Situación inicial

Caso práctico

Por diferentes circunstancias, Miguel y Sonia llevaban un tiempo

SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. sin verse y hoy se han encontrado casualmente en la calle. Han
hablado un poco para contarse los últimos cambios en su vida. La
verdad es que Miguel estaba cambiado, recientemente ha comenzado a trabajar en un centro de menores y se le veía
mucho más feliz.

Es un contrato temporal en un centro con hogares, un centro que anteriormente denominaban Casa Cuna y ahora
está dividido en pequeños hogares familiares. Además ha tenido la suerte de que en el centro trabajen unas
compañeras muy entusiastas.

Pero sobre todo está contento por compartir el trabajo con Antonio, un educador con gran experiencia en los centros
de menores y que le ayuda en todos los problemas y dudas que se le plantean en este nuevo trabajo.

Sonia se alegra de que a Miguel le vayan bien las cosas y quedan para volver a hablar otro día.
Organización de un centro de menores

Caso práctico

Sonia y Miguel quedaron para ir al cine. Es una sala municipal en

SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. donde ponen ciclos de cine con diferentes temáticas, ahora estaban
proyectando un ciclo de películas relacionadas con temas
educativos y han ido a ver "Los chicos del coro". Sonia ya la había visto cuando la estrenaron, pero le apetecía volver
a verla.

Al terminar la película Miguel le comenta a Sonia la situación tan diferente que él puede ver todos los días en su
centro.

Reflexiona

La película Los chicos del coro dirigida por Christophe Barratier y estrenada en el año 2004 describe la situación de
un internado en el año 1949. A continuación tienes el trailer de presentación, pero procura ver la película completa y
contesta participando en el foro de la unidad a las siguientes preguntas:

¿Crees que la situación actual de los centros de menores tiene algo que ver con esa?

¿Qué cambios más significativos crees que se habrán producido?

¿Quién manda aquí?

Caso práctico

En el centro de menores en el que trabaja Miguel va a reunirse la

semana próxima el Consejo de Centro, por este motivo la persona
que representa a los educadores y educadoras del centro ha
SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. convocado una reunión. Les ha comentado los temas que se van a
tratar en la reunión y les ha preguntado su opinión para llevarla al
Consejo. A Miguel le ha parecido que tenía una gran responsabilidad cuando ha dado su opinión.
El órgano que determina las directrices generales de actuación en un centro de
menores y asume su coordinación es el Consejo de Centro. El Consejo de Moon angel. CC-by-sa. Procedencia.
Centro es un órgano colegiado que está constituido por:

 El director o directora es quien lo preside.

  Subdirector o subdirectora (si lo hubiese).

 Una representación del personal educativo.

 Una representación del personal de servicios.

 Una representación de la administración competente.

 En algunos casos una representación de los menores elegida entre los mayores de 12 años.

Las funciones que tiene el Consejo de Centro son las siguientes:

 Elaborar el proyecto de Reglamento de Régimen Interior y enviarlo a la administración correspondiente

para su aprobación.
 Elaborar y evaluar la memoria anual de actividades.

 Aprobar el Proyecto Educativo y la Programación Anual de Actividades elaborados por la Comisión

Educativa.

 Proponerle a la administración correspondiente las medidas que se consideren necesarias para mejorar el
funcionamiento del centro.

 Supervisar que el funcionamiento del centro y los documentos del centro se ajusten a los principios y
objetivos previstos por la administración.

Autoevaluación
¿Cuál de las siguientes no es una función del Consejo de Centro?:

Elaborar el proyecto de Reglamento de Régimen.

Elaborar la Memoria Anual de Actividades.
Elaborar el Proyecto Educativo
Aprobar la Programación Anual de Actividades.

El equipo de trabajo

Reflexiona

Mira el siguiente vídeo en el que se ve una reunión de un equipo de educadoras

ITE. Uso Educativo-nc. Procedencia.
en un centro de educación infantil. A continuación, participa en el foro de la
unidad, contestando a la siguiente pregunta:

¿Cómo crees que se planifica el trabajo en un centro de menores?

Reunión del equipo de educadoras

De la misma manera que en los centros educativos se constituyen equipos de educadores y educadoras para planificar
el trabajo, en los centros de menores se constituye la denominada Comisión Educativa.

La Comisión Educativa está compuesta por la persona que ejerce la dirección del centro y todos los educadores y
educadoras. Es, por tanto, un órgano de carácter fundamentalmente técnico que suele tener reguladas sus funciones
por la legislación de cada Comunidad Autónoma. Es habitual que entre sus funciones se encuentren las siguientes:
  Elaborar el proyecto educativo de centro.
 Elaborar la programación anual de actividades.

 Hacer el seguimiento del proceso educativo grupal e individual.

 Presentar propuestas al Consejo de Centro para la elaboración del Reglamento de Régimen Interior.

 Supervisar la aplicación de los Proyectos Educativos Individualizados y su adecuación al Proyecto

Educativo de Centro.

Además de estas funciones de carácter más administrativo, el equipo de educadores y educadoras también deberá:

 Establecer criterios para asignar educadores o educadores a cada grupo de menores.

 Apoyar al educador o educadora en su trabajo con el grupo de menores.

 Preparación del contexto para la acogida de menores.

 Analizar los resultados de la evaluación inicial.

 Intervenir en situaciones de conflicto para reconvertirlos en situaciones educativas.

 Promover iniciativas de actualización profesional permanente.

 Establecer criterios comunes de actuación en el trabajo con las familias.

 Realizar el seguimiento de las visitas y las salidas con la familia.

 Planificar actividades conjuntas encaminadas a la salida del menor del centro.

Trabajando con el grupo de menores

Caso práctico

Hoy Miguel se ha dedicado a jugar con los niños y niñas de su

hogar mientras Antonio se ha dedicado a realizar la observación
SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. de una niña que ha ingresado recientemente en el centro. Viendo
las cosas tan diferentes que hacían, Miguel se ha puesto a pensar
en las múltiples funciones diferentes que tienen que cumplir las
personas que trabajan en un centro de menores y si habría una
titulación más adecuada para trabajar en estos centros.
No hay una normativa común en todo el Estado que regule cuál debe ser la titulación ni la formación específica que
debe tener la persona que trabaje en un centro de menores, pero es evidente que si analizamos las competencias
profesionales, personales y sociales que se establecen en el título del ciclo superior en educación infantil podemos
ver que están muy relacionadas con las funciones y tareas que tienen que desempeñar los profesionales de
los servicios sociales de atención a la infancia.

Debes conocer
En el siguiente enlace encontrarás un documento en el que se te presentan las Competencias profesionales, personales
y sociales del título de técnico o técnica superior en educación infantil

Veamos cuáles son las tareas que desempeñan un educador o una educadora
de un centro de menores: Fernando rosales. CC-by. Procedencia.

En primer lugar tiene que realizar una evaluación inicial del grupo de menores con el que va a trabajar.

 En esta evaluación inicial deberá identificar el número de menores, su sexo y edad y relacionarlo con sus
conocimientos sobre el desarrollo evolutivo de la etapa o etapas correspondientes.
 Identificar la situación legal de cada menor y relacionarlo con la normativa legal y el reglamento del
centro.
  Reconocer la dinámica del grupo, momento en que se fue incorporando cada menor, posibles conflictos,
etc. y relacionarlo con la información que puedan aportar otros educadores o educadoras y su formación
sobre habilidades sociales del técnico superior.

En función de la información recogida en la evaluación inicial deberá planificar su intervención con el grupo
proponiendo actividades dentro y fuera de la institución, para todo el grupo y para realizar de manera individual o en
grupos más reducidos, actividades habituales que marcan rutinas como la higiene, descanso, alimentación y otras más
creativas y excepcionales.

Además de esa intervención general con el grupo de menores el educador o educadora de un centro es el responsable
directo de la intervención con cada menor en particular, motivo por el cual será el responsable de redactar
el Proyecto Educativo Individualizado.

El trabajo con cada menor

Caso práctico

Hoy Antonio y Miguel han intercambiado las tareas. Antonio ha

SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. estado bañando a los niños y niñas mientras Miguel realizaba las
tareas administrativas.

Miguel prefiere trabajar con los menores, pero Antonio le ha comentado la importancia de elaborar correctamente la
documentación, por este motivo Miguel se ha dedicado a actualizar la documentación, aunque sigue pensando que
esa tarea tiene menos relación con su formación.
El educador o la educadora de un centro de menores, además de su trabajo con
el grupo de menores que tiene asignado, tiene también una serie de funciones
que tiene que desarrollar de manera directa con cada menor que tiene SewPixie. CC by-nc-sa. Procedencia.
asignado.

Estas funciones podemos agruparlas en función de los momentos significativos de un menor en un centro, el ingreso,
su estancia en el centro y la salida.

 Funciones del educador o educadora durante el primer momento del menor en el centro.

 Funciones del educador o educadora durante la estancia del menor en el centro.

 Funciones del educador o educadora en la preparación de la salida del menor para acogimiento, adopción o
reingreso en la familia de origen.

Autoevaluación
¿Cuál de las siguientes es una función del tutor o tutora durante la estancia del menor en el centro?

Explicarle el motivo por el qué está en el centro.

Intervenir cuando se producen conflictos con otros menores.
Analizar los informes del menor
Preparar la salida del centro como un acontecimiento positivo para el menor.

Un menor ha llegado

Caso práctico

Han venido del departamento de menores de los Servicios Sociales

SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. a comunicar un ingreso. Antonio ha hablado con ellos
mientras Miguel preparaba el hogar. El menor vendrá asustado y
seguramente con golpes y heridas. Es un momento difícil para el pequeño y Miguel se esfuerza para que ese
momento sea lo menos desagradable posible para el recién llegado.
El internamiento en un centro de menores es una medida extrema que
debe ser contemplada siempre como una situación temporal y aplicada subcomandanta. CC-by-sa-nc. Procedencia.
sólo en el caso de no existir otra alternativa menos traumática.

En el caso de optarse por esta medida, tenemos que tener en cuenta que en el momento que se produce el ingreso en
un centro de menores los niños y niñas, sobre todo cuando son más pequeños, sufren la separación o pérdida de los
vínculos afectivos que poseían, por muy dramática que fuese su situación vital anterior.

Sufren también la pérdida de su ambiente de referencia: la habitación, los olores, los sonidos, los espacios, todo es
nuevo y desconocido. En muchos casos se genera un sentimiento de culpabilidad por la nueva situación que se está
viviendo.

La reacción ante esta situación va desde un primer momento en el que se rechaza con rabietas, lloros, agresividad y
problemas en el sueño a un segundo momento en el que se da una situación de tristeza, apatía, negativa a comer e
incomunicación. Finalmente, dependiendo de cómo se vaya produciendo el proceso de incorporación al centro se
puede dar una situación de adaptación positiva a la nueva situación o por el contrario una mejoría superficial con
disminución de los síntomas pero que oculta una negación de la situación con un desinterés por establecer relaciones
emocionales.

Para favorecer el proceso de adaptación del menor a la nueva situación, en el momento de incorporarse al centro se le
asigna un tutor o tutora, que tendrá como funciones principales las siguientes:

 Ser la persona responsable directa de la aplicación del proyecto educativo individualizado.

 Responsabilizarse del seguimiento de la evolución del menor en el centro.

 Actuar como profesional de referencia para todas las cuestiones que afecten al menor.

Reflexiona
¿Cuáles piensas que deberían ser las actuaciones que debería tener el personal que trabaja en un centro de menores
para facilitar la adaptación de un menor al centro?

Documentos de un centro de menores

Caso práctico

Sonia y Miguel se han vuelto a ver. Miguel le cuenta a Sonia toda

SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. la documentación que es necesario utilizar en un centro de menores,
la verdad es que es mucho menos conocida que la de los centros
educativos y además cada centro parece utilizar una diferente, aunque es toda muy parecida. Sonia le ofrece los
documentos que utilizan en su escuela infantil, por si le sirven de ayuda.
¿Qué documentos debemos conocer de un centro de menores? ¿Tendremos que
cumplimentarlos todos como TSEI? Idlphoto. CC-by-sa-nc. Procedencia.

Como se indicó en diferentes momentos los servicios sociales en el estado español son de competencia exclusiva de
las diferentes comunidades autónomas, por este motivo cada comunidad autónoma establece la reglamentación
específica de los centros en los que se prestan servicios sociales y consecuentemente también la documentación que
deben elaborar. En cualquier caso podemos establecer una serie de documentos que, con pequeñas variaciones, se
señalan en la mayor parte de las comunidades autónomas para los centros de menores.

Estos documentos tienen en algunos casos una idea de permanencia prolongada en el tiempo, se elaboran
habitualmente al solicitar el inicio de la actividad del centro y sufren sólo pequeñas modificaciones anuales. Estos
documentos son:

 El reglamento de régimen interior.

 El proyecto educativo.

Otros documentos tienen un carácter anual, y cada año deben volver a redactarse para incorporar las modificaciones
y especificaciones del año correspondiente. Estos documentos son:
  La programación anual.
 La memoria anual.

Además de estos documentos que organizan y estructuran el trabajo general de un centro de menores, existen otra
serie de documentos específicos de los propios menores, entre los que destaca, por ser el más relevante:

 El proyecto educativo individual.

Autoevaluación
¿Cuál de los siguientes documentos está diseñado para tener una mayor duración en el tiempo?:

La Programación Anual.
El Proyecto Educativo Individual.
La Memoria Anual.
El Reglamento de Régimen Interior.

Nos organizamos

El reglamento de régimen interior es el documento que reglamenta

la organización de la vida cotidiana de los centros de menores.
SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia.

Para organizar la vida de un centro de menores, ¿el reglamento de régimen interior establece las normas de
funcionamiento general del centro con respecto a los recursos personales y materiales? Efectivamente, así es.

El Consejo de Centro es el encargado de elaborar el proyecto de Reglamento de Régimen Interior que posteriormente
será enviado a la administración correspondiente para su aprobación.

Con respecto a los recursos personales indica las responsabilidades y derechos de las personas que conviven en la
institución, estableciendo normas y pautas de relación del personal con las personas acogidas en el centro. Los
procedimientos de relación con las familias de los menores así como con otras instituciones y profesionales.

Con respecto a los recursos materiales el reglamento de régimen interior establece los instrumentos, documentos y
procedimientos materiales que deberán emplearse en el centro. El uso y distribución de los espacios y de los recursos
materiales.

Algunas comunidades autónomas establecen una estructura y organización diferente de los reglamentos de régimen
interior en función del tipo de centro de menores.

Adaptándose a los requisitos mínimos establecidos legalmente por las diferentes comunidades autónomas, las
direcciones de los centros, con los equipos educativos, elaboran los reglamentos de régimen interior que serán
enviados a las administraciones públicas competentes para su aprobación.

El reglamento de régimen interior es un documento del centro de menores que está elaborado con la idea de que
tenga una permanencia en el tiempo, siendo normal que se revise cada 4 ó 5 años, o cada vez que las condiciones del
centro de menores varíen sustancialmente.

Autoevaluación
¿Quién es el encargado de elaborar el Reglamento de Régimen Interior?

El director o directora del centro.

El Consejo de Centro.
La Comisión Educativa.
Los propietarios del centro de menores.
Estructura del Reglamento de Régimen Interior (I)

Caso práctico

En el centro de Miguel ha surgido un problema durante la visita de

SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. la familia a uno de los menores ingresados. Por un momento se
pensó que el menor había desaparecido al no encontrarse en el lugar
que está habilitado para las visitas, pero rápidamente fue encontrado en otra dependencia del centro por donde estaba
paseando con su familia. Por este motivo se ha convocado una reunión del equipo educativo para analizar el
problema y revisar las normas que tiene el centro en su Reglamento de Régimen Interior con respecto a las visitas de
las familias.
El Reglamento de Régimen Interior regula esta situación que acabamos de ver
y otras muchas, estableciendo en su estructura los siguientes apartados:
Ferlumu. CC-by-nc-sa Procedencia.

 Derechos y obligaciones de los menores.

Los menores que están ingresados en un centro residencial tienen los mismos derechos que cualquier otro menor,
pero es evidente que el hecho de convivir en una institución implica que los derechos y las consiguientes
obligaciones deben estar formalizados. El Reglamento de Régimen Interior debe reconocer el derecho a recibir un
trato que respete su dignidad personal, su libertad religiosa, su intimidad, un trato que favorezca su protección, su
educación y su formación como persona. Los menores tienen derecho a recibir visitas, a comunicarse con el exterior
y a salir del centro en las condiciones que por criterios de organización y seguridad establezca el centro.

De la misma manera que deben estar reconocidos los derechos de los menores en los centros, también deben quedar
recogidas las obligaciones, que deberán contemplar el respeto por todas las personas que trabajan o están ingresadas
en el centro, el cuidado de las instalaciones, la participación en las actividades organizadas por el centro, etc.

 Derechos y obligaciones del personal.

En los centros de menores no sólo deben tener regulados sus derechos y obligaciones los menores que están
ingresados, también deben estar recogidos los derechos y obligaciones de todas las personas que desarrollan su
actividad en el centro. Entre los derechos que el Reglamento de Régimen Interior le debe reconocer a las personas
que trabajan en un centro están los de recibir información sobre el funcionamiento del centro, el poder elegir a sus
representantes para los órganos de gestión del centro y el gozar de autonomía para poder desarrollar su tarea
educativa. Entre las obligaciones deberá recogerse la de cumplir con las tareas propias de su puesto de trabajo,
manteniendo la confidencialidad de la información y fundamentalmente la obligación de velar por el respeto a los
derechos de los menores.

Estructura del Reglamento de Régimen Interior (II)

Continuamos presentándote los apartados de la estructura del Reglamente de

Régimen Interior. ¡Todavía quedan otras tres! Basti. CC-by-sa. Procedencia.

 Estructura organizativa.

Deberán quedar recogidos los órganos de dirección del centro, tanto unipersonales como colegiados, así como las
funciones de cada uno de ellos.

 Organización interna.

Es preciso definir la documentación que se empleará para realizar el seguimiento de los menores, tanto los libros de
registro de altas y bajas de usuarios como los expedientes. Así mismo será preciso indicar los horarios, las normas de
uso de las dependencias y materiales y las normas de higiene personal. Deberá estar recogido también el
procedimiento de relación con el exterior: las visitas, las salidas y las comunicaciones.
  Régimen disciplinario.

El régimen disciplinario debe recoger las conductas consideradas contrarias a la convivencia y las medidas
correctoras de esas conductas.

Autoevaluación
¿Cuáles de las siguientes cuestiones están reguladas en el Reglamento de Régimen Interior?:

Las obligaciones del personal que trabaja en el centro.

La propuesta educativa que tiene el centro.
La metodología que sigue el centro en su propuesta educativa.
Los objetivos que se propone el centro.

El Proyecto Educativo

Caso práctico

Antonio y Miguel han estado hablando sobre las diferencias y

SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. similitudes entre los centros de menores y los centros
educativos. Miguel resaltaba las diferencias que encontraba entre
unos y otros, pero Antonio le ha hecho reflexionar sobre el valor educativo que tenía todo lo que hacían con los
menores en el centro, como por ejemplo durante la comida de los niños y niñas, momento en el que de manera
informal se enseñan hábitos de alimentación, habilidades sociales al relacionarse unos con otros incluso habilidades
motrices en los más pequeños para usar los utensilios.
El Proyecto Educativo de centro es el documento que va a estructurar la
vida cotidiana del centro, estableciendo los objetivos de la intervención
educativa que se va a realizar en él, las áreas de actuación en las que se La Niña Graphics. CC-by-nc. Procedencia.
concretan esos objetivos y los recursos, tanto humanos como materiales, necesarios para su desarrollo.

Como vemos, este documento tiene gran similitud con otros documentos que se elaboran en el ámbito educativo, si
bien tiene unas características que lo diferencian de ellos, fundamentalmente por el hecho de desarrollarse en un
ámbito mucho menos formalizado.

El Proyecto Educativo está elaborado por la Comisión Educativa, es decir, por el conjunto de educadores y
educadoras del centro, y debe ser enviado a la administración correspondiente para su aprobación. En el caso de
centros que no son propios de la administración y que pertenecen a entidades colaboradoras es necesario tenerlo
aprobado para poder iniciar las actividades.

El proceso de elaboración y revisión de este documento implica la realización previa de un análisis del contexto
social y educativo en el que se va a desarrollar el proyecto, revisando los recursos sociales del contorno, la
legislación relacionada con este ámbito profesional, así como los programas educativos y sociales de la zona. Una
vez realizado este análisis del contexto, el equipo educativo deberá planificar diferentes reuniones en las que irá
dando forma al Proyecto o irá revisando el documento existente para incorporarle las mejoras necesarias.

Este documento, una vez aprobado, debe revisarse al pasar 4 ó 5 años y siempre que se produzcan cambios en el
centro que impliquen esa revisión.

Para saber más

Puedes ver el siguiente ejemplo de un Proyecto Educativo.

Proyecto Educativo del Centro de Acogida de menores "Valcorchero" en Extremadura

Estructura del Proyecto Educativo (I)

 Caso práctico

Antonio le da una importancia especial a las actividades cotidianas

SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. que se desarrollan en el centro, buscando siempre su potencialidad
educativa. Desde muy pequeños les pide a los niños y a las niñas
que colabores en las tareas domésticas: haciendo las camas, ayudando en la cocina, realizando pequeñas
reparaciones. Considera que todas esas actividades son parte de la tarea educativa del centro.
¿Cuáles son los apartados que debe tener el Proyecto Educativo?
Davic. CC-by-nc-sa Procedencia.
Son los siguientes:

 Descripción del centro.

En este apartado se debe hacer constar los datos que identifiquen al centro, situación geográfica, tipo de centro,
recursos principales en infraestructuras, dotación de personal, recursos materiales y financieros así como los recursos
del contorno.

 Características de la población atendida.

Debe incluir una descripción de las características generales del colectivo de menores que se atienden en el centro,
también se debe hacer constar si existe alguna característica particular de la población a la que se atiende, como por
ejemplo inmigrantes, personas con una discapacidad, conflictividad, etc. También se incluye en este apartado la
indicación de las edades y sexos a los que se admite y atiende.

 Organización educativa.

En este apartado se hará referencia a la estructura organizativa a nivel educativo, indicando los equipos de trabajo
que se hubieran constituido así como sus funciones, por ejemplo un equipo de trabajo sobre formación permanente
del equipo educativo, otro sobre trabajo en la mejora de los hábitos de higiene de los menores, sobre resolución de
conflictos, etc.

Será también contenido de este apartado la definición de los procedimientos de relación con las familias de los
menores, así como con otras instituciones y profesionales.

 Objetivos de la acción educativa.

Los objetivos señalados en este apartado deben servir de referencia para los que después se concreten en cada una de
las áreas y en los Proyectos Educativos Individualizados.
Estructura del Proyecto Educativo (II)

A los cuatro apartados de la estructura de un Proyecto Educativo, vistos en el

punto anterior, hay que sumar otros tres, que te exponemos a continuación:
Guatman. CC-by-nc Procedencia.

 Áreas de desarrollo de la acción educativa.

La determinación de las áreas en las que se estructura el Proyecto Educativo varía en función de la Comunidad
Autónoma, del tipo de centro y podríamos indicar que incluso de la problemática específica de cada centro. Es
posible que en un centro con menores especialmente conflictivos sea preciso establecer un área de convivencia y en
otro con menores próximos a los 18 años un área laboral, mientras que en otros centros en los que esta problemática
sea escasa se incluirá fácilmente en otra área.

 Área personal.
 Área familiar.

 Área escolar.

 Área social.
  Metodología de la intervención educativa.

Deberán definirse los principios que regirán la intervención educativa así como las líneas de intervención en los
principales momentos socioeducativos: La llegada de los menores, la intervención educativa en el centro, la
intervención social y el seguimiento de la inserción social en el momento del abandono del centro.

 Evaluación del proyecto educativo.

Será preciso definir el sistema de seguimiento y evaluación de la intervención educativa que se va a desarrollar en el
centro.

Para saber más

Puedes ver el siguiente ejemplo de un Proyecto Educativo.

Ejemplo de Proyecto Educativo del centro de Menores La Salle en Guadix

La Programación Anual

Caso práctico

En el centro de menores en el que trabaja Miguel realizan muchas

SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. actividades, en unas ocasiones van al cine, en otras organizan
fiestas en el propio centro, en otras van de excursión al campo o a la
playa. A Miguel le gusta participar con los menores en esas actividades, pero no sabía que fuera tan laboriosa la
planificación. Al comenzar el año ya tienen una previsión de todas las actividades que van a realizar, el presupuesto
para el transporte, las personas que participarán en ella,... Es lo que llaman en el centro Programación Anual.
La Programación Anual es la concreción para cada año de lo que prescribe el
Proyecto Educativo de Centro. Es el documento que sistematiza y estructura el adulau. CC-by-sa. Procedencia.
trabajo del centro a lo largo del año.

Este documento lo elabora la Comisión Educativa a partir de las indicaciones realizadas en el Proyecto Educativo de
Centro y de las observaciones realizadas en la Memoria Anual realizada el año anterior. Una vez elaborado debe ser
aprobado por el Consejo de Centro.

La Programación Anual debe concretar los principios formulados en el Proyecto Educativo de Centro, debe indicar
las personas encargadas de realizar las tareas propuestas, las fechas en que se realizarán y los tiempos dedicados a las
mismas.

La Comisión Educativa para elaborar este documento debe analizar qué aspectos del curso anterior deberían
mantenerse, qué aspectos es necesario corregir para evitar las deficiencias detectadas y qué nuevos aspectos se
deberían incorporar para mejorar el funcionamiento del centro.

Con toda esa información se organiza el trabajo para el año correspondiente, dándole a la Programación Anual la
estructura que te vamos a describir en el subapartado siguiente.
Estructura de la Programación anual

¿Cómo es la estructura del la programación anual? ¿Qué elementos debe

contener? ITE. Uso Educativo-nc. Procedencia

 Actividades que se van a desarrollar.

Deben concretar las propuestas realizadas para cada una de las áreas de intervención señaladas en el Proyecto
Educativo, especificando como se realizará:

 la acogida de los menores,

 las actividades que se realizarán en ese año de formación permanente del personal del centro,
  la organización de las actividades de ocio y tiempo libre de los menores,

 la organización de los fines de semana,

 la organización de la escolarización de los menores en los centros correspondientes,

 la organización de actividades para todo el centro:

 fiestas,

 excursiones,

 celebraciones.

En cada una de las actividades será necesario señalar:

 los objetivos que se pretende,

 los recursos que se van a emplear y

 el momento en que previsiblemente se realizará cada una.

 Programación de reuniones educativas.

La metodología de trabajo de los equipos educativos debe incluir las reuniones en

las que se planifica y evalúa el trabajo que se va realizando en el centro. En la
Programación Anual se debe incluir el calendario de reuniones previsto tanto para gpuliatti. CC-by-sa. Procedencia.
la Comisión Educativa como de cualquier otro equipo de trabajo que se constituya en el centro.
 Sistema de evaluación continua.

La Programación Anual da indicaciones concretas para la realización del trabajo diario en el centro de menores, por
este motivo es preciso prever un sistema que permita realizar la evaluación permanente de esa programación,
estableciendo reuniones, hojas de observación, encuestas de satisfacción de los usuarios o cualquiera que determinen
los profesionales que trabajan en el centro.

 Plan de corrección en función de las evaluaciones.

El motivo de realizar una evaluación es permitir realizar los cambios necesarios cuando los resultados que se
obtienen no son los esperados, por este motivo deberemos prever la posibilidad de realizar esos cambios sin esperar a
terminar el año y presentar una nueva Programación Anual.

Autoevaluación
¿Quién elabora la Programación Anual de un centro de menores?

El director o directora del centro.

El Consejo de Centro.
La Comisión Educativa.
Los propietarios del centro de menores.

La memoria anual

Caso práctico

Antonio y Miguel han recibido el informe que les han enviado de

SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. los Servicios Sociales del Ayuntamiento sobre la familia de uno de
los menores ingresados en el centro. El programa conjunto que han
estado desarrollando entre el centro de Miguel y los Servicios Sociales del Ayuntamiento parece que ha dado sus
frutos y posiblemente en un plazo breve el menor pueda reincorporarse a su familia. Era uno de los objetivos que se
habían planteado y con ese motivo desarrollaron a lo largo del año diferentes actividades.
La memoria anual de un centro de menores es el documento en el que
se recogen las actuaciones realizadas durante el año y el nivel de
cumplimiento de los objetivos previstos. Es además el medio por el que Xanti Revueltas. CC-by-sa-nc. Procedencia.
se transmite la información de la actividad del centro a los órganos administrativos correspondientes.

Es un documento con una estructura muy similar a la Programación Anual, pero a diferencia de aquella, como ya
indicamos, la elabora el Consejo de Centro y no la Comisión Educativa.

La memoria anual de centro está estructurada en los siguientes apartados:

 Actuaciones desarrolladas durante el año.

Haciendo referencia a las propuestas para cada una de las áreas en la Programación Anual, indicando las realmente
realizadas, las que se realizaron parcialmente y las que no se realizaron.

 Resultados obtenidos.

Este apartado estará condicionado por los objetivos propuestos en la Programación Anual y su nivel de consecución.

 Evaluación de los resultados.

El análisis de los resultados puede hacerse mediante la presentación de estadísticas y gráficas que permitan visualizar
más claramente los resultados obtenidos. Puede presentarse un análisis acumulativo que incluya la comparación de
los resultados obtenidos en diferentes años: el número de participantes en las salidas, la asistencia de las familias a
las visitas de los menores, etc. Así mismo debería analizarse el motivo por el que se considera que se han obtenido
eses resultados.

 Conclusiones generales.

Es necesario tener en cuenta que la memoria anual es uno de los documentos que analizaremos para realizar la nueva
propuesta de Programación Anual, por este motivo es importante señalar en estas conclusiones generales las
orientaciones realizadas para el curso siguiente:

 qué cambios se deben introducir,

 qué elementos deben ser potenciados,

 qué actividades deben mantenerse y cuáles deberían cambiarse o eliminarse.

Autoevaluación
¿Quién elabora la Memoria Anual de un centro de menores?:

El director o directora del centro.

El Consejo de Centro.
La Comisión Educativa.
Los propietarios del centro de menores.

Otros documentos del centro

Caso práctico
 Hoy Sonia ha llamado a Miguel para preguntarle cómo estaba y si
SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. seguía tan ilusionado con el nuevo trabajo, si era lo que él
esperaba. Miguel sigue tan ilusionado o más que cuando comenzó a
trabajar, pero hay cosas que son diferentes a como se las imaginaba. No sólo es necesario trabajar directamente con
los niños y niñas del centro, también es necesario cubrir mucha documentación. A Miguel ese trabajo es el que
menos le gusta, pero Antonio le ha explicado que es la manera de comprobar que las actividades que realizan son las
más apropiadas, de tener previsto de antemano lo que se quiere hacer y evitar sorpresas desagradables, de poder
analizar dónde se cometen errores y tratar de subsanarlos, por este motivo los centros de menores suelen tener
diferentes documentos que es necesario cubrir antes y después de realizar las actividades con los menores.
Las diferentes tipologías de centros de menores, así como el hecho de estén regulados por diferentes normativas
autonómicas, hace posible la existencia de diferentes modelos de
documentos que pretenden dar respuesta a las particularidades de cada
institución. Los que hemos presentado en los apartados anteriores así como makeroadssafe. CC-by-nc. Procedencia.
el que mostraremos en el punto siguiente existen en la práctica totalidad de
los centros de menores, aunque pueden recibir otros nombres. Pero también podemos encontrar otros documentos de
utilización más puntual y que pueden presentar grandes diferencias de unos centros a otros.

Un primer grupo lo pueden constituir los documentos de carácter educativo que complementan al Proyecto Educativo
de Centro:

 Proyecto curricular de Centro. Algunos centros, posiblemente por similitud con los centros educativos,
incluyen el Proyecto curricular entre los documentos de un centro de menores, pero parece que el término
curricular tiene más relación con la educación formal, por lo que, en caso de utilizar este documento, sería
preferible otra denominación.
 Programación de grupo. En algunos centros se establece este documento intermedio entre el general de
todo el centro y el individual. A continuación puedes ver un ejemplo de programación de grupo.

Otros documentos también son generales del centro pero con un carácter más administrativo:

 Manual de procedimientos generales.

Es el documento que recoge los protocolos de actuación en las diferentes situaciones que se pueden presentar en un
centro de menores. Cual es el procedimiento a seguir en el ingreso de un menor, el procedimiento cuando tenemos
una sospecha de maltrato después de una salida, el procedimiento en caso de enfermedad de un menor, etc.

 Registro de usuarios.

Libro de registro de altas y bajas que se producen en el centro.

Finalmente podemos encontrar un conjunto de documentos que permiten completar el expediente individual de cada
menor:

 Hoja para recoger los datos del menor en el momento del ingreso. Aquí puedes ver un ejemplo de hoja
de recogida de datos.
 Registro acumulativo de toda la información del menor, puede tener la forma de carpeta o de archivo.
Este es un ejemplo de registro acumulativo.

 Registro de incidentes de diferente tipo, pueden existir modelos para diversas situaciones y se pueden ir
añadiendo en el registro acumulativo.

 Informe final. Es el documento que elabora la persona responsable de la tutoría del menor cuando está
próximo a terminar su estancia en el centro de menores.

Para saber más

Puedes ver las siguientes plantillas de documentos para centros de menores del Proyecto de autonomía personal. Se
trata de un Manual de buenas prácticas elaborado por el Instituto aragonés de Servicios Sociales perteneciente al
gobierno de Aragón.

El Proyecto Educativo Individualizado

 Caso práctico

Miguel ha tenido que realizar hoy su primer Proyecto Educativo

SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. Individualizado, afortunadamente ha contado con la ayuda
inestimable de Antonio. Una vez que tenga el borrador del
documento se analizará con el resto del equipo educativo y se le dará su forma definitiva, pero Miguel quiere que el
primer documento importante que realiza en el centro esté correctamente realizado y que no sea necesario tener que
hacerle muchas modificaciones.
Una vez realizada la evaluación inicial del menor ingresado en un centro, se le asignará un tutor o tutora que será el
responsable directo de la aplicación del proyecto educativo individualizado.
Este educador tutor o educadora tutora de referencia del menor, en
colaboración con el resto del equipo educativo elabora el proyecto educativo EricGjerde. CC-by-nc. Procedencia.
individualizado en el que se recoge la planificación y organización de la
intervención que se va a desarrollar con el menor, indicando los objetivos, las áreas de intervención prioritarias, los
recursos que se van a utilizar, como se realizará la intervención y la duración de cada una de las intervenciones.

Es necesario tener presente que en un centro de menores de carácter residencial serán varios los educadores y
educadoras que prestarán atención al menor ingresado, los sucesivos turnos de trabajo, los turnos de fin de semana,
las bajas por enfermedad de los profesionales que trabajan en el centro, los traslados, etc. Hacen preciso que exista un
documento escrito que recoja los objetivos de actuación con cada menor y que guíe el desarrollo de la intervención
aún en el caso de un cambio de las personas encargadas de aplicarlo.

Los apartados en los que se estructura este documento son los siguientes:

 Datos de identificación.
 Objetivos.

 Contenidos.

 Actividades y tiempos.

 Recursos.

 Evaluación.

Referido a cuatro áreas de intervención:

o Área personal.
o Área familiar.

o Área escolar.

o Área social.

Autoevaluación
¿Quién es el responsable de elaborar el Proyecto Educativo Individualizado?

El director o directora del centro.

El educador tutor o educadora tutora.
El Consejo de Centro.
El educador tutor o educadora tutora, en colaboración con el resto del equipo educativo.

Proceso de elaboración

Caso práctico
 En la reunión del equipo educativo Miguel ha presentado su
Proyecto Educativo Individualizado de un menor que acababa de
incorporarse al centro. Estaba algo nervioso y además Antonio no
SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. ha podido venir a la reunión. Sus compañeras del centro le han
comentado que el Proyecto es una guía para el trabajo con el menor,
que no es un documento cerrado, es un documento que se va rehaciendo con los nuevos datos que van apareciendo y
con la evolución del propio menor.
En la elaboración del Proyecto Educativo Individualizado se
dan una serie de fases: Mike Barajas/GnuOwned. CC-by-nc-sa. Procedencia.

 En primer lugar se realiza una evaluación inicial del menor, para lo que emplearán dos estrategias
fundamentales:
o por un lado, la búsqueda y sistematización de la información que tenemos sobre el menor
recogida tanto de los informes psicopedagógicos y sociales que tengamos como de la
información que nos puedan aportar los diferentes recursos educativos y sociales con los que
hubiera tenido contacto y

o por otro lado mediante la observación de la vida cotidiana del menor en el centro y de los
momentos de relación con su familia.

 Una vez terminada esta evaluación inicial se hace la propuesta de Proyecto Educativo
Individualizado, para lo que se realizará un análisis y valoración en equipo de la información recogida, se
priorizarán los temas sobre los que es preciso intervenir, se seleccionarán las estrategias de intervención y
se hará una temporalización y una previsión de los recursos necesarios así como de los procedimientos para
evaluar las intervenciones.

 Una vez elaborado el Proyecto Educativo Individualizado se pasa a la fase de puesta en práctica y
mediante un proceso de evaluación continua se van realizando los ajustes necesarios en el proyecto. Para
realizar este proceso de evaluación es preciso:

o establecer y cumplimentar protocolos de observación y recogida de información,

o determinar y acondicionar espacios para poder realizar el seguimiento del proyecto en equipo.

 Será necesario también coordinarse con servicios y recursos sociales, educativos, etc. para poder recoger
información pertinente sobre el desarrollo del proyecto. Finalmente después de todo este proceso de
evaluación periódica se podrán realizar las propuestas de modificación necesarias.

Para saber más

Puedes ver la página de Servicios Sociales de Asturias en donde encontrarás entre otros modelos de documentos el
Proyecto Educativo Individualizado en el apartado de Procesos y protocolos de Protección de Menores.

Materiales para la intervención profesional de los Servicios Sociales de Asturias

Área personal

Caso práctico

En el Proyecto Educativo Individualizado de una de las menores

SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. ingresadas en el centro se hace referencia a que mejore su
autonomía en los cuidados personales, por este motivo Miguel se
esmera en que la menor valoré los momentos en los que se realiza su higiene personal con momentos especialmente
agradables, suele contarle cuentos mientras la peina o le pide a ella que le cuente cómo se siente en el centro.
Realmente ese es un momento de especial intimidad entre los dos.
En el funcionamiento de una estructura familiar normalizada los hábitos de autonomía personal, de expresión de la
afectividad, de construcción de la propia identidad, etc. se van realizando de
manera informal durante la interacción de los diferentes miembros de la
familia, pero los menores que ingresan en un centro de menores provienen Daquella manera. CC-by. Procedencia.
de familias que muy probablemente fueran negligentes en sus tareas
familiares. Por este motivo una de las áreas en las que será preciso realizar una tarea educativa más importante es la
que está referida al propio individuo. Estableciendo objetivos y actividades específicamente dirigidos a intervenir en
los siguientes ámbitos:

 Cognitivo-intelectual.
 Afectivo emocional.

o Autonomía en las obligaciones.

o Expresión y vinculación afectiva.

 Habilidades instrumentales.

o Autonomía en el manejo de recursos e independencia.

 Físico y de la salud.

o Autonomía en cuidados personales.

 Valores y actitudes.

Para poder realizar el seguimiento de esta área existen modelos de hojas estandarizadas que realizan los diferentes
servicios del menor. A continuación te presentamos un ejemplo de Hoja de observación y seguimiento del menor en
el área personal.

Autoevaluación
¿Cuál de los siguientes ámbitos pueden estar incluidos en el área personal del Proyecto Educativo Individualizado?:

La autonomía en las tareas a realizar.

El nivel de relación con la familia.
El interés por el trabajo escolar.
El nivel de integración que tiene en el centro.

Área familiar

Caso práctico

Cuando Miguel comenzó a trabajar en el centro de menores

SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. pensaba que los niños y niñas que estaban ingresados no tenían
ningún contacto con sus familias, sin embargo ahora comprende
que el trabajo con las familias es fundamental.

Antonio procura cuidar esos momentos en que los menores reciben la visita de su familia o cuando marchan con ella
durante el fin de semana.
Las situaciones que han dado origen al ingreso de un menor en un centro pueden
ser múltiples, por lo que la relación que mantengan con su familia puede ser SuziJane. CC-by-sa. Procedencia.
también muy variada.

Como ya se indicó repetidamente la permanencia de un menor en un centro debe ser una situación excepcional,
debiendo procurar la reinserción del menor en su familia de origen o en caso de no ser posible, tratar de buscar
medidas, como el acogimiento o la adopción.

Para valorar las posibilidades de reinserción en el medio familiar es importante preparar y observar los momentos en
que se establecen relaciones entre el menor y la familia. Estos momentos serán fundamentalmente los de entrega y
recogida del menor en el caso de los centros de día y las visitas familiares y las salidas de fin de semana o
vacacionales en los centros residenciales.

En el proyecto Educativo Individualizado podremos establecer un programa de intervención que haga referencia a
dos aspectos fundamentales:

 Vinculación del menor con la familia.

Con respecto al que se pueden señalar objetivos como los siguientes:

 Manifestar interés por la visita de su familia.

 Recibir con alegría la visita de sus familiares.

 Asumir con tranquilidad la despedida.

 Cooperación familiar.

Aspecto sobre el que se pueden proponer, entre otros, los siguientes objetivos:

 Mostrar interés por recibir información del menor.

 Aportar información del comportamiento del menor durante la salida.

 Establecer propuestas de intervención conjuntas.

En el caso de que la relación del menor con su familia se produzca en el propio centro se procurará que los espacios
en los que se produzca sean acogedores y permitan la suficiente intimidad y al mismo tiempo la seguridad necesaria.

Serán situaciones importantes para la evaluación de esta área las que están próximas a los momentos de relación con
las familias: antes de una salida, durante una visita, después de un fin de semana, etc. Para realizar el seguimiento de
esta área se pueden emplear documentos como la siguiente Hoja para la observación del área familiar.

Autoevaluación
¿Cuál de los siguientes ámbitos pueden estar incluidos en el área familiar del Proyecto Educativo Individualizado?:

La autonomía en las tareas a realizar.

El nivel de satisfacción que manifiesta por las visitas de su familia.
El interés por el trabajo escolar.
El nivel de integración que tiene en el centro.

Área escolar

Caso práctico

Iván es un menor que ha ingresado recientemente en el centro,

SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. anteriormente no había estado escolarizado porque su familia no lo
enviaba a la escuela, así que todo el equipo educativo está muy
pendiente de cómo supera el periodo de adaptación. Antonio ha estado observando cómo realizaba los ejercicios que
le han puesto en la escuela, parecía contento y mostrándole orgulloso sus avances a otros niños y niñas del centro
más pequeños que él.
Dentro de la situación extraordinaria que vive un menor dentro de un centro
residencial, su incorporación a la escuela es la incorporación a la vida
ordinaria. Será un espacio y un tiempo que comparte con el resto de niños y Valeriana Solaris. CC-by. Procedencia.
niñas de su edad que viven en una situación familiar normalizada.

Su relación con el mundo escolar es una oportunidad importante para valorar su incorporación de los valores
sociales, su nivel de autonomía para enfrentarse con los nuevos retos que le irá planteando la vida.

Pero el centro también tiene que plantearse una serie de retos cuando los menores comienzan a ir a un centro
educativo. Retos similares a los que se plantean en una familia, como por ejemplo las cuestiones administrativas de
adquisición de material escolar, acondicionamiento de un espacio de estudio en el centro, transporte al centro, etc.
También es necesario pensar en que los amigos y amigas del colegio los puedan visitar en el centro, pero
fundamentalmente será necesario mostrar una actitud positiva ante el trabajo escolar, prestarle atención a los
comentarios que realice sobre la vida en el colegio, sus problemas con el profesorado, sus relaciones con los
compañeros y compañeras, el hecho de percibir que el personal del centro le da importancia a este ámbito de su
actividad hará que también sea valorado por el menor.

En el área escolar el Proyecto Educativo Individualizado puede hacer referencia a los siguientes ámbitos:

 Comportamiento social en la escuela.

 Interés por aprender en la escuela.

 Disposición para el aprendizaje.

 Autonomía en el trabajo escolar.

Para realizar el seguimiento del área escolar se pueden utilizar hojas de registro y observación del área escolar.

Autoevaluación
¿Cuál de los siguientes ámbitos no está incluido en el área escolar del Proyecto Educativo Individualizado?:

Comportamiento social en la escuela

Interés por aprender en la escuela
Disposición para el aprendizaje
Interés por el ocio y el tiempo libre.

Área social

Caso práctico

Antonio le ha estado explicando a Miguel la importancia de las

SIRIUS. Uso educativo-nc. Elaboración propia. actividades de ocio y tiempo libre para observar la interacción de
unos menores con otros y su nivel de socialización.

Mirando el juego de los menores puede verse si participan en el juego, si prefieren actividades más tranquilas, si
buscan la compañía de algún amigo o amiga, etc. Posteriormente será necesario valorar si ese comportamiento nos da
alguna pista sobre el nivel de integración del menor en la actividad del
Como ya se comentó en apartados anteriores, los menores
que están ingresados en los centros, muy posiblemente han
tenido modelos familiares poco apropiados, por lo que será Inmigrante a media jornada. CC-by-nc-sa. Procedencia.
necesario establecer un programa de intervención
organizado y estructurado en el que se actúe para en las diferentes áreas que inciden en el desarrollo de la persona
para conseguir el pleno desarrollo de la personalidad del menor.

Una de estas áreas es la que hace referencia al ámbito social programando objetivos que permitan conseguir mejoras
en:

 Integración social en el centro.

 Relaciones sociales externas.

 Contexto de ocio y tiempo libre.

Será también necesario programar actividades para favorecer tanto la integración social en el centro como en el
exterior, participando en las actividades del barrio o del contexto próximo, así mismo dentro de esta área será un
ámbito fundamental la organización de actividades de ocio y tiempo libre.
Establecidos los objetivos y las actividades a desarrollar es preciso planificar los espacios que se van a emplear y los
tiempos que se dedicarán a cada una de ellas y tener en cuenta la necesidad de adaptar la propuesta general de
actividades del centro a las necesidades e intereses individuales.

Para realizar el seguimiento del área social se pueden utilizar hojas de registro para observación del área social.

Autoevaluación
¿Cuál de los siguientes ámbitos se incluye en el área social del Proyecto Educativo Individualizado?

Comportamiento social en la escuela.

Relación con la familia.
Disposición para el aprendizaje.
Relaciones sociales que establece fuera del centro.