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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES

2024

Colindancia interdistrital Miraflores y Puños Colindancia


interdistrital Miraflores y Punchao Colindancia interdistrital
Miraflores y Singa Colindancia interdistrital Miraflores y Chavín
de
Pariarca
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

INDICE

Introducción
Justificación
Marco legal
Metodología
Objetivos
Conceptos Básicos

PARTE I. ANTECEDENTES Y SITUACION ACTUAL DEL


DISTRITO DE MIRAFLORES
CAPITULO 1. ANTECEDENTES
1.1 Ubicación y Localización
1.2 Antecedentes históricos del Ámbito Distrital
1.3 Linaje Territorial

PARTE II. EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRAFICO

CAPITULO 2. DINAMICA DE CENTRO POBLADOS


2.1 Distribución espacial de centros poblados
2.2 Jerarquía y Tamaño
2.3 Rol de los centros poblados
2.4 Articulación
2.5 Redes y Vías de Comunicación

CAPITULO 3. CARACTERISTICAS FISICAS


3.1 Unidades Geomorfológicas
3.2 Clima
3.5 Hidrografía
3.6 Riesgos Naturales

CAPITULO 4. CARACTERISTICAS ECONÓMICO – PRODUCTIVAS


4.1 Recursos potenciales y económicos
4.1.1 Oferta ambiental
4.1.1.1 Aptitud productiva de la tierra
4.1.1.2 Recursos Turísticos
4.1.1.3 Festividades
4.2 Actividades Económico – Productivas
4.2.1 Estructura del sector económico.

CAPITULO 5. CARACTERISTICAS SOCIO – CULTURALES


5.1 Población: características, dinámica y
composición
5.1.1 Dinámica y composición
5.1.2 Distribución espacial de la población
5.1.3 Tasa de crecimiento poblacional

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5.1.4 Proyección Poblacional


5.2 Servicios sociales
5.3 Identidad Cultural
5.3.1 Características Socio Culturales

PARTE III

ANALISIS Y SUSTENTACION TECNICO LEGAL DE LA PROPUESTA


DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL

CAPITULO VI: PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL


6.1 Base Legal
6.2 Finalidad y Justificación
6.3 Sustentación técnico Legal
6.4 Situación de límites
6.5 Propuesta de Delimitación Territorial
6.6 Memoria Descriptiva
6.7 Memoria Normalizada

Resumen
Conclusiones
Ficha Técnica
Mapa Situación de Limites Actual
Mapa Propuesta de Delimitación Territorial

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INTRODUCCIÓN

El Perú, desde 1877, ha tenido una demarcación política, judicial y


eclesiástica en la época del coloniage y la que ha tenido la República
desde su Independencia, siempre ha sido defectuosa; porque los
Virreyes y los Gobiernos cuidaron poco de esta importante materia; se
crearon Intendencias, Provincias y Departamentos según las
necesidades del momento; pero sin determinar, con precisión cuáles
eran los límites de cada una de ellas, siguiendo el ejemplo de la antigua
demarcación que tampoco detallaba estos linderos, salvo casos muy
particulares en que se indicaba como tales un río, un cerro, etc.” (Paz
Soldán, 1877).
En ese sentido la municipalidad distrital de Miraflores, elaboró la
propuesta técnica de delimitación territorial de las colindancias
interdistritales։ Miraflores – Singa, Miraflores – Punchao, Miraflores -
Puños y Miraflores – Chavín de Pariarca, las mismas que, se presentara
al Gobierno Regional Huánuco, con la finalidad de formalizar la
delimitación territorial del distrito de Miraflores en su integridad.
La propuesta de delimitación territorial del distrito de Miraflores,
provincia Huamalíes; permitirá en primer lugar, sustentar parte del
límite político administrativo que por ley de creación esta saneado y la
otra parte debe formalizarse con acta de acuerdo de límites, basándose
en la normativa vigente de demarcación territorial: Ley N°27795 , Ley de
Demarcación y Organización Territorial y su Reglamento, Decreto
Supremo N°191-2020-PCM; así como la aplicación de lineamientos
técnicos que permitieron la formalización total de los limites político
administrativos del distrito de Miraflores.
Cabe recalcar que, la propuesta de delimitación territorial del distrito
de Miraflores, se elaboró en base a la fuente de análisis para el
tratamiento de las acciones de demarcación territorial; planteada por
delimitación Territorial, siendo la acción de demarcación territorial
mediante la que se establece un límite o parte de él entre distritos o
provincias colindantes al interior de un mismo departamento cuando
las leyes de naturaleza
demarcatoria no lo establecen; permitiendo contar en la brevedad
posible,
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con los límites formalizados del distrito de Miraflores, mediante acta de


acuerdo de límites y/o el mecanismo técnico-legal que aplique el órgano
competente, según la normativa.
Por otro lado, el distrito de Miraflores, actualmente atiende una parte de
su territorio distrital, tomando lo descrito en su ley de creación y la gran
parte de acuerdo a los límites de hecho, ya que los antecedentes
técnicos y legales, No son claros en las leyes de naturaleza
demarcatoria de sus vecinos colindantes.
Por ello el proceso de Saneamiento y Organización Territorial de la
provincia Huamalíes permitirá realizar dicho aclaramiento y corrección,
dando la oportunidad de sustentar con lineamientos técnicos que la
misma ley de demarcación territorial y su reglamento permiten a las
autoridades provinciales y distritales, realizar dicho proceso, con el fin
de administrar los territorios para beneficio y mejora de la calidad de
vida de la población.
La propuesta del límite territorial consta de 3 partes: la primera parte
describe los objetivos, su fundamentación, los antecedentes y situación
actual del distrito de Miraflores, el marco legal que sustenta las
propuestas e información general del ámbito distrital de Miraflores; la
segunda parte describe la evaluación del medio geográfico y la tercera
parte sustenta criterios técnicos y legales de la propuesta de
delimitación
territorial del distrito de Miraflores.

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JUSTIFICACIÓN

La problemática en Demarcación Territorial se viene arrastrando, desde


la época de la independencia, republicana hasta la actualidad, siendo
de interés nacional y de suma importancia, llevar a cabo el proceso de
Demarcación Territorial que permita definir las circunscripciones
territoriales que conforman ámbitos jurisdiccionales sostenibles dentro
del departamento de Huánuco, los mismos que garanticen el ejercicio
del gobierno y la administración provincial- distrital y faciliten su
optima y racional integración a una región consolidada.

Dentro de este contexto; la propuesta de delimitación territorial del


distrito de Miraflores, provincia Huamalíes; sustenta la propuesta de
delimitación territorial, según parámetros técnico-legales para realizar
el trámite del saneamiento de límites con los colindantes distritales de
Miraflores.

De igual manera, dentro de las competencias de los gobiernos locales


provinciales y distritales, es en participar y remitir las propuestas de
delimitación territorial; ya sea provincial y distrital, para tratarlos en
conjunto con los gobiernos locales colindantes; conducido por el
Gobierno Regional Huánuco, siendo el órgano técnico competente en
dar tramite a todos los procesos en demarcación territorial dentro
del
departamento de Huánuco.

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MARCO LEGAL

• Constitución Política del Perú, Artículo 102°, inciso 7, señala entre


las atribuciones del Congreso de la República, aprobar la
demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
• Ley N° 27795 “Ley de Demarcación y Organización Territorial.”
• Reglamento de la Ley N° 27795, aprobado por Decreto Supremo N°
191-2020-PCM.
• Ley N° 30918 “Ley que fortalece los mecanismos para el
tratamiento de las acciones de demarcación territorial.”
• Resolución de Secretaría de Demarcación y Organización
Territorial N°003-2021-PCM/SDOT; aprueba los “Lineamientos
generales que regulan el registro nacional de límites”, de fecha 30
de abril de 2021.
• Resolución de Secretaría de Demarcación y Organización
Territorial N°004-2021-PCM/SDOT; aprueba los “Lineamientos
aplicables para la elaboración de la memoria descriptiva”, de
fecha
04 de junio de 2021.
• Resolución de Secretaría de Demarcación y Organización
Territorial N°005-2021-PCM/SDOT; aprueba los “Lineamientos
aplicables para la elaboración de la memoria descriptiva”, de
fecha
04 de junio de 2021.
• Resolución de la Secretaría de Demarcación y Organización
Territorial N°001-2023-PCM – SDOT, de fecha 21.12.2023; deroga
los lineamientos aprobados mediante Resoluciones de la
secretaria de Demarcación y Organización Territorial
N°001-2021-
PCM/SDOT, N°002-2021-PCM/SDOT y N°001-2022-PCM/SDOT.
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METODOLOGÍA

El territorio es el resultado de un conjunto de interacciones físicas,


sociales, culturales, y económicas. Estas interacciones transforman,
estructuran y finalmente, organizan la dimensión espacial y geográfica
del territorio. Dentro de este contexto, la demarcación política, organiza
y adecua sus circunscripciones territoriales a la dinámica de los
procesos políticos, económicos, sociales y físico ambientales.
La organización y adecuación del territorio está diseñada dentro un
marco teórico de principios y conceptos territoriales como: estructuras
urbanas, sistemas territoriales y espacios geográficos, dentro del cual se
constituyen las circunscripciones políticas. Dicho diseño determina
circunscripciones que se constituyen a partir de unidades territoriales
funcionales que garanticen el ejercicio óptimo de la administración y
gestión municipal; así como, contribuir con el desarrollo integral del
país. La propuesta delimitación territorial del distrito de Miraflores,
respecto a las colindancias vecinas con los distritos de Singa, Puños,
Punchao y Chavín de Pariarca.
Toma como punto de partida, el Decreto Supremo 191-2020-PCM, los
Artículos 10 y 11 y la metodología descrita en la Resolución N°001-
2021- PCM/SDOT “Lineamientos para la elaboración del informe inicial
de límites y la configuración del Estudio de Diagnóstico y Zonificación
Territorial”, en el cual se realiza el análisis de la situación de límites del
departamento, provincia y distrito involucrado; para este caso enfocado
en el distrito de Miraflores, provincia Huamalíes, departamento de
Huánuco y los distritos de Singa, Puños, Punchao y Chavín de Pariarca;
Lineamientos para la elaboración de las memorias descriptivas y
memorias normalizadas; y Lineamientos aplicables para la elaboración
de la memoria descriptiva; con el fin de describir técnicamente la
propuesta de delimitación territorial.

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Cuadro Nº01 - Procedimiento para el Análisis de la Situación de


Límites

Etapa 1: Análisis de
instrumentos legales

Etapa 2: Análisis de
fuentes
complementarias

Etapa 3: Elaboración de
mapa de Situación de
Limites

Etapa 4: Análisis de
fuentes secundarias y
configuración de los
espacios de acotamiento

Etapa 5:
Elaboración de Etapa 6: Identificación
mapa del Ámbito de de acciones de
la Provincia demarcación

Informe Inicial de Limites

FUENTE: Resolución N° 001-2021-PCM/SDOT

De acuerdo con el gráfico N°1, para el análisis de situación de límites y


la configuración del ámbito de del distrito de Miraflores; pasa por 6
etapas (de ser el caso), que finalmente tendrá como resultado identificar
la acción de delimitación territorial.
Etapa 1. Análisis de Leyes
Consiste en analizar cada una de las leyes de creación o de naturaleza
demarcatoria referidas al distrito en estudio, y sus colindantes.
a. Recopilación y sistematización de leyes; todas las leyes
relacionadas a una provincia y sus distritos se identifican y
recogen en el cuadro Consolidado de Leyes (Anexo 2).
b. Identificación de límites, tramos y topónimos; contenida en las
leyes recopiladas en el Anexo 2 y que es susceptible de
representación y/o identificación sobre la cartografía básica
oficial. b.1. Identificación de límites y/o tramos; se identifica cada
uno de los limites o tramos que la ley describe, aplicando las
pautas de
interpretación y fuentes cartográficas en el Anexo 3.

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La información de cada limite o tramo se recoge en el cuadro de


identificación de límites y tramos Anexo 4.
Aquellos limites o tramos que no pueden ser representados en
base a las pautas del Anexo 3, serán recopilados en el cuadro de
límites y tramos no representables del Anexo 5.
b.2. Identificación de Topónimos; se identifica de manera
individualizada los topónimos que cada ley señala; la información
obtenida se recoge en el cuadro de identificación de topónimos
Anexo 6.
Aquellos topónimos que no pueden ser representados en base a
las pautas de interpretación de leyes y fuentes cartográficas,
serán recogidos en el cuadro de topónimos no representables
en la cartografía Anexo 7.
b.3. Identificación de límites saneados y tramos saneados;
consiste en analizar de manera secuencial los limites y/o tramos
identificados, para ello se utiliza el cuadro Pautas para la
configuración de límites a partir de leyes Anexo 8, y su resultado
será representado en el cuadro de Esquema de configuración de
límite Anexo 9.
c. Identificación de secciones con referentes y secciones sin
referentes; consiste en identificar dentro de los espacios de cada
colindancia que no cuenten con limites saneados o tramos
saneados, aquellos topónimos contenidos en el cuadro del Anexo
6, lo que permitirá configurar el cuadro de límites saneados y
tramos saneados Anexo 10.
En el caso de que se evidencie incompatibilidad entre el contenido
de diferentes leyes respecto a un mismo topónimo se considera la
información de la ley más reciente.
Etapa 2. Análisis de fuentes complementarias
Consiste en el análisis de las memorias descriptivas contenidas en las
fuentes complementarias que han dado tratamiento a las secciones con
referentes y sin referentes en las colindancias interprovinciales o

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interdistritales, las fuentes complementarias pueden ser de primer y


segundo orden.
a. Análisis de fuentes complementarias de primer orden
a.1. Recopilación y sistematización de fuentes complementarias
de primer orden, el contenido de estas fuentes es recopilado en el
cuadro de fuentes complementarias para el análisis de límites
Anexo 11.
a.2. Interpretación de las fuentes complementarias de primer
orden.
a.3. Identificación de límites y tramos de las fuentes
complementarias de primero orden, el resultado se recoge en el
cuadro de sistematización de limites formalizados y tramos
determinados Anexo 12.
b. Análisis de fuentes complementarias de segundo orden
b.1. Recopilación y sistematización de fuentes complementarias
de segundo orden, de igual manera es recopilado en el cuadro de
fuentes complementarias para el análisis de limites Anexo 11.
b.2. Interpretación de las fuentes complementarias de segundo
orden.
b.3. Identificación de límites y tramos de las fuentes
complementarias de segundo orden, el resultado se recoge en el
cuadro de sistematización de limites formalizados y tramos
determinados Anexo 12.
Etapa 3. Elaboración del mapa de situación de límites
Muestra el resultado de las etapas 1 y 2: los límites y tramos saneados,
los límites formalizados y tramos determinados, los referentes y
elementos de acotamiento, en el mapa de situación de límites se
representan, de ser el caso, los siguientes elementos de manera
diferenciada: limites saneados, tramos saneados, limites formalizados,
tramos determinados y secciones con referentes y secciones sin
referentes.

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El mapa de situación de límites se elabora sobre la cartografía básica


oficial, considerando lo especificado en las pautas para la elaboración
del mapa de situación de límites (Anexo 13).
Etapa 4. Análisis de fuentes secundarias y configuración de los
espacios de acotamiento
Consiste en el análisis de fuentes secundarias para identificar
elementos de acotamiento en aquellas secciones en los que no se han
establecido ningún tipo de límite. Con ellos se configuran los “espacios
de acotamiento”, a fin de tener una aproximación del ámbito de la
provincia de estudio.
Este análisis no es de aplicación para las colindancias
interdepartamentales, ya que en estas no se configuran espacios de
acotamiento.
a. Recopilación y sistematización de fuentes secundarias.
a.1. Fuentes secundarias producto del tratamiento de límites.
- Actas de acuerdo a nivel técnico.
La información de las fuentes secundarias se presenta en el
cuadro de fuentes secundarias producto del tratamiento de
límites Anexo
14.
a.2. Fuentes secundarias producto de la revisión de documentos
históricos
- Expedientes de ley
- Censos históricos
La información contenida en los expedientes de ley y censos
históricos identificados se presentan en el cuadro de fuentes
secundarias producto de la revisión de documentos históricos
Anexo 15 y el cuadro de elementos de Acotamiento Anexo 16.

b. Utilización de las fuentes secundarias


Solo se utilizarán fuentes en aquellas secciones con referentes y
secciones sin referentes que no cuenten con limites formalizados
o
tramos determinados.
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c. Configuración de los espacios de acotamiento


• Se emplea la información obtenida en las etapas de análisis de
leyes.
• Se incorporan las fuentes secundarias producto del
tratamiento de limites
• Se incorporan los elementos de acotamiento
• A partir de los elementos de acotamiento se construyen los
espacios de acotamiento.
Etapa 5. Elaboración del mapa del ámbito de la provincia
Es la representación del resultado del análisis de la situación de límites
de la provincia (límites y tramos según tipo de fuente, y espacios de
acotamiento) en las etapas 1, 2, 3 y 4(anexo 17).
En este mapa se representan los siguientes elementos
diferenciados:
✓ Límite saneado o tramo saneado
✓ Límite formalizado o tramo determinado
✓ Límite del acta técnica
✓ Referente
✓ Elemento de acotamiento (color de relleno varía según fuente).
✓ Espacio de acotamiento

Memoria Normalizada de Límites; Es la adecuación de la memoria


descriptiva a un lenguaje técnico y formato estructurado que describe
los límites en función de elementos arcifinios de tal manera que estos
puedan ser identificados en terreno y graficados en cualquier mapa
base, siempre que este último contenga los elementos geográficos y
toponimias mencionadas en ella.
La memoria normalizada se elabora en base a segmentos y nodos y no
modifica en ningún punto el recorrido del límite o tramo establecido en
las leyes o fuentes complementarias y tampoco la reemplaza (Anexo 18).
Etapa 6. Identificación de acciones de demarcación territorial

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Las acciones deben especificarse de acuerdo al nivel de colindancia:


interprovincial / interdistrital, la información será recogida en el cuadro
de identificación de acciones de demarcación territorial Anexo 19.

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OBJETIVOS

Tienen por objeto sustentar con criterios y lineamientos técnicos la


viabilidad de la propuesta de delimitación territorial del distrito de
Miraflores con los distritos colindantes de Puños, Singa, Punchao y
Chavín de Pariarca.
La Ley de Demarcación y Organización Territorial permite que se
modifiquen, mejoren y actualicen leyes de naturaleza demarcatoria; sin
embargo, precisa una serie de lineamientos técnicos, por lo que la
propuesta tiene la finalidad de fundamentar ante las autoridades del
gobierno regional y autoridades de los gobiernos locales colindantes los
límites que corresponden al distrito de Miraflores.

Objetivos Específicos

• Elaborar la propuesta de delimitación territorial del distrito de


Miraflores.
• Mejorar la descripción de parte de los limites del distrito de
Miraflores, establecido por Ley de Creación.
• Definir parte de los límites del distrito de Miraflores con los
distritos colindantes de Puños, Singa, Punchao y Chavín de
Pariarca; de acuerdo a los lineamientos técnicos, según indica la
ley de demarcación territorial y su reglamento.
• Contar con limites formalizados, mediante actas de acuerdo de
límites y saneados con ley demarcatoria del distrito de Miraflores.

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CONCEPTOS BÁSICOS

1. Acciones de demarcación territorial. - Acciones orientadas a lograr el


saneamiento de los límites de las circunscripciones y la mejor
organización del territorio. Estas son: delimitación, redelimitación,
creación, fusión, traslado de capital, anexión, categorización,
recategorización y cambio de nombre. Estas acciones constituyen
actos de administración.
2. Acuerdo de límites. - Consenso entre dos (2) o más gobiernos
regionales o entre dos (2) o más gobiernos locales respecto a un límite,
sus puntos extremos o parte del límite, logrado en el marco de una
acción de demarcación territorial de delimitación o redelimitación. Se
plasma en un acta que contiene la memoria descriptiva y su
representación cartográfica. Es irretractable e inimpugnable.
3. Acuerdo técnico de límites. - Consenso a nivel técnico entre dos (2) o
más gobiernos regionales o entre dos (2) o más gobiernos locales
respecto a un límite, sus puntos extremos o parte del límite, logrado en
el marco de una acción de demarcación territorial de delimitación o
redelimitación. Se plasma en un acta que contiene la memoria
descriptiva y su representación cartográfica.
4. Ámbito preliminar. - Marco territorial de referencia de carácter
temporal que se establece para efecto del tratamiento de una acción de
demarcación territorial.
5. Área de consulta. - Marco territorial de referencia de carácter
temporal que se establece para la implementación de una consulta
popular o consulta poblacional cada vez que ésta es requisito en el
tratamiento de una acción de demarcación territorial.
El área de consulta puede desagregarse en dos o más sectores a efecto
de que cada uno de ellos manifieste su voluntad de manera
individual
respecto a la acción de demarcación territorial materia de consulta.

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6. Capital. - Centro poblado, núcleo poblado o núcleo urbano al que por


una ley de naturaleza demarcatoria se le reconoce como capital de una
circunscripción.
7. Capital de hecho. - Centro poblado, núcleo poblado o núcleo urbano
que funge como capital de una circunscripción que no cuenta con
capital establecida mediante una ley de naturaleza demarcatoria. La
condición de capital de hecho solo es reconocida por el gobierno regional
respectivo.
8. Centro poblado. - Es todo lugar del territorio nacional donde se
asienta una población de más de ciento cincuenta (150) habitantes con
vocación de permanencia, con viviendas organizadas de manera
contigua y siguiendo un determinado patrón, con toponimia propia e
identificable. También se considera como centro poblado al
asentamiento poblacional con vocación de permanencia que cuenta con
más de cincuenta (50) y hasta ciento cincuenta (150) habitantes
siempre que tenga, de manera continua e ininterrumpida durante los
últimos cinco (5) años, un local educativo donde se brinde educación
básica regular de nivel primario o secundario, o un establecimiento de
salud, y siempre que la gestión de esos servicios no sea municipal,
privada, comunal o parroquial.
El asentamiento poblacional que no cumpla con las características
señaladas en los párrafos anteriores se considera como asentamiento
disperso.
El centro poblado puede acceder a las siguientes categorías: caserío,
pueblo, villa, ciudad o metrópoli, en tanto cumpla con lo señalado en el
Capítulo IV del Título III del presente reglamento.
9. Circunscripción. - Región, departamento, provincia o distrito.
10. Colindancia. - Situación de contigüidad entre dos (2)
circunscripciones del mismo nivel.
11. Demarcación territorial. - Proceso técnico-geográfico que tiene por
finalidad que las circunscripciones del país cuenten con límites
saneados y con una eficiente organización territorial, contribuyendo
así con la
gobernanza territorial.
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Es aprobada por el Congreso de la República a propuesta exclusiva del


Poder Ejecutivo, conforme a lo establecido en el numeral 7 del artículo
102 de la Constitución Política del Perú.
Todas las decisiones adoptadas en el marco de un proceso de
demarcación territorial son actos de administración.
12. Densidad. - Es el valor que se genera a partir de la relación de una
variable entre una determinada unidad de superficie. Las variables se
refieren a viviendas, servicios financieros, infraestructuras, entre otras;
y las unidades de superficie a hectáreas, kilómetros cuadrados, etc.
Es determinada por la SDOT a partir de información oficial elaborada
por entidades del Estado y para su cálculo se emplean distintos
métodos estadísticos.
13. Departamento. - Circunscripción reconocida como tal por la
Constitución Política del Perú. Está integrado por provincias.
14. Distrito. - Circunscripción básica de la organización territorial
creada o reconocida por una ley de naturaleza demarcatoria. Forma
parte de una provincia.
15. Distrito cercado. - Distrito en el que se ubica la capital distrital.
16. Espacio de acotamiento. - Área que se configura en las secciones
con referentes y secciones sin referentes de las colindancias que no
cuentan con límites saneados o tramos saneados, limites formalizados,
tramos determinados ni acuerdos técnicos de límites.
17. Estudio de diagnóstico y zonificación. –
Es el estudio territorial de evaluación y análisis de las interacciones
físicas, económicas, sociales y culturales, las cuales transforman,
estructuran y f finalmente organizan la dimensión espacial y/o
geográfica de las circunscripciones político administrativas de la
provincia. Documento técnico de análisis que teniendo como ámbito de
estudio una provincia presenta la situación particular de sus límites y
su organización territorial e identifica las acciones de demarcación
territorial que mejor pueden atender a tal situación. No establece
ni propone límites
territoriales ni tampoco implementa acciones de demarcación territorial.

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Es elaborado por la UTDT y aprobado por su consejo regional, previa


opinión favorable de la SDOT.
18. Expediente individual. - Legajo elaborado por la UTDT que contiene
la documentación que sustenta el tratamiento de una acción de
demarcación territorial. Forma parte del expediente único de
saneamiento y organización territorial.
19. Expediente único de saneamiento y organización territorial. - Legajo
conformado por los expedientes individuales de las acciones de
demarcación territorial declaradas procedentes.
Es elaborado por la UTDT y aprobado por su consejo regional, previa
opinión favorable de la SDOT.
20. Informe dirimente. - Documento que determina un límite, sus
puntos extremos o parte de un límite cuando en un proceso de
delimitación interdepartamental no se haya logrado un acuerdo de
límites entre las partes o los consejos regionales no ratifiquen el acta de
acuerdo de límites o cuando en un proceso de delimitación
intradepartamental no se haya logrado un acuerdo de límites entre las
partes.
Es elaborado por la SDOT o por la UTDT según corresponda y debe
sustentarse en los principios, criterios y requisitos desarrollados en la
Ley N° 27795, el presente reglamento y los lineamientos que la SDOT
apruebe para tal efecto. Incluye la memoria descriptiva y su
correspondiente representación cartográfica.
21. Jerarquía. - Nivel que se establece para cada centro poblado o
núcleo poblado de una provincia en función a su volumen poblacional,
su concentración de servicios, su acceso a servicios y su ubicación
estratégica. Se determina en el EDZ conforme a la metodología
establecida por la SDOT para tal efecto.
Contribuye a identificar centros funcionales distritales y las áreas de
sus unidades funcionales. Asimismo, permite la identificación de
centros de
confluencia.

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22. Ley de naturaleza demarcatoria. - Norma con rango de ley mediante


la que se crea o reconoce una circunscripción, se definen límites o parte
de éstos, o produce efecto demarcatorio.
Estas leyes pueden además establecer capitales, mencionar
colindancias, señalar elementos geográficos y/o reconocer la
jurisdiccionalidad de centros poblados o asentamientos dispersos.
23. Límite. - Línea que separa totalmente a dos (2) circunscripciones
colindantes.
En sus puntos extremos deben converger los límites de otra u otras
circunscripciones.
24. Límite formalizado. - Límite conformado por la unión de tramos
saneados con tramos determinados o el que es establecido solamente
por acuerdo de límites y/o informe dirimente.
25. Límite referencial. - Límite elaborado por una entidad del Estado
para sus propios fines y que no tiene carácter demarcatorio.
26. Límite saneado. - Límite vigente descrito únicamente en leyes de
naturaleza demarcatoria y que es susceptible de trazo sobre la
Cartografía Básica Oficial o, en su defecto, sobre otra cartografía oficial
elaborada por una entidad del Estado.
27. Límite territorial. - Conjunto de límites saneados y/o formalizados
que configuran la totalidad del perímetro de una circunscripción. Para
que el límite formalizado sea considerado parte del límite territorial debe
estar anotado en el Registro Nacional de Límites - RENLIM.
28. Memoria descriptiva. - Descripción secuencial de elementos
geográficos, entre otros, así como de la trayectoria que los conecta que,
en su conjunto, detalla un límite o parte de él.
Es susceptible de trazo sobre la Cartografía Básica Oficial o, en su
defecto, sobre otra cartografía oficial elaborada por una entidad del
Estado.
29. Memoria normalizada. - Adecuación de la memoria descriptiva a un
lenguaje técnico y formato estructurado de tal manera que los
elementos
geográficos y otros que conforman dicha memoria puedan ser

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PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

identificados en terreno y/o graficados en cualquier cartografía oficial


elaborada por una entidad del Estado.
La memoria normalizada no modifica en ningún punto la trayectoria del
límite o tramo al que se refiere la memoria descriptiva.
30. Organización del territorio. - Conjunto de acciones dirigidas a lograr
la adecuación de las circunscripciones a la dinámica de los procesos
políticos, culturales, socioeconómicos, demográficos y físico-
geográficos.
31. Población involucrada. - Conjunto de ciudadanos que cuentan por
lo menos con dos (2) años de residencia en el área de consulta
establecida, al momento de la emisión de la resolución ministerial de la
Presidencia del Consejo de Ministros o de la resolución ejecutiva
regional del gobierno regional a que se refieren los artículos 105 y 106,
respectivamente, del presente reglamento.
32. Provincia. - Circunscripción creada o reconocida por una ley de
naturaleza demarcatoria que forma parte de un departamento. Está
integrada por distritos.
Es la unidad mínima de referencia para el análisis y tratamiento de las
acciones de demarcación territorial, a excepción de aquellas en zonas de
frontera u otras declaradas de interés nacional.
33. Región. - Circunscripción integrada sobre la base de dos (2) o más
departamentos, conforme a la Ley N° 27783, Ley de Bases de
Descentralización.
34. Saneamiento de límite. - Conjunto de acciones dirigidas a definir un
límite mediante ley.
35. Sección con referentes. - Totalidad o parte de la colindancia entre
circunscripciones cuyas leyes de naturaleza demarcatoria no establecen
límites saneados o tramos saneados, pero mencionan elementos
geográficos, centros poblados, núcleos urbanos, asentamientos
dispersos, entre otros, que forman parte del límite o cuya pertenencia es
posible atribuir a alguna de esas circunscripciones. El uso de estos
referentes es obligatorio en el saneamiento de límites.

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PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

36. Sección sin referentes. - Totalidad o parte de la colindancia entre


circunscripciones cuyas leyes de naturaleza demarcatoria no establecen
límites saneados o tramos saneados ni tampoco mencionan elementos
geográficos, centros poblados, núcleos urbanos, asentamientos
dispersos u otros referentes en dichas secciones.
37. Sede administrativa. - Establecimiento o local principal de la
autoridad político-administrativa de una circunscripción.
38. Territorio. - Es el espacio en el que la población genera relaciones
sociales, económicas, políticas y culturales, y desarrolla un sentido de
pertenencia. Sobre dicho espacio se ejerce administración y gobierno.
39. Tiempo de desplazamiento. - Aquel que demanda desplazarse de un
lugar a otro, considerando el recorrido por la ruta que implica menor
tiempo y empleando el medio de transporte más habitual al tipo de
superficie involucrado en ese recorrido.
Su unidad de medida puede expresarse en minutos u horas y su cálculo
lo realiza la SDOT a partir de modelos de accesibilidad mediante el uso
de algoritmos de costo-distancia, que consideren principalmente los
datos actualizados oficiales de la red vial, red hidrográfica, pendientes,
ubicación de centros poblados entre otras fuentes.
Constituye información consistente y comparable que contribuye al
cálculo y determinación de aspectos como cercanía, articulación o
cohesión territorial.
El tiempo de desplazamiento permite definir, entre otros, la cercanía
entre dos (2) centros poblados o núcleos poblados. Mientras menor es el
tiempo de desplazamiento mayor es la cercanía.
40. Tipología de Distritos. - Tipología de distritos aprobada por la
Resolución Viceministerial N° 005-2019-PCM/DVGT, la cual contiene
los siguientes tipos y subtipos de distritos: A0, A1, A2, A3 (subtipos
A3.1 y A3.2), AB, B1, B2 y B3.
41. Tramo determinado. - Parte de un límite que se establece mediante
un acuerdo de límites o informe dirimente en aquellas secciones con
referentes y/o secciones sin referentes y que es susceptible de

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PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

trazo sobre la Cartografía Básica Oficial o, en su defecto, sobre otra


cartografía oficial elaborada por una entidad del Estado.
42. Tramo saneado. - Parte vigente de un límite descrito en una ley de
naturaleza demarcatoria y que es susceptible de trazo sobre la
Cartografía Básica Oficial o, en su defecto, sobre otra cartografía oficial
elaborada por una entidad del Estado.
43. Unidad técnica de demarcación territorial (UTDT). - Unidad de
organización que determine el gobierno regional, encargada de ejercer
funciones en materia de demarcación territorial.
44. Volumen poblacional. - Cantidad de habitantes establecida sobre la
base del último censo nacional de población realizado por el ente rector
del Sistema Estadístico Nacional. Es utilizado obligatoriamente por la
SDOT y las UTDT en el análisis y tratamiento de todas las acciones de
demarcación territorial.

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PARTE I. ANTECEDENTES Y
SITUACION ACTUAL DEL AMBITO
DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
CAPITULO 1. ANTECEDENTES
1.1 Ubicación y Localización

El distrito de Miraflores, se ubica en la parte central de la Provincia


Huamalíes, ubicado geográficamente en la margen izquierda del rio
Marañón, siendo uno de los once distritos de la provincia
Huamalíes. De acuerdo con la delimitación territorial actual, el
distrito de Miraflores, tiene las siguientes colindancias:
➢ Por el Norte y Noreste: Distritos de Singa y Punchao.
➢ Por el Este: Distritos de Chavín de Pariarca.
➢ Por el Sur : Distrito de Puños
➢ Por el Oeste: Departamento de Ancash, provincia Huari, distritos
de Ponto y Huacachi.

1.2 Antecedentes históricos del Ámbito Distrital

Ley N° 8424 de creación del Distrito de Miraflores – Titulo Madre


de los Linderos Miraflores, año 1620.
En la época republicana caracterizada por el inicio de la
independencia, reconociéndose al virreinato del Perú, como un
país autónomo sin injerencia por parte de la Corona española,
que fue resultado de las campañas libertadoras del Sur y del
Norte, viéndose consolidada con la llegada de San Martin al
Perú y declarándose el año de 1821 en Lima, ´´el Perú
independiente´´. Teniendo como tarea una nueva Organización
administrativa la cual no sería muy diferente a la época
Virreinal. De las
intendencias y Partidos de las que se encontraba compuesta la

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administración territorial del Virreynato del Perú se formaron los


departamentos, provincias y distritos, en las Disposiciones sobre
elecciones políticas y municipales (1821-1892), se estableció que
el territorio que se encontraba bajo la protección del Ejercito
Libertador se encontraría dividida en cuatro departamentos, el
departamento de Trujillo, el departamento de Tarma, el
departamento de Huaylas y el departamento denominado de La
Costa.
Huamalíes se encontraba comprendida dentro del departamento de
Huaylas, que se encontraba conformada por los territorios de Huaylas,
Cajatambo, Conchucos, Huamalíes, y Huánuco, esta conformación
territorial se encontraría vigente hasta que se constituya una autoridad
central, erigida por la voluntad de los pueblos. En el documento del
Reglamento dado por el supremo delegado del Perú, sobre el régimen de
las elecciones de Diputados para el congreso del Perú el año de 1822,
aparecen los departamentos de Lima, La Costa, Huaylas, Tarma,
Trujillo, Cusco, Arequipa, Huamanga, Huancavelica, Puno, Maynas y
Quijos, Por ley del 04 de noviembre de 1823, se dividió el departamento
de Huaylas, creándose el departamento de Huánuco, al que, por decreto
de 13 de setiembre, de 1825, se le dio el nombre de Junín. El 14 de
Mayo de 1828 siendo Presidente José de la Mar, en la ley decretada
para la elección de diputados departamentales, el departamento de
Junín, se encuentra compuesto por las provincias de jauja, Pasco,
Huánuco, Huamalíes, Cajatambo, Huaylas, Conchucos Alto, Conchucos
bajo El 2 de enero de
1857, siendo presidente provisorio del Perú, el libertador Ramón
Castilla, la Convención Nacional, expide la ley para la creación de las
primeras Municipalidades, el departamento de Junín, se encuentra
conformado por las provincias de Jauja, Huamalíes, Huánuco, Pasco y
Tarma, la provincia de Huamalíes se encontraba conformada por los
distritos de: Llata, Pachas, Ovas, Baños, Chupán, Huacrachuco,
Huacaybamba, Singa, Aguamiro, Arancay, Jesus, Monzón,
Chavin de Pariarca,
Huallanca, Pinra, Queropalca y Puños, pasando la provincia de Huaylas
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a formar parte del departamento de Ancash. Por decreto de 1867, se


separó la provincia de Huánuco del departamento de Junín, y se le
erigió en Provincia Litoral, la ley de 24 de enero de 1869, separó del
referido departamento, las Provincias de Huánuco y Huamalíes, y erigió
el departamento fluvial de Huánuco, las leyes posteriores denominan a
este departamento Huánuco, únicamente su capital es la ciudad de su
mismo nombre. El 25 de octubre del año de 1893, el departamento de
Huánuco aparece conformada por las provincias de Huánuco, Dos de
Mayo y Huamalíes; la provincia de Huamalíes se encontraba
conformada por los distritos de: Llata, Singa, Arancay, Monzón,
Huacaybamba, Pinra y Huacrachuco. En la actualidad el distrito de
Huánuco se encuentra conformada por las provincias de Huánuco,
Ambo, dos de mayo, Huamalíes, Leoncio Prado, Marañón y Pachitea. La
Provincia de Huánuco creada en la época de la independencia, provincia
de Ambo creada por ley Nº 1598, de 21 de octubre de 1912, su capital
es Ambo, provincia de Dos de Mayo, creada por ley de 5 de noviembre
de 1870, dividiendo la provincia de Huamalíes, provincia de Huamalíes
que figura en el reglamento de 12 de febrero de 1821 formando parte del
departamento de Huaylas, provincia de Leoncio Prado, esta provincia
fue creada por ley Nº 11843 de 27 de mayo de 1952, con el nombre de
Tingo Maria, por ley Nº 12671 de 05 de diciembre de 1956, se le dio la
denominación de Leoncio Prado, la provincia de Marañon, creada por
ley Nº 1595, de 21 de octubre de 1912, su capital es la villa de
Huacrachuco o Marañón, la provincia de Pachitea, creada por ley Nº
2889, de 29 de noviembre de
1918, su capital es Panao. La provincia de Huamalíes actualmente se
encuentra conformada por los distritos de Llata, creada en la época de
la Independencia, distrito de Chavín de Pariarca, creado en la época de
la independencia, este distrito paso a formar parte de la provincia de
Dos de Mayo, por ley de 5 de noviembre de 1870, y la ley número 1099,
de 4 de octubre de 1909, lo reincorporo a la de Huamalíes, el distrito de
Singa, creado en la época de la independencia, el distrito de Arancay
creado el
02 de enero de 1857, el distrito de Monzón creado por ley de 02 de
enero
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de 1857, el distrito de Jacas Grande, creado por la ley N° 4730, el 29 de


octubre de 1923, el distrito de Tantamayo, creado por ley N° 4731, el 29
de octubre de 1923, el distrito de Miraflores, creado por ley N° 8424, de
15 de Julio de 1936, siendo los límites, Por el norte con el río Pucroj o
Jamanga, desde su confluencia con el río Marañon hasta sus orígenes
con el lago Para-Cocha; por el Este, el río Marañon, Por el Sur, el río
Sausaj, desde su confluencia con el río Marañon, hasta su confluencia
con el río Puños y desde este punto una línea que sigue por la cumbre
de las sierras Uchuc – Senga, Urcos y Arin, de tal suerte que toda la
cuenca del río Huacrococha quede dentro de los límites del distrito de
Miraflores, Por el Oeste, otra línea que pasando por las cumbres de las
sierras de Cruz – Huaya y Carcona Punta, va a dar al lago de
Pararacocha, separándolo del distrito de Huacachi de la Provincia de
Huari, en el Departamento de Ancash.

1.3 Linaje Territorial

Es la representación gráfica del proceso histórico de la división política


del Perú desde la época de la independencia. La representación se
realiza mediante un diagrama que contempla la relación jerárquica
“padre-hijo” de las circunscripciones político-administrativas. Se puede
considerar como el “árbol genealógico” de los distritos, provincias y
departamentos. De este modo nos permite establecer el origen o
procedencia de una
circunscripción de una forma gráfico.

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Gráfico N°2 – Linaje Territorial

Fuente: leyes de naturaleza demarcatoria

PARTE II. EVALUACIÓN DEL


MEDIO GEOGRAFICO
CAPITULO 2. DINAMICA DE CENTRO POBLADOS
2.1 Distribución espacial de centros poblados
Según el Artículo 4°, numeral 11 del Reglamento de la Ley N° 27795,
Ley de Demarcación y Organización Territorial, define al centro poblado
todo lugar del territorio nacional donde se asienta una población de
más de ciento cincuenta (150) habitantes con vocación de permanencia,

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PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
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con viviendas organizadas de manera contigua y siguiendo un
determinado patrón, con toponimia propia e identificable.

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También se considera como centro poblado al asentamiento poblacional


con vocación de permanencia que cuenta con más de cincuenta (50) y
hasta ciento cincuenta (150) habitantes siempre que tenga, de manera
continua e ininterrumpida durante los últimos cinco (5) años, un local
educativo donde se brinde educación básica regular de nivel primario o
secundario, o un establecimiento de salud, y siempre que la gestión de
esos servicios no sea municipal, privada, comunal o parroquial. El
asentamiento poblacional que no cumpla con las características
señaladas en los párrafos anteriores se considera como asentamiento
disperso. El centro poblado puede acceder a las siguientes categorías:
caserío, pueblo, villa, ciudad o metrópoli
La distribución de los centros poblados en el distrito de Miraflores, es el
resultado de un proceso dinámico de ocupación del territorio motivado
por dos factores principales:
- El primero, el factor físico geográfico, la capital del distrito
Miraflores, ubicado a la margen derecha del rio Marañón y gran
parte de sus centros poblados y poblados dispersos asentados a lo
largo de las microcuencas de las quebradas Pucroj y Matacancha
que forma parte de la cuenca del rio Marañón; que actúa como eje
ordenador del espacio, ocasionando la ubicación de centros
poblados y poblados dispersos; ubicados principalmente en áreas
de vertientes montañosas y colina empinada a escarpada.
Este amplio espacio territorial del distrito, está articulado tanto en
su interior como en el resto de los distritos vecinos a través de
importantes vías: vías afirmadas, trochas carrozables y caminos
de herradura, que permiten el tráfico o movimiento de vehículos
de pasajeros y de carga; posibilitando el desplazamiento a los
principales servicios y centros laborales, mientras que los
segundos, a los mercados consumidores.

29
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
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- El segundo factor lo constituye la localización de los recursos
naturales y su base productiva, de tipo agrícola y pecuaria que
constituyen sus principales actividades económicas.

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2.2 Jerarquía y Tamaño


El análisis jerárquico de los centros poblados, está en función al
número de habitantes que contiene cada centro poblado. Un sistema de
centros poblados se considera elemental para el desarrollo integral del
distrito, dicho sistema cuenta con un conjunto de centros poblados en
todo el ámbito de estudio, donde cada uno cumple roles y se relacionan
conforme a la estructura socio económico a la que representan.
De conformidad a lo que dispone el “Reglamento de la Ley de
Demarcación y Organización Territorial” aprobado por Decreto Supremo
Nº 133-2023-PCM, en el Art. 72º, numeral 72.1, los centros poblados
del del distrito de Llata; corresponde según criterio poblacional; pueda
ser categorizada y recategorizada, respectivamente.

CUADRO Nº 01
Rango de centros poblados según volumen poblacional

Orden Rango poblacional categoría


1 50 a 1000 habitantes Caserío Menor
2 1001 a 2000 habitantes Pueblo
3 2000 a 5000 habitantes Villa
4 5001 a 500 000 habitantes Ciudad Menor
5 Mas de 500000 habitantes Metrópoli
Fuente: Art. 72° del D.S. 133-2023-PCM.

2.3 Rol de los centros poblados en el Distrito de Miraflores

Miraflores, según su ley de creación cuenta con categoría de Pueblo, es


el centro poblado capital del distrito de Miraflores; de acuerdo al censo
de Población, de Vivienda y de Comunidades Indígenas del año 2017, la
población total del distrito de Miraflores es de 3,127 habitantes; y de
acuerdo al volumen poblacional: cuenta con 03 centros poblados con
categoría de caserío y el resto de poblados dentro de asentamientos
dispersos.
CUADRO N.º 02
Población de centros poblados según censo 2017
DISTRITO MIRAFLORES
MIRAFLORES 1 520

31
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PAMPAS DE FLORES 499

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MATACANCHA 354
SAN JERONIMO DE CHONTA 216
SEÑOR DE MAYO 123
ILAURO 68
MARCASHA 57
SOL DE CASTILLO 55
Asentamientos dispersos 235
TOTAL 3,127

Fuente: INEI CPV 2017


*incluye los poblados y/o asentamientos dispersos menores a 50 habitantes.
2.4 Articulación
Este punto se refiere a la caracterización de los principales canales de
relación e intercambio de los centros poblados capitales ya sea de
provincia o distrito hacia los demás centros poblados:
De acuerdo al análisis realizado el distrito de Miraflores se encuentra
fuertemente articulado a través de carreteras afirmadas, trochas
carrozables y caminos de herradura, con sus centros poblados; y con la
capital departamental; uniéndose a través carretera afirmada y trocha
carrozableː tramo Miraflores – Puños – Llata – Tingo Chico - Chavinillo -
Huánuco, empalmando con la carretera central a la ciudad de Huánuco.
2.5 Redes y Vías de Comunicación
Al respecto, el distrito Miraflores tiene conectividad por la vía Llata
(Huamalíes)- Huánuco y viceversa. El distrito de Miraflores se conecta
por camino de herradura por el espacio de 06 a 08 horas, llegando por
carretera afirmada de los distritos de Puños - LLata, conectándose con
su capital provincial.
De igual manera, el distrito de Miraflores tiene conectividad con el
departamento de Ancash, haciendo la ruta de Miraflores – Puños –
Antamina – Conococha – Huaraz.

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CAPITULO 3. CARACTERISTICAS FISICAS


3.1 Unidades Geomorfológicas
Las unidades geomorfológicas o de relieve presentes en el distrito de
Miraflores, se han delimitado y clasificado teniendo en cuenta la
configuración de los grandes paisajes los mismos que se han formado
como resultado de los procesos endógenos relacionados con la
tectodinamica, tales como el volcanismo, plegamiento, fallamiento; así
como de los procesos morfodinamicos exógenos que modifican los
paisajes o que están modelando otros nuevos, como la denudación en
general. Para cuya determinación se ha utilizado imágenes de satélite,
google heart, cartas nacionales y las observaciones realizadas en la
visita de campo (EDZ Huánuco), que ha permitido identificar diversos
tipos de geoformas que son las diferentes unidades geomorfológicas que
a continuación se detalla:
Vertiente Montañosa y Colina Empinada a Escarpada (Vs1-e)
Esta unidad se encuentra presente en Región Zona Alto Andina con
formaciones de colina y montaña, se caracteriza por presentar
elevaciones de 0 a 1000 m de altura y pendiente mayor a 50%, con
superficie rocosa, cubierta discontinua de material glaciar y peri glaciar,
con erosión muy leve, ocupa la Oeste de los distritos Singa, Punchao,
Miraflores, Puños y Llata.
Vertiente Montañosa Empinada a Escarpada (Vs2-e)
Esta unidad se encuentra en Región Zona Meso Andina con formaciones
de montaña, se caracteriza por presentar elevaciones de 300 a 1000 m
de altura y pendiente mayor a 50% con numerosos escarpes; vertiente
muy agreste alternando superficies rocosas y cubierta de material
coluvial, con erosión mediana a fuerte con alto riesgo de desastre,
atraviesa la parte central de norte a sur de la provincia de Huamalíes,
abarcando parte del territorio de los distritos de Arancay, Jircan,
Tantamayo, Chavín de Pariaca, Jacas Grande, Llata, Puños, Miraflores y
Singa.

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Vertiente Montañosa Moderadamente Empinada (Vs2-d)


Esta unidad se encuentra en Región Zona Meso Andina con formaciones
de montaña, se caracteriza por presentar elevaciones de 300 a 1000 m
de altura y pendiente predominante de 25 a 50%, que alterna superficie
rocosa y cubierta discontinua de material coluvial. Se encuentra en el
sector Sur Oeste del distrito de Miraflores 2.38 Km2 y al este de Puños
con 0.07 Km2 abarcando un área de 2.45 km2 de la provincia
Huamalíes.

Fotos N°1 y 2. Paisaje y relieve del distrito de Miraflores

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Fuente: EDZ de la provincia Huamalíes

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3.2 Clima
El clima del distrito de Miraflores, está caracterizado por la alternancia
estacional los mismos que están controlados por la topografía y la
altitud; presenta un clima de sierra(seco) y lluvioso; presentando
humedad durante todo el año; se encuentra de 2,500 msnm y frio
intenso a los
4,400 msnm, la cual está asociado a diferentes factores como:
temperatura, precipitación; etc.

3.3 Hidrografía
La hidrografía estudia características como el caudal, el lecho,
la cuenca y la sedimentación fluvial de las aguas continentales. Es
habitual que se considere la cuenca hidrográfica de un río como una
región natural específica y que se desarrollen análisis detallados de sus
especificidades. Por otro lado, se conoce como cuenca hidrográfica al
territorio que está drenado por un único sistema de drenaje natural (un
río que desemboca en un mar o en un lago endorreico). Otra noción
importante para la hidrografía es la idea de red hidrográfica, una red de
transporte superficial de agua y sedimentos.
CUADRO N.º 03
Sistema Hidrográfico del Distrito Miraflores

SUB
CUENCA MICROCUENCA
CUENCA
Qda. Pucroj Jamanga
Qda. Manish
Qda. Matacancha
Vertiente del Río
Qda. Putacaragra
Atlántico Marañón
Qda. Huagracocha (huecrococha)
Qda. Pucacorral
Qda. Rangranca
Fuente: ANA, Carta Nacional del IGN a escala 1/100 000, Hoja19j – SINGA y 20j LA UNIÓN

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Foto N°03. Vista de los ríos y quebradas que atraviesan el distrito de


Miraflores

3.4 Riesgos Naturales


Fenómenos de Geodinámica Externa y Seguridad Física
La acción de fuerzas internas y tectónicas, así como la influencia del
medio ambiente han modelado el relieve del distrito de Miraflores.
Los Fenómenos de Geodinámica Externa son todos aquellos que
participan en la evolución del modelado de la superficie terrestre, como
resultado de la interacción de agentes geodinámicos, que pueden ser
percibidos por el hombre. Ocurren bajo diferentes modalidades o
mecanismos, dependiendo del agente principal y los factores que
participan en su origen y desarrollo, pueden ser originados por
remoción en masa, flujos hídricos entre otros. (Medina, Juvenal, 1991)
A continuación, se detallan los principales eventos de geodinámica
externa que tienen ocurrencia más frecuente en el ámbito del territorio
distrital de Miraflores.

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- Deslizamientos
Los deslizamientos de tierra, son el desplazamiento lento y progresivo de
una porción de terreno, más o menos en el mismo sentido de la
pendiente, que puede ser producido por diferentes factores como la
erosión del terreno o filtraciones de agua, los suelos se encuentran en
condiciones de estabilidad precaria, acumulación de materiales en el
lecho de la quebrada, taludes inestables, entre otros. Así como los
derrumbes, que son caídas de franjas de terreno o porciones de suelo
por perdida de estabilidad, ocasionada por fuerza de gravedad,
socavamiento del pie de talud inferior, presencia de zonas de debilidad
(fallas o fracturas), precipitaciones pluviales e infiltración del agua,
movimientos sísmicos y vientos fuertes, entre otros.
- Huaycos
Son deslizamientos de lodo de ocurrencia eventual, que consiste en
flujos rápidos o avenidas intempestivas de aguas turbias que arrasan a
su paso materiales de diferentes tamaños, desplazándose a lo largo de
un cauce definido con desbordes laterales, lo cual es provocado por
precipitaciones pluviales, los suelos se encuentran en condiciones de
estabilidad precaria, acumulación de materiales en el lecho de la
quebrada, taludes inestables, entre otros.

CAPITULO 4. CARACTERISTICAS ECONÓMICO – PRODUCTIVAS


4.1 Recursos potenciales y económicos.
El análisis de estudios anteriores y los trabajos de campo realizados,
nos han permitido identificar la variedad de recursos con que cuenta el
distrito de Miraflores; la misma que está en función a la aptitud
productiva de sus suelos, recursos naturales, turísticos, hídricos,
forestales; sumándose a ello la presencia de ecosistemas de singular
importancia, como son las áreas naturales protegidas (valor ambiental
de especies de flora, fauna y ecosistemas únicos). Todos ellos
condicionados por factores climáticos, que a su vez son productos de la
localización latitudinal, longitudinal y altitudinal del espacio geográfico,

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sumándose a ello, las condiciones geomorfológicas y geodinámicas. La
variedad de

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todos estos recursos ambientales potenciales, ha dado lugar al


desarrollo de diversas actividades económicas, permitiéndonos
establecer espacios económicos dentro del distrito.
4.1.1 Oferta ambiental
La oferta ambiental lo constituyen aquellos recursos naturales
potenciales y disponibles, que pueden ser aprovechados y utilizados por
la población del distrito para su propio beneficio, producto de su
habilidad e ingenio para extraerlos y/o transformarlos a fin de satisfacer
sus necesidades. Estos recursos naturales están condicionados por
factores climáticos, que a su vez son producto de la localización
latitudinal, longitudinal y altitudinal del espacio geográfico,
complementándose a ello los factores geomorfológicos y geodinámicas
que han perfilado el paisaje natural.
4.1.1.1 Aptitud productiva de la tierra
Es uno de los recursos naturales más importantes, de ahí la necesidad
de mantener su productividad, para que a través de él y las actividades
extractivas desarrolladas se establezca un equilibrio entre la producción
y su rendimiento, teniendo en cuenta el acelerado incremento del índice
demográfico.
En este sentido, en parte del estudio hemos tratado de identificar las
clases de tierra de acuerdo a su capacidad de uso mayor, asociándolos
de acuerdo a su aptitud productiva. Tal como se expone en el Mapa de
Recursos Económicos Ambientales y Potenciales, elaborado en base a
los criterios técnicos establecidos en el Reglamento de Clasificación de
Tierras por su Capacidad de Uso Mayor aprobado por el D. S. Nº 017-
2009-AG y el mapa de Capacidad de Uso mayor de Tierras de la
ONERN, conforme a continuación se describe:
a) Tierras aptas para pastos, asociadas a tierras de protección (P-X).

Estas tierras se localizan en la parte Sur y Oeste de la provincia


Huamalíes,

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abarcando los distritos Llata, Puños, Miraflores, Punchao y Singa; Estas
tierras no reúnen condiciones ecológicas mínimas requeridas para
cultivo

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en limpio o permanente, pero si el uso temporal para pastoreo, sin


deteriorar la capacidad productiva del mismo ni alterar el régimen
hidrológico de la cuenca.
Ocupa mayormente las unidades geomorfológicas de valles estrechos
y/o encañonados entre los 1000 m.s.n.m. a 1500 m.s.n.m.
aproximadamente.

b) Tierras de protección, asociadas a tierras aptas para producción


forestal y para pastos (X-F-P)
Las tierras de protección (X) es preciso mencionar que las tierras de
protección agrupan aquellas tierras que no tienen las condiciones
ecológicas ni edáficas requeridas para la explotación de cultivos, pastos
o producción forestal y también otros tierras que presentan vegetación
natural boscosa, su uso no es económico y deben ser manejados con
fines de protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores
escénicos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o de
interés social. Las tierras de aptitud forestal (F) incluyen aquellas
tierras que, por sus severas limitaciones de orden edáfico y topográfico,
no son aptos para la actividad agropecuaria, quedando relegadas
fundamentalmente para el aprovechamiento y producción forestal.
Las tierras aptas para pastos (P) comprenden aquellas tierras que por
sus limitaciones edáficas no permite la implementación de cultivos
anuales o permanentes, pero que si presentan condiciones aparentes
para el cultivo de pastos.
La asociación de estos tres tipos de tierras se da a lo largo de los
márgenes del río Marañón, abarcando los distritos de Arancay, Jircan,
Tantamayo, Chavín de Pariarca, y Jacas Grande en el margen derecho y
en el margen izquierdo los distritos de Llata, Puños, Miraflores,
Punchao y Singa de la provincia Huamalíes.
c) Tierras de protección, asociadas a tierras aptas para pastos y
tierras aptas para producción de cultivos en limpio (X-P-A)

37
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Este grupo de tierras se encuentran distribuidos en la Margen derecho
los distritos Arancay, Jircan, Tantamayo, Chavín de Pariarca y Jacas

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Grande y en la Margen Izquierdo los distritos de Llata, Puños,


Miraflores, Punchao y Singa, con clima semirrígido lluvioso, ocupando
laderas empinadas, está compuesta por tres unidades de tierras
principales: un primer grupo, tipificado por aquellas tierras de
protección con limitación de suelos y factor de erosión (75% de la
extensión de la asociación); un segundo grupo de tierras, asociadas a
tierras apropiadas para pastos (15% de la asociación) con calidad
agrologica baja, suelos con limitación y factor de erosión y tierras aptas
para cultivos en limpio (alrededor de
10%), calidad agrologica baja
sobre pendientes moderadas y suelos relativamente profundos.
Ocupa mayormente las unidades geomorfológicas de valles estrechos,
colinas
andinas y áreas glaseadas, entre los 2000 m.s.n.m. a 3000 m.s.n.m.,
aproximadamente; esta asociación se encuentra en los diez distritos de
la provincia Huamalíes; que se caracterizan por la presencia de
comunidades arbustivas que mantienen su follaje verde durante el año,
con una morfología especial que le permite contrarrestar las bajas
temperaturas y alta humedad del medio, siendo las especies más
comunes: chilca, tarwi, queñua, aliso, eucalipto, quishuar entre otras.
Debido a las condiciones climáticas de frío boreal y frígido o de tundra,
con precipitaciones promedio de 09°c; siendo la agricultura de secano,
el cual se caracteriza por el cultivo de papa, maíz, trigo, quinua,
numia, , oca,habas, linaza, olluco, mashua, hortalizas (col, cebolla
china, lechuga, espinaca, etc.) y las frutales (durazno,) que se adaptan
al clima y especies naturales que permiten el desarrollo pecuario dentro
de ellos los animales mayores son vacuno, ovino, porcino, bovino y los
animales menores cuy, conejo gallinas, patos, etc.

Cuadro N°04: Superficie de Las Unidades de Capacidad de Uso


TIERRAS
Mayor Y APTITUD
de Tierras – Distrito Miraflores CLASIFICACIÓN
Tierras aptas para pastos, asociadas a tierras de protección P-X
Tierras de protección, asociadas a tierras aptas para
X-F-P
producción forestal y para pastos

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Tierras de protección, asociadas a tierras aptas para pastos y X-P-A


tierras aptas para producción de cultivos en limpio
FUENTE: ONERN – 1982

4.1.1.2 Recursos Turísticos


El Turismo, actividad denominada, como "La Industria sin Chimenea",
es la cual se moviliza en forma masiva a millones de personas en el
mundo, aportando grandes impactos económicos, sociales, culturales y
ambientales, en regiones donde son receptoras de flujos de visitantes
atraídos por la variedad de recursos turísticos, una buena calidad de
servicios y una excelente cultura turística de la población; generando
ingresos económicos y financieros tanto para el erario nacional, regional
y local; a la vez mejorando el nivel de ingresos y la calidad de vida de la
población involucrada.
Cuando se visita el distrito de Miraflores, las personas, generalmente se
ubican la capital distrital y realizan turismo vivencial, como centros de
operaciones para luego desplazarse a los diferentes lugares turísticos.
La geografía diversa hace qué la clase de actividad turística sea del tipo
no convencional y por las condiciones culturales y naturales que las
principales corrientes sean: ecoturismo, etnoturismo, turismo científico
y turismo de natura-aventura existiendo muchos otros, pero de carácter
complementario a los antes mencionados, este distrito es un destino
especial donde predomina la naturaleza, con hermosos paisajes
naturales y la parte recreativa.

CUADRO N.º 05
Recursos Turísticos del distrito de Miraflores

Nombre de la zona Se encuentra en el


Descripción del potencial
turística Distrito:
Castillo Puyac Jirca Miraflores Zona Arqueológica

Huahuan Apay Miraflores Zona Arqueológica

Huariyog Miraflores Zona Arqueológica

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Ruinas de Puyac Miraflores Zona Arqueológica

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Nombre de la zona Se encuentra en el


turística Distrito: Descripción del potencial

Wilca Jirca Miraflores Zona Arqueológica

Sacaywua Miraflores Zona Arqueológica

Siriampu Sacan Miraflores Zona Arqueológica

China Siriampu Miraflores Zona Arqueológica

Santu Machay Miraflores Zona Arqueológica

Ichay Huayin Miraflores Zona Arqueológica

Matacancha Miraflores Paisaje Natural

Sausag Miraflores Paisaje Natural

Iglesia de Miraflores Miraflores Colonial


EDZ Huamalíes

Foto N°04. Vista de recursos turísticos

(Huahuan Apay)

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4.1.1.3 Festividades

En el distrito de Miraflores, también se realizan festividades


importantes, las cuales son:

CUADRO N. 6 Festividades del Distrito de Miraflores

Festividades Fecha
Distrito
Fiesta Carnavales Febrero - Marzo
Llama Garpuy 07 de junio
Corpus Cristi 09 de Junio
Miraflores Aniversario del distrito 15 de julio
Fiesta el Rosario 10 de Octubre
Navidad 24 de diciembre
Varacuy 01 de enero
Fuente: EDZ Huamalíes

4.2 Actividades Económico – Productivas


La economía del distrito de Miraflores, se caracteriza por el retraso
tecnológico, falta de asesoramiento técnico de los medios de producción,
debido a bajos niveles educativos de los agricultores y estrechez del
mercado local y regional, que trae como consecuencia bajos niveles de
producción y productividad.
La estructura económica y productiva agropecuaria, en mayoría es
orientada al autoconsumo y mercado local, debido a bajos niveles
tecnológicos, falta de análisis del suelo, escasez de agua, generando
bajo rendimiento productivo, nula asistencia técnica, capacitación,
carencia de financiamiento y débil sistema de información de mercado,
por ende, su contribución en la generación de valor agregado es nula y
escasa en la aportación del Producto Bruto Interno Regional.
Dentro de las actividades económicas productivas en el distrito de
Miraflores, existe una predominancia de las actividades primarias
(agrícola, ganadera, forestal), en los poblados de predominancia rural,

41
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seguido de las actividades terciarias, como el comercio y prestación de
servicios; y por último las actividades secundarias, de construcción,

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restaurantes, hoteles, transporte las cuales generan ingresos y trabajo a


los pobladores; con gran repercusión dentro del panorama económico
del distrito que se ve reflejado en el Producto Bruto Interno, estas son
atendidas por una Población en edad de trabajar(PET) de 675 personas
de 15 años a más según el Censo de Población y Vivienda 2017.
En lo que se refiere al abastecimiento de artículos de primera necesidad,
como: alimentos y abarrotes estos se proveen de las capitales
provinciales vecinas y centros poblados de importancia.
Cuadro N° 07: Miraflores, Población en edad de trabajar de 15
Años a Más, Según Sectores Económicos Año 2017

Población en edad de trabajar - PET


Provincia /Distrito Sectores Económicos
total
Primario Secundario Terciario
Miraflores 675 473 116 86
FUENTE: INEI Censos Nacionales de Población Vivienda 2017
4.2.1 Estructura del sector económico.
El sistema productivo del distrito de Miraflores con relación al PET, se
hallan estructurado en tres grandes sectores en el siguiente orden:
1.- Sector Primario
2.- Sector Secundario
3.- Sector Terciario
En el cual este comportamiento de ocupación del PET nos indica
aspectos muy importantes:
1. Sector Primario; constituye el 69.85% (473 personas) se dedica
mayormente a la agricultura en el cultivo de papa, maíz, oca,
olluco, tubérculos, quinua, trigo, alfalfa y otros cultivos de pan
llevar típicos de la sierra.
2. El Sector Secundario, el 17.31% (116 personas) a la actividad
económica secundaria de los cuales esta actividad se dirige a la
transformación de materia prima de productos agropecuarios,
panificadoras, pequeñas molineras, etc.
3. El Sector Terciaria, el 12.84% (86) del PET, donde hay
establecimientos comerciales de mediana envergadura, como

43
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bodegas de venta de abarrotes al por menor y mayor,
restaurantes,

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hospedajes, tiendas multiservicios, boticas, servicios


gubernamentales, educativos, salud y turísticos.
Cuadro N° 8: Distrito Miraflores; Población en edad de trabajar –
PET de 15 Años A Más, Según Sectores Económicos Año 2017
(%)

Población en edad de trabajar - PET (%)


Provincia /Distrito Sectores Económicos
Total
Primario Secundario Terciario
Miraflores 100.00 69.85 17.31 12.84
FUENTE: INEI Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017

Gráfico N° 03: Representación de la Estructura Económica del


Distrito Miraflores

PET DISTRITO DE MIRAFLORES

Terciario

Secundaria

Primaria

0 10 20 30 40 50 60 70

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CAPITULO 5. CARACTERISTICAS SOCIO – CULTURALES


5.1 Población: características, dinámica y composición
5.1.1 Dinámica y composición
Cuando hablamos de “composición de la población” nos referimos a las
diferencias entre individuos, por cuanto es la forma en que se distribuye
la población en relación a la presencia o ausencia, en sus componentes,
de alguna característica identificable. Esto es posible porque los
individuos que componen una población poseen características
biológicas, económicas y culturales diferentes respecto a las cuales se
posibilita agruparla en categorías más o menos homogéneas a las que
podríamos llamar “sub poblaciones”. Así la población puede ser
clasificada atendiendo al sexo, edad, estado civil, grado de instrucción,
nivel educacional, área de residencia, etc.
5.1.2 Distribución espacial de la población
La distribución poblacional del distrito de Miraflores, varía de acuerdo a
sus necesidades los centros poblados de mayor cantidad de habitantes
son aquellos que tienen servicios tanto para educación y salud como
servicios básicos de abastecimiento.
5.1.3 Tasa de crecimiento poblacional
La tasa de crecimiento intercensal, es el indicador que evalúa la
velocidad del incremento intercensal de la población en términos
relativos.
De acuerdo al Cuadro N.º 9, la población del distrito de Miraflores en el
periodo intercensal 1993-2007 tuvo una tasa de crecimiento intercensal
positiva de 0.085 %; y respecto al periodo intercensal 2007-2017;
también tiene una tasa de crecimiento intercensal positiva de 0.010 %.
Es importante mencionar que el distrito de Miraflores; como la mayoría
de los distritos fue perjudicado grandemente por el último censo oficial
2017 realizado por el INEI.

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CUADRO N.9
Tasas de crecimiento intercensal 1993, 2007 y 2017-Distrito
Miraflores
Tasa de Crecimiento
Población Total
Distrito Inter censal
1993 2007 2017 1993-2007 2007-2017
Miraflores 3,419 3,460 3,127 0.085 0.010
Fuente: Censo de Población y Vivienda 1993, 2007 y 2017 –
INEI

5.1.4 Proyección Poblacional


Las estimaciones poblacionales se realizaron de acuerdo a las tasas de
crecimiento intercensal de los dos últimos censos nacionales, con la
finalidad de observar el comportamiento del crecimiento poblacional en
el futuro, los resultados siguientes:
CUADRO N.º 10 Proyección Poblacional

TASA DE
CRECIMIENTO
DISTRITO POBLACION ANUAL POBLACION PROYECTADA *
PROMEDIO
1993 2007 2017 93-07 07-2017 2020 2021 2022 2023
Miraflores 3,419 3,460 3,127 0.085 0.010 3,187 4,057 4,210 4,312

Elaboración en base a los Censos Nacionales de Población y Vivienda. 1993, 2007 y 2017- INEI.

Tal como se observa la población proyectada es creciente; sin embargo,


la tendencia en mínima en crecimiento, dado el mal proceso realizado
por el INEI en el último censo 2017; y a su vez la falta de oportunidades
laborales, salud y educacionales en el distrito y provincia.
5.2 Servicios sociales
5.2.1 Saneamiento básico
a) Agua: en la siguiente tabla se muestra las diferentes modalidades
de abastecimiento de agua; representando un 82.13 % las
viviendas que se atiende con agua de “red pública dentro de la
vivienda”, el 12.13% con “Pozo” (agua subterránea) y el 0.75 %
“agua fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación”, estas
tres formas que se mencionan son las de mayor relevancia en el
distrito de Miraflores y sintetizan la realidad del mismo.

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CUADRO N.º 11 – Saneamiento Básico

V: Abastecimiento de agua en Casos % Acumulado %


la vivienda
Red pública dentro de la vivienda 657 82.13% 82.13%
Red pública fuera de la vivienda, 6 0.75% 82.88%
pero dentro de la edificación
Pilón o pileta de uso público 4 0.50% 83.38%
Pozo (agua subterránea) 97 12.13% 95.50%

Manantial o puquio 19 2.38% 97.88%


Río, acequia, lago, laguna 16 2.00% 99.88%
Vecino 1 0.13% 100.00%

Total 800 100.00% 100.00%

Fuente: Censos Nacionales INEI 2017: XII de Población y VII de Vivienda.

b) Desagüe: en el distrito de Miraflores, el 47.50 % del total de


viviendas usan pozo ciego o negro, el 34.13 % tiene el servicio de
desagüe dentro de la vivienda, el 7.38 % del total de vivienda realiza sus
necesidades a campo abierto o al aire libre y el 6.50 % con Pozo séptico,
tanque séptico
o biodigestor.
CUADRO N° 12 – Desagüe
V: Servicio higiénico que tiene la Casos % Acumulado %
vivienda
Red pública de desagüe dentro de la 273 34.13% 34.13%
vivienda
Red pública de desagüe fuera de la 4 0.50% 34.63%
vivienda, pero dentro de la
edificación
Pozo séptico, tanque séptico o 52 6.50% 41.13%
biodigestor
Letrina (con tratamiento) 28 3.50% 44.63%
Pozo ciego o negro 380 47.50% 92.13%
Campo abierto o al aire libre 59 7.38% 99.50%
Otro 4 0.50% 100.00%

Total 800 100.00% 100.00%

Fuente: Censos Nacionales INEI 2017: XII de Población y VII de Vivienda.


c) Energía Eléctrica; en el distrito Miraflores, el 57.00 % del total de
viviendas se encuentran abastecidas del servicio de luz eléctrico y el

48
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43.00 % del total de vivienda se encuentran desabastecidas del servicio
eléctrico, resultado que muestra el déficit de este servicio en el ámbito
de estudio.

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CUADRO N° 13 – Energía Eléctrica


V: La vivienda tiene alumbrado Casos % Acumulado %
eléctrico por red pública
Sí tiene alumbrado eléctrico 456 57.00% 57.00%
No tiene alumbrado eléctrico 344 43.00% 100.00%

Total 800 100.00% 100.00%

Fuente: Censos Nacionales INEI 2017: XII de Población y VII de Vivienda.

d) Educación
La educación es un proceso de socialización de las personas a través del
cual se desarrollan capacidades físicas e intelectuales, habilidades,
destrezas, técnicas de estudio y formas de comportamiento ordenadas
con un fin social.
Según la Estadística de Calidad Educativa (ESCALE 2023), el distrito de
Miraflores, tiene un total de 19 Instituciones Educativas (II.EE.); no
incluyéndose 04 modalidad de nivel inicial no escolarizado.
Contando con 07 instituciones de nivel inicial, 09 de nivel primario y 04
de nivel secundario; Asimismo, en el mencionado distrito hay un total
de
865 estudiantes y 84 docentes.

CUADRO N.º 14: Establecimientos Educativos en el distrito de


Miraflores

Alumno Docent Seccio


s es nes
(Censo (Censo (Censo
Nivel / educati educati educati
Nombre de IE Modalidad Dirección de IE vo) vo) vo)
Inical No
GOCHAGOY Escolarizado GOCHAGOY 4 0 2
Inical No
MARCASHA Escolarizado MARCASHA 10 0 3
Inical No
HUANCAYOC Escolarizado HUANCAYOC 3 0 2
Inical No
JOSE GALVEZ Escolarizado JOSE GALVEZ 5 0 3
150 Inicial - Jardín MATACANCHA 33 2 3
090 Inicial - Jardín PAMPAS DE FLORES 27 2 3
033 Inicial - Jardín MIRAFLORES 91 6 6
SAN GERONIMO DE
470 Inicial - Jardín CHONTA 21 2 3
665 Inicial - Jardín SEÑOR DE MAYO 4 1 2
666 Inicial - Jardín SOL DE CASTILLO 1 1 1
33359 Inicial - Jardín ILAURO 10 1 2

50
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33256 Primaria SEÑOR DE MAYO 6 1 3
32820 Primaria SOL DE CASTILLO 12 1 6
32466 Primaria MATACANCHA 0 0 0

51
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
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SAN JERONIMO DE
32465 Primaria CHONTA 51 3 6
32411 Primaria PAMPAS DE FLORES 64 5 6
32410 HIPOLITO
ALVARADO FLORES Primaria MIRAFLORES 204 15 12
32988 Primaria JOSE GALVEZ 10 1 4
33359 Primaria ILAURO 12 1 5
32941 Primaria GOCHAYOG 9 1 4
REPUBLICA DE
DANIEL JOEL JARA INGA Secundaria MIRAFLORES 196 22 10
COLEGIO NACIONAL Secundaria PAMPAS DE FLORES 54 10 5
SAN JERONIMO DE
32465 Secundaria CHONTA 38 9 5
32466 Secundaria MATACANCHA 0 0 0

Fuente: MINEDU – Escale 2023

e) Salud; según los mapas georreferénciales MINSA e intersectoriales


(GEOMINSA), el distrito de Miraflores, cuenta con 01 establecimiento de
salud (EE.SS.) que está ubicado en la capital distrital; cuya atención es
preventiva-promocional, con categoría I-2. Ver la siguiente tabla.

CUADRO N.º 15: Establecimientos de Salud en el distrito de Miraflores


Numero
Nombre del
Centro Poblado de Categoría Condición
Ee.Ss. Establecimiento de Salud

Miraflores 1 Puesto de Salud I-2 En funcionamiento


Total 1

Fuente: MINSA 2023

5.3 Identidad Cultural


Según el Mapa Etnolingüística Oficial del Perú, (publicado el
14/11/2018, por el MINEDU, Ministerio de Cultura e INEI), en el
distrito de Miraflores, existía la familia lingüística quechua y Romance,
cuya etnia es Ancash – Yaro; Ashaninca, Shipibo – Conibo y Aimare; sin
embargo, debido a la influencia externa desde tiempos de la colonia,
actualmente se tiene una familia lingüística que habla el castellano,
como idioma materno.

52
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Según Cuadro Nº 16 se observa, que en el Censo Nacional de Población
y Vivienda del año 2017; se tiene que el idioma materno más extendido

53
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dentro de la población de la provincia es el castellano y en los distritos


también se observa la misma tendencia, donde los porcentajes para el
idioma castellano como idioma materno son mayores al 85.95 % y como
idioma materno de segundo orden es el quechua que a nivel provincial
es de 15.90 % y a nivel de los distritos, la población nativa de la zona
habla los idiomas de Shipibo, Aymara, Ashaninca.
CUADRO N.º 16
Miraflores: identidad cultural por idioma materno y etnia
Idioma
% Etnia
Distrito Materno
QUECHUA 10.60
CASTELLANO 83.62
SHIPIBO -
0.17
CONIBO
Miraflores ASHANINCA 0.50 ANCASH – YARO
QUECHUA 18.71
ASHANINKA 0.17
AYMARA 0.40

Fuente: Censos Nacionales INEI 2017: XII de Población y VII de Vivienda.

5.3.1 Características Socio Culturales


A. Tipo de Sociedad
La población del distrito de Miraflores, ubican como su posición
ideológica por la situación que ocupan dentro de la producción y en
el poder político administrativo que ostentan. Por tanto, pequeños
grupos de familia quieren imponer sobre los otros.
La relación del sector urbano como rural, es que los primeros
consideran poseer el dominio de opinión con respecto a los
agricultores y casi siempre detentan el poder administrativo y
buscan afianzar su predominio.
El distrito de Miraflores se encuentra ligada a las costumbres
urbanas de las provincias de Huamalíes, Huánuco y de los
departamentos de Ancash, en razón a su conectividad, atracción y
sus anexos tanto económicos como socio culturales.
B. Estratos Sociales

54
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Podemos distinguir las siguientes divisiones sociales.

55
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Estrato Bajo Agrícola:


Comprende a los asalariados del sector agropecuario, educación oscila
entre los 0 grados y los 6 años de educación, con una alta proporción de
analfabetos o semianalfabetos son “agricultores propietarios” que se han
declarado asalariados o bien trabajadores por cuenta propia. El grupo
es heterogéneo, en el sentido que comprende campesinos (pequeños
propietarios que trabajan familiarmente sus tierras), campesinos
proletarizados (venden ocasionalmente su fuerza de trabajo) y
proletarios agrícolas. La categoría de ocupación está clasificada en
obreros, trabajador familiar no remunerado, trabajador independiente o
por cuenta propia. Es el estrato que tiene la mayor proporción de
mujeres (35.0%) de los 5 estratos clasificados.
Estrato Bajo No Agrícola
Es la mejor definida como clase o estrato social exclusivamente por
asalariados que desempeñan funciones manuales en la producción de
bienes o servicios. Es predominantemente urbana y su nivel de
educación está entre los 0 grados y 6 años de educación, pintores y
conductores de maquinarias y medios de transporte; trabajadores no
calificados, industrias manufactureras, construcción, peones de carga
y vendedores ambulantes y otros afines. Tiene como categoría de
ocupación obrero, trabajador familiar no remunerado, trabajador del
hogar, trabajador independiente o por cuenta propia. Comprenden al
22.2% de las mujeres en edad fértil.
Estrato Medio Bajo
En este estrato Están comprendidos, desde los que tienen algún nivel de
educación primaria hasta los que no llegaron a concluir la educación
superior o los que tienen educación superior no universitaria, y como
ocupación principal son técnicos de nivel medio y trabajadores
asimilados; jefes y empleados de oficina; trabajadores calificados de los
servicios personales, protección, seguridad y vendedores del comercio

56
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y mercado, no incluye a los vendedores al por mayor ni a los
vendedores ambulantes.

57
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
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Su categoría de ocupación es empleada, trabajador independiente o por


cuenta propia, empleador o patrono. Configuran este grupo el 30.0% de
mujeres.
C. La Familia
Como núcleo básico de la sociedad conserva sus características
comunales en relación a su actividad económica, pero en general,
conserva tradiciones y reglas de tipo patriarcal.
Composición familiar.
La composición familiar en Miraflores es en promedio es de 5
habitantes, es decir 5 hijos por familia.

CUADRO N° 17
COMPOSICION FAMILIAR
Miembros Nº de
integrantes
promedio
Padres 2
Hijos 4–9

Total 6 – 11
Censo del INEI – 2017

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PARTE III. ANALISIS Y


SUSTENTACION TECNICO LEGAL DE
LAS PROPUESTAS DE
DELIMITACIÓN TERRITORIAL
CAPITULO VI
6. Base Legal

El distrito de Miraflores sustenta la propuesta de delimitación


territorial de sus colindancias interdistritales de acuerdo con LEY
8424 (TITULO MADRE) Y LA LEY N°27795 DE DEMARCACION Y
ORGANIZACIÓN Y SU REGLAMENTO, DECRETO SUPREMO
N°191-2020-PCM, tal como se describe a continuación:
Artículo 10.- Prelación de las fuentes para el análisis y tratamiento
de las acciones de demarcación territorial
10.1 Para el análisis y tratamiento de las acciones de demarcación
territorial, la SDOT o la UTDT correspondiente acuden en primer
lugar a las leyes de naturaleza demarcatoria.
10.2 Ante la deficiencia o ausencia de información en dichas leyes se
acude indistintamente a las siguientes fuentes complementarias de
primer orden: (i) acta de acuerdo de límites intradepartamentales
ratificado por el consejo regional y/o (ii) informe dirimente de la
UTDT ratificado mediante acuerdo del consejo regional y/o (iii) acta
de acuerdo de límites interdepartamentales ratificado por los
respectivos consejos regionales y/o (iv) informe dirimente de la
SDOT.
10.3 Solo de ser insuficientes las fuentes a que se refieren los
párrafos precedentes del presente artículo se podrá emplear
indistintamente, para efectos de análisis, la información contenida
en fuentes complementarias de segundo orden: (i) acta de acuerdo
de límites
intradepartamentales que no haya sido desestimado y que se
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encuentre pendiente de ratificación por el consejo regional


correspondiente y/o (ii) informe dirimente de la UTDT que no haya
sido desestimado y que se encuentre pendiente de ratificación por el
consejo regional correspondiente y/o (iii) acta de acuerdo de límites
interdepartamentales pendiente de ratificación en tanto no haya sido
desestimado por alguno de los consejos regionales.
10.4 Ante la ausencia de información de las fuentes señaladas en los
párrafos anteriores del presente artículo se podrán emplear como
fuentes secundarias de apoyo a las tareas de análisis, las que se
señalan a continuación y en el siguiente orden de prelación: a) Actas
de acuerdo técnico de límites que no haya sido desestimado o
rechazado. b) Expediente de una ley de naturaleza demarcatoria, en
tanto no contradiga el texto de dicha ley. c) Información elaborada
por el ente rector del Sistema Estadístico Nacional referida a los
centros poblados identificados en el censo de población
inmediatamente anterior y posterior a la ley de naturaleza
demarcatoria de las circunscripciones involucradas y, de
corresponder, el censo de población inmediatamente anterior y
posterior a la última ley de naturaleza demarcatoria que modifica el
ámbito de dichas circunscripciones.
10.5 Para el análisis de una ley de naturaleza demarcatoria se utiliza
la cartografía que dicha ley señale de manera expresa como fuente
empleada.
10.6 En el caso de que no se cuente con dicha cartografía o la ley no
la indique se utiliza la cartografía básica oficial en sus diversas
escalas–actual e histórica–o en su defecto aquella a escala adecuada
elaborada por otras entidades de gobierno de nivel nacional, con
especial énfasis en la de fecha más cercana a la dación de la ley de
naturaleza demarcatoria.

53
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Artículo 11.- Criterios técnico-geográficos para la elaboración de la


memoria descriptiva
11.1 La memoria descriptiva de un límite identifica los elementos
geográficos y detalla de manera precisa el modo cómo se conectan.
Los elementos mencionados en la memoria descriptiva y la manera
cómo se conectan deben ser susceptibles de identificación en el
terreno y sobre la cartografía respectiva. Los elementos geográficos
se clasifican en elementos geográficos naturales y elementos
geográficos antrópicos.
11.2 Excepcionalmente se podrán utilizar en las memorias
descriptivas, de manera sustentada: a. Coordenadas UTM, DATUM
WGS84, como referencia de apoyo para la identificación de
elementos geográficos. b. Puntos de coordenada UTM, DATUM
WGS84, líneas rectas o líneas quebradas, en caso de no contar
con elementos geográficos. c. Infraestructura de naturaleza variable
o temporal ante ausencia de elementos geográficos, siempre que
cuenten con coordenadas UTM, DATUM WGS84, como referencia
de apoyo para su identificación.
11.3 En ningún caso las memorias descriptivas utilizan: a.
Elementos comprendidos en acuerdos privados, contratos o actos
unilaterales.
b. Linderos de propiedad privada, linderos de comunidades
campesinas o nativas, o linderos de hecho. c. Elementos de difícil
identificación en el terreno establecidos por acuerdo de las partes. d.
Expresiones indeterminadas, imprecisas o genéricas. e. Formas
arbitrarias o subjetivas que sean contrarias a los principios y
criterios técnico-geográficos desarrollados en el presente reglamento.
11.4 Acompaña a la memoria descriptiva la cita de la fuente
cartográfica empleada para su elaboración, señalándose además el
año, número de edición, código u otra información relevante que
permita la identificación de dicho documento cartográfico.

54
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11.5 Para la elaboración de la memoria descriptiva se acude a


fuentes cartográficas en el siguiente orden de prelación:
a. Cartografía Básica Oficial a la que se refiere la Ley N° 27292, Ley
del Instituto Geográfico Nacional.
b. Cartografías oficiales a escala adecuada elaboradas por entidades
de gobierno de nivel nacional.
c. Planos urbanos topográficos o cartografía de carácter catastral
elaborada por la municipalidad respectiva. Estas fuentes se utilizan
para áreas urbanas en tanto estén aprobadas por el concejo
municipal provincial involucrado, previa coordinación con la SDOT.
d. Cartografías elaboradas a partir del empleo de sensores remotos,
previa coordinación con la SDOT.

Artículo 44.- Proceso


44.1 Inicio
Luego de notificado el informe de apertura del SOT conforme a lo
señalado en el numeral 21.1 del artículo 21 del presente reglamento,
el gobierno regional elabora el informe de apertura del expediente
individual de delimitación de la colindancia que es objeto de
tratamiento, tomando en consideración lo señalado en el informe
inicial de límites del EDZ aprobado. El proceso de delimitación inicia
con la notificación del informe de apertura del expediente individual
a los gobiernos locales provinciales y distritales involucrados.
Conjuntamente con la notificación de dicho informe, el gobierno
regional solicita a los gobiernos locales provinciales o distritales,
según corresponda, la acreditación de los equipos técnicos que
participarán en dicho proceso. En un plazo no mayor a sesenta (60)
días hábiles contados desde dicha notificación, los alcaldes
provinciales o distritales, según corresponda, mediante oficio
acreditan a su equipo técnico, los que están conformados
necesariamente por servidores y/o funcionarios del gobierno local
hasta por un máximo de cuatro (4) integrantes. La modificación de la

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conformación del equipo técnico requiere de un nuevo oficio del


alcalde provincial o distrital dirigido al gobierno regional. Una vez
acreditados los equipos técnicos, el gobierno regional los convoca a
efecto de informarles respecto a los principios, fuentes, criterios y
metodología que serán utilizados en el proceso de delimitación
intradepartamental. Las partes acuerdan, en una o más reuniones,
si el tratamiento es integral o por tramos, así como su
respectivo cronograma. Dicho acuerdo puede ser modificado
posteriormente por consenso de las partes. En el caso de que no se
llegue a un acuerdo respecto a la forma de tratamiento o al
cronograma antes mencionados, las partes presentan su propuesta
técnica al gobierno regional en un plazo de ciento veinte (120) días
hábiles contados a partir de la fecha de dicha reunión. La no
acreditación de alguno de los equipos técnicos, la falta de acuerdo
respecto a la forma de tratamiento del límite y/o cronograma o la
inasistencia injustificada a las reuniones convocadas por el gobierno
regional, no impide la continuación del proceso de delimitación
intradepartamental.
44.2 Presentación de propuestas
En el plazo fijado en el cronograma o en el establecido por el
gobierno regional, el gobierno local provincial remite al gobierno
regional su propuesta técnica de delimitación interprovincial, previa
opinión de los gobiernos locales distritales, y los gobiernos locales
distritales remiten al gobierno regional sus propuestas técnicas de
delimitación interdistrital. La propuesta de delimitación del distrito
cercado es elaborada por el gobierno local provincial. Dichas
propuestas se sustentan en los principios, criterios y requisitos
desarrollados en la Ley N° 27795, el presente reglamento y los
lineamientos que la SDOT apruebe para tal efecto. El gobierno
regional remite estas propuestas a los gobiernos locales involucrados
para su conocimiento. La no remisión de tales propuestas no afecta
el desarrollo del proceso de
delimitación intradepartamental.
56
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44.3 Consenso
a) Consenso técnico Habiéndose presentado o no las propuestas
técnicas dentro del plazo correspondiente, el gobierno regional
convoca a los equipos técnicos acreditados de los gobiernos locales
para que logren un acuerdo técnico de límites en las secciones con
referentes y/o secciones sin referentes señaladas en el informe de
apertura del expediente individual de delimitación
intradepartamental. El acuerdo técnico, sea total o parcial, es
recogido en un acta que es suscrita por los miembros del equipo
técnico acreditado que estén presentes en dicha reunión, y un
representante de la UTDT, e incluye una memoria descriptiva, así
como su respectiva representación cartográfica. Se entiende que no
hay acuerdo técnico de límites cuando las partes no logran un
consenso técnico respecto al límite o tramo, o ante la inasistencia
injustificada de uno o más equipos técnicos a la mayoría de las
reuniones programadas por el gobierno regional o del cronograma de
trabajo, según corresponda, de lo cual se deja constancia en un acta
de no consenso.
b) Formalización del consenso Sobre la base del acuerdo técnico de
límites, los alcaldes suscriben un acta o actas de acuerdo de límites
conjuntamente con un representante de la UTDT. En el caso de que
alguno de los gobiernos locales exprese su voluntad de no suscribir
un acuerdo de límites, el gobierno regional da por concluida la etapa
de consenso. El límite o tramo contenido en el acta de acuerdo de
límites que esté ratificado por el respectivo consejo regional se
registra en el RENLIM.
44.4 Dirimencia
El gobierno regional queda habilitado para proponer el límite o tramo
mediante informe dirimente, el cual comprende todo aquello que no fue
objeto de un acuerdo de límites, en el caso de que (i) no haya acuerdo
técnico de límites o (ii) alguno de los alcaldes no suscriba un acuerdo de
límites. El informe dirimente se sustenta en los principios, criterios
y

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requisitos desarrollados en Ley N° 27795, el presente reglamento y los


lineamientos que la SDOT apruebe para tal efecto, e incluye memoria
descriptiva, así como su respectiva representación cartográfica. De
existir centros poblados o núcleos urbanos cuya jurisdiccionalidad no
se encuentra establecida por ley, ubicados en secciones con referentes o
secciones sin referentes en las que no se logró un consenso, el gobierno
regional, de considerarlo necesario, solicita la implementación de una
consulta popular o implementa una consulta poblacional, cuyo
resultado sirve como insumo para elaborar el informe dirimente. Dicha
consulta se realiza conforme a lo señalado en el artículo 106 del
presente reglamento. El informe dirimente es remitido a los gobiernos
locales involucrados para su conocimiento en un plazo de diez (10) días
hábiles contados a partir de su fecha de emisión. Los límites materia del
referido informe pueden ser registrados en el RENLIM en tanto esté
ratificado por acuerdo del consejo regional.
6.1 Finalidad y Justificación

Las propuestas de delimitación territorial del distrito de Singa,


respecto a las colindancias interdistritales Singa – Punchao, Singa –
Miraflores y Singa – Chavín de Pariarca; están elaboradas de acuerdo
a los requisitos formula la Ley N° 27795 y su Reglamento.
Así mismo se remitirán al Gobierno Regional Huánuco, para que,
mediante la Unidad Técnica de Demarcación Territorial (UTDT), según
solicita la Ley y Reglamento demarcatorio y se dé el proceso y trámite
correspondiente.
6.2 Sustentación técnico Legal

a) De carácter técnico
Según el Artículo 5° del Decreto Supremo N°191-2020-PCM, todas
las acciones de demarcación territorial se sujetan a los siguientes
principios:
5.1 Unidad territorial. - La configuración de las circunscripciones
debe propender a su cohesión interna, así como coadyuvar a su
gobernanza y desarrollo territorial. De allí que la fragmentación
del

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territorio de una circunscripción solo se sustenta en procesos y


dinámicas territoriales que la justifican como indispensable.
5.2 Continuidad territorial. - Preservación del carácter
ininterrumpido de una circunscripción. No se admite la existencia
de circunscripciones discontinuas o cuya continuidad se sostenga
en franjas territoriales.
5.3 Contigüidad territorial. - Toda circunscripción colinda con
dos
(2) o más circunscripciones del mismo nivel.
5.4 Integración territorial. - La configuración de las
circunscripciones debe favorecer (i) la articulación adecuada entre
sus centros poblados, núcleos poblados y núcleos urbanos y la de
estos con la capital de la circunscripción a la que pertenecen, así
como (ii) la articulación de circunscripciones del mismo nivel con
la de mayor nivel a la que pertenecen.
En efecto las propuestas de delimitación territorial tienen
coherencia con los 4 principios; así misma toma en consideración
el Artículo 11° del mismo reglamento:
- La memoria descriptiva identifica los elementos geográficos y
detalla de manera precisa el modo cómo se conectan.
- Los elementos mencionados en la memoria descriptiva y la
manera cómo se conectan son susceptibles de identificación en el
terreno y sobre la cartografía respectiva.
- Se está considerando el uso de Coordenadas UTM, DATUM
WGS84, como referencia de apoyo para la identificación de
elementos geográficos.
- Se está considerando el uso de puntos de coordenada UTM,
DATUM WGS84 en líneas rectas o líneas quebradas; ya que la
cartografía oficial no cuenta con elementos geográficos.
- La memoria descriptiva cita la fuente cartográfica empleada para
su elaboración; para este caso la Cartografía Básica Oficial a la
que se refiere la Ley N° 27292, Ley del Instituto Geográfico
Nacional; y

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Cartografías oficiales a escala adecuada elaboradas por entidades


de gobierno de nivel nacional.
b) De carácter legal
Para el análisis de situación de límites y la acción de delimitación
territorial que se realizaran como parte del saneamiento de límites
del distrito de Miraflores; se sustenta el procedimiento con el
Artículo 10° del Decreto Supremo N°191-2020-PCM; lo cual
revisado los mismos se usaran las siguientes fuentes para el
análisis, mediante un orden de prelación:
- Leyes de Naturaleza demarcatoria
- Fuentes Secundarias b) Expediente de una ley de naturaleza
demarcatoria, en tanto no contradiga el texto de dicha ley. c)
Información elaborada por el ente rector del Sistema Estadístico
Nacional referida a los centros poblados identificados en el censo
de población inmediatamente anterior y posterior a la ley de
naturaleza demarcatoria de las circunscripciones involucradas y,
de corresponder, el censo de población inmediatamente anterior y
posterior a la última ley de naturaleza demarcatoria que modifica
el ámbito de dichas circunscripciones).

6.3 Situación de límites


La provincia de Huamalíes, fue creada con reglamento provisional de
fecha 12 de febrero de 1821 en el departamento de Huaylas. Con Ley
transitoria de Municipalidades de 29 de diciembre de 1856 se crean
distritos en la provincia Huamalíes. LLata, Singa, Arancay, Monzón,
Chavín de Pariarca, Puños, Huacrachuco, Huacaybamba, Pinra, Pachas,
Obas, Baños, Chupan, Aguamiro, Jesús, Huallanca y Queropalca. Con
Ley S/N de 24 de enero de 1869 la provincia Huánuco y Huamalíes se
separan de Junín y eleva categoría de departamento fluvial Huánuco.
En la actualidad la provincia Huamalíes está conformada por los
Distritos Llata, Monzón, Puños, Singa, Jacas Grande, Chavín de
Pariarca,
Miraflores, Punchao, Tantamayo, Jircan y Arancay.

60
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En ese sentido, se ha realizado el análisis de la situación de límites,


identificando el estado actual de las colindancias interdistritales que
involucran el distrito de Miraflores.

Cuadro N°18 – Consolidado de Leyes


DEPARTAMENTO
Ley de Creación/Ley de naturaleza demarcatoria
PROVINCIA
Fecha L. de naturaleza
Distritos Denominación Número Publicación Ley de creación demarcatoria
Reglamento
Huamalíes s/n 12.02.1821
Provisional X
Chavín de Pariarca Ley s/n 02.01.1857 X
Singa Ley s/n 02.01.1857 X
Categorización a
Singa Ley 1804 03.09.1913
X Villa
Miraflores Ley 8424 15.07.1936 X
Punchao Ley 9622 07.10.1942 X
Puños Ley s/n 02.01.1857 X
Se reitera la
Puños Ley 9622 07.10.1942 creación del
X distrito
Fuente: LEYES DE CREACION – PROVINCIA HUAMALÍES – CONGRESO DE LA
REPÚBLICA

6.3.1 Colindancias interdistritales:

El distrito de Miraflores, comparte colindancia interdistrital con los


distritos de Puños, Punchao, Singa y Chavín de Pariarca; tal como
describe el siguiente cuadro:

Cuadro N°19 – Colindancias interdistritales


Colindancia
Fecha de y/o tramo
Número Cuenta
Tipo de publicación saneado Fuente
Circunscripciones Situació del con acta o
N° instrume del Referentes Cartográfi Comentarios
colindantes n instrume informe
nto legal instrumento Colindancia ca
nto legal dirimente
legal y/o tramo
formalizado

Con 02.10.1857; Lago


1 Miraflores - Singa Ley s/n, 8424 19j-Singa ninguno
referente 15.07.1936 Pararacocha

Con 8994, 07.10.1942; Pucroj o


2 Miraflores - Punchao Ley 19j-Singa ninguno
referente 9622 15.07.1936 Jamanga

02.10.1857;
Miraflores – Chavín de Con
3 Ley s/n,8994 15.07.1936 Río Marañón 19j-Singa ninguno
Pariarca referente
9622; 19j-Singa
Con 07.10.1942.
4 Miraflores – Puños Ley 8424 Rio Sausaj 20j-La ninguno
referente 15.07.1936
Unión

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Fuente: leyes de creación (leyes de naturaleza


demarcatoria)

El cuadro N°19, describe la situación de límites del distrito de Miraflores


con respecto a las colindancias interdistritales con Singa, Punchao,
Chavin de Pariarca y Puños; para ello se usó lo mencionado en el
Artículo
10 del Decreto Supremo N°191-2020-PCM, considerando el orden de
prelación de fuentes para el análisis y tratamiento de las acciones de
demarcación territorial (delimitación territorial); para este caso se
tendrá consideración las fuentes de Leyes de naturaleza demarcatoria y
fuente secundaria.

6.3.1.1 Colindancia interdistrital Miraflores - Singa a.-

Leyes de naturaleza demarcatoria

Consiste en analizar individualmente cada una de las leyes de creación


y/o de naturaleza demarcatoria involucrada en cada colindancia, con la
finalidad de identificar límites saneados y/o tramos saneados y
referentes(topónimos) en la cartografía básica oficial.

La identificación de límites saneados y/o tramos saneados o en muchos


casos referentes, también denominados topónimos (centros poblados,
elementos geográficos, elementos urbanos, etc.), también incluyen la
identificación de punto de inicio a fin de la colindancia y/o tramo
saneado.

De acuerdo a lo antes señalado, la ley de creación del distrito de


Miraflores, parcialmente describe los límites y topónimos de su
circunscripción, identificados en la cartografía básica oficial; en el caso
de la ley de creación del distrito de Singa no menciona referentes; ya
que dicha ley, dispuso la creación de municipalidades transitorias a
nivel
nacional.
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Foto N°5 – Ley S/N, 02 de enero 1857, creacion del distrito Singa

Fuente: archivo digital del Congreso de la República

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Foto N°5 – Ley N°8424, de creacion del distrito Miraflores

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Fuente: archivo digital del Congreso de la


República

Foto N°6 – Representacion cartografica de referente identificado en la


cartografia basica oficial en la ley de creacion del distrito de Miraflores

Carta Nacional 1/100,000 – 19 j Singa

b.- Fuente Secundaria

Dada la deficiencia y ausencia de información de las leyes de naturaleza


demarcatoria; solo pudiendo identificarse 01 topónimo o referente; se
acudió al análisis de fuentes secundarias; para la colindancia entre los
distritos de Singa y Miraflores, según el siguiente orden:

1. Expediente de una ley de naturaleza demarcatoria, en tanto no


contradiga el texto de dicha ley.
En el expediente de la Ley N°8424, crea el distrito de Miraflores en
la provincia de Huamalíes, en el expediente del Congreso
Constituyente, se ubica el plano o croquis de la delimitacion del
distrito de Miraflores, que aquel tiempo tenia como colindante en
el Norte a Singa que posteriormente se modifica con la creacion
del distrito de Punchao; sin embargo se puede apreciar el
toponimo de la laguna Pararacocha(identificado en la carta
nacional) y el rio Jamanga(identificado en la carta nacional como
quebrada Pucroj)
como parte del limite natural entre los distritos de Singa y

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Miraflores, reforzando que la propuesta de delimitacion territorial


entre ambos distritos.

Foto N°07 – Croquis extraido del expediente de la Ley N°8424

2. Información elaborada por el ente rector del Sistema


Estadístico Nacional referida a los centros poblados identificados
en el censo de población inmediatamente anterior y posterior a la
ley de naturaleza demarcatoria de las circunscripciones
involucradas y, de corresponder, el censo de población
inmediatamente anterior y posterior a la última ley de naturaleza
demarcatoria que modifica el ámbito de dichas
circunscripciones.

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El expediente de la Ley N°8424, no ayuda en su totalidad con en


el analisis de los limites; por ello, como otro fuente secundaria es
el uso de información elaborada por el ente rector del Sistema
Estadístico Nacional referida a los centros poblados identificados
en el censo de población inmediatamente anterior y posterior a la
ley de naturaleza demarcatoria de las circunscripciones
involucradas y, de corresponder, el censo de población
inmediatamente anterior y posterior a la última ley de naturaleza
demarcatoria que modifica el ámbito de dichas circunscripciones.

El distrito de Singa fue creado mediante Ley S/N de fecha


02.01.1857 y el distrito de Miraflores fue creado con Ley 8424 con
fecha 17.07.1936, por lo que se procedió a usar como fuente
secundaria los censos históricos oficiales de los años 1876, 1940
y 1961, con el fin de analizar a la dinámica de los centros
poblados y como parte del sustento de la propuesta de
delimitación territorial.

Foto N°8 – Censo histórico del año 1876 – Distrito Singa

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Foto N°9 – Censo histórico del año 1940 - Distrito Singa

CUADRO N• 34 (Coabou..1óa)

Provtncres,
• FamJ Hab1 Provmeres, Fam1 Rabi
Distritos y Categorlas has tantea Disen tos 1 Categorías 1111.9 tantea
Centros Poblados Centros Poblados

San Cristóbnl Pueblo 38 190 Shor Shobado Eataoeia 3 15


'l'azo G,nodo Pueblo IS 78 Sha¡shncocho Est:uicta 2 b
A<¡ucl110 (rnmbO 4 26 Ch11llatuoo t..staoc1a l 12
Shnllny F.stnnc1a o 28
D1at S1n1a 990 4,618 Shnt1sa t:stancia l 3
Songo Vtila 2Z8 J.os2 Shrmca l.sta.ne1a 4 11
San Josó de Paucor Caser10 32 169 Surn,c,hupan Estancia 3 12
&o Pedro del Mu Timas úucho Estancia l n
raiión Caserio 53 230 TuraJ Machny J:.;taoe1a l 3
Aco &stnoc1a 2 16 Yacupashtay Es U oc 11, 3
10
Algoy l:luchomnn E6tanc1a l G Y11nnmarny .Estancia a 20
Arna Pampa Estane1n 2 16 Yanchachas Estancia 3 7
Amlom Estancia l 2 Chomnoa Fundo 1 7
Aocosh Est,mcia 2 12 Uotush Raeieoda 01 330
ADlta Pampa Jo.staoc1a 1 8 Bellas llores Pueblo 51 239
Bah u¡ EBtanc1a l 3 Chuqu1b11mbn Pueblo 45 178
Cachen Estancia 1 5 Puochao Pueblo 246 1.136
Cashan Estanc,a 2 9 Viseas Pueblo 75 334
Ccoeca Paeui
' F.staoc,a Otrn
l 3 Ccochap1tca l 3
Cea checa Estanc•a 5 22 Cuou¡¡atay Otra 1 1
Cca1non<.cas Estaoe1a 1 2 Huaraeuy Otra 1 6
Cochos Estancia 5 15 Llncta Otra 2 5
Colea., Eataoc1a 5 20 Marco Caocha Otra 1 i
Cospay &tanc1a 6 28 M1cal!b Otra 1 2
Cuduraccm Estancia 4 21 Mueran Otra 1 4
Cune u sea Estaoeia 1 s Pallall1 Otra 3 6
Ct11ochu J::staoeia L'l 74 Pueuto Otra 2 5
k.scnlóo Estancia 1 5 Rncuay Otra 2 4
Gnr.a Ogo Estaoc1a 3 Z3 Runtoy Otra l 5
Ge,sll Estaue111 3 J3 SoccaJ Otra 5 15
H1erbnbuena .Estaoe1a 1 7 Salma Otro l 4
J ��ha Rocera .- ., , Estaoc111 2 13 Snrqui Mnchay Otra l 4
J11cl1a Dero El!IDDCID 1 7 l'nccta Pampa Otra 1 7
Joeoto JEstanc,a 5 27 Vista Alegre Otra 1 9
.\loccaonc Estancia l 6 Yun¡ay Otra l 2
Otoc1 OICCII F.atuncrn l 2
Pallalh Estanera ló 18 01et Tanta.mayo (02 1,944
Poto y Estnntul 12 •13 1'nntomnyo Pueblo us 454
P11111) acu Elllaow, 4 17 Onnchnairca Ao"o )2 75
Potrero Estancia l 6 UJmoy A.nC'"CO 23 115
.Pnmnhuoyin F-SlllllCIO 1 1 Pampa Florida Ca serio 5'I 289
Roncha Concho }�tn.oc,a 3 9 Car¡,n Estancia 8 29
Rmtoy F.staoc1a l 6 Coyllorbomba &tanc1a 37 212
Rum111ca Estaac1a 4 11 t::sm1to - E:staoe1a 7 45
snn' Gabrid - ,EstlUICJS 4 2'l Gallan
68
Estancia 1 6

- 87-
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°10 – Censo histórico del año 1961 - Distrito Singa

69
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°11 – Censo histórico del año 1876 - Distrito Miraflores (formaba parte del
distrito de Llata)
......... -��--------====...............
DISTRITO DE LLATA,
-- 1 •• -

Cuadro N. 1.-POBLACION.

Ho,rnnE: 1 MuJERES, ,

PUEBLOS.

1
LL1T.\ · ... 1093 1295

MIRAFLOUE� 1
434 474

Pt:,08 1 628 671


1
1--
TOTAL J.>O.ELACION URBA�A 1
2155

C.\.SERIOS.-P. R.
Mitobamba
······················ ············ 47 r47

Morc:n. (Hacienda) .
...... ········· 44 46

'forAL POBLAcro� RuR ul. ' ••••••••••••••••


,
' 91 98

Poblacíon total del Dish'ito . 2240 2588

70
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°12 – Censo histórico del año 1940 - Distrito Miraflores

CUADRO N• 34 (Co,.tu,uac,on)

Prov,nc,as, .Prov1nc1u
Fami 1 Habt
- Fam,. Hab,
Distritos y Catcgor!M Iras tao tes D1J1tr1 tos y Categorfa.s has tao tes
Centros Poblados Centros Poblados

lduc Occo Estaoe,o. 10 71 Culncuma Otra 1 3


.(glcs1a>·oJ EstB11CJ8 10 48 Chdllhua Cocha Otru 3 i
I DtJJ)OllCO I;.sta11<.1a 3 23 Ruo.mash Otra 5 1l
ls<.apamva E.tan�,a 10 s.; Porrm Otrn 4 11
J a.un .\luUaca hsto11e1a 3 25 T1oyn Otra 1 2
J1mbrnn J<.StROCUI 18 77 V,uda Otrn 1 4
L1r10 .F'.St8Utln 3 22
Ltr10 Alto U�au.ia 8 45 O,at Mira.non• 431 1,lló8

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Lirio 'OUJO �
t.stouc..1n 25 11 ir,,tluru
� Pueblo 254 1,()(),5
l\lichcay J:.stau ,a 7 t l 'l CJ hn Cttscrlo l 3
lll1sh11ucy El.tootia JO 72 Lllueay enserio 12 58
JIIOJÓD E.st.J0(..18 11 �1�tnH,)1S Onserfo 2 s
J\Jud,cuy Tzqu,crda J:.stna�,a 14 n \lunoy RullDca Coserlo 2 1l
ucshaJ Estnn<.10. 17 93 l?n¡:rJn caseno 9 37
oshoernnoJ Fstnnua 12 es Quitar ,caser10 1 4
ente J:.'itau< ra 4 16 O..urcc.uoa. EsttulCl8 l 4
Pushnn btantia 4 14 Cru, Rnuln Estanc1a 1 8
Qoero Pata J;:staooa 27 )49 Cusuro Ucro 1Estaoc1n 2 11
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Sahn Estnm in 8 63 Lashu Png,uo Estancia 1 1
Salina Puquio P.sLMc,a 8 23 Llnrnn Corral E!.too,,n l 1
Shnca J'stnncia 1 J4 MarMlores EsUlDCJO 4 14
Shnllas .Estoru.. ," 8 32 Puto Ü<><'Jtt. Estnne10. l ll
Shuyo Alachay Ei.tnn,,a 5 17 P1cullo! oJ F.st mera l 4
�cc.rs1 l.naoe,a 5 30 Pu tacen }..st,1nu11 2 JO
$1qu1 Ocochn J,.,,tauun 8 llO ll.nc:ruoca E,tnn<.1n 4 2�
Socco Magra t,;stn1u.. 1n 3 13 Rutrup Corral F�t,1.nc,n 1 G
J-arn Pumpu EbtO.llCJB 10 49 V nota Cocho LI C,, ne 11\ 1 2
l.:Dl1)1JOJ Estancia 4 22 I ogosh l'1n, n l 2
'l'B)ll l.stao,,a 15 88 J\Jnoash Finca 1 G
'I'eo Pompa h!t1'1\.18 4 14 Al utneaneha Pn,blo 20 86
Tmgo Estnne,n 1 G Pompas de Flores Pueblo 63 355
Tromagra Estno,1a 5 33 San Jerólllmo do,
'l'ortll"8.buayoJ Es.tan, 1a 3 u; Choota Pu chio 42 182
l'a f.LOUl l.stant 1n 2 13
Tullu Pompo llstnne,n 4 27 o.., Monsón. 947 4,482
lJ ra Eslan�,a 1 7 MOll7ÓD Pueblo 00 514
Ururupampn .Est11oc1n 8 40 Ancet Ragra 'Ayllo 4 20
Vado }..st11nc1n. 4 25 Aranmto Ayllo 7 41
)'nhunr 0:oeho Estanr111 11 G7 A) QJOJTI8Dllll Ayllo 8 43
y .,nnhUtlDCIL F.!ltem ,a 5 44 CoO\OJ Ayllo 2 18
A nn Yuoca Jo'Undo 2 G P11l11yaeo • Ayllo l 7

Andna l'ueblo 64 2GS Aro moyo Cn•orfo 2 8
(l,O$< anga .Pueblo ss 274 Alto Peru Cn...,rfo a 12
Oontndera Ot rn 1 n Cnllpunya ÜIISC'TJO 8 20
-SS-
71
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°13 – Censo histórico del año 1961 - Distrito Miraflores

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PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Según datos de los censos históricos, se puede identificar que desde el


primero censo oficial el distrito de Singa, estaba conformado con los
centros poblados del actual distrito de Punchao, posterior a la creación
de Punchao, continúa atendiendo a todos sus poblados.
De igual manera el distrito de Miraflores en el primer censo formaba
parte del distrito de Llata y aparece como distrito en la base censal del
censo del año 1940, y que hasta la fecha prevalece la atención a los
poblados.
6.3.1.2 Colindancia interdistrital Miraflores– Punchao a.-

Leyes de naturaleza demarcatoria

La ley de creación del distrito de Punchao, no describe los límites y


parcialmente describe topónimos de su circunscripción, identificados en
la cartografía básica oficial; en el caso de la ley de creación del distrito
de Miraflores, si menciona los referentes de rio Jamanga(identificado en
la carta nacional como quebrada Pucroj) y rio Marañón.

Foto N°14 – Ley N°8424, de creacion del distrito Miraflores

73
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°15 – Ley N°9622, de creacion del distrito Punchao

Foto N°16 – Representacion cartografica de referentes identificados en


la cartografia basica oficial en la ley de creacion del distrito de Punchao

Carta nacional 1/100,000 19j Singa

74
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°17 – Representacion cartografica de referentes identificados en


la cartografia basica oficial en la ley de creacion del distrito de
Miraflores con el distrito de Punchao

Carta nacional 1/100,000 19j Singa

b.- Fuente Secundaria

La Ley de creación del distrito de Miraflores, describe el límite con el


distrito de Punchao; Sin embargo, acudiendo al análisis de fuentes
secundarias; para la colindancia interdistrital Miraflores– Punchao, se
refuerza el límite identificado en la ley de naturaleza demarcatoria; tal
como describe el siguiente orden:

1. Expediente de una ley de naturaleza demarcatoria, en tanto no


contradiga el texto de dicha ley.
En el expediente de la Ley N°9622, crea el distrito de Punchao en
la provincia de Huamalíes, en el expediente del Congreso
Constituyente, se ubica el plano o croquis de la delimitacion del
distrito de Punchao, colindando en el Sur y Suroeste con el
distrito de Miraflores; en la cual se puede apreciar una posible
delimitacion historica, reforzando la propuesta de delimitacion
territorial entre
ambos distritos.

75
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°18 – Croquis extraido del expediente de la Ley N°9622

76
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°19 – Croquis extraido del expediente de la Ley N°8424

77
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

6.3.1.3 Colindancia interdistrital Miraflores – Chavín de Pariarca a.-

Leyes de naturaleza demarcatoria

El distrito de Chavín de Pariarca fueron creados con la ley transitoria de


municipalidades, dicha ley no menciona referentes; ya que, solo se
crearon municipalidades transitorias a nivel nacional.

Foto N°20 – Ley S/N, 02 de enero 1857, creacion del distrito


Chavín de Pariarca

Fuente: archivo digital del Congreso de la


República

78
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

En el caso de la ley de creación del distrito de Miraflores, si menciona


los referentes: rio Jamanga(identificado en la carta nacional como
quebrada Pucroj) con confluencia con el rio Marañón y rio Sausaj(como
rio Manish en la carta nacional)con confluencia en el rio Marañón,
identificandose en la cartografia basica oficial.

Foto N°21 – Ley N°8424, de creacion del distrito Miraflores

79
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°22 – Representacion cartografica de referentes identificados en


la cartografia basica oficial en la ley de creacion del distrito de
Miraflores con el distrito de Chavin de Pariarca

Carta nacional 1/100,000 19j Singa

b.- Fuente Secundaria

La Ley de creación del distrito de Miraflores, describe el límite con el


distrito de Chavín de Pariarca; Sin embargo, acudiendo al análisis de
fuentes secundarias; para la colindancia interdistrital Miraflores–
Chavín de Pariarca, se refuerza el límite identificado en la ley de
naturaleza demarcatoria; tal como describe el siguiente orden:

1. Expediente de una ley de naturaleza demarcatoria, en tanto no


contradiga el texto de dicha ley.
En el expediente de la Ley N°9622, crea el distrito de Punchao en
la provincia de Huamalíes, en el expediente del Congreso
Constituyente, se ubica el plano o croquis de la delimitacion del
distrito de Punchao, colindando en el Sur y Suroeste con el
distrito de Miraflores; en la cual se puede apreciar una posible
delimitacion historica, reforzando la propuesta de delimitacion
territorial entre
los distrito de Miraflores y Chavin de Pariarca.

80
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°23 – Croquis extraido del expediente de la Ley N°9622

81
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

De igual manera, el expediente de la Ley N°8424, crea el distrito


de Miraflores en la provincia de Huamalíes, en el plano o croquis
de la delimitacion del distrito de Miraflores, que aquel tiempo
tenia como colindante en el este al distrito de Chavin de Pariarca,
con el rio Mrañon; como parte del limite natural entre los distritos
de Miraflores y Chavin de Pariarca, reforzando que la propuesta
de delimitacion territorial entre ambos distritos.

Foto N°24 – Croquis extraido del expediente de la Ley N°8424

82
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

6.3.1.4 Colindancia interdistrital Miraflores – Puños a.-

Leyes de naturaleza demarcatoria


Consiste en analizar individualmente cada una de las leyes de creación
y/o de naturaleza demarcatoria involucrada en cada colindancia, con la
finalidad de identificar límites saneados y/o tramos saneados y
referentes(topónimos) en la cartografía básica oficial.
La identificación de límites saneados y/o tramos saneados o en muchos
casos referentes, también denominados topónimos (centros poblados,
elementos geográficos, elementos urbanos, etc.), también incluyen la
identificación de punto de inicio a fin de la colindancia y/o tramo
saneado.
De acuerdo a lo antes señalado, en el caso de la ley de creación del
distrito de Miraflores, menciona topónimos(referentes) de forma parcial.
Así mismo, la ley de creación del distrito de Puños, parcialmente
describe topónimos (conocidos también como referentes) de su
circunscripción,
identificados en la cartografía básica oficial.

83
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°25 – Ley N°8424, de creacion del distrito Miraflores

Fuente: archivo digital del Congreso de la República

84
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°26– Ley N°9622, de creacion del distrito Puños

Fuente: archivo digital del Congreso de la República

85
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°27 – Representacion cartografica de referentes identificados en


la cartografia basica oficial en la ley de creacion del distrito de
Miraflores

Carta Nacional 1/100,000 – 20 j La Unión

Foto N°28 – Representacion cartografica de referentes identificados en


la cartografia basica oficial en la ley de creacion del distrito de Puños

Carta Nacional 1/100,000 – 20 j La Unión

86
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

b.- Fuente Secundaria


Según el orden de prelación, se identificó 03 topónimos o referentes en
la carta básica nacional; por lo que, se acudió al análisis de
fuentes secundarias; para complementar el análisis del referente
denominado quebrada SAUSAG, que no se identifica en la carta
nacional; según el siguiente orden:
1. Expediente de una ley de naturaleza demarcatoria, en tanto no
contradiga el texto de dicha ley.
En el expediente de la Ley N°8424, crea el distrito de Miraflores en
la provincia de Huamalíes, en el expediente del Congreso
Constituyente, se ubica el plano o croquis de la delimitacion del
distrito de Miraflores, colindando en el sur con el distrito de
Puños; apreciandose la delimitacion historica, reforzando la
propuesta de delimitacion territorial entre ambos distritos.
De igual manera, el expediente de la Ley N°9622, crea el distrito
de Puños en la provincia de Huamalíes, en el expediente de la
Cámara de Senadores, No se ubica el plano o croquis de la
delimitacion del distrito de Puños; sin embargo, tras la
descripcion de la ley de
creacion, la colindancia Norte es con el distrito de Miraflores.

87
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°29 – Croquis extraido del expediente de la Ley


N°8424(distrito de Miraflores)

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88
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

2. Información elaborada por el ente rector del Sistema


Estadístico Nacional referida a los centros poblados identificados
en el censo de población inmediatamente anterior y posterior a la
ley de naturaleza demarcatoria de las circunscripciones
involucradas y, de corresponder, el censo de población
inmediatamente anterior y posterior a la última ley de naturaleza
demarcatoria que modifica el ámbito de dichas circunscripciones.

El expediente de la Ley N°8424, no ayuda en su totalidad con en


el analisis de los limites; por ello, como otro fuente secundaria es
el uso de información elaborada por el ente rector del
Sistema Estadístico Nacional referida a los centros poblados
identificados en el censo de población inmediatamente anterior y
posterior a la ley de naturaleza demarcatoria de las
circunscripciones involucradas y, de corresponder, el
censo de población inmediatamente anterior y posterior a la
última ley de naturaleza demarcatoria que modifica el ámbito de
dichas circunscripciones. El distrito de Miraflores fue creado
con Ley 8424 de fecha
15.07.1936, por lo que se procedió a usar como fuente
secundaria, los censos históricos oficiales de los años 1876, 1940
y 1961.
El distrito de Puños fue creado mediante Ley S/N de fecha
02.01.1857; de igual manera ratificado con Ley Nº9622 de fecha
07.10.1942; con el fin de analizar a la dinámica de los centros
poblados y como parte del sustento de la propuesta de
delimitación
territorial.
89
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°30 – Censo histórico del año 1876 – Puños y Miraflores


formaban parte del distrito de Llata

DIS'fRITO DE Lf, ..\TA,

--··· -
Cuadro N. 1.-POBLACION.

llmrnnEs.1 UuJEREs ••

PPEBLOS. 1

1,--J--
1

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J,I,.\T \ , , .. , , , , . , · ·.,. ··, · · ·, · · · · · 1093 1295

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1 r, o:,¡ 1
628 671

,- - 1

TorAL POELACION UnnA�A 1


2155 2440
1

C.\.SERIOS.-P. R. 1

Mitobamba ···················
········· ············ 47 r47

Moren (Hacienda) ..
...... ·········. 41 46
----
rfoTAL POBLACION RURAL :
•••••••••••••••• 1 01 93

Poblacíon teta l del Distrito


......... ... 2246 2588

90
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°31– Censo histórico del año 1940 - Distrito Puños (formaba
parte del distrito de Llata)

91
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°32 – Censo histórico del año 1961 - Distrito Puños


.:, A:::,n.;:,. tr 1 10 • ft.T�JD>t DC; DU'-=rAMEMTO DE t'&JAJ«.'CO, SD::U l:lliX.0 11' P.JMIEIIO D5
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92
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°33 – Censo histórico del año 1940 - Distrito Miraflores

CUADRO Ni¡, 34 (Coa.t1.nuae1oa.)

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t:iCCt'SI l.. tunera 5 3G Pu tacen .hst,tm.1a 2 10
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'l'ara Pnmpa E:,tnnc1a 10 49 Yanta Cocha .Es t:u nciu 1 2
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Tco Pompa hst'ln1.1a 4 14 �l ntneaneha 'Pm.blo 20 8G
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T1omagra Estam.re 5 33 San ,fcróo1mo do
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-85-

93
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Foto N°34 – Censo histórico del año 1961 - Distrito Miraflores

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94
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Según datos de los censos históricos, se identifica la dinámica de los


centros poblados, que ayudara al ente competente a definir el límite
entre los distritos de Miraflores y Puños, ya que parte del límite se
identifica en la ley de creación; sin embargo, gran parte del límite No se
logró identificar en la carta nacional.
6.4 Delimitación Territorial Propuesta

Según el análisis realizado a la situación de límites del distrito de


Miraflores, con respecto a las colindancias interdistritales; se usaron
como fuentes de análisis: Leyes de naturaleza demarcatoria y fuentes
secundarias: expediente de ley e información de los censos históricos,
con todo ello se propone la memoria descriptiva de las colindancias
interdistritalesː Miraflores – Singa, Miraflores – Punchao, Miraflores –
Chavín de Pariarca y Miraflores – Puños.

Así mismo las propuestas de delimitación territorial están elaboradas


sobre la base de la cartografía oficial a escala 1/100,000 elaborado por
el Instituto Geográfico Nacional (IGN); Hojas SINGA (19-j) y LA UNION
(20j); trabajos de campo realizados.

Memoria Descriptiva

Colindancia Interdistrital MIRAFLORES - SINGA


El límite se inicia en la estribación Este del cerro sin nombre (conocido
localmente como Cerro Campaniyocc) punto de coordenada UTM 290
166 m E y 8 963 802 m N, continua en dirección sureste por la
divisoria de aguas de los tributarios de las quebradas Llactar
(conformado por la quebrada Shacshacocha), hasta el punto de
coordenada UTM 290 147 m E y 8 963 820 m N(estribación este del
cerro de cota 4577).
Colindancia Interdistrital MIRAFLORES - PUNCHAO

El límite se inicia en la estribación este del cerro de cota 4577, punto de


coordenada UTM 290 147 m E y 8 963 820 m N, continua en dirección

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PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO
sur por la vaguada de las quebradas sin nombre hasta la
desembocadura de una quebrada sin nombre en el thalweg de la
quebrada Chonta(punto

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PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

de coordenada UTM 293 406 m E y 8 959 231 m N), continua en


direccion sureste aguas abajo por el thalweg de la quebrada Chonta,
que luego cambia de nombre a quebrada Pucroj(o Jamanga, según Ley
8424) hasta su desembocadura de la quebrada Pucroj en el rio
Marañón. Colindancia Interdistrital MIRAFLORES – CHAVÍN DE
PARIARCA
El límite se inicia en la desembocadura de la quebrada Jauranga en el
rio Marañón; prosigue en dirección sur por el thalweg del rio Marañón
hasta la desembocadura de la quebrada Matish en el rio Marañón.
Colindancia Interdistrital MIRAFLORES – PUÑOS
El límite se inicia en la desembocadura de la quebrada Matish en el rio
Marañón, prosigue en dirección Noroeste por el thalweg de la quebrada
Matish hasta la desembocadura de la quebrada Agoyan(o rio Puños,
según Ley 8424) en la quebrada Matish, continua en dirección noroeste
por la divisoria de aguas de los tributarios de la quebrada
Matacancha(que tiene entre sus tributarios las quebradas Putacaragra,
Huagrococha y Pucacorral) y los tributarios de la quebrada Agoyan(que
tiene entre sus tributarios las quebradas Limpanam y Hallgay
Huachanan), pasando por el cerro de cota 4255, punto de coordenada
UTM 292 030 m E y 8 953 002 m N, cerro de cota 4266, punto de
coordenada UTM 290 321 m E y 8 954 061 m N, punto de coordenada
UTM 289 441 m E y 8 954 113 m N, punto de coordenada UTM 288 518
m E y 8 955 027 m N, punto de coordenada UTM 288 130 m E y 8 957
312 m N hasta la cumbre oeste del cerro Yanagaga, punto de
coordenada
UTM 288609 m E y 8961938 m N.

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PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Memoria Normalizada
Limite Miraflores - Punchao

Tipo de
Elemento
Elemento
inicia en la estribación Este del cerro sin
nombre (conocido localmente como Cerro
Punto
Campaniyocc) punto de coordenada UTM 290
166 m E y 8 963 802 m N
continua en dirección sureste por la divisoria
de
aguas de los tributarios de las quebradas
Segmento Llactar (conformado por la quebrada
Shacshacocha) y Huagrococha(conformado por
la quebrada Ragranca), pasando por el cerro de
cota 4421
hasta el punto de coordenada UTM 290 147 m
Punto E y 8 963 820 m N (estribación este del cerro
de cota 4577).

Límite Miraflores - Singa


Tipo de
Elemento
Elemento
inicia en la estribación este del cerro de cota 4577,
Punto punto de coordenada UTM 290 147 m E y 8 963
820 m N
continua en dirección sur por la vaguada de las
Segmento
quebradas sin nombre
hasta la desembocadura de una quebrada sin
nombre en el thalweg de la quebrada Chonta
Punto
(punto de coordenada UTM 293 406 m E y 8 959
231 m N)
continua en dirección sureste aguas abajo por el
thalweg de la quebrada Chonta, que luego cambia
Segmento
de nombre a quebrada Pucroj(o Jamanga, según
Ley 8424)
hasta su desembocadura de la quebrada Pucroj en
Punto
el rio Marañón.

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PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

Limite Miraflores – Chavín de Pariarca

Tipo de
Elemento
Elemento
inicia en la desembocadura de la quebrada
Punto
Jauranga en el rio Marañón

prosigue en dirección sur por el thalweg del rio


Segmento
Marañón
hasta la desembocadura de la quebrada Matish
Punto
en el rio Marañón

Limite Miraflores – Puños

Tipo de
Elemento
Elemento
inicia en la desembocadura de la quebrada Matish
Punto
en el rio Marañón
prosigue en dirección Noroeste por el thalweg de la
Segmento
quebrada Matish
hasta la desembocadura de la quebrada Agoyan(o
Punto
rio Puños, según Ley 8424) en la quebrada Matish
continua en dirección noroeste por la divisoria de
aguas de los tributarios de la quebrada
Matacancha(que tiene entre sus tributarios las
quebradas Putacaragra, Huagrococha y Pucacorral)
y los tributarios de la quebrada Agoyan(que tiene
entre sus tributarios las quebradas Limpanam y
Hallgay Huachanan), pasando por el cerro de cota
Segmento
4255, punto de coordenada UTM 292 030 m E y 8
953 002 m N, cerro de cota 4266, punto de
coordenada UTM 290 321 m E y 8 954 061 m N,
punto de coordenada UTM 289 441 m E y 8 954
113 m N, punto de coordenada UTM 288 518 m
E y 8
955 027 m N, punto de coordenada UTM 288 130
m
hasta la cumbre oeste del cerro Yanagaga(punto de
Punto coordenada UTM 287 383 m E y 8 959 695 m N de
referencia.

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PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

RESUMEN

- La PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL del distrito de


MIRAFLORES, se elaboraron en base a los Artículos 10 y 11 del
Decreto Supremo N°191-2020-PCM.
- Las colindancias interdistritalesː MIRAFLORES – SINGA,
MIRAFLORES – PUNCHAO, MIRAFLORES – CHAVIN DE PARIARCA
y MIRAFLORES - PUÑOS, se analizaron en base a las leyes de
creación, fuentes secundarias, trabajos de campo y la atención
administrativa municipal.
- Las memorias descriptivas fueron desarrolladas en base a la
cartografía oficial del Instituto Geográfico Nacional - IGN, escala
/100,000; CARTA NACIONAL 19 J – SINGA Y CARTA NACIONAL 20
J LA UNIÓN.
- La propuesta de delimitación territorial cumple los 04 criterios
técnicos para tramitar acciones en demarcación territorial.
- Se realizo el uso el lineamiento 5 sobre la elaboración de la
memoria descriptiva en base a la cartografía básica oficial.
- La propuesta de delimitación territorial interdistrital: MIRAFLORES
– SINGA, MIRAFLORES – PUNCHAO, MIRAFLORES – CHAVIN DE
PARIARCA y MIRAFLORES - PUÑOS, se remitirán al Gobierno
Regional Huánuco; según acuerdos tomados y para la continuidad
del proceso de delimitación del distrito de Miraflores, dentro del
proceso de Saneamiento y Organización Territorial de la Provincia
Huamalíes.

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PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

CONCLUSIONES

- La propuesta de delimitación territorial del distrito de


MIRAFLORES, cumple con criterios y lineamientos técnicos,
indicados LA LEY DE DEMARCACION TERRITORIAL 27795 Y
DECRETO SUPREMO N°191-2020-PCM.
- Se remitirán las propuestas de delimitación territorial de las
colindancias interdistritales MIRAFLORES – SINGA, MIRAFLORES
– PUNCHAO, MIRAFLORES – CHAVIN DE PARIARCA y
MIRAFLORES
- PUÑOS al gobierno regional Huánuco para el tratamiento de las
colindancias interdistritales.
- Se formalizará los limites interdistritales del distrito de
MIRAFLORES tomando como punto de partida las leyes de
creación del distrito de Miraflores y colindantes; plasmando en
actas de acuerdo de límites.
- El equipo técnico de la municipalidad distrital de MIRAFLORES
sustentara las propuestas técnicas de delimitación territorial según
lo indica el debido proceso en la ley de demarcación territorial.
- Contar con limites formalizados permitirá mejorar la gestión y
atención de la municipalidad de MIRAFLORES a la población.

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10
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PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

FICHA TÉCNICA
“PROPUESTAS DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO
MIRAFLORES”
1. Ubicación Geográfica:
Departamento : Huánuco
Provincia : Huamalíes
Distrito : Miraflores
2. Base Cartográfica:
Cartas Nacionales del IGN A Escala 100,000
o HOJA 19 J SINGA - PRIMERA EDICION
o HOJA 20 J LA UNION – SEGUNDA EDICION
3. Diagrama de Compilación:

19 19 19
J K L

20 20
20
J K L

101
10
1
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES,
PROVINCIA HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

MAPA DE SITUACION DE
LÍMITES DEL DISTRITO
DE MIRAFLORES

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PROPUESTA DE DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA
HUAMALÍES, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

MAPA PROPUESTA DE
DELIMITACION
TERRITORIAL DEL
DISTRITO MIRAFLORES

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