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DISEÑO PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA FERPA

CONSTRUHIDRAULICA S.A.S

DISEÑO DEL PLAN DE


EMERGENCIA Y
CONTINGENCIA FERPA
CONSTRUHIDRAULICA
S.A.S

12 DE AGOSTO DE 2015
Tabla de contenido

1 MARCO METODOLIGO ................................................................................................................ 4


INTRODUCCION ............................................................................................................................... 4
JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................................ 5
2 OBJETIVOS ................................................................................................................................... 6
2.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................. 6
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................................... 6
3 ALCANCE...................................................................................................................................... 7
4 INFORMACION GENERAL ............................................................................................................ 8
4.1 Información Básica de la Organización ............................................................................... 8
4.2 Carga Ocupacional y Horarios ............................................................................................. 9
4.3 Características de las Instalaciones ..................................................................................... 9
4.4 Distribución por dependencias de la Sede es la siguiente ................................................ 10
4.5 Servicios e Instalaciones .................................................................................................... 10
5 ANTECEDENTES ......................................................................................................................... 11
5.1 PROCESOS, EQUIPOS E INSUMOS ..................................................................................... 11
5.1.1 Principales Procesos ...................................................................................................... 11
5.1.2 Materiales Utilizados..................................................................................................... 12
5.1.3 Áreas especiales ............................................................................................................ 14
6 ANALISIS DE RIESGO .................................................................................................................. 16
6.1 Objetivos Específicos ......................................................................................................... 16
6.2 Metodología ...................................................................................................................... 16
6.3 Análisis de Amenaza.......................................................................................................... 17
6.4 Identificación, descripción y calificación de las amenazas ................................................ 18
6.5 Análisis de Vulnerabilidad ................................................................................................. 20
7 NIVEL DE RIESGO ....................................................................................................................... 28
8 PRIORIZACION DE AMENAZA Y MEDIDAS DE INTERVENCION .................................................. 32
9 ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS ..................................... 33
10 Funciones y Responsabilidades Básicas de los Niveles de la Organización para el Plan de
Emergencias ...................................................................................................................................... 37
10.1 Coordinador de Brigadas ................................................................................................... 37
10.2 Jefe de Brigada .................................................................................................................. 38
10.3 Personal de Apoyo Interno ............................................................................................... 39
10.4 Vigilancia - Seguridad Física .............................................................................................. 40
10.5 Brigadistas ......................................................................................................................... 41
10.6 Funcionarios ...................................................................................................................... 42
10.7 Base de Datos .................................................................................................................... 42
10.8 Conformación de la Brigada de Emergencias.................................................................... 44
10.9 Procedimiento de Coordinación Según Niveles de Emergencia........................................ 46
11 PLANES DE ACCION ............................................................................................................... 47
11.1 Plan General ...................................................................................................................... 47
11.2 Plan de Seguridad.............................................................................................................. 48
11.3 Plan de Emergencia Medica y/o Primeros Auxilios ........................................................... 49
PLAN DE EMERGENCIA MEDICA Y/O PRIMEROS AUXILIOS ........................................................... 49
Objetivo ......................................................................................................................................... 49
Responsable .................................................................................................................................. 49
Recursos ........................................................................................................................................ 49
11.4 Plan Contraincendios y/o Explosión .................................................................................. 52
11.5 Pan de Acción de Refugio .................................................................................................. 53
11.6 Plan de Amenaza en caso de Origen Social ....................................................................... 54
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS .................................................................................................. 55
11.7 Plan de Evacuación ............................................................................................................ 58
PLAN DE EVACUACION .................................................................................................................. 58
Objetivo General ........................................................................................................................... 58
PROCEDIMIENTO A SEGUIR DURANTE UNA EVACUACIÓN ........................................................... 63
12 PLAN DE CONTINGENCIA....................................................................................................... 65
12.1 Objetivo ............................................................................................................................. 65
12.2 Alcance .............................................................................................................................. 65
12.3 Sistema de Alerta .............................................................................................................. 65
............................................................................................................................................ 68
13 PLANIFICACION DE SIMULACROS .......................................................................................... 76
13.1 Objetivos ........................................................................................................................... 76
13.2 Clasificación de los Simulacros .......................................................................................... 76
13.3 Realización de los Simulacros............................................................................................ 76
14 BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................ 79
15 ANEXOS ................................................................................................................................. 80
1 MARCO METODOLOGICO

1.1 INTRODUCCION

En las actividades cotidianas de cualquier empresa, se pueden presentar situaciones que


afectan de manera repentina el diario proceder. Estas situaciones son de diferente origen:
Naturales (vendavales, inundaciones, sismos, incendios forestales, tormentas eléctricas,
etc.), Tecnológicas (incendios, explosiones, derrames de combustibles, fallas eléctricas,
fallas estructurales, etc.) y Sociales (atentados, vandalismo, terrorismos, amenazas de
diferente índole, etc.)

Lo anterior muestra la variedad de eventos que en cualquier momento pueden afectar de


manera individual o colectiva el cotidiano vivir con resultados como lesiones o muertes,
daño a bienes, afectación del medio ambiente, alteración del funcionamiento y pérdidas
económicas. De la forma seria y responsable como las empresas se preparen, podrán
afrontar y salir adelante frente a las diferentes emergencias y consecuencias de las mismas.

Todo plan de emergencias se fundamenta en las actividades de prevención y preparación,


las cuales hay que apreciar desde el punto de vista administrativo, funcional y operativo.

En la Ley 9ª de 1.979, el Gobierno Nacional contempló en su legislación, la necesidad de


implementar en las empresas, las facilidades y recursos para prestar los primeros auxilios
a sus trabajadores.

Diez años después, a través de la Resolución 1016 de 1.989, señaló la urgencia de


implementar un plan de emergencia en las empresas colombianas, el cual estaría dividido
en Rama Preventiva, Rama Pasiva o Estructural y Rama Activa o Control de las
Emergencias.
1.2 JUSTIFICACIÓN

Todas las organizaciones durante su vida de funcionamiento están sometidas en forma


permanente a amenazas de diversa índole, ya sean de origen natural (ej. movimientos
sísmicos, vendavales, deslizamientos, etc.), tecnológicos (ej. incendios, derrames de
productos, explosiones, etc.), o sociales (ej. terrorismo, hurto, asonada, etc.), que pueden
afectar sus objetivos primordiales.

En situaciones de emergencias, se requiere de un manejo administrativo y operacional, el


cual se sale de los procedimientos normales de cualquier organización y demanda la
utilización de recursos internos y externos poco familiares o que simplemente no se está
acostumbrado a utilizar.

Esta condición de emergencia puede atentar contra todos. Las emergencias son como su
nombre lo indica, situaciones que emergen, surgen, se generan, lenta o instantáneamente
pero dentro de una relación de causa-efecto, que nos obliga a pensar en formas y
procedimientos estratégicos conducentes a mitigar el impacto socio- económico, e incluso
cultural que pueden tener entre las personas.

Son muchos y muy variados los escenarios de desastre que podemos imaginar cuando nos
referimos al término de emergencia, porque algunas veces lo impone la misma naturaleza
y otras porque interviene voluntaria e involuntariamente la mano del hombre y su propia
inteligencia al servicio del desarrollo científico y tecnológico.

Con el Plan de Emergencia se organizan las personas y los recursos disponibles para
garantizar la intervención antes, durante y después de que suceda una emergencia.
2 OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Establecer procedimientos que permitan a los ocupantes o visitantes de las instalaciones


de la Empresa FERPA COSNTRUHIDRAULICA S.A.S prevenir y protegerse en caso de
desastres o amenazas colectivas que puedan poner en peligro su integridad, mediante el
desarrollo de acciones rápidas y confiables que permitan a las personas desplazarse a
lugares de menor riesgo. (Evacuación).

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar la vulnerabilidad de las instalaciones y personas para establecer una serie


de recomendaciones tendientes a disminuirla.

 Establecer procedimientos y responsabilidades para evacuar las instalaciones,


atender un conato de incendio, responder a una emergencia medica

 Reconocer los recursos internos y externos con los que se cuenta para atender
emergencias.

 Estructurar un procedimiento normalizado de evacuación para todos los usuarios y


ocupantes de las instalaciones.

 Generar en todos los niveles de la Organización interés en la seguridad y la de sus


colaboradores, así como sensibilizar al personal en general para lograr su
participación en las acciones de prevención de emergencias en la empresa.
3 ALCANCE

El plan de Emergencia y Contingencia de la empresa FERPA CONSTRUHIDRAULICA


S.A.S tiene una cobertura sobre su sede principal la cual queda ubicada en la Calle 70 con
carrera 25 B/La Trinidad, al igual que en todos sus proyectos de obra que se encuentren en
ejecución definiendo las funciones y actividades, responsables, procedimientos,
organización y recursos aplicables para la atención de las emergencias.
4 INFORMACION GENERAL

4.1 Información Básica de la Organización

IDENTIFICACIÓN DE LA INSTITUCION
RAZÓN SOCIAL: NIT.
FERPA CONSTRUHIDRAULICA S.A.S 800045458-5
DATOS GENERALES
Correo electrónico Dirección Calle 70 con carrera 25
Teléfonos 4623952 Fax
LOCALIZACIÓN
Departamento Ciudad Localidad Barrio:
HUILA. NEIVA Terrazas de Algarrobos

Linderos Sectoriales inmediatos Vías de Acceso - Salida


Norte: Brisas del Venado Nomenclatura Sentido
Acceso por: Carrera 23 Salida por: B/ La
Trinidad
Sur: Acceso por barrio los Cipreses Nomenclatura Sentido
Acceso por: Calle 50 con Salida por: Calle 70
Carrera 23

Oriente: Brisas de Caña Brava Nomenclatura: Calle Salida por:


51 con Carrera 28 Carrera 25
Occidente: Nomenclatura Sentido
Sena Industrial Acceso por: Calle 68 con Carrera Salida por: B/ La
23 Trinidad

Mapa de Ubicación

Ferpa
Construhidraulica

Clasificación de la Organización
Actividad Económica (Decreto. 1607/2002)
Descripción Construcción de edificaciones para uso residencial incluye solamente a empresas
dedicadas a construcción de casas, edificios, caminos, ferrocarriles, presas, calles
y/o oleoductos.
Clase de Riesgo V Tasa Grado de Riesgo
Tabla 1. Datos generales, identificación y localización de la empresa.

4.2 Carga Ocupacional y Horarios

La siguiente tabla describe la carga ocupacional y horarios establecidos

PERSONAL
Horario
Clase Cant. Observaciones
Lun-Vie Sábado
Administrativos 1 07:00-17:00 07:00-12:00
Operativos 14 07:00-17:00 07:00-12:00
EXTERNOS
Visitantes / día 3 07:00-17:00 07:00-12:00 Por día
Total aproximado con visitantes 18
Tabla 2. Carga ocupacional en FERPA CONSTRUHIDRAULICA S.A.S.

4.3 Características de las Instalaciones

Elementos Estructurales

La oficina principal de Ferpa Construhidraulica, se encuentra ubicada en la calle 70 con Carrera 25


en el barrio La Trinidad, como tal cuenta con estructuras de sostén (Guaduas y paredes) en ladrillo.
Los pisos son en concreto. Cuenta con una puerta metálica. La iluminación es suministrada por un
bombillo suspendido de los techos.
Materiales Contenidos
Madera: Muebles, marco para puertas, estivas, repisas.
Cartón, papel: Libros, cajas, insumos oficina, documentos archivados.
Combustibles
Computadores, partes de equipos, muebles,
Plásticos, sintético espumas:
envases, desechables, etc.
Inflamables Soldadura para tubería PVC
Otros Cemento.
Tabla 3. Elementos Constructivos y Materiales Contenidos.
4.4 Distribución por dependencias de la Sede es la siguiente:

AREA DIRECCION
Almacén
Parqueadero

Calle 70 con Carrera 25

Tabla 4. Dependencias Existentes

4.5 Servicios e Instalaciones

SUMINISTRO SERVICIO / MEDIO


Red de cableado público con acometida y redes internas.
Electricidad:
Cableados estructurados con polo a tierra.
Red de acueducto público y red interna de tubería con
Agua:
suministro servicios sanitarios.
Tanques de almacenamiento interno de recolección de aguas
EXTERNO Alcantarillado:
negras y red de alcantarillado público.
Telefonía: No se evidencia
Empresa de aseo, la cual realiza la recolección
Recolección de residuos:
tres veces por semana.
Proveedores: Empresas externas especializadas de acuerdo a necesidades.
Iluminación: Bombillas suspendidas en el techo
El área administrativa cuenta con un baño y un baño portátil
Servicios
INTERNO para el área operativa.
Sanitarios:

Medio de comunicación: celulares, correo electrónico corporativo y utiliza el


sistema
Tabla 5. Servicio e Instalaciones
5 ANTECEDENTES

Se busca una recopilación histórica de las diferentes emergencias que se han


presentado en la obra Terrazas de Algarrobos, el comportamiento de sus ocupantes en
dichas situaciones y las consecuencias que se han tenido. No hay evidencia de eventos
adversos que hayan afectado la producción o la integridad física de los colaboradores.

5.1 PROCESOS, EQUIPOS E INSUMOS

5.1.1 Principales Procesos

Los procesos desarrollados en las diferentes áreas de acuerdo con la actividad


económica, se relacionan a continuación:

PROCESOS TAREAS

ADMINISTRATIVOS Gestión administrativa de los servicios que presta la compañía.

PLOMERIA Instalación de tubería hidráulica interna y externa, instalación de


aparatos sanitarios.
Tabla 6. Procesos desarrollados en FERPA CONSTRUHIDRAULICA.

5.1.2 Materiales Utilizados

Los materiales utilizados en los procesos desarrollados por CONSTRUCTORA KUBIK


LAB, son:

 Equipos

PROCESOS Tareas Equipos


Computadores, Impresoras, equipos
ACTIVIDADES
Gestión administrativa telefónicos, archivadores, mobiliario de
ADMINISTRATIVAS
oficina, etc.
Pinzas, seguetas, martillo, puntero, equipo
Instalación de tubería
PLOMERIA de protección contra caídas, flexómetro,
hidráulica interna y
Epp, pica, pala, barra, palustre.
externa, instalación de
aparatos sanitarios.

Tabla 7. Equipos y herramientas

 Insumos y Residuos

Se cuenta con materias primas e insumos que facilitan el desarrollo de los procesos
operativo y administrativo, los principales son:

PROCESOS Tareas Materias Primas / Insumos

Papelería, carpetas, archivadores AZ,


bolígrafos, cartuchos para
ACTIVIDADES
Gestión administrativa impresoras, tóner de impresión, CD,
ADMINISTRATIVAS
cintas, ganchos, clips, etc., otros
elementos de oficina.
tubería hidráulica, soldadura de
Instalación de tubería hidráulica
PLOMERIA tubería, Tubos PVC, soldadura PVC,
y gas.
silicona, alambres

Tabla 8. Insumos y Residuos.

5.1.3 Áreas especiales

Las áreas especiales o críticas para la obra, de acuerdo con la labor que desarrollan y las
posibles causas que podrían generar una emergencia para la empresa se relacionan a
continuación.

ÁREA POSIBLE RIESGO

.
Conato de incendio o incendio por combinación de fuente de chispa
(eléctrica) con materiales combustibles (papel, cartón, madera,
OFICINAS plástico, etc.)
Falla o emergencia por caída de elementos por su peso, mala
ubicación, deficiente agarre o almacenamiento.

Accidente (funcionarios), desplome de elementos y materiales


BODEGA
ubicados en estantes y estructuras.
PARQUEO MOTOS,
Accidente (funcionarios, visitantes) al inicio de labores, tiempos de
CARROS
descansos, hora de almuerzo, hora de salida y/o durante una
PARTICULARES
evacuación.

Accidentes por caídas de elementos, caídas de personas de distintos


CASAS EN
niveles, golpes y/o heridas de diversas causas y magnitudes,
CONSTRUCCION
atrapamientos, amputaciones, intoxicaciones entre otras.

GENERAL Inseguridad manifestada en robos contra el edificio o sus empresas,


actos delincuenciales, amenazas.

Tabla 9. Áreas Especiales FERPA CONSTRUHIDRAULICAS


6 ANALISIS DE RIESGO

Para realizar un análisis o evaluación de riesgo debemos estimar la probabilidad de


que ocurra un evento no deseado con una determinada severidad o consecuencia
en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público.

6.1 Objetivos Específicos

 Encontrar cuáles eventos pueden representar una amenaza o un riesgo


potencial para la obra.
 Verificar si la construcción en proceso ofrece alguna seguridad a los
trabajadores que permanecen en ella, durante la jornada laboral.
 Definir los recursos con que cuenta la empresa para enfrentar situaciones de
emergencia.

6.2 Metodología

Para determinar la metodología a utilizar, se inició realizando inspecciones de


observación y recolección de información en la empresa FERPA
CONSTRUHIDRAULICA, en donde se calcularon tiempos de capacidad de salida,
distancias y medidas en recorridos para posteriormente hacer la valoración de riesgos
y el respectivo análisis de vulnerabilidad, recomendaciones y planteamiento de la
metodología análisis de riesgo por colores. (Anexo 1. Metodología de colores)

Esta metodología de una forma general y cualitativa desarrolla el análisis de amenazas y


análisis de vulnerabilidad de personas, recursos, sistemas y procesos, con el fin de
determinar el nivel de riesgo por medio de códigos de colores.
6.3 Análisis de Amenaza

AMENAZAS

Natural Antrópicas/Tecnológicas Sociales

 Incendio
 Explosión
 Fugas de Gas
 Comportamientos no
 Exposición a materiales
 Movimientos Sísmicos adaptativos por temor
peligrosos (derrames, fugas)
 Eventos Atmosféricos  Accidentes de Vehículos
 Fallas en sistemas y equipos
(lluvias, granizadas,  Accidentes Personales
 Caída de mismo nivel
tormentas eléctricas)  Atentados Terroristas
  Caída de objetos de diferente
Derrumbes  Delincuencia/Robo
nivel
 Electrocución
 Inundación

Tabla 10. Identificación de amenazas

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO


Es aquel fenómeno que puede suceder o que es Verde
Posible factible porque no existen razones históricas y
científicas para decir que esto no sucederá.
Es aquel fenómeno esperado del cual existen Amarillo
Probable razones y argumentos técnicos científicos para
creer que sucederá.
Es aquel fenómeno esperado que tiene alta Rojo
Inminente probabilidad de ocurrir.

Tabla 11. Calificación de la amenaza

POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO – COLOR VERDE


PROBABLE: YA HA OCURRIDO – COLOR AMARILLO
INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE – COLOR ROJO
6.4 Identificación, descripción y calificación de las amenazas

AMENAZA INTERNO EXTERNO ORIGEN DE LA AMENAZA CALIFICACION COLOR


NATURAL

 Ubicación de Neiva en zona de


amenaza alta por sismo.
Movimientos  Ubicación de Neiva en cercanía a
X
sísmicos fallas geológicas. Probable
 Estudio del Servicio Geológico en
Neiva.

 Temporadas invernales
Lluvias fuertes X Probable
 Fenómenos hidrometereológicos

 Descarga eléctrica durante


Tormenta eléctrica X tormenta eléctrica sobre o cerca de Probable
la edificación de la empresa

 Desplome o falla de estructura


Derrumbe X X Posible
agrietada
ANTROPICOS/TECNOLOGICOS

 Fallas en redes eléctricas


 Alta carga Combustible
Incendios X X  Vandalismo Posible
 Incumplimiento de normas de
seguridad

 Rotura en redes de gas natural


 Falla en planta eléctrica
Explosión X X  Almacenamiento inadecuado de Posible
productos inflamables
 Atentado terrorista

 Deficiente mantenimiento en redes


Fugas de Gas X  Rotura en redes de gas Posible
 Falla humana

 Productos Inflamables
Exposición a
 Contacto con sustancias químicas
Materiales X
Peligrosos  Derrames y/o escape de Inminente
sustancias químicas

Fallas en Sistemas y X  Colapso de redes de internet


X Probable
Equipos  Conexiones eléctricas en mal
estado
 Sobre carga de energía en equipos
electrónicos
 Equipos sin mantenimiento

 Caída de personas en áreas de


Caída de Mismo circulación con superficies lisas,
X X Probable
Nivel irregulares o deterioradas en zonas
interiores o aledañas a la empresa.

 Caída o proyección de elementos,


Caída de Objetos de durante vendavales fuertes, sismo
X Posible
Diferente nivel o deterioro, afectando la
edificación y/o sus ocupantes

 Electrocución por contacto


accidental con instalaciones
eléctricas, por alambres eléctricos
expuestos o sin entubar.
Electrocución X Probable
 Conexiones eléctricas en mal
estado
 Falla en redes eléctricas
 Falta de mantenimiento

 Inundación en áreas específicas o


generales
 Daño a mobiliario, equipos o
Inundación X documentación, debido al Probable
accionamiento accidental del
sistema de sprinklers

SOCIALES

 Accidentes de tránsito
Accidente de
X  Congestión vehicular Probable
Vehículos

 Vía vehicular de alto trafico


Accidentes  Uso inadecuado de equipos de
X X Probable
Personales riesgos
 Labores cotidianas

 Comportamiento no adaptativo
 Retención forzosa
Atentados
X  Apoderamiento de las Posible
Terroristas
instalaciones
 Conflicto interno (grupos, milicias)

 Hurto
Delincuencia/Robo X X Posible
 Robo a mano armada
 Agresiones a trabajadores en
inmediaciones de la empresa
 Sabotaje

Tabla 12. Identificación, descripción y calificación de las amenazas

6.5 Análisis de Vulnerabilidad

Vulnerabilidad: característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una


amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar,
resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza.

El análisis de vulnerabilidad contempla tres elementos expuestos, cada uno de ellos


analizado desde tres aspectos:

3. SISTEMAS Y
1. PERSONAS 2. RECURSOS
PROCESOS

 Gestión Organizacional  Suministros  Servicios Públicos


 Capacitación y Entrenamiento  Edificación  Sistemas Alternos
 Características de seguridad  Equipos  Recuperación

Tabla 13. Elementos y aspectos de vulnerabilidad

6.5.1 Análisis de vulnerabilidad de las personas

En la tabla 14, se analiza la vulnerabilidad de las personas, sus aspectos


correspondientes y su debida calificación.

RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
1. Gestión Organizacional
¿Existe una política en SST., Se debe realizar divulgación
donde se indican lineamientos en de la política para los
caso de una emergencia? X 1 trabajadores, y cuando esta
sea modificada divulgarla
nuevamente.
¿Existe un esquema
organizacional para la respuesta Con el plan de emergencia
a emergencias con funciones y propuesto se deben conformar
responsables asignados X 1 todos los grupos y brigadas de
(Brigadas, Sistema Comando de emergencia dispuestos para
¿Incidentes – SCI, entre otros) y atender una emergencia.
se mantiene actualizado?
¿Promueve activamente la Esta promoción se realiza
0.5
participación de sus trabajadores X mediante capacitaciones,
en un programa de preparación
para emergencias?
Existen brigadista de
emergencias contra incendios,
¿Existe brigada de emergencia? X 1
de evacuación y primeros
auxilios.
¿Existen instrumentos o
formatos para realizar
Existe una lista de chequeo
inspecciones a las áreas para
X 1 para identificar condiciones
identificar condiciones inseguras
inseguras.
que puedan generar
emergencia?
¿Existen instrumentos o formatos
Existe lista de chequeo para
para realizar inspecciones a los
realizar inspecciones e
equipos y herramientas utilizadas X 1
identificar equipos en mal
en una
estado.
emergencia?
¿Existe y se mantiene
actualizado todos los X El plan de emergencia actual
1
componentes del Plan de no se encuentra actualizado.
Emergencias y Contingencias?
Promedio Gestión organizacional 6/7 = 0,92 BUENO
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
2. Capacitación y Entrenamiento
¿Se cuenta con un programa de Este programa debe
capacitación en prevención y realizarse a los trabajadores
X 1
respuesta a emergencias? que conformen el grupo de
brigadas de emergencia.
¿Todos los miembros de la El plan de emergencia debe
organización se han capacitado darse a conocer a todos los
de acuerdo al programa de X colaboradores de la
1
capacitación en prevención y organización, incluyendo las
respuesta a emergencias? partes interesadas cuanto este
lo amerite.
¿Los miembros de la brigada de
Se debe tener el programa de
emergencia se encuentran X
0 capacitaciones para las
capacitados?
brigadas de emergencia.
¿Los trabajadores han recibido Se debe generar un
capacitación general en temas X compromiso de
1
básicos de emergencias? capacitaciones para los
trabajadores de la empresa.
Esta divulgación debe estar
¿El plan de emergencia y organizada en el plan de
contingencia esta divulgado? X 0 capacitación anual y ser
extendida a todos los
trabajadores.
¿Se cuenta con manuales,
La información de apoyo para
folletos, carteleras que hagan X
0 divulgación de la información
promoción y prevención en temas
debe ser clara y llamativa.
de control de emergencias?
¿Los trabajadores cuentan con Se deben incluir las revisiones
X 1
sus elementos de protección de EPP contenidas en el
personal para realizar sus presente plan de emergencia
actividades? y contingencia.
Promedio Capacitación y Entrenamiento 4/7 = 0,57 REGULAR
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
3. Características de Seguridad
¿Se ha identificado y clasificado el
Se debe tener un inventario
personal fijo y flotante en los
completo del personal fijo y
diferentes horarios laborales y no
X 0,5 flotante a fin de mantener
laborales (menores de edad,
actualizado el plan de
adultos mayores, personas con
emergencia y contingencia.
discapacidad física)?
¿Se han contemplado acciones Es importante contemplar
específicas teniendo en cuenta la acciones específicas teniendo
clasificación de la población en la X 0 en cuenta la clasificación de la
preparación y respuesta a población en la preparación y
emergencias? respuesta a emergencias
¿Se cuenta con elementos de
Se debe mantener un
protección suficientes y
inventario completo de los
adecuados para el personal de la X 1
elementos de protección
organización en sus actividades
personal.
de rutina?
Se debe tener un inventario
¿Se cuenta con elementos de
completo y actualizado con
protección personal para la
elementos de protección
respuesta a emergencias, de
X 0 personal para la respuesta a
acuerdo con las amenazas
emergencias, de acuerdo con
identificadas y las necesidades de
las amenazas identificadas y
su Organización?
las necesidades.
Es importante extender el plan
¿Se cuenta con un esquema de
X 0 de emergencia y contingencia
seguridad física?
al equipo de seguridad física.
Promedio Características de Seguridad 1,5/5 = 0,3 MALO
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 1,79 MEDIO
Tabla 14. Análisis de vulnerabilidad de las personas
6.5.2 Análisis de vulnerabilidad de los recursos

En la Tabla 15, se analiza la vulnerabilidad de los recursos, sus aspectos


correspondientes y su debida calificación.

RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
1. Suministros
Se debe realizar divulgación
¿Se cuenta con implementos
de la política para los
básicos para la respuesta de
X 0,5 trabajadores, y cuando esta
acuerdo con la amenaza
sea modificada divulgarla
identificada?
nuevamente.
¿Se cuenta con implementos Con el plan de emergencia
básicos para la atención de propuesto se deben
heridos, tales como: camillas, X conformar todos los grupos y
0,5
botiquines, guantes, entre otros, brigadas de emergencia
de acuerdo con las necesidades dispuestos para atender una
de su Organización? emergencia.
Promedio Suministros 1/2 = 0,5 REGULAR
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
2. Edificación
Según la ley (xxx) para nuevas
edificaciones estas deben
contar con tipo de
construcción es sismo
¿El tipo de construcción es
resistente o cuenta con un
sismoresistente o cuenta con un
X 0 refuerzo estructural, se debe
refuerzo estructural?
escalar el tema, a fin de que se
tengan en cuenta este tipo de
construcciones sismo
resistentes para nuevos
proyectos.
¿Existen puertas y muros
Se deben instalar puertas y
cortafuego, puertas antipánico,
muros cortafuego, puertas
entre otras características de X 0
antipánico, entre otras
seguridad?
características de seguridad
Es importante realizar
inspecciones de seguridad a
¿Las escaleras de emergencia se fin de dar a los requerimientos
encuentran en buen estado, establecidos en el presente
poseen doble pasamanos, X plan para Las escaleras de
0
señalización, antideslizantes, emergencia se encuentran en
entre otras características de buen estado, poseen doble
seguridad? pasamanos, señalización,
antideslizantes, entre otras
características de seguridad.
¿Están definidas las rutas de Es importante divulgar,
X 0,5
evacuación y salidas de publicar y señalizar todas las
emergencia, debidamente rutas de evacuación y salidas
señalizadas y con iluminación de emergencia.
alterna?
¿Se tienen identificados espacios
para la ubicación de
instalaciones de emergencias Es ubicar todas los pess de
(puntos de encuentro, puestos de X 0,5 evacuación y salidas de
mando, Módulos de emergencia
estabilización de heridos, entre
otros)?
Se debe realizar un inventario
¿Existen extintores y gabinetes
X de los extintores y gabinetes,
adecuadamente distribuidos en la 0
e incluirlos en el plan de
empresa?
emergencia y contingencia.
¿La empresa está protegida o
Hay que verificar los linderos
alejada de árboles o postes que X
1 que están alrededor de las
puedan caerse afectando su
obra que se vayan a ejecutar.
estructura?
Para las nuevas edificaciones
¿La edificación cuenta con un es importante, continuar con el
adecuado sistema eléctrico, con X 0 sistema eléctrico con
protección contra sobre cargas? protección contra sobre
cargas.
¿Existe un programa de
Se debe programar
mantenimiento preventivo en
X 0 mantenimiento para áreas de
áreas como (agua, luz, gas,
agua, luz, gas y electricidad.
electricidad)
¿Los vidrios de las ventanas son Para los proyectos se debe
de seguridad o tienen película de X 0 mantener la pelicula de
seguridad? seguridad para las áreas
Para todos espacios libres se
¿Se tienen asegurados o
debe tener asegurados
anclados enseres, gabinetes u 0
X enseres, gabinetes que
objetos que puedan caer?
puedan caer.
Promedio de Edificaciones 2/11 = 0,18 MALO
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
3. Equipos
El plan debe tener
¿Se cuenta con sistemas de constituido un programa de
detección y/o monitoreo de la X 0 sistema de detención que se
amenaza identificada? puede activar en el caso de
una
emergencia.
En caso de Emergencia, se
¿Se cuenta con algún sistema de
X 1 deben activar los sistemas de
alarma en caso de emergencia?
alarma
Los sistemas de control, son
¿Se cuenta con sistemas de
X necesarios para realizar
control? (fijo, portátiles, 0
monitoreo en el plan de
automático)
emergencia y contingencia.
El sistema de plan de
¿Se cuenta con un sistema de
emergencia y contingencia
comunicaciones internas para la 1
X cuenta con un programa de
respuesta a emergencias?
base de Datos de información.
Si no se cuenta con el
¿Se cuenta con medios de
servicio, se recomienda tener
transporte para el apoyo logístico X 0
claro en el listado de plan de
en una emergencia?
emergencia.
Se debe realizar el taller de
¿Se cuenta con programa de
mantenimiento preventivo
mantenimiento preventivo y
X 0 para los equipos
correctivo para los equipos de
acondicionados para el
emergencia?
presente plan.
Promedio Equipos 2/6 = 0,33 MALO
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 1.01 MEDIA
Tabla 15. Análisis de vulnerabilidad de los recursos

6.5.3 Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos

En la tabla 16, se analiza la vulnerabilidad de los sistemas y procesos, sus aspectos


correspondientes y su debida calificación.

RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
1. Servicios
El suministro de energía es
¿Se cuenta suministro de importante para identificar los
X 1
energía permanente? puntos que activan las rede
de energía.
El suministro de energía es
importante para identificar los
¿Se cuenta suministro de agua
X 1 puntos de red de flujo para
permanente?
identificar válvulas en caso de
emergencia cerrarlas.
El contar con un plan de
¿Se cuenta con un programa de gestión de residuos, mejora
X 1
gestión de residuos? las condiciones de
contaminación.
Los riesgos en el trabajo
exigen que las
comunicaciones sean claras y
precisas y quien las origina
¿Se cuenta con servicio de debe verificar que éstas hayan
X 0,5
comunicaciones internas? sido bien entendidas y es por
esto que se debe contar con
buenos canales de
comunicación para atender
una emergencia.
El contar servicio de
acueducto y alcantarillado
¿Se cuenta con un adecuado mejora las condiciones de
servicio de alcantarillado para X 1 desarrollo de la obras a
aguas lluvias? ejecutar y disminuye riesgo
de inundación.
El contar con las vías de
¿Las vías de acceso a la empresa
acceso, mejora las
cuentan con adecuada
X 0 condiciones de desarrollo de
señalización y pasos
la obras.
peatonales?
Promedio de Servicios 4,5/6 = 0,75 BUENO
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
2. Sistemas Alternos
¿Se cuenta con sistemas El contar sistema
redundantes para el suministro de redundantes de agua mejora
agua (tanque de reserva de agua, X 0 las condiciones de desarrollo
pozos subterráneos, de la obras a ejecutar.
carrotanque, entre otros?
Los sistemas redundantes
para el suministro de energía
¿Se cuenta con sistemas (plantas eléctricas,
redundantes para el suministro de acumuladores, paneles
energía (plantas eléctricas, X 0 solares, facilitan puntos de
acumuladores, paneles solares, energía y reducen el consumo
entre otros? de energía eléctrica que
pueden incrementar el riesgo,
de incendio.
Es importante contar con
hidrantes internos y/o
¿Se cuenta con hidrantes X externos, ya que en caso de
0
internos y/o externos? incendio nos permite tener
disponibilidad de atención a la
emergencia.
Es importante extender el
¿Se cuenta con un sistema de plan de emergencia y
X 1
vigilancia física? contingencia al equipo de
seguridad física.
Promedio Sistemas Alternos 1/4 = 0,25 MALO
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
3. Recuperación
Al tener los procesos vitales
¿Se tienen identificados los identificados, determina un
procesos vitales para el apoyo para dar el plan
X 1
funcionamiento de su continuidad de negocio, en
organización? caso que se presente una
emergencia.
Se debe incluir un plan de
continuidad de negocio para
¿Se cuenta con un plan de X tener mayor capacidad de
0
continuidad del negocio? recuperación dado el caso que
se presente una
emergencia.
Es importante tener afiliación
¿Se cuenta con algún sistema de
X de seguridad social, ARL, para
seguros para los integrantes de la 0
todos los trabajadores
organización?
por medidas de seguridad y
cumplimiento de la
normatividad legal vigente.
¿Se tienen aseguradas las
Se debe complementar los
edificaciones y los bienes en X
0 seguros de las edificaciones y
general para cada amenaza
los bienes en genera.
identificada?
La información debe estar
asegurada, en medios
¿Se encuentra asegurada la
digitales o en la web, donde
información digital y análoga de la X 1
una emergencia de tipo
organización?
natural, social o antrópica no
los pueda afectar.
Promedio de Recuperación 2/5 = 0,4 REGULAR
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 1,4 MEDIO
Tabla 16. Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos

6.5.4 Interpretación de la vulnerabilidad por todos los aspectos

CALIFICACIÓN CONDICIÓN

Si el número de respuestas se encuentra dentro el


Bueno
rango 0,68 a 1

Si el número de respuestas se encuentra dentro el


Regular
rango 0,34 a 0,67

Si el número de respuestas se encuentra dentro el


Malo
rango 0 a 0,33

Tabla 17. Interpretación de la vulnerabilidad por todos los aspectos

6.5.5 Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento

RANGO INTERPRETACION COLOR

0.0 – 1.00 ALTA ROJO

1.01 – 2.00 MEDIA AMARILLO

BAJA VERDE
2.01 – 3.00

Tabla 18. Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento

7 NIVEL DE RIESGO

7.1 Matriz de Consolidación de Riesgo.


eléctrica
Tormenta
Lluvias y
sísmicos

Incendios
granizadas

Derrumbe
AMENAZA

Movimientos
Probable Posible Probable Probable Probable CALIFICACION
ANÁLISIS DE AMENAZA

COLOR ROMBO

1. Gestión

0,85
0,85
0,85
0,85
1,0
Organizacional
2. Capacitación y

1,0

0,57
0,57
0,57
0,57
Entrenamiento
3. Características de

0,7
0,7
0,7
0,7
0,3 Seguridad
PERSONAS

Total Vulnerabilidad de

2,12
2,12
2,12
2,12
1,79

Personas

Color rombo personas


0,5

1. Suministro

0,75
0,75
0,75
0,75

2. Edificaciones

0,54
0,54
0,54
0,54
0,18

3. Equipos

0,33
0,33
0,33
0,33
0,33
RECURSOS

Total Vulnerabilidad de

1,62
1,62
1,62
1,62
1,01

Recursos
ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Color rombo recursos

0,91 1. Servicios
0,91
0,91
0,91
0,91

2. Sistemas Alternos
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75

0,8
0,8
0,8
0,8
0,8

3. Recuperación

Total Vulnerabilidad de
2.46
2.46
2.46
2.46
2.46

Sistemas y Procesos
SISTEMAS Y PROCESOS

Color rombo sistemas y


procesos

RESULTADO
DEL DIAMANTE
NIVEL DE RIESGO

INTERPRETACION
BAJO
BAJO
BAJO
BAJO
BAJO
Posible
Explosión 0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO

Posible

Fugas de Gas 0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO

Exposición a
Posible

Materiales 0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Peligrosos
Inminente

Fallas en
Sistemas y 0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Equipos
Inminente

Caída de Mismo
0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Nivel
Posible

Caída de Objetos
0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
de Diferente nivel
Probable

Electrocución 0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Probable
Inundación 0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO

Probable

Accidente de
0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Vehículos
Probable

Accidentes
0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Personales
Posible

Atentados
0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Terroristas
Posible

Delincuencia/Rob
0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
o
8 PRIORIZACION DE AMENAZA Y MEDIDAS DE INTERVENCION

PRIORIZACIÓN DE AMENAZA Y MEDIDAS DE INTERVENCIÓN


TIPO DE MEDIDA
AMENAZA MEDIDAS DE INTERVENCION
PREVENCION MITIGACION
Realizar inspecciones generales a las diferentes
áreas de la empresa para identificar estructuras con
fisuras, agrietamientos, hundimientos, deterioros,
etc., objetos luminarias, muebles, estanterías,
Movimiento Sísmico X
equipos, aparatos, techos y de más elementos que en
caso de un temblor pueden caer sobre las personas
ocasionando daños en la integridad de las
personas, además de obstruir vías de evacuación.
Mantenimientos correctivo y preventivo de cubiertas,
Lluvia y Granizada X
techos, tejas, canaletas.
Tormenta Eléctrica Instalación de para rayos X
Verificación y mantenimiento de circuitos eléctricos,
Instalación de sistemas de detección, alarma y
Incendio control, instalación de sprinkler, Colocar cantidades X
optimas de extintores de acuerdo a la carga
combustible de cara área de la empresa.
Identificar y conocer las herramientas por parte
Falla en Sistema y de personal, capacitado en caso de X
Equipos emergencia, tener buckups, para poder
continuar con el negocio.
Depositar los residuos industriales en sitios
adecuados, con el fin de mantener las áreas de
trabajo despejadas. Salvar e identificar
Caída del Mismo Nivel pequeñas diferencias de nivel en los pasillos X
transitorios, rampas y corredores. Recoger y fijar
cables de herramientas y maquinaria que
se encuentren a nivel del suelo.
Identificar, señalizar y realizar mediciones, de los
Electrocución sistemas puesta a tierra, por parte del personal X
técnico.
Mantenimiento preventivo y correctivo de cubiertas,
limpieza de canaletas, mantenimiento periódico del
Inundación X
sistema de agua lluvias, sifones, tuberías,
sumideros, etc.
Capacitar al personal, operativo, seguridad y
vigilancia, así como los brigadistas, sobre la
Accidente Vehicular responsabilidad de ejecutar acciones de X
respuesta para atender una emergencia de
vehicular, recurrir fuentes de emergencias.
Solicitar al personal que reporte accidentes de
Accidente Personales tipo personal con el fin de controlar y reportar la X
emergencia presentada.
Asegurar elementos de partes altas, muebles,
Derrumbe X
maquinaria. Capacitar al personal operativo,
seguridad y vigilancia, en los mecanismos de
respuesta ante un derrumbe.
Garantizar una adecuada ventilación y señalización
Explosión de las áreas de almacenamiento y usos de X
combustibles.
Realizar mantenimientos periódicos a las redes de
gas igualmente realizar inspecciones por el personal
Fuga de Gas de la empresa donde se utilice gas, para comprobar X
que no existan válvulas abiertas, fugas, fogones
encendidos, etc.
El área donde se encuentre productos químicos
debe estar señalizada, cada químico debe contar
Exposición Material con su hoja de seguridad, implementar
X
Peligroso procedimientos para trabajo seguro con sustancias
químicas y publicarlo, los trabajadores deben tener
sus EPP.
Asegurar muebles, andamios, maquinaria, que
Caída de Objetos de puedan generar caídas de distinto nivel. X
Diferente Nivel Capacitar al personal del uso adecuado de
elementos de protección personal.
Realizar estudios de vulnerabilidad, tomar
acciones de vigilancia y control, con seguridad
privada. Mantener canal de comunicación con
Atentado Terrorista las autoridades identificadas del sector. Instalar X X
CCTV, a fin de vigilar y prevenir al personal ante
actividades que se puedan presentar de
atentados.
Velar por el cumplimiento de las normas de
Delincuencia/Robo seguridad establecidas para el ingreso de la X
empresa.
Tabla 19. Priorización de Amenaza y Medidas de Intervención

9 ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCION DE


EMERGENCIAS

En la estructuración del Plan de Emergencia y Contingencias es necesario asignar


funciones, responsabilidad y autoridad para tomar decisiones y ejecutar acciones que
conlleven al control del escenario de una emergencia.
DETECCIÓN

ALARMA

EVALUACIÓN

ACTIVAR PLAN
DE EMERGENCIA
(Contingencia)

EVACUACIÓN AYUDAS EXTERNAS


INICIAL
RECURSOS
PROPIOS

COORDINACIÓN AYUDAS
EXTERNAS

CONTROL

EVALUACIÓN

INFORME

Figura 1. Flujograma de funcionamiento en emergencias


9.1 Grupo Operativo para Manejo de Emergencias

Este grupo es el encargado de dar operatividad al manejo de emergencias.

JEFE DE BRIGADAS

Responsable de dirigir el
operativo de control de la
causa de la Emergencia y
coordinar con los
organismos externos de AYUDA EXTERNA
GRUPO APOYO INTERNO
apoyo
Asesoría al Coordinador de Organismos externos:
Emergencias, Comunicados. Emermédica, Bomberos,
Deben tener conocimiento Policía, Cruz Roja
de áreas, personas, etc.

EVACUACIÓN DE PRIMEROS AUXILIOS


CONTROL DE APOYO
INSTALACIONES
SINIESTROS LOGÍSTICO
Líder y Brigadistas que
Líder, Brigadistas y atienden víctimas de la
Líder y Brigadistas que Comunicaciones,
Coordinadores que emergencia según
harán frente al causante vigilancia, apoyo en
coordinan Evacuación. prioridad. Puesto de
de la emergencia (sismo, acciones de
atención y clasificación.
incendio, terrorismo, etc.) evacuación u otras
Verifican que nadie falte
que se requieran.
y que todos lleguen al Coordinan acciones de
Punto de Encuentro. atención y remisión.
La organización para emergencias tiene dos componentes:

a) Administración del plan: implica el diseño, aprobación, actualización y auditoria del


plan.

NIVELES ACTIVIDADES A DESARROLLAR RESPONSABLES

Definiciones de políticas, alcances, contenidos y presupuestos del


NIVEL I
Plan de Emergencias.
Auditoria del plan, coordinación de acciones entre las diferentes
NIVEL II dependencias de la empresa, administración de los recursos Jefe de Brigadas
asignados al plan de emergencias. Grupo Apoyo Interno
NIVEL III Diseño, implementación y actualización del plan de emergencias
Operación del plan y máximo nivel de decisión estratégica en caso
NIVEL IV
de emergencia
Tabla 22. Administración del plan de emergencias

b) Operación de emergencias: Esta fase implica, como tal la disponibilidad de los


responsables y definición de actividades a desarrollar contemplados en el Plan de
Emergencias, buscando una respuesta inmediata y eficaz.

NIVELES ACTIVIDADES A DESARROLLAR RESPONSABLE

Máxima responsabilidad y autoridad operativa.


NIVEL ESTRATÉGICO Coordinador de brigada
Su papel básico es tomar decisiones
Definir acciones y coordinar recursos Jefe de Brigadas
NIVEL TÁCTICO
Define cómo hacerlo Grupo Apoyo Interno
Jefe de Brigadas
NIVEL DE TAREA Definir y supervisar procedimientos
Brigadistas

Tabla 23. Operación de emergencias


10 Funciones y Responsabilidades Básicas de los Niveles de la
Organización para el Plan de Emergencias

10.1 Coordinador de Brigadas

Misión: Evalúa situaciones y toma decisiones estratégicas y operativas para el manejo de


la emergencia. La evaluación de situaciones la llevará a cabo en coordinación con los
jefes de brigadas, el Grupo de Apoyo Interno, Emermédica y los Cuerpos de Socorro.

Responsable: Fredy Martín (Residente de Obra).

Capacitaciones: Dentro del entrenamiento que debe tener el coordinador de emergencias


está:

 Funciones general antes, durante y después de la emergencia


 Alcance y características del plan de emergencia.
 Planes de emergencias

CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA


 Conoce el Plan de Emergencias.
 Garantiza el cumplimiento del plan, asegurando los medios administrativos, técnicos y logísticos
necesarios para su implementación, mantenimiento y puesta en marcha.
 Participa en actividades de capacitación y entrenamiento.
 Verifica que se tomen las medidas necesarias, para la identificación y control de riesgos.
 Verifica que los planes y procedimientos de emergencia sean adecuados y coordinados con los
grupos de apoyo interno.
 Revisa y aprueba los programas de capacitación para los grupos operativos de emergencia, así
como la adquisición y mantenimiento de los equipos básicos para emergencias.
 Verifica que los brigadistas y en particular la empresa cuente con los equipos adecuados para la
atención de emergencias.
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA
 Coordinador de 1) Evalúa situación presentada, con grupos de apoyo internos o externos.
Brigadas 2) Toma decisiones sobre medidas inmediatas a tomar para el manejo de la emergencia, como pueden
ser:
- Suspensión inmediata de actividades.
- Activación Punto de Encuentro y evacuación de instalaciones.
- Control de la emergencia con grupos de apoyo propios.
- Solicitud de apoyo a grupos externos, según sea el caso y la naturaleza de la emergencia.
- Salvamento de bienes.
3) Vela siempre y prioritariamente por la seguridad y el bienestar de los ocupantes propios y externos.
4) Mantiene constante comunicación con el Jefe de Brigadas y los grupos internos para informar sobre
la evolución de la situación a los medios, pedir opiniones o apoyos.
5) Da aviso inmediato al personal fijo y flotante sobre el Control definitivo de la Emergencia
FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
 Evalúa la situación después de controlada la emergencia, con el grupo de apoyo internos y externos.
 Coordina las actividades de recuperación.
 Si la situación lo permite da orden de reingreso a las instalaciones.
 Vela por la seguridad y bienestar de las personas e instalaciones durante la etapa de recuperación.
 Elabora inventario e informe de pérdidas y daños.
 Evalúa en coordinación con los jefes de brigada, los informes, evidencias de la Emergencia.
 Revisa, evalúa y ajusta en coordinación con Grupo de Apoyo Interno las normas y procedimientos de
respuesta a emergencias, en caso necesario.
Tabla 24. Funciones y responsabilidades Coordinador de brigadas

10.2 Jefe de Brigada

Misión: Evalúa las situaciones específicas y da aviso al coordinador de emergencias para


que en conjunto se tomen las decisiones para el manejo del evento.

Responsable: María Arias (Brigada Evacuación), Manuel Amaris (Brigada Primeros


Auxilios), Blanca Salvador (Brigada Control de Incendios)

Capacitaciones: Dentro del entrenamiento que debe tener el Jefe de Emergencias está:

 Funciones generales antes, durante y después de la emergencia


 Alcance y características del plan de emergencia.
 Planes de emergencias

CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA


 Jefe de Brigada  Conoce el Plan de Emergencias y su participación especifica.
 Garantiza el de su brigada a todas las actividades propuestas por el comité.
 Participa en actividades de capacitación y entrenamiento.
 Verifica que se tomen las medidas necesarias, para la identificación y control de riesgos.
 Verifica que los planes y procedimientos correspondientes a su brigada sean adecuados y
coordinados con los grupos de apoyo interno.
 Verifica que los brigadistas a su cargo cuenten con los equipos adecuados para la atención de
emergencias.
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA
6) Evalúa situación presentada, y hace el llamado al coordinador de emergencias y a su grupo de
brigadistas.
7) Según indicación del Coordinador de Emergencias realiza actuación.
8) Vela siempre y prioritariamente por la seguridad y el bienestar de los ocupantes propios y externos.
FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
 Evalúa la situación después de controlada la emergencia con su grupo de brigadistas.
 Da información clara al Coordinador de Emergencias si es factible o no el reingreso a las
instalaciones.
 Vela por la seguridad y bienestar de las personas e instalaciones durante la etapa de recuperación.
 Elabora informe de pérdidas, daños y falencias de sus equipos.
 Evalúa en coordinación con el Grupo de Apoyo Interno, los informes, evidencias de la Emergencia.
 Da sugerencias al comité de emergencias sobre las normas y procedimientos de respuesta a
emergencias, en caso necesario.
Tabla 25. Funciones y responsabilidades Jefe de brigada

10.3 Personal de Apoyo Interno

Misión: garantizan las comunicaciones y apoyo necesario, en manejo de personal y


visitantes, durante el control de la emergencia.

Responsables: Héctor Preciado (Director de Obra), Florentino Cárdenas (Inspector SISO)

CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA


 Director de Obra –  Conocen el Plan de Emergencia.
Inspector SISO  Mantienen actualizadas las Listas de Teléfonos de Emergencia.
 Conocen los Planes operativos en que deben intervenir.
 Participan en actividades de capacitación y entrenamiento.
 Mantienen un programa de mantenimiento preventivo para los equipos de comunicación
(teléfonos, radios, celulares, etc.)
 Mantienen listados de personal con teléfonos de residencia, EPS y ARP a las que están
afiliados.
 Verifican y evidencian que los planes y procedimientos de emergencia sean conocidos
por todo el personal de la sede

FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA


1)
Establecen comunicación interna y externa.
2)
Establecen comunicación con ayudas externas. Emermédica, Bomberos, Cruz Roja,
Ambulancias, en caso necesario.
3) Canalizan la información.
4) Apoyan al Coordinador de Emergencias en la elaboración de comunicados a medios, en
caso necesario.
5) Llevan registros de comunicaciones durante la emergencia.
6) Registran el desplazamiento de heridos y/o víctimas (si las hay).
7) En caso necesario cumple otras tareas de apoyo para las que se le requiera
FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
 Mantienen las comunicaciones hasta que la situación regrese a la normalidad.
 Cumplen tareas de apoyo en las actividades de recuperación, cuando se le requiera.
 Facilitan la información adicional requerida para la Investigación de la Emergencia y su
manejo.
 Elaboran informe final sobre su gestión durante la emergencia y observaciones,
destinado al Coordinador de Emergencias.
 Revisan, evalúan y ajustan con El Coordinador de Emergencias y los jefes de Brigadas
las normas y procedimientos de respuesta a emergencias, en caso necesario.
Tabla 26. Funciones y responsabilidades Director de Obra e Inspector SISO
10.4 Vigilancia - Seguridad Física

Misión: Garantizan la integridad de personas, activos e instalaciones.

Responsables: Vigilantes

CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA


 Vigilantes  Conocen el Plan de Emergencia y su participación específica.
 Llevan control de ingreso de personal activo y flotante.
 Suministran la información de que hacer en caso de una emergencia al
personal flotante.
 Participan en actividades de capacitación y entrenamiento.
 Inspeccionan las instalaciones y alrededores frecuentemente y están atentos a
identificar y reportar cualquier anomalía.
 Sugieren planes específicos para actos de terceros de acuerdo a la evaluación
de amenazas.
 Mantienen contacto con entidades oficiales y de apoyo, como complemento al
plan de comunicaciones.
 Presentan oportunamente las inquietudes referentes a su responsabilidad
dentro del Plan.
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA
1) Facilitan y ayudan a coordinar la salida del personal fijo y flotante, en caso que
se de orden de evacuar.
2) Facilitan el ingreso de Grupos de apoyo externo (bomberos, ambulancias,
policía, etc.).
3) Vigilan la salida de equipos (evita saqueos).
4) Solicitan y/o facilitan el acordonamiento por parte de la policía, u otros cuerpos
de socorro, en caso necesario.
5) Desarrollan los procedimientos establecidos en los planes específicos.
6) Permanecen en actitud vigilante de las instalaciones, hasta que se le de orden
de evacuar con el resto del personal.
7) En caso necesario cumplen otras tareas de apoyo para las que se le requiera
FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
 Aseguran las instalaciones.
 Cumplen tareas de apoyo en las actividades de recuperación, cuando se le
requiera.
 Facilitan el reingreso del personal en caso de que se autorice el mismo.
 Elaboran informe final sobre su gestión durante la emergencia y
observaciones, destinado al Jefe de Brigadas.
Tabla 27. Funciones y responsabilidades de Vigilantes
10.5 Brigadistas

Misión: personal con la dotación y el entrenamiento necesario, para dar respuesta a


situaciones de emergencia como incendio o primeros auxilios. De acuerdo a sus
competencias el personal de cada área se integrará a los diferentes grupos de apoyo
internos o externos, según se le requiera.

Responsables: Líderes de Grupos, Brigadistas voluntarios o asignados.

CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA


 Brigadistas  Conocen el Plan de Emergencia y su participación específica.
 Participan en actividades de capacitación y entrenamiento.
 Verifican periódicamente el estado de instalaciones, estructuras, elementos inestables, rutas de
evacuación, etc., identificando posibles situaciones que puedan generar lesiones a las personas o
situaciones de emergencia y notificando al Coordinador de Emergencias, a fin de que se tomen
medidas de corrección.
 Verifican que se cuenta con el equipo y materiales disponibles y adecuados para el manejo de
dichas situaciones (atención de primeros auxilios, control de incendios, evacuaciones).
 Inspeccionan periódicamente el estado y funcionalidad de los equipos de seguridad (botiquín,
camilla, extintores, señales, etc.)
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA
1) De acuerdo al tipo de emergencia inician el proceso de atención y manejo del evento (atención
de primeros auxilios, control de incendio, desplome de objetos o estructura, explosión) previa
comunicación con el Jefe de Brigadas si la situación lo permite.
2) Reportan al Jefe de Brigadas las novedades y desarrollo de la situación.
3) Realizan clasificación de heridos y remiten con acompañante en caso necesario, llenan registro y
hacen seguimiento a la situación del paciente.
4) Están atentos a las indicaciones impartidas por los brigadistas de Evacuación.
5) Si son autorizados por el Coordinador de Brigadas y los Cuerpos de Apoyo (Emermédica,
Bomberos, Policía, Cruz Roja), colaboran en el control de la emergencia.
6) En caso necesario cumplen otras tareas de apoyo para las que se le requiera.
7) Reportan al Jefe de Brigadas el control de la emergencia.
FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
 Hacen seguimiento de las personas que hayan sido remitidos a centros de salud.
 Colaboran en la reinstalación de equipos y elementos utilizados.
 Cumplen tareas de apoyo en las actividades de recuperación, cuando se le requiera.
 Junto con el Coordinador de Brigadas y/o grupos de apoyo internos o externos evalúan la
situación después de la emergencia.
 Velan por la seguridad de personas e instalaciones a su alrededor, durante la etapa de
recuperación.
 Participan en las actividades de investigación del siniestro y elaboran informe, evaluando su
actuación dirigido al Coordinador de Brigadas. Hacen recomendaciones y sugerencias.
 Colaboran en la recuperación de equipos (extintores, elementos, camillas y otros) utilizados
durante la emergencia.
Tabla 28. Funciones y responsabilidades de Brigadistas
10.6 Funcionarios

Misión: conocer las normas y procedimientos para actuar en caso de emergencia.

Responsable: los demás funcionarios que no pertenecen a algún grupo de apoyo.

CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA


 Trabajadores (operativos – Conocen el Plan de Emergencia y su participación específica.
administrativos)  Participan en actividades de capacitación y entrenamiento.
 Presentan oportunamente las inquietudes referentes a su responsabilidad
dentro del Plan o condiciones detectadas.
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA
1) Desarrollan los procedimientos específicos establecidos.
2) Facilitan y ayudan a coordinar la salida del personal fijo y flotante, en caso que
se de orden de evacuar.
3) Permanecen en Punto de Encuentro, mientras transcurre el manejo de la
emergencia o hasta que se de una orden diferente.
4) En caso necesario cumplen otras tareas de apoyo para las que se le requiera.
FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
 Permanecen en el Punto de Encuentro, hasta que se les de orden de
reingresar o abandonar definitivamente el sitio.
 Informan a los Coordinadores de Evacuación, cualquier situación anormal
observada durante el proceso de evacuación.
 Presentan sus inquietudes o sugerencias al Coordinador de Emergencias,
sobre lo observado o vivido durante el evento.
Tabla 29. Funciones y responsabilidades de Trabajadores (operativos – administrativos)

10.7 Base de Datos

Misión: Aquí realizaremos un consolidado de información donde se identifique el cargo,


responsable, extensión, celular, de los trabajadores en caso de emergencia e identificar los
recursos externos con los que contamos.

Responsable: Jefe de logística.

TIPO DE ANTECEDENTES
NOMBRE COMPLETO UBICACIÓN EPS TELEFONOS
SANGRE MÉDICOS
CARRERA 99ª
Fredy Martín Benavidez No 71ª-45
B+ Ninguno Sanitas
CARRERA 99ª
Karen Cárdenas No 71ª-45
O+ Ninguno Saludcoop 3202660963
CARRERA 99ª
María Arias No 71ª-45
O+ Ninguno Sanitas 3164423941
CARRERA 99ª
Gustavo López No 71ª-45
CARRERA 99ª
Manuel Amaris No 71ª-45
O+ Saludcoop 3204164021
CARRERA 99ª
Blanca Salvador No 71ª-45
Tabla 30. Directorio de Emergencias Interno

PHONE / TELÉFONO
PLACE / LUGAR DIRECCIÓN
(5-71)
CLÍNICA ALVEAR C11 93 NO.A-38 691-9043
CLÍNICA AMO CR. 16 NO. 59-12 255-0821
CLÍNICA BARRAQUER AV 100 NO. 18A-51 236-6033
CLÍNICA BOCHICA CL 69 NO14-69 347-5007
CLÍNICA BOGOTÁ S.A. CR 17 NO.12-65 282-3201
CLÍNICA CAFAM CLL. 51 NO. 15–34 310-5111
CLÍNICA DEL COUNTRY CR.16 NO. 82-57 530-0470
CLINICA DEL CHICO CARRERA 21 NO.90-59 530-5925
CLINICA DE MATERNIDAD
CALLE 61 NO. 9-68 348-7070
DAVID RESTREPO
CLINICA DE MARLY CLL 50 NO.9-67 343-6600
CLÍNICA DEL NORTE CRA. 22 NO. 139-55 616-1627
CLÍNICA DEL OCCIDENTE AVE. AMERICAS NO. 71C - 29 290-7555
CLINICA DEL BOSQUE CLL. 134 NO. 12- 55 274-0577
CLÍNICA EL CAMPIN CLL. 57 NO. 24A-12 2178367
CLÍNICA INFANTIL
CLLE 67 NO. 10-67 212-5668
COLSUBSIDIO
CLÍNICA LA SABANA AV. 19 NO. 102-71 622-1120
CLÍNICA MONSERRAT CLL 134 NO. 30-31 633-2555
CLÍNICA NUEVA DIAG. 45 NO. 16 B 23 2887100
PBX 5 727777 7 420560
CLINICA PALERMO CALLE 45 C NO. 22- 02 CALL CENTER
7 42 05 50
CLÍNICA PARTENON CLL. 74 NO. 76-65 251-7772
CLINICA REINA SOFIA CRA. 31 NO. 125A - 23 625-2111
CLÍNICA SAN DIEGO AV. 33 NO. 14-37 2451-510
CLÍNICA SAN RAFAEL CRA. 8A NO. 1- 45 SUR 272-9900
CLINICA SHAIO DIA. 110 NO. 53-67 624-3211
COLSANITAS CRA. 31 NO. 125A - 23 524-0530
FUNDACION CARDIOINFANTIL CLL. 163 A NO. 28-60 672-4200
FUNDACIÓN
CLL 116 NO.9-02 629-0766
CENTRO MEDICO SANTAFÉ
FUNDACIÓN SANITAS CLL 100 NO. 11B-67 OF. 508 621-0088

HOSPITAL MILITAR CENTRAL TR 5A. NO. 49-00 640-5938


HOSPITAL SAN IGNACIO CRA. 7-A NO. 40-62 285-0020

CRUZ ROJA COLOMBIANA AVENIDA 68 NO. 66-31 437-6334


ASOCIACION COLOMBIANA DE
HOSPITALES CR.4 NO.73-15 312-4411
Y CLINICAS
SOCIEDAD MEDICA LAS
AV. LAS AMERICAS NO. 70–06 2620008
AMERICAS
SOCIEDAD DE ENFERMERAS
TR .29 NO.140-53 274-3575
PROFESIONALES
VIDELMICA S.A CRA. 28 NO. 94A-13 636-3859

CENTRO MÉDICO ANTIGUO


CRA. 18 NO. 84-10 236-0833
COUNTRY
Tabla 31. Directorio de Emergencias Externo

NOTA: Cualquier funcionario que detecte la emergencia, deberá comunicar de Inmediato a


los Jefes de brigadas, estos evaluaran la situación, y activaran la alarma y los
procedimientos operativos normalizados con apoyo del grupo de emergencia. Activará los
equipos internos de emergencia y los grupos externos si es el caso. Después de haber
controlado la emergencia, el jefe de brigada evalúa si es seguro retornar a las
instalaciones y dará la orden de retorno a las actividades.

10.8 Conformación de la Brigada de Emergencias

Se define como Brigada de Emergencia la organización de un grupo de personas o de


trabajadores, entrenados y equipados para identificar las condiciones de riesgo que puedan
generar emergencias y desarrollar acciones de prevención de las mismas, preparación para
actuar adecuadamente, mitigación de los efectos y atención de las emergencias en su etapa
inicial. Debidamente motivadas, capacitadas y entrenadas. La Brigada atiende, ante todo,
labores de prevención de accidentes, control general de riesgos y por último, si las
circunstancias lo exigen deben actuar en forma oportuna y eficaz en las emergencias que
se presenten.

De manera general las brigadas de emergencia deben estar capacitadas, y de ser


necesario, divididas en tres grandes temas:

 Evacuación y Rescate
 Prevención y Control de Incendios
 Primeros auxilios.

Cada uno de estos grupos debe tener claramente definida su responsabilidad antes,
durante y después de la emergencia.

Para el caso de la Constructora KUBIK LAB, sus brigadistas se deben integrar a la Brigada
de Emergencias del Edificio, la cual es de tipo Integral e Incipiente con énfasis en
Evacuación. Las personas que la conformen deberán tener el suficiente conocimiento y
capacidad para manejar y dar respuesta oportuna y eficaz a cualquier evento de
emergencia (incendio, sismo, terrorismo, etc.) o los conexos a estos (heridos, conatos de
incendio, atrapados, personal a evacuar, etc.). Será personal voluntario que en el momento
de presentarse la emergencia actuará de acuerdo con los procedimientos establecidos,
mientras llegan los organismos de socorro externos.

Para efectos del modelo se asignarán los integrantes a cada uno de los grupos básicos de
acuerdo a los perfiles, sugerencias y conocimiento del personal, los cuales deben cubrir las
principales áreas y dependencias.

10.8.1 Características y perfil de los brigadistas

 Ser voluntarios
 Representar a todas las áreas y turnos
 Disciplina, responsabilidad y compromiso con la empresa; tiempo de servicio
 Conocimiento de la empresa y sus procesos
 Liderazgo que permita la participación y creatividad de otros integrantes
 Excelente estado físico y mental
 Estabilidad emocional en situaciones de crisis.

FUNCIONARIO NOMBRE
Grupo de Apoyo Interno Héctor Preciado, Florentino Cárdenas
Coordinador de Brigada Fredy Martín
Evacuación: Primeros auxilios:
Incendios
BRIGADISTAS María Arias Manuel Amaris
Blanca Salvador
Karen Cárdenas Gustavo López
Tabla 32. Funcionarios de la constructora KUBIK LAB, integrantes del Grupo Operativo para
manejo de Emergencias.
10.9 Procedimiento de Coordinación Según Niveles de Emergencia

PROCEDIMIENTO GENERAL DE ARTICULACION CON EL SDPAE


FLUJOGRAMA ACCIONES RESPONSABLE

Se presenta el incidente o Se identifica el tipo de


Emergencia ORGANIZACIÓN
incidente o emergencia.

Se acti va el plan de emergencias de la Se activan los Planes de


ORGANIZACIÓN
organización Contingencias y de Acción.

Evaluar la situación, si se
superan las capacidades
Se superan las operativas y existen
capacidades operativas de posibilidades de generar ORGANIZACIÓN
su plan de emergencias impactos negativos tanto a su
NO
Organización como a la
comunidad aledaña.

Se desarrollan los Planes de


Control del
SI Contingencias y de Acción. ORGANIZACIÓN
evento
Control de la situación.

Requiere de apoyo externo.


NO Se informa al SDPAE por
Se requiere apoyo
del SDPAE
medio de la línea 123. ORGANIZACIÓN
Directorio Telefónico.

SI
Se activa el SDPAE, según
Se activa el SDPAE los requerimientos del evento. SDPAE

Evaluar la situación y se
Control del controla por medio de los
SDPAE
evento Protocolos Distritales de
Respuesta.
11 PLANES DE ACCION

11.1 Plan General

PLAN GENERAL

Objetivo: Establecer y desarrollar destrezas, condiciones y procedimientos que permitan a los altos directivos,
trabajadores y visitantes, prevenir y protegerse en casos de desastres o amenazas colectivas que puedan
poner en peligro su integridad.

Responsable: Inspector SISO

ANTES
 Identificación de zonas vulnerables
 Inventarios actualizado (recurso humano, materiales y técnicos)
 Las condiciones de riesgo deben estar plenamente identificadas y controladas
 Divulgar el plan de emergencia y contingencia a todos los trabajadores
 Actualizar el plan de emergencias una vez al año

DURANTE
 Evaluaciones de las condiciones y magnitud de la emergencia
 Recursos disponibles para la atención de la emergencia
 Utilizar la base de datos para contactar a agentes internos y externos
 Atención de emergencias
 Traslado de heridos a centros asistenciales
 Ejecutar los planes de acción

DESPUES
 Evaluar actividades contempladas en el plan de emergencias
 Documentar las actividades desarrolladas del plan
 Retroalimentación de los procedimientos del plan
 Reposición de recursos utilizados
 Dependiendo los resultados operacionales se realizan ajustes al plan
11.2 Plan de Seguridad

PLAN DE SEGURIDAD

Objetivo
Coordinar la seguridad física en lo referente al control de ingreso y salida del personal, y en general el
cuidado de los bienes de la empresa.

Responsables: Personal de seguridad de la obra (vigilantes)

Recursos: Recurso Humano, Físicos y Económicos.

Riesgos asociados: Cuando la brigada de emergencias se encuentre atendiendo una situación de urgencia o
emergencia puede encontrase expuesto a las siguientes amenazas:

Naturales: Condiciones climáticas que no sean favorables a la hora de una urgencia y/o emergencia (lluvia,
granizadas, tormenta eléctrica, vientos fuertes, altas temperaturas, condiciones de humedad, etc.)
Sociales: Condiciones de orden público (terrorismo, vandalismo, robo, hurto, etc.)

ANTES
Los sistemas de seguridad deberán encontrarse en perfecto estado y funcionamiento (cámaras, alarma, radio,
sensores), mantener los protocolos de ingreso y salida de personal, revisar (bolsos, cajas, paquetes,
vehículos), las áreas de acceso restringido deben estar señalizadas, las rutas de evacuación deben estar
plenamente identificadas, libres y en buen estado.

DURANTE
Los guardias de seguridad cubrirán las áreas que requieran de mayor vigilancia, el ingreso y salida de personal
quedara restringido durante simulacros o emergencia, solo ingresara directivos, brigadistas, entidades de
socorro que se encuentre debidamente identificados, colocar a un guardia de seguridad con una paleta de
pare, para no permitir el paso de vehículos en vías de evacuación a puntos de encuentro externos.

DESPUES
Continuar con el protocolo de ingreso y salida de personal para que no se pierdan bienes de la empresa,
vigilancia en áreas de mayor requerimiento, realizar un informe del simulacro o emergencia donde se
especifiquen todas las novedades presentadas durante este, el informe será de carácter obligatorio y será
entregado a quien corresponda.
11.3 Plan de Emergencia Médica y/o Primeros Auxilios

PLAN DE EMERGENCIA MÉDICA Y/O PRIMEROS AUXILIOS

Objetivo
Prestar de manera provisional y temporal los primeros auxilios a aquellas personas que se encuentren
lesionadas, mientras es remitido a un centro asistencial o llega la asistencia de Emermédica.

Responsable
Jefe de brigadas y brigadistas quienes serán los encargados de brindar los primeros auxilios.

Recursos
Botiquín portátil, camilla de seguridad, cuello cervical, radios de comunicación, punto de primeros auxilios.

Riesgos asociados: Cuando la brigada de emergencias se encuentre atendiendo una situación de urgencia o
emergencia puede encontrase expuesto a las siguientes amenazas:

Físicos: Golpes, contusiones, cortadura, trauma, lesiones ergonómicas, etc.


Biológicos: Contacto con fluidos corporales.
Accidente de tránsito: La ambulancia por la rapidez de atender la urgencia o emergencia puede ocasionar un
accidente de tránsito.

ANTES
 Realizar inspección de los elementos que se encuentren en el botiquín
 Dotar adecuadamente los botiquines
 Encontrarse preparado y dispuesto para una posible urgencia o emergencia
 Tener disponible la base de datos para identificar recursos externos (hospitales y centros de
atención más cercanos)
 Asegurarse de que el servicio de ambulancia cuente con la dotación que requiere la norma
 Realizar inspecciones y mantenimiento preventivo a los equipos de primeros auxilios (camilla de
seguridad, muletas, sillas de ruedas, cuellos cervicales, etc.)

DURANTE
 Quien detecta a la persona (as): informa a Jefe de Brigadas o a un Brigadista.
 Se presta atención inmediata al llamado, el brigadista establece contacto directo con el lugar e
identifica la situación.
 Solicita información del paciente a los testigos o personal del área.
 El brigadista evalúa la situación del paciente para determinar si puede prestar la atención básica
inicial o se requiere solicitar ayuda especializada.
 En emergencias, los brigadistas deben atender a los lesionados en el sitio estimado para esto.
 Los heridos se deben ubicar en zonas de clasificación para priorizar la remisión a centros
asistenciales.
 Si la emergencia se sale de control se debe dejar en manos de grupos especializados.
 Evitar el pánico, tratar de controlar a personas en este estado.
 El equipo de apoyo: controla todo el sistema de comunicaciones durante la contingencia. Solicitar
ambulancia (Emermédica).
 En caso de requerirlo se remitirá con un acompañante al centro médico especializado más cercano
sin importar el tipo de entidad a la cual está afiliado. Estos criterios de evacuación dependen de los
recursos externos existentes, de la cantidad de lesionados y la magnitud del evento con respecto a
una localidad.
 El resto del personal: Atento y disponible para apoyar la emergencia.
 Activar la línea de emergencia 123 si es necesario.

DESPUES
 Una vez superada la emergencia, se verifica el estado de la situación, para determinar el regreso a
labores, si esta lo permite.
 Se debe realizar un reporte de atención de cada uno de los pacientes.
 Se generan los informes respectivos de atención de la emergencia.
 Se inicia investigación.
 Periódicamente se verifica el estado y evolución del paciente, en caso de que este haya sido
remitido a un Centro Asistencial.
.

ROJA - EXTREMA URGENCIA


 Choque
 Hemorragias Grandes y/o graves
(arteriales)
 Quemaduras graves
 Problemas cardio respiratorios
 Avulsiones
 Heridas de abdomen
 Trabajo de parto expulsivo
 Neumotórax atención
 Heridas maxilo faciales
 Tórax inestable
 Paro cardio respiratorio

AMARILLA – MEDIA URGENCIA


 Hemotórax sin dificultad
 Alteraciones neurológicas
 Fractura de huesos grandes
 Signo de choque
 Dolor torácico
 Crisis convulsiva
 Hemorragia controlable
 Lesiones de columna

VERDE – BAJA URGENCIA


 Heridas sin signo de choque
 Fracturas menores abiertas o cerradas
 Histerias

NEGRO
 Muerte

PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE EMERGENCIA Y/O PRIMEROS AUXILIOS


FLUJOGRAMA DESCRIPCION
Detecta y notifica emergencia.
DETECTA Y NOTIFICA
1. Determine si existen riesgos
EMERGENCIA
asociados por: incendio, colapso
estructural, etc.

2. Si está entrenado preste ayuda. solo se


1. EXISTEN moverán los pacientes del sitio por un
RIESGOS?
SI
riesgo inminente que no se haya
podido controlar. se hará de acuerdo al
protocolo establecido. en caso
2. EVACUE HERIDOS
necesario solicite ayuda especializada
NO externa.

SE PUEDE SI
MOVILIZAR 3. Estabilice al paciente en zona. Espere
PACIENTE ayuda externa para movilizar a
institución médica.
NO 4. PRIMEROS AUXILIOS

4. Activa puesto de mando. activa zona de


3. ESTABILICE EN ZONA
triage. Toda persona afectada será
valorada y estabilizada lo antes
posible, a fin de evitar peligros para su
5. TRASLADO DE PACIENTE vida.

5. Avise y traslade al paciente hasta la


institución médica determinada.
6. REPORTE, INVESTIGACION Y
Acompañamiento por parte de
SEGUIMIENTO
brigadista o empleado con celular.
Registro de despacho e institución a la
que será trasladado.
FIN
6. Genere reporte y realice
investigación. seguimiento en eps.
11.4 Plan Contraincendios y/o Explosión

PLAN CONTRAINCENDIOS Y/O EXPLOSIÓN

Objetivo
Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de incendios o explosiones.

Responsables
Coordinador de emergencias, brigada contraincendios y como ayuda externa cuerpo de bomberos, cruz roja,
defensa civil.

Recursos:

 Extintores
 Señalización de emergencia: se cuenta con señalización de extintores, salidas de emergencia y
rutas de evacuación.
 Botiquines: 1 en la oficina del campamento.
 Camilla
 Planos con rutas de evacuación; ubicarlo en los pasillos y zonas de evacuación
 Alarma sonora.
 Sistema de comunicaciones (Radios, celulares y teléfonos).

Riesgos Asociados: Cuando la brigada de emergencias se encuentre atendiendo una situación de urgencia o
emergencia puede encontrase expuesto a las siguientes amenazas:

Físico: Golpes, contusiones, cortadura, trauma, lesiones ergonómicas, etc.


Químico: Material particulado, humos.
Biológico: Contacto con fluidos corporales.
Locativo: Caída del mismo o diferente nivel.

ANTES
 Realizar Inspecciones de seguridad sobre el sistema contraincendios como extintores, alarma
sonora, planos con ruta de evacuación, sistemas de comunicación (radio, celular, teléfono).
 Verificar que todas las áreas tengan una cantidad optima de extintores de acuerdo a su carga
combustible.
 Las rutas y salidas de evacuación deben mantenerse libres y seguras.

DURANTE
 Quien detecta la emergencia (conato de incendio o incendio) debe avisar al coordinador de
emergencias.
 Se identifica el lugar de la emergencia.
 Se llama a Bomberos (estación más cercana).
 Si se está entrenado, se debe tratar de controlar con los extintores del área, si es un conato de
incendio.
 La persona encargada activa la alarma en forma intermitente lo que indica la existencia de un
peligro a lo cual todo el personal debe estar alerta.
 Todos deben suspender sus actividades, apagar equipos y estar atentos a la segunda señal de
alarma que indica que se debe evacuar.
 Si la emergencia se sale de control, se evacua y se deja en manos de los grupos especializados.
 Dar aviso definitivo para evacuación.
 Seguir las instrucciones de los brigadistas de evacuación.
 Evitar el pánico, tratar de controlar a personas en este estado.
 Todo el personal se dirige al punto de encuentro.
 Circular evitando devolverse por ningún motivo.
 Si se ha evacuado la brigada contraincendios, esta debe estar pendiente de la llegada de Bomberos,
para reportar la situación de la emergencia e información de la edificación y recursos que ella pueden
encontrar.
 Si el grupo de brigadistas no tiene que actuar durante la emergencia, se dirige al punto de encuentro
de brigadistas, podrá integrarse a otros grupos y cumplir funciones como: Salvamento de bienes,
Primeros Auxilios, Seguridad Física y/o Transporte o acompañamiento de lesionados

DESPUES
 Inventario de recursos físicos, materiales en buen estado y dañados
 Recarga de extintores
 Tomar medidas preventivas en caso de una urgencia o emergencia
 Una vez superada la emergencia, se generan los informes respectivos de atención de la
emergencia.
 Se inicia investigación.

11.5 Pan de Acción de Refugio

PLAN ACCION DE REFUGIO

Objetivo
Las personas que se encuentre en riesgo permanente deberán ser movilizadas y ubicadas en un lugar
adecuado donde se velara por su integridad física, mental y psicológica, mientras se coordina su traslado a
viviendas, albergues temporales, centros de salud, etc.

Responsable
Coordinador de emergencias, brigadistas y como ayuda externa, cruz roja, defensa civil.

Recursos
 Señalización de emergencia: se cuenta con señalización de extintores, salidas de emergencia y rutas
de evacuación.
 Planos con rutas de evacuación; ubicarlo en los pasillos y zonas de evacuación
 Sistema de comunicaciones (Radios, celulares y teléfonos).
Riesgos asociados: Cuando la brigada de emergencias se encuentre atendiendo una situación de urgencia o
emergencia puede encontrase expuesto a las siguientes amenazas:

Físicos: Golpes, contusiones, cortadura, trauma, lesiones ergonómicas, etc.


Biológicos: Contacto con fluidos corporales, brotes de enfermedades, deficientes condiciones de higiene
Sociales: Condiciones de orden público (terrorismo, vandalismo, robo, hurto, etc.)

ANTES
 El lugar de atención temporal debe estar adecuado y en condiciones óptimas para ser utilizado
 Abastecer de recursos para suplir las necesidades que se requieran en el lugar de atención
 Base de datos de recursos externos (cruz roja, defensa civil)

DURANTE
 Identificar las personas
 Atender la necesidad en forma rápida
 Ubicar familiares, amigos, conocidos, de las personas que estén siendo atendidas
 Realizar un censo de las personas que se encuentren en el lugar de atención

DESPUES
 Evaluación de las condiciones actuales del lugar de atención
 Proveer los recursos que se hayan agotado
 Tomar acciones correctivas en la atención que se brindó en el lugar de tención

11.6 Plan de Amenaza en caso de Origen Social

PLAN DE AMENAZA EN CASO DE ORIGEN SOCIAL

Objetivo
Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de un atentado o una
amenaza terrorista.

Responsable
Coordinador de emergencia, jefe de brigada

Recursos

 Extintores
 Señalización de emergencia: se cuenta con señalización de extintores, salidas de emergencia y rutas
de evacuación.
 Botiquines: 1 en la oficina del campamento.
 Camilla
 Planos con rutas de evacuación; ubicarlo en los pasillos y zonas de evacuación
 Alarma sonora.
 Sistema de comunicaciones (Radios, celulares y teléfonos).

Riesgo Asociado: Cuando la brigada de emergencias se encuentre atendiendo una situación de urgencia o
emergencia puede encontrase expuesto a las siguientes amenazas:

Físico: Golpes, contusiones, cortadura, trauma, lesiones ergonómicas, etc.


Biológico: Contacto con fluidos corporales.
Locativo: Caída del mismo o diferente nivel.
Seguridad: Hurto, asonadas, asaltos, secuestro, terrorismo, concentraciones masivas.

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS

a) EN CASO DE SOSPECHA DE ATENTADO TERRORISTA

 Al descubrir elementos sospechosos o identificar personas con comportamientos extraños o inusuales, la persona
encargada de seguridad privada de la obra, debe notificar inmediatamente al Coordinador de Emergencias,
describiendo situación, este a su vez dará aviso a los Jefes de Brigadas, una vez confirmada la situación.
 No se debe mover o tocar ningún material sospechoso
 Se debe impedir el acceso a otras personas y desalojar el área.
 Se debe hacer en forma calmada para no causar pánico
 Esperar indicaciones de los grupos operativos de emergencia y de los medios de apoyo externo.
 Si se le ordena evacuar hacerlo inmediatamente utilizando la salida más próxima
 Guiar a los visitantes y no devolverse.
 Dirigirse hasta el punto de encuentro establecido, reportarse y esperar las instrucciones del Coordinador de
Emergencias, Jefe de Brigadas o Brigadistas.

b) EN CASO DE ATENTADO TERRORISTA

1. LLAMADA DE AMENAZA TERRORISTA

 Conservar la calma, evitar inducir a situaciones de pánico colectivo.


 Indicar por escrito o a señas a otra persona que notifique al Jefe de Brigadas o al Coordinador de Emergencias.
 Pasar la llamada al Jefe de Brigadas o al Coordinador de Emergencias.
 Avisar a los grupos operativos de emergencia y grupos de apoyo externo.

2. NOTIFICACIÓN DE AMENAZA DE UNA POSIBLE COLOCACIÓN DE ARTEFACTO EXPLOSIVO

 Observar la presencia de objetos desconocidos o inusuales y reportarlos.


 No tocar ni mover ningún objeto
 Esperar y seguir las indicaciones de los grupos operativos de emergencia y autoridades competentes.
 Si se ordena evacuar las instalaciones, hacerlo por la salida más próxima
 Guiar a los visitantes y no devolverse.
 Dirigirse hasta el punto de encuentro establecido, reportarse y esperar las instrucciones del Coordinador de
Emergencias, Jefe de Brigadas o Brigadistas.

3. SI SE HA PRODUCIDO LA EXPLOSIÓN

 Activar los PON (Procedimientos Operativos Normalizados) de Incendio / Explosión, Primeros Auxilios y Evacuación.
 Si hay heridos tratar de prestarles ayuda y retirarlos del sitio
 Abandonar el lugar y notificar por medio de los sistemas con que se cuente
 Esperar y seguir las indicaciones de los grupos operativos de emergencia y autoridades competentes.
 Si se ordena evacuar las instalaciones, hacerlo por la salida más próxima
 Guiar a los visitantes y no devolverse.
 Dirigirse hasta el punto de encuentro establecido, reportarse y esperar las instrucciones del Coordinador de
Emergencias, Jefe de Brigadas o Brigadistas.

c) DESPUÉS DEL ATENTADO

 Pasado el evento, se debe evaluar situación de cómo quedo el sitio.


 Si no existe falla estructural y si los Organismos de Apoyo externos e internos lo disponen se puede iniciar el proceso
de evacuación tan pronto se de la orden, como lo indica el procedimiento utilizando las rutas de evacuación si estas
no están obstruidas de lo contrario hágalo por otros sitios más seguros.
 Mantener la calma y el orden; hasta el punto de encuentro.
 Realizar el censo respectivo por parte de los brigadistas de evacuación, quienes verificaran con el listado
suministrado por el personal de portería.
 Si existe falla en la estructura de la edificación, se debe proceder con un reconocimiento primario del área, evaluar
una ruta segura.
 Utilizar procedimiento, solicitar ayuda, si es posible salir.
 Llegar hasta el punto de encuentro, en donde después de realizar el censo, se informará a las ayudas especializadas
(Bomberos, Defensa Civil y/o Cruz Roja), las personas que se encuentran dentro de la edificación y su posible
ubicación.
 El Coordinador de Emergencias debe verificar la presencia y condición normal de las personas reunidas, en caso de
detectar la ausencia de alguna se debe evaluar la condición segura del lugar y la disponibilidad de recursos para
realizar el apoyo, de lo contrario solicitar apoyo a la institución especializada como Bomberos, Defensa Civil y/o Cruz
Roja.
 Las tareas de rescate siempre deben ser realizadas por personal experto, con experiencia y los equipos adecuados.
 Una vez superada la emergencia, se verifica el estado de las instalaciones, realiza una reunión con todo el personal
explicando la normalidad de la situación, restableciendo la confianza y garantizando las condiciones seguras para
ingresar nuevamente a las instalaciones que fueron objeto de dicha amenaza, se da orden por parte del jefe de
Evacuación para el regreso o no a los puestos de trabajo y se generan los informes respectivos de atención de la
emergencia.

d) EN CASO DE SOSPECHA DE ATRACO A SEDE

 Si usted descubre o identifica personas en actitudes sospechosas (posiblemente armadas), circulando o


movilizándose, debe notificar inmediatamente a los Vigilantes o Jefe Inmediato, describiendo la situación ubicación
e identificación de quien o quienes realizan dichas acciones, estos a su vez deben dar aviso al Coordinador de
Emergencias y la Policía, una vez confirmada la situación.
 No tratar de realizar intervenciones solo(a) por su cuenta, no se sabe la reacción que puedan tener estas personas
y si esto puede agravar la situación.
 Permanecer vigilante mientras llegan las autoridades, hacerlo en forma calmada para no causar pánico a otras
personas.
 Estar pendiente de la llegada de las autoridades (Policía) para explicarles claramente la situación, ubicación e
identificación de los sospechosos.
 Se debe atender y dar cumplimiento a las acciones y requerimientos de la autoridad competente.
 Una vez se normalice la situación, se debe notificar al Jefe de Brigadas, Vigilantes o al Coordinador de Emergencias,
según sea el caso.
 Generar los informes respectivos de la atención y desarrollo de la emergencia.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO


ATENTADO TERRORISTA
FLUJOGRAMA DESCRIPCION

1. NOTIFICACIÓN DE
1. NOTIFICACIÓN DE LA AMENAZA
AMENAZA

2. HAGA VERIFICACION DE PUESTO DE


TRABAJO PARA DETECTAR OBJETOS EXTRAÑOS 2. REVISE EN SU AREA DE TRABAJO SI HAY OBJETOS SOSPECHOSOS O QUE
NO HACEN PARTE NORMAL DE SU ENTORNO

3. INFORME A DIRECTIVOS

3. INFORME A JEFE DE BRIGADA, COMITÉ DE EMERGENCIA, SEGURIDA DY


ADMINISTRACION. VERIFICACION
4. INICIE EVACUACION

DIRIJASE AL PUNTO DE ENCUENTRO. ESPERE

4. INICIE PROCESO DE EVACUACIÓN A PUNTO DE ENCUENTRO


FIN ESTABLECIDO

PERSONAL PARA CONTROL DE EMERGENCIAS


PERSONAL CONTROL DE EMERGENCIAS

1. ACTIVA ALARMA
ACTIVA ALARMA
2. EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN: COORDINADOR DE
EMERGENCIAS, COMITÉ DE EMERGENCIAS, SEGURIDAD.
2. EVALUACION DE LA SITUACION

3. APOYO EXTERNO: POLICA ANTIEXPLOSIVOS Y/O


3. MANEJO Y RECOMENDACIONES AYUDA
EXTERNA
4. APOYO EXTERNO: BOMBEROS – CRUZ ROJA
4. GRUPOS DE APOYO EXTERNO

5. MANEJO DE CRISIS 5. MANEJO DE CRISIS

6. CONTROL DE LA SITUACION
6. CONTROL DE LA SITUACION

FIN INFORME Y SEGUIMIENTO


11.7 Plan de Evacuación
PLAN DE EVACUACION

Objetivo General
Salvaguardar la vida de las personas expuestas a una situación de emergencia, asegurando su retiro o salida
del lugar generador del peligro hasta uno de menor riesgo.

Objetivos Específicos
 El plan de evacuación debe estar documentado y aprobado para que se institucionalice.
 El plan de evacuación debe ser publicado y conocido por todos los miembros de la empresa.
 Especificar el procedimiento de evacuación del personal cuando se presenten amenazas que pueda
afectar la integridad física, mental y psicológica del trabajador.
 Los brigadistas estarán en la capacitad de atender una emergencia en diferentes áreas de la
empresa apoyando la evacuación del personal.
 Realizar simulacros para saber actuar frente a una emergencia.

Recursos
 Señalización de emergencia: en cuanto a salidas de emergencia y rutas de evacuación.
 Iluminación de emergencias: en todas las áreas de la obra, campamento y torre en construcción.
 Planos con rutas de evacuación
 Alarma sonora y pito
 Sistemas de comunicación (radios, teléfonos, celulares).

Tabla xxxx. Descripción de elementos para tener en cuenta durante una evacuación
Pasillos
Tipo: Lineales
Material: Pisos en concreto, madera, tierra
Ancho operativo promedio 1.0 a 1,10 mts
Salidas de Emergencia
Tipo: Convencional, punto de giro al piso
Material: Madera Ancho Aprox. 80 cm de una hojas
Cuenta con manija y señalización
En ninguna área se deben presentar inconvenientes para una Evacuación Masiva, si:

 Se mantienen los pasillos principales y secundarios despejados y libres de obstáculos.


 Los accesos y salidas se encuentran permanentemente en disposición de apertura total para emergencias.
 Los Coordinadores de Evacuación asignados cumplen eficientemente sus funciones.
 Se dan instrucciones claras al personal y visitantes, para conservar la calma y salir ordenadamente por las Salidas
de Emergencia y posteriormente al Punto de Encuentro.

Se pueden presentar inconvenientes en una evacuación total de la torre, ya que en los pasillos y escalera se
encontrarán probablemente personas trabajando y otras entradas en pánico, que pueden entorpecer la fluidez del
resto de persona que van saliendo.

POR DONDE SE DEBE EVACUAR:

Los ocupantes utilizaran las vías de salida establecidas en el Plan de Evacuación, salvo que por decisión del
Coordinador de brigadas, Autoridad Competente y/o Brigadistas de Evacuación se ordene cancelar o variar alguna
ruta especifica por inutilidad, obstrucción, daño o riesgo inminente, en las vías de evacuación o cerca
de ellas, en dichos casos el Coordinador de Evacuación en este sitio se encargará de la desviación del flujo
de personas de acuerdo a su criterio y observación, siempre anteponiendo la seguridad de los ocupantes
trasladados.

TIEMPO DE SALIDA

M D
Ts = +
AxK V

Dónde:
M = Número de personas (Todas las personas teóricamente son ubicadas en el sitio más lejano a la salida.
A = Ancho de la salida en metros (se toma el ancho de la salida más angosta durante todo el recorrido)
K = Constante experimental = 1.3 personas/metro-segundo
D = Distancia total del recorrido en metros.
V = Velocidad de desplazamiento = 0.6 m/s (caminando rápido)

Tabla xxx. Tiempos de salida


Salida desde oficina principal
No. Personas Ancho salida en m K V m/s Distancia en m Tiempo de salida
39 0.5 m 1.3 0.6 30 110 segundos

Salida desde el campamento


No. Personas Ancho salida en m K V m/s Distancia en m Tiempo de salida
7 1 1.3 0.6 20 39 segundos

El tiempo estimado de salida para las 39 personas desde el piso más alto hasta el Acceso Principal, es de
aproximadamente 110 segundos. El anterior cálculo se da a modo de información y estimativo teórico, ya que
se pueden desprender estimativos más cercanos a la realidad.

El tiempo estimado de salida para las 7 personas desde campamento hasta el Acceso Principal, es de
aproximadamente 39 segundos. El anterior cálculo se da a modo de información y estimativo teórico, ya que se
pueden desprender estimativos más cercanos a la realidad.

SISTEMA DE ALARMA

 Qué tipo de alarma es: Alarma Sonora


 Código de alarma: Sirena continua
 Responsable: Jefe de Brigada
 Ubicación de la alarma: Pasillo principal de la sede principal

En caso de que la alarma no se pueda activar, se avisara de la siguiente forma:

 Megáfono
 Código Pitos
 Sistema de comunicación (radio, celular, teléfono)

Megáfono: se dará el mensaje por las áreas de la empresa, informando que existe una amenaza potencial y
debe evacuar las instalaciones de la empresa.

Código de pitos:

 1 Pitazo: Alerta
 2 Pitazos: Reunión de jefes
 3 Pitazos: Reunión de la brigada
 4 Pitazos: Evacuación inmediata

Sistema de comunicación: se dará el mensaje a los jefes de brigada y/o brigadistas por vía telefónica, celular,
radio, estos a su vez informara al personal que tenga a cargo.

Prioridades:

 Personas con discapacidad, mujeres embarazadas


 Adultos mayores, mujeres
 Personal restante

RUTAS DE EVACUACIÓN

Son las vías escogidas para evacuar las instalaciones en un momento de emergencia. En los planos de rutas
de evacuación se podrán observar las posibles vías de salida hacia el Punto de encuentro. Las rutas de
evacuación y los puntos de encuentro deberán definirse en planos y para su adecuada finalidad y
mantenimiento, deberán seguirse las siguientes recomendaciones:

 Inspeccionar en cada área, las rutas de evacuación establecidas, despejándolas de objetos que obstaculicen
el paso.
 Señalizar las rutas de evacuación y salidas de emergencia, mediante señales que indiquen la dirección a
seguir hacia el Punto de Encuentro. Dichas señales deben estar instaladas en lugares y a la altura adecuada
para ser observadas a distancia. Se deben complementar las ya existentes, en caso necesario.
 Colocar planos de ubicación con rutas de salida en sitios visibles y estratégicos.
 Realizar prácticas, simulacros, evaluaciones y correctivos.

PUNTO DE ENCUENTRO

Las características principales para óptimos puntos de encuentro o reunión son:


 No atravesar vías públicas principales.
 Ser un lugar alejado de la edificación de tal forma que no permita la exposición posterior a la emergencia.
 Ser lo suficientemente amplio para albergar a todas las personas evacuadas.
 Ser seguro, libre de riesgos
 Ser lo más próximo posible al lugar de trabajo

En la mayoría de los casos estas no se cumplen con estas condiciones para un óptimo punto de encuentro, por
lo que se debe optar por los sitios que cumplan la mayor cantidad de condiciones.

Para el caso la constructora KUBIK LAB se tendrá el punto de encuentro ubicado en el parque al frente de la
obra.

 Se debe señalar el punto de encuentro seleccionado, donde las personas evacuadas se reúnan para
poder realizar el conteo y verificar si todos los miembros de la obra lograron salir.
 El Coordinador de Evacuación se encargará de efectuar el conteo y dar la orden de regresar nuevamente
a la edificación o abandonar el punto y la sede.

Para efectos de organización, según la complejidad de la emergencia y con el fin de administrar las actividades
de la brigada de emergencia, grupos de apoyo y cuerpos de socorro, los Puntos de Encuentro se puede dividir
en las siguientes zonas:

 Zona de coordinación de la emergencia (PMU):

En PMU (Puesto de Mando Unificado) se deben ubicar las personas responsables de decidir las acciones
a tomar durante la emergencia, los recursos a utilizar, y transmitir toda la información a la Dirección General.
Este sitio debe ser aislado de la zona de evacuación de funcionarios para ser más ágiles en la toma de
decisiones. En el PMU habrá un representante de cada entidad cooperante (Bomberos, Defensa Civil, Cruz
Roja, Policía, Ejercito, DAS) con el objeto de coordinar las acciones de mitigación y control realizadas de
maneras individual y conjunta.

Los Brigadistas de evacuación, contra incendios y primeros auxilios recibirán instrucciones para actuar y
coordinaran personas y equipo para resolver la situación.

 Zona de funcionarios y visitantes:

En esta zona deberán ubicarse todos los funcionarios y los visitantes que se encuentren en la sede. Las
personas encargadas de sacar la lista de funcionarios por área, llegarán a esta y determinarán quien falta.
Aquí estarán los brigadistas encargados de la evacuación y a ellos se les deberá entregar las novedades
de cada una de las áreas. Los brigadistas se encargarán de recoger estas novedades y reportarlas al
Coordinador de emergencias y deben procurar mantener el orden y disciplina en esta zona.

Los funcionarios no deben salir de esta zona sin la debida autorización exclusiva de los brigadistas de
evacuación de igual manera, un funcionario debe estar en disposición a acompañar a cualquier lesionado a
un centro asistencial.

El personal no perteneciente a la constructora KUBIK LAB (visitantes o proveedores) que se encuentre


dentro de las instalaciones al momento de presentarse una emergencia y/o un procedimiento de evacuación
deben unirse al funcionario que lo estaba atendiendo y dirigirse con ellos hasta el Punto de Encuentro,
ubicándose allí en la zona determinada para dicho grupo, esperando instrucciones de los
brigadistas de evacuación.
 Zona de atención y clasificación de heridos

En esta zona se ubicarán aquellas personas que hayan resultado lesionadas por la emergencia. Se les
brindarán los primeros auxilios, se ubicarán en zonas de atención de acuerdo a su lesión y urgencia de
remisión a un centro asistencial según clasificación por Emermédica.

Si es necesario remitir a una persona a un centro asistencial, está la debe llevar Emermédica en su
ambulancia suministrada. En esta área el brigadista de evacuación, debe llenar un formato para compilar
datos de la víctima, el acompañante, vehículo y posible centro asistencial a remitir. El acudiente del paciente
debe acompañarlo hasta el centro asistencial y su responsabilidad cesa hasta el momento en que un familiar
de la víctima llega y se encarga de la situación.

El Brigadista que se delegue como responsable de esta zona, entregará un reporte de los brigadistas que
atienden a los pacientes, los acompañantes y las victimas que salen a centros asistenciales; este reporte
debe llegar al Líder de Evacuación.

 Zona de encuentro de Brigadistas

Todos los brigadistas que evacuen deben reunirse en este punto, para reorganizar los grupos de trabajo y
ejecutar tareas específicas, acorde a la orientación de los jefes de grupo o coordinador de la emergencia.
Los brigadistas de evacuación, contra incendios y primeros auxilios son los únicos responsables de la
organización de estos grupos de trabajo.

En este punto, el brigadista de evacuación, debe revisar los censos realizados (censo por número de
personas de contratistas) y entregar el reporte al Coordinador de Evacuación. En ocasiones esta zona o
punto se puede unificar en uno solo con el Puesto de Comando o Coordinación de la Emergencia.

 Zona de salvamento de bienes y evacuación de recursos

Si la emergencia lo amerita, a este punto deben llegar todos los bienes que se puedan salvar y todos los
recursos que sean posibles recuperar o alejar del área de peligro. Esta zona se puede subdividir en otras
como son: zona de bienes (computadores, equipos de oficinas, archivos, muebles, etc.), zona de elementos
de primeros auxilios (camillas, botiquines, elementos, etc.), zona de equipos contra incendio (extintores),
otros elementos para control de emergencias (control de derrames, control de fugas, herramientas, etc.).
Los brigadistas de evacuación deben reportar y hacer inventario de los bienes salvados y administrar los
recursos, también debe reportar al Coordinador de Evacuación las personas que estén ubicadas en este
sitio.

CRITERIOS EN LOS QUE SE DEBE EVACUAR

Las decisiones para la evacuación parcial o total de la torre en construcción, se tomaran con base en lo siguiente:

 EN CASO DE INCENDIO O EXPLOSIÓN: Para este riesgo se hará siempre que el conato o incendio se haya
salido del control de los Brigadistas, evacuando primero el área afectada, las aledañas y luego las más
alejadas.

 EN CASO DE ATENTADOS Y/O TERRORISMO: En estas situaciones se consideran dos casos especiales
:
a) Amenaza o sospecha de bomba: En todos los casos de amenaza o sospecha, previo dictamen del
Coordinador de Emergencias de la sede y evaluación de la situación con el Comité de Emergencias de y/o
Grupos de Apoyo interno o externo o ante orden de la Autoridad Competente, se evacuarán todas las áreas
ocupadas.

b) Explosión de bomba: Una vez se ha producido una explosión por atentado en cualquiera de las áreas de la
edificación, internas o externas, se deberá hacer una evacuación total temporal mientras se hace revisión en
toda la edificación, después de la cual se tomará la decisión de si conviene y es segura la evacuación, para
impartir la respectiva orden.

 EN CASO DE SISMOS: Después de producido un sismo, si se sospecha de “Daño Estructural” de la torre, si


hay muestra evidente de daños en muros y placas, deberán ser evacuados en su totalidad de las áreas
ocupadas, siguiendo todas las medidas preventivas del caso.

PROCEDIMIENTO A SEGUIR DURANTE UNA EVACUACIÓN

Al escuchar la voz de alerta o alarma.

1. Suspenda inmediatamente lo que esté haciendo.


2. Si hay tiempo apague su equipo o herramienta de trabajo y esté atento a la segunda señal, alarma
que indica que se debe evacuar.
3. Evite entrar en pánico, correr o causar confusión, trate de controlar a personas en este estado.
4. Espere y acate las instrucciones del Jefe de evacuación de la obra.
5. Antes de salir verifique el estado de las vías de evacuación.
6. Cuando indiquen salir, hágalo calmadamente por las vías de evacuación establecidas.
7. Lleve con usted a los visitantes
8. Diríjase al punto de encuentro establecido o al que se le indique.
9. Repórtese en el punto de encuentro con el Jefe de Evacuación.

Recomendaciones:

1. Si en los visitantes hay mujeres y llevan tacones, deben quitárselos para la evacuación.
2. No se quede en los baños o campamento, evacúe con el resto de personas.
3. Cierre las puertas después de salir, sin seguro.
4. Dé prioridad a mujeres, personas incapacitadas y/o ancianos.

PROCEDIMIENTO DE EVACUACION
Figura xxx. Procedimiento operativo normalizado de evacuación
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
EVACUACIÓN
FLUJOGRAMA DESCRIPCION
A. si la emergencia es en su área, evalúe la situación, tome la
Notificación de la Emergencia iniciativa de evacuar y avise al jefe evacuación cual es la
situación.
B. Si escucha la alarma de evacuación o recibe la orden por otro
A. EMERGENCIA EN SU AREA medio que pueda considerar oficial (Megáfono, pito, teléfono,
radio, etc.: Ordene la Evacuación.
NO
ANTES DE SALIR
SI
1. Suspenda la actividad que esté realizando. Según las
Evalué la situación indicaciones apague su equipo y tome información importante.
2. Tome la lista de los trabajadores de su área. Verifique qué
Tome iniciativa Evacuar
personas hay en el piso, de las instrucciones al personal para que
suspendan lo que estén haciendo y se preparen para salir y
Avise que ocurre.
cuéntelas antes de salir.
3. Recuerde a las personas la ruta de salida y el punto de reunión
B. Espere Orden de Evacuar final. Si alguien requiere ayuda asígnele un acompañante.
NOTA: Si al sonar la alarma de evacuación no se encuentra en su
1. Suspenda actividad
área, se desplazará directamente al punto de encuentro asignado.
DURANTE LA SALIDA.
2. colóquese el distintivo,
verifique y cuente el personal 4. Indique a todos la salida, recuérdeles la ruta y el punto de
del su área. encuentro. Si hay humo haga que las personas se desplacen
agachadas.
3. Recuerde rutas de salida y 5. Siga la ruta establecida y no permita que nadie se devuelva. Si
puntos de encuentro. existe riesgo tome una ruta alterna.
6. Verifique que el área queda evacuada completamente. Cierre
4. Indique la salida. Si hay humo salga agachado las puertas sin seguro al salir.
NOTA: Si alguien rehúsa a abandonar el área, no debe quedarse
DURANTE con dicha persona. Al salir, notificará esta anomalía al
coordinador de emergencias de emergencias o al inspector SISO.
5. Siga la ruta establecida, si existe algún riesgo DESPUÉS DE SALIR.
7. Lleve a las personas hasta el punto de encuentro y verifique
6. Verifique área y cierre puertas. quiénes salieron. Repórtese al coordinador de emergencias.
Notifique anomalías o inconvenientes. . Permanezca en el sitio
con el personal hasta recibir una orden diferente.
DESPUÉS
Si la emergencia es en su área:
Haga una evaluación rápida de la situación y el grado de peligro
7. Permanezca con todo el personal.
para las personas.
Tome inmediatamente la iniciativa de evacuar por lo menos el
8. Elabore el informe. área afectada.
Pida a la persona que cuente con radio para que de aviso al
Coordinador de emergencias
FIN
8. Una vez se haya controlado la emergencia se procede a
realizar el reporte, el informe y las labores de recuperación.
12 PLAN DE CONTINGENCIA

12.1 Objetivo

Establecer y puntualizar procedimientos específicos en un punto crítico, que


permitan controlar y minimizar situación negativas como calamidades, desastre o
emergencia en cualquier área de la empresa y al mismo tiempo salvaguardar la vida
de todo el personal que se encuentre en las instalaciones de la constructora KUBIK
LAB.

12.2 Alcance

El plan de contingencia tiene un alcance para toda la organización, incluyendo


proyectos futuros y en ejecución, la coordinación será la encargada de ejercer y
tomar decisiones para la administración y atención de los incidentes ocasionados
por las amenazas específicas identificadas por la organización

12.3 Sistema de Alerta

Las alertas son actos declaratorios de la situación de inminencia de presentación de


eventos constitutivos de desastre, calamidad o emergencia a fin que se proceda
oportunamente a activar los planes de acción preestablecidos en la Organización.

Todo estado de alerta debe contemplar las siguientes características:

 Debe ser concreta, accesible y coherente, con información clara sobre el


proceso generador de riesgo (amenaza).
 Debe ser inmediata promoviendo la acción ágil e inmediata del personal de
respuesta interno y externo si se requiere.
 Debe expresar las consecuencias de no atender la alerta, tanto para el
personal de la Organización como para los grupos de respuesta externos.

Así mismo, con el propósito de activar oportunamente los planes de acción, las alertas se
pueden clasificar en niveles, siendo estos:
12.3.1 Niveles de Alerta

 Nivel I - Alerta Verde: En este nivel se definen todas las acciones de prevención –
vigilancia, y se declara cuando las expectativas de un fenómeno permiten prever la
ocurrencia de un incidente de carácter peligroso para la organización toda vez que
existen las condiciones para que se presente un proceso generador de riesgo y se
aplica a situaciones controladas sin afectación de las condiciones normales de la
comunidad. Los grupos de respuesta de la organización se encuentran en fase de
preparación y capacitación.

 Nivel II – Alerta Amarilla: Este nivel define las acciones de Preparación –


Seguimiento, cuando se están creando condiciones específicas, potencialmente
graves, para un proceso generador del riesgo.
En este nivel se debe realizar tanto el alistamiento de los recursos, suministros y
servicios necesarios como la identificación de las rutas de ingreso y egreso para que
intervengan de acuerdo a la evolución del incidente, los grupos de respuesta de la
Organización, permitiendo suponer además que el fenómeno no podrá ser
controlado con los recursos habituales dispuestos para estos efectos.

 Nivel III – Alerta Naranja: En este nivel se desarrollan las acciones de Alarma –
Respuesta Programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias para
que se presente el incidente y sólo sea cuestión de minutos u horas su
manifestación.

 Nivel IV – Alerta Roja: En este nivel se desarrollan las acciones de Respuesta


Inmediata, toda vez que o se tiene la manifestación del incidente o es inminente que
este ocurra, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes, la propiedad
o el ambiente.
Plan de contingencia SISMO

Nombre del Coordinado: Jefe de Emergencias

Objetivo: Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de sismo o movimiento
telúricos.

Nivel de Alerta Acciones

Reducción y previsión:
Realizar inspecciones generales a las diferentes áreas de la empresa para identificar
estructuras con fisuras, agrietamientos, hundimientos, deterioros, etc., objetos luminarias,
Alerta Verde
muebles, estanterías, equipos, aparatos, techos y de más elementos que en caso de un
temblor pueden caer sobre las personas ocasionando daños en la integridad de las
personas, además de obstruir vías de evacuación.

Alerta Amarilla Preparación: No aplica

Alistamiento para la respuesta:


Al momento de sentir movimientos bruscos ocasionados por un temblor se debe activar
Alerta Naranja
la alarma sonora, en caso de una falla eléctrica se utilizaran medios como megáfono,
pitos, aviso directo en cada área, sistema de comunicación (radio, teléfono, celular).

Respuesta:
 Proteger a todo el personal que se encuentre en las instalaciones de KUBIK
LAB.
 Durante el sismo trate de ubicarse en un lugar seguro, lejos de ventanas, no lo
haga debajo escritorios, mesas, puertas, etc.
 Acuéstese en posición fetal al lado de un sofá, silla o mueble grande.
 Si está dentro de un vehículo, salga del mismo y siéntese o acuéstese al lado
del mismo. Sea lo que sea que caiga sobre estos objetos, siempre dejará un
espacio vacío a sus lados.
 Al ubicarse al lado del objeto hágalo doblando la cabeza con el cuerpo pegado
a las rodillas, cubriéndose la parte lateral de la cabeza con los codos y juntando
las manos fuertemente detrás de la nuca.
Alerta Roja  Evite entrar en pánico o correr buscando la salida, mantenga la calma, incluso
si el movimiento es prolongado.
 Si es necesario haga un fuerte llamado invocando la calma general.
 Si se encuentra en la parte exterior de la edificación, aléjese de la misma, de
árboles, postes con cableado eléctrico, ventanales, etc.
 Pasado el sismo, se activa la alarma de contingencia.
 Se evalúa situación de cómo quedo el sitio, si existe falla en la estructura de la
edificación, se hace un reconocimiento del área y se determina una ruta segura
 Si no existe falla estructural se da aviso definitivo para evacuación.
 Activar el SDPAE y monte puesto de mando.
 Siga el procedimiento para evacuación descrito en el plan de evacuación.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
SISMO
FLUJOGRAMA DESCRIPCION

Detección sismo. Acciona alarma


SISMO

1. Durante el sismo: no corra,


S USPENDA ACTIVIDADES, refúgiese en lugar seguro.
REFÚ GIESE EN LUGAR SEGURO

2. Después del sismo: junto con los


coordinadores, diríjase por la
ESTABLECER ACTIVA ALARMA DE ruta de evacuación hasta el
PUESTO DE EVACUACIÓN punto de encuentro.
MANDO Y COMITE
DE EMERGENCIAS
3. Se establece puesto de mando. Se
establece Comité de
Emergencias.
REUNIÓN Y CENSO EN En punto de encuentro se
PUNTO DE ENCUENTRO procede a realizar censo para
verificación de salida de todo el
BRIGADA DE SI Se personal.
EMERGENCIA presenta
Y PRIMEROS víctimas
AUXILIOS SOLICITUD AYUDAS 4. Organización brigada de
EXTERNAS. ACTIVAR EL emergencia en punto de
SDPAE encuentro.

NO 5. Solicitud de ayudas externas.


Activación El SDPAE y plan
ESTABLECER NO médico de emergencias si hay
PUNTO DE TRIAGE COORDINA víctimas.
Evacuo
BÚSQUEDA CON todo el Contacto interno y externo
AYUDA EXTERNA personal Secretaria de Gobierno con-
tacto familiares y/o amigos.
SI

6. Evaluación estado de las


instalaciones. Se define ingreso
EVALUACION o suspensión de actividades.
INSTALACIONES.
ATENCION DE LA
EMERGENCIA 7. Evacuación de victimas –
control del área

FIN
8. Investigación. Reporte de atención
de la emergencia. Ajustes al
plan de contingencia de ser
necesario.
PLAN DE CONTINGENCIA INCENDIO

Nombre del Coordinado: Jefe de Emergencias

Objetivo
Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de incendios.

Nivel de Alerta Acciones

Prevención:

Alerta Verde Verificación y mantenimiento de circuitos eléctricos, Instalación de sistemas de detección,


alarma y control, instalación de sprinkler, Colocar cantidades optimas de extintores de
acuerdo a la carga combustible de cara área de la empresa.

Alerta Amarilla Preparación:

Alistamiento para la respuesta:

 Quien detecta la emergencia (conato de incendio o incendio) debe avisar al


Alerta Naranja Coordinador y/o jefe de Emergencias.
 Se identifica el lugar de la emergencia.
 El jefe de emergencia en coordinación con el personal debe evacuar las áreas de
la empresa principalmente las que se encuentre más vulnerable a esta amenaza.

Respuesta:

 La persona encargada activa la alarma en forma intermitente lo que indica la


existencia de un peligro a lo cual todo el personal debe estar alerta.
 Todos deben suspender sus actividades, apagar equipos y estar atentos a la
segunda señal, alarma que indica que se debe evacuar.
 Se activa el SDPAE y se llama a recursos externos (bomberos, defensa civil, cruz
roja).
 Si se está entrenado, se debe tratar de controlar con los extintores del área, si es
un conato de incendio.
 Si la emergencia se sale de control, se evacua y se deja en manos de los grupos
Alerta Roja
especializados.
 Dar aviso definitivo para evacuación.
 Seguir las instrucciones de los brigadistas de Evacuación.
 Todo el personal se dirige al Punto de Encuentro.
 Si se ha evacuado la Brigada Contra Incendios, debe estar pendiente de la llegada
de Bomberos, para reportar la situación de la emergencia e información de la
edificación y recursos que ella pueden encontrar.
 Si el grupo de contra incendios no tiene que actuar durante la emergencia, en el
Punto de Encuentro de brigadistas, podrá integrarse a otros grupos y cumplir
funciones como: Salvamento de bienes, Primeros Auxilios, Seguridad Física y/o
Transporte o acompañamiento de lesionados
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
CONTRAINCENDIO
FLUJOGRAMA DESCRIPCION

NOTIFICA Detecta conato. Acciona alarma. Pide ayuda


EMERGENCIA

1. Atiende conato. Si no tiene entrenamiento


1. ATIENDE CONATO evacua el área afectada.

2. AVISA: AYUDA EXTERNA. 2. Comunica ayuda externa: Bomberos, Policía.

3. Utilice sistemas manuales (extintores)


Coordinación con ayudas externas. Instala
EL FUEGO FUE
puesto de mando.
CONTROLADO
SI NO
4. Inspeccione zona de impacto y aledañas, para
verificar la completa extinción del fuego.
3. SISTEMAS MANUALES. AYUDA
EXTERNA. PUESTO DE MANDO
5. Si hay víctimas, llévelas al puesto de mando, para
su respectiva atención y clasificación. Llamar a
4. INSPECCIÓN ÁREA AFECTADA. Emermédica y dar toda la información de la
emergencia y el estado de las víctimas.

5. VICTIMAS. TRIAGE. LLAMAR A EMERMEDICA.


6. No retire material ni escombros hasta tanto no se
haya realizado la investigación pertinente por
6. CONTROLAR ÁREA DE IMPACTO HASTA parte de las autoridades respectivas
REALIZADA LA INVESTIGACIÓN. (bomberos, policía y salud ocupacional)

7. CONTROL DE LA SITUACIÓN. RESTABLEZCA 7. Una vez seguros de que el riesgo ha sido


EQUIPOS USADOS. controlado, restablezca los equipos de
protección contra incendios a su respectivo
lugar asegúrese de la restitución de los
extintores usados.
8. INVESTIGACIÓN Y SEGUIMIENTO

8. Inicie la investigación respectiva. Haga evaluación


FIN de la atención de la emergencia. Establezca el
regreso o no a los puestos de trabajo.
Establecer los correctivos generados como
conclusión de la investigación. Hacer los
respectivos ajustes al plan evacuación, si
hubiere lugar a ello.

PLAN DE CONTINGENCIA EXPLOSION


Nombre del Coordinado: Jefe de Emergencias

Objetivo
Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de explosión.

Nivel de Alerta Acciones


Prevención:
 Realizar mantenimiento preventivo a redes eléctricas
 Realizar mantenimientos periódicos a las redes de gas igualmente realizar
inspecciones para comprobar que no existan válvulas abiertas, fugas, fogones
encendidos, etc.
Alerta Verde  Garantizar una adecuada ventilación y señalización de las áreas de
almacenamiento y usos de combustibles.
 El área donde se encuentre productos químicos debe estar señalizada, cada
químico debe contar con su hoja de seguridad, implementar procedimientos para
trabajo seguro con sustancias químicas y publicarlo.

Preparación:
 Si el tablero eléctrico, enchufes y conectores están en malas condiciones
(deteriorados, sucios, cables pelados, etc.)
 Si la llama de las estufas, mecheros, cambia de color azul a amarillo.
Alerta Amarilla  Si se percibe olor a gas.
 Si los productos químicos y de combustión no se encuentran almacenados
adecuadamente.
 Si el área de almacenamiento de estos productos no está señalizada.

Alistamiento para la respuesta:


 Dar aviso al coordinador y/o jefe de emergencias.
 Identificar el lugar de la emergencia.
Alerta Naranja
 El jefe de emergencia en coordinación con el personal debe evacuar las áreas de
la empresa principalmente las que se encuentre más vulnerable a esta amenaza.

Respuesta:
 La persona encargada activa la alarma en forma intermitente lo que indica la
existencia de un peligro a lo cual todo el personal debe estar alerta.
 Todos deben suspender sus actividades, apagar equipos y estar atentos a la
segunda señal, alarma que indica que se debe evacuar.
 Se activa el SDPAE y se llama a recursos externos (bomberos, defensa civil, cruz
roja).
 Si la emergencia se sale de control, se evacua y se deja en manos de los grupos
especializados.
Alerta Roja  Dar aviso definitivo para evacuación.
 Seguir las instrucciones de los brigadistas de Evacuación.
 Todo el personal se dirige al Punto de Encuentro.
 Si se ha evacuado la Brigada, debe estar pendiente de la llegada de Bomberos,
para reportar la situación de la emergencia e información de la edificación y
recursos que ella pueden encontrar.
 En el Punto de Encuentro de brigadistas encontraran salvamento de bienes,
Primeros Auxilios, Seguridad Física y/o Transporte o acompañamiento de
lesionados.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EXPLOSION


FLUJOGRAMA DESCRIPCION

NOTIFICA Detecta emergencia. Accione alarma. Pida ayuda


EMERGENCIA

1. Determine si la explosión fue interna o externa


Identifique si la explosión fue
y su origen cuando sea posible.
interna o externa

2. Si la explosión es externa ordenar al personal que


La explosión fue se protejan al interior de la edificación y activar
NO interna el SDPAE.

SI 3. Si la explosión es interna ordene la evacuación


Ordenar al de toda la edificación y active el SDPAE.
personal que se Ordenar evacuación
de toda la edificación
protejan al interior y activar el SDPAE. 4. Orientar y coordinar el proceso de evacuación
de la edificación.
hacia el punto de encuentro.

Activar SDPAE Orientar y coordinar


el proceso de 5. En el punto de encuentro, realizar un censo de
evacuación. todo el personal de la empresa.

Realizar un censo del 6. Establece un perímetro de seguridad.


personal en punto de
encuentro.
7. Si hay víctimas, llévelas al puesto de mando, para
su respectiva atención y clasificación. Llamar a
Establecer perímetro Emermédica y dar toda la información de la
de seguridad de emergencia y el estado de las víctimas.
mínimo 100 mts y
esperar organismos
externos. 8. Coordinar con entidades del SDPAE y determinar
instalaciones adicionales necesarias como
refugio
Brindar primeros
auxilios
9. Brindar el oportuno traslado de victimas a
centros médicos, hospitales, etc.
Coordina actividades
con el SDPAE

Traslado de victimas a
centros médicos.

FIN

PLAN DE CONTINGENCIA RESCATE EN ALTURAS


Nombre del Coordinador: Jefe de Emergencias

Objetivo
Definir procedimientos específicos que permitan rescatar personal cuando se esté trabajando en alturas ya sea que quede
suspendido a una altura mínima de 1.50 mts y no pueda realizar el autorescate, o bien sea cuando este tenga una caída
de diferente nivel como consecuencia de actos o condiciones inseguras dentro de la realización de un trabajo en alturas.

Condiciones Generales:

 La organización debe contar con un equipo de rescate debidamente certificado y cumplir con los estándares
mínimos que exige la norma OSHA 1910.66 y ANSI Z359.1
 La organización debe contar con camillas, botiquín, inmovilizador cervical para el manejo de trauma, personal
entrenado para brindar primeros auxilios, RCP.
 Realizar capacitación y entrenamiento al personal responsable en todo lo referente a rescate en altura ya que
en caso de una eventualidad esté en condiciones de activar el plan de contingencia rescate en alturas.
 Todas las disposiciones que dicte la resolución 1409 de 2012.

Condiciones de Seguridad:

 Suspender actividades de trabajo en el área donde se realice el rescate en alturas.


 El personal que realice las labores de rescate debe contar con sus medidas de prevención y protección contra
caídas de altura.
 El personal que realice las labores de rescate debe estar capacitado y entrenado.
 El personal de rescate al identificar que existen condiciones inseguras que pueden poner en riesgo la vida de
la víctima y de ellos mismo, está en la obligación de detener el rescate.
 Si la situación no se puede controlar el rescate no se ejecuta, se dejara en manos de grupos especializados
como bomberos y cruz roja.
 Todas las disposiciones que dicte la resolución 1409 de 2012.

Documentación:

 El personal de rescate deberá estar certificado para esta labor.


 La organización debe contar con el programa de protección contra caídas en trabajo de alturas, en este se
encontraran procedimiento para rescate en alturas.
 Manual de rescate vertical de la cruz roja de Colombia
 Todas las disposiciones que dicte la resolución 1409 de 2012.
PROCEDIMIENTO GENERAL
INICIO

Identificar el lugar del


accidente

Asignar
responsabilidades

Evaluar condiciones de
riesgo y controlarlos

Activar procedimiento
de rescate

Hay condiciones de NO
seguridad suficientes
para el rescate

SI NO Activar organismos de
ayuda externa por
medio de la line 123
Los recursos para el
rescate son
suficientes De indicaciones para
prevenir golpes,
traumas, etc., a la
SI victima
Activar servicio médico
y de ambulancia
Entregar el mando a
los organismos de
Activar procedimiento ayuda externa
de rescate

Brindar primeros Brindar apoyo a los


auxilios y estabilizar la organismos externos
victima siguiendo indicaciones

Traslado a centro
medico

FIN

Nivel de Alerta Acciones


Prevención:
 Elaborar e implementar el programa de protección contra caídas para trabajo en
alturas.
 Identificar condiciones de riesgo que puedan afectar la integridad de los
trabajadores.
 Por parte del trabajador llenar permisos para trabajo en alturas.
Alerta Verde  Realizar inspecciones a los EPP, equipos, puntos de anclaje, áreas de trabajo.
 Los trabajadores deben realizarse los exámenes médicos y encontrase aptos
para trabajo en alturas.
 Los trabajadores deben contar con el entrenamiento en trabajo seguro en alturas
con su debida certificación.
 El representante o encargado de la seguridad y salud en el trabajo debe realizar
charlas y capacitaciones a los trabajadores sobre trabajo en alturas.

Preparación:
 Identificar condiciones de peligro que puedan afectar el trabajo en alturas.
Alerta Amarilla  Inspección de EPP, equipos, puntos de anclaje, línea de vida, área de trabajo,
andamio, escalera, plataforma.
 El equipo de rescate debe estar preparado para cualquier eventualidad.

Alistamiento para la respuesta:


 Si el trabajador está incumpliendo procedimientos de trabajo arriesgando su
Alerta Naranja vida, se debe detener la actividad desarrollada por el trabajador.
 Al identificar una condición insegura en su lugar de trabajo (alturas) se debe
detener la actividad desarrollada por el trabajador.

Respuesta:
 Activar el plan de contingencia para rescate.
 Ejecutar los procedimientos establecidos para el rescate.
 Si no se puede realizar el rescate, utilice los recursos externos y deje todo en
Alerta Roja
manos de especialistas (bomberos y cruz roja).
 Los elementos como botiquín, camilla, inmovilizadores deben estar disponibles
para el rescate.
 Proporcionar los primeros auxilios
13 PLANIFICACION DE SIMULACROS

13.1 Objetivos

 Evaluar, mejorar o actualizar el plan existente.


 Detectar puntos débiles o fallas en la puesta en marcha del plan existente en la
empresa.
 Identificar la capacidad de respuesta y el periodo de autonomía de la empresa,
teniendo en cuenta el inventario de recursos humanos y técnicos disponibles.
 Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situación, complementando su
entrenamiento.
 Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta ante una situación de emergencia.
 Promover la difusión del plan entre los empleados, preparándolos para afrontar
una situación de emergencia.
 Identificar las instituciones que pueden acudir a la empresa a brindar su apoyo en
situaciones de emergencia.

13.2 Clasificación de los Simulacros

 Simulacros avisados: Cuando los trabajadores de la empresa conocen la hora, fecha


y lugar de la realización del simulacro

 Simulacro sorpresivo: Cuando los trabajadores no han sido informados de la


actividad. No es recomendable hacer simulacros sorpresivos sin haber realizado
otros simulacros con anterioridad

13.3 Realización de los Simulacros

Se deben realizar mínimo dos simulacros por año, teniendo en cuenta estas fases:
 Planeación de la actividad.
 Ejecución.
 Evaluación.

a) Planeación de la Actividad
En esta fase se debe tener en cuenta:

 La actividad que se va a realizar.


 Los recursos humanos y técnicos disponibles para la ejecución de la actividad.
 Las personas comprometidas en la realización de la actividad simulada, los
lesionados ficticios, los brigadistas, el personal administrativo necesario y los
observadores.
 El área o las áreas de la empresa seleccionada, las rutas de evacuación, los
obstáculos, las escaleras y las puertas de salida y los sistemas de alarma y
comunicación.
 Las áreas de concentración de los evacuados y las posibles áreas de expansión.
 La institución de salud a donde se podrían remitir los lesionados, el sistema de
remisión, de comunicación y de transporte de lesionados.
 El sistema de información a familiares de las posibles víctimas.
 El mecanismo de evaluación que se va a utilizar al finalizar el simulacro.

b) Ejecución de la Actividad

Es la fase en la que se requiere la mayor atención y seriedad en la participación de las


personas. Esta actividad se sugiere dividirlas en varias tareas:

 Reunión del Comité Organizador para realizar los últimos ajustes a la actividad,
repasar los pasos a seguir y detectar inconvenientes o imprevistos.
 Preparación de los trabajadores que van a representar lesionados ficticios.
 Supervisión del área en donde va a suceder la emergencia ficticia.
 Ubicación de los observadores y confirmación de sus actividades.
 Declaración de la alarma por la o las personas designadas.
 Difusión de la alarma por las personas designadas.
 Comunicación con las instituciones que prestan ayuda en situaciones de
emergencia.
 Maniobras o actividades específicas tendientes al control inicial de la situación de
riesgo que generó la emergencia, de acuerdo con lo planeado y con los recursos
disponibles.
 Definición de la evacuación, definición del tipo de evacuación: total o parcial, orden
de evacuación, designación del lugar de concentración de los evacuados e iniciación
de la evacuación.
 Concentración de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad
predeterminadas.
 Instalación del centro de atención a los lesionados.
 Clasificación de los lesionados y definición de remisiones a instituciones
hospitalarias si es el caso.
 Orden de finalización de la actividad por la persona designada para tal fin.
 Concentración de los participantes en un lugar predeterminado para la evaluación
de la actividad.

c) Evaluación de la Actividad

Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de base para
realizar ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad. (Ver Anexo D.
Formato control simulacros)

 Llevar un orden para evaluar: área asignada, recursos disponibles, señal de alerta
y alarma, etc. teniendo en cuenta el cumplimiento de las actividades indicadas en la
fase de ejecución.
 Suficientes formatos de evaluación para ser diligenciados por cada participante;
lesionados, observadores personal de atención a evacuados, etc.
 Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, que serán
anexadas al plan de emergencias de la empresa.
 Publicar o difundir los resultados del simulacro entre todos los trabajadores, no solo
señalando los errores, sino resaltando los aciertos.
14 BIBLIOGRAFIA

 http://www.sire.gov.co/planemergencias/index.do
 Manual de Protección Contra Incendio y Seguridad Humana NFPA, Quinta
Edición, Sección 11 Conformación de Brigadas
 http://www.bomberosbogota.gov.co/normograma/resultados.php (fecha
consulta:15 julio de 2015)

 http://www.idiger.gov.co/estudios-y-conceptos-tecnicos (fecha consulta:15


julio de 2015)
15 ANEXOS

15.1 Folleto de emergencia (Anexo 1)


15.2 Formato de Control de Simulacros

EMPRESA:

Simulacro N°:

FECHA: HORA PROGRAMADA:

CARACTERÍSTICAS DEL EVENTO A SIMULAR

TIPO DE SIMULACRO:

SIMULACRO AVISADO SIMULACRO SIN AVISO

EVACUACIÓN PARCIAL EVACUACIÓN TOTAL

LUGARES A EVACUAR:

TODA LA EMPRESA TODO EL EDIFICIO

SECCIÓN (ES):

TIPO DE EMERGENCIA A SIMULAR:

INCENDIO FUGAS / DERRAMES DE SUSTANCIAS

SISMOS COLAPSO DE ESTRUCTURAS

TERRORISMO EMERGENCIA MÉDICA

PLANEACIÓN DEL EVENTO

RECURSOS

HUMANOS: NUMERO DE PERSONAS QUE VAN A PARTICIPAR:

TÉCNICOS DISPONIBLES:
SISTEMA DE ALARMA EQUIPOS CONTRA INCENDIO

SISTEMAS DE COMUNICACIÓN SEÑALIZACIÓN - DEMARCACIÓN

BOTIQUINES CAMILLAS

OTROS ELEMENTOS CUALES:

RUTAS DE EVACUACIÓN:

ESCALERAS DISPONIBLES:

PASILLOS DISPONIBLES:

SALIDA(S) DE EMERGENCIA INTERIORES AL EXTERIOR

PUNTO(S) DE ENCUENTRO UBICACIÓN:

EJECUCIÓN

PERSONA QUE VA A DECLARAR LA ALARMA:

SISTEMAS DE COMUNICACIÓN A NIVEL DE LOS BRIGADISTAS:

ENTIDADES DE APOYO QUE PARTICIPARON:

ORDEN DE FINALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD:

EVALUACIÓN

HORA DE INICIO: HORA DE FINALIZACIÓN: DURACIÓN:

NUMERO TOTAL DE PERSONAS EVACUADAS:

EMPLEADOS: VISITANTES: OTROS:


CONCLUSIONES:

RECOMENDACIONES:
15.3 LISTA GENERAL DE VERIFICACION

INFORME DE INSPECCION
ÁREA: FECHA DE INSPECCIÓN:

INSPECTOR: AREA DE INSPECCION: REVISOR:

TIPO DE INFORME (Inicial, Complementario, Final): FECHA:

CLASE DE
N° PELIGRO ITEMS DETECTADOS ACCIONES TOMADAS FECHAS
15.4 Planos Ruta de evacuación Kubik Lab.
15.5 Metodologías de análisis de riesgo documento soporte guía para elaborar planes de
emergencia y contingencia.

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