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El 1º de enero de 1975 el Presidente Carlos Andrés Pérez, en acto histórico celebrado en Ciudad
Piar, proclamó la nacionalización de la industria del hierro, este acto de soberanía que con
emoción recibimos todos los venezolanos, debe ser también un acto de voluntad creadora, porque
no basta conque los recursos sean propios, sino que su manejo sea eficiente y útil, y socialmente
provechoso.
A esta empresa nacional se le asignó, por decreto Nº 187 en 1965, la responsabilidad de asumir el
mercado nacional de hidrocarburos. En 1970 el Congreso Nacional facultó al Ejecutivo Nacional
para fijar unilateralmente los precios fiscales o valores de exportación de los crudos y productos
de hidrocarburos que se exportaran desde Venezuela hacia el mundo, modificó, además el
impuesto sobre la Renta y fijó una tasa impositiva de 60% a la industria petrolera y minera.
¿Dónde se crea la nacionalización del petróleo?
Fue la República de Venezuela la que desde ese momento y mediante un grupo de empresas de
su propiedad, planifica, resuelve, financia, ejecuta y controla todas y cada una de las actividades
de la industria petrolera.
Caracteristicas:
*El Estado asume el control de las operaciones de la in-dustria básica de la economía venezolana
*La nacionalización contendrá todas las etapas de la industria petrolera, desde la exploración
hasta el mercadeo de productos y crudos.
Repercuciones de la nacionalización
La nacionalización trajo consigo una serie de reperccuciones a la nación, como por ejemplo en el
ámbito social la nacionalización permitió que los empleados y obreros lograran obtener
reivindicaciones sociales (contrato colectivo, mejores sueldos y condiciones de trabajo).
El 1º de enero de 1975 el Presidente Carlos Andrés Pérez, en acto histórico celebrado en Ciudad
Piar, proclamó solemnemente la nacionalización de la industria del hierro: «Este acto de soberanía
que con emoción recibimos todos los venezolanos, debe ser también un acto de voluntad
creadora, porque no basta conque los recursos que vuelven a ser objeto de decisiones nacionales
sean propios, en el pleno amplio sentido de la palabra, sino que su manejo sea eficiente y útil, y
socialmente provechoso».
A partir de 1724, con la presencia de los misioneros capuchinos en Guayana, se inició el interés por
el hierro, en un período de trabajo que va desde las forjas catalanas surtidas por las llamadas
minas frailescas, hasta la explotación de las vetas de Cupapui, en las vecindades de Upata, y la más
productiva de Santa Rosa. Sin embargo, con el correr de los años, el entusiasmo por el hierro se
apagó, y no reapareció sino hasta 1883, cuando se otorgó al norteamericano Cyrenius Fitzgerald la
primera concesión (22 de setiembre) para la extracción de mineral de hierro en Delta Amacuro.
La empresa Orinoco Iron Company envió en 1901 hacia Baltimore (Estados Unidos) un primer
embarque importante de hierro, unas 700 toneladas. Al recibir en 1933 una concesión por
traspaso, la Bethlehein Steel constituyó la Iron Mines Company.
Como consecuencia del auge siderúrgico, surge Ciudad Piar, fundada el 9 de febrero de 1952. En
1958 se crea el Instituto Venezolano del Hierro. Posteriormente, en 1960, el Presidente Rómulo
Betancourt decreta la creación de la Corporación Venezolana de Guayana (CVG). El 9 de julio de
1962 se realiza la primera colada de acero en la planta de Matanzas, que después fue
administrada por la nueva empresa CVG Siderúrgica del Orinoco (SIDOR).
El 1º de enero de 1976 inició sus actividades CVG Ferrominera Orinoco C.A., que es la empresa
encargada de suministrar el mineral de hierro a SIDOR.
El Cerro Bolívar, a 120 km de Ciudad Bolívar, es el de más antigua explotación. Se conoció primero
con el nombre de Cerro La Parida, donde la Oliver Iron Mining Company descubrió el 4 de abril de
1947 el enorme potencial de sus yacimientos.
El cinturón ferrífero de Imataca tiene reservas probadas por unos 2.000 millones de toneladas de
mineral de hierro. Una muestra de esta mina, descubierta en 1885, obtuvo mención honorífica en
la Exposición Universal de París, en 1889.
Las minas de San Isidro son fabulosas. Forman un cuadrilátero ferrífero con los depósitos de Los
Barrancos I, Los Barrancos II, Las Pailas y San Joaquín, con reservas probadas de 700 millones de
toneladas.
CRONOLOGIA
La trascendental decisión, tomada por razones del más y dentro alto interés nacional conforme a
la Constitución del 61 y dentro del mayor respeto a las normas jurídicas y a los principios del
derecho y las relaciones internacionales, quedará registrada en la historia como el paso
fundamental dado por Venezuela para rescatar el derecho pleno de manejar directamente sus
recursos naturales, por cuanto un año más tarde, en enero de 1976, se nacionalizó la industria
petrolera.
1974
29 de abril
30 de mayo
El Congreso aprueba la ley Orgánica que autoriza al Presidente para dictar medidas extraordinarias
en materia económica y financiera. En el ordinal 7 de su Artículo 1, la ley lo autoriza para: "Dictar
las medidas necesarias que aseguren para el Estado Venezolano la reserva de la industria de la
explotación del mineral de hierro y establezcan los mecanismos para la recuperación de las
concesiones otorgadas".
11 de junio
El Presidente dicta el Decreto Nº 173 por el cual somete a la industria del hierro a un régimen
especial y estricto de política administrativa y se establece que todos los bienes utilizados en la
industria se reputan afectos a las concesiones.
26 de noviembre
El Presidente dicta el Decreto Nº 580 por medio del cual "Se reserva al Estado, por razones de
conveniencia nacional, la industria de la explotación del mineral de hierro. En consecuencia, a
partir del 31 de diciembre de 1974, quedan extinguidas las concesiones, que para explotar este
mineral, fueron otorgadas por el Ejecutivo Nacional".
El mismo Decreto establece que "el Estado ejercerá, por intermedio de la Corporación Venezolana
de Guayana, la industria de la explotación del mineral de hierro en el territorio nacional" y autoriza
a la C.V.G., para gestionar con los concesionarios los convenios que fueren necesarios.
7 de diciembre
El Presidente de la República, Carlos Andrés Pérez, desde el Salón Elíptico del Palacio Legislativo,
anuncia oficialmente la nacionalización de la industria del hierro y da a conocer el alcance del
Decreto 580.
27 de diciembre
El Congreso Nacional aprueba las Actas-Convenios celebradas entre la C.V.G. y las empresas
concesionarios Iron Mines Company of Venezuela, Orinoco Mining Company y sus casas matrices.
Dichos documentos contienen las formalidades mediante las cuales se transfieren al Estado los
bienes afectos a las concesiones, la estipulación de las compensaciones correspondientes, que en
ningún caso serían mayores que la parte no depreciada del costo de las instalaciones, bienes y
equipos, así como los demás acuerdos que se juzguen convenientes para la República.
31 de diciembre
1975
1 de enero
El Estado, a través de la C.V.G., asume el control directo y ejerce el derecho de propiedad plena de
la industria del hierro, así como la libertad completa de decisión y gestión para dirigir dicha
industria. Para marcar esta fecha, el Presidente de la República iza el Pabellón Nacional en la
cumbre del Cerro Bolívar, después de presidir una Sesión Extraordinaria del Gabinete en un aula
de la Escuela General Piar, en Ciudad Piar.
Se inicia, a partir de este momento, el año de transición durante el cual, en forma ordenada, se
habría de llevar adelante la verificación y recepción de los bienes y se aseguraría la continuidad de
las operaciones.
3 de enero
Zarpa de Puerto Ordaz el "TYNE ORE" con 17.417 T.M., de mineral de hierro con destino a
Birkinhead, Inglaterra. Es el primer buque en zarpar después de la nacionalización.
10 de enero
10 de diciembre
12 de diciembre
Electos por la asamblea constitutiva, los integrantes de la primera Junta Directiva de C.V.G.
FERROMINERA ORINOCO C. A., toman posesión de sus cargos en presencia del Presidente de la
República, en acto especial celebrado en Ciudad Guayana.
31 de diciembre
1976
1 de enero,
METAS
1. Adquirir control pleno sobre la industria extractiva del hierro en 1975. El Estado asume la
propiedad de todas las instalaciones, bienes, equipos, muebles e inmuebles, tangibles e
intangibles necesarios para la eficaz operación de la industria. Además recupera las concesiones
que habían sido otorgadas a la Iron Mines Company of Venezuela y a la Orinoco Mining Company,
subsidiarias de la Bethlehem Steel Corporation y de la United States Steel Corporation,
respectivamente, concesiones que habrían normalmente durado hasta 1998 y 2028.
Una de las metas de la nacionalización ha sido ir más allá de la simple extracción del mineral de
hierro y aumentar su valor agregado. Para ello, ya la pre-reducción con gas natural para
incrementar el tenor de hierro es una realidad en Guayana, donde han sido instaladas plantas que
utilizan los procesos H.I.B., H. y L., FIOR y MIDREX. Asimismo, como es lógico, se ha previsto que el
mineral de hierro después de la nacionalización, esté prioritariamente a la disposición de los
usuarios nacionales que progresivamente vayan requiriendo un mayor volumen para su
transformación local. Como un ejemplo, el Plan IV de SIDOR, que está en pleno desarrollo,
contempla ampliar la capacidad de producción de acero para 1979 de 1,2 a 4,8 millones de
toneladas métricas por año. También se adelantan estudios para una planta siderúrgica de 5
millones de toneladas métricas de acero en el Zulia.
Sin embargo, teniendo en cuenta que el proceso de transformación total del volumen de mineral
que venía produciéndose aproximadamente -24 millones de toneladas métricas anuales- debe ser
gradual y progresivo, se consideró oportuno y conveniente contratar, para la exportación,
cantidades que no afecten las necesidades locales y se han previsto los mecanismos para reducir
los volúmenes de exportación en la medida que se juzgue necesario de acuerdo con los planes e
intereses nacionales.
4. Realizar la nacionalización en forma tal que, sin afectar los intereses nacionales, las actividades
productivas y los clientes tradicionales no sufrieran perturbaciones. Contrario a la creencia
general, la industria de la minería del hierro no es tarea sencilla. Exige la realización de
operaciones debidamente planificadas con suficiente anticipación para asegurar la homogeneidad
del mineral y el mantenimiento de sus especificaciones químicas y granulométricas.
Con la nacionalización no sólo se confirma, sino que se mejora, el sistema que se venía aplicando
sobre la materia
De esta manera, la C.V.G. obtuvo el control mayoritario en la Planta de Briquetas que era
propiedad de la Orinoco Mining Company. Como es sabido dicha planta produce briquetas con un
tenor de 86,5% de hierro. Las briquetas se destinan para la producción de arrabio en el alto horno
u hornos eléctricos de cuba baja como los de SIDOR, lo cual permite reducir el consumo de coque,
y en algunos casos, como sustituto de chatarra en el horno eléctrico para la producción de acero.
Representa una ventaja para SIDOR contar con las briquetas mientras se confronta un déficit de
insumos metálicos.
Hierro[editar]
Las reservas de hierro de Venezuela son unas de las más importantes en el mundo.[cita requerida]
Aun así, la extracción de hierro ha venido cayendo en los últimos años.157 SIDOR ha sido desde
hace décadas la empresa estatal encargada de gerenciar la extracción y el procesamiento de este
metal. En 1997 la empresa fue privatizada durante la ola de privatizaciones generadas por la falta
de ingresos petroleros que permitiesen financiar la inversión en diversas industrias que se habían
vuelto ineficientes. La empresa llegó a aumentar su producción hasta el 2007. A comienzos de
2008 fue nuevamente estatizada. A partir de ese momento ha vuelto a caer la producción. En 2013
la empresa producía tan solo un 45 % de su capacidad instalada
La producción inicial data del año 1875,17 con la participación de la Compañía Petrolera del
Táchira en la hacienda «La Petrolea» en los andes venezolanos; luego se construyó la
primera refinería de la cual se obtenían productos como elqueroseno y el gasóleo. El reventón
del pozo Zumaque I en el Cerro La Estrella deMene Grande en 1914 (aun en producción en
junio de 2014)18 marca el comienzo de la explotación petrolera comercial a gran escala,
accionando una gran cantidad de eventos que cambiaron drásticamente el rumbo del país. En
1960 y por medio de la iniciativa y participación de Venezuela dentro del mercado petrolero
mundial es fundada la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP).
Desde el final de la crisis de principios de los años 1990, la economía venezolana tuvo más de
una década expansiva de crecimiento macroeconómico, por encima de la media del resto de
América Latina.1920
De acuerdo con el BVC, Venezuela recibió de 1998 a 2008 alrededor de 325 mil millones de
dólares a través de la producción petrolera y la exportación en general,21 y de acuerdo con
la OPEP para noviembre de 2018 la extracción petrolera cayó a 1 170 000 barriles diarios.22
A pesar de las tensas relaciones con los Estados Unidos, este país es un vendedor de bienes
y servicios a Venezuela. Las exportaciones estadounidenses a Venezuela incluyen
maquinarias, productos agrícolas, instrumentos médicos y vehículos.23 Venezuela era uno de
los principales proveedores de petróleo extranjero a los Estados Unidos, ubicándose en 2017
en cuarto lugar con apenas un 41 % de los barriles extraídos.2425 Cerca de 500 empresas de
Estados Unidos en diferentes áreas económicas están representadas en Venezuela.2627
Desde que Hugo Chávez Frías impuso estrictos controles de cambio en el año2003, en un
intento de implementar su sistema económico de nacionalización y expropiaciones y evitar
la fuga de capitales,28 se han producido una serie de devaluaciones de la moneda.29. En 2007
Venezuela venía presentando una inflación de 22.5% una de las mas altas de la región y casi
de los tres últimos años30. Para 2015, Venezuela tiene la tasa de inflación más alta del mundo,
superando el 100 % interanual, convirtiéndose en la tasa más alta en la historia del país.31. En
noviembre de 2017 Venezuela entra por primera vez en hiperinflacióncon una inflación del
50,6 % solo en el mes de octubre.32 el 2018 es un año pésimo para la economía con retraso
en el pago en sus Bonos, perdida del volumen de sus exportaciones de petróleo , perdida de
la producción nacional de aluminio, cemento. hierro. al final de 2018 la inflación llega a
1.304.494% (más de un millon %) los pronósticos para este año no son alentadores según el
FMI el PBI real proyectado para 2019 caerá un porcentaje negativo -25% y con una Tasa de
inflación, precios promedio al consumidor de 10 millones por ciento3334. En un informe de la
Asamblea Nacional de Septiembre 2019 ubicó en 65,2% la inflación para el mes de agosto al
igual que la variación interanual del índice inflacionario es de 135.379,8% (agosto 2018-2019),
mientras que la inflación acumulada durante el año 2019, asciende a 2.674,1%.35
En 1976 Pérez anunció, con bombos y platillos, que pasarían a manos del Estado
todas las propiedades, plantas y equipos de las compañías concesionarias extranjeras
Shell, Exxon y otros inversionistas.
Tal día como hoy, hace 39 años, el país fue sometido a una de las más
grandes estafas de su historia, cuando el 29 de agosto de 1975, el
entonces presidente, Carlos Andrés Pérez, puso el “Ejecútese” a la Ley
que Reserva al Estado la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos, la
cual entró en vigencia el 1° de enero de 1976, bajo la estrategia
publicitaria: Nacionalización de la industria petrolera.
Desde ese primer día del nuevo año (1976), el Gobierno de Pérez
anunció, con bombos y platillos, que pasarían a manos del Estado todas
las propiedades, plantas y equipos de las compañías concesionarias
extranjeras Shell, Exxon y otros inversionistas, así como los activos de
los concesionarios venezolanos. El fundador de la OPEP, Juan Pablo
Pérez Alfonso, declaró en su oportunidad que aquel proceso había sido
"una nacionalización chucuta".