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Gestion Ambiental Peru
Gestion Ambiental Peru
Curso:
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2014 - I
INDICE
I. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................... 3
II. OBJETIVOS............................................................................................................................... 4
2.1. OBJETIVO GENERAL ...................................................................................................... 4
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................... 4
III. ANTECEDENTES DEL ESTUDIO ................................................................................................ 5
3.1. CASO PERÚ .................................................................................................................... 5
IV. MARCO TEÓRICO .................................................................................................................... 6
4.1. LEY GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE .......................................................................... 6
4.2. BASES TEÓRICAS: .......................................................................................................... 6
4.2.1. RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS ............................................................................. 6
4.2.2. COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (RSU) ............................. 6
4.2.3. LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES (RSM)..................................................... 7
4.2.4. RESIDUOS SÓLIDOS INDUSTRIALES ...................................................................... 7
4.2.5. RESIDUOS PELIGROSOS BIOLÓGICO INFECCIOSOS .............................................. 7
4.2.6. DEFINICIONES TEÓRICAS A TOMAR EN CUENTA ................................................. 7
V. MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................................ 9
VI. ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN ................................................................................................ 11
6.1. ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DE SERVICIO QUE SE DESEA ALCANCANZAR ............ 11
6.2. ACCIONES A REALIZAR ................................................................................................ 11
VII. CONCLUSIONES ................................................................................................................... 12
VIII. RECOMENDACIONES ........................................................................................................... 13
IX. BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................... 14
X. ANEXOS. .............................................................................................................................. 15
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I. INTRODUCCIÓN
El crecimiento acelerado, sin planificación de la ciudad de Puno, incrementa el volumen
generado de materiales de residuos Orgánicos e Inorgánicos, lo cual constituye un grave
problema ya que dichos materiales se van acumulando en lugares indebidos, sin que los
agentes naturales puedan estabilizar o destruir toda esa materia, debido a la velocidad con
que esta se genera.
El problema de los residuos sólidos en la ciudad de Puno tiene un efecto directo sobre el
desarrollo de la ciudad. La inadecuada práctica, de una gestión del manejo de residuos sólidos,
conlleva a la proliferación de focos infecciosos, riesgo de salud ambiental y deterioro del
paisaje de la ciudad, no permitiendo mostrar una ciudad atractiva para el turismo.
Al no contar con factores externos que renueven y purifiquen sus aguas, la contaminación irá
aumentando, si la población continua descargando residuos sólidos urbanos. En tal sentido, el
estudio de impacto ambiental se orienta a evaluar, determinar los efectos y contrarrestar la
contaminación que pueden ocasionar al medio ambiente Lacustre y Circunslacustre, con
repercusión en la vida saludable de los pobladores de la ciudad de Puno, como consecuencia
de la deficiente disposición de Residuos Sólidos Urbanos.
La evaluación constituye uno de los elementos principales del estudio de Impacto Ambiental a
fin de identificar las actividades contaminadoras que resultan de la operación del sistema que
pueden causar daño al medio ambiente. En lo que corresponde al área de tierra firme de la
Avenida Costanera hacia el lago Titicaca se ha constatado la existencia de ingente cantidad de
heces humanas, esta área se ha convertido en un baño y botadero público, donde diariamente
acuden los pobladores de las casas cercanas a votar basura en forma desmedida (Enríquez,
1999).
Desde Hace muchos años así los políticos e instituciones publicitan sobre la descontaminación
de la bahía del lago Titicaca; pero hasta la fecha no se han ejecutado ningún tipo de proyectos
con ese fin, el de mitigar los efectos dañinos; lo cierto es que la contaminación de la bahía e
interior del lago sigue avanzando.
Una de las clasificaciones de los residuos sólidos son los biodegradables o no biodegradables;
Los residuos normalmente contienen el 6 % de latas de hojalata y de otros productos de acero,
el porcentaje del uso de hojalata ha disminuido en algo durante los últimos años porque estos
recipientes para bebidas han sido sustituidos por recipientes de aluminio y plástico, sin
embargo el uso de residuos plásticos se ha incrementado drásticamente durante los últimos
20 años y para el año 2014 se espera un incremento mayor al 90%, y como la mayoría de
envases son desechables, estos se han incrementado del 3% a principios de los años 70 hasta
el 7% (en peso) en 1990 y en la actualidad se ha duplicado el porcentaje.
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II. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
Determinar los agentes contaminantes y el efecto que ocasiona en el manejo de
residuos sólidos en la salud pública de la Ciudad de Puno.
Diseñar un plan integral que establezca y describa las líneas de acción para el adecuado
manejo, disposición final y aprovechamiento de los Residuos Sólidos de la bahía del Lago
Titicaca y del sector Urbano de la Ciudad de Puno.
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III. ANTECEDENTES DEL ESTUDIO
3.1. CASO PERÚ
Históricamente el problema de los residuos sólidos (RS) en áreas urbanas ha sido la
eliminación de los mismos debido a que su presencia es voluminosa como notoria y su
molestia gravita sobre la mayor parte de la población que se concentra en las diferentes
zonas de las ciudades.
Dadas estas condiciones surge la necesidad de estudiar alternativas de solución para una
adecuada gestión de Residuos Sólidos que busquen solucionar el problema, además de
mejorar el actual sistema de manejo de los Residuos Sólidos y de disminuir el nivel del origen
de la cantidad de los Residuos Sólidos generados e incrementar las formas de desviación
una vez producidos, de modo tal, que se logre la reducción de los Residuos Sólidos para que
sean destinados a la disposición final; por lo tanto estas condiciones:
La disposición final de los residuos sólidos sin tratamiento previo, conlleva a problemas de
contaminación de suelo y enfermedades ocupacionales en los manipuladores de residuos
sólidos, disminuyendo la vida útil de los vertederos, aumentando los costos asociados a la
creación de nuevos vertederos.
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IV. MARCO TEÓRICO
4.1. LEY GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE
La Ley General del Ambiente en su artículo I, menciona que, toda persona tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger
el ambiente así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las
personas en forma individual y colectiva; sin embargo, en la ciudad de Puno y los Anexos,
este artículo no se viene cumpliendo a cabalidad, debido al avance del incremento
poblacional y a la limitada capacidad técnica operativa del servicio de gestión de residuos
sólidos municipales, por parte de la Municipalidad Provincial de Puno.
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Papel y cartón: Periódicos, revistas, publicidades, bip ticos, trípticos, cajas, etc.
Plásticos: Botellas, bolsas, platos, vasos y cubiertos desechables, etc.
Vidrio: Botellas, frascos diversos, vajilla rota, etc.
Metales: Latas, botes, fierro viejo etc.
Esto permite que cosas no son útiles para nosotros y que puedan ser reusadas por
alguien que las necesita.
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de los desechos es un proceso que debe tener en cuenta; separar la basura en
desechos orgánicos e inorgánicos, clasificar los componentes inorgánicos en papel,
cartón, plástico, vidrio y metales, por ultimo procesar cada material de desecho con
un tratamiento adecuado. Al reciclar cumplimos con varios objetivos que son
amigables con el medio ambiente:
Residuo Sólido Especial: Son Residuos sólidos, que por su calidad, cantidad,
magnitud, volumen o peso puede presentar peligro y, por lo tanto, requiere un
manejo especial, incluye a los residuos con plazos de consumo expirados, desechos
de establecimientos que utilizan sustancias peligrosas, lodos, residuos voluminosos
o pesados que, con autorización o ilícitamente, son manejados conjuntamente con
los residuos sólidos municipales.
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V. MARCO CONCEPTUAL
Barreras de protección: Son los elementos que protegen al auxiliador de la transmisión de
infecciones mediante el uso de barreras físicas que comprende: guantes, gorro, respirador,
mandil, lentes, barbijos.
Daño a la Salud: Se refiere a todas las alteraciones que afectan al bienestar de las personas,
algunas de las cuales no se conocen como enfermedades.
Enfermedad: Estado anormal que afecta a la totalidad del organismo o cualquiera de sus partes,
e impide el funcionamiento normal del organismo.
Manejo: Conjunto de operaciones dirigidas a dar a los residuos el destino más adecuado de
acuerdo con sus características, con la finalidad de prevenir daños o riesgos para la salud
humana o el ambiente, incluye el almacenamiento, el barrido de calles y áreas públicas, la
recolección, la transferencia, el transporte, el tratamiento, la disposición final y cualquier otra
operación necesaria.
Recolección de Desecho: Esta operación consiste en recoger los desechos de las casas y las calles
hasta los vehículos recolectores.
Relleno Sanitario: Técnica de ingeniería para e! adecuado confinamiento de los residuos sólidos
municipales. Comprende el esparcimiento, acomodo y compactación de los residuos, su
cobertura con tierra u otro material inerte, por lo menos diariamente, control de los gases,
lixiviados y la proliferación de vectores, a fin de evitar la contaminación del ambiente y proteger
la salud de la población.
Residuos Sólidos: Cualquier material incluido dentro de un gran rango de materiales sólidos,
también algunos líquidos, que se tiran o rechazan por estar gastados, ser no útiles, excesivos o
sin valor, normalmente, no se incluyen residuos sólidos de instalaciones de tratamiento.
Residuo Sólido Municipal: Residuo sólido o semisólido proveniente de las actividades urbanas
en general. Puede tener origen residencial o doméstico, comercial, institucional, de la pequeña
industria o de! barrido, limpieza de calles, mercados, áreas públicas y otros. Su gestión es
responsabilidad de la municipalidad o de otra autoridad gubernamental.
Residuo Peligroso: Residuo sólido o semisólido que por sus características tóxicas, reactivas,
corrosivas, radiactivas, inflamables, explosivas o patógenas, plantea un riesgo sustancial real o
potencial a la salud humana y al ambiente, cuando su manejo se realiza en forma conjunta con
los residuos sólidos municipales, con autorización o en forma clandestina.
Residuo Sólido Patógeno: Residuo que, por sus características y composición, puede ser
reservorio o vehículo de infección para los seres humanos.
Riesgo: Es la probabilidad que tiene un individuo o grupo, de sufrir daño; esta probabilidad
puede aumentar con la presencia de factores que pueden ser identificables.
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Colombia; chamberos en el Ecuador; guajeros en Guatemala; pepenadores en México y El
Salvador; segregadores en el Perú y hurgadores en el Uruguay.
Servicio de Aseo Urbano: El servicio de aseo urbano comprende las siguientes actividades
relacionadas con el manejo de los residuos sólidos municipales: almacenamiento, recolección,
transporte, tratamiento, disposición sanitaria, barrido de áreas públicas, recuperación y
reciclaje.
Síntoma: Cualquier signo provocado por una enfermedad de la que constituye una
manifestación que la pone en evidencia.
Vector: Ser vivo que puede transmitir enfermedades infecciosas a los seres humanos y animales,
directa o indirectamente.
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VI. ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
6.1. ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DE SERVICIO QUE SE DESEA ALCANCANZAR
La Cobertura del servicio de limpieza pública, es decir el barrido de vías, servicio de
recolección, transporte y disposición final adecuada, que se deberá alcanzar en el mediano
y largo plazo (3 a 10 años) se define en los siguientes puntos:
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VII. CONCLUSIONES
El Proyecto Ambiental responde al limitado conocimiento en los temas de conservación del
medio ambiente y del mantenimiento de su calidad ambiental local y rural, recayendo la
elaboración del estudio como la ejecución, a la Municipalidad Provincial de Puno, en el
marco de los lineamientos de la política institucional y en respuesta a la alta contaminación
ambiental de la bahía del Lago Titicaca y del sector urbano de la ciudad de Puno.
El problema central está planteado como: La "LIMITADA GESTION Y PROTECCIÓN DE LA
CALIDAD MEDIO AMBIENTAL EN EL DISTRITO DE PUNO ", los mismos que se intervendrá, a
las causas que la originan, con la prevención y control de la calidad ambiental,
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la adecuada capacidad de la
población en practicar la gestión ambiental y manejo de residuos sólidos, se alcanzaría el
objetivo del proyecto.
Los bienes y servicios generados en el proyecto son a mediano y largo plazo.
Finalmente, mediante una gestión ambiental preventiva e integral se logrará evitar que se
siga contaminando la bahía del Lago Titicaca y zonas urbanas de la ciudad de Puno,
repercutiendo positivamente en los distritos aledaños a las zonas ribereñas del Lago
Titicaca; favoreciendo el desarrollo económico, turístico del departamento de Puno.
La descontaminación de Lago Titicaca coadyuvaría en el desarrollo de una vida saludable e
integral de la fauna, flora y la población en general de la ciudad de Puno.
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VIII. RECOMENDACIONES
Implementar colectores de basura clasificadas, a nivel de la bahía del Lago Titicaca y zonas
urbanas.
Organizar y capacitar a barrios, urbanizaciones u otros, que habitan a nivel de la bahía del
Lago Titicaca y Zonas urbanas, de la ciudad de Puno, con respecto a la segregación,
reutilización y reciclaje de basura.
Cumplir con la realización y/o implementación de Planes Integrales de Gestión Ambiental
de Residuos Sólidos (PIGARS), en todas las municipalidades distritales de la ciudad de
Puno.
Impulsar campañas de educación y sensibilización sobre el manejo adecuado de los
residuos sólidos, fomentando y priorizando la segregación, reducción, reuso y reciclaje
adecuado, a través de talleres y medios de comunicación masiva de mayor alcance.
Promover las acciones de segregación, reducción, reuso y reciclaje, mediante concursos
para todas las instituciones involucradas de la ciudad de Puno.
Promover e implementar la construcción de rellenos sanitarios, apropiados y adaptados a
las condiciones de la ciudad de Puno.
Asignar un mayor presupuesto para la gestión adecuada de residuos sólidos, en todos los
distritos de la ciudad de Puno.
Ejecutar proyectos de conservación del medio ambientales sustentables y sostenibles.
Impulsar la creación de microempresas de reciclaje, capacitando a las empresas,
mostrando los beneficios que se pueden obtener por esta actividad.
Capacitar a los docentes del nivel inicial, primario y secundario de los centros educativos
de la ciudad de Puno, en sistemas de tratamiento de residuos sólidos.
Promover programas de manejo de residuos sólidos en centros educativos, debiendo
incluirse estos temas en la currícula educativa.
Prohibir la incineración de residuos sólidos y quema de pastizales.
Normar y regular el uso indiscriminado de bolsas de plástico y otros productos plásticos,
promoviendo su reemplazo por otras alternativas viables, que no produzcan efectos
negativos a los recursos naturales y medio ambiente.
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IX. BIBLIOGRAFÍA
[1] Canales, A. Et al. Evaluación de Impacto Ambiental del Relleno Sanitario de Puno.
[2] Choque, N. 2003. Una mirada a la contaminación del lago Titicaca. Revista de Investigación
Nº 01, Edición especial por el día mundial del Medio Ambiente. FCB-UNA Puno.
[3] DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL - MÉXICO. ¿Cómo afecta la Basura al Aire?
http://www.sma.df.gob.mx/sma/ubea/educacion/residuos México
[4] DIRECCIÓN EJECUTIVA SEDE CENTRAL REGIÓN GRAU. 1990. Proyecto Básico de Relleno
Sanitario. Dirección General de Infraestructura - Región Grau. Perú. Enkerlin, H.E. 1997.
Ciencia Ambiental y Desarrollo Sostenible. Edit. Internacional, S.A. México. 415 pp.
[5] Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca PELT, 1997. Estudio Integral de Factibilidad,
Conducción, Tratamiento y Manejo Integral de las Aguas Servidas – Ciudad de Puno
(Sistema Salcedo – Cancharani).
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X. ANEXOS.
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Fig. 3: Muerte de la fauna y flora
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Fig. 5: Intentos de Limpieza de la bahía de Puno
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