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Elaboracioó n De Proyectos Comunitarios, PROCONDEMA, Octubre 2010

PASTORAL SOCIAL
CARITAS, DIÓCESIS
DE CHOLUTECA

TALLER ELABORACIÓN DE
PROYECTOS
COMUNITARIOS

Por Licda. Lesly


Belisle

22 y 23 de octubre del
0
2010
Elaboracioó n De Proyectos Comunitarios, PROCONDEMA, Octubre 2010

Introducción
Los términos de planeación y proyectos comunitarios se han presentado en
algunos ámbitos, como una tarea exclusiva de expertos y como una dependencia
comunitaria sobre los mismos. En este sentido, se tiene la creencia, que las
comunidades son incapaces para gestar su propio desarrollo y de tener una visión
mercantilista de los sueños y planes de vida.
En otras palabras muchas veces los proyectos se consideran como algo ajeno,
difícil y muchas veces inalcanzable. Sin embargo, los proyectos ligados a los
planes de vida de hombres y mujeres que comparten y se interrelacionan en un
espacio determinado, proyectos que representan sus sueños, su identidad y
reafirma su autonomía, pasan por un análisis detallado de la realidad en la cual
las comunidades están inmersos
En este mismo sentido, la gestión no sólo es hacia afuera sino también hacia
adentro, un acto de análisis y participación real, de compromiso. La fortaleza de
las comunidades fundamenta su dimensión en sus experiencias y en la capacidad
de transformar sus recursos y en consecuencia su realidad.
La Pastoral Social Caritas de Choluteca, a través del programa PROCONDEMA,
pretende fortalecer a las y los miembros de la Red de Comités de Defensa de la
Naturaleza en la formulación de propuestas de proyectos comunitarios
ambientalistas, para mejorar el nivel de vida de aquellas comunidades donde tiene
cobertura La RED y sus CDNs
Objetivo de capacitación:

 Proporcionar las herramientas necesarias a las y los participantes miembros


de la Red de CDN, y logren las capacidades necesarias para formular
propuestas de proyectos comunitarios ambientalistas, a fin que de manera
participativa, busquen las alternativas para resolver los diferentes problemas
que afrontan las comunidades en materia ambiental.

Objetivos Específicos:

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 Conocer por medio de metodologías participativas los conceptos básicos de la


estructura de proyecto
 Que los (as) participantes elaboren su proyecto al concluir el Talle.

¿CÓMO COMENZAR A REALIZAR EL PROYECTO COMUNITARIO?

¿Qué es un Proyecto?
Un proyecto es un esfuerzo temporal emprendido para crear un producto o un
servicio único con el fin de resolver un problema o situación no deseada. Así, el
resultado final buscado puede diferir con la misión de la organización que la
emprende, ya que el proyecto tiene determinado específicamente un plazo y el
esfuerzo es temporal.

En otras palabras, un proyecto es un conjunto ordenado de actividades para


satisfacer necesidades o lograr un fin.
¿Qué es un Proyecto Comunitario?
Un proyecto comunitario es el conjunto de actividades orientadas a satisfacer o
resolver las necesidades más urgentes y apremiantes de una comunidad. Está
orientado fundamentalmente por quienes forman parte de la comunidad, puesto
que son quienes conocen la situación real de la zona.
Etapas de un Proyecto social
En general, un Proyecto Comunitario tiene las siguientes etapas:

1. Diagnóstico Comunitario

2. Programación del Proyecto

Comunitario
ETAPAS

1. DIAGNOSTICO COMUNITARIO
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Cuando se refiere a proyectos sociales, se está refiriendo a proyectos


destinados a satisfacer una necesidad de la sociedad, es decir, solventar las
carencias por las que día a día se enfrentan las comunidades. Entonces
pudiéramos estar hablando de los proyectos comunitarios. Un proyecto
comunitario es un documento escrito en el que se refleja un conjunto de
actividades a realizar, con el fin de resolver un problema en la comunidad.
Como todo proyecto, los comunitarios tienen unas fases que cumplir y la
primera y principal es la fase de diagnóstico, pues es el momento que nos va
permitir conocer a fondo la realidad existente, para poder proceder a buscarle
solución.Es necesario realizar un diagnóstico de la situación actual de la
comunidad .

¿Por qué hacer un diagnóstico comunitario?


Porque mientras la comunidad analiza y produce el diagnóstico va comprendiendo
mejor su situación. Identifica los problemas y obstáculos que impiden su
desarrollo, y le proporciona los elementos para establecer las prioridades. El
diagnóstico sirve, además, como base para que los miembros de la comunidad
planifiquen colectivamente actividades que les permitan mejorar su situación
actual.

El diagnostico comunitario implica conocer sobre estos aspectos que siempre


guarda relación con el entorno el cual, en la mayoría de los casos, determina el
diagnóstico.
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Aspectos Lo que hay o lo que Lo que no hay o no


conocemos sabemos
Historia origen
Territorio Extensión, No. De población
Infraestructura Sistema de agua potable y
comunitaria saneamiento, luz, teléfono,
Internet, espacios públicos,
vías, escuelas, puentes, etc.
Aspecto Económico Actividades de subsistencia de
la comunidad, los distintos tipos
de trabajos dentro de la
comunidad, los desempleados,
si hay fuentes de
trabajo (creadas o posibles)
Aspecto Social Determinar el perfil de las Problemas sociales más
familias: cantidad de graves de la comunidad:
personas, condiciones de inseguridad, violencia
vivienda, escolaridad, formas doméstica, etc.
de esparcimiento, cómo se
mantienen, organizaciones
comunitarias, centro de salud,
etc.
Recursos existentes en a. Actores sociales y políticos ¿Con que contamos?
la comunidad en la comunidad, lideres ¿Con quienes contamos?
a. Humanos, (as), categorías y funciones
b. Naturales (incluir circulo de influencia)
c. Económicos b. Tipos de bosques, área,
fuentes de agua, etc.

Cuando conocemos nuestra realidad estamos identificando las necesidades y


problemas de la comunidad

Sin embargo ,es sumamente importante saber como identificar las necesidades,
que no es lo mismo que problemas, y sobre todo identificar los problemas y por
supuesto saber cómo plantearlos

Un problema correctamente planteado es un problema mitad resuelto. Por lo tanto,


mientras más exacto sea la definición del problema mejor será el planteamiento de
las posibles soluciones.
¿Qué es una necesidad?
Las necesidades pueden jerarquizarse:

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1. Necesidades fisiológicas: comida, bebida, vestimenta y vivienda.


2. Necesidades de seguridad: seguridad y protección.

3. Necesidades de pertenencia: afecto, amor, pertenencia y amistad.

4. Necesidades de autoestima: auto valía, éxito y prestigio.


5. Necesidades de autorrealización: de lo que uno es capaz, auto
cumplimiento

¿Qué es un problema?

Entendemos por problema una situación en la que las cosas que


tenemos son diferentes de las que deseamos.
Un problema es una determinada cuestión o asunto que requiere de una
solución.

Demanda, problema y necesidad (ejemplos)

Ejemplo. En un Hospital de enfermos terminales de SIDA, la Supervisora de


enfermería, le plantea a la Directora que debería implementarse una capacitación
sobre normas de Bioseguridad entre el personal de enfermería, pues ha
observado que este personal descuida las normas elementales en el trato con los
pacientes y por lo tanto están poniendo en riesgo su vida.
En relación al ejemplo anterior y de acuerdo a lo planteado por la Supervisora:
_ La demanda es el dictado de un Curso de Normas de Bioseguridad.
_ El problema es el desconocimiento de Normas de Bioseguridad por parte del
personal de enfermería.
_ La necesidad, es capacitar al personal de enfermería.

Un problema no es la ausencia de su solución, sino un estado existente negativo

Falta de repuestos Incorrecto


Equipo no funciona Correcto
Identificar problemas existentes (no los posibles, ficticios o futuros)
Formular el problema como un estado negativo
Formular un solo problema
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Análisis de Problema
Para definir el problema se sugiere analizar los posibles problemas previamente
identificados por los pobladores (as) a través de la utilización de la herramienta
del Árbol de Problemas. Sin embargo, para determinar o identificar los diferentes
problemas que existen en la comunidad es necesario establecer porque son
problemas. Para este aspecto se puede utilizar la siguiente matriz.
Matriz para análisis y priorización de los problemas

Problem ¿Por qué Causa Viabilidad para


Efectos
as es un s solucionarlos
problema? ¿A
quiénes Externo Interno

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afecta y Alt Baja Alt Baja Grave Leves


cómo? a a s

1.

2.

3……..

Elaboración del árbol de Problemas


EL árbol de problemas permite visualizar y describir la red causal que
explica las principales relaciones de causa – efecto en la situación
problemática que se esta analizando.
El Procedimiento es el siguiente:
• Para determinar las causas, debe responderse la interrogante ¿Por
qué?, con el fin de determinar si el problema tiene su origen en otro y
así sucesivamente.
• Para determinar las consecuencias de cada causa se debe responder a
la interrogante: ¿Qué sucedería en caso de mantenerse esta situación?
Revisar el esquema completo y verificar la lógica de su construcción.

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Ejemplo de problema central

Árbol de Problema
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Posibles soluciones

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Después de identificar los problemas, priorizarlos y definir sus causas y efectos, se


procede a buscar las posibles soluciones al problema a partir de las causas que lo
originan.

Matriz para el análisis de posibles soluciones al problema


identificado

causa Posibles ¿Solucionarí ¿Es ¿Quién (es) ¿Qué


soluciones a el factible se cosas no
problema? lograrlo? beneficiaría sabemos?
(n) con la
solución?

CIRCULO DE INFLUENCIAS

Comunida
IV III II Id

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Lo anterior quiere decir que una vez que tenemos identificado el problema, el
proceso de formulación de un proyecto consiste en dar respuesta a los
siguientes interrogantes:

¿Por qué? -¿Para Qué? - ¿Qué esperamos lograr y


como medirlo?, ¿Dónde? -¿Quién? - ¿Cómo? -
¿Cuándo? -¿Con qué?

2. Programación del proyecto


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El proyecto en si, es el resultado de la información que se recopila en el


diagnostico realizado de manera participativa por la comunidad, incluyendo los
resultados de las herramientas del árbol de problemas y el árbol de objetivos. A
continuación se describe las partes que costa un proyecto.

PASOS (ejemplo de estructura de proyecto)

Partes Contenido Preguntas generadoras


Introducción
Aspectos Generales Nombre del proyecto ¿Cómo se llama?
Organización ejecutora ¿Quién solicita?
Lugar /cobertura ¿En qué lugar?
Periodo de ejecución ¿Cuándo se ejecutara?
Aporte de la ¿Cuál es el aporte de los
organización solicitante solicitantes?
Aporte solicitado ¿Cuánto necesitamos?
población ¿Quiénes?
Antecedente Situación que queremos ¿Cuál es la situación?
cambiar
Justificación Porque queremos ¿Para que el proyecto?
cambiar esta situación ¿Por qué?
Objetivos ¿Qué queremos? ¿para
qué?
Resultados e indicadores ¿Qué esperamos lograr y
cómo medirlo?
Actividades Acciones necesarias ¿Cómo?

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para lograr los objetivos


Cronograma Fecha, semana mes en ¿Cuándo?
la que se realizaran las
actividades
Presupuesto Monto solicitado ¿Cuanto?

A. ¿POR QUÉ?

Es necesario decir el porqué del proyecto y para esto se debe explicar lo siguiente:
Antecedentes: La formulación de los antecedentes quiere decir que es necesario
explicar la manera cómo surgió el proyecto y las motivaciones que existen para
formularlo. Como se trata de solucionar un problema es necesario mostrar la
necesidad, vacío o carencia detectada.
Identificación del problema: Es necesario explicar cuál es el problema y las
consecuencias que trae. La metodología que se ha seguido para identificar,
analizar y definir el problema debe ser presentada en esta fase.
Se debe presentar la forma como la comunidad, el grupo o la institución
participaron en esta etapa del proceso.
Justificación del proyecto: En este aparte se debe explicar la o las maneras
como este corto, mediano y largo plazo. Los factores multiplicadores y la forma
como el proyecto servirá a los diferentes beneficiarios.
B. OBJETIVOS

¿PARA QUÉ?
Los objetivos de un proyecto indican lo que se va a realizar, es decir, el enunciado
claro y preciso de las metas, los fines y los logros a los cuales se aspira a llegar
con el proyecto.
Desde el punto de vista, todo proyecto cultural tiene por lo menos tres propósitos:
beneficio, desarrollo y continuidad. Al mismo tiempo cada proyecto tiene
propósitos generales y propósitos específicos.

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Los propósitos generales: se trata de enunciar lo que se pretende lograr con el


proyecto, sus resultados. Este propósito puede o no ser cuantificable en la
medida en que sólo establece los fines que se espera alcanzar.
Los propósitos específicos: Nacen de los propósitos generales y señalan las
acciones y actividades que se van a realizar en cada uno de los pasos o etapas
del proyecto. Estos propósitos, así como las metas, siempre son cuantificables.
Requieren mayor concreción que los generales.
Sin embargo, varios de los propósitos específicos se encuentran revisando los
anhelos y deseos, en la medida en que ellos se pueden convertir en realidades.
El propósito es utilizar el árbol de problemas para identificar las posibles
soluciones al problema, las cuales podrían ser expresadas como manifestaciones
contrarias del mismo. Esto da lugar a la conversión del árbol de problemas en un
árbol de objetivos: la secuencia encadenada de abajo hacia arriba de causas-
efectos se transforma en un flujo interdependiente de medios-fines. En un árbol de
objetivos:

Los medios fundamentales se especifican en el nivel inferior: constituyen las


raíces del árbol. Los fines se especifican en la parte superior: son las ramas del
árbol. Mas propiamente son los objetivos del posible proyecto.

El árbol de objetivos es un procedimiento metodológico que permite:

 Describir la situación futura que prevalecerá una vez resueltos los problemas;

 Identificar y clasificar los objetivos por orden de importancia; y

 Visualizar en un diagrama las relaciones medios-fines.

De este modo, los estados negativos que muestra el “árbol de problemas” se


convierten en estados positivos que hipotéticamente se alcanzarán a la conclusión
del proyecto. Es la imagen, por cierto simplificada, de la situación con proyecto, en
tanto que el árbol de problemas representa, en forma también simplificada, la
situación sin proyecto.

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Árbol de Objetivo

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C. RESULTADOS E INDICADORES

¿QUÉ ESPERAMOS LOGRAR Y CÓMO MEDIRLO?


Resultados: son los logros de las actividades emprendidas son cambios
producidos en las actitudes o modos de pensar de las y los participantes.
Indicadores:

Aproximaciones de resultados cualitativamente comprimidos (medidas) para


obtener información sobre:
- el grado de haber obtenido el objetivo
- y sobre el impacto (relación entre el grado de la obtención del objetivo y la
implementación de recursos = eficacia)

Indicadores se encuentran mediante la formulación:


Cuando tengo alcanzado X (el objetivo previamente definido en el árbol de
objetivos), entonces tengo visiblemente Y.
Ejemplo:
Cuando tengo alcanzado la constitución de un grupo parroquial para trabajar sobre
la situación migratoria (objetivo específico/del resultado), entonces tengo 10
personas activas (activistas) que pueden comprometerse.

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D. COBERTURA/AREA DE INFLUENCIA

¿DÓNDE?
Cobertura: Una de las partes fundamentales del proyecto es la delimitación del
espacio del mismo, pues es necesario determinar su ubicación geográfica y la
infraestructura física de la zona donde se va a llevar a cabo.

E. BENEFICIARIOS (AS) / POBLACION OBJETIVA

¿QUIÉN?
Beneficiarios directos e indirectos. Hay dos tipos humanos que tienen que ver
directamente con un proyecto de orden social o cultural. Se trata de los que
participan en el proyecto y los beneficiarios del mismo. En muchos casos, y se
puede postular como el ideal, es que los beneficiarios del proyecto sean los
mismos actores que participan en su realización.

F. ,ACTIVIDADES

¿CÓMO?
Actividades: El cómo hace referencia a las tareas y actividades específicas que
conducen a la realización del proyecto y, en consecuencia, a solucionar el
problema planteado.
En este lugar hay que describir el procedimiento que se sigue para garantizar el
éxito de los propósitos. Igualmente, es necesario especificar las diversas etapas a
seguir, así como las estrategias, los métodos y las técnicas que conducen a lograr
las metas propuestas. En síntesis, lo que se debe formular es el plan de
actividades o puesta en marcha del proyecto, describiendo los siguientes puntos:
Opciones o alternativas de acción que se han tenido en cuenta.
Criterios utilizados para seleccionar las actividades.
Tiempo que requiere cada actividad.
La manera como cada una de las actividades aporta a la solución.
La forma como los beneficiarios y las instituciones participan en la construcción de
cada actividad.
Fuentes consultadas sobre los aspectos técnicos que conlleva cada actividad.
Es importante anotar que en un proyecto lo que requiere de cálculo y asignación
presupuestal es el plan de actividades y no la idea o la necesidad.
Por cada resultado se describen las actividades necesarias para lograr los
objetivos establecidos

Objetivo general
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Objetivo especifico 1
Actividad 1 Actividad 1
Resultado Actividad 2 Resultado Actividad 2
Actividad 3 ……. Actividad 3 …….

Objetivo especifico 2
Actividad 1 Actividad 1
Resultado Actividad 2 Resultado Actividad 2
Actividad 3 ……. Actividad 3 …….

G. CRONOGRAMA

¿CUÁNDO?
En este aparte se describen las actividades en relación con el tiempo en que se
van a desarrollar. No solamente la duración total del proyecto, sino también cada
una de las acciones programadas. Es fundamental elaborar un cronograma de
cada uno de los pasos a seguir durante la elaboración del proyecto para
determinar la duración total del mismo.
Resultado Actividad Cronograma Responsable

EN FEB MAR ABR MAY JUN

Resultado Actividad 1 X

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Actividad 2 X

Resultado Actividad 1 X

Actividad 2 X

H. PRESUPUESTO

¿CON QUÉ?
El presupuesto es hacer un cálculo anticipado de los ingresos y los gastos del
proyecto y, de esta manera, mostrar su viabilidad.
Costos y gastos: Se trata de elaborar un listado de todos los costos que se
tendrán durante el tiempo de elaboración del proyecto. Para llevar a cabo este
propósito se elabora un cuadro en donde se encuentre especificado por cada
rubro los desembolsos proyectados, señalando las fuentes de financiación.
Es importante distinguir los costos directos (personal, equipos, viajes, transporte,
materiales) de los costos indirectos (administración del proyecto, papelería, agua,
luz, internet, teléfono, etc.)

Recursos materiales Cantidad Precios unitarios Precio total

-ladrillos 2000 Lps. 0.50 Lps. 1000


-bolsas de cemento 40 Lps. 5.00 Lps. 200
Subtotal
Gastos de Cantidad Precios unitarios Precio total
administración

Papelería
Alquiler
Energía eléctrica

subtotal

Gastos de personal Cantidad Precios unitarios Precio total


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Salario
viáticos
Subtotal

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Formulación y Análisis de Objetivos


Federico Tobar

Formular objetivos es organizar la acción. Es darle dirección a los esfuerzos. Por


lo tanto, constituye una tarea central de la planificación ya se trate de proyectos de
investigación como de desarrollo. Se trata de un proceso lógico que busca traducir
en palabras precisas la esencia del proyecto. Partiendo del (o los) problema(s),
que constituyen el punto de partida, se postulan soluciones alternativas y luego se
las analiza para depurarlas. El análisis consiste en identificar direcciones para la
acción para finalmente escoger un camino (curso de acción).

¿Qué son los objetivos?


Objetivo es, entonces, lo contrario a subjetivo. Es lo palpable, lo medible, lo
verificable más allá del sujeto.

Objetivar se transforma, desde entonces, en una tarea primordial. Una verdadera


cruzada para vincular con lógica las acciones y el significado o fin último que las
motivan.

No debe confundirse a los objetivos con los resultados, puesto que un


resultado puede ser un dato, pero un objetivo siempre significa un logro. Cuando
los objetivos están bien formulados, ellos consiguen expresar el porqué, el para
qué y el cómo del proyecto de investigación o desarrollo que estamos
proponiendo.

Para lograr que los objetivos sinteticen o resuman tanta información y realmente
consigan representar y organizar nuestro trabajo se necesita en primer lugar,
verificar su relación con el problema de estudio (en una investigación) o el
problema focal (en un proyecto de desarrollo). En segundo lugar, constatar la

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articulación lógica entre los objetivos intermedios y el objetivo final. En tercer lugar,
los objetivos expresan acciones que serán desarrolladas y por ello siempre se
comienza su enunciado con un verbo en infinitivo. La elección del verbo adecuado
es fundamental.

Objetivo final/general

El objetivo final, también llamado objetivo general o principal, indica una


solución a ser alcanzada. El objetivo final es aquel que será alcanzado
brindando la respuesta al problema planteado.

Es importante mantener la coherencia entre problema y objetivo final. Este debe ser la
presentación de aquel utilizando una afirmación y un verbo en infinitivo.

Objetivos intermedios/específicos
Los objetivos intermedios son condiciones previas al cumplimiento del
objetivo principal. En algunos casos se trata de pasos a ser realizados; es
decir, plantean una relación de secuencia.

En otros casos no mantienen una relación secuencial sino que son requisitos a
ser satisfechos de forma simultánea. En todo caso, el cumplir con un objetivo
específico resulta una condición necesaria pero no suficiente para el logro del
objetivo principal.

¿Cómo formular los objetivos?


Los verbos que se utilicen en la formulación de los objetivos estarán
predeterminando las posibles respuestas.

Es necesario que en el objetivo se conteste las siguientes preguntas:

Qué, Quién, Dónde, Cómo, Cuándo y Para Qué

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Toda palabra denota algo, pero sus significados diversos, sus contenidos latentes
involucran una connotación. Se verá a través de un cuadro cuáles son las
denotaciones y sus correspondientes connotaciones.

Entre los verbos mas utilizados estan:


Qué:
Contribuir, Promover, Fortalecer, Facilitar, Aumentar, proteger, Conservar,
denunciar, Disminuir, Incrementar, Posibilitar, Mejorar, Involucrar,
Continuar, Generar, orientar, Capacitar, Desarrollar, Propiciar, Establecer,
Establecer, Elaborar, Organizar.
Quién:
Hombres y mujeres de la comunidad X
Miembros y miembras de los CDN
Ciudadanos y ciudadanas
Población de las
Las familias
Las autoridades
Las organizaciones
Grupos de
Dónde:
En la comunidad x, departamento x
En la zona Sur del país
Cómo:
A través de la construcción de
Por medio de la capacitación en temas ….
Por medio campañas de …..
A través de incidencia política
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Cuándo:
En el primer semestre de 200…..
Al finalizar el 2010
Para qué:
Propicie
Aumente
Disminuya
Mejore
Asuman
Empoderen
Apropien

Ejemplo
Objetivo General

Continuar con el fortalecimiento a la Red local y Red regional de


Desarrollo Comunitario, a fin de mejorar su consolidación como
fuerza social, su rol protagónico en el desarrollo comunitario y la
interacción con otras redes como resultado del análisis y aplicación
de las herramientas de la metodología comunitaria.

Objetivos Específicos (como vamos a lograr el objetivo general)

1. Continuar con el fortalecimiento de las capacidades de los miembros


de la Red local y Red regional, para que estos asuman un papel
protagónico en el desarrollo comunitario integral a través de la
metodología comunitaria.
2. Promover espacios de dialogo, análisis, confianza y consenso entre
otros actores sociales y políticos y los miembros de la Red local y la

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red regional, para iniciar un proceso de desarrollo comunitario a


nivel público y privado.

Objetivo general

Fortalecer la construcción de redes sociales mediante la interacción consciente y


activa entre las minorías activas de la REDMECOM de Choluteca y otros actores
sociales y políticos que permita impulsar el desarrollo social sostenible de las
comunidades atendidas, mediante la aplicación de la metodología comunitaria en
la zona Sur de Honduras.

Objetivos Específicos

1. Promover espacios de dialogo, análisis y consenso entre otros actores


sociales y políticos y los miembros de la Red local y la red regional en los
tres municipios (El Corpus, El Triunfo y Concepción de María), para iniciar
un proceso de construcción de redes enmarcado en la metodología
comunitaria, a fin de impulsar el desarrollo comunitario sostenible.
2. Acompañar la dinámica de construcción de redes entre los diferentes
actores políticos y sociales existentes en el área de cobertura (El Corpus, El
Triunfo y Concepción de María) del proyecto a nivel de redes primarias,
secundarias y terciarias en el marco de la metodología comunitaria.

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