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“Año de la Lucha contra la Corrupción e Impunidad"

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS,


ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

TEMA:
SIAF “MODULO DE ADMINISTRACION”

ASIGNATURA:

CONTABILIDA PUBICA II

DOCENTE:

MG. CPC. SOTO CHOQUE NORMA VIRGINIA

ALUMNA(O):

CHAMPI IBARRA LUIS GABRIEL

GUILLEN BERRIO FLOR DE MARIA

CUSCO – PERÚ

2019
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

Presentación

MG. CPCC. Soto Choque Norma Virginia docente del curso de “Contabilidad

Publica II”, dando cumplimiento al trabajo dado por usted le presentamos nuestro

trabajo titulado: Sistemas Integrados de Administración Financiera “Módulo de

Administración” con lo cual pudimos aprender que el SIAF han contribuido

fuertemente a la estabilidad económica y la responsabilidad fiscal en las últimas

décadas, y han evolucionado a la par de los avances conceptuales y tecnológicos que

afectaron los procesos de trabajo en el sector público durante este período.

También pudimos aprender que los módulos del SIAF es una herramienta de gestión

con capacidad y flexibilidad de cubrir tanto requerimientos y demandas de los

organismos rectores de la administración financiera (MEF) y los órganos

superiores de control.

Esperamos que el presente trabajo sea de su agrado.

Atentamente

Los alumnos

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Introducción

Los primeros SIAF de la región estaban enfocados en el control y la gestión de los

pagos de tesorería durante la ejecución del presupuesto público y permitían además

el registro contable y el reporte de las transacciones financieras ejecutadas. Es decir,

fueron inicialmente diseñados para suplir las necesidades de información de los

órganos centrales rectores del gasto (presupuesto, tesorería y contabilidad) con una

visión de control de arriba hacia abajo, sin atender las necesidades de información

de las entidades usuarias de los SIAF para mejorar su gestión de recursos.

Gradualmente, sus objetivos fueron ampliándose hasta apoyar la automatización y

estandarización de todos los procedimientos financieros, con la perspectiva de

aumentar la eficiencia y dar transparencia, seguridad y previsibilidad a la gestión

presupuestaria y financiera. Un aspecto importante del modelo de SIAF

predominante en ALC es que la contabilidad de la ejecución presupuestaria se

infiere automáticamente de las partidas presupuestarias por medio de matrices de

conversión. Es decir, a partir de algoritmos que asocian los registros presupuestarios

a los contables, se genera automáticamente la contabilidad por partida doble. Este

modelo se ha implantado en Argen- tina, Bolivia, Colombia, Guatemala, Honduras,

Nicaragua y República Dominicana. En otros países, como Brasil y Perú, la

inferencia automática de la contabilidad se realiza por medio de una tabla de eventos.

En América Latina y el Caribe (ALC) los sistemas integrados de administración

financiera (SIAF) empezaron a constituirse principalmente a partir de los años

ochenta, sobre todo como una forma de mejorar el registro y el control del gasto

público en respuesta a las crisis fiscales y macroeconómicas de ese momento.

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INDICE

Presentación ...................................................................................................................... ii
Introducción ...................................................................................................................... ii
1.Los Sistemas Integrados De Administración Financiera ............................................... 4
1.1. Concepto .................................................................................................................... 4
1.2. SIAF en Latinoamerica .............................................................................................. 5
2. Anatomía de una SIAF ................................................................................................. 6
2.1. Presupuesto ................................................................................................................ 6
2.2. Tesorería .................................................................................................................... 6
2.3. Contabilidad .............................................................................................................. 7
2.4. Deuda Pública ............................................................................................................ 7
3. La Integración del SIAF con otros Sistemas y Funcionalidades Administrativas ....... 8
3.1. Compras y Contrataciones ......................................................................................... 8
3.2. Administración de pagos al personal ......................................................................... 8
3.3. Administración de bienes .......................................................................................... 8
3.4. Administración tributaria........................................................................................... 9
4. Modulo Contable .......................................................................................................... 9
5.Tabla de Operaciones .................................................................................................. 13
6. Estructura de la Tabla de Operaciones ....................................................................... 15
7. Sustento Normativo .................................................................................................... 17
CONCLUSION .............................................................................................................. 18
BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................ 19

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LOS SISTEMAS INTEGRADOS DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

1.1. Concepto

Los sistemas integrados de administración financiera (SIAF) son sistemas

informáticos que automatizan los procedimientos financieros necesarios para

registrar los recursos públicos recaudados y aplicarlos a la concreción de los

objetivos del sector público. En América Latina y el Caribe los SIAF han

contribuido fuertemente a la estabilidad económica y la responsabilidad fiscal en las

últimas décadas, y han evolucionado a la par de los avances conceptuales y

tecnológicos que afectaron los procesos de trabajo en el sector público durante este

período. A futuro persiste el desafío de avanzar hacia sistemas más volcados a la

gestión y al apoyo de la toma de decisiones. La gestión de las finanzas

gubernamentales requiere que las entidades públicas adopten prácticas

estandarizadas para el registro de ingresos y gastos y para el manejo del flujo de

recursos financieros. Además de un marco normativo e institucional adecuado, la

estandarización de estos procedimientos usualmente demanda herramientas

tecnológicas que apoyen la ejecución de diversas funciones administrativas

relacionadas con la gestión de los recursos financieros gubernamentales. Algunas de

estas funciones se basan en procesos de trabajo repetitivos y requieren el

procesamiento de un gran número de transacciones, que deben llevarse a cabo en un

tiempo limitado y que se hallan dispersas geográficamente (Hashim y Allan, 1999).

Es decir, los SIAF son sistemas informáticos que automatizan los procedimientos

financieros necesarios para registrar los fondos públicos recaudados y aplicarlos a

la concreción de los objetivos del sector público. De esta forma, los SIAF hacen

viable el presupuesto público, la ejecución de los pagos de tesorería y el

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almacenamiento de registros contables y financieros. Además, permiten la

generación de reportes y confieren eficiencia, seguridad y mayor transparencia a la

gestión de los recursos públicos (Pimenta Farias, 2015).

1.2. SIAF en Latinoamerica


Inicialmente desarrollados para cumplir solamente con algunas de las funciones

básicas de las finanzas públicas, los SIAF han evolucionado a la par de los avances

conceptuales y tecnológicos que afectaron los procesos de trabajo en el sector

público durante las últimas décadas. Así, ampliaron su alcance funcional, su

cobertura en las entidades públicas y sus capacidades de integración. Los pioneros

en materia de SIAF en la región fueron Brasil (1986) y Bolivia (1989). Estos países

elaboraron diseños conceptuales de SIAF únicos y estándares para cada nivel de

gobierno con bases de datos centrales y una operación descentralizada. Con el

transcurso del tiempo, estos modelos fueron mejorándose y aplicándose en otros

países de la región. Actualmente casi todos los países de ALC tienen algún tipo de

SIAF con estas características. Los primeros SIAF de la región estaban enfocados

en el control y la gestión de los pagos de tesorería durante la ejecución del

presupuesto público y permitían además el registro contable y el reporte de las

transacciones financieras ejecutadas. Es decir, fueron inicialmente diseñados para

suplir las necesidades de información de los órganos centrales rectores del gasto

(presupuesto, tesorería y contabilidad) con una visión de control de arriba hacia

abajo, sin atender las necesidades de información de las entidades usuarias de los

SIAF para mejorar su gestión de recursos. Gradualmente, sus objetivos fueron

ampliándose hasta apoyar la automatización y estandarización de todos los

procedimientos financieros, con la perspectiva de aumentar la eficiencia y dar

transparencia, seguridad y previsibilidad a la gestión presupuestaria y financiera. Un

aspecto importante del modelo de SIAF predominante en ALC es que la contabilidad

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de la ejecución presupuestaria se infiere automáticamente de las partidas

presupuestarias por medio de matrices de conversión. Es decir, a partir de algoritmos

que asocian los registros presupuestarios a los contables, se genera automáticamente

la contabilidad por partida doble. Este modelo se ha implantado en Argentina,

Bolivia, Colombia, Guatemala, Honduras, Nicaragua y República Dominicana. En

otros países, como Brasil y Perú, la inferencia automática de la contabilidad se

realiza por medio de una tabla de eventos.

2. Anatomía de una SIAF


En general las funcionalidades básicas de un SIAF se pueden resumir en:

presupuesto, tesorería, contabilidad y deuda pública

2.1. Presupuesto
Por medio de su componente de presupuesto, el SIAF coordina la asignación de

recursos y la ejecución del gasto a través de los regímenes de modificaciones

presupuestarias y la programación de la ejecución. El módulo apoya la elaboración

del presupuesto y controla los compromisos de gasto, establece topes de gasto para

cada unidad de gestión, y mantiene el presupuesto actualizado y ajustado, de

manera que al final de cada año fiscal cierren las cuentas. Usualmente el sistema de

ejecución de presupuesto opera tanto en el nivel central (en los ministerios

nacionales de Hacienda o de Planificación) como en las agencias sectoriales.

2.2. Tesorería
Las actividades de tesorería abarcan todas las transacciones relacionadas con los

ingresos y los pagos, y el manejo de caja en general, y son prioritarias en el

contexto de la automatización de procedimientos. El módulo de tesorería de los

SIAF genera un pronóstico de “flujo de caja” sobre la base de los pronósticos de

ingresos de las agencias de recaudación y las necesidades de fondos anticipadas

por las agencias de gasto. El módulo muestra los fondos disponibles para pagar
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compromisos y controla su liberación. También puede incluir la emisión y

cancelación de bonos para financiar programas del gobierno.

2.3. CONTABILIDAD
El módulo de contabilidad es una parte muy importante en un SIAF. Sus procesos

básicos son: mantener un registro sobre autorizaciones de gasto, procesar

transacciones, monitorear los ingresos y gastos actuales por medio del libro

mayor, y producir los estados financieros básicos. De esta manera, el módulo de

contabilidad integra los registros presupuestarios, económicos, financieros y

patrimoniales. Este módulo debe ser capaz de procesar y registrar todas las

transacciones (aun aquellas que no derivan de movimientos de efectivo) que se

produzcan y que afecten (o puedan afectar) la situación económico-financiera de

las entidades públicas. Para ello, debe definirse claramente el momento de registro

de los ingresos (devengados o percibidos) así como todos los usos de fondos

(asignación de fondos, compromisos, devengados y desembolsos).

2.4. Deuda Pública


El módulo de contabilidad es una parte muy importante en un SIAF. Sus procesos

básicos son: mantener un registro sobre autorizaciones de gasto, procesar

transacciones, monitorear los ingresos y gastos actuales por medio del libro

mayor, y producir los estados financieros básicos. De esta manera, el módulo de

contabilidad integra los registros presupuestarios, económicos, financieros y

patrimoniales. Este módulo debe ser capaz de procesar y registrar todas las

transacciones (aun aquellas que no derivan de movimientos de efectivo) que se

produzcan y que afecten (o puedan afectar) la situación económico-financiera de

las entidades públicas. Para ello, debe definirse claramente el momento de registro

de los ingresos (devengados o percibidos) así como todos los usos de fondos

(asignación de fondos, compromisos, devengados y desembolsos).


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3. La Integración del SIAF con otros Sistemas y Funcionalidades


Administrativas
Es cada vez más común que los SIAF promuevan la integración o interoperabilidad

con otros sistemas y funcionalidades administrativas, como compras y

contrataciones, administración de pagos al personal, administración de bienes,

inversiones públicas y administración tributaria. Esta integración puede constituirse

en módulos integrados al SIAF mismo, pero lo más común es la interoperabilidad

con otros sistemas auxiliares de información, conforme se describe a continuación.

3.1. Compras y Contrataciones


El sistema de compras y contrataciones está constituido por un conjunto de

principios, normas, órganos, recursos y procedimientos mediante cuya operación

se permite que el sector público obtenga los bienes y servicios necesarios para

cumplir con su gestión y atender las demandas sociales, con oportunidad, al mejor

precio posible de mercado y con la calidad adecuada.

3.2. Administración de pagos al personal


El sistema de administración de pagos al personal es el conjunto de normas,

recursos y procedimientos que permiten la administración eficiente del personal

de las instituciones públicas, uniformando las políticas y la gestión de personal

del Estado

3.3. Administración de bienes


El sistema de administración de bienes es el conjunto de normas, recursos y

procedimientos administrativos que intervienen en la administración de los bienes

físicos del Estado, ya sean de dominio público o privado, muebles o inmuebles, o

de consumo no durable

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3.4. Administración tributaria


El sistema de administración tributaria es el conjunto de normas y procesos que

se aplican para la determinación, la percepción, el registro y la clasificación de los

ingresos tributarios y no tributarios con incidencia económica y/o financiera para

el tesoro nacional. En algunos casos, el sistema también puede ayudar a identificar

incumplimientos o forzar el cumplimiento de obligaciones. Este sistema se

vincula principalmente con el componente de presupuesto del SIAF, en la

formulación (por las estimaciones de las recaudaciones) y en la contabilidad de la

ejecución (por los devengados y percibidos) (Achata Salas, 2018).

4. Modulo Contable
SIAF - Módulo Contable – Información Financiera y Presupuestaria’’, en relación al

proceso de Cierre Contable trimestral para la presentación de los Estados Financieros y

Anexos Financieros correspondientes a las Entidades de los Gobiernos Nacional,

Regional, Local y Mancomunidades.

El módulo contable como mencionamos anteriormente está compuesto por un su

módulo llamado “registro”, en el cual encontraremos la opción “contabiliza”, de

igual manera esta opción está organizada por los siguientes elementos:

 Compromiso Anual (es parte de un registro o una transacción de gasto).

 Registros Administrativos (en esta opción se contabiliza los ingresos y

gastos).

Está constituido por el compromiso mensual, el devengado, el girado,

pagado y rendición, cabe resaltar que el pagado no se registra.

 Documentos Entregados. Es la opción en la cual se registrará la fecha de

entrega de los documentos valorados como cheques, cartas, órdenes.

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 Contabilización del Segundo Asiento Contable del Devengado ( es solo

para el caso de cursos ordinarios).

 Ingresos a caja para su devolución a favor de TP con T -6. Esto surge

cuando se paga indebidamente algo o se paga en exceso a un trabajador,

por ende se tendrá que conversar con esta persona para llegar a un acuerdo

y pague o efectué la devolución del dinero a la entidad. La entidad recibirá

ese monto en efectivo y si perteneciera a una subcuenta, este dinero tendrá

que devolverse al Tesoro público.

Los manuales adjuntos proveen información de los conceptos básicos y

procedimientos para operar los Módulos del SIAF, permitiendo a las Unidades

Ejecutoras registrar sus Operaciones de Gastos e Ingresos, contabilizarlos y

enviar la información a los Órganos Rectores. Asimismo, contienen los cambios

y mejoras que se han desarrollado para cumplir con la normatividad vigente y

las necesidades del Usuario, convirtiéndolos en una herramienta de trabajo, los

mismos que se presentan por Módulos para simplificar su búsqueda.

a. Módulo Administrativo

Los Manuales correspondientes a este Módulo describen los procedimientos

que debe realizar la Unidad Ejecutora, para el registro de sus operaciones de

gastos e ingresos con cargo a su Marco Presupuestal y Programación del

Compromiso Anual, para el cumplimiento de sus objetivos aprobados en el

año fiscal. Asimismo, contiene la información para efectuar el registro del

giro efectuado, sea mediante la emisión de Cheque, Carta Orden o

Transferencia Electrónica, de acuerdo a las Directivas del Tesoro Público.

b. Módulo de Conciliación de Cuentas de Enlace

Estos Manuales contienen los procedimientos para la Conciliación de

Cuentas de Enlace que se realiza a través del SIAF, con la finalidad de


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reflejar las operaciones que ejecutan los Pliegos Presupuestarios de las

Entidades del Gobierno Nacional y Gobierno Regional.

c. Módulo de Conciliación de Operaciones del SIAF

Estos Manuales permitirán conocer el uso del aplicativo para realizar la

Conciliación del Marco y Ejecución Presupuestaria entre la información de

la Base de datos del MEF y el Cliente Servidor.

d. Módulo Contable

Estos Manuales contienen información detallada del Cierre Contable

Mensual, Trimestral, Semestral y Anual, que permitirán a las entidades del

Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, obtener los

Estados Financieros, Estados Presupuestarios e Información Adicional y

cumplir con su presentación y transmisión a la Dirección General de

Contabilidad Pública (DGCP), para la elaboración de la Cuenta General de

la República.

e. Módulo de Control de Pago de Planillas (MCPP)

Estos Manuales señalan el procedimiento para efectuar el registro y

mantenimiento de los datos personales y laborales del Personal Activo,

Pensionistas y Contratos Administrativos de Servicios que laboran en la

Unidad Ejecutora, para efecto de las Operaciones de Tesorería, tales como

el pago mediante el abono en cuentas bancarias individuales, entrega de

claves, giros electrónicos, entre otros, que requiera de la validación de datos

del personal.

f. Módulo de Ejecución de Proyectos (MEP)

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Los Manuales del MEP son elaborados con el propósito de orientar a los

Usuarios de Proyectos, y puedan reportar al Banco Interamericano de

Desarrollo y Banco Mundial, su Información Financiera mediante los

Formatos oficiales de los Bancos.

g. Módulo de Deuda Pública

Los Manuales correspondientes a este Módulo, describen los

procedimientos para efectuar el registro, procesamiento y generación de los

datos de la Concertación, Desembolsos y Notas de Pago de las Unidades

Ejecutoras de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, según lo

establecido en la normatividad. Así mismo la integración entre el Módulo

de Deuda Pública y el Módulo Administrativo de uso obligatorio para el

Usuario.

h. Módulo de Formulación

Los Manuales de Formulación describen el procedimiento para el registro

de las diferentes fases del Proceso Presupuestario, en la cual las Unidades

Ejecutoras definen la Estructura Funcional Programática de su Presupuesto

Institucional, seleccionan las Metas Presupuestarias Propuestas durante la

fase de Programación y consignan las Cadenas de Gasto, montos y los

Rubros para el siguiente Ejercicio Fiscal.

i. Módulo de Proceso Presupuestarios - MPP

Estos Manuales presentan los procedimientos para el registro en el MPP, los

cuales permitirán a las Unidades Ejecutoras, realizar los cambios en los

Créditos Presupuestarios (Créditos Suplementarios y Transferencias de

Partidas) tanto a nivel Institucional como a nivel Funcional Programático

(habilitaciones y anulaciones) e incorporar las nuevas Metas

Presupuestarias. Además, a los Pliegos les permitirá consolidar esta

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información para transmitirla a la Dirección General de Presupuesto

Público.

j. Módulo SIAFFONDO – Área

Estos Manuales guiarán al Usuario para obtener información financiera y

presupuestal por cada Área (MEF, 2017).

5.Tabla de Operaciones

El proceso de modernización de la gestión del Estado tiene como finalidad

fundamental la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de

manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando

el uso de los recursos público.

En ese sentido la Administración Financiera del Sector Público está orientada a

viabilizar la gestión de los fondos públicos conforme a las disposiciones del

ordenamiento jurídico promoviendo el adecuado funcionamiento de sus sistemas

conformantes según las medidas de política económica establecidas.

Presupuesto asigna los fondos públicos.

• Tesoro Público centraliza, custodia y canaliza los fondos y valores de la

Hacienda Pública.

• Endeudamiento Público permite obtener financiamiento externo e interno de

acuerdo a la ley del presupuesto y la capacidad de pago del país; y

• Contabilidad Pública consolida la información presupuestaria y patrimonial de

las entidades y organismos del Sector Público para mostrar el resultado integral

de la gestión del Estado a través de la Cuenta General de la República.

Como resultado de esta modernización se da una herramienta informática que

permita una base de datos que centraliza los aspectos normativos de los entes rectores

del Vice Ministerio de Hacienda para automatizar la información y el Sistema

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Integrado de Administración Financiera del Sector Público - SIAF-SP se constituye

en el medio oficial para el registro, procesamiento y generación de la información.

Por lo tanto, el SIAF-SP es un instrumento informático, que automatiza el proceso

de ejecución presupuestal, financiero y contable, mediante un registro único de

operaciones con mayor rapidez, precisión e integridad válida para la toma de

decisiones de los diferentes niveles gerenciales de la organización gubernamental,

siendo el medio informático para registrar los procedimientos contables de la

contabilidad gubernamental la Tabla de Operaciones.

En ese sentido la Administración Financiera del Sector Público está orientada a

viabilizar la gestión de los fondos públicos conforme a las disposiciones del

ordenamiento jurídico promoviendo el adecuado funcionamiento de sus sistemas

conformantes según las medidas de política económica establecidas.

Como resultado de esta modernización se da una herramienta informática que

permita una base de datos que centraliza los aspectos normativos de los entes rectores

del Vice Ministerio de Hacienda para automatizar la información y el Sistema

Integrado de Administración Financiera del Sector Público - SIAF-SP se constituye

en el medio oficial para el registro, procesamiento y generación de la información.

Por lo tanto, el SIAF-SP es un instrumento informático, que automatiza el proceso

de ejecución presupuestal, financiero y contable, mediante un registro único de

operaciones con mayor rapidez, precisión e integridad válida para la toma de

decisiones de los diferentes niveles gerenciales de la organización gubernamental,

siendo el medio informático para registrar los procedimientos contables de la

contabilidad gubernamental la Tabla de Operaciones (MEF, 2017)..

OBJETIVO

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Que las operaciones ejecutadas en un año fiscal sean direccionadas a obtener reportes

que permitan a la Administración de la Entidad obtener resultados a través de los

Estados Financieros y Presupuestarios exigidos por el Ente Rector (Dirección Nacional

de Contabilidad Pública), en el marco de la elaboración de la Cuenta General de la

República.

IMPORTANCIA

 La Tabla de Operaciones nos permite la contabilización de las operaciones de gastos

e ingresos en el Módulo SIAF-SP que tiene como punto de partida el módulo

Administrativo (Presupuestal – Financiero y otros) realizado por la UE, debiendo

evaluarse previamente los procesos iníciales que deben concluir en la contabilidad Y

aquellas operaciones que no representan movimiento de fondos (operaciones

complementarias) son registradas directamente en el módulo contable con notas de

contabilidad.

 El conjunto de asientos realizados de acuerdo a la tabla de operaciones (gastos +

ingresos + operaciones complementarias) asociadas a los procesos iníciales del

módulo administrativo conforman la contabilidad de la UE.

Además de las operaciones comunes realizadas por las Unidades Ejecutoras, la tabla

de operaciones incluye las operaciones propias de la actividad de la DNTP, DNEP y

SUNAT

6. ESTRUCTURA DE LA TABLA DE OPERACIONES


a) Código de la Operación

b) Descripción de la Operación

c) N° de Asiento

d) Contabilidad Patrimonial de la Unidad Ejecutora: Debe y Haber para cada asiento.

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e) Contabilidad Presupuestal de la Unidad Ejecutora: Debe y Haber para cada asiento.

f) Cuentas de Orden de la Unidad Ejecutora: Debe y Haber para cada asiento.

a) Código de la Operación: Compuesto por un mínimo de 12 dígitos, sirve para


identificar las operaciones de gastos, ingresos y complementarias.

 Ciclo de ejecución (1 dígito)


Gasto (G)
Ingreso (I)
Operación Complementaria (C)

 Fases del Ciclo de ejecución (1 dígito)


Ciclo Gasto: Fases Comprometido (C), Devengado (D), Girado (G) Pagado (P)
Ciclo Ingreso: Fases Determinado (D) y Recaudado (R).
Ciclo Complementario: No tiene fases. En todos los casos se consigna C.

 Naturaleza del gasto o ingreso (mínimo 6 dígitos)

Son los Clasificadores del Gasto (a nivel de específica) y del Ingreso (a nivel de sub-

específica) aprobados por la DNPP.

Con respecto a las operaciones complementarias, cabe señalar que éstas no se

encuentran ordenadas según el Clasificador de Gasto o Ingreso. Más bien, han sido

clasificadas en 14 Grupos Generales de operaciones más usuales y comunes de la

Contabilidad Gubernamental. Estos grupos se encuentran ordenados en forma

secuencial, cuyo detalle se encuentra indicado al inicio de la Sección de Operaciones

Complementarias.

 Cuenta divisionaria (mínimo 6 dígitos)

Corresponde al código de cuenta del Nuevo Plan Contable Gubernamental asociado

al detalle del gasto o ingreso.

 Descripción de la Operación:

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La glosa de las operaciones de la TO 2010 es el resultado de la unión de la glosa de

los Clasificadores Presupuestales del Gasto e Ingresos y las subcuentas contables del

Nuevo Plan Contable Gubernamental.

 N° de Asiento

Esta columna es una referencia de orden de los asientos contables en cada fase. Por

lo general, en cada fase, las operaciones de gastos están asociadas a un sólo asiento

patrimonial y presupuestal. Mientras que las operaciones de ingresos, en su fase

recaudado, están vinculadas a 2 asientos patrimoniales (Pimenta Farias, 2015).

7. SUSTENTO NORMATIVO
La Tabla de operaciones o modulo contabiliza en el SIAF – SP tiene sustento

normativo mediante las disposiciones legales siguientes:

7.1. LEY Nª 28112 Ley Marco de la Administración Financiera

Art. 10.- Registro Único de Información

7.1.2. El registro de la información Es único y de uso obligatorio por parte de todas

las entidades y organismos del Sector Público, a nivel nacional, regional y local y se

efectúa a través del Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector

Público (SIAF-SP) que administra el Ministerio de Economía y Finanzas, a través

del Comité de Coordinación.

7.1.2. EL SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro, procesamiento y

generación de la información relacionada con la Administración Financiera del

Sector Público, cuyo funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco de la

normatividad aprobada por los órganos rectores

7.2. LEY Nª 28708 – Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad

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Art. Nº 17º Registro Contable en el Sistema Integrado de Administración Financiera

del Sector Público (SIAF SP)

El registro contable que se efectúa utilizando el Sistema Integrado de Administración

Financiera del Sector Público (SIAF-SP), tiene como sustento la Tabla de

Operaciones cuya elaboración y actualización permanente es responsabilidad de la

Dirección Nacional de Contabilidad Pública (DESARROLLOGLOBAL, 2019).

CONCLUSION

El modelo SIAF como un sistema único de administración financiera pública,

incluida la operación de una CUT, sigue siendo una tendencia predominante en

ALC. Si bien este modelo surgió como respuesta a las crisis fiscales de los años

ochenta y noventa, continúa la tendencia de seguir adoptándolo, porque además

de permitir consolidar la estabilidad macroeconómica y

la responsabilidad fiscal, ayuda a promover la mejora en los procesos decisorios,

la transparencia y la modernización de la gestión pública.

Sin embargo hay discusiones todavía incompletas sobre el nivel

de integración más adecuado para cada país en cuanto a las funcionalidades

básicas de un SIAF (presupuesto, tesorería, contabilidad y deuda pública). En lo

general, cuanta más integración haya, mayor será la seguridad del control sobre

el gasto público, y mejores serán también la calidad de la información y la

eficiencia de los procesos de trabajo. Por otro lado, los costos de una integración

y una automatización totales son muy altos, tanto para la implementación del

sistema como para su operación y mantenimiento.

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BIBLIOGRAFIA

Achata Salas, F. (13 de Octubre de 2018). RYC Consulting. Obtenido de RYC


Consulting: https://rc-consulting.org/blog/2015/02/modulos-siaf-informaticos/
DESARROLLOGLOBAL. (19 de ENERO de 2019). CENTRO DE CAPACITACION
Y DESARROLLO GLOBAL. Obtenido de CENTRO DE CAPACITACION Y
DESARROLLO GLOBAL: https://www.desarrolloglobal.pe/blog/que-es-el-
siaf-y-como-funciona/
MEF. (14 de SETIEMBRE de 2017). MEF.COM. Obtenido de MEF.COM:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/siaf/manuales/MU_trans_financieras_CUT
.pdf
MEF, 2. (8 de OCTUBRE de 2015). PORELPERU. Obtenido de PORELPERU:
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Pimenta Farias, P. (10 de marzo de 2015). 2.congreso. Obtenido de 2.congreso:
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/08B8FDE2C856A
DB705257ABD005EE899/$FILE/104_pdfsam_.pdf

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