PLAN DE DESARROLLO LOCAL > CONCERTADO DEL DISTRITO DE , LURIGANCHO - CHOSICA — GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO MUNICIPALIDAD DE LURIGANCHO CHOSICA WWW. MUNICHOSICA.GOB.PE 1) JR. TRUJILLO SUR #496ORDENANZA N° 277-MDL sica, 19 de diciembre de 2018, ELALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CUANTO: CONCEJO DISTRITAL DE LURIGANCHO, en Sesién Ordinaria de la fecha; y, isto: £1 Memorandum N° 4335-2018/MDL-GM de la Gerencia Municipal, el informe -2018/MDL-GAS de la Gerencia de Asesoria Juridica y el Informe N° 235-2018/MDL-GPP (de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, referido al proyecto de Ordenanza que aprueba 1 Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) del Distrito de Lurigancho 2019-2030, y; CONSIDERANDO: Que, conforme a lo establecido en el articulo 194° de la Constitucién Politica del “> Perd, las Municipalidades provinciales Y distritales son érganos de gobierno local con autonomia 2\2\politica, econémica y administrativa en los asuntos de su competencia, dicha autonomia radica en ») E)é)la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracién con sujecién al Cy, ‘ordenamiento juridico, tal como lo establece ef Articulo II del Titulo Preliminar de la Ley N° 27972 - Ley Organica de Municipalidades; Que, el Articulo 1X del Titulo Preliminar de la Ley N* 27972 ~ Ley Orgénica de Municipalidades establece que “El proceso de planeacién local es integral, permanente y Participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos, En dicho proceso se establecen las roliticas puiblicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias y funciones espectficas exclusivas y compartidas establecidas para las municipalidades”; Que, el numeral 1) del Articulo 9° de la Ley N° 27972 - Ley Orgénica de Municipalidades establece como atribuciones del Concejo Municipal, entre otras la siguiente: ane “Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo."; Que, el articulo 1° del Decreto Legislativo N° 1088, que aprueba la Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, establece que Ia ley tiene por finalidad la creacién y regulacién de Ja organizacién y del funcionamiento del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico ~ CEPLAN, orientados al desarrollo de la planificacién estratégica como instrumento técnico de gobierno y gestién para el desarrollo arménico y sostenido del pats y el fortalecimiento de fa gobernabilidad democrética en el marco del Estado constitucional de 5 derecho; a Que, ef numeral 71.1 del articulo 74° del Texto Unico Ordenado de la Ley N* 28411, Ley General del sistema Nacional de Presupuesto aprobado con Decreto Supremo N° 304-2012-EF establece que las Entidades para la elaboracién de sus Planes Operatives institucionales y Presupuesto Institucionales, deben tomar en cuenta su Plan Estratégico Institucional (PEI) que debe A ser concordante con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN), los Planes Estratégicos a Jt. Trujillo Sur N°496 - Telf: 360-3075 / 360-3075 RaORDENANZA 77-MDL Sectoriales Multipnuales (PESEM), los Planes de Desarrollo Regional Concertados (PDRC), y los Planes de Desarralio Local Concertados (PDLC), segiin ea el caso; Que, en Ia elaboracién del Proyecto del Plan de Desarrollo Local Concertado Distrito de Lurigancho 2019-2030, se ha dado curnplimiento al procese, Participativo, a ania metodolégica, tenlendo el documento que se presenta, orden y echerencis ena estructura y contenidos; Cue, asimismo se ha tomado en consideracién la normativa vigente en materia de planeamiento estratégico y los lineamientos y orientaciones ‘metodolégicas dados por el CEPLAN, en-su calidad de ente rector del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN); Cue, este proyecto de Plan fue presentado por fa Municipalided Distrital de Lurigancho al Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), con la finalidad de contar Gon el Informe Técnico que ellos emiten y que constituye un requisite ara la aprobacién del plan Sie, Este Proyecto de Plan constituye un valioso aporte, realizado por la Municipalidad Distrital de Lurigancho, tos miembros de la Comisién de Planeamiento, Equipo Tepito y demés actores del territorio que partciparon en el proceso y que contriearann desarrollo BE UE del distrito; = NV Que, mediante Informe N* 975-2018/MDL-GA\, la Gerencia de Asesoria Juridica, iala que el Plan de Desarrollo Concertado, es un documento de gesti6n que orienta el desarrollo éflel Distrito cuyo horizontes es ef afio 2030; siendo que ha sido elaborado conforme a la OY ‘metodologia prescrita por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) y conforme a 10 aue atafie 3 los Gobiernos Locales. Asimismo el ctado proyecto fue emitio al Cebian ara su ~ revision, siendo que mediante oficio N° 307-2018-CEPLAN/ONCP el Director Nacional de oi Coordinacién y Planeamiento Estratégico del CEPLAN da la Conformidad al Proyecto, pues éste ‘cumple con lo establecido en la normatividad vigente; por lo que recomienda su aprobacién; ‘Que, en uso de las facultades otorgadas por el inciso 8) del articulo 8°, ast como el : articulo 40° dela Ley N° 27972 ~Ley Orgénica de Municipalidades; con el vote Por MAYORIA de los rmlembros del Concejo Municipal y con dispensa del trdmite de lectura Y aprobacién def acta, se aprobé la presente: ‘Jr. Trujilo Sur N°496 - Telt.: 360-3075 1360-3075ORDENANZA ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO (PLC) DEL DISTRITO DELURIGANCHO 2019-2030 Articulo 1 APROBAR el Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) del Distrito de Lurigancho para el periodo 2019-2030, el mismo que en anexo forma parte integrante de la presente Articulo 2" FACOLTESE al Alcalde Distrtal para que mediante Decreto de Alcaldta establezca las Alsposiciones complementarias y accesories para la correcta aplicacién de la presente norma, is NArticulo 3° ENCARGAR a la Gerencia Municipal a través de la Gerencia de Planeamiento y is 5 “SPresupuesto y demas ‘éreas pertinentes el cumplimiento de la presente Ordenanza. q WES 33] {Ayticulo 4° VIGENCIA, fa presente Ordenanza entraré en vigencia al dia siguiente de su °C2publicacién en el diario oficial El Peruano. oe Articulo 5°. ENCARGAR a fa Secretaria General la difusién y publicacién en el diario Oficial Et Peruano. Articulo 6".- DISPONER que la Sub Gerencia de Gestién Tecnolégica publique en el Portal {nstitucional la presente norma (www.munichosica.gob.pe), REGISTRESE, COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE, MUNICIPALIDAD _pistaris DE BERS Jr, Trujillo Sur N°496 - Telf.: 360-3075 / 360-3075“Decenio de lz yunidad de Oportunidades para mujeres y hombres” “Aifo del Daiogo la Reconciliacién Nacional” Lim, 26 de noviembre de 2018 a ‘OFIGIO N°307. 2018-CEPLAN/ONCP Sefior Alcalde: Luis Bueno Municipadad Disirtal de Luigancho Chosica dr. Trujlo Sur Nro. 486 Lima Metopottana Asunio + _Remite informe Técnico de conformidad del proyecto del Pan de Desarolo Concertado de Distito de Luigancho-Chosica 2018-2030 e Referencia : Oficio N°121-2018-MOLIGPP (Expediente 201803168) (ficio N°126-2018-MDLIGPP (Expediente 201803574) De mi consideracién: z Tengo el agrado de diigime a usted, para acusar recibo del ofcio de la referencia, con el ‘que remite el c documento Plan de Desaroto Local Conoertado del Distito de Lurigancho-Chosica 2019-2000" tera del jis val comunican él levantamiento de observaciones y soicitando su revisin e informe Técnico, re Pero sefialado, sugerimos se sivan realizar las acciones pertnentes. que permlan la ‘aprobacién del ‘documento presentado, asi como tomar en cuenta la recomendaciones emitdas por el CEPLAN, A Es propia a oportunidad para expresare ls setimentos de mi especial consideracén y estima, quedando @ ot ‘wuestra disposicién para cualquier coordinacién que estimen pertinante. rn ‘Atentamente, Femado dihaiment rn

Fecha : Direcoén Nacional de Coordinactin y Planoumleto Estataiee INFORME TECNICO N° 007-2018-CEPLAN/DNCP.NIS. Alvaro José Velezmoro Ormefio Director Nacional de Coordinacién y Planeamiento Estratégico Nia Ninitza rureta Salvatiorra Coondinadora de Asistencia Tésrica y Certiicaciin Direcci6n Nacional de Coordinacin y Planeamiento Informe técnico de conformided al Pian de Desarralo Local Conceriade del distlo de Lurigancho-Chosica 2018-2030, Expediente N° 201803168, 16 de noviembre de 2018 Me drjo a usted para informare respacto a fa opnién técnica sobre el Plan de Desarrofo Local Concertado (el cistrto de Lurigancho-Chosica, en adelante el proyecto de Plan, lo siguiente: 1 BASE LEGAL 14. 12, 13, 14, Ley del Sistoma Nacional de Planeamiento Estrat6gico y del Centro Nacional de Planeamiento Estetégico, aprobada mediante Decreto Legslavo N"1088; que en su articulo 10, numeral 8, Sofa ene las funciones del CEPLAN, “asesorar a las Entidades del Estado y a los gobiemos ‘egionales y orienta alos gobiemos locales en la formulaciin, el seguimiento y la evaluacién de Politicas y Planes estratégicos de desarroll (...)". Drectva para la Actualzacién del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, aprobaca con Directive N° 001-2017-CEPLANIPCD; que en su articulo 6 desarrolla el ciclo de Planeamiento estratégico ara a mejora continua y sus cvatofases, cuyo alcance aplica a todos los integrantes del Sistema "Nacional de Planeamiento Esiratégico (SINAPLAN), al ue refiere el D.L, N° 1083, ‘Asimismo, en su Disposicion Complementaria Derogatoria, deja sin efecto la DirecivaN® 001-2008- CEPLANIPCD, Directva para la Formulacién del Pan Estratégico de Desarrollo Nacional 2010-2021 Y la Directva N° 001-2014-CEPLANIPCD, Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico. Gua para el Planeamiento Instuconal, modiicada por Resolucién de Presidencia de Consejo Directvo N° 062-2017-CEPLANIPCD; que desarrolla fa vinculzcién y armonia entra los Planes institucionales y operativos, con en el marco de as politcas y Planes nacionales yterloiles, Memoréndum N° 038-2018-CEPLAN-DE de la Dreacién Ejactiva dal CEPLAN, de fecha 14 de mayo de 2018, mediante el cual se precisa el procedimiento y crterios para elaborar el Informe ‘Técnico de evalracién de Planes Estatégicos Temoisles (PDRC y PDLC),CS 1. ANTECEDENTES Documentales 2.1. Oficio 126-2017-MDL-GPP, del 05 de diciembre del 2017 mediante el cual la ‘Municipalidad Distrital de Lurigancho-Chosica remite la Resolucién de Alcaldia N° §14-2017-DL con la cual se prueba el inicio al proceso de planeamientoestratégico del Pan de Desarrollo Local Conceriado. 2018-2030). 2:2, Oflio 008-2018-UDL-GPP, del 01 de febrero del 2018 medlante el cul la Muricipadad Disirtal de Lurgancho-Cesca remit la formulacin del proyecto del Plan de Desarrollo Local Gonoertado para ‘8U revisién e informe técnico, 2.3, Ofico 045.2018-CEPLANDDNCP, del 19 de febrero del 2018, mediante el cual el CEPLAN remite el Informe N° 008-2018-CEPLAN-DNGPIJPRISOM en el que se enilen los comentarios y ‘fecomendaciones al Plan, 24, Ofco 035-2018-MDL-GPP, del 14 de marzo del 2018 mediante el cual la Municipalidad Distrital de Lrigancho-Chosia remite ef PDLC con la subsenacion de las observaciones emitdas ene! informe ‘anterior, 2.5. Ofcio 070-2018-CEPLANIONCP, del 21 de marzo del 2018 mediante el cual el CEPLAN ramite ef Informe N* 011-2019-CEPLAN-DNCPISOM en el que se emiten los comentarios yrecomendaciones alPlan, 26. Oficio 057-2018-MOL-GPP, del 08 de abril del 2018 por ef cual la Municipatidad Distrtal de Lurigancho-Chosica remite el Plan de Desaroto Local con las subsanaciones levantadas para la ‘pinidn técnica del CEPLAN. 217, Ofcio 057-2018-MDL-GPP, del 08 de abil del 2018 por el cual la ‘Municipalidad Distital de Lurigancho-Chesia remite ef Plan de Desarrllo Local con las subsanaciones leventades para la opinién técnica del CEPLAN. 2.8, Ofico 093-201-MDL-GPP, del 13 de julio del 2018 mediante el cual la Municipatdad Dstt remiten &i proyecto del Plan de Desarrollo Local Concertadosolctando la evaluaciin e informe tecnico del mismo, i 29, Carreo electinioo de fecha 08 de agosto de 2018, a través del cual el CEPLAN remite ‘fecomendaciones sobre e! contenido del proyecto del Plan, 2.40.Ofico 103:2018-MDL-GPP, recitido en fecha 15 de agosto del 2019, mediante of oval fe Muniipaided Distal do Lurgancho-Chosica renite el proyecto del Plan de Deserrole Local ‘Concertado con las observaciones subsanadas para su evaluacién e informe tecnico. 2.41.Correo electénico de fecha 03 de octubre de 2018, a través del cual el CEPLAN remite "ecomendaciones sobre el contenido del proyecto del Plan, 2.12.Ofcio 121-2018-MDL-GPP, recibido en fecha 11 de octubre del 2018, metianle el cust fa “Municipalidad Distal de Lurigancho-Chosica remit el Plen de Desaroto Local Concetado parala cemisin del informe técnico correspondiente,PL. Rng, S$ 44) 2.13.Comeo electrinico de fecha 31 de octubre de 2018, mediante el cual el CEPLAN remite las ecomendaciones al proyecto de Pian, 2.44. Correo eleciréico de fecha 06 de noviembre de 2018, mediante el cual a Muncipaidad Distal de |Lurigancho-Chosica envia el plan con las observaciones subsanadas. 2.18. Comeo eleirénico de fecha 06 de Noviembre de 2018, através dl cual el CEPLAN emite un iimo comentario y solcita enviar el documento subsanado para emir informe técrico de conformidad 2.16. oreo electrénico de fecha 07 de Noviembre de 2018, a través del cual la Municipalidad Dishital de Luigancho-Chesica envia el documento subsanado para la emisién del informe técnico de ‘conformidad, 2.47 Informe Técnica N° 004-2018-CEPLAN-DNCP/MFMB, de fecha 12 de noviembre de 2018, mediante l cual la consultora Maria Femanda Morales Boza, informa sobre el praceso de elaboracién de laboracion y contenido del proyecto de Plan, através de una revisién documental y als de los ‘documentos presentados por la Municipalidad Distrital de Lurigancho Chosica, ANALISIS Este proyecto de Plan es el resutado del proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo Local Concertado 21 sito de Lurgancho-Chosice 2018-2030, en el marco del cio de planearienio estratégico para a ‘mejora continua, {La revisiin y evaluacién del proyecto de Plan, se reliza sobre fa vetifcacion del cumplimianto de un Proceso partidpatve, de la consisiencia metodoldgica y del orden y coherencia en fa estructura y ‘contenidos del documento, Para ello se ha tomado en consideracién la normativa vigente en materia de planeamiento estratégico y {os neamientos y rientaiones metodoligicas dacos por ef CEPLAN, en su calidad de ente rele dal Sistema Nacional de Ptaneamiento Estratégico (SINAPLAN), Del cardcter participativo del proceso de planeamiento estratégico 3-4. La Muniipaidad Distrital de Lurigancho-Chosica ha remitido acts ylistas de asistencia que siven Ge evidenca para determinar que el proceso se elaboracién dal plan ha sido partcpatvo y cconcertado, Dichos documentos se describen a continuacién: Resoluciones: ~ Resolucin de Alcaldia N° 14-2017-MDL que aprusba el ico al proceso de planeamiento estratégico del PDLC, Actas: ~ Acta de Instelacin de la Comisién de Planeamisnto Estratégico del PDLC de Lurigencho- Chosica, de fecha 04 de diciembre del 2017. Pigia 340 10o ~ Acta de Coordinacién de la Comision de Planeamiento Esttatégico y Equipo Técnico del PDLC de Lurgancho-Chasica, de fecha 07 de diciembre del 2017, reurén en la cual se presents y probs el plan de trabajo para a elaboracin del Pan y se reli la coordinacién dels taloros Paricipativos que formaron parte del proceso, ~ Acta del Primer Taller para el nicio de la formulacién del Plan de Desarrollo Local Concertado 2018-2030, con participacién de la poblacién, de fecha 13 de diciembre del 2017. ~ Acta para la revision de la frmulacién del Plan de Desartolo Local Concertado 2018-2030, de ‘a Municipalidad Distrital de Lurigancho, de fecha 18 de diciembre de! 2018. ms ~ Acta del segundo taller de aprobacién del proyecto “Formulacién del Plan de Desarrollo Local Pe Concertado 201-2030, de la Municipeidad Distal de Lurigancho con paricipacin de la poblacién, de fecha 24 de diciembre del 2017, _ ~ Acta de Validacién y Presentacién dei Plan de Desarrllo Local Concettado, de fecha 10 de ‘enero del 2018, - ~ _Acla de presentacidn del PDL al Consejo de Coordinacién Local Distal de fecha 28 de marzo = del 2018, Ustas de asistencia de talleres: ~ Lista de asistencia ala formulacién det plan de desarroto local concertado 2018-2030 que tuvo lugar el dia 13 de Diciembre del 2017, Pk, ~ Sone. ~ Ustad asistencia al segundo tater de formulacién dl plan de desarolio local concertado 2018- é i 2030 que tuvo lugar el dia 21 de Diciembre del 2017 a s Zu - 5:2, | proyecto de Plan toma como base metodoléica el cco de planeamiento estratégico para la ‘mejora continua, establecido en la Directiva N° 001-CEPLAN-2017, 33. El modelo deseedo del terra toma como referencia la Pre-imagen de futuro del Pend al 2030, a ee ee TDRSS Sager Su dindmica urbana presenta un proceso de densiicacion, por las nuevas invasiones de terenos en ~ onas ards, sobre todo en el limite con San Juan de Lurigancho y en las laderas de las quebradas de su capital Chosica. Aunque mantiene una residencialidad baja en los sectores medics Uurbanizados a la ribera del rio y en la misma ciudad de Chosica, Al ser un distito ubicado en la parte media de! Rimac y donde no se ha producido un adecuado ordenamiento urbano existen poblados - €n Zonas winerables ante los desasires naturales, bastante frecuentes, como los producidos por ‘huaycos durante la estaci6n de lluvias. En materia ambiental la geografia es un factor determinante. La existencia de Zonas de laderas altamente deleznables por aocién de las luvias estacionales ha hecho de la ciudad de Chosica y sus ‘Lurigancho si es un distrito inseguro y expuesio a la delincuencia, aunque la existencia de fueries contingentes de Serenazgo, con equipamiento modemo y bien distribuido en el teritorio, ogra en gran medida resolver, junto con la PNP, el problema de la delincuencia. ~ Desde el punto de vista competitvo, Lurigancho tiene un gran potencial en cuanto a ser un distito Productivo, sin embargo los bajos niveles de escolaridad no han generado un capital humano Suficiente para atender la demanda de puestos de trabajo especializados, teniendo que conformarse con consfituir mano de obra no caifcada. Aunque en cambio si es un centro de comercio y servicios o para la cuenca alta del Rimac, - pg, 22a 7.24, Sistema Poblacional Z @) Poblacién a ‘AI 2017, la poblaci6n residente del dstrito se estima en 245,554 habitantes, contando la tasa - media de crecimiento anual (3.8%) podrfamos considerar que al afio 2021 la poblacién i ‘ascenderia a 285,060 habitantes y al 2030 puede alcanzar los 396,760 habitantes?, como se a ve en el siguiente cuadro: ANO POBLACION - 2017 245,554 r 2018 254,885 2019 264570 5 2020 274626 i 202 285,060, i 2022 205,892, 2023 307.136) ti 2028 318,807, a 2005 390,922! - 2028 343.047 os 2027 356,550, [202 370096, A 2029 384,162. Z 2030 398,760, 4) Sectorizacién det distrito En realidad el dstito es habitado a lo largo de las mérgenes del Rio Rimac estableciondo tres ‘grandes sectores que son considerados polos de desarrollo y son: a Polo 4: Chosica Ciudad.- Centro comercial y de servicios ‘que atiende a la poblaciin de ta a misma Chosica y también de los distrtos adyacentes de fa siera. Es el centro administrative ¥ centro de comercio interdistrtal de la cuenca media y alta del Rimac, asi como de los mn istritos de la microcuenca del rio Santa Eulalia. - Polo 2: Chosica ~ fafa - Carapongo- Zona limitrofe con Chaclacayo principalmente, que i ‘ccupa las margenes del rio y presenta servicios turstcos y recreativos mediante los clubes Privados y restaurantes que ocupan mano de obra local. "a usTapatare de Plan: PROVICCONES PORAGONAES PARA LMA METCPOLTANA ALS AROS HoMZONTE ps -2021- 20252035 ANIVELOSSTOTAL CD48) ae = pig. 25es gat pobleciona promodio es de 10 habtantes por heetérea 01,000 habitants por rN pin embargo, buena parte de! tert lo costtuyen eos, por 6 cual tenemos gus A 1 mayor indice de densidad corresponde a las zonas donde el val se ensancha cam or ot “ Polo 1 (Chosica) y el Polo 3 (Jicamarca —Huachipa- Cajamarquilla ~Nieveria). a 9) Hacinamiento y Tugurizacién y Niveles de Pobreza 5 £2 700as de mayor hacinameio son las que coresponden alos de mayor pobreza, y - Segin el mapa segmentado del INEI (2013) son las de color rojo que a continuacion se muestran,Los valores correspondientes a la pobreza estan muy marcados en e! distro tal como lo ‘muestra la segmentacién que se ve en el mapa anterior, en donde tenemos que casi la ‘mitad de la poblacién esta en un rango de pobreza entre el 30 y el 38%. LURIGANCHO "| INCIDENCIA DE POBREZA (35) oRUPO 1 GRUPO 2 ORUPO 3 En cuanto a ingresos por capita, tenemos que el 64.8% de la poblacién esta considerads en los estratos medio bajo y bajo (con ingresos menores a S/. 900.00 mensuales per cépita) ‘mientras que un 30.7% es considerado de sector medio (con ingresos entre S/. 900 y S/. 1,400 Por cépita), lo que puede hacer que se considere a Lurigancho como un distrito con andes bolsones de pobreza en las zonas con mayor hacinamiento y tugutizacién,@) Desarolo de capacidades - la baja escolaridad de la poblacién podria explicar los niveles de pobreza e ingresos. Lurigancho es uno de los disttos de la metrépoli que presenta bajos indicadores sobre la ‘educacién de su poblacién. a El censo del 2007 arroja como resultado que e! 30% de su poblacion mayor de 3 afios, tiene a ‘aigin tipo de estudio superior aunque solo el 16% tenga educacién universitaria, Otro tema importante es que, del total de habitantes mayores de 3 afios, un 8% no presenta ningin nivel educativo alcanzado, cia que se acentia en el grupo de 3 4 atios y que implica - Un retraso en el ingreso ala escuela, asi como también en mayores de 40 afios que sugiere un remanente de poblacién no atendida por el sistema educativo, Las principales vias del distrito son la Carretera Central, que cruza longitudinalmente (Este - Oeste) a {odo el distro, y es fa principal via de paso hacia la sierra y selva central. Para el acceso a la cludad de Chosica existe también la Autopista Ramiro Prialé que deberd concluir en Ricardo Palma, la cual esta concesionada a Rutas de Lima y aun por concluirse. También existe luna trocha carrozable desde la Cantuta hasta Ricardo Palma que en un futuro debera articularse con e Ja Carretera Central, para la cual deberd reservarse el derecho de via correspondiente. i ‘simismo en ia zona donde el valle se ensancha, en el sector de Huachipa y Nieveria estin trasversalmente a fa Ramiro Prialé, la Av. Las Torres, que va hacia ol noroeste y deberd interconectarse con San Juan de Lurigancho. También transversal es la Av. Cajamerquila, en A direccién norte que va conectar con la provincia de Huarochir, como se ve en el mapa siguiente,Gal Fe saage 8p SeyA sajedioutid se} ap o0ypi5 | oun gS NeneLcIGic cnc Giana Giciclaiacre ele lciclaialel eiaalse ly Servicios Pi a Sobre el servicio de agua potable, las estadisticas nos sefalan que en las viviendas un 41.1% tiene conexién domiciria a la red, slo un 6.7% usa pilén pablico, con un porcentae importante que se Surte de camiones cistema como ocurre principalmente en los asentamientos de Jicamarca, Nieveria é y Huachipa. El desagie tiene una cobertura similar y en cuanto al alumbrado eléctico el 85 1%% de - los hogares contaban con este servicio. Debe seftalarse que es la Municipalidad quion gestiona el x servicio de agua y seneamiento dentro de la zona de infuencia de la ciudad de Chosica. n En cuanto a las comunicaciones, tenemos que un 34.4% de los hogares cuentan con teléfono fio y - tun 6.8% con conexién a intemet, algo muy bajo pare el promedio metropoltano; son embargo estas a cifras del censo del 2007 podemos pensar que se han inorementado en un 10 a 20% quo es el indice de crecimiento de! mercado de comunicaciones en los alrededores de Lima. 7.2.2.Sistema Ambiental a Garacteristicas de Jos Ecosistemas, a En el caso de Lurigancho, ésta se encuentra dentro de la denominada Yunga Martima que se encuentra on el flanco occidental de la cordilera andina desde los 500 hasta fos 2,300 ms.n.m. Su relieve esta conformado o por vailes estrectos y quebradas profundas (que hacen posible la generacién de huaycos).. La Yunga Marita es desértica con escasas preciptaciones y temperaturas atas durante el dia, Su clima es. @ltemplado cali, que se caracteiza por ser soleado durante casi todo el fio. El cla corresponds al n ddenominado desérioo templado y himedo, caracterizado por escasas luvias todo el aio, excepto entre enero - ‘2 marzo que puede llover, generando huaycos e inundaciones y erosion de suelos por el desborde del rio Rimac. La temperatura promedio anual minima es de 19.8°C, el promedio de precpitacion por aff es de 18 "mm; pero, aunque puede alcanzar hasta 22 mm dia. En cuanto a su ralive comesponde @ lo que se denomina estribaciones andinas occtentales, cuya Proyecto INDECI— PNUD: ANTE DESASTRES DE LA DE ag. 307Amenor grado de vulnerabiided. Se han determinado dos (02) riveles de riesgo para la ciudad de Chosica: ZONA DE RIESGO ALTO y ZONA DE RIESGO MEDIO.ze ed ¢) = = eee a [eae roUam souonsa aa ooupMan vam ae mam | AX vacant s8 908050 A Ou 30 vor onan core << o : [SC ¥orsoRS a@ ovaries) eae ee =v oSieos swan wee “wala vended 3a IWNOIOWN Stn LtusM on +44 "i y =. Ceceuerees| “22 | [= men antrens oe aaron perene Este iim plano nos muestalastuacion actual de riesgo en Chosica ag. 33io 7.3. Sistema Productive Z La ubleacion del distro como puerta de entrada a la Metropoli le permite una proyeccién comercial y de servicios hacia la cuenca alta del Rimac y del rio Santa Eulalia, el cual tiene interesanies caracteristicas como son: A 1. Es un distito con una base econémica diversiicada que tiene tanto un sector indusbial, agropecuari, de comerci y servicios, destacando como zona de esparcimiento y turismo de fin de semana, 2 Posee importantes recursos paisaistas que le han permitdo posesionarse como una playa de - inviemo, es decir un centro de esparcimiento de época invemal para Lima Metropolitana, H 3. Es un cistito con poca planificacién urbana que ha crecido a costa de la ocupecion de terras eriazas y posterionnente su cambio de uso hacia suelos urbanos. 4. Su temtoro es extenso y hay condiciones de servicios y accesibilidad para potenciar actividades econémicas, inclusive las de industria pesada, 5 5. Sin embargo sus pobladores no cuentan con niveles de logro educativo importantes de alli su one principal ocupacién como mano de obra no calificada. 2 Actividades Econémicas a En cuanto a establecimientos de actividades econdmicas (Comercio, industria y servicios) tenemos a Que, segin el anuiario estacistico del INE! (2014) de las 861 mil empresasé existentes en Lima M 1, en Lima Este se encuentran 172,481 y en Lurigancho solamente 10, 793. Se aprecia “* ces is ‘22 sslablecimientos en al distito de los cuales un 62% son de comercio al por Esto explica la vocacién de centro comercial del distito. Le sigue en importansia el ramo de Alojamiento y servicios de comida (restaurantes, cafés, bares) que hacen un 11.03% lo que implica = “ay muchos servicios relacionados con el esparcimiento y recreacién. - Asirismo, el dstfo cuenta con el sistema financiero importante de este sector de Lima, feniendo aqui sede gran narta da Ine Rannne v ntrae afirinae Financianse o En tor industrial y extractivo, existen 408 establecimientos dedicados a la ‘manufactura, siendo ‘scan de. aleanre maninnal Nactana la nrecanria da granrlas emnasag En el caso del turismo existen dos importantes restos arquect . de Cejamarquila y los Geogtfos de la Quebisda dc 5 eremanialas da aroraciin del navindn ree hienéninn : Valor y més bien coren peligro de ser depredados por las continuas invesiones de pobladores y ‘emprecerios, * que son la Zone Arqueolégica Chocina Ambae san canting n En cuanto @ la agrcultura, se estima que en la jursdiccion del distito todavia quedan unas 3,000 a Has que conforman los subsectores de riego de Nieveria, fafia, Huachipa y Carapongo, donde el - “La empresa es la persona natural ojuridica auténoma en sus jones financieras y de administracién, Ines fs nemsterién de hianas 0 servi| Shc aN 42% es area cultivable y el 2% es destinada para la ganadetia principalmente. Asimismo, el tamafio a de la chacra es de 2.0 1.2 Has en promedio por familia. Estas tierras de cultivo estan organizadas oh ‘en un comité de regantes, Lurigancho muestra una importante concentracién industrial a nivel de Lima y esté compitiendo con a ‘Ate como lugar de ubicaciin de grandes empresas, ya que mientras que en ese distro se ven a jmponiendo las inversiones inmobiliarias en vivienda, en el caso de Lurigancho se est asentando un oe pairon de ocupacién en donde se va dando cabida a zonas industales en reemplazo de las agricolas, especialmente en la zona de Jicamarca, Huachipa y Nieveria. Asimismo Chosica, Concentra un numero signifcafivo de insttuciones que brindan servicios que sirven a la poblacién de a Lima Este y Huarochiri.6 CC 98 ed SS SIS SSS eee Cee ecacoceceeceeccccaccacececcuce74, Sistema Equipamental © Equipamiento en Educacién y Cultura a oferta educativa de Lurigancho cuenta con 388 Insituciones Educetivas (IEE), de las cuales 218 son de gestion privada y 168 son de gestion pibica. En el nivel Inicial son 185 instituciones educativas, de las cuales 86 son privadas frente a 99 piiblicas. En el nivel Primaria son 113 instituciones educativas, de las cuales 72 son de gestion privada frente a 42 de gestién piblica. Y en el nivel Secundaria son 66, de fas cuales 43 son privadas y 23 son piiblicas. Podemos decir que en el distrito Ja educacién pablica es mas demandada que la privada; por tanto la escuela piblica es un servicio que debe ser atendido y priorizado. © Equipamiento en Salud En materia de infraestructura de salud debemos sefialar que los servicios de salud piiblica son atendidos por el MINSA (en Lima Metropolitana no se han transferido las funciones de salud al gobierno metropolitano) a través de la DIRIS Lima Este y en el distrito ene nueve centros de salud y once puestos de salud, haciendo un total de 20 establecimientos, segin se detalla. Sobre la capacidad instalada de la DIRIS Este en Lurigancho, se cuenta con el siguiente cuadro de profesionales en comparacion a Lima Metropolitana’. LIMA METROPOLITANA. | LURIGANCHO- 751 101 8 )17|53) 6) 5) 5 » | ‘RO D0 Fusrie MINSA Por otro lado, e! perl epidemiol6gico del distrito nos permite apreciar que las 10 principales causas de ‘enfermedades (morbilidad) reportados por e! MINSA tenemos las infeociones agudas de les vias respiratorias superiores, y las enfermedades infecciosas intestinales. En referencia a la mortalidad la data registrada el 2011 para el distrito nos muestra que el cancer es 21 primer causal de muerte, seguido por enfermedades respiratorias y la gripa y neumonia. * incluye a los protesionales del Hospital Maria Auxilladora.ea ER RE een * Proteccién social 0 Esta sensacion de inseguridad es latente en todo Lurigancho, lo que have més exigenta la dotacion A gel servicio de seguridad el cual es otorgado tanto por la Policia Nacional como. por la Municipalided. La Pofcia Nacional ene en la jurislcién tres comisarias ieamarca, Huachipa y Chosica). ae ‘Ambulancias equipadas con medicamentos e implementos médicos de Ultima generacién para la atencion de Emergencias Médicas alos pobladores ylo vistantes del cstito ya sea provenients de actos delictivos, accidentes de trénsito, casos de Emergencias Médicas comunes a nivel Distrital. rn | Plan de Seguridad Cludadana del 2017 indica que la oreciente ola de protestas vilenas, ‘a invasiones por parte de divesos soctores labrales y sociales son un petro par la seguridad ciudadana, percepcién creciente de los vecinos, de que el Serenazgo debe solucionar todo a Conlevar buenas relaciones con otros actores de la Seguridad Ciudadana (Bomberos, Hospitales, e Colegios, Municipalidades aledafias, Empresas Privadas, etc.), la existencia de ‘Convenios x (Mancomunidad y Serenazgo sin fronteras) con otros Distritos.~ 7.5. Sistema Patrimonial Constituido por el conjunto de elementos pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nacién, que A caracterizan la historia del tenitorio y muestran sus manifesteciones culturales. Lo que se encuentra rn en este sistema se detalla a continuacién: (eS vestilos culturales més importantes que se pueden apreciar son: la zona arqueolgica Cajamarquita y Geoglfos de la quebrada de Yanacoto Chosica, que son cenlros ceremonial de n aoracién alos dioses del perodo semi sedentari, No se encuentran puestos en valor y mas bien corren peligro de ser depredaos por las continuas invasiones de pobladores y empreserios, a Bienes protegidos - Asimismo lo principales bienes protegidos por el Ministerio de Cuftura se presentan a continuacién: fs TIPO DE BIEN DESCRIPCION UBICACION - 7. Monument Casa Damme Cust0 208, esquina Tacna 52 A a ecm, Bano Aree Relay T5200 sequin Chiclayo n 3. Monamenio Casa arta Tul 365-sh = “4 Monumento Cento de Refabitacn mito del Solar cuadia4 ff 5. Monumento Cenito Educatvo Nasional special Repiibica de Uruguay Iquitos 348 r & Monumenia a Tina Sur 824 esquina Chucita 247- Colegio Belén 293 a 7 Monumenio ras Lima W671 (2a velfcacin - 2006) Colegio Naciones Unidas Tee eates 0 &. Monuments : Callao cuacra 2. Calao W241, 287 “ Colegio San leidro (Colegio ingés Pre-unversitario 2 3 Wenumento Colgio Santa Maria Cusco 327-338-351 i Monumento Estacion dol Farocani de Chosiba 0 ‘1 Monument neat Come Resta 2426 5.8 io 2 7% Monumento Iglesia Santo Torta de Wogrovejo de |Tnyjllo cuaia 5 par, esquna CHayo Chosica couadra 3, impar A 73 Monuriento Junta de Beneficentia de Chesca — | Trujll 306 Bs “4 Monumento Mercado de Chosica Esquina Mayopamnpa, esquina Waren 15. Monumento Municipldad de Luigancho Trujllo 496, esquina Chictayo | a 46. _Monumenio Puente Colgante Cruce de Arequipa y Libertad _| 4 17 Monumenio Vila Emma ‘Arequipa N° 366 Asimismo existen otros 68 Inmuebles considerados como Patrimonio cultural, ubicados en la zona de ‘Chosica que por su arquitectura de finales del S, XIX Y principios de XX son considerados patimonio ~ ‘monumental por el Ministerio de Cultura, En el siguiente ‘mapa muestra los vestigios arqueolégicos - del distrito.AEE TEETER A COED) PINON ERETW fed ‘aljsesep op soBsay sansesep ‘wleyues ‘eanynouBy 2\U2 9KFe/EUINA UO!DENYIS Ue UO!DEIGOg 2p SoBseu Jod pepiiqeieulnn ep sajany OP OUBISIUWN “WNW ‘IOSGNI “WIN “WW eoyandey | Fedjunyy oweigop |_| sp oseiBuog ‘od ‘43NN ‘eaIgndey “Spezivebio OU A epeZueblo elUepepniD | [ep OAKEASIUIUpe ~coqjodUoUSsE ep eA | _e| op fteU99 eVOrEMueD ‘sequsknquuog “T39n CPChCtercrererencte creas “sejsuossionuy Buepepnio pepunGesuy ap sejanlN | ‘sajeuloeA sejunr ‘pepyediowuny ‘oojcnd “epeAud esaudule ‘jeseueb ue uoioe|qog LOUEISIUIN ‘eIOION 49POd ‘dNe ‘D3SIGOD seyejouese YSNIW ‘NGANIN jenuag | © 2zeigod ewanxe A ezeigod ap ugpemys Soong sopyues so) agezoura | owtegos jep seweiGoig‘peprediouny Ue O/k slgeJ6UINA ovens Ue UOIDe|AOR Lugjo2igod e| ap osadce jap opeig ‘Somonies ep selopejsaig sesaidu3 z WWNIM ‘fes8u96 ue ugioe|qog Ie]Ue!qWE UO!eUIWEILOD ep sajaniN, WAIN 'WNY STWIN ‘NYNIAL “SO}OWMEE A o}18w09 ‘oussyn} owewo} ap eouea ‘epenug eoueg | -Seisjuo\svonut ‘ssiopepusiduls ‘sedAWy | ‘uoyoonpoud ej sp pepigeduioo ep opel) “2qUIN ‘epenud eseidwe ‘idOO3GNI Solo}oy op ZuHeW “8 tr arcadia te CeCe eee cceecececectte¢ceececcee ct (n 9. Identificacién de Variables Estratégicas Para formular el PDC podemos apreciar que en el territorio metropolitano hay 10 variables que hemos derivado de los Objetivos Estratégicos del PDRC de Lima. Las variables son las siguientes: |. Grado de competiividad de la produccién, turismo, comercio y servicios. Niveles de contaminacién ambiental Grado del acceso de la poblacion vulnerable a los servicios piblicos esenciales \Niveles de inseguridad ciudadana ‘Nivel de gestion — administrativo del Gobierno Municipal Niveles de vulnerabilidad por riesgos de desastre ) OAR wONm a 9.1. Evaluaci6n de las Variables a Pertinencia variable a Variable Medio | fin (tas) Estatégica - 1. Grado de compeiiividad de la f | Produccién, turismo, comercio x 4 st |__yservicios. i | a 2. Niveles de contaminacién A ambiental S i 3 A 3. Grado del acceso de la | a Poblacién vulnerable a los x i a a servicios piblicas esenciales a 4. Niveles de inseguridad Zs ciudadana 7 5 a : 5. Nivel de gestion — ‘administrativo del Gobierno x fi a A Municipal na 6. Niveles de wuinerabilidad por 7 F [ e riesgos de desastrern 9.2, Cuadro Linea Base on Con las variables estratégicas ya identificadas, se puede elaborar la linea de base. A cada una de las variables seleccionadas se le ha adjudicado un indicador que debe ser facilmente medible, para efectos de estas variables identificadas se tiene el siguiente cuadro: Namero de empresas n Grado de competitvidad de fa produccién, ‘xistentes en el distito INEI 0 turismo, comercio y servicios a 1 ~ Niveles de contaminacion ambiental Estandares de calidad | is 2c eee ambiental MINAM Puesto a nivel nacional en Grado del acceso de la poblacién vulnerable alos | del IDH de distritos det n 3. | servicios piblicos esenciales Peri, posici6n promedio PNUD a a a de distitos _| - Porcentaje de personas que se sienten Encuesta Ciudad mY inseguras Nuestra ps Fuente IDL n 4. | Niveles de inseguridad ciudadana Promedio de Patrullajes | Informe Nacional = Mixto por mes de Seguridad _ Ciudadana 2016 Percepoion dela a ‘Nivel de gestion ~ administrativo del Gobierno ‘transparencia de la Ranking de a 5 | Municipal Municipatidad de | transperencia del a Chosica en el uso de ic i z recursos piiblicos _| Ciudad Nuestraé Porcentaje de poblacién | Municipalidad de a 6 | Niveles de vulnerabilidad por riesgos de desastre | en condicion de riesgo Lurigancho a a ante desastres _ Fuente Observatorio Lima Como Vamos(oasiano cst 109) 900 5 a wee | “Geo cnbseooned | SHIN |0 ve Rapeper> Besa vue os arb | ®P S8I0N1U 80) ‘ ao ‘om | Bout ‘omen eens ‘SOAUarEO (ie a cap ie free | "ogee! | ae some | “Spmemspns | | | ioe a 7 ong | UE i cs saump op | Sn crteouna ueoerqod seasing | osasong | soppos eae se1sefoy 8) 9p os8008 fe soley, wary |S ean wo hg SPINK WN | ig comqensy OnNBIGO PD S019 OP HQ > ‘yONLZrG0 Bom ps aang aie iw ence | cypep mus mame “ewjque ujoeuueyoo woe | nes (aioe ‘peeueuoa Brpweo mucin | gy, et oe ye.04 spogeax | 9 SOAAIU $0) soNpER 609 © % | ZonBmeqey angela, _sopiiys sonpyso: ‘COAUSTEO so tpeiqeieg squso8 ‘operzepe ceeun al | oe : = aac 6p “eee ronuarao stooped aye _ovaudiy 9p afewueneg sor | 0 | aw eepnapie (yee) BORD 0d 006 moeuRy, ma wee | osewowussan| yommmantonmes | | LY ae scones, 00 UoFORAROe BOP 06 _BeSGiCIUD ep 9 “sofa|Aues f ojaueMioa meyend | ‘SHUT e9DoNpeN “apeone | *PPRPINAVEdtICDo Hofey ‘5 8 out ‘sane op FONUareo “on Supe ture babi a De Le LUptoeInoUIA £ uojseinamry ap SeI)UEIE “O} re ce ae ete screed eH ed estore ed eH Cer CLeTOr Grea @aCu@uC eredelaiateteual elect are ciaterar CCE CeeSv Sed ‘e Cie oad sensesep | sonsesep op sotsey ena “sensesop ‘psa ose | UEERAeD spa 102 ssvape | 8 of ed pepigeiuna ss | mor | Gi spuyopuooue |, metuoremod | yee | yee wee SS areeeod ap seuorpco ar Spomeedep, | tongs speievseeg | ea senpey 6 ONUITEO geabqnass onag aR cael owns Lt ee compa von ae exspeene | _"Sumodonoy jen pep ep owor 9WeHgCS |0P OAREARsIURUpE wl | | one (murat | wie san et Coun | comed upon sce, 28 SPER contents redo :