPAA : MARIANO SANTOS MATEO
SECCIN : SEGUNDA
HUANCAVELICA PER
2016

1
A MI FAMILIA Y A TODOS AQUELLOS
QUIENES ME BRINDAN SU APOYO Y CON
CONSEJOS PARA PODER CONTINUAR CON
MIS METAS

2
NDICE

CARTULA ............................................................................................ 1
DEDICATORIA ...................................................................................... 2
NDICE ................................................................................................... 3
INTRODUCCIN ................................................................................... 4
CDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS
DE HACER CUMPLIR LA LEY .............................................................. 5
ARTCULO 1 .......................................................................................... 5
ARTCULO 2 .......................................................................................... 5
ARTCULO 3 .......................................................................................... 6
ARTCULO 4 .......................................................................................... 7
ARTCULO 5 .......................................................................................... 7
ARTCULO 6 .......................................................................................... 8
ARTCULO 7 .......................................................................................... 9
ARTCULO 8 .......................................................................................... 9
PRINCIPIOS RELATIVOS A UNA EFICAZ PREVENCIN ................... 10
PRINCIPIOS BSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA
Y DE ARMAS DE FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS
DE HACER CUMPLIR LA LEY ............................................................. 12
NORMAS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RECLUSOS .................. 15
AMBITO DE APLICACION DEL CONJUNTO DE PRINCIPIOS ............ 16
CONCLUSIONES .................................................................................. 22
BIBLIOGRAFA ..................................................................................... 23
ANEXOS ................................................................................................ 24

3
INTRODUCCIN

Es indudable que los derechos humanos se han convertido en una cuestin


fundamental dentro de la vida contempornea. Constituyen el punto bsico para
calificar la calidad de la relacin entre el ciudadano y el Estado; y, a la vez, han
adquirido gran importancia dentro de las relaciones internacionales actuales.
En el Per, la cuestin de los derechos humanos cobr particular
notoriedad durante las ltimos dcadas debido a la violencia terrorista que asol
el pas y las acciones estatales para repelerla.
Los especialistas en Derechos Humanos son particularmente cautos en lo
concerniente a adelantar una definicin. Pues, cualquiera sea la frmula que se
precise, por ms ingeniosa y sesuda que resulte, no dejar de ser pasible de
impugnaciones y crticas.
"Los Derechos Humanos son prerrogativas que de acuerdo al derecho
internacional, tiene la persona frente al Estado para impedir que ste interfiera en
el ejercicio de ciertos derechos fundamentales, o para obtener del Estado la
satisfaccin de ciertas necesidades bsicas y que son inherentes a todo ser
humano por el mero hecho de ser humano."
"Los Derechos Humanos son un conjunto de principios, de aceptacin
universal, reconocidos constitucionalmente y garantizados jurdicamente,
orientados a asegurar al ser humano su dignidad como persona, en su dimensin
individual y social, material y espiritual."
Una de las caractersticas esenciales del concepto en Derechos Humanos,
es la impresionante expansin de la nocin en s de su contenido. Expansin
constante que puede analizarse desde diferentes puntos de vista y que se ha
manifestado en un proceso que ha llevado, histrica y conceptualmente, primero
al reconocimiento de los derechos y libertades civiles y de los derechos polticos,
luego de los derechos econmicos, sociales y culturales y, por ltimo, de los
derechos llamados de solidaridad o de la tercera generacin.

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CDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER
CUMPLIR LA LEY

ARTCULO 1
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirn en todo
momento los deberes que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y
protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto
grado de responsabilidad exigido por su profesin.
Comentario:
a. La expresin funcionarios encargados de hacer cumplir la ley in- cluye
a todos los agentes de la ley, ya sean nombrados o elegidos, que ejercen
funciones de polica, especialmente las facultades de arresto o detencin.
b. En los pases en que ejercen las funciones de polica autoridades mi-
litares, ya sean uniformadas o no, o fuerzas de seguridad del Estado, se
considerar que la definicin de funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley comprende a los funcionarios de esos servicios.
c. En el servicio a la comunidad se procura incluir especialmente la prestacin
de servicios de asistencia a los miembros de la comunidad que, por
razones personales, econmicas, sociales o emergencias de otra ndole,
necesitan ayuda inmediata.
d. Esta disposicin obedece al propsito de abarcar no solamente todos los
actos violentos, de depredacin y nocivos, sino tambin toda la gama de
prohibiciones previstas en la legislacin penal. Se extiende, adems, a la
conducta de personas que no pueden incurrir en respon- sabilidad penal.

ARTCULO 2
En el desempeo de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley respetarn y protegern la dignidad humana y mantendrn y
defendern los derechos humanos de todas las personas.
Comentario:
a. Los derechos humanos de que se trata estn determinados y protegidos
por el derecho nacional y el internacional. Entre los instrumentos
Generales de derechos humanos internacionales pertinentes estn la
Declaracin Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, la Declaracin sobre la Proteccin de todas

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las Personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos
o Degradantes, la Declaracin de las Naciones Unidas sobre la eliminacin
de todas las formas de discriminacin racial, la Convencin Internacional
sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial, la Con-
vencin Internacional sobre la Represin y el Castigo del Crimen de
Apartheid, la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de
Genocidio, las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos y la
Convencin de Viena sobre relaciones consulares.
b. En los comentarios de los distintos pases sobre esta disposicin deben
indicarse las disposiciones regionales o nacionales que determinen y
protejan esos derechos.

ARTCULO 3
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrn usar la fuerza
slo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el
desempeo de sus tareas.
Comentario:
a. En esta disposicin se subraya que el uso de la fuerza por los funcio- narios
encargados de hacer cumplir la ley debe ser excepcional; si bien implica
que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley pueden ser
autorizados a usar la fuerza en la medida en que razonable- mente sea
necesario, segn las circunstancias para la prevencin de un delito, para
efectuar la detencin legal de delincuentes o de presuntos delincuentes o
para ayudar a efectuarla, no podr usarse la fuerza en la medida en que
exceda estos lmites.
b. El derecho nacional restringe ordinariamente el uso de la fuerza por los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, de conformidad con un
principio de proporcionalidad. Debe entenderse que esos principios
nacionales de proporcionalidad han de ser respetados en la interpretacin
de esta disposicin. En ningn caso debe interpretarse que esta
disposicin autoriza el uso de un grado de fuerza desproporcionado al
objeto legtimo que se ha de lograr.
c. El uso de armas de fuego se considera una medida externa. Deber
hacerse todo lo posible por excluir el uso de armas de fuego, especial-
mente contra nios. En general, no debern emplearse armas de fuego

6
excepto cuando un presunto delincuente ofrezca resistencia armada o
ponga en peligro, de algn otro modo, la vida de otras personas y no pueda
reducirse o detenerse al presunto delincuente aplicando medidas menos
extremas. En todo caso en que se dispare un arma de fuego, deber
informarse inmediatamente a las autoridades competentes.

ARTCULO 4
Las cuestiones de carcter confidencial de que tengan conocimiento los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se mantendrn en secreto, a
menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan
estrictamente lo contrario.
Por la naturaleza de sus funciones, los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley obtienen informacin que puede referirse a la vida privada de las
personas o redundar en perjuicio de los intereses, especialmente la reputacin,
de otros. Se tendr gran cuidado en la proteccin y el uso de tal informacin, que
slo debe revelarse en cumplimiento del deber o para atender las necesidades de
la justicia. Toda revelacin de tal informacin con otros fines es totalmente
impropia.

ARTCULO 5.
Ningn funcionario encargado de hacer cumplir la ley podr infligir, instigar
o tolerar ningn acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes, ni invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como
estado de guerra o amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional,
inestabilidad poltica interna, o cualquier otra emergencia pblica, como
justificacin de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
Comentario:
a. Esta prohibicin dimana de la Declaracin sobre la Proteccin de Todas
las Personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos
o Degradantes, aprobada por la Asamblea General, y en la que se estipula
que:
[ Todo acto de esa naturaleza ] constituye una ofensa a la dignidad
humana y ser condenado como violacin de los propsitos de la Carta de
las Naciones Unidas y de los derechos humanos y libertades

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fundamentales proclamados en la Declaracin Universal de Derechos
Humanos [y otros instrumentos internacionales de derechos huma- nos].
b. En la Declaracin se define la tortura de la siguiente manera:
[...] se entender por tortura todo acto por el cual el funcionario pblico, u
otra persona a instigacin suya, inflija intencionalmente a una persona
penas o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de
obtener de ella o de un tercero informacin o una confesin, de castigarla
por un acto que haya cometido o se sospeche que haya cometido, o de
intimidar a esa persona o a otras. No se considerarn torturas las penas o
sufrimientos que sean consecuencia nicamente de la privacin legtima
de la libertad, o sean inherentes o incidentales a sta, en la medida en que
estn en consonancia con las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los
Reclusos.
c. El trmino tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes no ha sido
definido por la Asamblea General, pero deber interpretarse que extiende
la proteccin ms amplia posible contra todo abuso, sea fsico o mental.

ARTCULO 6
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarn la plena
proteccin de la salud de las personas bajo su custodia y, en particular, tomarn
medidas inmediatas para proporcionar atencin mdica cuando se precise.
Comentario:
a. La atencin mdica, que se refiere a los servicios que presta cualquier
tipo de personal mdico, incluidos los mdicos en ejercicio inscritos en el
colegio respectivo y el personal paramdico, se proporcionar cuando se
necesite o solicite.
b. Si bien es probable que el personal mdico est adscrito a los rganos de
cumplimiento de la ley, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
deben tener en cuenta la opinin de ese personal cuando reco- miende
que se d a la persona en custodia el tratamiento apropiado por medio de
personal mdico no adscrito a los rganos de cumplimiento de la ley o en
consulta con l.
c. Se entiende que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
proporcionarn tambin atencin mdica a las vctimas de una viola- cin
de la ley o de un accidente ocurrido en el curso de una violacin de la ley.

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ARTCULO 7
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometern ningn
acto de corrupcin. Tambin se opondrn rigurosamente a todos los actos de esa
ndole y los combatirn.
Comentario:
a. Cualquier acto de corrupcin, lo mismo que cualquier otro abuso de
autoridad, es incompatible con la profesin de funcionario encargado de
hacer cumplir la ley. Debe aplicarse la ley con todo rigor a cualquier
funcionario encargado de hacerla cumplir que cometa un acto de co-
rrupcin, ya que los gobiernos no pueden pretender hacer cumplir la ley a
sus ciudadanos si no pueden, o no quieren, aplicarla contra sus propios
agentes y en sus propios organismos.
b. Si bien la definicin de corrupcin deber estar sujeta al derecho nacional,
debe entenderse que abarca tanto la comisin u omisin de un acto por
parte del responsable, en el desempeo de sus funciones o con motivo de
stas, en virtud de ddivas, promesas o estmulos, exigidos o aceptados,
como la recepcin indebida de stos una vez realizado u omitido el acto.
c. Debe entenderse que la expresin acto de corrupcin anteriormente
mencionada abarca la tentativa de corrupcin.

ARTCULO 8
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn la ley y el
presente Cdigo. Tambin harn cuanto est a su alcance por impedir toda
violacin de ellos y por oponerse rigurosamente a tal violacin.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos
para creer que se ha producido o va a producirse una violacin del presente
Cdigo informarn de la cuestin a sus superiores y, si fuere necesario, a cualquier
otra autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de control o
correctivas.
Comentario:
a. El presente Cdigo se aplicar en todos los casos en que se haya
incorporado a la legislacin o la prctica nacionales. Si la legislacin o la
prctica contienen disposiciones ms estrictas que las del presente
Cdigo, se aplicarn esas disposiciones ms estrictas.

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b. El artculo tiene por objeto mantener el equilibrio entre la necesidad de que
haya disciplina interna en el organismo del que dependa principalmente la
seguridad pblica, por una parte, y la de hacer frente a las violaciones de
los derechos humanos bsicos, por otra. Los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley informarn de las violaciones a sus superiores
inmediatos y slo adoptarn otras medidas legtimas sin respetar la escala
jerrquica si no se dispone de otras posibilidades de rectificacin o si stas
no son eficaces. Se entiende que no se aplicarn sanciones
administrativas ni de otro tipo a los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley por haber informado de que ha ocurrido o va a ocurrir una
violacin del presente Cdigo.
c. El trmino autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de
control o correctivas se refiere a toda autoridad o todo organismo
existente con arreglo a la legislacin nacional, ya forme parte del rgano
de cumplimiento de la ley o sea independiente de ste, que tenga
facultades estatutarias, consuetudinarias o de otra ndole para examinar
reclamaciones y denuncias de violaciones dentro del mbito del presente
Cdigo.
d. En algunos pases puede considerarse que los medios de informacin para
las masas cumplen funciones de control anlogas a las descritas en el
inciso c supra. En consecuencia, podra estar justificado que los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, como ltimo recurso y con
arreglo a las leyes y costumbres de su pas y a las disposiciones del
artculo 4 del presente Cdigo, sealaran las violaciones a la atencin de
la opinin pblica a travs de los medios de informacin para las masas.
e. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que observen las
disposiciones del presente Cdigo merecen el respeto, el apoyo total y la
colaboracin de la comunidad y del organismo de ejecucin de la ley en
que prestan sus servicios, as como de los dems funcionarios encargados
de hacer cumplir la ley.

PRINCIPIOS RELATIVOS A UNA EFICAZ PREVENCIN


1. Los gobiernos prohibirn por ley todas las ejecuciones extralegales,
arbitrarias o sumarias y velarn por que todas esas ejecuciones se
tipifiquen como delitos en su derecho penal y sean sancionables con penas

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adecuadas que tengan en cuenta la gravedad de tales delitos. No podrn
invocarse para justificar esas ejecuciones circunstancias excepcionales,
como por ejemplo, el estado de guerra o de riesgo de guerra, la
inestabilidad poltica interna ni ninguna otra emergencia pblica. Esas
ejecuciones no se llevarn a cabo en ninguna circunstancia, ni siquiera en
situaciones de conflicto armado interno, abuso o uso ilegal de la fuerza por
parte de un funcionario pblico o de otra persona que acte con carcter
oficial o de una persona que obre a instigacin, o con el consentimiento o
la aquiescencia de aqulla, ni tampoco en situaciones en las que la muerte
se produzca en prisin. Esta prohibicin prevalecer sobre los decretos
promulgados por la autoridad ejecutiva.
2. Con el fin de evitar las ejecuciones extralegales, arbitrarias o sumarias, los
gobiernos garantizarn un control estricto, con una jerarqua de mando
claramente determinada, de todos los funcionarios responsables de la
captura, detencin, arresto, custodia y encarcelamiento, as como de todos
los funcionarios autorizados por la ley para usar la fuerza y las armas de
fuego.
3. Los gobiernos prohibirn a los funcionarios superiores o autoridades
pblicas que den rdenes en que autoricen o inciten a otras personas a
llevar a cabo cualquier ejecucin extralegal, arbitraria o sumaria. Toda
persona tendr el derecho y el deber de negarse a cumplir esas rdenes.
En la formacin de esos funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
deber hacerse hincapi en las disposiciones expuestas.
4. Se garantizar una proteccin eficaz, judicial o de otro tipo a los
particulares y grupos que estn en peligro de ejecucin extralegal,
arbitraria o sumaria, en particular a aquellos que reciban amenazas de
muerte.
5. Nadie ser obligado a regresar ni ser extraditado a un pas en donde haya
motivos fundados para creer que puede ser vctima de una ejecucin
extralegal, arbitraria o sumaria.
6. Los gobiernos velarn por que se mantenga a las personas privadas de
libertad en lugares de reclusin pblicamente reconocidos y proporcione
inmediatamente a sus familiares y letrados u otras personas de confianza
informacin exacta sobre su detencin y paradero incluidos los traslados.

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7. Inspectores especialmente capacitados, incluido personal mdico, o una
autoridad independiente anloga, efectuarn peridicamente inspecciones
de los lugares de reclusin, y estarn facultados para realizar inspecciones
sin previo aviso por su propia iniciativa, con plenas garantas de
independencia en el ejercicio de esa funcin. Los inspectores tendrn libre
acceso a todas las personas que se encuentren en dichos lugares de
reclusin, as como a todos sus antecedentes.
8. Los gobiernos harn cuanto est a su alcance por evitar las ejecuciones
extralegales, arbitrarias o sumarias recurriendo, por ejemplo, a la
intercesin diplomtica, facilitando el acceso de los demandantes a los
rganos intergubernamentales y judiciales y haciendo denuncias pblicas.
Se utilizarn los mecanismos intergubernamentales para estudiar los
informes de cada una de esas ejecuciones y adoptar medidas eficaces
contra tales prcticas. Los gobiernos, incluidos los de los pases en los que
se sospeche fundadamente que se producen ejecuciones extralegales,
arbitrarias o sumarias, cooperarn plenamente en las investigaciones
internacionales al respecto.

PRINCIPIOS BSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE ARMAS DE


FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA
LEY
Considerando que la labor de los funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley constituye un servicio social de gran importancia y, en consecuencia, es
preciso mantener y, siempre que sea necesario, mejorar las condiciones de
trabajo y la situacin de estos funcionarios, De conformidad con el comentario al
artculo 1 del Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley, la expresin funciona- rios encargados de hacer cumplir la ley incluye a
todos los agentes de la ley, ya sean nombrados o elegidos, que ejercen funciones
de polica, especialmente las facultades de arresto o detencin. En los pases
donde ejercen las funciones de polica autoridades militares, ya sean uniformadas
o no, o fuerzas de seguridad del Estado, se considerar que la definicin de
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley comprende los funcionarios de
esos servicios. Considerando que la amenaza a la vida y a la seguridad de los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley debe considerarse como una
amenaza a la estabilidad de toda la sociedad,

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Considerando que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
desempean un papel fundamental en la proteccin del derecho a la vida, la
libertad y la seguridad de las personas, tal como se garantiza en la Declaracin
Universal de Derechos Humanos y se reafirma en el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos,
Teniendo presente que las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los
Reclusos prevn las circunstancias en las que los funcionarios de esta-
blecimientos penitenciarios podrn recurrir a la fuerza en el ejercicio de sus
1. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley
adoptarn y aplicarn normas y reglamentaciones sobre el empleo de la
fuerza y armas de fuego contra personas por parte de funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley. Al establecer esas normas y
disposiciones, los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir
la ley examinarn continuamente las cuestiones ticas relacionadas con el
empleo de la fuerza y de armas de fuego.
2. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley
establecern una serie de mtodos lo ms amplia posible y dotarn a los
funcionarios correspondientes de distintos tipos de armas y municiones de
modo que puedan hacer un uso diferenciado de la fuerza y de las armas
de fuego. Entre estas armas deberan figurar armas incapacitantes no
letales para emplearlas cuando fuera apropiado, con miras a restringir cada
vez ms el empleo de medios que puedan ocasionar lesiones o muertes.
Con el mismo objetivo, tambin debera permitirse que los funcionarios
encarga- dos de hacer cumplir la ley cuenten con equipo autoprotector, por
ejemplo, escudos, cascos, chalecos a prueba de balas y medios de
transporte a prueba de balas a fin de disminuir la necesidad de armas de
cualquier tipo.
3. Se har una cuidadosa evaluacin de la fabricacin y distribucin de armas
no letales incapacitantes a fin de reducir al mnimo el riesgo de causar
lesiones a personas ajenas a los hechos y se controlar con todo cuidado
el uso de tales armas.
4. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, en el desempeo de
sus funciones, utilizarn en la medida de lo posible medios no violentos
antes de recurrir al empleo de la fuerza y de armas de fuego. Podrn utilizar
la fuerza y armas de fuego solamente cuando otros medios resulten

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ineficaces o no garanticen de ninguna manera el logro del resultado
previsto.
5. Cuando el empleo de las armas de fuego sea inevitable, los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley:
a. Ejercern moderacin y actuarn en proporcin a la gravedad del
delito y al objetivo legtimo que se persiga;
b. Reducirn al mnimo los daos y lesiones y respetarn y protegern
la vida humana;
c. Procedern de modo que se presten lo antes posible asistencia y
servicios mdicos a las personas heridas o afectadas;
d. Procurarn notificar lo sucedido, a la menor brevedad posible, a los
parientes o amigos ntimos de las personas heridas o afectadas.
6. Cuando al emplear la fuerza o armas de fuego los funcionarios encargados
de hacer cumplir la ley ocasionen lesiones o muerte, comunicarn el hecho
inmediatamente a sus superiores de conformidad con el principio 22.
7. Los gobiernos adoptarn las medidas necesarias para que en la legislacin
se castigue como delito el empleo arbitrario o abusivo de la fuerza o de
armas de fuego por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley.
8. No se podrn invocar circunstancias excepcionales tales como la
inestabilidad poltica interna o cualquier otra situacin pblica de
emergencia para justificar el quebrantamiento de estos Principios Bsicos.
9. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no emplearn armas
de fuego contra las personas salvo en defensa propia o de otras personas,
en caso de peligro inminente de muerte o lesiones graves, o con el
propsito de evitar la comisin de un delito particularmente grave que
entrae una seria amenaza para la vida, o con el objeto de detener a una
persona que represente ese peligro y oponga resistencia a su autoridad, o
para impedir su fuga, y slo en caso de que resulten insuficientes medidas
menos extremas para lograr dichos objetivos. En cualquier caso, slo se
podr hacer uso intencional de armas letales cuando sea estrictamente
inevitable para proteger una vida.
10. En las circunstancias previstas en el principio 9, los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley se identificarn como tales y darn una
clara advertencia de su intencin de emplear armas de fuego, con tiempo

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suficiente para que se tome en cuenta, salvo que al dar esa advertencia se
pusiera indebidamente en peligro a los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley, se creara un riesgo de muerte o daos graves a otras
personas, o resultara evidentemente inadecuada o intil dadas las
circunstancias del caso.

NORMAS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RECLUSOS


1. El objeto de las reglas siguientes no es de describir en forma detallada un
sistema penitenciario modelo, sino nicamente establecer, inspirndose en
conceptos generalmente admitidos en nuestro tiempo y en los elementos
esenciales de los sistemas contemporneos ms adecuados, los principios
y las reglas de una buena organizacin penitenciaria y de la prctica
relativa al tratamiento de los reclusos.
2. Es evidente que debido a la gran variedad de condiciones jurdicas,
sociales, econmicas y geogrficas existentes en el mundo, no se pueden
aplicar indistintamente todas las reglas en todas partes y en todo tiempo.
3. Adems, los criterios que se aplican a las materias a que se refieren estas
reglas evolucionan constantemente. No tienden a excluir la posibilidad de
experiencias y prcticas, siempre que stas se ajusten a los principios y
propsitos que se desprenden del texto de las reglas. Con ese espritu, la
administracin penitenciaria central podr siempre autorizar cualquier
excepcin a las reglas.
4. Los reclusos pertenecientes a categoras diversas debern ser alojados en
diferentes establecimientos o en diferentes secciones dentro de los
establecimientos, segn su sexo y edad, sus antecedentes, los motivos de
su detencin y el trato que corresponda aplicarles. Es decir que:
a. Los hombres y las mujeres debern ser recluidos, hasta donde
fuere posible, en establecimientos diferentes; en un establecimiento
en el que se reciban hombres y mujeres, el conjunto de locales
destinado a las mujeres deber estar completamente separado;
b. Los detenidos en prisin preventiva debern ser separados de los
que estn cumpliendo condena;
c. Las personas presas por deudas y los dems condenados a alguna
forma de prisin por razones civiles debern ser separadas de los
detenidos por infraccin penal;

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d. Los detenidos jvenes debern ser separados de los adultos.

5. Los locales destinados a los reclusos y especialmente aquellos que se


destinan al alojamiento de los reclusos durante la noche debern satisfacer
las exigencias de la higiene, habida cuenta del clima, particularmente en lo
que concierne al volumen de aire, superficie mnima, alumbrado,
calefaccin y ventilacin.
6. En todo local donde los reclusos tengan que vivir o trabajar:
a. Las ventanas tendrn que ser suficientemente grandes para que el
recluso pueda leer y trabajar con luz natural; y debern estar
dispuestas de manera que pueda entrar aire fresco, haya o no
ventilacin artificial;
b. La luz artificial tendr que ser suficiente para que el recluso pueda
leer y trabajar sin perjuicio de su vista.
7. Las instalaciones sanitarias debern ser adecuadas para que el recluso
pueda satisfacer sus necesidades naturales en el momento oportuno, en
forma aseada y decente.
8. Las instalaciones de bao y de ducha debern ser adecuadas para que
cada recluso pueda y sea requerido a tomar un bao o ducha a una
temperatura adaptada al clima y con la frecuencia que requiera la higiene
general segn la estacin y la regin geogrfica, pero por lo menos una
vez por semana en clima templado.
9. Todos los locales frecuentados regularmente por los reclusos debern ser
mantenidos en debido estado y limpios.
10. Se exigir de los reclusos aseo personal y a tal efecto dispondrn de agua
y de los artculos de aseo indispensables para su salud y limpieza.
11. Se facilitarn a los reclusos medios para el cuidado del cabello y de la
barba a fin de que se presenten de un modo correcto y conserven el
respeto de s mismos; los hombres debern poder afeitarse con
regularidad.

AMBITO DE APLICACION DEL CONJUNTO DE PRINCIPIOS


Los presentes principios tienen por objetivo la proteccin de todas las
personas sometidas a cualquier forma de detencin o prisin.
Para los fines del Conjunto de Principios:

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a. Por arresto se entiende el acto de aprehender a una persona con motivo
de la supuesta comisin de un delito o por acto de autoridad;
b. Por persona detenida se entiende toda persona privada de la libertad
personal, salvo cuando ello haya resultado de una condena por razn de
un delito;
c. Por persona presa se entiende toda persona privada de la libertad
personal como resultado de la condena por razn de un delito;
d. Por detencin se entiende la condicin de las personas detenidas tal
como se define supra;
e. Por prisin se entiende la condicin de las personas presas tal como se
define supra;
f. Por un juez u otra autoridad se entiende una autoridad judicial u otra
autoridad establecida por ley cuya condicin y mandato ofrezcan las
mayores garantas posibles de competencia, imparcialidad e
independencia.
Principio 1.
Toda persona sometida a cualquier forma de detencin o prisin ser tratada
humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.
Principio 2.
El arresto, la detencin o la prisin slo se llevarn a cabo en estricto cumpli-
miento de la ley y por funcionarios competentes o personas autorizadas para ese
fin.
Principio 3.
No se restringir o menoscabar ninguno de los derechos humanos de las
personas sometidas a cualquier forma de detencin o prisin reconocidos o
vigentes en un Estado en virtud de leyes, convenciones, reglamentos o
costumbres so pretexto de que el presente Conjunto de Principios no reconoce
esos derechos o los reconoce en menor grado.
Principio 4.
Toda forma de detencin o prisin y todas las medidas que afectan a los derechos
humano de las personas sometidas a cualquier forma de detencin o prisin
debern ser ordenadas por un juez u otra autoridad, o quedar sujetas a la
fiscalizacin efectiva de un juez u otra autoridad.
Principio 5.

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1. Los presentes principios se aplicarn a todas las personas en el territorio
de un Estado, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin o
creencia religiosa, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional, tnico
o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.
2. Las medidas que se apliquen con arreglo a la ley y que tiendan a proteger
exclusivamente los derechos y la condicin especial de la mujer, en par-
ticular de las mujeres embarazadas y las madres lactantes, los nios y los
jvenes, las personas de edad, los enfermos o los impedidos, no se con-
siderarn discriminatorias. La necesidad y la aplicacin de tales medidas
estarn siempre sujetas a revisin por un juez u otra autoridad.
Principio 6.
Ninguna persona sometida a cualquier forma de detencin o prisin ser so-
metida a tortura o a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. No podr
invocarse circunstancia alguna como justificacin de la tortura o de otros tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes.
Principio 7.
1. Los Estados debern prohibir por ley todo acto contrario a los derechos y
deberes que se enuncian en los presentes principios, someter todos esos
actos a las sanciones procedentes y realizar investigaciones imparciales
de las denuncias al respecto.
2. Los funcionarios que tengan razones para creer que se ha producido o est
por producirse una violacin del presente Conjunto de Principios
comunicarn la cuestin a sus superiores y, cuando sea necesario, a las
autoridades u rganos competentes que tengan atribuciones fiscalizadoras
o correctivas.
3. Toda otra persona que tenga motivos para creer que se ha producido o
est por producirse una violacin del presente Conjunto de Principios
tendr derecho a comunicar el asunto a los superiores de los funcionarios
involucrados, as como a otras autoridades u rganos competentes que
tengan atribuciones fiscalizadoras o correctivas.
Principio 8.
Las personas detenidas recibirn un trato apropiado a su condicin de personas
que no han sido condenadas. En consecuencia, siempre que sea posible se las
mantendr separadas de las personas presas.

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Principio 9.
Las autoridades que arresten a una persona, la mantengan detenida o investiguen
el caso slo podrn ejercer las atribuciones que les confiera la ley, y el ejercicio
de esas atribuciones estar sujeto a recurso ante un juez u otra autoridad.
Principio 10.
Toda persona arrestada ser informada en el momento de su arresto de la razn
por la que se procede a l y notificada sin demora de la acusacin formulada
contra ella.
Principio 11.
1. Nadie ser mantenido en detencin sin tener la posibilidad real de ser odo
sin demora por un juez u otra autoridad. La persona detenida tendr el
derecho de defenderse por s misma o ser asistida por un abogado, segn
prescriba la ley.
2. Toda persona detenida y su abogado, si lo tiene, recibirn una
comunicacin inmediata y completa de la orden de detencin, junto con las
razones en que se funde.
3. Se facultar a un juez o a otra autoridad para considerar la prolongacin
de la detencin, segn corresponda.
Principio 12.
1. Se harn constar debidamente:
a. Las razones del arresto;
b. La hora del arresto de la persona y la hora de su traslado al lugar
de custodia, as como la hora de su primera comparecencia ante el
juez u otra autoridad;
c. La identidad de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
que hayan intervenido;
d. Informacin precisa acerca del lugar de custodia.
2. La constancia de esas actuaciones ser puesta en conocimiento de la
persona detenida o de su abogado, si lo tiene, en la forma prescrita por la
ley.
Principio 13.
Las autoridades responsables del arresto, detencin o prisin de una persona
debern suministrarle, en el momento del arresto y al comienzo del perodo de
detencin o de prisin o poco despus, informacin y una explicacin sobre sus
derechos, as como sobre la manera de ejercerlos.

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Principio 14.
Toda persona que no comprenda o no hable adecuadamente el idioma empleado
por las autoridades responsables del arresto, detencin o prisin tendr derecho
a que se le comunique sin demora, en un idioma que comprenda, la informacin
mencionada en el principio 10, el prrafo 2 del principio 11, el prrafo 1 del
principio 12 y el principio 13 y a contar con la asistencia, gratuita si fuese
necesario, de un intrprete en las actuaciones judiciales posteriores a su arresto.
Principio 15.
A reserva de las excepciones consignadas en el prrafo 4 del principio 16 y el
prrafo 3 del principio 18, no se mantendr a la persona presa o detenida
incomunicada del mundo exterior, en particular de su familia o su abogado, por
ms de algunos das.
Principio 16.
1. Prontamente despus de su arresto y despus de cada traslado de un lugar
de detencin o prisin a otro, la persona detenida o presa tendr derecho
a notificar, o a pedir que la autoridad competente notifique, a su familia o a
otras personas idneas que l designe, su arresto, detencin o prisin o su
traslado y el lugar en que se encuentra bajo custodia.
2. Si se trata de un extranjero, la persona detenida o presa ser tambin in-
formada prontamente de su derecho a ponerse en comunicacin por los
medios adecuados con una oficina consular o la misin diplomtica del
Estado del que sea nacional o de aquel al que, por otras razones, competa
recibir esa comunicacin, de conformidad con el derecho internacional o
con el representante de la organizacin internacional competente, si se
trata de un refugiado o se halla bajo la proteccin de una organizacin
intergubernamental por algn otro motivo.
3. Si la persona detenida o presa es un menor o una persona incapaz de
entender cules son sus derechos, la autoridad competente se encargar
por iniciativa propia de efectuar la notificacin a que se hace referencia en
este principio. Se velar en especial por que los padres o tutores sean
notificados.
4. La autoridad competente har o permitir que se hagan sin demora las
notificaciones a que se hace referencia en el presente principio. Sin
embargo, la autoridad competente podr retrasar una notificacin por un

20
perodo razonable en los casos en que las necesidades excepcionales de
la investigacin as lo requieran.
Principio 17.
1. Las personas detenidas tendrn derecho a asistencia de un abogado. La
autoridad competente les informar de ese derecho prontamente despus
de su arresto y les facilitar medios adecuados para ejercerlo.
2. La persona detenida que no disponga de asistencia de un abogado de su
eleccin tendr derecho a que un juez u otra autoridad le designe un
abogado en todos los casos en que el inters de la justicia as lo requiera
y sin costo para l si careciere de medios suficientes para pagarlo.
Principio 18.
1. Toda persona detenida o presa tendr derecho a comunicarse con su
abogado y a consultarlo.
2. Se darn a la persona detenida o presa tiempo y medios adecuados para
consultar con su abogado.
3. El derecho de la persona detenida o presa a ser visitada por su abogado y
a consultarlo y comunicarse con l, sin demora y sin censura, y en rgimen
de absoluta confidencialidad, no podr suspenderse ni restringirse, salvo
en circunstancias excepcionales que sern determinadas por la ley o los
reglamentos dictados conforme a derecho, cuando un juez u otra autoridad
lo considere indispensable para mantener la seguridad y el orden.
4. Las entrevistas entre la persona detenida o presa y su abogado podrn
celebrarse a la vista de un funcionario encargado de hacer cumplir la ley,
pero ste no podr hallarse a distancia que le permita or la conversacin.
5. Las comunicaciones entre una persona detenida o presa y su abogado
mencionadas en el presente principio no se podrn admitir como prueba
en contra de la persona detenida o presa a menos que se relacionen con
un delito continuo o que se proyecte cometer.
Principio 19.
Toda persona detenida o presa tendr el derecho de ser visitada, en particular por
sus familiares, y de tener correspondencia con ellos y tendr oportunidad
adecuada de comunicarse con el mundo exterior, con sujecin a las condicio- nes
y restricciones razonables determinadas por ley o reglamentos dictados conforme
a derecho.

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CONCLUSIONES

Las gravsimas violaciones contra los derechos humanos ocurridas


durante los aos del gobierno nazi, as como la conviccin de que muchas
de esas atrocidades podran haberse evitado si hubiera existido un sistema
internacional de proteccin a los Derechos Humanos, propiciaron que, al
finalizar la Segunda Guerra Mundial, la carta de la ONU tambin conocida
como Carta de San Francisco incorporara normas generales que llegaran
a constituir la base legal del desarrollo posterior de los Derechos Humanos.
El 25 de junio de 1945 los delegados de 50 Estados la casi totalidad de los
entonces existentes aprobaron por unanimidad la Carta de las Naciones
Unidas y el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, que es parte
integrante de la Carta, suscribindose oficialmente el texto al da siguiente.
Este tratado entr en vigencia el 24 de Octubre de 1945.
Entre los propsitos de la ONU destacan precisamente el desarrollo y
estmulo del respeto a los Derechos Humanos y las libertades
fundamentales de todos, sin hacer ningn tipo de discriminacin por
motivos de raza, sexo, idioma o religin.
As como la ONU es la organizacin marco en la cual se desarrolla la labor
de proteccin y promocin de los Derechos Humanos, en el sistema
regional americano dicho rol es asumido por la Organizacin de Estados
Americanos (OEA), cuya Carta fue adoptada originariamente en la IX -
Conferencia Internacional Americana celebrada en Bogot en 1948,
conferencia en la cual tambin se proclam la Declaracin Americana de
Derechos Humanos.
En 1959, fue creada la Comisin Interamericana de Derechos Humanos,
cuyo Estatuto se aprob en 1960 y fue reformada en 1965. Luego, en 1967,
se aprob el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organizacin, por
medio del cual se incluye a la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos entre los rganos permanentes de la OEA.
Por otra parte en caso que el fallo disponga una indemnizacin
compensatoria, sta se podr ejecutar en el respectivo pas por el
procedimiento interno vigente para la ejecucin de sentencias contra el
Estado.

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BIBLIOGRAFA

Notas para oradores- Derechos Humanos". Buenos Aires. Naciones Unidas.


1993.
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Colautti, Carlos e. "Derechos Humanos". Buenos Aires. Editorial Universidad.
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Albanese, Susana. "Derechos Humanos- Estudios de casos y opiniones
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Departamento de Informacin Publica de Naciones Unidas. "La Carta
Internacional de Derechos Humanos". Naciones Unidas. Nueva York. 1993.

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ANEXOS

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