Expediente : 4987-2011

Especialista Legal : Miguel Cornejo

Escrito : 01-2013
Sumilla : Solicito Medida Cautelar de
Innovar
Dentro del Proceso

SEÑOR JUEZ DE TERCER JUZGADO TRABAJO DE LA CORTE SUPERIOR

DE JUSTICIA DE AREQUIPA

ELMO ALFREDO MALAGA RODRIGUEZ, con D.N.I.

29621350, con domicilio real en la calle Iquitos N°
740 del Distrito de Mollendo, Provincia de Islay, con
domicilio procesal en Av. Siglo XX 120, Ed. “La Gran
Vía” Of. 554; a usted, respetuosamente me presento
y digo:

De conformidad con el artículo 40 del TUO de la Ley Nº 27584, que

establece que en el proceso contencioso administrativo son especialmente
procedentes las medidas cautelares de innovar.

I.- PRETENSIÓN CAUTELAR:

Solicito a su despacho se sirva dictar MEDIDA CAUTELAR DE INNOVAR a
efecto que se disponga provisionalmente el desplazamiento del recurrente
a la plaza de Técnico de Enfermería ubicada en la Gerencia de Red
Asistencial de ESSALUD de Arequipa, dejada por el ex-servidor Pedro
Roberto Cordova Ortega.

II.- FORMA DE LA MEDIDA CAUTELAR:

De conformidad con el artículo 608 del Código Procesal Civil que permite se
dicten medidas cautelares dentro del proceso y del artículo 682 del mismo
código debe dictarse MEDIDA CAUTELAR DE INNOVAR a fin de evitar
perjuicios irreparables mediante medidas destinadas a reponer la situación
de hecho y de derecho que es el sustento de la demanda.

1
V.- BIEN SOBRE EL CUAL RECAERA LA MEDIDA CAUTELAR:
La plaza de Técnico de Enfermería ubicada en la Gerencia de Red
Asistencial de ESSALUD de Arequipa.

VI.- MONTO DE LA AFECTACIÓN DE LA MEDIDA CAUTELAR:

Dado la naturaleza de la medida cautelar solicitada no es cuantificable en
dinero.

VII.- ORGANOS DE AUXILIO JUDICIAL Y AFECTADOS CON LA MEDIDA

CAUTELAR:
La Gerencia de Red Asistencial de ESSALUD de Arequipa representada por
su gerente, el Dr. Miguel Fernando Farfán Delgado quien deberá ser
notificado en la esquina de la calle Peral con Ayacucho S/N, Arequipa.

VIII.- CONTRACAUTELA:
Ofrecemos contracautela de carácter personal por caución juratoria.

IX.- FUNDAMENTOS DE LA PRETENSIÓN CAUTELAR:

VEROSOMILITUD DEL DERECHO:
9.1. La verosimilitud del derecho1 radica en que, el recurrente es ex-servidor
de ESSALUD, cesado mediante la Resolución N° 655-GDA-IPSS-92 de fecha
19 de Agosto de 1992 en el cargo de Técnico de Enfermería.
9.2. El recurrente es uno de los ex-trabajadores del ex-IPSS que fueron
cesados irregularmente dicha calidad se le reconoció con fecha 05 de
agosto del 2009, mediante la Resolución Suprema Nº 028-2009-TR, en el
cual se público el nombre del recurrente en la lista de ex-trabajadores
Cesados Irregularmente, siendo inscrito en el Registro Nacional de
Trabajadores Cesados Irregularmente.
9.3. Es en este contexto y teniendo en consideración lo prescrito en el
articulo 2 del D.S. 006-2009-TR, el demandante el día 11 de agosto del

1
“él… solicitante de la medida cautelar debe demostrar al juez que la pretensión principal que se intenta
garantizar tiene una posibilidad razonable de ser declarada fundada al pronunciarse la sentencia”. MONROY
GALVEZ, Juan; Bases para la Formación de una Teoría Cautelar; Pág. 170.

2
2009 presenta el formato de solicitud de elección de reincorporación o
reubicación laboral, ante la Zona Desconcentrada de Trabajo y Promoción
del Empleo de Mollendo, indicando que el nombre de la plaza a la que
postulaba era la plaza de chofer en ESSALUD, Mollendo Islay, Arequipa, sin
obtener respuesta alguna.
9.4. Posteriormente con fecha 14 de enero del 2010 se procede a publicar
en la pagina web del Ministerio de Trabajo y Promoción del empleo
(http//www.mintra.gob.pe), la relación de plazas presupuestadas vacantes a
las que podían acceder los ex trabajadores de las entidades o empresas del
Estado, para la ejecución del beneficio de reincorporación o reubicación
laboral.
9.5. Por lo cual y en atención al plazo establecido en el numeral 1 del
articulo 5 de la R.M. Nº 374-2009-TR- modificada por la R. M Nº 005-2010-
TR-; el pretensor con fecha 19 de enero del 2010, procedió a presentar
ante ESSALUD – Hospital II Mollendo- y la Zona Descentralizada de Trabajo y
Promoción del Empleo de Mollendo, su solicitud de reincorporación laboral o
reubicación laboral directa (formato de anexo 2 y 3). En la cual se señalo
que la plaza a la cual postulaba era la de auxiliar de servicio asistencia en
la entidad del Seguro Social de Salud ESSALUD en la ubicación geográfica
de Arequipa. Siendo que con fecha 20 de enero del 2010 el pretensor
presento el formato anexo 1 (solicitud de reubicación general R.S. 028-
2009-TR), ante la Secretaria Técnica de la Gerencia de Red Asistencial
Arequipa.
9.6. Con fecha 01 de febrero del 2010, ESSALUD a través del jefe de la
Oficina de Administración de la Gerencia de Red Asistencial Arequipa,
emitió la Carta Nº 058-JOA-GRAAR-ESSALUD-2010, por medio de la cual
procedió a devolver al accionante su expediente por haberlo presentado en
forma extemporánea, señalando que la solicitud debió haber sido
presentada del 12 de enero al 18 de enero del 2010, SIN TOMAR EN
CUENTA QUE AL HABER SIDO PUBLICADAS LAS PLAZAS EL 14 DE ENERO
DEL 2010 Y AL HABER SIDO PRESENTADA MI SOLICITUD EL 19 DE ENERO
DEL 2010, MI PEDIDO SI ESTABA DENTRO DEL TERMINO DE CINCO DIAS
PREVISTO EN LA LEY.

3
 SOBRE EL PELIGRO EN LA DEMORA:
9.5. El peligro en la demora 2 radica en que la futura sentencia a expedir
puede devenir en ineficaz; puesto que, en cualquier momento de entidad
afectada con la presente medida cautelar puede disponer de la plaza
vacante generada como consecuencia del fallecimiento del ex-servidor
Pedro Roberto Cordova Ortega que ostentaba el cargo de Técnico de
Enfermería, Nivel Técnico 4. Cargo y nivel que ostenta el recurrente al
momento de ser cesado irregularmente.
9.6. Asimismo, existe peligro en la demora; puesto que, el recurrente
actualmente se encuentra sin trabajo, por lo que no percibe remuneración
alguna; y, al ser padre de familia, no solo corre en riesgo su propia
manutención sino también la de su familia.

X.- MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:

1-A. Copia de mi DNI.
1-B. Copia de la demanda, anexos y auto admisorio.
1-C. Copia Fedateada de la Boleta de Pago de quien en vida fue Pedro
Roberto Cordova Ortega en el cual se verifica que la plaza que ocupaba era
de Técnico de Enfermería.
1-D. Copia Simple del Acta de Defunción de Pedro Roberto Cordova Ortega
en el cual se verifica que su fallecimiento, en consecuencia, la plaza del que
venía ocupando se encuentra vacante.

DECLARO BAJO JURAMENTO QUE LAS COPIAS SIMPLES PRESENTADAS SON

FIELES A LAS ORIGINALES, ELLO BAJO RESPONSABILIDAD PENAL QUE
HUBIERE LUGAR.

POR LO EXPUESTO:

2
“Está destinado a proteger que lo pedido al momento de demandar sea pasible de obtener una tutela efectiva
en caso que la sentencia se declare fundada la demanda, y … asegurar, de manera preventiva, la eficacia de la
sentencia final y así evitar perjuicios. MONROY GALVEZ, Juan; Bases para la Formación de una Teoría Cautelar;
Pág. 160-166.

4
A Ud., señor Juez pido se me conceda la medida cautelar de innovar
conforme a ley.

Arequipa, 2013 Agosto 20.