Capacitación: Encuadre

Normativa Ambiental

Cámara de Rectificación Automotriz

 Autoridades de Aplicación con
incumbencia ambiental:
 Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de
la Nación
 Organismo Provincial para del Desarrollo Sostenible
(Pcia. Buenos Aires)
 Agencia de Protección Ambiental (CABA)
 Autoridad del Agua (Pcia. Buenos Aires)
 Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR)
 AySA (no es autoridad de aplicación pero puede
inspeccionar)
 Encuadre normativo:

Ciudad Autónoma de Buenos Aires:

 Ley 123 – Impacto Ambiental

 Ley 2215 – Residuos Peligrosos
 Ley 1352 – Contaminación Atmosférica
 Dec. 740/07 – Impacto Acústico
 Encuadre normativo:
Provincia de Buenos Aires:

 Ley 11459 – Radicación Industrial

 Ley 11720 – Residuos Especiales
 Dec. 3395/96 – Efluentes Gaseosos
 Ley 5965 - Res 336/03, 289/08 y Res N°247/08 -
Efluentes Líquidos y Recurso Hídrico Subt.(Pozos)
 Res N°231/96 y 1126/07 - Aparatos Sometidos a
Presión
 Encuadre normativo:
Normativa Nacional:

 Ley 24051 – Residuos Peligrosos

 Res 555/12 - Efluentes Líquidos (Vuelco)
 Dec Nº674/89 y776/92 – Efluentes Líquidos (DDJJ)
 Res N°481/2011 - Seguros Ambientales
 Ley 19587 y Dec 351/79 - Aparatos Sometidos a
Presión
CERTIFICADO DE APTITUD
AMBIENTAL

Factibilidad de radicación industrial.

Disposición de Categorización Industrial.
Estudio de Impacto Ambiental.
Recategorización
Certificado de Aptitud Ambiental
Auditoría Ambiental
Indicadores Ambientales
 Provincia de Buenos Aires
LEY 11459
Al inicio de las actividades la empresa debe presentar una solicitud de categorización
completando los formularios A y B para que Organismo Provincial para el Desarrollo
Sostenible les otorgue la Disposición de Categorización.
Las categorías son: primera, segunda o tercera. Varía de acuerdo al nivel de complejidad
ambiental de la empresa, el cual se calcula en función de una fórmula polinómica
donde actúan los factores Potencia Instalada, superficie, cantidad de personal,
zonificación, rubro (Grupo 2: “Rectificación de motores”), entre otros.
Una vez obtenida la categorización se debe presentar un Estudio de Impacto Ambiental.
En dicho estudio el profesional analiza los impactos generados por la actividad y propone
sus medidas de mitigación.
Analizado el EIA, el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible emite el Certificado
de Aptitud Ambiental, con una validez de dos años. En dicho período de tiempo deben
cumplirse con los condicionamientos impuestos en la Resolución que se adjunta con el
CAA.
La renovación del CAA se realiza mediante la presentación de una Auditoría Ambiental.
En la misma la empresa debe acreditar que durante el periodo en el cual el CAA estuvo
vigente ha cumplido con los condicionamientos y presentar un resumen de los
monitoreos realizados.
El Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible una vez analizada la Auditoria
Ambiental emite nuevamente el Certificado de Aptitud Ambiental.
El ciclo del trámite se mantiene de esta forma salvo que la empresa realice alguna
modificación superior al 20% en superficie, potencia instalada, personal o modifique
su rubro, en cuyo caso debe presentar nuevamente la solicitud de categorización y
obtener una Disposición de categorización nueva.
 Ciudad Autónoma de Bs As
Ley 123

El Dec. 222/12 considera a la actividad

como “Sujeto a Categorización”
 Ciudad Autónoma de Bs As
Ley 123
Sujetos a categorización (s/C)
Se trata de actividades referenciadas en los cuadros de usos como “Ley 123:
s/C” y se encuentran sujetas al procedimiento técnico administrativo de
Evaluación de Impacto Ambiental para obtener el certificado de aptitud
ambiental ante la autoridad de aplicación, quien las categorizará como de
impacto ambiental sin o con relevante efecto según corresponda, y determinará
las condiciones ambientales a cumplir.
¿En qué se basa la categorización de la actividad?
Para la categorización de las actividades se consideran los siguientes factores:
La clasificación del rubro
La localización
El riesgo potencial sobre los recursos aire, agua, suelo y subsuelo, según las
normas sobre el particular vigentes en la Ciudad de Buenos Aires
La dimensión
La infraestructura de servicios públicos de la ciudad a utilizar
Las potenciales alteraciones urbanas y ambientales.
 RESIDUOS
ESPECIALES/PELIGROSOS
Registro de generadores de residuos
especiales/peligrosos
Manifiestos de retiro de residuos especiales y
Certificados de tratamiento o disposición final.
Certificado de Habilitación Especial / Certificado
Ambiental Anual
DDJJ anual y pago de tasas
Libro de Registro de Operaciones de residuos
especiales/peligrosos.
Normativa de almacenamiento – Conceptos básicos
de la Res 592 (PBA) y del Dec 2020 (CABA).
 RESIDUOS
ESPECIALES/PELIGROSOS
Residuos Especiales: Se considera residuo
especial según la Ley 11720 (Pcia de Bs As) a todo
aquel que pertenezca a cualquiera de las
siguientes categorías(*):
(*) Las categorías son las mismas para la normativa
de CABA y Nación salvo que esta última agrega la
categoría Y48: “Sólidos contaminados con alguna
otra corriente de residuos”
Y) 1 Desechos clínicos resultantes de la atención médica prestada en hospitales, controles, centros médicos y clínicas para la salud
humana y animal (Legislado en la Provincia de Buenos Aires por la Ley 11.347).-

Y) 2 Desechos resultantes de la producción y preparación de los productos farmacéuticos.-

Y) 3 Desechos de medicamentos y productos farmacéuticos para la salud humana y animal.-
Y) 4 Desechos resultantes de la producción, la preparación y utilización de biocidas y productos fitosanitarios.-

Y) 5 Desechos resultantes de la fabricación, preparación y utilización de productos químicos para la preservación de la madera.-

Y) 6 Desechos resultantes de la producción, la preparación y la utilización de disolventes orgánicos.-

Y) 7 Desechos que contengan cianuros, resultante del tratamiento térmico y las operaciones de temple.-

Y) 8 Desechos de aceites minerales no aptos para el uso a que estaban destinadas.

Y) 9 Mezclas y emulsiones de desecho de aceite y agua o de hidrocarburos y agua.-
Y) 10 Sustancias y artículos de desecho que contengan o estén contaminados por bifenilos policlorados (PCB), trifenilos policlorados
(PCT) o bifenilos polibromados (PBB).-
Y) 11 Residuos alquitranados resultantes de la refinación, destilación o cualquier otro tratamiento pirolítico.-
Y) 12 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices.-

Y) 13 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de resinas, látex, plastificantes o colas y adhesivos.-

Y) 14 Sustancias químicas de desechos, no identificadas o nuevas, resultantes de la investigación y el desarrollo o de las actividades
de enseñanza y cuyos efectos en el ser humano o el medio ambiente no se conozcan.-

Y) 15 Desechos de carácter explosivo que no estén sometidos a una legislación diferente.-

Y) 16 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de productos químicos y materiales para fines fotográficos.-

Y) 17 Desechos resultantes del tratamiento de superficies de metales y plásticos.-

Y) 18 Residuos resultantes de las operaciones de eliminación de desechos industriales.-

Y) 19 Metales carbonilos.-
Y) 20 Berilio, compuesto de Berilio.-
Y) 21 Compuesto de cromo hexavalente.-
Y) 22 Compuesto de cobre.-
Y) 23 Compuesto de zinc.-
Y) 24 Arsénico, compuesto de arsénico.-
Y) 25 Selenio, compuesto de selenio.-
Y) 26 Cadmio, compuesto de cadmio.-
Y) 27 Antimonio, compuesto de antimonio.-
Y) 28 Telurio, compuesto de telurio.-
Y) 29 Mercurio, compuesto de mercurio.-
Y) 30 Talio, compuesto de talio.-
Y) 31 Plomo, compuesto de plomo.-
Y) 32 Compuestos inorgánicos de flúor, con exclusión de fluoruro cálcico.-
Y) 33 Cianuros inorgánicos.-
Y) 34 Soluciones ácidas o ácidos en forma sólida.-
Y) 35 Soluciones básicas o bases en forma sólida.-
Y) 36 Asbestos, (polvos y fibras).-
Y) 37 Compuestos orgánicos de fósforo.-
Y) 38 Cianuros orgánicos.-
Y) 39 Fenoles, compuestos fenólicos, con inclusión de clorofenoles.-
Y) 40 Eteres.-
Y) 41 Solventes orgánicos halogenados.-
Y) 42 Disolventes orgánicos, con exclusión de disolvente halogenados.-
Y) 43 Cualquier sustancia del grupo de los dibenzo-furanos policlorados
Y) 44 Cualquier sustancia del grupo de las dibenzoparadioxinas policloradas.-
Y) 45 Compuestos organohalogenados, que no sean las sustancias mencionadas en el presente anexo (por ejemplo: Y39,
Y41, Y42, Y43, Y44).-
 Provincia de Buenos Aires
LEY 11720
Las empresas generadoras de residuos especiales debe
solicitar su inscripción en el registro mediante la
presentación de los formularios de Inscripción. En dichos
formularios se declaran los residuos generados.
El Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible les
emite un numero de registro (no hay un certificado de
inscripción) y a partir de la inscripción la empresa debe
presentar DDJJ anuales con vencimiento el 28 de febrero
de cada año (salvo prórrogas) declarando los residuos
generados el año anterior. Las DDJJ se acompañan con el
pago de una tasa que se calcula en función de la
cantidad de residuos especiales generados cada año.
El Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible
recibe estas DDJJ y emite un Certificado de Habilitación
Especial con vencimiento anual (es uno por cada año de
generación de residuos).
 Ciudad Autónoma de Bs As
Ley 2215
Para obtener el Certificado de Gestión de
Residuos Peligrosos como generador,
operador y/o transportista se deberá cumplir
con todo lo exigido por la ley N° 2214 y DR.
2020-GCBA-07.
Para definir la documentación a presentar,
debe realizarse un cálculo aplicando la
fórmula de categorización a fin de verificar si
se trata de pequeño, mediano o gran
generador (según el Art. 21 del Decreto
Reglamentario).
La APRA no exige presentación de DDJJ anual
 Normativa Nacional
Ley 24051
Calendario de vencimientos para la presentación de la DDJJ de Residuos
Peligrosos. Plazos según CUIT:

C.U.I.T terminado en 0: 1º semana de junio

C.U.I.T terminado en 1: 2º semana de junio
C.U.I.T terminado en 2: 3º semana de junio
C.U.I.T terminado en 3: 4º semana de junio
C.U.I.T terminado en 4: 1º semana de julio
C.U.I.T terminado en 5: 2º semana de julio
C.U.I.T terminado en 6: 3º semana de julio
C.U.I.T terminado en 7: 4º semana de julio
C.U.I.T terminado en 8: 1º semana de agosto
C.U.I.T terminado en 9: 2º semana de agosto
Registro de Operaciones:

Todos los movimientos de los residuos desde su

generación hasta su disposición final deben
asentarse en una Planilla de Registro de
Operaciones de Residuos
Especiales/Peligrosos, dicha planilla se
confecciona en el Libro de Operaciones y
tiene que estar suscripta por un profesional
con incumbencia.
 Gestión de residuos:
Los residuos deben derivarse a operadores autorizados por el Organismo Provincial para
el Desarrollo Sostenible en el caso de Pcia de Bs As y la APRA y Nación en el caso de
CABA, para lo cual se controla que los transportistas que retiran los mismos estén
inscriptos ante dichos organismos.

Transporte: Al momento de realizar el retiro, el transportista debe pesar la cantidad de

residuos que está retirando y dejar un manifiesto de retiro por cada categoría de
residuos, de acuerdo a las categorías que se detallaron anteriormente (Y).

Tratamiento y Disposición Final: El transportista deriva los residuos a operadores

autorizados. Posteriormente le entrega el correspondiente Certificado que acredite su
Tratamiento, por lo cual se contará con un Certificado de Tratamiento para cada
manifiesto de retiro. En algunas oportunidades un residuo puede ser derivado
posteriormente a su tratamiento a un Centro de Disposición final (las cenizas resultantes
de la incineración de residuos sólidos, por ejemplo) por lo que, en esos casos, también
deberá contarse con los Certificados de Disposición Final. Es importante el registro de los
manifiestos en la planilla de operaciones para poder ir llevando el control de la entrega
de los Certificados por parte del proveedor.
Archivo de la documentación de residuos :Tanto los manifiestos y certificados de
residuos, así como la documentación habilitatoria de las empresas operadoras debe
archivarse para poder acreditar que el destino de los mismos es el correcto. Esto es de
suma importancia ya que es lo que verifica que la gestión de residuos ha sido correcta.
 Almacenamiento (CABA) :
Art. 26° Dec. 2020
Los residuos peligrosos deberán segregarse en contenedores de materiales inertes, de adecuada
resistencia física y con un sistema antivuelco cuando corresponda, segun sea la categoria del
residuo.
Los contenedores deberán ser identificados con la categoria de control de los residuos peligrosos
contenidos, de acuerdo con el Anexo I y II de la Ley 2214.
Los residuos peligrosos cuando por sus caracteristicas puedan ser segregados en bolsas, las
mismas deberán ser amarillas, de 100 micrones o mas de espesor, para su transporte externo,
además del elemento que lo contenga.
Estas bolsas deberán estar identificadas de la misma forma que los contenedores.
El local de almacenamiento transitorio, deberá contar con una canaleta ciega de colección de
líquidos o un sistema colector semejante aprobado por la autoridad de aplicación, zócalos y ángulos
de tipo sanitario, pisos y paderes anticorrosivos, impermeables y fácilmente lavables, ventilación y
extintores de incendio según riesgo.
Para cada tipo de residuos deberá estar a disposición y de fácil acceso el plan de contingencias
por accidentes y derrames.
Los residuos de diferentes características no podrán ser mezclados.
Los residuos de iguales caracteristicas podrán mezclarse guardando un estricto control de las
cantidades recibidas, almacenadas y despachadas, fácilmente comprobable por la autoridad de
aplicación.
 Almacenamiento (PBA)-
Res Nº 592/2000 :
Deberá estar suficientemente separado de líneas municipales o ejes divisorios de predios en razón del
riesgo que presenten.
Deberá hallarse separado de otras áreas de usos diferentes, con distancias adecuadas según el riesgo que
presenten.
Deberá contar con piso o pavimento impermeable
Deberá contar con un sistema de recolección y concentración de posibles derrames, que no permita
vinculación alguna con desagües pluviales o cloacales.
Deberá contar con todos los sistemas necesarios para la protección contra incendios.
Deberá presentar en forma visible un croquis con la siguiente información: Ubicación de los residuos,
identificación del envase que los contiene, tipo de residuos con denominación y capacidad máxima de
almacenamiento de cada residuo e identificación de riesgo de acuerdo a lo establecido en la Resolución
195/97 de la Secretaría de Transporte de la Nación.
Deberá realizarse en áreas cubiertas ó semicubiertas separadas de zonas destinadas a otros usos por
cualquier medio físico.
Deberán disponerse agrupados según su tipo y con un ordenamiento que permita su sencilla
contabilización, dejando a su vez pasajes de 1 m de ancho mínimo, para acceder a verificar su estado.
Deberán utilizarse recipientes uniformes, numerados, rotulados con su contenido genérico, su
constituyente especial, fecha de ingreso al área de depósito, y su identificación en función del riesgo que
presenten. Los rótulos empleados deberán ser inalterables por acción del agua, sol, o por el propio
producto almacenado.
Deberán utilizarse recipientes adecuados a las sustancias contenidas en ellos, de modo tal que garanticen
su integridad y en su caso hermeticidad.
Residuos industriales no
especiales:
Son aquellos residuos que no presentan
riesgos para la salud ni el medio ambiente.
En este grupo se incluyen residuos de cocina
y comedor, residuos generados por
actividades administrativas, muebles,
escombros, residuos inertes (vidrio, papel-
cartón, pilas, metales para chatarra, etc).
Todo aquel residuo que por sus características
es asimilable a los domiciliarios.
 EFLUENTES GASEOSOS
Permiso de descarga (PBA).
Los generadores de efluentes gaseosos deben solicitar un permiso de descarga
ante Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible. Esto se realiza
mediante la presentacion de una DDJJ de los ductos que poseen y los
protocolos de análisis de los efluentes emitidos. Con dichos datos un
profesional inscripto en Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible
realiza un modelo de cálculo de dispersión y propone un plan de monitoreo de
los efluentes. Lo cual se presenta en una Solicitud de Permiso de descarga
de Efluentes Gaseosos.
El Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible recibe la documentación y
una vez analizada la misma emite el Permiso de Descarga de efluentes
gaseosos con un vencimiento de dos años, acompañado de una Disposición
donde establece el plan de monitoreos obligatorio a realizar.
La empresa debe cumplir con el Plan de monitoreos propuesto y presentar la
renovación del permiso de descarga. En caso de que se incorporen fuentes de
emisión debe presentar nuevamente la solicitud de permiso de descarga en
carácter de “actualización”
 CABA: Registro de generadores de
contaminantes en fuentes fijas (REF)
El Dec. 198/2006 incluye a la actividad dentro del listado de
rubros obligados a inscribirse:

En el caso de no ser generador por no poseer emisiones,

debe presentarse igual la documentación (memoria técnica,
DDJJ y plano) acreditando que no poseen fuentes.
La APRA evalúa lo presentado y define si deben realizar o
no estudios de calidad de aire o análisis de efluentes
gaseosos.
EFLUENTES LIQUIDOS
Factibilidad de Vuelco. (AySA)
Tipos de vuelco.
Carpeta técnica – Permiso de vuelco
definitivo
DDJJ anual SAyDS.
ACUMAR
Análisis de efluente
 EFLUENTES LIQUIDOS
DECLARACIÓN JURADA (Nación).
La obligatoriedad de presentación de esta DJ alcanza a todos los
establecimientos industriales y/o especiales que produzcan en forma
continua o discontinua vertidos residuales o barros originados por la
depuración de aquellos a conductos cloacales, pluviales o a un curso de
agua y que se encuentren radicados en: Capital Federal y en los partidos
de la Provincia de Buenos Aires acogidos al régimen de la ex Empresa
Obras Sanitarias de la Nación que se indican a continuación:
General San Martín, La Matanza, Morón, Hurlingham, 3 de Febrero, San
Fernando, San Isidro, Vicente López y Tigre cualquiera sea el destino de
sus vertidos. Para los partidos de Almirante Brown, Avellaneda,
Berazategui, Esteban Echeverría, Ezeiza, Florencio Varela, Lanús, Lomas
de Zamora y Quimes, cuando utilicen directa o indirectamente una red
externa de desagües cloacales o cloaca máxima operada por AySA.
Asimismo será obligatoria la presentación para los establecimientos
industriales y/o especiales radicados en los partidos señalados
precedentemente y que pese a no generar vertidos industriales posean
circuitos cerrados de cualquier tipo de líquidos y/o barros, o circuitos
abiertos de refrigeración o realicen lavados industriales.
La presentación se realiza del 1º al 30 de Abril de cada año conteniendo
la información correspondiente al año anterior, según Resolución 316/05.
 EFLUENTES LIQUIDOS
Permiso de vuelco.
Las empresas que generan efluentes líquidos dentro del ámbito de
Buenos Aires y vuelcan los mismos a curso de agua deben solicitar su
permiso de vuelco ante la ADA, el resto ante la SAyDS.
Esto se realiza mediante la presentación de una Documentación
Técnica que describa el tratamiento realizado y acredite el
funcionamiento del mismo con análisis de efluentes. En dicha
documentación se adjunta también un plano sanitario del
establecimiento.
La Autoridad una vez recibida la documentación realiza inspecciones de
control donde toma muestras de efluentes y luego emite el Permiso de
Vuelco de Efluentes en caso de que dichos análisis de efluentes
sean conformes a los límites de vuelco establecidos.
La frecuencia de monitoreo será impuesta en el permiso de vuelco, pero
el deber de la empresa es asegurarse que los efluentes son emitidos
dentro de los límites, por lo cual es la empresa quien debe establecer su
propio plan de monitoreos para evitar desvíos.
 RECURSO HIDRICO
SUBTERRANEO (PBA)
En el caso de utilizar pozos de extracción de
agua subterránea, se deben habilitar los
mismos presentando una solicitud de
permiso de explotación (lo realiza un
geólogo inscripto en el Registro de la ADA).
La ADA recibe esta documentación y emite
el permiso de explotación pero previamente
puede exigir la construcción de una red de
freatímetros y la realización de monitoreos
de suelos y napas.
IMPACTO ACÚSTICO
CABA
APARATOS SOMETIDOS A
PRESION
Autoridad de aplicación: Organismo Provincial para el Desarrollo
Sostenible
Normativa asociada: Resolución Nº 1126/07. Modificatoria Resolución
Nº 231/96.
Documentación asociada: Formularios de alta de equipos, Actas de
Ensayos, Habilitación de los equipos.
Gestión:
Los aparatos sometidos a presión deben habilitarse en Organismo
Provincial para el Desarrollo Sostenible mediante la presentacion de un
formulario de alta de equipos y los ensayos realizados por un
profesional inscripto en Organismo Provincial para el Desarrollo
Sostenible. Estos ensayos tienen una frecuencia anual (medicion de
espesores) y cada cinco años (prueba hidráulica).
Anualmente debe renovarse la habilitación del equipo presentando la
documentación en el Organismo Provincial para el Desarrollo
Sostenible.
¡Muchas gracias
por su atención!

Lic. Anahí M. Musa

Reg. OPDS Nº3443
Reg. CABA Nº1098
(011) 15 6136-3378