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PROPUESTA DE CHAMACA

INFORME TÉCNICO Nº 01- 2015 - RQM/MDCH

A : Prof. WALTER
Alcalde Municipalidad Distrital de Chamaca.

ASUNTO: Delimitación Territorial del Distrito de Chamaca


(Sector 1; Área de controversia en el Estudio de Impacto
Ambiental y Social, presentado por HUDBAY), entre los
Distritos de CHAMACA; LIVITACA Y VELILLE.

FECHA : Chamaca 14/04/2015.

Tengo el agrado de dirigirme a Usted, para saludarlo muy cordialmente y asimismo en


relación a los documentos de la referencia informarle acerca de la Delimitación territorial del
Distrito de Chamaca, elaborado por el suscrito, a efectos de presentar la propuesta de
Delimitación del Distrito de la Zona de Influencia del Proyecto Constancia de la Empresa Minera
HUDBAY, a la Oficina Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional Cusco conforme al
acta de acuerdo suscrito en fecha.

La propuesta de Delimitación del Distrito de Chamaca, está dividido en: Presentación, Marco
Legal, Antecedentes Históricos del Distrito de Chamaca, Antecedentes Técnico - Administrativos,
Aspectos Generales del Distrito de Chamaca, Saneamiento de Limites y Propuesta de
Delimitación, Conclusión y Anexos. Así mismo hago, de su conocimiento, que esta Propuesta
de Delimitación cuenta con opinión favorable de la Asesoría Legal externa de la Municipalidad
Distrital de Chamaca, Subgerencia de Desarrollo Social y Subgerencia de Infraestructura y Obras
Públicas.

Es todo cuanto informo a usted como responsable del Equipo Técnico acreditado por su
representada, para su conocimiento y demás tramites que deriven de ella.

Atentamente.

Ing. Ruther Quispe Mendoza


Responsable Equipo Técnico
Municipalidad Distrital de Chamaca

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PROPUESTA DE CHAMACA

"PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE CHAMACA"

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Chamaca, Abril del 2015

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Municipalidad Distrital de Chamaca

INDICE GENERAL

Presentación

I. Marco Legal

II. Antecedentes Históricos del Distrito de Chamaca

III. Antecedentes Técnico - Administrativos

IV Aspectos Generales del Distrito de Chamaca

V. Saneamiento de Limites y Propuesta de Delimitación

VI. Conclusión

VII. Anexos (Incluye, Informe N° 03/SFRC; son 40 folios)

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Municipalidad Distrital de Chamaca

PRESENTACION
El distrito de Chamaca, es uno de los 8 Distritos de la Provincia de Chumbivilcas, que está en la
Región Cusco, sin embargo al revisar el Estudio de Impacto Ambiental y Social (EISA),
presentado por la Minera HUDBAY, a diferentes instancias, tanto comunales, Distritales,
Provinciales, entre otros; nos damos cuenta que la Información geográfica, es errada y falsa, no
se utilizo ni se respeto, las divisiones políticos administrativas de cada distrito tampoco de las
Comunidades campesinas, menos se utilizo y analizo las actas de colindancia de las
comunidades involucradas, en tanto se dispone de las memorias descriptivas en las Oficinas del
Gobierno Regional Cusco - Dirección Regional de Agricultura - Catastro Rural.
Sin embargo es preciso aclarar que a nivel nacional se tiene 1839 distritos y 195 provincias. De
estas provincias, solo el 42%, cuenta con Estudios de Demarcación. El otro 58%, está en
proceso de formulación del estudio o no presenta.
Hasta el momento son 17 Leyes referentes a Demarcación Territorial, las que han sido
aprobadas y publicadas por el Congreso de la República. La última de ellas fue la Ley de
demarcación y organización territorial de la provincia Piura en el departamento de Piura.
Del 100% de Estudios de Demarcación, culminados solo 10% cuentan con un Proceso de
Saneamiento de Organización Territorial acabado y aprobado por ley. Los restantes cuentan
con Proyecto de Ley o aún siguen en proceso de elaboración.
El 76.8% de los distritos y el 89% de las provincias, no se encuentran debidamente delimitados.
 Porcentaje de distritos saneados = 9%
 Porcentaje de provincias saneadas = 4%
 Porcentaje de Línea Perimétrica (en Km) de distritos y provincias definidos por Ley y
Cartointerpretables (no se considera los límites de la frontera política del territorio nacional) =
14%
La carencia e imprecisión de límites territoriales constituye el principal problema de
demarcación, el cual tuvo su origen en el proceso histórico de formación de las creaciones
políticas desde 1821. El crecimiento acelerado y desordenado de creaciones de distritos y
provincias trajo como consecuencia la división irracional del territorio y la falta de límites.
Frente a este escenario, La Municipalidad Distrital de Chamaca, encabezado por su Alcalde,
Prof. Domingo Salas Centeno, tomo la decisión de corregir estos errores, para que a nivel del
Gobierno Regional y Nacional se tomen los correctivos del caso.
Esta Propuesta y Diagnostico de Limite del Distrito de Chamaca, obedece al acuerdo arribado
entre las autoridades de los 03 Municipios, autoridades comunales, y representantes del
Gobierno Regional Cusco, en donde la prioridad es la Delimitación entre los distritos antes
mencionados, específicamente en el área del Proyecto Minero Constancia de HUDBAY, y su
corrección posterior en los estudio de Impacto Ambiental y Social EISA.

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Municipalidad Distrital de Chamaca

I. MARCO LEGAL.

1.1 División Política del Estado

1.1.1 Constitución Política del Perú

Artículo 189º, que determina la división política del Estado “El territorio de la República se
divide en regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se
ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada y desconcentrada”.

1.2 SANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL.

1.2.1 Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial.

Artículo 2°, numeral 2.2, Organización del territorio, es el conjunto de lineamientos


técnicos y normativos orientados a la adecuación de las circunscripciones territoriales a la
dinámica de los procesos políticos, económicos, sociales y físico - ambientales.
Artículo 2°, numeral 2.4, Límites territoriales, son los límites de las circunscripciones
político-administrativos debidamente representadas en la Cartografía Nacional, que
determinan el ámbito de jurisdicción de los diferentes niveles de gobierno. Estos límites
tienen naturaleza distinta a los límites comunales, nativos, u otros que reconocen y
otorgan derechos de propiedad.
Artículo 3°, numeral 3.1. Definir circunscripciones territoriales de nivel distrital, y
departamental, que garanticen el ejercicio del gobierno y la administración, y faciliten la
conformación de las regiones.

1.2.2 Decreto Supremo N° 019 - 2003 - PCM, “Reglamento de la Ley N° 27795”.

Artículo 4º. inciso ñ, Procedimiento de Saneamiento y Organización Territorial, es


un conjunto de acciones orientadas al saneamiento de límites territoriales y organización de
los distritos y Distritos existentes a nivel nacional.
Artículo 39º. Conjunto de acciones de carácter técnico- administrativo para el
saneamiento y organización territorial de los distritos y Distritos existentes a nivel nacional,
de acuerdo a los procedimientos de normalización, regularización y formalización, y
a los principios territoriales establecidos en la Ley Nº 27795 y el presente Reglamento.
1.3 La Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972, establece como finalidad de los
gobiernos locales la promoción de la adecuada prestación de los servicios públicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. Además,
determina que el ordenamiento y el acondicionamiento territorial en el ámbito local es
competencia exclusiva de las municipalidades provinciales.
1.4 Resolución de Alcaldía N° 077-2013/MDCH/A; acredita al equipo Técnico de la
Municipalidad Distrital de Chamaca.

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II. ANTECEDENTES HISTORICOS.

2.1 Época prehispánica

La época prehispánica está caracterizada por diferentes elementos cuasi comunes de los
antiguos pobladores de la provincia, de las cuales destacan las actividades de sobrevivencia
como la cacería, pesca y actividades complementarias para obtención de alimentos y logística.
En la época pre cerámico o el periodo lítico desarrollado muchos años antes de Cristo los
primeros pobladores eran trashumantes, con el descubrimiento de la agricultura la población
desarrolló actividades sedentarias con avances significativos en la mayoría de los
asentamientos. Destacan algunos centros arqueológicos en estado de abandono, sin embargo,
para el estudio y la investigación representa elementos importantes y constituyen fuentes
históricas de las características de este pueblo, destacan el Pukara de Qonchaqollo,
Waqrawiri, Qellomarka, Laqalaqa, Añahuichi, Qoyllor Urmana, Surimana, Toqra, etc.
En los tiempos previos a la invasión española los pobladores de esta parte de la provincia
estaban sujetos al imperio inka, por lo tanto tributaban de acuerdo a sus actividades
económicas que desarrollaban. Tenían permanentes guerras con los chankas y la forma de
vestir se caracterizaba por el uso de los tocapus de color castaño con manga cero y en la
cabeza algunos se ponían llautos y otros pequeños sombreros.

2.2 Época colonial

La descripción del Corregidor Francisco Acuña en 1586 corresponde para los pueblos de
Velille y Chamaca como uno solo, el trabajo fue realizado con la participación de Manuel
Núñez, vecino de la ciudad de Cusco, Francisco Sánchez Goliardo Cura de Velille y López
Sánchez de la Cueva Cura del pueblo de Chamaca, también participaron en el levantamiento
de esta información don Diego Nina Chaguayo, Santiago Supanta, don García Guaqraviri,
Francisco Sunquilpa caciques principales de los pueblos de Velille y Chamaca.
Geográficamente para la época cultivaban solamente papas, quinua y otras legumbres. En
cuanto a la población se calcula que para ese año de 1586 eran de mil tributarios conforme a
la visita de Gómez Hernández. Según este documento el nombre o toponimia de Chamaca
significa oscuridad en el idioma de los inkas y fue puesto por ellos.

Un siglo después (1689) el Cura D. Joseph Hermosa y Cisneros realizó un informe eclesiástico
indicando que existían dos importantes pueblos chamaca y Kibio, siendo este último un asiento
minero desde 1650 aproximadamente donde habitaban una considerable cantidad de
españoles explotando plata. Los efectos de la explotación minera en Kibio como en
Huancavelica tuvieron impactos negativos en la población indígena a consecuencia de ella se
redujeron considerablemente por lo tanto la iglesia no percibía rentas y esta situación
preocupaba a los curas por lo que protestaron solicitando la supresión de la mita minera. En

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cuanto a las estancias (haciendas) eran importantes la de Tinkurka y Laqaya, ambas


propiedades eran de españoles que en total sumaban trece españoles.

Por su ubicación estratégica del distrito en el corredor vial de herradura de Santo Tomas y
Colquemarca hacia Canchis convirtió a este pueblo en paso obligado, por lo tanto en los
acontecimientos durante la rebelión fue partícipe de las acciones militares en esta zona.
Después de los acontecimientos de Velille la situación social se convirtió en inestable. En
Chamaca el Cura Ignacio Santisteban se empeñó en organizar un contingente de hombres
para apoyar a los realistas, en respuesta los tupacamaristas lo persiguieron y maltrataron al
Cura por filtrar información a la junta de guerra del Cusco. Según la carta fechada el 12 de
enero de 1781 escrita por Juan Manuel Moscoso y Peralta a la junta de guerra de Cusco se
conoce que Túpac Amaru ingresó a la mina de Kibio de la jurisdicción de Chamaca de donde
extrajo muchos quintales de cobre y luego prosiguió su camino hacia Velille. El 23 de enero de
1871 Ramón Ponce desde el pueblo de Chamaca comunica a Túpac Amaru a cerca de las
acciones armadas, en la comunicación de 24 de marzo de 1781 firmado por los curas de Pedro
Moscoso y Mariano Álvarez en Santo Tomás, indican que Chuquihuanca quiso quemar a los
curas de chuquibambilla y a su hermano en la cárcel de Chamaca y por aviso de un indígena
el Cura Santisteban intervino con su gente e impidió el ajusticiamiento.

Grafico N° 01
Mapa de Chumbivilcas 1786

2.3 ÉPOCA REPUBLICANA

Después de la independencia nacional la provincia de Chumbivilcas se reconoció en 1825 a


través de una ley electoral dictada por el Libertador Simón Bolívar, en 1826 se elaboró el

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padrón de contribuyentes del pueblo de Chamaca y sus ayllus por el recaudador fiscal de
Chumbivilcas don Juan Luis Oblitas y el gobernador Bernardino Puelles, se evidencia en este
documento que las propiedades importantes eran la hacienda de Tinkurka de propiedad de
Cecilia Luna, Laqaya de Eusebio Pacheco, terrenos en Chamaca de Matías Inquiltupa,
Congoña de José Puelles y hacienda Porataccarcca de José Cereceda. Después de varios
años exactamente el 2 de enero de 1857 se reconocieron los distritos del país, en virtud de la
ley electoral municipal promulgada por el Mariscal Ramón Castilla, donde el distrito de
Chamaca es reconocido con cinco concejales para su municipio.
Según el diario de viaje del naturalista italiano Antonio Raimondi fechada en 1865 indica que la
población de Chamaca se encontraba totalmente destruido, con la iglesia caída, la torre de
piedra destrozada por un rayo quedando parada un solo trozo que amenazaba caer de un
momento a otro, el pueblo tenía un aspecto desastroso por todas partes, las paredes en
ruinas, casas sin techo, que daban a Chamaca de aspecto de un pueblo abandonado
causados por la epidemia de tifus que en 1856 atacó cruelmente a sus habitantes de esta
provincia teniendo como efecto que muchas casas quedaron sin moradores.
En 1876 se realizó uno de los censos más importantes del siglo XIX, la contabilización de los
habitantes del país exhibió importantes criterios técnicos y logísticos, según resultados de este
censo la población de Chamaca ascendía a 1705 habitantes de las cuales la población urbana
tenía solamente 142 habitantes sumando hombre y mujeres mientras las comunidades tenían
mayor población, destacan las comunidades de Ccacho con 230 habitantes siendo el más
poblado de todo el distrito, seguido de Sihuincha con 208 habitantes, Ingata (158),
Quellomarca (155) Cconchaccollo (146), Uchuccarcco (124) y el resto de las comunidades no
eran demográficamente representativas.
Para graficar el proceso evolutivo de la población de Chamaca en el cuadro siguiente tenemos
los resultados de los diferentes censos nacionales que abarca el siglo XIX y XXI el último
censo se desarrolló en el año 2007.

Cuadro N° 01: Evolución Demográfica de Chamaca


Población
Años censales Total Urbana rural

1876 1 705 142 1 563


1940 4 130 209 3 930
1961 4 768 117 4 651
1972 5 026 159 4 867
1981 5 941 125 5 816
1993 6 357 459 5 898
2007 7 698 1 125 6 573
Fuente: elaboración a partir de censos nacionales

En 1940 se efectuó el quinto censo de población durante el gobierno de Manuel Prado


Ugarteche, fue el primer censo en el siglo XX se realizó después de sesenta y cuatro años, en
este censo se evidencia la verdadera transición demográfica que ocurrió en el Perú debido a la
reducción del impacto de las grandes epidemias y la superación de los problemas sociales en
el país, como el conflicto bélico con Chile y la instauración de una vida democrática, en este

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proceso la población de Chamaca se incrementó en un 242.2% con respecto al censo de 1876.


Como la mayoría de los distritos de la provincia, el pueblo de Chamaca también participo en
los diferentes sucesos de la vida nacional en particular en la guerra con Chile, según
documentos del Archivo Histórico Regional del Cusco existen documentos que prueban la
evidente participación personal y envío de bienes en pro de la causa. En cuanto se conoció la
declaración de la guerra con Chile, la provincia se aprestó en conformar el batallón
Chumbivilcas al mando del Coronel Toribio Pacheco y el distrito conformó la octava compañía
integrado por los siguientes personajes.

Capitán D. Anacleto Puelles


Teniente D. Joaquín Astete
Sub Teniente D. Manuel Guevara
Sub Teniente D. Fernando Puelles

En plena guerra con Chile, el país se enfrascaba en una complicada situación política y la
provincia en otra guerra local producto de la situación nacional que se había reproducido a
nivel local. En 1880 en la provincia de Chumbivilcas se librada menudas batallas, primero por
la legitimidad del Subprefecto Mariano Rodríguez asentado en Colquemarca y segundo por la
desobediencia del Recaudador Francisco Salas de Livitaca que hacía caso omiso a las
disposiciones de la autoridad política provincial, según la comunicación escrita el 6 de octubre
de 1880 en el pueblo de Chamaca por el Capitán Blas Córdova indica que la residencia del
gobernador del pueblo de Chamaca había sido tomada por los indígenas con el propósito de
ajusticiar, la situación se dio durante las celebraciones de San Francisco.

Las tres primeras décadas del siglo XX probablemente fue la época más floreciente en la
producción pecuaria, sin embargo, esta producción estaba en el poder de un pequeño grupo
de terratenientes que usufructuaban a lado de los empobrecidos indígenas que vivían de la
economía de subsistencia en precarias condiciones de vida, según el censo agropecuario
realizado por Emilio De la Barrera en 1926 denuncia el dominio de la propiedad en este distrito
y destacan las siguientes haciendas y propietarios.

1.- Hacienda Ttinca de José Ladislao Puelles Méndez


2.- Hacienda Ccapuñuyo de Serapio Puelles Méndez
3.- Hacienda Huachuapata de Nazario Centeno
4.- Hacienda Conyoya Isidoro Molero Molina
5.- Hacienda Churuiri Josefa Barrionuevo de Villagarcía
6.- Hacienda Purataccarca Manuel Guevara
7.- Hacienda Huayatacota de Blas Pila.
8.- Hacienda Tocra de Cesar Chacón
9.- Hacienda Tincurca de Julia Romero de Castro
10.- Hacienda Supenuyo de Silverio Espinoza

En la década de los años sesenta surgieron protestas campesinas por la reivindicación de las
tierras a favor de los ayllus (comunidades) la misma que terminó con la aplicación de la

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“Reforma Agraria Peruana” del gobierno militar presidido por Juan Velasco Alvarado. En virtud
de esta ley el Estado transfirió tierras expropiadas y reivindicadas a las comunidades
campesinas, siendo este hecho histórico en la memoria colectiva de los pueblos de la
provincia.
A nivel cultural existían en Chamaca una gran cantidad de actividades que nutrían al
calendario católico y acompañaba a las celebraciones con manifestaciones de danza y música
como: la danza de los chunchos y turkas, qhanchi, negrillos, huaylia y otros, sin embargo, con
la educación y el descredito de la religión católica en el ámbito rural paulatinamente están
desapareciendo las manifestaciones colectivas, que sería importante su recuperación para el
deleite de las futuras generaciones habiendo actores sociales vivenciales.

El aniversario de la mayoría de los distritos debería celebrarse cada 2 de enero, sin embargo,
los distritos cambiaron las fechas originales por contar con la participación de la población
escolar en las actividades programadas, por lo tanto el distrito de Chamaca también removió la
fecha de celebración de aniversario a 15 de setiembre por tratarse importante ya que también
se celebra la fiesta patronal a San Exaltación.
En el aniversario distrital se desarrollan diversas actividades culturales y eventos feriales como
deportivas, por destacar algunos se realiza cada año concurso de danzas típicas a nivel
escolar y centros culturales, el concurso de platos típicos son infaltables en estos eventos que
tienen el objetivo de difundir la gastronomía local; dentro de las actividades culturales se
realiza concursos de música y canto, concurso de trajes típicos, como eventos centrales son
las peleas de gallos, doma de potros y la corrida de toros que generalmente cierra la
programación.

III. ANTECEDENTES TÉCNICOS – ADMINISTRATIVOS.

La formulación del presente Diagnostico y Propuesta de Delimitación del Distrito de


Chamaca, se realiza en merito a que la Empresa Minera HUDBAY, en su Estudio de Impacto
Ambiental y Social (EISA) del Proyecto Minero Constancia de su Propiedad, en dicho estudio
la cartografía utilizada es totalmente errada, desactualizada y genera desconfianza, y que
confunde a la población de Chamaca, por ejemplo el estudio considera que la Comunidad
Campesina de Quehuincha le pertenecía al Distrito de Chamaca, lo cual es incorrecto, o las
Comunidades de Chilloroya le pertenecen al Distrito de Velille, también es falso. lo que indigno
tanto a Autoridades Distritales como a los Directivos Comunales, y al público en general, esta
información distorsionada y ajena a la realidad de los Distritos, a las Comunidades
campesinas situadas en los límites entre los mencionados Distritos. trajo indignación y genero
un espacio de desconfianza.

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Por tanto es necesario realizar el saneamiento entre los Distritos de CHAMACA; VELILLE Y
LIVITACA para ello se constituyo equipos de trabajos a efectos de definir la verdadera y
correcta delimitación a nivel Distrital.

Producto de esta información errada y distorsionada, entraron en una contradicción,


las autoridades municipales, comunales, y público en general, para lo cual se decidió
sanear esta delimitación de manera que sea comunicado a las instancias pertinentes,
como es, el Gobierno Regional de Cusco, para que formule y tramite el presente expediente
de Propuesta y Diagnostico de Saneamiento y Delimitación Territorial del Distrito de
Chamaca, ante las entidades competentes del Estado, de acuerdo a lo establecido en la
normatividad legal vigente.

Grafico N° 02: Comunidad de Quehuincha; perteneciendo al Distrito de Chamaca

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Grafico N° 3: Comunidad de Chilloroya; perteneciendo al Distrito de Velille

3.1. ACTA Y ACUERDO DE CHAMACA.

Mediante acta y acuerdo de Chamaca de fecha 1 0 de abril del 2013, en donde participaron
los 10 presidentes comunales, el Alcalde, Prof. Domingo Salas Centeno, la delegación de
Velille representado por los Regidores Juan Valencia Coaquira y Cecilio Cruz Domínguez y
Presidentes Comunales así como la Delegación de Livitaca representado por los Regidores
señores Gabriel Saya Acetuna y Ceferino Zarate L y Presidentes comunales así también
estuvieron presentes los Regidores de la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas señores
Prof. Cornelio Coaquira Valencia y Juan Carlos Rayme Quispe, así como la participación de
los representantes del Frente de Defensa de los Intereses de Chamaca, así también los
Funcionarios de la Subgerencia de Acondicionamiento y Delimitación Territorial del Gobierno
Regional Cusco, Arq. Ofelia Yábar Villagarcia, luego de deliberaciones y de acuerdo a la
agenda se acredito a los técnicos responsables para realizar la "Propuesta y Diagnostico de
Delimitación Territorial del Distrito de Chamaca, Velille y Livitaca, esta acreditación se realizo

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Municipalidad Distrital de Chamaca

a través de una Resolución de Alcaldía, en el caso de la Municipalidad Distrital de Chamaca


se acredito al Equipo Técnico con la Resolución de Alcaldía N° 12 - 2013, a los Ingenieros
Efraín Washington Pineda Álvarez, y Néstor Machaca Cari, este ultimo renunciando
laboralmente a la Municipalidad por tanto el Equipo Técnico se redujo a una sola persona.

En dicha reunión se definió las fechas a alcanzarse los mencionados diagnósticos, sin
embargo es preciso aclarar algunos aspectos como:

Que el trabajo en mención abarcaría prioritariamente los límites del Distrito de CHAMACA con
los Distritos de LIVITACA y VELILLE.

Para elaborar la propuesta se debía realizar un Diagnostico, para ello, se reviso la


documentación fuente, es decir los planos comunales, de las comunidades de Uchuccarcco,
Añahuichi, Sihuincha, Así como de los propietarios privados que se ubican en el Limite de los
Distritos de Chamaca, como es Livitaca y Velille, se reviso las memorias descriptivas y actas
de colindancia.

Este documento constituye el instrumento técnico que inicia y orienta el proceso de


demarcación, saneamiento de límites y la organización del territorio a nivel Distrital.

Las comunidades Campesinas involucradas en esta propuesta son los siguientes:

Cuadro Nº 02: Comunidades seleccionadas

COMUNIDAD FACTOR INFORMACION GENERAL



SELECCIONADA GEOGRÁFICO DISTRITO CLASIFICACIÓN

1 Uchuccarcco Sierra Chamaca Rural


2 Añahuichi Sierra Chamaca Rural
3 Sihuincha Sierra Chamaca Rural
4 Cacho Limamayo Sierra Chamaca Rural
5 Propietarios privados Sierra Chamaca Rural
Fuente: Elaboracion propia 2013

3.2. DIAGNÓSTICO TERRITORIAL DEL DISTRITO DE CHAMACA.

Este Diagnóstico se realiza por iniciativa del Alcalde Distrital Prof. Domingo Salas Centeno, en
merito a un EISA del Proyecto Minero Constancia. en este estudio la información cartográfica
es errada, que no se ajusta a la realidad de los limites comunales de las comunidades
involucradas, del distrito de Chamaca así como de las Comunidades campesinas de los
Distritos vecinos vale decir de Livitaca y Velille.

La metodología aplicada es la establecida en la Directiva Nº 001-2003- PCM/DNTDT, de


fecha 03-04-04. para lo que se realizo trabajos de campo y verificación in situ, aplicando

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la revisión de cartografía comunal existente a la fecha, y la solicitada a la Dirección Regional


de Agricultura Cusco, Área de Catastro Rural. y levantamiento sobre información de aspectos
físicos, que finalmente proporcionó la información necesaria para la elaboración de este
documento.

Para la realización de este Diagnostico se reviso detalladamente, la información cartográfica y


las memorias descriptivas de las comunidades en mención.

Sin embargo al revisar esta documentación la Municipalidad Distrital de Chamaca, no tuvo


ninguna información, tanto de planos, como de las memorias descriptivas así como las actas
de colindancia, también se solicito en reiteradas ocasiones a los Directivos comunales a que
presenten la documentación solicitada, con resultados negativos, lo que motivo a solicitar
dicha información a la Dirección Regional de Agricultura, Oficina de Catastro Rural, del
Gobierno Regional Cusco, recabándose la información requerida, con lo que se inicio la
evaluación, valoración y análisis de la información y documentación existente.

Al verificarse se encontró que:

 La Comunidad de Añahuichi, no tiene ni tuvo acta de colindancia con la Comunidad


Campesina de Ccollana; del Distrito de Livitaca, tampoco tramitaron ante las instancias
pertinentes las Areas adjudicadas o reivindicadas hacia la Comunidad de Añahuichi, lo que
distorsiona la información cartográfica así como las Memorias descriptivas están
desactualizadas, solo, las actas de Colindancia con la Comunidad Campesina de Quehuincha
del Distrito de Livitaca estaría saneada, al 100%. lo mismo ocurre con la Comunidad de
Uchuccarcco no se tendría un punto definido sobre la colindancia en el punto llamada tripartito
"Taco cruz o de colindancia.
 La Comunidad Campesina de Uchuccarcco, tuvo un proceso judicial con la Comunidad de
Quehuincha del Distrito de Livitaca proceso que se inicio en 1975, y recién fue sentenciado en
el 2012, por el Juzgado de Tierras de Sicuani; dicha sentencia no se inscribió en Registros
Públicos, recién a la fecha está en trámite, lo que modifica su perímetro comunal, por ende el
Limite Distrital, así como su límite con la Comunidad de Quehuincha y Chilloroya del Distrito
de Livitaca.

 Este trabajo se realizó en coordinación con la Oficina de Ordenamiento y Demarcación


Territorial del Gobierno Regional Cusco.

Este documento constituye el marco técnico y la base del proceso de Saneamiento y


Delimitación Territorial del Distrito, en su primera fase, confiriéndole de estricta
observancia a todos los órganos que comprenden el Sistema Nacional de Demarcación
Territorial.

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IV. INFORMACIÓN GENERAL DEL DISTRITO.

Gráfico Nº 04.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL DISTRITO.

4.1 UBICACIÓN, POLÍTICA, GEOGRÁFICA E HIDROGRÁFICA

Departamento : Cusco.

Provincia : Chumbivilcas.

Distrito : Chamaca.

Cuenca : Rio Velille

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Microcuenca : Rio Chilloroya

Superficie Distrito : 674.19 Km2.

Altura Promedio : 3,760 - 4,800 msnm.

T° Min : 03°C

T° Max : 8 – 14°C

T° Promedio : 7.1°C

Precipitación Pluvial : 928.25 mm/año.

Humedad Relativa : 50 – 70 %

COORDENADAS:

Longitud Oeste : de 71.73° a 71.05° W

Latitud Sur : de 14.16° a 14.52° S

LÍMITES:

Por el Norte : Provincia de Paruro.

Por el Sur : Distritos de Velille y Santo Tomás.

Por el Este : Distritos de Livitaca.

Por el Oeste : Distrito de Colquemarca.

A) Grafico N° 05: Mapa del Distrito de Chamaca según Instituto Nacional


de Estadística e Informática.

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B) Grafico N° 06: Mapa del distrito de Chamaca, según Instituto Geográfico


del Perú

Gráfico Nº 07. Mapa del Distrito de Chamaca Utilizado Por el Gobierno Regional Cusco

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4.2 MARCO LEGAL E HISTÓRICO DE CREACIÓN DEL DISTRITO DE CHAM AC A.

El distrito fue creado mediante Ley s/n del 2 de enero de 1855, dado en el gobierno del
Presidente Ramón Castilla. Chamaca es uno de los Distritos de la Provincia de Chumbivilcas
de la Región Cusco, Perú.
El Distrito está dividido por 10 Comunidades Campesinas, los que fueron creados por
Resolución suprema y otros por Resolución Ministerial, según cuadro adjunto.

Cuadro N° 03: Creación de Comunidades Campesinas


Comunidad Documento De Reconocimiento Fecha Área (Ha)
Campesina
Anahuichi R.S. 065 27/09/60 3164,62
Cacho Limamayo R.M.023-75-OAJAF-ORAMS-VII 20/03/75 2765,00
Cangalle R.M.143-76-OAJAF-ORAMS-VII 6/09/76 6686,85
Cconcha Ccollo R.M.026-75-OAJA-ORAMS-VII 20/03/75 1721,00
Ingata R.M.036-76-OAJAF-ORAMS-VII 19/02/76 4382,00
Quellomarca Pocta R.M.024-75-OAJAF-ORAMS-VII 20/03/75 1244,30
Sihuincha R.M.030-75-OAJAF-ORAMS-VII 21/03/75 2742,37
Tincurca Lacaya R.D.0001-87-DRA-XX 22/01/87 1059,00
Tintaya R.M.029-75-OAJAF-ORAMS-VII 21/03/75 723,00
Uchuccarcco R.S. S/N 30/11/28 6272,00
30760,14
Fuente: Ministerio Agricultura, sección comunidades campesinas.

4.3 CARACTERÍSTICAS FÍSICO - GEOGRÁFICAS

Altitud. Esta Zona de Vida está ubicada entre los 2,800 y 3,800 m.s.n.m., y a veces llega
hasta los 4,000 metros de altitud, el distrito de Chamaca está ubicada en la Cuenca del
Limamayo.

Clima. El clima de la zona en estudio corresponde a la clase de clima Frío Boreal (DWB). Las
máximas temperaturas son superiores a los 10° C., seco en invierno con precipitaciones en el
verano. La dependencia de temperatura del tipo climático está dada por las alturas extremas,
no a la mayor altitud geográfica. Su ubicación sigue las ramificaciones orográficas de la zona
central de la Región, cuenta con valles Inter Andinos a las orillas del rio Velille.

Relieve y suelo. El relieve es predominantemente empinado ya que conforma el borde o


parte superior de las laderas que enmarcan a los valles interandinos, haciéndose más suave
en el límite con las zonas de Páramo que presentan gradientes moderadas por efecto de la
acción glacial pasada. Por lo general, aquí dominan suelos relativamente profundos,
arcillosos, de reacción ácida, tonos rojizos o pardos y que se asimilan a grupo edafogénico de
Phaeozems (tonalidades rojizas). En las áreas muy empinadas, aparecen suelos delgados
dando paso a los litosoles y algunas formas de Rendzinas, así como grupos transicionales
pertenecientes a los Cambisoles (dístricos y éutricos).

17
Municipalidad Distrital de Chamaca

Vegetación. La vegetación natural climax prácticamente no existe y se reduce a pequeños


relictos o bosques residuales homogéneos como el “Chachacomo”, “romerillo” o “intipa”
(Podocarpus sp.) o pequeños bosques heterogéneos constituidos por especies de los géneros
Gynoxis, Polylepis, Berberis, Eugenia, Senecio, Podocarpus, Bacharis, Oreoponaz, Solanum,
etc.

Uso Actual y Potencial de la Tierra.


A pesar de tener una precipitación no mayor de 700 m. m. Anuales la reducida
evapotranspiración debido a las temperaturas bajas, permiten llevar a cabo una agricultura de
secano. En ese sentido, constituyen unas de las zonas de Vida donde se fija el centro de la
agricultura de secano del país.

4.4 ASPECTOS GENERALES, ECONÓMICOS

4.4.1 Población y sus características.

Son 7,698 habitantes al año 2007, Según los Censos Nacionales de Población y Vivienda, el
distrito de Chamaca ha incrementado su población, siendo de 6,043 y 7,698 en los años 1993
y 2007, respectivamente.

Cuadro Nº 04: Población del distrito de Chamaca, según Censos.


Censos
Sexo 1993 % 2007 %
Hombre 3,075 50.88 1,125 14.61
Mujer 2,968 49,11 6,573 85.39
6,043 100% 7,698 100%
Fuente: Censos nacionales de población y vivienda, años 1981, 1993 y 2007.

4.4.2 ACTIVIDADES ECONÓMICAS.

a). Agricultura.
La actividad agrícola en el distrito, es de autoconsumo, los rigores del clima hacen que la
agricultura sea de baja productividad. La producción destaca principalmente en cultivos
andinos como la papa, maíz amiláceo, cebada, haba grano seco y verde, avena forrajera,
avena grano, arveja, cebada grano, tarwi, mashua, oca, olluco, papa nativa, quinua, trigo y
alfalfa.
La producción en el distrito es muy precaria actualmente se hace uso de 923 has. de terreno
para la actividad agrícola, sin embargo los rendimientos de la producción son muy bajos, los
cuales están en función a 2 factores; los internos como son la voluntad y uso de tecnologías
del cultivo, así como de factores externos como los fenómenos climatológicos atípicos que
repercuten negativamente, las mismas que disminuyen el rendimiento de los cultivos. Es
importante señalar que áreas con aptitud agrícola abarcan solamente el 9.08% del territorio
del distrito, que significa 2,666.23 has. Esta área frente a la necesidad de la producción de

18
Municipalidad Distrital de Chamaca

alimentos es escasa, por lo que se da una sobreexplotación de las tierras, inclusive se ha


disminuido el periodo de rotación de las tierras de descanso. La producción agrícola está
orientada al autoconsumo y una parte deben destinar a la venta para satisfacer algunas
necesidades, porque no disponen de excedentes, demostrando su nivel de pobreza.

b). Ganadería.
En el distrito de Chamaca la actividad ganadera tiene una importancia relevante a nivel
provincial conjuntamente con el distrito de Velille pues son reconocidos como las zonas con
mayor potencialidad pecuaria.

La crianza extensiva es una característica del distrito, desarrollada por las familias de las
comunidades campesinas y grupos poblacionales, es un pastoreo libre continuo e
indiscriminado sobre la pradera natural, situación que se produce por la forma del tipo de uso
común sobre la pradera comunal, donde cada familia cuenta con un número no planificado de
animales domésticos, la facilidad del pastoreo, el desconocimiento de las potencialidades de
las pasturas y los escasos recursos económicos, son tecnologías inapropiada que coadyuvan
a esta situación, caracterizando a una ganadería de bajos rendimientos que proporciona
recursos económicos para sus necesidades básicas como educación, salud y otros.

Las principales especies ganaderas en la zona alto andina son la Alpaca y los ovinos, seguida
de los vacunos y animales de carga y transporte como los equinos.

c). Artesanía.

La artesanía es una actividad relegada en el distrito, desarrollada en forma artesanal, basados


principalmente en la elaboración de textiles, para su propia vestimenta o en algunos casos
vinculados con la actividad comercial, mediante las ventas en las ferias o mercados locales de
sus productos elaborados.

Para la confección de prendas hace uso de la fibra de alpaca, de llama, lana de ovino, y lana
sintética hilado por ellos mismos, considerados como sus principales materias primas, así
como de los tintes naturales utilizados como insumos para la coloración y teñido, que en su
gran mayoría son las mujeres las dedicadas principalmente a estas labores; las tecnologías
utilizadas, son transferidos de generación en generación. Los productos artesanales consisten
principalmente en tejidos manufacturados, con motivos y diseños propios de su medio,
consisten en: ponchos, chalinas, bolsones, chullos, pasadizos, chuspas y trabajos bordados
(monteras, polleras), llicllas, polleras.

d). Ingresos.
La principal fuente de ingresos es la actividad Pecuaria, de los cuales según entrevista con los
jefes de familia manifiestan que, cerca del 65% se destina al autoconsumo, un 10% se destina

19
Municipalidad Distrital de Chamaca

para semillas y el 25% para otros destinos como regalo y en algunas comunidades se maneja
todavía el trueque o intercambio de productos.

Según estudios, las familias campesinas perciben ingresos promedios que se adjunta en el
cuadro inferior, siendo los que memos perciben las familias de los distritos de Chamaca con
aproximadamente S/.106.20 nuevos soles por mes por familia de cinco miembros en
promedio, lo cual señala los grados infrahumanos de subsistencia y que los subsidios de los
programas sociales significan un aporte pequeño que les permite sobrellevar su estado de
pobreza.

Cuadro N° 05: Ingreso per cápita de las familias.


Distrito Ingreso per cápita (*)
Provincia
Chumbivilcas Chamaca S/. 106.20

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano 2006, PNUD.

e). Comercialización.

En cuanto a la comercialización, durante las entrevistas realizadas, las familias campesinas o


pequeños productores manifiestan que por una parte existen acopiadores locales que
adquieren sus productos a pequeñas escalas para luego comercializarlo en mercados
mayores, pero la mayor parte coincide que la producción es pequeña y que la venta es
principalmente para asegurar su auto-subsistencia.
Por otro lado, se da también la comercialización a través de acopiadores locales a través de
las ferias locales de los viernes. En cuanto a los flujos de comercialización, en el distrito de
Chamaca, estos se establecen mediante las ferias semanales. Los principales productos que
expenden los productores son los derivados lácteos, principalmente el queso fresco y quesillo,
el yogurt también es otro producto que de un tiempo a esta parte los productores ponen a la
venta gracias a las capacitaciones recibidas por el gobierno local y algunas instituciones
privadas.
En la provincia de Chumbivilcas, el principal mercado dominical es el de Santo Tomás y en
menor envergadura de sus distritos. A estos mercados asisten comerciantes de Cusco,
Sicuani, Espinar y Distritos de la provincia. Los principales productos a ser comercializados en
todos estos flujos de mercado son: papa, oca, olluco, chuño, moraya, habas, cebada, trigo,
maíz y productos transformados ofertados por los comerciantes como: aceite, azúcar, fideos y
otros.

f). Accesibilidad.

Las principales vías de acceso de Cusco – Chamaca se tienen: una trocha carrozable, desde
el Distrito de Velille que pasa por el sector Maranniyoc, Chilloroya y Añahuichi. Así mismo, se
tiene la vía asfaltada de Cusco, Urcos, Combapata, Yanaoca, a partir de este distrito se tiene

20
Municipalidad Distrital de Chamaca

el acceso por la trocha carrozable por la vía Yanaoca, Quewe, Livitaca y Añahuichi para
finalmente llegar a la capital del Distrito Chamaca.
g) Servicios Básicos.

g.1) Educación.

En general, el nivel educativo en el distrito de Chamaca es regular, las instituciones educativas


han logrado mejorar, ampliar y construir infraestructura física y acceder al servicio de
equipamiento, aun faltan la preparación del docente y el cumplimiento de horas efectivas de
dictado de clases, de acuerdo a estándares de calidad. A nivel distrital la tasa de
analfabetismo es del 64.8% y a nivel de las comunidades aun faltan instituciones educativas
por crear y que debido a la lejanía de las instituciones educativas secundarias muchas veces
se desertan por lo costoso que es estudiar.
El alto grado de analfabetismo, obedece a diversos factores como: inadecuados lineamientos
de política educativa, insuficientes recursos presupuestales para remuneración de docentes,
capacitación, infraestructura educativa y otros correspondientes a la actividad educativa, otro
factor importante es el alto grado de desempleo, los padres de familia no tienen una formación
técnica, por lo tanto no pueden acceder al mercado de trabajo y solamente en su comunidad
del área rural asumen diferentes estrategias de sobrevivencia para subsistir. El Estado no
prioriza la educación, se da el caso donde los estudiantes tienen que hacer recorridos de
hasta 5 ó 10 kilómetros para acceder a una institución educativa tanto del nivel primario como
secundario, resultando frustrante su formación educativa.

Cuadro Nº 06: Población que sabe leer y escribir.


Saben leer y escribir
Distrito Si % no %
Chamaca 5,417 75.73 1,736 24.27
Fuente: INEI - Censo nacional de población y vivienda, años 2007.

El mayor nivel educativo alcanzado por la población en el distrito de Chamaca es el nivel


primario, como se señala en el cuadro inferior, lo cual confirma la inexistencia de la
preparación técnica y mucho menos técnica superior, confirmando la falta de oficios de las
personas que sería provechoso para su sustento familiar.

Cuadro Nº 07: Nivel educativo alcanzado por la población.


Categorías Casos %
Sin Nivel 1594 22
Educación Inicial 158 2
Primaria 3369 47
Secundaria 1831 26
Superior No Univ. incompleta 54 1
Superior No Univ. completa 61 1
Superior Univ. incompleta 19 0
Superior Univ. completa 67 1
Total 7153 100
NSA : 545
Fuente: Ministerio de Educación, 2010.

21
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La cobertura de los servicios educativos en el Distrito de Chamaca, está compuesta por


instituciones que atienden en los siguientes niveles; inicial, primaria y secundaria, lo cual se
detalla a continuación:

Cuadro Nº 08: Instituciones educativas en el distrito de Chamaca.


Distrito I. E. Inicial I. E. Primaria I. E. Secundaria
Chamaca 14 14 5
Fuente: Ministerio de Educación, 2010.

En algunas comunidades, aun presentan limitaciones de infraestructura, acceso vial,


equipamiento, docentes y otros; en cuanto a la educación superior el distrito de Chamaca
cuenta con 01 Instituto Superior de Velille, Filial Chamaca, con 02 carreras técnicas:
Construcción Civil con 25 alumnos y Industrias alimentarias con 25 alumnos, el municipio
subvenciona el pago de docentes 07. La cobertura de docentes para los tres niveles de
educación, se detallan a continuación:

Cuadro Nº 09: Docentes de instituciones educativas en el distrito de Chamaca.


Distrito I. E. Inicial I. E. Primaria I. E. Secundaria I. E. Superior
Chamaca 6 57 55 07
Fuente: Ministerio de Educación, 2010.

La asistencia a la escuela en estas poblaciones del área rural, con altos índices de pobreza,
presenta serias limitaciones como son; los escasos recursos de los padres de familia, por una
parte y por otra diversos factores como; la distancia a las instituciones educativas, en algunas
localidades se encuentran hasta cinco kilómetros o más, factores que no permiten que la
totalidad de los niños tenga una asistencia total a las escuelas para poder alfabetizarse y
alcanzar mejores oportunidades de mejorar sus condiciones de vida en su futuro.

g.2) Salud.
El acceso al Sistema Integral de Salud es de alrededor del 50% de la población, otro pequeño
porcentaje tiene otro tipo de asistencia; sin embargo, gran parte de la población todavía no
cuenta con ningún tipo de seguro (44.47%).

g.2.1 Acceso a servicios de Salud.


El servicio de salud en el distrito de Chamaca, es brindado por los establecimientos de salud
del estado, los cuales concentran la asistencia de los pobladores de todas las comunidades
del distrito.

Cuadro Nº 10:Establecimientos de Salud según Red y Micro Red; número de


camas.
Nº establecimientos
Tipos de establecimiento Red Microred Nº Camas
de Salud
Centro de Salud Chamaca 1 Norte Santo Tomás 5
Puesto de Salud Uchuccarcco 1 Norte Santo Tomás 2
Puesto de Salud Añahuichi 1 Norte Santo Tomás 2
Puesto de Salud Ccacho Limamayo 1 Norte Santo Tomás 2
Total 4 11
Fuente: Taller participativo, comunal, distrito de Chamaca 2012.

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En el Perú, el promedio de número de camas por habitante es de 633, lo que significa que
para la zona de influencia es dos veces mayor.

g.2.2 Servicio de Agua.

A nivel Distrital el 25.33% de la población cuenta con infraestructura de sistema de agua


entubada, encontrándose entre operativa, regular y deteriorada, aplicándose la cloración por
difusión (ineficiente) y solo el 23.95 % tiene acceso a agua potable a nivel Distrital.
Cuadro Nº 11.
Abastecimiento de Agua Potable, distrito de Chamaca.
V: Abastecimiento de agua en la vivienda
Red pública Dentro Red Pública Camión- Río, acequia.
V: Tipo de área Pilón de uso
de la viv. (Agua Fuera de la cisterna u Pozo manantial o Vecino Otro Total
público
potable) vivienda otro similar similar
Urbano 233 13 3 0 6 13 25 8 301
Rural 218 13 142 0 339 864 5 1 1582
Total 451 26 145 0 345 877 30 9 1883
NSA : 263
Fuente: XI Censo de Población y VI de Vivienda, 2007.

g.2.3 Conexión de los hogares a servicio higiénico.


A nivel Distrital el 55% de la población cuenta con infraestructura de desagüe y/o Letrina
encontrándose entre operativa, regular y deteriorada y el 45% de la población del Distrito de
Chamaca, no tiene desagüe y/o letrina, la eliminación de excretas lo realizan a la intemperie o
en pozas sépticas artesanales.

Cuadro Nº 12.
Mapa de Pobreza FONCODES, con indicadores actualizado con el Censo 2007.

Población % poblac. Quintil % poblac. % poblac. sin % poblac. sin


Dpto Provincia Distrito
2007 Rural 1/ sin agua desag/letr. eletricidad
CUSCO CHUMBIVILCAS CHAMACA 7,698 85% 1 46% 45% 88%

Fuente: FONCODES 2007.

Observación: Los casos de red dentro de la vivienda a nivel del distrito, sólo se dan en la
capital Distrital de Chamaca y las comunidades de Añahuichi, Uchuccarcco ambos cuentan
parcialmente con este servicio.

Los servicios de saneamiento ambiental básico está constituido por los sistemas agua potable
y desagüe, manejo de residuos sólidos dichos servicios en las comunidades y centros
poblados, son deficitarios y poseen agua potable y/o agua entubada domiciliario con o sin
cloración y con o sin desagüe.

El promedio de familias es de 1,539 por hogar es de 05 personas por Familia, obtenemos que
existen un total de 7,698 habitantes y el 45% no acceden a servicios higiénicos adecuados en
el ámbito del Proyecto.

23
Municipalidad Distrital de Chamaca

h). Manejo de Residuos sólidos.

La limpieza pública y el recojo de residuos sólidos a nivel de la capital de Distrito es


permanente y regular, pero aun no recibe el tratamiento por carecer de un Relleno Sanitario,
generalmente es incinerado. Algunas comunidades cuentan con micro relleno sanitario, los
residuos sólidos son depositados en los micro rellenos sanitarios y en otras comunidades son
arrojados a los suelos y cuerpos de agua (plásticos, latas y metales) y el resto es aprovechado
como combustible (botella descartable, cartón, papel y otros).

i). Red de Electricidad.

A nivel del Distrito de Chamaca, el 12% de la población cuentan con servicio de electricidad,
el costo por mes es aproximadamente s/.10.00 y el 88% de la población no tiene acceso a
dicho servicio por carecer de recursos económicos, en las comunidades el alumbrado lo
realizan con kerosene y/o vela siendo el costo de s/. 8.00 aproximadamente.

j). Articulación vial.

La red de infraestructura vial está dada por la Carretera Asfaltada Cusco – Sicuani – Espinar –
Santo Tomás, esta vía articula a su paso con el distrito de Chamaca que se encuentran en eje
carretero. La capital del Distrito y el eje vial interprovincial, Espinar – Chumbivilcas se articula
con las comunidades a través de trochas Carrozables en perfecto estado.

Cuadro Nº 13.
Articulación vial del Distrito de Chamaca.
De A Distancia, Tiempo Tipo de Vía Frecuencia Servicio de Transporte
Km.
Uchuccarcco 68 90’ Trocha carrozable Diario Bus y auto
Tinkurka 122 120’ Trocha carrozable Eventual No hay
Añahuichi 32 45’ Trocha carrozable Diario Bus y auto
Conchaccollo 41 60’ Trocha carrozable Eventual
Chamaca
Tintaya 42 68’ Trocha carrozable Eventual No hay
Ingata 150 120’ Trocha carrozable Eventual No hay
Ccacho 25 30’ Trocha carrozable Eventual No hay
Limamayo
Sihuincha 3 5’ Trocha carrozable Diario Cercano (a pie)
Quellomarca 30 45’ Trocha carrozable Eventual No hay
Cangalle 175 180’ Trocha carrozable Intermitente No hay

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado.

k). Vivienda.
Son rústicas, construidas con materiales tradicionales a base de rollizos, adobe, con techo de
teja y la mayoría de calamina, estas se encuentran deterioradas por falta de mantenimiento y
están conformadas por dos o tres habitaciones de uso múltiple que sirven como dormitorio,
cocina, comedor, almacén de productos, incluso para la crianza de animales menores, lo cual
genera problemas de hacinamiento y promiscuidad, la composición familiar por hogar es de 5
personas aproximadamente.

24
Municipalidad Distrital de Chamaca

V. SANEAMIENTO DE LÍMITES Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL


DISTRITO.

5.1 SITUACIÓN DE LOS LÍMITES TERRITORIALES DE LAS


COMUNIDADES y DEL DISTRITO
Actual, y territorialmente, el Distrito de Chamaca está dividido en 10 Comunidades
Campesinas y por Propietarios privados. y sus límites no están definidos con precisión,
debido a que la ley de creación del distrito, data desde el año 1855, cuando la delimitación
no era precisa y no se contaba con información cartográfica y satelital como en la actualidad.
Así los planos a nivel comunal datan del año 1986, cuando el Gobierno de entonces, decidió Titular y
deslindar a las Comunidades Campesinas a través del Proyecto Especial de Titulación de Tierras
(PETT) del Ministerio de Agricultura, por entonces Presidente de la Republica el Dr. Alan García Pérez.
Posteriormente toda esta información cartográfica pasa a COFOPRI, (Comisión para la Formalización
de la Propiedad Informal), Durante los Gobiernos del Ing. Alberto Fujimori y Econ Alejandro Toledo
Manrique, supuestamente para el Saneamiento integral, sin embargo muy poco se saneo a nivel rural,
mas se abocaron al área Urbana.
Y Durante este último Gobierno del Sr. Ollanta Humala Tasso, nuevamente el manejo de la información
cartográfica y otros, vuelve a las Dependencias del Ministerio de Agricultura, en el caso de las Regiones
a la Dirección Regional de Agricultura (DRAC) del Gobierno Regional Cusco, al área de Oficina de
Saneamiento de Predios Rurales/Catastro Rural. igualmente el saneamiento a nivel comunal todavía es
lento, es decir faltan unificar en los planos comunales las áreas reivindicadas a través de procesos
judiciales, a un dominio único. a través de las oficinas de Catastro y Registros Públicos.
Es decir la información cartográfica es incompleta, en sus archivos inclusive no se dispone de toda la
documentación de las Comunidades Campesinas del Distrito de Chamaca, así lo demuestra el Oficio
066-2013-GR CUSCO-GRDE/DRA-OSPR, en el cual no se pudo encontrar la información de las
Comunidades de Tincurca y la Comunidad de Ingata. Situación preocupante, el cuadro Nº 14 muestra
la situación de límites del Distrito.

CUADRO N° 14: SITUACIÓN DE LÍMITES DEL DISTRITO DE CHAMACA.


Comunidad Documento De SITUACION DE LIMITES Fecha Area (Ha)
Campesina Reconocimiento TERRITORIALES
Añahuichi R.S. 065 Con C.C. Ccollana, Uchuccarcco, con limites no 27/09/60 3164,62
definidos, no tienen acta de Colindancia con la
Comunidad de ccollana del Distrito de Livitaca.
Cacho Limamayo R.M.023-75-OAJAF-ORAMS-VII Con Sahua sahua. de Omacha, actualmente con 20/03/75 2765,00
proceso judicial.
Cangalle R.M.143-76-OAJAF-ORAMS-VII No indagado 6/09/76 6686,85
Cconcha Ccollo R.M.026-75-OAJA-ORAMS-VIICon Prop. privados, limites no definidos ni 20/03/75 1721,00
saneados
Ingata R.M.036-76-OAJAF-ORAMS-VII Con Prop. privados y Comunidades del Dist. 19/02/76 4382,00
Colquemarca, limites no definidos
Quellomarca Pocta R.M.024-75-OAJAF-ORAMS-VII No Indagado 20/03/75 1244,30
Sihuincha R.M.030-75-OAJAF-ORAMS-VII Con C.C. Añahuichi y otros limites no definidos. 21/03/75 2742,37
Tincurca Lacaya R.D.0001-87-DRA-XX No Indagado 22/01/87 1059,00
Tintaya R.M.029-75-OAJAF-ORAMS-VII No indagado 21/03/75 723,00
Uchuccarcco R.S. S/N Con Quehuincha y Añahuichi, limites no definido, 30/11/28 6272,00

25
Municipalidad Distrital de Chamaca

está pendiente a nivel Registral la Inscripción del


Fallo del Juzgado de Tierras (Proceso con la
Comunidad de Quehuincha del Distrito de
Livitaca)
Fuente: Elaboración propia.

5.2 FORMULACIÓN DE LA PROPUESTA DE SANEAMIENTO DE LÍMITES Y


ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO.

El Saneamiento Territorial del Distrito de Chamaca, responde a una iniciativa de la


Municipalidad Distrital de Chamaca.

Para llevar a cabo este trabajo, se elaboró el Diagnostico Territorial del Distrito. el cual nos
ubica, la verdadera situación del Limite Distrital, en merito al acta y acuerdo de Chamaca,
priorizándose solo los Distritos vecinos de Velille y Livitaca; con especial énfasis a la zona de
influencia del Proyecto Minero Constancia de HUDBAY. para ello se hicieron los siguientes
pasos.

 Se reviso y verifico el Mapa Distrital, según el Instituto Nacional de Estadística e Informática


INEI, el cual es impreciso, además señala que es referencial. sin embargo es el que, se utiliza
en los estudios Técnicos. como Mapa del Distrito lo cual no debe utilizarse.
 La revisión del Mapa Distrital de Chamaca, del Instituto Geográfico Nacional (IGN) que es el
ente rector en esta materia, revisando el perímetro, nos damos cuenta que por Ejemplo la
Comunidad Campesina de Quehuincha, le pertenece al Distrito de Chamaca es cual es falso,
porque Histórica y tradicionalmente le pertenece al Distrito de Livitaca, hechos como este
hacen dudar de su veracidad, y corresponde corregirlo.
 Así se reviso los Planos de las comunidades involucradas en este caso, La Comunidad
campesina de Añahuichi, en donde el plano inicial solo contempla área indicadas en la
memoria descriptiva mas no así las áreas adjudicadas por orden judicial como es el caso del
predio supfunuyo, que todavía llega a la cumbre del cerro chaupi, sin embargo sus directivos
no hicieron nada para gestionar su reconocimiento como dominio único, por lo que a la fecha
se respeto como limite el Rio supfunuyo, así tampoco existe un acta de colindancia, a la fecha
se firmo el acta de compromiso de realizar este acto el 13/07/2013. se hace mención a esta
Comunidad porque limita con el Distrito de Livitaca.
 En el caso de la Comunidad Campesina de Uchuccarcco, su plano tampoco esta corregido, a
dominio único, por ejemplo el área denominado hacienda Arizona, ha sido ocupado por la
comunidad de Uchuccarcco, desde hace años, sin embargo en los planos a la fecha
aparecen como 2 zonas (Zona I y Zona 2), por un lado, por otro lado existe una sentencia
judicial del Juez de Tierras de Sicuani, por un proceso Judicial que data desde el Año 1975, el
cual recién fue sentenciado en fecha Marzo del 2012, lo que a la fecha no se inscribió en
Registros Públicos, (en trámite) dicha sentencia indica que la línea divisoria entre la
Comunidad de Quehuincha antes, hoy Chilloroya y la Comunidad de Uchuccarcco es en línea
recta desde el punto denominado Tacceminas al sector denominado Cochaccochayoc, cerca

26
Municipalidad Distrital de Chamaca

al rio Chilloroya, lo que las proyecciones que se realizan sobre propuesta de limite se hacen
considerando estas informaciones, en lo posterior se deberá de indagar y revisar a
profundidad.
 En el resto de límites con el Distrito de Velille no se indago, lo que consideramos será parte de
un segundo proceso.

Este documento orienta e inicia el proceso de demarcación territorial en el ámbito Distrital de


Chamaca con los vecinos Distritos de Velille y Livitaca.

Grafico N° 08; Propuesta de Limite Distrital (Chamaca, Velille y Livitaca).

27
Municipalidad Distrital de Chamaca

Fotografía N° 01 : Reconocimiento con Autoridades, los hitos de la Comunidad de


Uchucarco. (Presidente Comunal Juan Crisóstomo y Directiva Comunal)

Fotografía N° 02: Vista Panorámica del territorio de C.C. Uchuccarcco, se observa


desde el cerro tacce minas hasta el sector denominado Cochacochayoc.

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Municipalidad Distrital de Chamaca

Fotografía N° 03: Equipo Técnico y Directivos comunales recorriendo linderos de la


Comunidad de Uchuccarcco

Fotografía N° 04: Equipo técnico realizando recojo de información y


reconocimiento de terreno, con Directivos Comunales de Uchuccarcco

29
Municipalidad Distrital de Chamaca

Fotografía N° 05: Equipo Técnico Registrando coordenadas UTM, en trabajo de campo de


Comunidad de Añahuichi (Uso de GPS diferencial Promark 100, equipos de radio comunicación)

Fotografía N° 06: Equipo técnico realizando recojo de información y


reconocimiento de terreno, con Directivos Comunales de Añahuichi

30
Municipalidad Distrital de Chamaca

Fotografía N° 07: Directivos comunales recorriendo linderos de la


Comunidad de Añahuichi y reconociendo los hitos

Fotografía N° 08: Vista panorámica de la Comunidad de Añahuichi, al fondo


se aprecia al Centro Poblado de Añahuichi.

31
Municipalidad Distrital de Chamaca

5.2.1 ACCIONES y MATERIALES UTILIZADOS EN LA PROPUESTA Y DIAGNOSTICO


DE DEMARCACIÓN TERRITORIAL.

a) Delimitación del Distrito de Chamaca.

La propuesta de delimitación, se ha elaborado en coordinación con las autoridades locales


presidentes comunales, publico interesado de la circunscripción limítrofe, para ello se
realizaron acciones y se utilizaron materiales y bienes con los que se detallan a
continuación:

 Se curso oficios a autoridades comunales para que faciliten la documentación tales como
planos, memorias descriptivas y actas de colindancias, del cual no se tuvo resultados
positivos, nunca remitieron oficialmente, o no lo tenían a la mano o simplemente no
tienen en sus archivos. Ante tal situación lo solicitamos a Nombre de la Municipalidad
Distrital de Chamaca con Oficio N° 040-2013-EWPA-MDCH. a la Dirección Regional de
Agricultura, Oficina de Saneamiento de Predios Rurales/Catastro Rural, el cual fue
atendido con Oficio N° 066-2013-GR CUSCO-GRDE/DRA-OSPR. se anexa tales oficios.
Del cual se tuvo la información cartográfica, memorias descriptivas entre otros.
 Se comunico a través de medios radiales (radio kalicanto) a efectos de que traigan la
documentación antes solicitada. tampoco fue el medio que apoyo en el propósito de
recabar la información solicitada.
 Para la propuesta de delimitación, se utilizo, un GPS, diferencial Marca ASTECH, Modelo
Promark 100, con un error de 20 cm.
 Se conto con los servicios de un topógrafo para realizar el trabajo en campo, desde el
punto 02 hasta el punto 07 como se detalla en el siguiente cuadro, con los que se
empieza a trazar la limite de Chamaca y Livitaca, básicamente. y con el Distrito de Velille
referencialmente.

Cuadro N° 15: Coordenadas UTM que definen la propuesta de Limite entre el


Distrito de Chamaca con los Distritos de Velille y Livitaca.
PUNTO NOMBRE COORDENADAS UTM, EN KM
Punto tripartito que divide y limita a los distritos de
Livitaca, Chamaca y Omacha de la Provincia de Paruro;
1 falta cotejar con planos comunales de Distritos vecinos 202.23 8,421.81
Punto límite de Rio suphunuyoc, tanto a la CC de
Añahuichi con la Comunidad de Ccollana Distrito de
2 Livitaca 199.89 8,415.95

Punto límite de Rio suphunuyoc, tanto a la CC de


Añahuichi con Comunidad de Quehuincha Distrito de
3 Livitaca 201.49 8,412.88

Taco cruz o Minas juntana, punto tripartito que divide a


las comunidades de Uchuccarcco y Añahuichi del Distrito
de Chamaca y Comunidad de Quehuincha del Distrito de
Livitaca (Falta definir)
4 200.86 8,405.84
Tacce minas, límite fijado por la sentencia en el Juzgado
de Tierras de Sicuani en la causa N°, y limita con el Distrito
5 de Livitaca 204.13 8,402.81

32
Municipalidad Distrital de Chamaca

Cochaccochayoc, punto de límite entre Distritos de


6 Livitaca y Velille 200.19 8,396.73
Punto de colinda con la CC de Urazana, no se verifico
7 planos comunales 197.73 8,401.52
8 Punto de colinda con la CC de Uchuccarcco 197.03 8,402.41
Punto de colinda con la CC de Uchuccarcco y CC de
9 Urazana empieza con el rio chilloroya 195.94 8,401.67
Punto de colinda de Uchuccarcco con la CC de Merques
10 del Distrito de Velille, falta verificar planos comunales. 193.33 8,406.41
Punto de limite tripartito con el Distrito de Velille y Santo
11 Tomas 174.75 8,391.52

 Y la propuesta del Mapa, parte del punto 1, que falta verificar; el siguiente punto 2 al
punto 3, en este segmento entre el (2 y 3), se aprecia un área que pertenecía a la
Comunidad de Añahuichi, área adjudicada por proceso judicial, llamado Predio Hacienda
Sufpunuyo, lo que a la fecha, no es de uso de la Comunidad de Añahuichi, revisando las
actas de colindancia nos damos con la sorpresa de que este área no tenia acta de
colindancia, lo que a la fecha por decisión de los Comuneros de Añahuichi, se respetara
solo por el Rio del mismo nombre, por uso y costumbre, (en reunión del 06/07/2013) se
acordó realizar esta acta de colindancia el 13/07/2013 y así superar esta deficiencia y
corregir los planos y mapas. para ello se utilizo el Plano de la Comunidad de Añahuichi, a
Escala 1/25000, cuyo área comunal es de 3,164.62 Has. Expedido por el Ministerio de
Agricultura, Dirección General de Catastro Rural, Región Agraria XX - Cusco, de fecha
20/08/1986, firmado por el Ing. Héctor Benjamín Tagle Cornejo y refrendado por
profesionales de ese entonces. cuyo plano esta desactualizado a la fecha, se utilizo la
Memoria descriptiva, signado con folio numero 20, 21 y 22 de COFOPRI, firmado por el
Ing. Héctor benjamín Tagle lo que sirvió de guía en la revisión de los planos también
desactualizado a la fecha, esta memoria debe ser uno solo. la comunidad tuvo actas de
colindancia solo con la Comunidad de Quehuincha, del Distrito de Livitaca. mas no con la
Comunidad de Ccollana del Distrito de Livitaca.
 Del punto 3 al punto 4, se aprecia un área considerable, esta área, es la Comunidad de
Quehuincha, que según el IGN, le pertenece al distrito de Chamaca, sin embargo esta
comunidad de Quehuincha le pertenece al Distrito de Livitaca, es el perímetro a
corregirse. en la propuesta se plantea esta corrección.
 Lo mencionado anteriormente se aprecia mejor en el siguiente grafico

33
Municipalidad Distrital de Chamaca

GRAFICO N ° 09 : PROPUESTA DE LIMITE INTERDISTRITAL ( CHAMACA , VELILLE Y LIVITACA ) PUNTO 2 AL 5 .


LEYENDA:
L IM ITE P ROPUESTO


L IM ITE S EGÚN IGN
L IM ITE C.C. U CHUCARCO
L IM ITE C.C. A ÑAHUICHI

L IM ITE C OMUNIDADES
C URVAS DE N IVEL







Fuente: elaboración propia.

 Del punto 3, 4 y 5, que es el perímetro del Distrito de Chamaca, y perímetro de la Comunidad


de Uchuccarcco, el espacio entre la línea morada le pertenece al Distrito de Livitaca de la
Comunidad de Quehuincha, para este análisis se realizo verificando el plano comunal de
Uchuccarcco, plano signado con folio numero 30 de COFOPRI, c on un área de 6,272.00 Has.
firmado por el Ing. Héctor Benjamín Tagle Cornejo, del Ministerio de Agricultura, Dirección
General de Reforma Agraria Oficina General de Catastro Rural, de fecha 20/08/1986 a una
escala de 1/25000, así como su respectiva memoria, verificándose que según memoria es la
proyectada en el grafico siguiente:

Grafico N° 10: Propuesta de Limite puntos 3,4 y 5 Con el Distrito de Livitaca


LEYENDA:
L IM ITE P ROPUESTO
L IM ITE S EGÚN IGN
L IM ITE C.C. U CHUCARCO
L IM ITE C.C. A ÑAHUICHI
L IM ITE C OMUNIDADES
C URVAS DE N IVEL

34
Municipalidad Distrital de Chamaca

 Del punto 5, 6 y 7 se hace la proyección en línea recta según sentencia del juzgado de
Tierras de Sicuani, el cual está en actual tramite ante las oficinas de Registros Públicos
de Yauri, Espinar, dicha sentencia indica de que del sector de Ccochaccochayoc se
proyecta en línea recta hasta el sector de Tacce minas, hecho que modifica el plano
original de la Comunidad de Uchuccarcco, lo que en el plano de 1986, se indica área en
litigio judicial, con respecto al punto 7 la proyección se realiza en merito a que los
comuneros de Uchuccarcco, quienes manifiestan que esas tierras lo utilizaron
históricamente, se verificara con la inscripción en Registros Públicos, sin embargo la
proyección contempla esta área como de la Comunidad de Uchuccarcco. el grafico
siguiente nos ayuda a entender esta propuesta.

Grafico N° 11: Punto 5, 6 y 7 Proyección de Sentencia Judicial Sicuani, en trámite ante RR.PP.
LEYENDA:
L IM ITE P ROPUESTO
L IM ITE S EGÚN IGN
L IM ITE C.C. U CHUCARCO
L IM ITE C.C. A ÑAHUICHI
L IM ITE C OMUNIDADES
C URVAS DE N IVEL

 Del punto 7, 8 y 9 es el área de la Comunidad de Urazana del Distrito de Velille que pasa
el Rio Chilloroya, el cual fue cotejado por las autoridades Comunales de Uchuccarcco.
quienes manifiestan no tener problemas de índole limítrofe.

 Del punto 9,10 y 11 solamente se proyecto, faltando cotejar con Comunidades


Campesinas y Propietarios Privados, siendo estas áreas y perímetros de conflictos
comunales lo que demorara en su definición de límites.
 Finalmente se hace una proyección a nivel Distrital, con los vecinos Distrito de Velille y
Livitaca referido al área del Proyecto Constancia de la Empresa Minera HUDBAY es decir
de los puntos 2 al 7, se aprecia en el grafico siguiente.

35
Municipalidad Distrital de Chamaca

Grafico N° 12: Punto de 2 a 7, Definen la Propuesta de Limite Distrital en Zona Sur - Este

LEYENDA:
L IM ITE P ROPUESTO
L IM ITE S EGÚN IGN
L IM ITE C.C. U CHUCARCO
L IM ITE C.C. A ÑAHUICHI
L IM ITE C OMUNIDADES
C URVAS DE N IVEL

 Así mismo se trabajo utilizando las cartas Nacionales proporcionado por la Pagina web
del Instituto Geográfico del Perú, así como materiales de escritorio varios para la
propuesta que presenta la Municipalidad Distrital de Chamaca.
 El grafico siguiente nos ayuda a ubicar la propuesta con imagen satelital.

Grafico N° 13: Imagen satelital con la proyección de propuesta de limites


LEYENDA:
L IM ITE P ROPUESTO
L IM ITE S EGÚN IGN
L IM ITE C.C. U CHUCARCO
L IM ITE C.C. A ÑAHUICHI
L IM ITE C OMUNIDADES
C URVAS DE N IVEL

Esta propuesta ha sido consensuada entre autoridades comunales, locales y la población.

36
Municipalidad Distrital de Chamaca

5.2.2 Autoridades que representan a las Comunidades del Distrito de


Chamaca
Cuadro Nº 15: Autoridades Comunales, Centros Poblados/Concejos Menores que representan y
participaron en el proceso de la Propuesta.

NOMBRES Y DISTRITOS y/o


CARGO OBSERVACION
APELLIDOS COMUNIDADES

Participación y solicitud de ampliación


Juan Crisostomo de plazo por tramite ante Registros
C.C. Uchuccarco Presidente
Bellido Públicos, se oficio en 02
oportunidades se adjunta en anexos

No remitió ninguna documentación, se


Carlos Alberto
C.C. Tintaya Presidente adjunta oficio de solicitud de
Guevara Valencia documentación

No remitió, solo mostro


Justo Pastor Lagos documentación incompleta de su
C.C. Ccacho Limamayo Presidente
Paccori comunidad se adjunta oficio de
requerimiento en anexos.

Abdon Huillcacuri No tuvo información a la mano recién


C.C. Añahuichi Presidente
Llacma gestiono ante Registro Públicos.

Aporto sobre la situación limítrofe de


la Comunidad de Añahuichi con
Pedro Colque C.P. Añahuichi Alcalde respecto a la Comunidad de Ccollana
del Distrito de Livitaca , enfatizando la
falta del Acta de colindancia

Presidente Frente Único de


Aporto sobre la necesidad de sanear
Tito Cruz Llacma Defensa de los Intereses de Presidente los limites comunales y Distritales
Chamaca
Bernardino Pinedo Nunca acreditaron información
Propietarios Privados Representante
Manchego requerida

Fuente: Elaboración propia.

5.2.3 Propuesta de Saneamiento Integral de Límites

Teniendo como documento base lo anteriormente descrito, el Diagnostico y Propuesta de


Delimitación Territorial del Distrito de Chamaca, con los Distritos de Velille y Livitaca ;
prioritariamente en el área tripartito de los Distritos antes mencionados, y con el objetivo de
corregir, el estudio del EISA presentado por la Empresa Minera HUDBAY, del Proyecto
Constancia, El equipo técnico de la Municipalidad Distrital de Chamaca, presenta la
propuesta de delimitación del Distrito, realizado en base a las Cartas Nacionales a
Escala 1:100,000, del el Instituto Geográfico Nacional (IGN), y en base a los Planos
Comunales, Memorias descriptivas y Actas de Colindancia. El Plano Nº 01 (anexos), muestra
el Distrito redelimitado, como primera propuesta de acuerdo al Acta y Acuerdo de Chamaca.
Se plantea, ampliar el saneamiento integral del distrito, en merito a que por ejemplo, el Mapa
del IGN, indica que Comunidades del Distrito de Omacha le pertenecen, al Distrito de
Chamaca, sin embargo estos históricamente le pertenecen al mencionado distrito de Omacha
de la Provincia de Paruro, hechos como este, hacen la necesidad de hacer el saneamiento

37
Municipalidad Distrital de Chamaca

integral. El grafico siguiente nos muestra las zonas, o limites no definidas o en conflicto y/o
litigio judicial.

Grafico N° 14: Propuesta de Saneamiento Integral, Limites/Zonas de controversia Interdistrital.

Limite por definir con


Distrito de Omacha,
provincia de Paruro

Limites, por definir,


con Distrito de
Colquemarca

Limite por definir con


Distrito de Chamaca, y
Distrito de Livitaca

LEYENDA:
Limite por definir con L IM ITE P ROPUESTO
L IM ITE S EGÚN IGN
Distrito de Santo Tomas L IM ITE C.C. U CHUCARCO
y Velille L IM ITE C.C. A ÑAHUICHI
L IM ITE C OMUNIDADES
C URVAS DE N IVEL

5.2.4 PROPUESTA DE LÍMITES DEL DISTRITO DE CHAMACA.

Sus límites serian de acuerdo a Propuesta y Diagnostico de Delimitación distrital


Chamaca, los siguientes:

POR EL NORTE.-

Limita con el Distrito de Omacha, Provincia de Paruro.

A nivel de cotas y coordenadas UTM no se ha definido, en merito a que se propone sanear los
limites posteriormente. este informe no detalla respecto a este límite debido a que en los
acuerdos asumidos se refieren básicamente a los Limites con los Distritos de Velille y Livitaca.
En conclusión limite no definido.

38
Municipalidad Distrital de Chamaca

POR EL ESTE.-

Limita con el Distrito de Livitaca.

La propuesta de Limite inicia en el PUNTO 01; con las coordenadas UTM 202.23 Km. E y
8,421.81 Km. N punto tripartito no definido ni verificado, se presume que este área falta definir
a nivel de límites, con el distrito de Omacha de la Provincia de Paruro, con el distrito de
Livitaca y Chamaca de la Provincia de Chumbivilcas, así luego se pasa al PUNTO 2 cuyas
coordenadas son 199.89 Km. E y 8,415.95 Km. N punto que divide a las propiedades del
señor Willy Puelles, del fundo Tinga, con la Comunidad de Añahuichi con el predio adjudicado
Pongoña. y al lado Este con la Comunidad de Ccollana del Distrito de Livitaca, se sigue aguas
arriba del Rio supfunuyo, llegando al PUNTO 3, cuya coordenada es; 201.49 Km. E y 8,412.88
N, durante este tramo falta definir colindancias con la Comunidad de Ccollana del Distrito de
Livitaca y la Comunidad de Añahuichi del Distrito de Chamaca, actividad prevista para el
13/07/2013, (fecha en que se firmara el acta de colindancia faltante), de acuerdo al acta de
compromiso de fecha 06/07/2013, se proyecta esta línea divisoria siguiendo el curso del rio
supfunuyo aguas arriba, pasando por el badén de la Carretera Chamaca a Livitaca, luego gira
levemente al lado, Este; siguiendo la colindancia comunal con la Comunidad Campesina de
Quehuincha del Distrito de Livitaca y llegamos al PUNTO 4; cuyas coordenadas son 200,86
Km. E y 8,405.84 Km. N punto denominado tripartito entre las Comunidades de Añahuichi,
Uchuccarco del Distrito de Chamaca y la Comunidad Campesina de Quehuincha del Distrito
de Livitaca; llamado Taco Cruz o Minas Juntana, que viene a ser la cabecera de cordillera,
luego siguiendo hacia el lado sur, llegamos al PUNTO 5, con coordenadas 204.13 Km. E y
8,402.81 Km. N, Llamado Tacce minas que divide a la Comunidad de Uchucarco y
Comunidad de Quehuincha del Distrito de Livitaca, este punto se localiza y se proyecta,
debido al fallo judicial, (Del litigio Judicial entre las comunidades campesina de Uchucarco y
Quehuincha y datan desde 1975), el que en estos momentos está en pleno tramite ante
Registros Públicos oficina de Espinar. luego se sigue una proyección en línea recta con
dirección sur-este llegando al PUNTO 06, con coordenadas 200.19 Km. E y 8,396.73 Km.
llamado Cochaccochayoc, punto tripartito que divide a los Distritos de Livitaca, Chamaca y
Velille; proyección que llega cerca y muy cerca al Rio Chilloroya, que vienes a ser el punto
final de Limite con el Distrito de Livitaca, y con la Comunidad campesina de Chilloroya. que
sería un límite Sur-Este final.

POR EL SUR.-

Limita con el Distrito de Velille.

Del último punto mencionado, el límite prosigue en dirección Oeste Norte, llegando al PUNTO
7 con coordenadas 197.73 Km. E y 8,401.52 Km. y PUNTO, 8 con coordenadas 197.03 Km. E
y 8,402.41 Km. N y PUNTO 9 con coordenadas 195.94 Km. E y 8,401.67 Km. N que limitan a

39
Municipalidad Distrital de Chamaca

la Comunidad de Uchuccarcco del Distrito de Chamaca con la Comunidad de Urazana del


Distrito de Velille sin problema alguno, llegando al Rio Chilloroya en el PUNTO 9, luego
siguiendo aguas abajo del Rio Chilloroya que divide a los Distritos de Chamaca con Velille
llegamos al PUNTO 10, cuyas coordenadas son 193.33 Km. E y 8,406.41 Km. N que divide a
las Comunidades de Uchuccarcco y Merques del Distrito de Velille la Línea divisoria sigue
siendo el Rio Chilloroya o Makaray. Luego se gira en dirección Oeste llegando al PUNTO 11
con coordenadas 174.75 Km. E y 8,391.52 Km. N que es el punto tripartito, que divide a los
Distritos de Chamaca, Velille y santo Tomas; en todo este recorrido existen propietarios
privados, los que para sanear los limites se deberá de hacer una evaluación sigilosa, esta
proyección es referencial. concluyendo en este punto.

POR EL OESTE.-

Limita con el Distrito de Colquemarca y Santo Tomas.


A nivel de cotas y coordenadas UTM no se ha definido, en merito a que se propone sanear los
limites posteriormente. este informe no detalla respecto a este límite debido a que en los
acuerdos asumidos se refieren básicamente al área de influencia del proyecto minero
Constancia.
En conclusión limite no definido.

5.3 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA DE SANEAMIENTO DE LÍMITES Y


ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE LA DISTRITO.

5.3.1. Del Análisis Técnico Geográfico

La dación de la Ley Nº 27795, “Ley de Demarcación y Organización Territorial” y su


Reglamento el D.S. 019-2003-PCM, derogó la norma anterior. En este nuevo marco legal
“los estudios de diagnóstico y propuestas, son estudios territoriales de evaluación y análisis
de las interacciones, físicas, culturales y económicas, las cuales transforman, estructuran y
finalmente organizan la dimensión espacial y/o geográfica de las circunscripciones político-
administrativos”. Estos estudios forman parte de los instrumentos técnicos normativos.

La propuesta de Saneamiento, Delimitación y Organización Territorial del Distrito tiene


el suficiente respaldo técnico. y cumple los requisitos establecidos en el Artículo 11º del D.S.
019-2003-PCM, Reglamento de la Ley Nº 27795.

5.3.2. Del Procedimiento Establecido

La propuesta a nivel de diagnostico de delimitación entre los distritos de Chamaca, Velille y


Livitaca, entre los tramos específicamente del proyecto constancia, es realizable en vista de
que existen evidencias probadas de limite desactualizados entre los Distritos de Chamaca

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Municipalidad Distrital de Chamaca

con Livitaca prioritariamente, además que refuerza el principio de unidad que estipula el
Artículo 6º del D.S. 019-2003-PCM: “El territorio de la República se organiza sobre la
base del Estado peruano que es unitario e indivisible. El proceso de Demarcación
Territorial y las circunscripciones político-administrativas deberán garantizar la soberanía y el
desarrollo integral del territorio”.

Por las consideraciones expuestas en la presente propuesta y en el marco del tratamiento


prioritario que se da al saneamiento y organización territorial, La Municipalidad Distrital de
Chamaca, y en mérito a lo establecido en la Ley N° 27795 “Ley de Demarcación y
Organización Territorial”, Artículo 3º, numeral 3.1 “Definir circunscripciones territoriales de
nivel distrital, y departamental, que garanticen el ejercicio del gobierno y la administración, y
faciliten la conformación de las regiones”., y en concordancia con el Decreto Supremo N°
019-2003-PCM, “Reglamento de la Ley N° 27795”, Artículos 11º y 39º, se considera
factible las correcciones sugeridas a nivel de propuestas, para el saneamiento y
organización territorial del distrito, de acuerdo a los procedimientos de
normalización, regularización y formalización, y a los principios territoriales establecidos
en la normatividad vigente.

VI. CONCLUSIÓN
En el marco de lo establecido en la Ley Nº 27795 “Ley de Demarcación y
Organización Territorial” y el D.S. Nº 019-2003-PCM. Reglamento de la Ley Nº 27795, El
equipo Técnico acreditado de la Municipalidad Distrital de Chamaca, eleva esta Propuesta y
Diagnostico, por haber sido iniciativa de la autoridad Local Alcalde Prof. Domingo salas
Centeno y ser parte del Acta y Acuerdo de Chamca.
En tanto se propone, ampliar esta delimitación a nivel Distrital, es decir con los Distritos de
Colquemarca, Santo Tomas, Distrito de Omacha de la Provincia de Paruro a efectos de lograr
un saneamiento integral del 100% a nivel Distrital y que acordes a la normatividad vigente en
demarcación territorial.

VII. ANEXOS

 Plano Propuesta Distrital de Chamaca.


 Copia de Memorias Descriptivas
 Copia de Planos de las Comunidades Campesinas
 Copia de Documentos: Acta y Acuerdo de Chamaca, Resolución de Alcaldía que
acredita al equipo técnico, Oficios de solicitud de ampliación de plazo ante la
Oficina de Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional Cusco, (Oficios
dirigidos a Autoridades comunales, Oficio, solicitado y remitido por la Dirección
Regional de Agricultura Cusco; Oficina de Saneamiento de Predios Rurales; y
otros, que generan esta propuesta.
 Informe N° 3-2013 de Soc. Sisko Rendon en 17 folios
 Plano N° 01 de Propuesta de Limite Distrital con coordenadas UTM.

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