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Tema: “CARTONEROS”
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PLANTEO DE LA SITUACIÓN PROBLEMA
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como escenario la contradicción inclusión /exclusión, llamándolo también
un orden de escasez, un horizonte de amenaza.
Desde la concepción de “sujeto” en la Psicología Social Pichoniana,
como ser complejo cuyo psiquismo es esencialmente social, debido a la
relación dialéctica y fundante entre las condiciones objetivas, el Orden
Socio Histórico y la subjetividad, sabemos que los cambios producidos en
esta relación impactan en la subjetividad.
Nos preguntamos entonces, ¿Cómo las crisis de los últimos años que
han conmocionado a nuestra sociedad han afectado la subjetividad de
estos actores sociales? ; ¿Cómo pudieron estos sujetos ir dejando atrás la
fragmentación y el aislamiento? ; ¿Cómo pudieron transformar esas
contradicciones que les significaba salir a “cartonear”, venciendo el asco a
la basura, para darle un nuevo valor a los objetos que de ahí extraían? ;
¿Cómo lograron una grupabilidad y una sociabilidad que reconstruya un
tejido social deteriorado, gestando nuevas formas organizativas como las
cooperativas?; ¿Por qué otros no pudieron lograrlo?
El trabajo es el “organizador de la vida psíquica y social de las
personas” y sabemos que en determinados sectores sociales, como en este,
ya hay tres generaciones que no han tenido – ni tienen- trabajo formal;
¿Qué significación le dan estos sujetos a la actividad cartonera?
La información recogida en el campo nos muestra distintos aspectos
relacionados con esta actividad:
1) Personas que trabajan como cartoneros en forma individual, alternando
con otras “changas” y que no tienen relación con ningún ente
gubernamental, porque no les conviene.
2) Personas que realizaban inicialmente la actividad en familia y
actualmente lo hacen solas, pero tienen reuniones con pares, poseen
delegados y creen que es conveniente estar organizados en cooperativas e
intentan hacerlo.
3) Cooperativas que trataron de vincularse con organismos del Estado y no
lo lograron.
4) Cooperativas que lograron alguna relación con entes gubernamentales, y
pudieron conseguir el otorgamiento de espacios geográficos de reciclado en
la ciudad, conocidos como “Centros verdes”.
De acuerdo a nuestra formación como psicólogas sociales, sabemos que
en la sociedad se teje un entramado de relaciones en el que se da la
construcción y sostén de la identidad. Por lo tanto, nuestro interés está
puesto en indagar como estos sujetos comenzaron a hacerse visibles,
logrando la comprensión de la propia significación subjetiva y colectiva,
desde el pasaje de desocupados a constituirse grupalmente en “sujetos de
poder”1.
Lo expuesto nos lleva a plantearnos la siguiente pregunta:
1
“Crisis, procesos sociales, sujeto y grupo” Ana P. de Quiroga.
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“Cartonero” en el Barrio Villa Soldati- Buenos Aires (mayo de 2009)
FUENTES
En una crítica de la vida cotidiana hemos vivenciado en las últimas
décadas situaciones de crisis económicas, sociales, políticas y culturales con
intensas transformaciones en el mundo laboral y con un incremento del
trabajo informal. Transformaciones de las cuales nosotras no hemos sido
ajenas.
Crisis que se ha agudizado en los últimos meses ante la caída de los
mercados internacionales, con la nueva pérdida masiva de puestos de
trabajo.
En este contexto de crisis, en las calles de nuestra ciudad, aparecen
sujetos sociales que tratan de inventar creativamente nuevas formas de
trabajo que les permita cubrir en parte sus necesidades básicas más
urgentes, recolectando a diario elementos o materiales de las bolsas de
basura.
Esta situación nos conmovió y nos motivó a investigar “la actividad de
los cartoneros en la ciudad de Buenos Aires” para conocer el proceso
que transitaron desde la fragmentación y exclusión social hasta llegar a
nuevas formas de organización en torno a la recolección de residuos,
constituyéndose así en “sujetos grupales de poder”.2
2
Comenzamos este trabajo buscando información por Internet, para interiorizarnos sobre el
tema de la actividad de los cartoneros dentro de la ciudad de Bs.As. Encontrando una
extensa información al respecto que nos permitió enterarnos que existía en la ciudad una
editorial llamada “Eloisa cartonera”, que se dedicaba a la encuadernación de los libros que
editaban con cartones que compraban a los cartoneros. Nos contactamos primero por
correo electrónico, luego hablamos telefónicamente con miembros de la editorial Eloisa
cartonera acordando una entrevista y gracias a esta nos pudimos apropiar de la guía de
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ANTECEDENTES
A) Sociológico
- “Experiencias de autoorganización en cartoneros: Un acercamiento a
la configuración de vínculos laborales, sociales y políticos en contextos de exclusión
social” -Sabina A. Dimarco
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“Cartoneros. Procesos de construcción de territorio social”. J. Lampasona, M.
Manera, A. Iozzi.
B) Socio-Político
“Quemeros en el CEAMSE” De la micropolítica del cirujeo a la macropolítica de la basura.
Raúl N. Álvarez. 2da Jornada Nacional de Ciencias Políticas. Río Cuarto (Córdoba) República
Argentina, del 30 al 31 de octubre de 2008.
C) Antropológico
“De los desechos a las mercancías. Una etnografía de los
cartoneros”. Autor: Pablo Schamber (2008) Editorial: SB
Basándose en documentos oficiales, informes de comisiones, crónicas
periodísticas y fotos de distintas épocas, nos presenta un relato que arranca
a mediados del siglo XIX y se extiende hasta la actualidad, donde se
distinguen tanto los procedimientos del Estado para la eliminación de los
residuos como las actividades realizadas por los sujetos para
reaprovecharlos.
Su objeto de análisis fue, por un lado, el recorrido de los cartoneros en
su tarea de recolección, quiénes constituyen el primer eslabón del circuito
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y por otro lado, seguir el itinerario de los materiales recolectados en el
proceso de transformación de los desechos en mercancías.
D) Económico
Cartoneros: ¿Una práctica individual o asociativa? (2004-2005)
El trabajo de investigación realizado por la Lic. Valeria Escilar, Lic.
Valeria Mutuberría, y otras , plantean como hipótesis central “ si la
cooperativa suplanta al intermediario , los cartoneros mejorarían su ingreso
y, por otra parte , obtendrían servicios sociales que mejorarían su calidad
de vida ” .
Las autoras desde una mirada de la economía política, pretendieron
describir el contexto político, social y económico en el que surge y se
desarrolla la actividad del cartonero en una perspectiva histórica y un
trabajo de campo utilizando como metodología las entrevistas con
preguntas abiertas.
CONCEPTOS TEÓRICOS
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fundando dialécticamente su identidad. Como sujeto histórico es
sujeto de la crisis y sus elaboraciones.
El psiquismo humano se configura entonces como movimiento de
desestructuración y reestructuración, de quiebre y resolución, o como lo
afirma Kaes de “apoyos, desapoyos y re-apoyos”.
Este movimiento permanente que hace a la subjetividad, remite
contradictoriamente a la necesidad de una estructura relativamente estable
que opere como sostén y referente. El vínculo y el grupo cumplen en
relación al sujeto una función esencial de sostén o función Yoica,
condición de emergencia y desarrollo del psiquismo humano. Esa función es
de continencia, articulación y procesamiento. Esto hace de la continencia y
el sostén social, institucional, grupal y vincular una necesidad
omnipresente.
En las crisis la cotidianidad previa se quiebra en instantaneidad pura, la
que es vivida como “fragmentación social”, vacío, incertidumbre,
vertiginosidad, desestructuración, que conducen a uno de los rasgos más
dolorosos de la crisis: la confusión y el sufrimiento psíquico que ella genera.
Se intensifican los sentimientos de vulnerabilidad, fragilización Yoica, la
vivencia de estar a merced de los acontecimientos y en soledad. Estos
sentimientos se intensifican cuando el sujeto es negado en su función
esencial de productor, ya que el trabajo es un organizador psíquico y
social.
En las crisis, los grupos y las organizaciones, las distintas formas de
redes vinculares, son requeridas por los sujetos, como espacios de
discriminación, que preserven y alberguen el pensar, el sentir y el hacer.
La construcción de la subjetividad es movilizada por la “lucha “,
Se puede decir que la lucha es el elemento fortalecedor de la identidad y de
la relación con otros.
Son sujetos de poder en tanto la experiencia de lucha dejó atrás al
sentimiento de derrota, la parálisis o la resignación, poder asentado en
prácticas, en tramas de relaciones y que es construcción colectiva.
METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN
DESARROLLO
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sólo un sujeto relacionado, es sujeto producido en una praxis. Nada
hay en él que no sea la resultante de la interrelación entre
individuos, grupos y clases”.
Valentín (Coop. Reciclando Sueños) “.... Bueno yo me presento soy Valentín … presidente
...decía que en realidad esta es una cooperativa que se fundó en el 2001- 2002 ,con los
comienzos de la crisis de la argentina, donde quedan un grupo o parte de la sociedad,
queda fuera de un sistema laboral, y donde las industrias , las empresas por la crisis misma
cierran las persianas y bueno cada uno se arregla como pueda , nosotros siendo gente de
barrio, gente humilde , buscamos la forma de subsistir y decidimos juntar cartones, yo
decido con dos o tres más, que era mi familia, que sigue siendo mi familia, salimos a la calle
a juntar cartones para vivir…”
Adriana… (Cooperativa Sud) “…. Eso en el 2001, mejor dicho en el 2002, porque lo del
2001fue en Diciembre. Estábamos en “el trueque” con un grupo de gente en un lugar muy
familiar, y veíamos que no teníamos alguna cosa para producir, para intercambiar…
Empezamos a investigar y vimos que la mayoría eran desocupados, no había otro ingreso
más que lo que podían conseguir allí. Y vimos que lo que faltaba eran las materias primas y
como no teníamos casi ninguno trabajo no sabíamos cómo conseguirlo, hasta que a alguno
se le ocurrió que podíamos juntarlo en la calle…”
Maria (coop del oeste ) “...Bueno fue la crisis del 2001 , yo de repente me encontré con 40 y
pico de años , la empresa donde yo trabajado quebró , sin laburo con un hijo chico… y como
yo el presidente de la empresa , jefe de la cooperativa, éramos toda gente de mediana edad ,
todos laburantes , todos de clase media nos encontramos como “Tarzán en bolas y a los
gritos …”
Sra. (plaza flores) “…Por falta de trabajo, la crisis económica, se vino en el 2004 viste que
era bastante complicado conseguir trabajo todo era muy caro y al tener chicos no tenes otra
opción sobre todo cuando no tenés un estudio algo que te banque para ir a buscar trabajo,
para nosotros fue un salir y decir bueno, en mi caso yo digo bueno a mi me invito una
chica (…) una vecina… ”
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Y fueron esos sujetos que habían llegado a una situación límite de
carencia, que ante el hambre propia y el de su familiares recurrieron
“creativamente “a una nueva forma de subsistencia “el cartoneo”.
Como plantea Ana Quiroga: “nada fue fácil para ellos, me refiero no solo
el soportar la pérdida de la inserción laboral, con la pérdida del rol social
que esto implica. Hablo de dolor, de padecimiento psíquico,
desgarramientos internos y fracturas en los vínculos, del sentimiento de
que su vida quedaba vaciada de sentido”.
Sra. (Plaz.Flores) “…yo hace dos años soy mamá y papá prácticamente (…) estoy
separada…”
Adriana (coop .Sud) “…no éramos cartoneros profesionales, por decirlo de alguna forma…
y salimos un grupo bastante grande de personas, ya te digo no eran cartoneros un barrio…de
clase trabajadora, hay de todo, toda gente acostumbrada a trabajar y tener su ingreso….y
buenos, mucha gente no se aguanto eso de salir a juntar y seguimos un grupo…”
María:(coop. Oeste) “...a parte nosotros por nuestros estudios y por haber pertenecido a una
cuestión laboral, sabíamos como organizarnos y sabíamos como no marearnos…”
Maria: (coop. Oeste) “… es gente que dice “no yo quiero recibir algo por mi trabajo, no
quiero depender de un plan social, quiero sentirme útil .quiero que la vida tenga un
sentido para mí. No que si yo me quedo aquí sentado y que me vengan con la cajita de
comida...”
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y apropiarse de ese mundo , buscando una salida con un
otro, no como enemigo con quién competir , sino un otro como sostén .
María (coop Oeste) “…vos calcula que es gente que ya viene de la época Menemista de ver a
su padre y a lo mejor hasta su abuelo desocupado, que no tiene la noción , la suerte como
nosotros de saber lo que es levantarse a las 8….”,
Adriana (coop de Sud) “…Cuando nos dejaron en el robo más grande, prácticamente sin
capital de giro, los compañeros venían y nos ayudaban todos los días para prepararla para
venderla rápido; la verdad que la gente que a veces no tiene nada es mucho más solidaria
que el funcionario que tiene el dinero y la autoridad para llevar a cabo los proyectos….”
Adriana (coop del Sud) “…y después empezábamos a enterarnos, si juntábamos cartón, si
juntábamos esto, si separábamos una cosa de la otra se podía tener más ingresos. Todo eso se
acumulaba en una casa de familia, lo juntábamos entre todos, no era que cada uno juntaba
lo suyo, se hacía una bolsa en común...”
Félix (coop. Recicl. Sueño.) “…El Gob. De la Ciudad que se hizo cargo Macri, decía que la
plata para la propaganda del medio ambiente se perdía, y que era un gasto inútil. Nosotros
a través de una serie de movilizaciones que hicimos y además ud recordaran....colgado del
obelisco, hicieron un cortejo fúnebre en la puerta, hicimos varias cosas en la Legislatura
porque no se estaba cumpliendo realmente en nada…”
Valentín (coop Reciclando S.) “...Nunca pensaron que podíamos surgir… que los
cartoneros…unirse y ser cooperativas y sostenernos (…) en algún otro momento nos van a
reconocer como trabajadores formales y no informales (….) Nacimos en la crisis para
quedarnos…”
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que estamos trabajando duro y parejo en ese espacio, trayéndoles otras informaciones,
otros vientos que hay, el tema de recuperar la estima , darles un conocimiento un poco
diferente de la problemática, porque aquí muchas veces se encuentran atados a su propio
que hacer y bueno ...hay que encaminarles también...”
“Me llamo Manuel Paredes soy presidente de la asociación civil (Coop. R:Sueños) ,
hacemos más trabajo social , logramos un subsidio , siete máquinas de coser industriales ,
tenemos un pequeño taller escuela… Nuestra intensión es ampliar la organización, pero
carecemos de espacio físico, no tenemos espacio adecuado y al no tenerlo no hemos podido
hacer otras actividades como ser los cursos de capacitación para adolescentes. En conjunto
con la Uocra dimos cursos de albañilería, que tradicionalmente es de hombres en los que
hubo también mujeres que hoy trabajan con las madres de Plaza de Mayo...”
Adriana (coop. Sud “…Y nosotros a su vez hacíamos socios a todos los compañeros que
venían a entregar y a cambio de todo eso si nosotros conseguíamos bolsones de comida, se
los dábamos sin que nos tuvieran que votar, por ejemplo. Si entraba ropa y estaban en
buenas condiciones, para los pibes. Si tenían pibes venían a las clases de apoyo escolar sin
pagar un mango, o las clases de guitarra o a consultar los libros. Festejábamos el día del
niño, navidad, con los hijos de todos los que venían a traer mercaderías y nadie pagaba un
mango...”.
Maria; (coop Oeste) “.... Estamos prestando un servicio, porque si nosotros no juntáramos
en el centro verde, hermana, a la semana la ciudad de Bs. As. Está colapsada de basura
donde nos plantemos nosotros y digamos no juntamos un puto cartón más, porque las
empresas de limpieza tienen sus recorridos de acuerdo, sabiendo la cantidad de cartón que
nosotros recolectamos.”
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posicionamiento crítico de los sujetos ante las instituciones, sobre
todo ante la más significativa : El Estado
María: (coop. Oeste) “…hay mucha guiíta del Estado y guita mal empleada. Cursos de
capacitación, por que la tanga es el curso de capacitación. (...) hace poco el INAES nos
entregó un camión que es lo que vieron parado ahí en la puerta ,que continuará parado por
un tiempo por que el INAES nos regaló el camión y nada más , hasta que lo podamos llevar
al mecánico (…) para que vamos hablar…”
Félix: (coop. R.Sueños.): “...Aquí hay una gran contradicción, se habla de la ecología, del
medio ambiente (…) a partir de que es un año electoral se empezaron a mover realmente ,
pero el primer año fue acéfalo y bueno lo ideal es que la ley 992 se cumpla, con todo lo
ideal es que se pueda reciclar en serio y que la campaña sea en serio ..lo único que
después empezaron a hacer los carteles “ juegue limpio “ y todo lo demás, por que como es
un año electoral empezaron a comprar uniformes para que se vea bonito, pero la
administración todavía no está haciendo un trabajo conciente del tema este de los
cartoneros, de los recuperadores urbanos...”
Valentín (coop R.S.) “...La ley 992 fue hecha exclusivamente para nosotros y por nosotros
(…) se desconoce la ley, la policía desconoce la ley (...) Por lo tanto ellos se guían por
instinto, por intuición…”
Sra. (Plaza Flores) “...nosotros forzamos al gobierno para que nos ponga los camiones (...)
Teníamos en realidad con TBA el convenio, que nos llevaran y nos trajeran, pero cuando se
fue el tren no tuvimos otra opción que presionar al gobierno para que nos ponga esto….”
María: (coop. Oeste) “...pero ves, todas estas cosas no funcionan porque no hay detrás quién
acompañe el proyecto .vos no podes darle un centro de reciclado a la gente y después no
acompañarle en el proyecto. (...) desde el estado. Yo siempre digo lo mismo, no quiero que
me regalen nada por que para eso trabajo, pero de repente que te acompañen...”.
Adriana:(coop. Sud) “ ....Presentamos un proyecto no para que nos banquen , sino que nos
dieran un espacio (…).les gusto la idea todo sonrisa fotito y todo eso( …...)Nos dijeron que
no había problema fuimos al UNABE que es donde esta todo la catástrofe diría de capital
federal y ahí nos dijeron...sí ese no tiene ningún problema que le manden una carta al
ministro y el ministro me mando una carta todo un proceso ¡un año perdimos para que nos
digan no se puede...”
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aquí donde se observa claramente las transformaciones de las
representaciones subjetivas de ellas movidas por la necesidad:
Sra.(Plaza flores) “… deje todo por que en el momento yo bueno era mi familia¡(…)por
que yo digo a vece .tiro todo a la mona , a la miércoles y me dedico a algo vistes fuera de la
ley , hablando no se venta de drogas u otra cosa , pero yo creo que una mamá quiere ver a
sus hijos bien , hace lo que cueste y esto para nosotros es un trabajo)”.
Maria (coop. Oeste) “... Pero no te olvides que hay algo que la mujer tiene incorporado es el
cuidado de la cría. Entonces vos por tus hijos vas a salir a hacer lo que sea, desde limpiar
pisos, prostituirte o juntar cartón. Incluso separando bolsas, separando materiales, nosotras
somos más prolijas, pero de repente decimos “hay no, (aunque sea uno) pero este es blanco,
lo pongo aparte...”
Maria (coop Oeste): “....Después empezamos a caminar y empezamos a ver que hay buenos
y malos en todos lados y así empezamos a participar en el Gob. De la Ciudad( ...)es
gratificante que de una situación de desamparo ….hoy termine siendo postulada como
legisladora..,”
Adriana (coop Sud) “...Juntábamos durante nueve meses y abrimos nuestro primer galpón,
con el asesoramiento del instituto y de las otras cooperativas que eran las que sabían, los
verdaderos cartoneros…”.
Valentín (copo R. Sueños): “…y ya había una red éramos varios cinco o seis cooperativas
que también después que empezamos a formar la nuestra formaron otras (…) hemos
mejorado las cosas...Por que este es un lugar del Gob. De la Ciudad, un comodato indefinible
o sea no es para siempre el contrato se hizo en la gestión de Telerman…”
Félix (coop R. Sueños.): “... gracias a los compañeros…lograr una postulación que bien
venido sea…para ser más reconocidos (...) estamos haciendo exportaciones a España y a
China y ahora están comprando los Rusos…”
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Para los trabajadores de las cooperativas ser recuperador representa un
salto cualitativo, implica la construcción de ciertas valoraciones
íntersubjetivas sobre este modo de hacer, que se ligan con el
reconocimiento, la dignidad y el respeto. Ser recuperadores significa
realizar un trabajo que comprende ciertas formas (capacitación, reglas,
horarios, hábitos, lógica de trabajo).permite una mayor protección y un
mejor posicionamiento para superar las situaciones de vulnerabilidad .Crea
una fuerza productiva aumentada , a la vez que valoriza una tarea , la
legitima y dignifica , proporcionándole ciertas formas que se aproximan a
las del trabajo estable formal
Valentín (coop R. Sueños): “... Tratar de vender en volumen, mayor volumen mayor ingreso
(…) Vivimos esta actividad como una actividad honorable y noble, alguien tiene que
hacerlo y somos nosotros, y no somos peligrosos somos trabajadores, somos basureros...”.
Casco (coop R. Sueños) “…estamos en red, hemos logrado que nos juntemos...la cooperativa
es una herramienta…”
Maria (coop del Oeste): “...vos calcula que si a nosotros nos pagan 29 centavos el kilo de
cartón que se puede esperar que le paguen al tipo que anda en la calle…10 ctvs.”...;”por
que llegamos nosotros a donde estamos...Por que laburábamos siete días a la semana de
diez a doce horas por día…hay que hacerlo...”
Félix (coop R.Sueños.) “...tu familia tu marido y tus hijos salen a trabajar en la calle y no
sabes si van a volver , si no vienen a la una o dos….bueno esta en la comisaría ,el código
moral es una cosa y lo legal es otra , con el código moral decíamos teníamos derecho …….”
Maria (coop Oeste): “…. Por un lado yo entiendo a la gente que se queje por las bolsas rotas.
Por el otro lado entiendo al que rompe las bolsas por una cuestión de tiempo, porque o sino mi
hijito si tenés que abrir la bolsita estás tres horas para hacer una cuadra. Eh…entiendo que la
gente esté molesta por eso. Eh…entiendo que la gente este molesta porque vamos con nuestros
hijos a trabajar, pero yo quisiera también que la gente entendiera que no tenemos un lugar
acorde para dejar a nuestros hijos...”.
4
Lapassade Julieta, Manera Maximiliano,Lozzi Adrian,”Cartoneros, Proceso de construcción
de territorio social”. IV Jornadas de Jóvenes Investigadores-Instituto de Investigaciones Gino
Germani: Septiembre 2007-Bs.As. Argentina.
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Félix (coopR.S.): “...Yo en mi lugar especial, sí. Yo sentía el respaldo de la gente
posiblemente , pero la legalidad no dice eso, el código moral es una cosa y lo legal es otra,
nosotros con el código moral decíamos “tenemos derecho de hacerlo”, pero hay una ley
que el policía ni nadie tiene la culpa, es una ley del gobierno que salió, la policía te
entiende, te dice yo también soy trabajador, Uds. son trabajadores pero tengo que cumplir
con mi función y terminábamos en eso ...”
Sra. (Pza Flores) “...Hubo otra época en que también hicimos esto de organizarnos, el
problema era la cantidad excesiva de gente y no llevarse de acuerdo con todo…ahora (...)
Cuesta….Cuesta por que como digo yo, no todos tienen una misma idea…”
Adriana (Coop Sud). “...Mucha gente no se aguanto eso de salir a juntar y bueno…
seguimos un grupo (…) de 36 más o menos. Pero los que salíamos a juntar éramos 12, 14, 15
como mucho…”
Manifiesta el otro entrevistado llamado Marcos que cartoneaba por su cuenta, por que no le
servía formar parte de una cooperativa. Que realizaba otros trabajos como albañilería y
plomería...”y vea, tengo cuatro chicos y me la tengo que rebuscar... “
Adriana (coop. Sud): “….cuando nos dejaron en el robo más grande prácticamente sin
capital de giro, los compañeros venían y nos ayudaban todos los días para prepararla, para
venderla rápido; la verdad que la gente que a veces no tiene nada es mucho más solidaría
que el funcionario que tiene el dinero y la autoridad para llevar a cabo los proyectos.
Estacamos casi sin recibir ingresos los que estábamos trabajando, estábamos muy
cansados…empezamos a probar otro proyecto a ver que pasaba .Como nos seguían
prometiendo y nunca nos daban nada, no pudimos ni pagar el alquiler, tuvimos que dejar el
lugar donde estábamos...”
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cartoneros que vienen de diferentes extracciones sociales, de clase media
empobrecida y sectores de extracción social baja , marcando las diferencias
en ser recuperador o reciclador dándose desde ahí distintas relaciones de
poder entre los sujetos.
María:(coop del Oeste) “…no .los únicos que tuvimos la suerte de haber conocido una
relación de dependencia somos los que pertenecemos al consejo de administración…”
Adriana:(coop.Sud) “…lo que logramos fue que , nosotros teníamos nuestro galpón , o sea
que comprábamos material reciclable a los compañeros que sí eran cartoneros, que estaban
en la calle y nosotros nos ocupábamos de preparar todo , de venderlo, de todo el trabajo que
lleva dentro del galpón…”
CONCLUSIONES
Desde el punto de vista de la psicología social, que consiste en el
análisis del interjuego entre condiciones objetivas, orden socio histórico y
subjetividad, vemos a través de los discursos de nuestros entrevistados
como la profundización de la crisis económica política y social, ha incidido
en esta relación.
18
material reciclado a otros países, hechos estos que contribuyen al
restablecimiento de su identidad como “trabajadores cartoneros”. Otras
cooperativas no pudieron sostenerse en el tiempo al no lograr las
apoyaturas institucionales necesarias, o ante la imposibilidad de los sujetos
de elaborar su situación, generando un obstáculo en la grupalidad,
quedando sólo aquellos que pudieron resignificar su subjetividad
redefiniendo su situación.
BIBLIOGRAFIA
19
Lapassade Julieta, Manera Maximiliano,Lozzi Adrian,”Cartoneros, Proceso
de construcción de territorio social”. IV Jornadas de Jóvenes Investigadores-
Instituto de Investigaciones Gino Germani: Septiembre 2007-Bs.As.
Argentina.
Schamber Pablo, “De los desechos a las mercancías. Una etnografía de los
cartoneros”. Editorial: SB (2008)
Anexo
BREVE HISTORIA DEL CARTONEO
20
de la basura poder extraer los desechos útiles a cambio de que se
encargara de quemar el resto. La municipalidad utilizaba las cenizas
resultantes para emplearlas en los rellenos de las calles de la ciudad.,
constituyendo un importante negocio para el municipio permitiendo reducir
el gasto por la recolección y quema por personal propio.
Por la queja de los habitantes ante la quema, se busco ubicar la misma
en un sitio despoblado bajo y de escaso valor comercial, cercano a las
actuales avenidas Amancio Acorta y Sabaleta, denominada con el nombre
de la “quema” que se realizaba a cielo abierto. Conocido también
antiguamente como barrio de las ranas o barrio de las latas5.
A mediados de 1860 se construyó un ramal anexo al ferrocarril del
“oeste”, que unía el centro con el riachuelo ( barracas) ,al que se le anexo
un ramal de servicio que se conoció como” tren de las basuras “.en el
centro de la ciudad se construyó un sitio de transferencia llamado ”
vaciadero” ubicado en las actuales Rivadavia y Sánchez de Loria. , en este
lugar los carros volcaban la basura que luego se cargaban en las “zorras”
del tren para su descargo en la Quema.
Alrededor de 1870 fueron varios los empresarios que solicitaron la
concesión del retiro de los residuos reciclables a cambio de pagar un monto
a la municipalidad por los mismos, estos cánones se redujeron cuando
aparecieron los “rebuscadores de residuos a pesar de la exclusividad que
tenían los contratistas. Este autor6 hace un paralelismo con la actualidad
donde los cartoneros son considerados competencia desleal para las
empresas de recolección, al disminuir el tonelaje de las mismas.
Al incrementarse el interés por el valor de estos materiales, se procedió
a cercar el vaciadero para evitar la entrada de la gente y expoliación de la
basura, a su vez la dirección del ferrocarril del Oeste se mostró interesado
en estos materiales ofreciendo a canjear sin costo el transporte de la
basura de alta erogación municipal a cambio de recibir los residuos
reutilizable como retribución
Hacia 1880 comienza una nueva visión d el destino de la basura que
prioriza la higiene y la estética a los beneficios económicos, cuestionando la
quema a cielo abierto no se podía eliminar la totalidad de los desechos, la
escasa rentabilidad de la venta de los residuos reciclables y la explotación
y miseria de los peones recuperadores.
Se buscaron otras formas de tratar la basura, se fueron instalando .por
un informe de expertos se adopta el sistema de incineración completa,
separando lo no combustibles. en 1910 se inauguro oficialmente en el
lugar donde era la “quema” un horno y otros hornos que seguían
funcionando encontrándose en la periferia flores, Pompeya y 7chacarita.
No obstante nunca lograron reemplazar completamente la disposición de la
basura en la quema, mecanismo usual en los municipios del conourbano,
donde siguió existiendo la practica de la recuperación.
En la segunda mitad de la década del 70, durante el gobierno de la
dictadura militar comienza a operarse una profunda reestructuración
económica, política y social, tendiente a incorporar al país a la nueva
dinámica mundial; con mutaciones en la forma de acumulación capitalista.
Se inicia el proceso de desmantelamiento de las industrias y el incremento
5
Sabina Dimarco , “podremos mirar más allá de la basura” raneros ,pirujas y cartoneros ,historia detrás d
de la basura.pag 7.
6
Shamber, “de los desechos a las mercancías, una etnográfica de los cartoneros”.
7
Sabina Dimarco, “experiencia de autoorganización de cartoneros: un acercamiento a la configuración de
vínculos laborales, sociales y políticos en contextos d exclusión social (CLACSO 2005).
21
de la actividad financiera, con un decrecimiento de la actividad económica
y la inversión productiva.
Entre las otras medidas llevadas a cabo fueron relevantes aquellas que
incidieron sobre la distribución espacial y las condiciones de vida de los
sectores populares del aérea metropolitana bonaerense que se efectivizaron
mediante un convenio entre el gobiernos de la capital y el de la provincia
de Bs. As, inspirado en un plan de política urbana conocido como “cinturón
ecológico”; cuyo objetivo era crear espacios verdes sobre los terrenos
rellenados, que permitieran oxigenar la ciudad ;construcción de autopista
urbanas y sub. Urbanas, relocalización del sector industrial y erradicación
de villas. Como parte de los acuerdos se creó, a través de la ordenanza
33691 de 8/8/77 y ley provincial 9111 del 17/7/78 se reglamento el
sistema de gestión de residuos , la Empresa Estatal Interjuridiccional
Cinturón Ecológico Área Metropolitana Sociedad del Estado “CEAMSE”,
cuyos recursos provenían básicamente de las tarifas cobradas a los
municipios por tonelaje de los residuos recibidos .El intendente de ese
entonces Cacciatore prohíbe el reciclaje informal de residuos y establece
que solo las compañías contratada por la empresa publica CEAMSE tendrían
autorización para recolectar residuos sólidos. De este modo, se declara la
ilegalidad del cirujeo por casi veintiséis años aunque este no desaparece a
pesar de la prohibición.
8
Valeria Esciliar Mutuberría Rodríguez: cartoneros:¿una practica individual o asociativa?,
22
Estas reformas acarrearon intensas transformaciones en el mundo del
trabajo. Son dejados atrás los principios de sociedad salarial que brindaba a
los trabajadores un modo de vida relativamente homogéneo y se constituía
en soporte material y simbólico de la identidad colectiva de los sectores
populares.
Luego de la crisis hiperinflacionaria a fines de los ochenta, aparece el
plan de convertibilidad en 1991 como golpe de gracia al modelo
industrializador, con el objetivo de reestructurar el mercado y la redefinición
de las funciones del Estado, hacia el modelo neoliberal de la globalización.
Ese lunes , noche fría ,había dos camiones en ese momento , un tercero ya
había partido ,llevándose otro grupo de personas , habían quedado pocos
, en un camión se embarcaba solo una familia de tres hermanos( una de
ellas mayor de edad ,los otros dos menores), con dos carritos se iban para
itusaingo ,se mostraban molestos por que el camión iba vacío y se
lamentaban de no haber traído un carrito más , solo les permiten uno por
viaje. Por estar con poca gente viajaban adelante con el chofer de no ser
así el viaje tenían que hacerlo a la intemperie. AL irse nos acercamos al
segundo camión que se iba para Merlo , también llevaba poca gente ,dos
de las mujeres fue a la que entrevistamos .,una de ellas joven otra de
mediana edad.
Los camiones pertenecen a la empresa Covelía que tiene convenio con el
gobierno de la provincia de Bs As, trasladando a los cartoneros desde
diferentes puntos de la provincia de Bs. As. , como Merlo, Ituzaingó
Moreno ,etc.
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Le preguntamos si el formaba parte de una cooperativa o tenía alguna
relación con el gobierno de la ciudad.
Nos contestó que no, pues no le servía. Nos dijo que también realizaba otros
trabajos como albañilería y plomería. _ Y vea (dice Marcos), tengo cuatro
chicos y me las tengo que rebuscar.
Le preguntamos si entregaba los cartones a algún acopiador de la zona.
Nos contestó que los llevaba en un flete que contrataba hasta la ciudad de
Avellaneda donde los vendía directamente a una fábrica.
Le preguntamos entonces si podíamos contactarnos con él en otra
oportunidad, para hacerle unas preguntas más.
Nos dijo que podíamos ubicarlo en el galpón donde juntaban los cartones,
en la calle Bartolomé Mitre 2119. Quedamos en contactarnos en otra
oportunidad.
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Cartoneros Pro. Los flamantes “recuperadores urbanos” tienen
credencial, uniforme, guantes y carritos oficiales. Además, el
Gobierno les da logística y transporte.
Finalmente, el Gobierno logró reciclar a los cartoneros.
Reconvertidos en “recuperadores urbanos”, unos 300 recibirán
este jueves su primera tarjeta magnética para que, totalmente
blanqueados, comiencen a cobrar $ 200 por mes como incentivo
siempre y cuando se comprometan a no trabajar con menores y a
no desparramar basura por las calles.
Si no fallan los cálculos oficiales, antes de que termine el año habrá
cerca de 600 cartoneros totalmente formalizados que ayudarán al
jefe de Gobierno, Mauricio Macri, a limpiar la veredas y a acopiar la
mayor cantidad de material reciclable (cartón, vidrio y plástico)
necesario para aspirar a cumplir las exigencias de la Ley de Basura
Cero.
Además, se les proveerá de uniforme –ya hay unos 250 usándolo–,
camiones con el logo del Gobierno porteño que los llevarán y
traerán hasta la Provincia (el 70% vive allí) y se invertirán $ 30
millones en pagarles obra social a todo el grupo familiar.
El ministro de Espacio Público, Juan Pablo Piccardo, confirmó a
PERFIL que antes de que termine diciembre 600 recuperadores
estarán inscriptos como monotributistas en la Administración
Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y el Gobierno se hará cargo de
los “aportes” y de la jubilación.
Esta semana el Ministerio confirmó que el objetivo es que para
2009 haya en total 2 mil cartoneros formalizados; por tal motivo, se
destinarán 102 millones de pesos del Presupuesto 2009 de todo
Espacio Público.
También se invertirán 24 millones en transporte, 12 en la
construcción de centros para clasificar y procesar los residuos
reciclables (centro verdes), 30 entre logística y camiones y 6
millones más en uniformes, guantes y pecheras.
“Uno de los principales beneficios del plan es que no se van a ver
más cartoneros y chicos colgados de camiones desvencijados”,
ilustró Piccardo y explicó que habrá una flota de camiones que los
transportará a los grandes centros de reciclado a ellos, sus
cartones y sus carritos, estos últimos también provistos por el
Gobierno (ver fotos).
Cartoneros PRO. El Gobierno creó además la figura de “responsable
de grupo”, un empleado oficial que se encargará de controlarlos y
de hacer cumplir el flamante “manual de operaciones”.
Hasta ahora, los cartoneros PRO (con uniforme y credencial) sólo
acopian material en algunos domicilios céntricos y focalizan su
labor en los “grandes generadores”: hoteles, comercios y edificios
de oficinas que generan el 90% de los residuos porteños.
Pero a partir del año que viene la idea es proyectar el modelo en
barrios como Belgrano, Caballito, Recoleta, Palermo y Balvanera, y
paulatinamente cubrir toda la Ciudad.
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“Creo que la formalización va funcionando, aunque despacito. Esta
gestión agarró todo lo que estaba mal hecho y lo mejoró”,
sorprendió Cristina Lescano, coordinadora de El Ceibo, cooperativa
que agrupa 56 recuperadores urbanos.
Lescano explicó que se encuentran en negociaciones con el ministro
para que Macri subvencione la caída abrupta del precio del kilo de
cartón (por la crisis), que hace tambalear la fuente de trabajo de
muchos de ellos.
Hoy el kilo se vende a $ 0,25 y el año pasado costaba el doble. Por
eso bajaron los ingresos de
$ 1.200 mensuales a menos de $ 700, merma que el Gobierno
asegura cubrir con todos los beneficios mencionados. Y además,
juran tener un as bajo la manga: “Si sigue bajando el precio, vamos
a subvencionarlo para que el kilo no baje de los $ 0,30 y ninguno
piense en abandonar su trabajo”, prometió Ricardo.
Ley Nº 992
Buenos Aires, 12 de diciembre de 2002.-
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
sanciona con fuerza de Ley
Artículo 1º.- Declárase como un Servicio Público a los Servicios de Higiene
Urbana de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Artículo 2º.- El Poder Ejecutivo incorpora a los recuperadores de residuos
reciclables a la recolección diferenciada en el servicio de higiene urbana
vigente.
Artículo 3º.- Lo dispuesto en el artículo anterior deberá efectuarse
previendo el cumplimiento de los siguientes objetivos:
Concebir una Gestión Integral de los Residuos Urbanos en la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, que permita la recuperación de materiales
reciclables y reutilizables, y deje sin efecto, como disposición final, el
entierro indiscriminado de los residuos en los rellenos sanitarios.
Priorizar la asignación de zonas de trabajo, considerando la preexistencia de
personas físicas, cooperativas y mutuales.
Coordinar y promover con otras jurisdicciones y organismos oficiales,
acciones de cooperación mutua, planes y procedimientos conjuntos que
tiendan a optimizar y mejorar el fin de la presente Ley, generando procesos
económicos que incluyan a los recuperadores.
Diseñar un Plan de Preselección Domiciliaria de Residuos.
Implementar una permanente campaña educativa, con la finalidad de
concientizar a los habitantes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sobre
los siguientes puntos:
El impacto favorable que genera la actividad de recuperación y reciclado en
su aspecto ambiental, social y económico.
El beneficio que acarrea la separación de residuos en origen y/o
previamente a su disposición final, facilitando de este modo el trabajo de los
recuperadores y contribuyendo a la limpieza de la Ciudad y al cuidado del
medio ambiente.
Artículo 4º.- Créase el Registro Único Obligatorio Permanente de
Recuperadores de Materiales Reciclables. La autoridad encargada de la
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confección del Registro proveerá a los inscriptos una credencial para ser
utilizada durante el desarrollo de su actividad y suministrará vestimenta de
trabajo y guantes. Se tenderá al equipamiento necesario para equiparar la
recolección al sistema de higiene urbana. Artículo 5º.- Créase el Registro
Permanente de Cooperativas y Pequeñas y Medianas Empresas relacionadas
con la actividad. Artículo 6º.- Impleméntanse programas de actuación y
capacitación destinados a todos los inscriptos en el Registro mencionado en
el artículo 4º, con el objeto de proteger la salud, la higiene y la seguridad
laboral durante el ejercicio de la actividad, como así también, promocionar
una adecuada planificación de la actividad, evitando que el desarrollo de la
misma redunde en menoscabo de la limpieza e higiene de la Ciudad. Los
programas deberán diseñarse teniendo como ejes, además, los siguientes
puntos:
Formación y asesoramiento para la constitución de futuras cooperativas u
otro microemprendimiento productivo.
Asesoramiento para negociar su producto y facilitarles información sobre la
totalidad del material recuperable para su posterior reciclaje .
Programa de salud específico para los inscriptos y su grupo familiar.
Artículo 7º.- Queda derogado el artículo 6º de la Ordenanza Nº 33.581 y el
artículo 22º de la Ordenanza Nº 39.874. Artículo 8º.- Prohíbese la entrega
y/o comercialización de residuos alimenticios cualquiera sea su procedencia.
Artículo 9º.- La presente Ley entra en vigencia el día de su publicación en
el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires. Cláusula Transitoria Primera:
El Poder Ejecutivo informará a esta Legislatura en un plazo de noventa (90)
días, los estudios tendientes a poner en práctica una gestión integral de los
residuos sólidos urbanos, en el cual se especifiquen las distintas
modalidades a ser utilizadas. Cláusula Transitoria Segunda: La
instrumentación de esta Ley durante la vigencia de los actuales contratos
no puede en ningún caso reducir la calidad ni las prestaciones del servicio
que realizan los concesionarios. Artículo 10º.- Comuníquese, etc.
CRISTIAN CARAM
JUAN MANUEL ALEMANY
LEY N° 992
Sanción: 12/12/2002
Promulgación: De hecho del 21/01/2003
Publicación: BOCBA N° 1619 del 29/01/2003
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“Recolección de cartones”. Barrio Congreso (Buenos Aires 2009)
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“Cartoneando en la noche”. Barrio Caballito (Buenos Aires 2009)
29
“Reciclando con tracción a sangre” Barrio de Boedo (Buenos Aires 2009)
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“Una gran recolección” Zona de Once (Buenos aires 2009)
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Stand de “Eloísa Cartonera” en la Feria del Libro 2009
Exposición de los libros de “Eloísa Cartonera” en una librería sobre Av. Corrientes
(Buenos Aires)
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