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T-MEC
Derecho Corporativo
Licenciatura: Derecho 9°
Aunque el T-MEC continúa sobre las bases del TLCAN, se añadieron capítulos y
disposiciones en diversos rubros, como el aumento del porcentaje del contenido
regional en la industria automotriz, combate a la corrupción y sobornos, mayores
reglas para que ciertos componentes manufacturados sean hechos en zonas de
altos salarios, mayor protección a la propiedad intelectual, nuevas reglas para el
comercio electrónico, entre otras.
Fecha Negociación
Washington, D.C., EE.UU.
18 mayo 2017 EE.UU. notifica a su Congreso la intención de iniciar
negociaciones para modernizar el TLCAN.
Washington, D.C., EE.UU.
17 julio 2017
EE.UU. publica objetivos de negociación del TLCAN/NAFTA.
Washington, D.C., EE.UU.
19 julio 2017 EE.UU. anuncia primera ronda para
modernización del TLCAN/NAFTA .
Bibliografía.
https://www.pwc.com/mx/es/archivo/2018/201811-
pwctmec.pdf?utm_source=Website&utm_medium=DescargaPDF
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/394785/TLCAN-factsheet_aprovechar.pdf
http://www.economia-snci.gob.mx/sicait/5.0/doctos/TLCAN.pdf
Washington, D.C., EE.UU.
Declaración Trilateral sobre la conclusión de la Primera Ronda
16 agosto 2017 de Negociaciones del TLCAN.
Inicia la Primera Ronda de Negociaciones para modernizar el
TLCAN.
Ciudad de México, México.
01-05 setiembre Segunda ronda de negociaciones para modernizar el TLCAN.
2017 Declaración Trilateral sobre la conclusión de la Segunda Ronda
de Negociaciones del TLCAN.
Ottawa, Canadá.
23-27 setiembre
Tercera ronda para la modernización del TLCAN: Declaración
2017
Trilateral.
Fecha Negociación
Arlington, Virginia.
11-17 octubre
Cuarta ronda para la modernización del TLCAN.
2017
Ciudad de México, México.
15 noviembre Declaración sobre la quinta ronda de negociaciones para la
2017 modernización del TLCAN.
Declaración Trilateral sobre la Conclusión de la Quinta Ronda
21 Noviembre de Renegociación del TLCAN.
2017
Montreal, Canadá.
23-29 enero 2018
Conclusión de la Sexta Ronda de Renegociación del TLCAN.
Ciudad de México, México.
05 marzo 2018
Concluye Séptima Ronda de Renegociación del TLCAN.
11 de mayo de Concluye reunión de ministros para modernizar el TLCAN.
2018
Washington, D.C.
03 agosto 2018
México y EE.UU. continúan negociaciones del NAFTA.
Negociaciones bilaterales entre Estados Unidos y México
27 agosto 2018 logran
entendimiento sobre principales temas para ambos países.
30 setiembre 2018 Canadá, México y EE.UU. acuerdan modernización del
TLCAN.
Bibliografía.
https://www.pwc.com/mx/es/archivo/2018/201811-
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https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/394785/TLCAN-factsheet_aprovechar.pdf
http://www.economia-snci.gob.mx/sicait/5.0/doctos/TLCAN.pdf
Hojas Informativas Comerciales - Estados Unidos-México-
Canadá:
Modernizando NAFTA
01 octubre 2018
Agricultura: Acceso a mercados de productos agrícolas y
lácteos
Equilibrando el comercio para apoyar al sector
manufacturero
Fortaleciendo el comercio agrícola en América del Norte
Buenos Aires, Argentina.
30 noviembre
Se firma Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-
2018
MEC). Durante el G-20.
TLCAN T-MEC
Número Número
de capítulo Tema de Tema
capítul
o
Disposiciones
1 Objetivos 1 iniciales y
definiciones
generales
Trato nacional y acceso
2 Definiciones generales 2 a
mercados
Trato nacional y acceso de
3 3 Agricultura
bienes al mercado
4 Reglas de origen 4 Reglas de origen
5 Procedimientos aduaneros 5 Procedimientos de
origen
Energía y petroquímica
6 6 Mercancías textiles y
básica
del vestido
Bibliografía.
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https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/394785/TLCAN-factsheet_aprovechar.pdf
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Sector agropecuario y
Administración aduanera
7 medidas sanitarias y 7
y facilitación del
fitosanitarias
comercio
Reconocimiento de la
propiedad directa,
8 Medidas de emergencia 8
inalienable e
imprescriptible del Estado
mexicano sobre
hidrocarburos
Medidas relativas a
9 9 Medidas sanitarias y
normalización
fitosanitarias
10 Compras en el sector público 10 Remedios comerciales
11 Inversión 11 Obstáculos técnicos al
comercio
Comercio transfronterizo de
12 12 Anexos sectoriales
servicios
13 Telecomunicaciones 13 Contratación pública
14 Servicios financieros 14 Inversión
Política en materia de
Comercio
15 competencia, monopolios y 15
transfronterizo de
empresas del Estado
servicios
Entrada temporal de Entrada temporal de
16 16
personas de negocios personas de
negocios
17 Propiedad intelectual 17 Servicios financieros
Publicación, notificación y
18 18 Telecomunicaciones
administración de leyes
Revisión y solución de
controversias en materia de
19 19 Comercio digital
antidumping y cuotas
compensatorias
Disposiciones institucionales y
20 procedimientos para la solución 20 Derechos de propiedad
de controversias intelectual
21 Excepciones 21 Política de competencia
Empresas propiedad del
22 Disposiciones finales 22
Estado y
monopolios designados
23 Laboral
Bibliografía.
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24 Medio ambiente
25 Pequeñas y medianas
empresas
26 Competitividad
27 Anticorrupción
28 Buenas prácticas
regulatorias
29 Publicación y
administración
Disposiciones
30
administrativas e
institucionales
31 Solución de controversias
Excepciones y
32
disposiciones
generales
Temas de política
33
macroeconómica
y de tipo de cambio
34 Disposiciones finales
Este capítulo establece el área de libre comercio y reafirma los compromisos que
cada uno de los países miembros tiene bajo las reglas de la Organización Mundial
del Comercio.
Capítulo 3: Agricultura
Bibliografía.
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Capítulo 4: Reglas de origen
Se establecen las reglas que permiten determinar si un bien es, o no, “originario” de
un país. La importancia de esta regla reside en que un bien originario tiene derecho
a tasas arancelarias preferenciales y tiene más facilidades para ser intercambiado
entre los países integrantes del Tratado.
Este capítulo establece los derechos que el Estado mexicano tiene sobre los
hidrocarburos encontrados en el subsuelo del territorio nacional. Además, confirma
la soberanía de México, Estados Unidos y Canadá para regular en materia de
hidrocarburos de la manera que prefieran, siempre y cuando sea acorde a sus
respectivas Constituciones y leyes locales.
Bibliografía.
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Se establecen medidas de salvaguarda, antidumping y subvenciones para los tres
países, así como mecanismos de cooperación para evitar la evasión de cuotas y
medidas para aumentar la transparencia en las investigaciones de antidumping.
Las medidas antidumping buscan proteger a las industrias nacionales de los daños
ocasionador por dumping por parte de otro país. Para aplicar estas medidas, un país
debe demostrar que hay “dumping”, calcular la magnitud de éste y demostrar que
está causando daño a la producción nacional.
Este capítulo aplica únicamente para la relación entre México y Estados Unidos. Las
compras públicas entre México y Canadá están reguladas bajo las disposiciones del
Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), mientras que
aquellas entre Estados Unidos y Canadá se regulan bajo el Acuerdo sobre
Contratación Pública de la OMC.
Bibliografía.
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https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/394785/TLCAN-factsheet_aprovechar.pdf
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Se declara que los países miembros del Tratado deberán tratar a los inversionistas
provenientes de otros países miembros de una manera no peor a la usada con los
inversionistas nacionales en cuanto al establecimiento, adquisición, manejo y
operación de inversores en su territorio
Los procedimientos aplicados a personas que buscan entrar a uno de los países
miembros del Tratado por un periodo determinado y únicamente para llevar a cabo
actividades de negocios son contemplados en el capítulo 16 del T-MEC.
Este capítulo impide que cualquiera de los países limite el número de instituciones
financieras que pueden proveer sus servicios, así como el volumen de
transacciones que deban realizar. Se establecen reglas claras en cuanto al personal
empleado en las instituciones financieras. Ningún país podrá exigirle a la institución
financiera proveniente de otro de los países miembros que nombres altos directivos
de una nacionalidad específica.
Bibliografía.
https://www.pwc.com/mx/es/archivo/2018/201811-
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https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/394785/TLCAN-factsheet_aprovechar.pdf
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Capítulo 19: Comercio digital
Este capítulo busca regular las actividades de las Empresas Propiedad del Estado
y de Monopolios Designados que puedan afectar el comercio o la inversión entre
los países dentro del área de libre comercio. No es aplicable para las actividades
regulatorias o de supervisión por parte de los bancos centrales o las autoridades
monetarias de un país, y tampoco para los organismos reguladores de los sistemas
financieros de los países.
El Tratado obliga a los países a proteger bajo sus leyes laborales a todos los
trabajadores, tengan o no la nacional del país en cuestión. Asimismo, los países
Bibliografía.
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miembros reconocen la importancia de promover la equidad de género y eliminar la
discriminación por cuestiones de género.
Define las acciones que serán consideradas como actos de corrupción, mismos que
deberán ser castigados de acuerdo con la legislación de cada país
Bibliografía.
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Se promueve la implementación de medidas gubernamentales en materia de
transparencia, análisis y responsabilidad que lleven a mejoras en la calidad de los
procesos regulatorios de los países miembros del Tratado, con el objetivo de facilitar
el comercio internacional, la inversión y el crecimiento económico.
Este capítulo establece los mecanismos que se utilizarán en caso de que haya
disputas o controversias entre dos o tres miembros del Tratado. El objetivo principal
es que los países busquen siempre estar de acuerdo en la implementación e
interpretación del Tratado y, en caso de ser necesario, cooperen para llegar a una
solución satisfactoria para todas las partes en la materia en disputa.
Las reglas establecidas en este capítulo son aplicables para los siguientes capítulos
del Tratado:
En las disposiciones finales se establece el derecho que tienen los países miembros
para ponerse de acuerdo y enmendar el Tratado. Además, se establece que si un
país desea retirarse del Tratado, deberá entregar un aviso por escrito a los otros
miembros, y su salida tendrá efecto seis meses después de la entrega del aviso.
Asimismo, se establece que los textos oficiales del Tratado serán igual de
auténticos, estén escritos en inglés, francés o español.
Bibliografía.
https://www.pwc.com/mx/es/archivo/2018/201811-
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https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/394785/TLCAN-factsheet_aprovechar.pdf
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La modificación, adición y eliminación de disposiciones conforme al nuevo T-MEC
tendrán diferentes impactos en los diversos sectores de la industria. Hemos
clasificado estos impactos en dos categorías principales: 1) procedimientos y
formalidades y 2) cumplimiento de regulaciones. En lo que concierne a
procedimientos y formalidades es importante señalar que, independientemente del
sector o línea de negocio, hay nuevas disposiciones de procedimientos que
afectarán o beneficiarán a los usuarios del T-MEC.
Entre estas se encuentran la autocertificación del origen de los bienes por parte del
importador y el hecho de que la certificación de origen no podrá ser emitida con
base en el “conocimiento” de que un bien califica como originario. Es decir, la nueva
disposición explica que se certificará un bien con base en la información, soporte y
documentación. Asimismo, este nuevo acuerdo comercial ha dado a conocer
procedimientos de verificación más robustos, incluyendo la posibilidad de que los
proveedores de materiales puedan ser sujetos de verificación de origen.
Bibliografía.
https://www.pwc.com/mx/es/archivo/2018/201811-
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Adaptar el acuerdo a la evolución del sector de telecomunicaciones,
optimizando las condiciones de infraestructura y de libre mercado necesarias
para incentivar su desarrollo futuro.
Robustece el esquema de protección a la propiedad intelectual mexicana,
incluyendo a las marcas e innovaciones de nueva generación.
Facilitar el tránsito de personas de los tres países con planes de hacer
negocios.
¿Qué Representa Para México?
En 2017, los miembros del T-MEC intercambiaron alrededor de mil 486 millones
de dólares al día, lo que representa más de 61 millones de dólares cada hora,
de acuerdo con datos de la Secretaría de Economía. El año pasado,
Norteamérica significó 65.3 por ciento del valor del comercio total de México con
el mundo, y de esos intercambios comerciales con Norteamérica, el 96 por ciento
se generó con Estados Unidos, siendo éste el principal socio comercial del país.
Bibliografía.
https://www.pwc.com/mx/es/archivo/2018/201811-
pwctmec.pdf?utm_source=Website&utm_medium=DescargaPDF
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/394785/TLCAN-factsheet_aprovechar.pdf
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Dentro de los mismos ejes se encuentras 9 efectos que serían aplicables a México
exclusivamente como lo llega a ser en:
Sector automotor
En el sensible sector automotor, que estaba muy integrado por el TLCAN, Estados
Unidos buscó desalentar el traslado de la producción a sitios con mano de obra más
barata.
Con el T-MEC, el 75% del de las partes de un automóvil deben fabricarse en
territorio estadounidense (un aumento respecto al 62.5% del TLCAN), y el 40-45%
del vehículo debe ser fabricado por trabajadores que ganen por lo menos 16 dólares
la hora.
México también acordó seguir reconociendo los estándares de seguridad automotriz
estadounidenses, a menos que los reguladores mexicanos concluyan que son
inferiores a los suyos.
Alivio arancelario para vehículos
Trump amenazó con invocar razones de seguridad nacional para imponer aranceles
sobre los cientos de miles de millones de dólares en autos que Estados Unidos
importa anualmente de todo el mundo.
Pero el T-MEC excluye de esto a México y Canadá hasta un tope de 2,6 millones
de vehículos al año, así como una cantidad no especificada de camiones ligeros y
decenas de miles de millones de dólares en autopartes.
El nuevo acuerdo no contempla sin embargo los aranceles al acero y el aluminio
impuestos por Estados Unidos a nivel mundial a principios de año, y a México y
Canadá desde mayo.
Apertura en lácteos
Canadá, que protege fuertemente su producción lechera, acordó en el T-MEC abrir
un poco más sus fronteras en este sector, algo que Trump consideró decisivo para
lograr un acuerdo. Canadá también permitirá mayores importaciones de pollo,
huevos y pavo de Estados Unidos.
Solución de controversias
Bibliografía.
https://www.pwc.com/mx/es/archivo/2018/201811-
pwctmec.pdf?utm_source=Website&utm_medium=DescargaPDF
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/394785/TLCAN-factsheet_aprovechar.pdf
http://www.economia-snci.gob.mx/sicait/5.0/doctos/TLCAN.pdf
Estados Unidos buscaba eliminar las disposiciones para que los conflictos se
resolvieran por arbitraje internacional, pero aceptó la permanencia en el T-MEC del
sistema de solución de controversias que figuraba en el TLCAN, como quería
Canadá.
Sin embargo, el nuevo acuerdo realiza algunos cambios a las potestades más
polémicas de la "solución de controversias entre inversores y Estados", que según
los críticos permitieron la invalidación de leyes y fallos judiciales locales a través de
un arbitraje irresponsable.
Propiedad intelectual
El nuevo acuerdo moderniza y aumenta los estándares sobre propiedad intelectual,
otorgando fuerte protección a los innovadores farmacéuticos y agrícolas. Además,
exige un trato igualitario de derechos de autor para escritores, compositores y otros.
Comercio electrónico
Modernizar el comercio electrónico, que apenas existía cuando el TLCAN entró en
vigor hace un cuarto de siglo, era un aspecto clave de la negociación. El T-MEC
prohíbe los derechos aduaneros para productos distribuidos digitalmente, como
software y juegos, libros electrónicos, música y películas.
Pactos con China
Hay una disposición escondida en el T-MEC que parece diseñada para evitar que
Ottawa o Ciudad de México busquen un mejor tratado comercial con Pekín.
Si algún signatario intenta entrar en un acuerdo de libre comercio con un país sin
economía de mercado (léase China), las otras partes podrán cancelar el acuerdo
trilateral y reemplazarlo por uno bilateral.
Los lazos de Estados Unidos con China se han vuelto cada vez más polémicos, y
Washington ha aplicado aranceles a importaciones de ese país por más de 250,000
millones de dólares.
16 años de vigencia
El pacto comercial tiene una vigencia de 16 años, pero se revisará cada seis. Si las
partes deciden renovarlo, estaría vigente por otros 16 años. Pero si hay un
Bibliografía.
https://www.pwc.com/mx/es/archivo/2018/201811-
pwctmec.pdf?utm_source=Website&utm_medium=DescargaPDF
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/394785/TLCAN-factsheet_aprovechar.pdf
http://www.economia-snci.gob.mx/sicait/5.0/doctos/TLCAN.pdf
problema, las partes tendrán otros 10 años para negociar y resolver sus diferencias
antes de que el tratado expire.
Derechos laborales
El nuevo acuerdo incluye protecciones laborales que según Estados Unidos son las
más fuertes negociadas hasta ahora.
"México se compromete con acciones legislativas específicas para garantizar el
reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva", indicó la oficina del
representante comercial de Estados Unidos (USTR en inglés).
Se contemplan además derechos laborales internacionalmente reconocidos como
prohibir las importaciones de bienes producidos con trabajo forzoso y garantizar la
protección de los trabajadores migrantes.
Bibliografía.
https://www.pwc.com/mx/es/archivo/2018/201811-
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https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/394785/TLCAN-factsheet_aprovechar.pdf
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