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EXPEDIENTE TÉCNICO:

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL ESTADIO PATARCOCHA, DISTRITO DE CHAUPIMARCA, PROVINCIA


DE PASCO.PASCO COMPONENTE II: INFRAESTRCTURA DEPORTIVA (CAMPO DEPORTIVO)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


1. INTRODUCCION

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), comprende un conjunto de actividades


encaminadas a identificar, predecir y evaluar los impactos positivos y negativos que
pueda producir un determinado proyecto sobre el medio ambiente, entendiéndose como
medio ambiente a los componentes físicos, biológicos y económicos con los cuales
interactúa el ser humano. En este contexto el EIA, posee carácter de herramienta de
gestión y de toma de decisiones del inversor, al proponer las acciones, preventivas,
mitigadoras y compensatorias.

Debe entenderse que el EIA no es un tratado científico de descripción del medio


ambiente relacionado con el proyecto, sino la identificación y calificación de un conjunto
de relaciones causa-efecto que explican la interacción entre el proyecto y su medio.

La actual configuración normativa del Estado Peruano con referencia al medioambiente,


determina que todo proyecto que implique el manejo de recursos naturales, debe poseer
un Estudio de Impacto Ambiental, el cual se desarrollará de acuerdo a la actividad
económica que corresponda el proyecto.

El presente Estudio, tiene como meta la evaluación ambiental de la zona de influencia


directa e indirecta del Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL ESTADIO
PATARCOCHA, DISTRITO DE CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE PASCO. COMPONENTE II:
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA (CAMPO DEPORTIVO)” y su implicancia sobre estos
ámbitos, concentrando su análisis en los factores ambientales más susceptibles de ser
afectados.

2. RESUMEN EJECUTIVO

El presente documento contiene el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto


“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL ESTADIO PATARCOCHA, DISTRITO DE
CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE PASCO. COMPONENTE II: INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
(CAMPO DEPORTIVO)”.

El proyecto tiene como objetivo brindar una adecuada infraestructura a deportistas y


población en general de la provincia de Pasco y otras facilidades propias de un campo
deportivo.

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El proyecto tiene una significativa incidencia en una amplia área territorial que
comprende territorios de la Provincia de Pasco, y distritos más cercanos. La obra influirá
positivamente en el fomento del deporte.

El proyecto será financiado por la Municipalidad Provincial. El proyecto brindará durante


su construcción, empleos directos, y una cifra aún mayor de empleos indirectos,
producto de la contratación de servicios complementarios y requerimientos de insumos,
materiales y equipos.

En lo que se refiere a los aspectos ambientales del Proyecto, éstos han sido estudiados en
conjunto con el desarrollo de los estudios de Ingeniería. Esto permite que a través del
presente documento se someta al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) las
obras de las fases de Ampliación (Construcción), Operación y Mantenimiento del
proyecto. El EIA no considera los impactos que pudieran generarse en el futuro por la
ejecución de obras de urbanización de los terrenos adyacentes. Cabe indicar que los
contenidos del presente documento han sido desarrollados y estructurados siguiendo la
pauta establecida en los Términos de Referencia de Evaluación de Impacto Ambiental
vigente.

3. GENERALIDADES
3.1. Antecedentes
El estadio Municipal, actualmente presta servicio a la población de la Región.
Actualmente se aprecia que el campo deportivo no está en condiciones adecuadas en
brindar un servicio de calidad a la población y a los deportistas. Siendo necesario
contar el mejoramiento de la infraestructura deportiva.

3.2. Objetivos del Estudio


3.2.1. Objetivo General
Identificar, valorar, interpretar y comunicar los probables impactos
ambientales que se originarán en el proyecto en mención, especificando un
Plan de Manejo Ambiental (PMA).

3.2.2. Objetivos Específicos


a. Identificar los impactos ambientales asociados a las tres fases del
proyecto (construcción, operación y mantenimiento) sobre los componentes
biótico, abiótico y humano.

b. Estructurar un Plan de Manejo Ambiental que incluya los costos de las


Medidas Correctoras (mitigación, restauración y /o compensación) de
Impactos

c. Definir las consideraciones ambientales “mínimas” que el contratista


debe cumplir en el proceso constructivo del estadio.
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4. DESCRIPCION DEL PROYECTO
4.1. Naturaleza del proyecto
El proyecto consiste en la construcción de una cancha con grass sintético con su
respectivo drenaje así también una malla olímpica, el Estadio Patarcocha esta se
encuentra ubicada en el distrito de Chaupimarca, provincia de Pasco– Región Pasco.

El presente proyecto se encuentra ubicado dentro de la Jurisdicción del Distrito de


Chaupimarca, Provincia de Pasco, Región de Pasco, se ubica al noroeste de la Ciudad
de Chaupimarca, Capital del Distrito del mismo nombre.

La topografía del terreno donde se ejecutara el proyecto presenta una topografía


llana a semi ondulada con pendiente pronunciada de sur a norte la cual se ha tenido
en cuenta para la nivelación de la cancha.

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4.2. Etapas Del Proyecto
A efectos de realizar el análisis de Impactos Ambientales, se han identificado en el
proyecto tres etapas:
Tabla 1: Identificación de Fases del Proyecto
Etapa Descripción Principales Actividades

1. Etapa de Prospecciones en terreno,  Excavación de Calicatas


Estudios (pre- las que se realizaron para  Colocación de BM e hitos de
inversión) recolectar información útil control
para elaborar el expediente  Identificación de Canteras y
técnico de intervención. botaderos.

2. Etapa de Comprenden las actividades  Movilización de equipos,


construcción. de mejoramiento y materiales y mano de obra
(ampliación y ampliación del estadio.  Habilitación de Campamento
mejoramiento  Movimiento de tierras y
) conformación botaderos.
 Construcción de obras de arte

3. Operación Consisten las actividades  Eliminación de material de


y que se realizan derrumbe
Mantenimient periódicamente, que
o (post garanticen el buen
inversión) funcionamiento y vida útil
de la vía.

4.3. Ubicación Del Estudio


El proyecto está ubicado en la Provincia de Pasco, Distrito de Chaupimarca, Región
Pasco. Está situada en la parte sur occidental de la región homónima. El distrito
cuenta con un clima predominante frígido, con las temperaturas promedio de 8°C
durante el año.
El Estadio Patarcoha está ubicada en el Centro de la Ciudad de Cerro de Pasco, distrito
de Chaupimarca, Provincia y Región Pasco, en la sub cuenca del río San Juan y al
Sureste del tajo minero de la Cía. Minera Volcán.
El distrito de Chaupimarca está ubicado en la parte central de la Región de Pasco se le
denomina la “Ciudad más Alta del Mundo”. A una distancia 310km. de la capital del
PERÚ (Lima).
Abarca una extensión de 6,66 kilómetros cuadrados. En este distrito se encuentra la
plaza Carrión, lugar histórico donde se realizaba los desfiles cívicos patrióticos por
Fiestas Patrias, aniversario del departamento, etc.

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4.4. Área De Influencia Del Proyecto
El área de influencia del Proyecto, se considera a aquel espacio físico en donde se
observarán las repercusiones sobre el aspecto biótico, físico y socioeconómico de las
actividades del Proyecto; determinándose un área de influencia directa e indirecta. El
área de influencia ambiental del proyecto está conformada por dos áreas bien
definidas. El Área de Influencia Directa (AID), que constituye la zona aledaña al
Estadio Municipal en la cual las actividades de construcción afectarán directamente el
ecosistema local; y la otra, más amplia, que corresponde al Área de Influencia
Indirecta (AII), donde los efectos de la obra sobre el entorno se ejercen en forma
indirecta.
4.4.1. Área de Influencia Directa (AID)
La zona de influencia directa se considera aquella en la cual se desarrollan las
actividades propias del proyecto y repercuten directamente sobre su entorno;
correspondiendo a los límites del terreno donde se ubicará el proyecto y sus
colindancias.

Comprende la zona urbana del distrito de Chaupimarca.


El área de influencia del proyecto, cuenta con los siguientes centros de
estudios y otros:

 Centros Educativos de Nivel Iniciales (privados y estatales)


 Centros Educativos de Nivel Primario (privados y estatales)
 Centros Educativos de Nivel Secundario (privados y estatales)
 Centros Educativos de Nivel Iniciales (privados y estatales)
 Coliseo Municipal

4.4.2. Área de Influencia Indirecta (AII)


La zona de influencia indirecta se considera a todo el espacio territorial que
recibe indirectamente los impactos del Proyecto, considerándose en este caso
el espacio del casco urbano del perímetro y alrededores, hasta las vías que
colinda con ésta. Los estudios específicos se desarrollan a nivel del ámbito de
la zona de influencia directa.

5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL


5.1. Marco Legal – Perú
De acuerdo con lo dispuesto por la Ley General del Ambiente (LGA), Ley N° 28611, los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA) son instrumentos de gestión que contienen una
descripción de la actividad que se pretende ejecutar así como de los efectos directos
y/o indirectos previsibles de dicha actividad en el ambiente físico y social, a corto y
largo plazo, y la evaluación técnica de los mismos.

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La elaboración del Estudio de Impacto Ambiental tiene como marco jurídico las
normas legales e institucionales de conservación y protección ambiental vigentes en
el Estado Peruano, con la finalidad de ordenar las actividades relacionadas al proyecto
dentro del marco de la legislación ambiental, así como, promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
El presente marco jurídico, identifica la normativa ambiental, respecto a los derechos,
obligaciones, responsabilidades y competencias institucionales, con relación a los
probables impactos ambientales que se producirían por la ejecución del proyecto; y
de esta manera prever el cumplimiento de las normas de salud ambiental y de
protección de los recursos naturales, incluyendo aspectos de orden social y cultural, y
poder evitar y/o reducir conflictos o daños al medio ambiente del área en la cual se
desarrollaría el presente proyecto.

a) La Constitución Política del Perú, La norma legal vigente de mayor jerarquía en


nuestro país es la Constitución Política de 1993. Dicho dispositivo, en el Artículo 2º,
establece como derecho fundamental de la persona a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. El contenido de este derecho
fundamental está determinado por los siguientes elementos, a saber: 1) el derecho a
gozar de ese medio ambiente y 2) el derecho a que ese medio ambiente se preserve.
Igualmente los Artículos 67º al 69º, señala que los recursos naturales renovables y no
renovables son patrimonio de la Nación, el Estado promueve el uso sostenible de
estos así como la preservación de la diversidad biológica y de las Áreas Naturales
Protegidas.
b) Ley General del Ambiente, Ley N° 28611, La Ley General del Ambiente, Ley N° 28611
(LGA), publicada el 13 de Octubre del 2005, derogó el Código del Medio Ambiente y
Los Recursos Naturales, aprobado por el Decreto Legislativo N° 613. La LGA reconoce
los derechos de toda persona a gozar de un ambiente saludable y a participar
responsablemente en los procesos de toma de decisiones, así como en la definición y
aplicación de las políticas y medidas relativas al ambiente y sus componentes, que se
adopten en cada uno de los niveles de gobierno. Por otro lado, manifiesta el derecho
de toda persona a una acción rápida, sencilla y efectiva, ante las entidades
administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes.
Señala también que toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos
susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, deben contar
con una Certificación Ambiental conforme a lo dispuesto por la Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA (Ley N° 27446). De este modo
los Estudios de Impacto Ambiental y el proceso de evaluación ambiental son
reconocidos como instrumentos de gestión ambiental a nivel nacional, cuyo objetivo
fundamental es armonizar el desarrollo nacional con la Política Ambiental.

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Por otro lado, define la responsabilidad ambiental de las empresas reconociéndolas
como responsables por sus emisiones, efluentes, descargas y demás impactos
negativos que pudieran generar sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales,
como consecuencia de sus actividades. Esta responsabilidad incluye los riesgos y
daños ambientales que se generen por acción u omisión, respetando los Límites
Máximos Permisibles (LMP) para efluentes y emisiones que se hayan aprobado para
el desarrollo de cada actividad.

c) Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Ley N° 29325, de


fecha 4 de marzo de 2009, se promulgó la Ley del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental. La Ley desarrolla temas sobre las entidades competentes que
forman parte del Sistema sus Órganos y las Funciones del Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), así como su potestad sancionadora administrativa, su
régimen laboral y económico, entre otros. Las autoridades competentes podrán
aplicar sanciones desde el decomiso de los objetos de la infracción; la paralización de
la actividad causante de la misma, su cierre temporal, parcial o total, y otras que se
consideren necesarias.

d) Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley N° 27446, y
Reglamento aprobado por D.S. N° 019-2009-MINAM Aprobada el 23 de Abril del
2001, este dispositivo legal crea el SNEIA, como un sistema único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a
través de la ejecución del proyecto de inversión. En esta norma se categorizan los EIA,
de acuerdo a la magnitud, envergadura y ámbito de influencia del proyecto.
Contribuye a la mejora del marco regulatorio, fortalecimiento institucional,
simplificación administrativa, modernización del Estado y fortalecimiento institucional
de la gestión ambiental. Entre los aspectos más relevantes tenemos:
Comprenden en el ámbito de aplicación de la Ley, las políticas, planes y programas de
nivel nacional, regional y local que puedan originar implicaciones ambientales
significativas; así como los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto,
que impliquen actividades, construcciones, obras, y otras actividades comerciales y
de servicios que puedan causar impacto ambientales negativos significativos.
No podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de servicios y comercio y
ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas,
permitirlas, concederlas o habilitarlas, si no cuentan previamente con la certificación
ambiental contenida en la Resolución expedida por la respectiva autoridad
competente.

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El procedimiento para la certificación ambiental constará de las etapas siguientes:
Presentación de la solicitud; clasificación de la acción; evaluación del instrumento de
gestión ambiental; resolución; y, seguimiento y control.
El MINAM, a través del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, es
responsable del seguimiento y supervisión de la implementación de las medidas
establecidas en la evaluación ambiental estratégica.
Serán consideradas como autoridades competentes de administración y ejecución, el
Ministerio del Ambiente, las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades
regionales y las autoridades locales.
Corresponde a las autoridades regionales y locales, emitir la certificación ambiental
de los proyectos que dentro del marco del proceso de descentralización resulten de
su competencia.

e) Ley de Recursos Hídricos, Ley N° 29338 y Reglamento aprobado por Decreto


Supremo N° 001-2010-AG. Con la promulgación de la ley de recursos hídricos se
fortalece la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y mejora la eficiencia en el uso de
este recurso, principalmente para los agricultores de la costa, donde vive el 50% de la
población peruana. La Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos, busca modernizar y
hacer más eficiente el uso del agua tanto para el sector productivo, como para el
doméstico. Tomando en consideración lo anterior, esta ley crea el Sistema Nacional
de Gestión de Recursos Hídricos, cuyo objetivo será articular el accionar del Estado
para conducir los procesos de gestión integrada y de conservación de los recursos
hídricos en los ámbitos de las cuencas, los ecosistemas y los bienes asociados.
Resulta conveniente resaltar que la ley establece en su artículo 2° que “el agua
constituye el patrimonio de la Nación”. Por otro lado, la nueva ley en su artículo 24°
señala que los Consejos de Cuenca son espacios multisectoriales y privados, que
tienen el objeto de participar en la planificación, coordinación y concertación del
aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos.

f) Ley General de Residuos Sólidos, Ley N° 27314. Esta norma establece que la gestión
y manejo de los residuos sólidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o
de instalaciones especiales que se realicen dentro del ámbito de las áreas productivas
e instalaciones industriales o especiales utilizadas para el desarrollo de dichas
actividades es regulada, fiscalizada y sancionada por los ministerios u organismos
reguladores o de fiscalización correspondientes.
Rol de los Gobiernos Regionales y Municipales: Con la reciente modificación de la Ley
se han incluido a los Gobiernos Regionales, los cuáles se encuentran encargados de
promover una adecuada gestión y manejo de los residuos sólidos dentro del ámbito
de su jurisdicción. Asimismo, priorizan los programas de inversión pública o mixta,
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para la construcción de la infraestructura de residuos sólidos en coordinación con las
Municipalidades Provinciales correspondientes. Estas últimas son las responsables de
toda la gestión de los residuos sólidos de origen comercial, domiciliario y de toda
actividad que se encuentre dentro del ámbito de su jurisdicción. Del mismo modo,
también realizan labores de regulación y fiscalización de los servicios de residuos
sólidos, de aprobación de los proyectos de infraestructura de residuos sólidos y de
autorización del funcionamiento de la infraestructura de residuos sólidos. Asimismo,
pueden firmar contratos de prestación de servicios de residuos sólidos con las
empresas que se encuentren debidamente registradas en el Ministerio de Salud para
realizar dichas labores.

g) Ley General de Salud, Ley N° 26842


Establece, en su artículo 103°, que la protección del medio ambiente es
responsabilidad del Estado, y de las personas naturales y jurídicas, teniendo como
obligación, mantenerlo dentro de los estándares establecidos por la autoridad de
salud, para preservar la salud de las personas. La Ley también estipula, en su artículo
104°, que t oda persona natural o jurídica se encuentra impedida de efectuar
descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, aire o suelo, sin haber
adoptado las precauciones de depuración en la forma que señala las normas
sanitarias y de protección del ambiente.

h) Ley Forestal y de la Fauna Silvestre (DL 27308- 2001) y Reglamento aprobado por
Decreto Supremo N° 014-2001-AG. Tiene por objeto normar, regular y supervisar el
uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del
país, compatibilizando su aprovechamiento con la valoración progresiva de los
servicios ambientales del bosque, en armonía con el interés social, económico y
ambiental de la nación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 66° y 67° de la
Constitución Política del Perú, en la Ley General del Ambiente, y en la Ley Orgánica
para el aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales y los Convenios
Internacionales vigentes para el Estado Peruano.

i) Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación, Ley Nº 24047,


(12/12/84), modificada (artículos 4º y 5º) por Ley N° 24193. El Patrimonio Cultural de
la Nación está bajo el amparo del Estado y de la Comunidad Nacional, debiendo
cooperar ambos en su conservación. La protección de los bienes inmuebles culturales
comprende el suelo y subsuelo en que se asientan o encuentran, los aires y el marco
circundante. Los planes de desarrollo urbano y rural (artículo 12º) relacionados a
obras públicas en general y los de construcciones o restauraciones privadas que se
relacionen con un bien cultural inmueble, serán sometidos por la entidad responsable

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de la obra, a la autorización previa del Instituto Nacional de Cultura. Las obras no
autorizadas serán suspendidas de inmediato por la autoridad municipal de la
circunscripción. Los medios de comunicación sociales están obligados a estimular u
desarrollar el respeto al patrimonio Cultural de la Nación; en armonía con lo señalado
en el artículo 37° de la Constitución Política del Perú.

j) Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, Decreto Supremo Nº 002-


2008-MINAM Mediante esta norma se establecen los niveles de concentración o el
grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos presentes
en el agua, en su condición de cuerpo receptor y componente básico de los
ecosistemas acuáticos, que no representa riesgo significativo para la salud de las
personas ni para el ambiente.
5.2. Marco Institucional – Perú
La institucionalidad ambiental del Perú, dentro de las competencias sectoriales se
puede mencionar a las siguientes instancias:
a) Ministerio del Ambiente. Creado por el Decreto Legislativo N° 1013. Su
finalidad es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y
asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos
naturales y del medio que los sustenta; que permita contribuir al desarrollo
integral social, económico y cultural de la persona humana, en permanente
armonía a su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras generaciones el
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de
la vida. Es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental, que
desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente. El
sector ambiental comprende el Sistema Nacional de Gestión Ambiental como
sistema funcional, el que integra al Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental, al Sistema Nacional de Información Ambiental y al
Sistema Nacional de Áreas Naturales protegidas por el Estado.
b) Gobierno Regional, Responsables de fomentar el desarrollo integral dentro la
Región. La Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales establece y
norma la estructura, organización, competencias y funciones de los gobiernos
regionales. Define la organización democrática, descentralizada y
desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la Constitución y a la Ley
de Bases de la Descentralización.
c) Gobiernos Locales, Responsables de fomentar el desarrollo integral dentro de
su jurisdicción territorial. La Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 indica
que los gobiernos locales son entidades, básicas de la organización territorial
del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos
públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses
propios de las correspondientes colectividades, siendo elementos esenciales
del gobierno local, el territorio, la población y la organización. Las
municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno

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promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y
plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
d) Ministerio de Transporte y Comunicaciones, responsable de le construcción y
mantenimiento de la infraestructura vial.
e) Ministerio de Salud – DIGESA – Responsable de garantizar las condiciones de
salud pública (ambiental) de la población.
f) Ministerio de Energía y Minas – Responsable de la autorización para la
explotación de canteras.
g) Ministerio de Agricultura – SERNANP, Responsable de salvaguardar el respeto
al hábitat natural de flora y fauna silvestre.
h) OEFA , Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental es un organismo
público, técnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente de Perú
encargado de la fiscalización ambiental en todo el territorio peruano
i) ONGs, Como entidades autónomas, deben propiciar proyectos compatibles
con el uso de los proyectos ejecutados por el Estado.

6. CARACTERÍSTICAS DEL AREA DE INFLUENCIA


6.1. Componente Biótico
Este componente se describe desde el punto de vista altitudinal y los elementos que
la comprenden:
6.1.1. Zonas de Vida del AID
La ecología de la zona, pertenece a un ambiente montañoso de la Cordillera
Central de los Andes del Perú, distribuidos en la altiplanicie de la Meseta
Bombón en su piso más bajo hasta sus pisos más altos en la zona de Tundra
(Holdridge,1978).

6.1.2. Elementos del Componente Biótico


6.1.2.1. Flora y fauna
La Provincia de Pasco cuenta con gran variedad de especies de flora. Sin
embargo, la densidad por unidad de área se encuentra en proceso de
disminución o extinción debido a las fuertes presiones por actividades
humanas sin control ni previsión.
Dentro de las especies de flora con la que contaba la Laguna Patarcocha se
citan las siguientes: Pepersmia verruculosa, Urtica flavelleta, Urtica
magallánica. Orenaria alpamarcae, Orenaria tetragyna, Anemone
triternata, Draba sp., Isatis sp., Descurainia depressa, Mancoa hispida,
Geranium dielsianum, Viola membranacea, Margyricarfus stritus,
Astrogalus dombeyi, Azorella cladorrhizo, Oxalis sp., Nototriche sp.,
Culcitium sp., hypochaeris sp., Perezia coerulescens, senecio sp., Solanum
acaule, oldenlandia herbácea, gentiana carneorubra, Bartsia sp., Veronica
sp., Moschopsis sp., Mollugo sp., Lucilia tunariensis, Bidens sp., Aciachne
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pulvinata, Stipa ichu, Calamagrostis vicunarum, Festuca rigescens, y
Festuca dolichophylla. (Medina, R. 1973).
La diversidad de especies vegetales encontradas en la actualidad es escasa,
los alrededores de la Laguna Patarcocha se encuentran muy alterados,
modificados e impactados por las actividades de la población que vive a
espaldas de es ecosistema lacustre. Se identificaron un total de 15 especies
de plantas distribuidas en 13 géneros y 7 familias. En el cuadro N°10 se
presenta la lista de especies, sus características taxonómicas; familia, clase,
nombre común, forma de crecimiento y hábitat.

Las plantas silvestres se desarrollan de acuerdo a los pisos ecológicos. Se


identificaron varias especies en la zona, se muestra a continuación una
lista de especies que habitan en la zona,

LISTA DE ESPECIES DE FLORA SILVESTRE


División: Magnliophyta, Clase: Liliopsida
NOMBRE
FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO COMUN
POACEAE Aciachne pulvinata
POACEAE Pennisetum Kyunkuyo
POACEAE Lolium Perennis Ray grass

División: Magnliophyta, Clase :Magnoliopsida


NOMBRE NOMBRE
FAMILIA CIENTIFICO COMUN
Taraxacum
ASTERACEAE officinalis
ASTERACEAE Hypochaeris Ojho pilli
ASTERACEAE Ambrosia sp
ASTERACEAE Perezia multiflora sscorzonera
Matricaria
ASTERACEAE chamomilla
ASTERACEAE Senecio collinus
FABACEAE Astragalus cf Violetilla
GERANEACEAE Geranium cf Geranium
PLANTAGINACEAE Plantago major Icho Icho
PLANTAGINACEAE Plantago rigida
ROSACEAE Polylepis sp Queñoal
SCROPHULARIACEA Bartsia difusa

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6.2. Componente Abiótico
Clima: El clima de Cerro de Pasco es frío, moderadamente lluvioso y con amplitud
térmica moderada.

La temperatura media en la zona es de 7.7ºC, una mínima de 2.4ºC, una máxima de


14.4ºC; la humedad relativa que se registra es de 55.8% con una presión atmosférica
de 468.7mmHg. La velocidad de los vientos en promedio es de 1.3 a 6,4 m/s con una
dirección Este-Sur.

La evapotranspiración potencial total por año se ha estimado que varía entre la


cuarta parte (0,25) y la mitad (0,5) del promedio de precipitación total por año, lo que
la ubica en la provincia de humedad: Perhúmedo.

Fisiografía: Fisiográficamente los distritos se encuentran en el altiplano de Bombón,


sobre los 4100 m.s.n.m., la que se encuentra rodeada de los dos flancos de la cadena
de los andes, la Cordillera Occidental y la Oriental. Esta meseta es una extensa
planicie que se prolonga hasta el departamento de Junín; definiendo así las
características geográficas locales.

La zona de la laguna está ubicado en una altiplanicie y depresión que corresponde a


un graben cuyas alturas varían de 4000 a 4350 m.s.n.m.; flanqueado por las
cordilleras oriental y occidental que alcanzan alturas que se elevan entre 4,700 a
5,300 m.s.n.m.

La cordillera occidental bordea la meseta bombón con altitudes que van entre los
5,000 a 6,000 m.s.n.m. Define geoformas de origen glacial sobre los 6,000 m.s.n.m. y
conservan rasgos reconocibles de las estructuras originales como anticlinales y
sinclinales.

En el área de estudio afloran rocas de diferente composición, cuyas edades van desde
el Mesozoico al reciente, estando compuestas mayormente por rocas sedimentarias y
metamórficas cubiertas por depósitos no consolidados y extensos plutones intrusivos,
los que han dado origen a los diferentes suelos, su capacidad productiva y su
resistencia a los procesos de erosión.

Geomorfología :La unidad geomorfológica encontradas en la Provincia y el área


afectada por el problema corresponde a la superficie Puna, cuya característica es que
ocupa todo el territorio donde tendrá influencia el proyecto con una extensión
aproximada de 507.84 Km2, con una altitud que varía entre los 4,100 y 4,300
m.s.n.m. Se caracteriza por presentar paisajes de colinas, cima o cumbre, colinas
contiguas, colinas discontinuas, altiplanicie andinas propia de la superficie puna.

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6.3. Componente humano

El Distrito de Chaupimarca ofrece un gran número de servicios, se observa que tiene


acceso de servicios básicos, como salud (Centro de Salud), centros educativos de
primaria, secundaria y superior, puesto policial, servicios de telecomunicación,
instituciones financieras), servicios de transporte de pasajeros y ferias dominicales,
etc. entre ellas son:

Distrito de Chaupimarca
1. Puesto Policial
2. Municipalidad
3. Educación Inicial, Primaria, Secundaria
4. Locales para Actividades Culturales
5. Iglesias
6. Hospitales
7. Boticas y Farmacias
8. Puestos de Comunicaciones (teléfono, señal de celular y cabinas de internet)
9. Veterinarias
10. Oferta para Trabajos manuales como Carpintería, Tejidos, etc.
11. Mercado
12. Tiendas Comerciales
13. Terminal Terrestre
14. Comercio de Productos Agropecuarios
15. Instituciones financieras
16. Centros de hospedaje

17. Coliseo

La provincia de Pasco tiene un nivel adecuado de accesibilidad con una red vial en
buen estado, centros poblados y económicos conectados y la extensión longitudinal
de la Carretera Central a lo largo de la provincia. La dinámica económica está
influenciada por la actividad minera.

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En la siguiente tabla se destacan las actividades económicas más importantes de la
Región Pasco, como son la agricultura, ganadería, comercio, educación, industria
menor, construcción, entre otros.

Serán beneficiarios del proyecto (beneficiario potenciales), aquellos que acudan al


estadio para realizar actividades físico culturales, principalmente los estudiantes de
las instituciones educativas aledañas al Estadio Patarcocha.

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6.3.1. Participación Ciudadana


La participación pública constituye uno de los pilares del procedimiento de
evaluación de impacto ambiental. Una de las razones es que los valores
ambientales no tienen un valor económico de mercado, al contrario de otros
factores que intervienen en una evaluación multicriterio. Su valor es el que la
sociedad, con todo las matizaciones que pueda necesitar este término, le
otorgue en cada momento.

Dentro del proceso de participación ciudadana se ha contemplado necesario


conocer características relevantes de los beneficiarios, tanto en el ámbito social,
histórico, económico y cultural. Para la consecución de tales fines, se plantearon
una serie de actividades con la idea de lograr un perfil de la comunidad lo más
acabado posible para así poder fomentar y facilitar la comunicación entre el
proponente y la comunidad impactada, respecto de los aspectos relevantes del
proyecto.

Como parte del levantamiento de información en campo, se han realizado


entrevistas tanto con la población local como con las autoridades de la
Municipalidad Provincial de Pasco, en la cual se plantearon preguntas abiertas.

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7. EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES


7.1. Consideraciones previas a la evaluación de Impactos
El mejoramiento y ampliación del estadio Patarcocha, generarán impactos positivos y
negativos sobre el AID de ecosistema, a continuación se muestra el flujo secuencial de
efectos:
Secuencia para la determinación de los Impactos Ambientales.

DESCRIPCIÓN DEL DESCRIPCIÓN DEL


PROYECTO AMBIENTE

ACCIONES FACTORES
SUSCEPTIBLES DE SUSCEPTIBLES DE
PRODUCIR IMPACTO RECIBIR IMPACTO

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES

EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS


AMBIENTALES

FORMULACIÓN DEL PLAN DE


MANEJO AMBIENTAL

Finalmente, es necesario indicar que para la predicción de los impactos se han


analizado las actividades previstas con relación a la sensibilidad de cada factor
ambiental, estableciendo su comportamiento en forma cualitativa, según la opinión
conjugada de los expertos de cada disciplina.
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Lista de verificación de Impactos Ambientales

Etapa del Proyecto


Diseño Construcción Operación
Componente Ambiental
Calidad A A A
Aire
Ruido A A A
Calidad A C C
Agua
Cantidad A A A
Erosión C C C
Suelo
Productividad A C C
Abundancia A A A
Flora Representativida A A A
d
Abundancia A A A
Fauna Representativida A A A
d
Belleza A C A
Paisaje
Visual A C A
Relocalización A A A
Población
Costumbres A A A
Otros Ecosistemas A A A

Calificación de Impacto:

 INACEPTABLE : I,
 CRÍTICO : C,
 ACEPTABLE : A.

7.2. Descripción de Impactos Ambientales


7.2.1. Medio Físico
7.2.1.1. Aire
Incremento en los niveles de inmisión
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El aire es un vector de transmisión de una serie de partículas. Los cambios
experimentados en él, generarán una serie de efectos secundarios sobre
otros componentes del ecosistema (p.e vegetación, salud humana), que
serán tratados en sus respectivos apartados.

Los cambios en la calidad de aire se producen en la fase de Construcción,


operación y mantenimiento, con contaminantes de características distintas.
Durante la ejecución de obras y con motivo de los movimientos de tierra,
mejoramiento del terraplén, transporte de materiales, erosión eólica y
exposición de las canteras se produce un incremento en la emisión de
partículas, que temporalmente pueden ocasionar niveles de inmisión
elevados de partículas en suspensión y sedimentables.

Es de destacar que los aumentos en los niveles de inmisión, son de tipo


temporal y se prevé una serie de medidas de mitigación que pueden
reducir su magnitud.
Durante la fase de operación, el incremento de niveles de inmisión se
produce por las emisiones provenientes de la circulación de vehículos. Los
principales contaminantes que se emiten con motivo de la combustión de
carburantes son los siguientes: monóxido de carbono (CO), hidrocarburos
no quemados (HC), óxidos de nitrógeno en menor medida, se emiten
partículas en suspensión, y ciertos metales pesados (Zn, Mn, N y Fe).

Estas emisiones tienen su mayor incidencia en el área cercana a la


carretera de acceso al estadio, donde pueden existir previamente a la
implementación del proyecto, niveles de inmisión elevados de estos u otros
contaminantes y superarse umbrales no deseables o producirse efectos
sinérgicos.

Los estándares son aquellos valores de concentración máxima que se


recomienda no exceder para evitar riesgos a la salud y al ambiente. Se ha
utilizado los Estándares de Calidad Ambiental del Aire (D.S. Nº Nº 003-
2017-MINAM) y los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruido (D.S. Nº 085-2003-PCM). Los cuadros siguientes presentan los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire y Ruido,
respectivamente.
Estándares de calidad ambiental del Aire

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Fuente: Ministerio del Ambiente, 2017.


Los niveles de inmisión durante la etapa de construcción de la obra, se describen en la tabla
siguiente:

Tabla 2: nivel de incidencia de los impactos sobre el aire.


Área Impactos en el aire Observación

Local estadio Municipal Dispersión de Material Presencia de impactos en la


Particulado, asociado al calidad del aire, asociados
movimiento de tierras. al movimiento de tierras,
Dispersión de COx, SOx manipulación de materiales
por motores emisiones de concreto y emisiones de
equipos de combustión
de motores de equipos
interna, sin sobrepasar los
a diesel o gasolina.
ECAs.

Radio de 180m (Área de Dispersión de Material Presencia leve de impactos


Influencia Directa) Particulado, asociado al que no exceden a los
movimiento de tierras. establecidos en los ECAs de
Dispersión de COx, SOx calidad ambiental del aire.
por motores emisiones
de motores de equipos
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a diesel o gasolina.
Radios superior a 180m  Presencia puntual de Leve impactos, asociado al
(Área de Influencia material particulado, paso de equipos de
Indirecta) COx, NOx y SOx. transporte de materiales

Incremento en los niveles sonoros


Al igual que en el anterior caso, los impactos de las emisiones sonoras se
manifiestan sobre otros factores ambientales (fauna y componente
humano), aunque para plantear una mitigación es necesario estimar los
niveles sonoros actuales y los que se producirían como consecuencia de la
ejecución de obra.

Las acciones que causan un incremento en el nivel sonoro de la zona se


pueden desglosar en dos fases temporales del proyecto: la construcción y
mantenimiento (en menor magnitud). Durante la primera fase se
producen, tanto incrementos del nivel sonoro continuos como puntuales,
mientras que en la operación los incrementos son de carácter discontinuo y
temporal.

Durante la fase de operación los incrementos sonoros se originan por el


aumento del tráfico rodado. Las variables que se deberán considerar son:
características de los focos emisores (circulación de vehículos, tráfico
previsto, características del parque automotor pendiente de la calzada) y el
medio receptor, entre las que se incluye la topografía del lugar, las
características de la vegetación, vientos, distancia al receptor,
características de los edificios, etc.

Cambios micro climáticos


Las alteraciones sobre el clima se producen en los alrededores de la vía
debido a los cambios en la refracción de la nueva cobertura de la zona
respecto a la Línea Base.

Se espera que este impacto sea mínimo, dado a que el gramado existente
continuará en el mismo lugar con el mejoramiento del sistema de riego
tecnificado.
7.2.1.2. Suelos
Cambios geomorfológicos
Este impacto se presentará en sectores donde se realizarán corte de
pequeña magnitud a manera de des-quinche, básicamente en el talud

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natural del terreno a efectos de perfilar el terreno en la etapa de
construcción y operación.
La explotación de bancos de préstamo que también ocasiona cambios
geomorfológicos se presentará principalmente en la cantera y depósitos de
material de corte.
Respecto a las canteras para el aprovisionamiento de agregados para la
obra, se ha ubicado en la Provincia de Pasco.

Desestructuración y compactación de suelos


Los impactos sobre los suelos se manifiestan, mediante la compactación y
equipo pesado del movimiento de tierras.

De ellos, el primer tipo de afectación es el más importante. Hay que tener


en cuenta no sólo la superficie afectada por las vías, desmontes,
terraplenes, sino también las obras auxiliares (vías de acceso temporal,
campamentos, canteras, etc.) y las superficies en que el suelo sufre una
compactación por el depósito de material y tránsito de maquinaria pesada.
Incremento en los procesos de erosión
Este impacto se produce cuando superficies extensas de tierra se dejan sin
cobertura vegetal, sujetas a la acción directa del agua y viento. Los
procesos de erosión se pueden presentar en áreas destinadas a la
explotación de bancos de préstamo, implementación de buzones de
depósito, y cuando se desvían cursos de agua para la rehabilitación de
obras de arte. Actualmente se observan procesos erosivos intensos en
zonas de canteras abandonadas (bancos de préstamo) sin previo
tratamiento.
7.2.1.3. Agua
Modificación del régimen hídrico
Las acciones del proyecto que ocasionan impactos sobre cuerpos de agua
superficiales y sub-superficiales, son varios: El mejoramiento y ampliación
del estadio generará la modificación en la Laguna Patarcocha ,
contaminación de aguas por arrastre de sedimentos y partículas
provenientes de las emisiones atmosféricas (Plomo, material particulado,
COx y NOx, principalmente), vertidos, etc. Todas ellas pueden producir
cambios en la calidad de aguas, o en el mismo régimen hidráulico.

Deterioro de la calidad del agua


La calidad del agua puede verse afectada tanto en la fase de construcción
como en las fases de operación y mantenimiento.

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En la primera fase, los principales parámetros que pueden modificarse son
los sólidos disueltos y en suspensión (debido a movimientos de tierra y la
grasa e hidrocarburos por vertidos accidentales en las zonas de
almacenamiento y maquinaria pesada). También es necesario considerar la
posible contaminación de cauces por el vertido de aguas servidas de
provenientes del drenaje de la cancha de grass sintético.

Durante la fase de operación, los principales contaminantes serán los


derivados de las emisiones atmosféricas, principalmente partículas;
también en esta fase pueden producirse vertidos de residuos sólidos
urbanos generados en las actividades deportivas.

Modificación en los procesos de erosión - sedimentación


Los procesos de erosión y sedimentación naturales se verán afectados
debido al incremento de partículas suspendidas en los cuerpos de agua
que se dan como consecuencia los procesos de erosión, tanto en la etapa
de construcción como de mantenimiento y en menor magnitud en la de
operación; esta situación generará a su vez un incremento de sedimento en
determinadas áreas o bancos de río. Se prevé que este impacto se presente
a partir de las actividades de explotación de material en las riberas del río
y, en general durante la rehabilitación de obras de drenaje mayores.

7.2.1.4. Paisaje
Intrusión visual
La ampliación y mejoramiento del estadio, supone un cierto impacto
paisajístico puesto que su construcción introduce estructuras de concreto,
pero que no suelen ser discordantes con las formas onduladas del paisaje
natural; además, se produce un contraste cromático con el entorno por la
presencia de zonas desnudas de vegetación.

Las acciones del proyecto que causan mayores efectos paisajísticos son la
construcción y la presencia de la propia estructura, los movimientos de
tierra y aquellas otras acciones que producen un cambio en la vegetación
por el movimiento de la maquinaria, acopio de materiales, canteras, etc.
7.2.2. Medio Biótico

En la etapa de construcción, se considera un grado moderado de impacto


asociado a los ruidos y vibraciones. Durante la operación y mantenimiento es
probable la inadecuada disposición de residuos, además de ser un potencial
riesgo y dar un mal aspecto al paisaje, podrá afectar negativamente a la fauna,
ya que pueden resultar intoxicados o afectados con estos residuos.

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Finalmente, las aguas residuales que eventualmente sean descargadas en las
cunetas de aguas pluviales, produciendo alteraciones en la composición físico –
química del agua y por lo tanto se presentarán efectos sobre la fauna acuática.

7.2.2.1. Vegetación
Degradación de las comunidades vegetales
La degradación de comunidades vegetales se puede producir
principalmente en lugares poco intervenidos, donde la vegetación se
encuentra en una relativa madurez. Este impacto será leve, dada la escasa
densidad de la vegetación en el AID del proyecto.

Modificación de la composición florística


El movimiento de tierras desde un sitio a otro generará nuevos ambientes
que darán lugar a la aparición de especies colonizadoras modificándose la
composición vegetal modificando la composición florística, especialmente
en los botaderos o depósito de materiales.

7.2.2.2. Fauna
Perturbación a la fauna
La presencia de un número mayor de personas durante la construcción y el
movimiento de la maquinaria y vehículos no producirá la emigración o la
alteración en el comportamiento de la mayoría de las especies de
vertebrados (perturbación a la fauna).

Perturbación a especies particulares


En la superficie de intervención del proyecto, no se prevé la alteración
significativa a especies particulares ni de especies migratorias.

7.2.3. Componente Humano (socioeconómico)


7.2.3.1. Recursos Sociales
Los impactos sociales que podrían ser producidos por el mejoramiento y
ampliación del estadio, son los siguientes:

Perturbación en las relaciones Gobierno Local - Comunidad - Contratista


El impacto del proyecto sobre el gobierno local y la comunidad en general,
adquirirá un carácter positivo o negativo dependiendo del cumplimiento de
las disposiciones legales y de la forma en que se administren las relaciones
entre los tres niveles de gobierno.

Aumento de la población flotante y de la demanda de servicios básicos


La ejecución de la obra podrá ocasionar los siguientes cambios:
 Demandará la contratación aproximada de 50 trabajadores en un
campamento central, como consecuencia de ello se producirá un
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aumento en la población flotante en las comunidades aledañas,
situación que a su vez podrá ocasionar cambios en el estilo de vida y
costumbres de la población local.
 Provocará un aumento de población inmigrante que fijará su residencia
permanente en el área de influencia del proyecto. Esta situación
provocará un aumento en la demanda de servicios básicos.
 Producirá un reordenamiento espacial de la población, proceso según
el cual la población actual del municipio o de la provincia tenderá a
asentarse en las proximidades del estadio, con la consiguiente presión
sobre el medio ambiente, aumento en la demanda de servicios básicos,
etc.
 Se mejorará el ornato, mediante el mejoramiento, pavimentación y
señalización del acceso al estadio y universidad. Sin embargo es
necesario destacar la incompatibilidad de uso simultáneo con fines
académicos y deportivos, puesto que ello podría generar saturación en
dicho acceso compartido.

Afectación de la salud y seguridad pública


Durante la etapa de construcción del mejoramiento y ampliación del
estadio podrá ocasionar un aumento en la probabilidad de que se
presenten problemas de salud y de seguridad pública en la población local.
Se identifican tres factores que podrán afectar la salud y seguridad de los
residentes locales.
 Aumento en el tráfico de vehículos y maquinaria pesada, situación que
trae consigo un aumento en la probabilidad de accidentes viales y de
trabajo.
 Aumento en la emisión de ruidos de maquinaria que pueda traer
consigo alteraciones en el sueño y las horas de descanso de la
población local.
7.2.3.2. Recursos Económicos
Uso del suelo
Se prevén los siguientes impactos en este rubro:
El mejoramiento y ampliación del estadio, hará más atractiva y elegible
estas instalaciones para realizarse eventos importantes como el
campeonato de futbol nacional, Olimpiadas regionales, actividades
culturales, entre otros, creando posibilidad para activar la actividad
económica, estimulando la producción de alimentos y servicios en el
distrito de Chaupimarca.

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Equipo local, 2018.


Generación de empleo
La ejecución de la obra demandará la contratación de cerca de 50
trabajadores no calificados. Esta circunstancia podrá generar un efecto
dinamizador de la economía en los siguientes aspectos:
 Los trabajadores, pese a que dispondrán de comedores y salas de
esparcimiento en los campamentos, eventualmente podrán acudir a las
pensiones, restaurantes, ferias, etc. lo cual incrementará los ingresos de
los residentes locales.
7.2.3.3. Recursos Culturales
Concientización y educación ambiental
Se prevé que la rehabilitación de la obra producirá un incremento en la
información y conocimiento sobre el rubro y las medidas que se
contemplan a fin de evitar o minimizar los efectos de dicha labor ejerce
sobre el medio ambiente físico, biológico y humano. La realización de las
obras aumentará el contacto entre los empleados, profesionales y los
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residentes y trabajadores locales, circunstancia que a su vez provocará un
incremento en el flujo de información en ambos sentidos.

7.3. Valoración de Impactos Ambientales


En la tabla siguiente, se identifica la interacción de las actividades del proyecto, con
los Componentes del medio ambiente:

Para predecir los impactos ambientales (IA.), se considera una escala de valoración de
6 categorías, que van desde Negativo en el Área de influencia Directa (–3), hasta
Positivo en AID (+3):

Se concluye que los elementos del medio ambiente más afectados negativamente,
serán: el suelo (tierra), el agua y aire (ruidos molestos) básicamente en la etapa de
construcción o mejoramiento. Mientras que positivamente el proyecto generará
impactos positivos sobre el empleo temporal y el intercambio sociocultural, e
incentivará el desarrollo de las actividades socioculturales con la ampliación y
mejoramiento del estadio.

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Tabla: Matriz de Valoración de I. A.

Leyenda
Magnitud Positivo Negativo
Alta 3 -3
Moderada 2 -2
Baja 1 -1

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Gráfico según Elementos Actividades del proyecto

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Por otro lado, se puede afirmar que las actividades que generarán mayores
impactos adversos, serán la explotación de canteras, disposición de materiales
excedentes (DME) en Botaderos, operación de maquinaria y cortes de material
suelto; Estos impactos, serán mitigados y restaurados con las actividades
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental. Por otro lado se esperan impactos
favorables por la restauración de DME, desmontaje de instalaciones temporales y
funcionamiento del estadio, en los componentes socioeconómicos e intercambio
cultural.

8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)


El Plan de Manejo Ambiental constituye, un instrumento básico de gestión, ambiental
que deberá cumplirse durante las actividades a desarrollarse, evitándose de esta
forma, alteraciones ambientales en el ámbito del Proyecto.
8.1. Objetivos
o Proporcionar una conexión esencial entre los impactos predichos y la
implementación de las medidas y las actividades operacionales del proyecto
o Precisar las actividades / medidas ambientales de mitigación, de restauración,
de compensación, de contingencia y de seguimiento. Cada actividad contiene
costos, cronogramas de ejecución y entidades responsables de su
cumplimiento

El responsable de ejecutar el PMA será el Contratista, a través del supervisor del


área de Medio Ambiente- Seguridad de obra-Salud Ocupacional; dicha Jefatura
estará implementada desde el inicio de las actividades y permanecerá operativo
durante el tiempo que dure las actividades de construcción de la vía en su primera
etapa.

El área de Medio Ambiente, Seguridad de obra y Salud Ocupacional se encargará


de implementar, vigilar y hacer cumplir, los programas y medidas propuestos en el
PMA durante la construcción. Este líder será el encargado del monitoreo y asesorar
en Aspectos Ambientales y de Riesgos, Seguridad y Salud, en Calidad de Aire, en
Ruidos y Forestal.
8.2. Componentes del PMA
El plan ambiental propuesto está relacionado con las actividades que deben
efectuarse en el área del proyecto, en el contexto de la protección de los recursos
naturales y mitigar, restaurar o compensar los posibles problemas de
contaminación ambiental producto de ejecución de obra, el presente plan tiene 5
Programas:

o Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y Compensatorias; tiene como


objetivo establecer un conjunto de medidas que permitirán prevenir, controlar,

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corregir, evitar o mitigar los efectos sobre el ambiente, durante las actividades
de construcción.
o Programa de Monitoreo Ambiental; orientado a verificar la aplicación oportuna
de las medidas de mitigación y la eficacia de las mismas, cumplimiento de las
normas de prevención ambiental, monitoreo de aire y niveles de ruido, y
monitoreo de la calidad del agua; así como de los impactos a mediano y largo
plazo; en los sectores de construcción.
o Programa de Educación Ambiental; que contiene acciones de educación,
capacitación, difusión y concientización ambiental, respecto a los problemas
ambientales que se presentarán en la zona como consecuencia de los trabajos
de construcción de la vía asfaltada.
o Programa de Contingencias; el cual debe responder a la determinación de los
riesgos endógenos y exógenos propios del proyecto de construcción del
presente tramo, durante la fase construcción y operación del mismo, tales
como derrames, derrumbes accidentes, explosiones y atentados diversos. Los
riesgos exógenos deberán incluir los fenómenos naturales. A continuación se
indican las especificaciones ambientales particulares propuestas durante la
ejecución de obras civiles.

8.3. Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y Compensatorias


8.3.1. Patio de Maquinarias
 Se instalarán en los talleres y patios de maquinaria sistemas de manejo
y disposición de grasas y aceites.

 Los residuos de aceites y lubricantes se deberán almacenar en


recipientes herméticos y disponerse en sitios adecuados, para su
posterior disposición final en rellenos sanitarios.

 El abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y


equipo, incluyendo el lavado de vehículos, se efectuará de forma tal
que eviten el derrame de hidrocarburos u otras sustancias
contaminantes a los ríos, quebradas o al suelo.

 Una vez retirada la maquinaria de la obra, se procederá al


reacondicionamiento de las áreas ocupadas por el Patio de Máquinas,
en el que se incluye la remoción y disposición de suelos contaminados
con residuos de combustibles y lubricantes para finalmente reponer la
vegetación.

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8.3.2. Comportamiento ambiental de los trabajadores
 El contratista organizará charlas a fin de hacer conocer al personal de
obra, sus obligaciones respecto a la protección de recursos naturales.

 Se prohíbe también el consumo de bebidas alcohólicas y similares en


los la zona de trabajo.

Las recomendaciones a tener en consideración para la fase siguiente a la


Construcción, es decir durante la etapa de operación del Estadio Patarcocha,
se indican en la siguiente tabla:

Recomendaciones en seguridad y medio ambiente para la etapa de operación


del Estadio.

Descripción Recomendación Responsable


1. Municipalidad
Riego de accesos peatonales a la vía, para
Calidad del Provincial de
aire evitar la polución del aire atmosférico
Pasco
2. Mantenimiento de los carteles y avisos de Organismo
Señalización señalización tanto ambiental como de Administrador
seguridad. del Estadio.
3. Sistema de drenaje de la cancha con grass Organismo
Drenajes de sintético. Administrador
agua del Estadio.
superficial
4. Previo a la organización de actividades Defensa Civil y
Seguridad y deportivas/culturales en el Estadio Municipal, Administrador
Prevención se realizarán inspecciones específicas a las del Estadio
de Riesgos. rutas de evacuación en caso de fenómenos Municipal.
no deseados como sismos, incendios,
deslizamiento de suelos, etc. Estas tareas se
complementarán con la verificación de:
a. Buen estado de las señalización
informativa, de advertencia,
prohibitiva y preventiva de seguridad.
b. Certificados vigentes de extintores y
mangueras para el combate de
incendios.
c. Almacenamiento de agua en el
sistema contra incendio.
d. Buen estado de todas la instalaciones
móviles y de seguridad, como son
barandas en tribunas, bisagras en
puertas, rugosidad del piso (evitando

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Descripción Recomendación Responsable
superficies lisas o resbaladizas),
iluminación.
e. Buen estado de las instalaciones
eléctricas y de iluminación.
Buen estado de la señalización de las zonas
seguras “S” en caso de sismo.
5. Realizar el mantenimiento de la señalización Municipalidad
Acceso vial y zonas establecidas para el parqueo Provincial de
vehicular vehicular. Pasco

8.4. Procedimientos de seguridad en el desarrollo de los trabajos


8.4.1. Corte y eliminación de desmontes
 Se recomienda un regado previo del área de trabajo para evitar la
formación de material particulado (contaminación del aire),
seguidamente el cargador frontal procedió a cortar hasta los niveles del
proyecto y finalmente el carguío hacia el Relleno Sanitario con el apoyo
de volquetes, a eliminar dicho material en los depósitos de materiales
excedentes.

 El replanteo, permitirá delimitar el área de trabajo con pedestales de


madera y concreto y cinta de seguridad de tal manera que la circulación
del personal sea fuera de la zona de trabajo.

8.4.2. Excavaciones

 Los trabajos de excavación de zanjas para cimientos y tuberías; antes de


iniciar las excavaciones, deberán eliminarse todos los objetos que
puedan desplomarse y que constituyan peligro para los trabajadores.

 En toda excavación se busca protegerla mediante cerramientos con


barandas o cintas de seguridad, ubicados a una distancia de 1.00m. del
borde de la excavación como mínimo.

 En todos estos trabajos el personal directamente comprometido ha


hecho uso de sus implementos de seguridad, especialmente el uso de
lentes de seguridad, cascos de seguridad bajo control de la supervisión.

8.4.3. Rellenos
 Durante la operación de relleno sobre todo de zanjas dependiendo de
su profundidad, se proveerán de escaleras de descenso, y trabajo en

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pareja para apoyar y cuidar la seguridad, además de los
apuntalamientos lateral de las paredes de la zanja para evitar alguna
posibilidad de desprendimiento, en algunos casos se ha entibado las
paredes laterales.

 En todo momento la Supervisión inspecciona que el movimiento


vibratorio del compactador no altere la estabilidad lateral de las zanjas.

8.4.4. Trabajos En Altura


 En el caso del montaje de la malla olímpica e instalación de los arcos se
emplearán los andamios, sea cual fuere su tipo se ha verificado su
estado y que obedezca al diseño de un profesional responsable
garantizando su capacidad de carga y estabilidad. Los andamios se
fijarán en el terreno de modo que garanticen la verticalidad y se evite
los movimientos de oscilación. La plataforma de circulación y de trabajo
de madera tornillo de un grosor de 2” y con un ancho mínimo de
0.50m. En los casos descritos, de ser necesario el uso del Arnés de
seguridad, cuando la altura respecto al piso es mayor a 2 m de altura.

8.4.5. Trabajos con ruidos fuertes


 Estos efectos se dan al realizar el corte de elementos metálicos,
soldadura y fresado concreto; para prevenir efectos dañinos sobre la
salud se ha previsto el uso de tapones para los oídos, y lentes de
seguridad, de tal manera que el trabajador realice su trabajo con
comodidad.

8.4.6. Trabajos De Concreto Fresco


 Esta partida es importante en el desarrollo de la obra, pero
conjuntamente con la preparación y manipuleo de este material tiene
sus requisitos y seguridad.

 Para los trabajos de concreto masivo: tribunas, dados de anclaje para


las estructuras metálicas. El personal que alimenta los agregados y
maneja la maquina mezcladora tengan puesto el casco, lentes de
seguridad, botas con punta de acero y guantes, de tal manera que esté
protegido en todo momento.

 El transporte del concreto desde el lugar de la preparación hasta el


lugar de colocación en sus molduras se realizado por espacios bien
definidos y libre de obstáculos, con bugui y personal peones provistos
de su casco de seguridad.

 Así mismo para el personal que recibe el concreto se le aprovisiona


cascos, guantes, botas y lentes de seguridad, debido que el concreto es

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vibrado y salpica partículas hacia el rostro que puede dañar la vista; con
estos implementos de seguridad los trabajos se han realizado
eficientemente y sin problemas.

 En las condiciones indicadas el concreto es colocado en sus molduras y


evitando lanzarlo de una altura considerable de tal manera que salten
partículas hacia el trabajador.

8.4.7. Trabajos Con Productos Químicos


 Para la obra civil los productos químicos que se vienen utilizando son
las pinturas para estructuras metálicas, para estructuras de concreto
(marcado de líneas) y electrodos de soldadura.

 Para el uso y manipuleo de estos productos se han tomado en cuenta


las recomendaciones del fabricante. Se ha capacitado al personal
destacado para el uso de estos productos. Se ha provisto de equipos de
seguridad como mascarillas de filtro, lentes, guantes y botas, de tal
manera que el trabajador no tenga contacto directo con estos
productos químicos.

 El almacenamiento de estos productos en almacén es en un espacio


bien ventilado separado de otros materiales que puedan dañar su
envase, perdida del producto y por ende contamine el lugar.

8.4.8. Almacenamiento De Desechos Sólidos


 El contratista colocará 02 cilindros específicos, para depositar
materiales desechables como papeles, restos de comida y envases no
contaminantes que ya no tengan uso. De esta manera se busca tener
una obra limpia y ordenada.

8.4.9. Equipamientos De Seguridad E Higiene


 En todo centro de trabajo, cualquiera que sea la actividad, el
cumplimiento de las normas de seguridad, complementa muy
eficientemente la cadena productiva en cantidad y calidad hasta llegar
al producto final sin contratiempos. Disminuyen los riesgos por
accidentes, protege al trabajador y no genera mayores gastos que
traerían como consecuencia el fracaso de la obra y de la empresa
contratista.

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8.5. Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental
El Programa de seguimiento propuesto para el presente proyecto. Las propuestas
de seguimiento se presentan en tablas, las que contienen: componente, variables
a monitorear, lugar de muestreo, frecuencia y duración.

8.5.1. Fase de construcción.


En la siguiente tabla se presenta el Plan de Seguimiento para la fase de
Construcción del Proyecto.

Plan de Seguimiento fase Construcción


Component Variables Lugar de Frecuencia Especificaciones
e Muestreo
MEDIO FÍSICO
Calidad del Material Particulado PTS Lugar próximo a Estacional, Concentración de
Aire los frentes de durante la 24 horas cada
trabajo de la fase fase de tres días por un
de Construcción, construcción mes.
considerando las
Se acompañará
zonas de riesgo
con un
definidas en el EIA
reconocimiento
visual en terreno
Ruido El seguimiento de los Lugar próximo a Mensual, Nivel de ruido
Niveles de Presión los frentes de durante la ambiente diurno,
Sonora (NPS) trabajo y fase de de mañana y
equivalente. Campamentos construcción tarde.
Calidad del Temperatura, pH, En el mismo lugar Mensual, en Las actividades
agua Conductividad, Oxígeno que fue períodos de de muestreo,
disuelto, Color, Sólidos considerado en la invierno técnicas de
suspendidos Totales, Línea Base. (máximo preservación y
Grasas y Aceites, DBO5, caudal) y métodos
Amonio, N-Total, Cd, Cr, verano analíticos, deben
Hg, Plomo, (mínimo cumplir con los
Hidrocarburos Totales, caudal). requerimientos
Coliformes totales y exigidos por la
fecales. DIGESA.

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8.5.2. Fase de Operación


En la siguiente tabla se presenta el Plan de Seguimiento para la fase de
Operación del Proyecto.

Tabla: Plan de Seguimiento fase de Operación


Component Variables Lugar De Frecuencia Especificaciones
e Muestreo
MEDIO ABIOTICO
Meteorologí Dirección del viento, En el mismo lugar Continuo, Estación
a que fue durante la fase meteorológica
Velocidad del viento,
considerado en la de operación automática
Precipitaciones, Línea Base

Temperatura, Stand 74

Humedad relativa,
Radiación solar.
Calidad del Material Particulado En las mismos Estacional, Registro de
Aire PM10, CO2, Óxidos lugares que fueron durante los dos concentración
de nitrógeno. considerados en la primeros años horarias
Línea Base de operación continuas
Ozono
(Estaciones 1 y 2) de la vía troncal durante un mes.

MEDIO BIÓTICO
Flora y Nivel de A lo largo de todo tiempo total de Esto permitirá
vegetación. prendimiento de las el área de estudio tres años, corregir,
especies vegetales en caso del donde se reorientar y/o
corredor biológico, evaluará definir nuevas
Estado de desarrollo
anualmente las actividades para
y nivel de cobertura
variables más el logro de los
de las especies
importantes objetivos
vegetales
que configuran propuestos.
la biota
terrestre

MEDIO HUMANO

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Equipamien Construcción de Áreas destinadas Tres veces al
to equipamiento por para construcción año en etapa
unidad de superficie de equipamiento de construcción

8.6. Programa de Educación Ambiental


Dirigido principalmente al personal de obra, a los técnicos y profesionales, todos
ellos vinculados con el proyecto (Contratista). Este Programa, contiene los
lineamientos generales de educación y capacitación ambiental. Al respecto se
debe de considerar las siguientes actividades:
8.6.1. Al personal de obra
Se tratarán tres temas de importancia para el correcto desarrollo de las
actividades de construcción, entre las cuales figuran:

i. Seguridad laboral
Donde se tratarán temas principalmente sobre medidas de seguridad e
higiene en el trabajo, prevención de accidentes, primeros auxilios y
organización de las operaciones de socorro; a fin de dar cumplimiento al
DS. 009-MTPE de seguridad y Norma E-100 del Reglamento Nacional de
Construcciones.

ii. Protección ambiental


Se tratará temas sobre la responsabilidad personal, protección ambiental,
medidas preventivas y/o correctivas, tratamiento y disposición de
desechos, contaminación de aguas y suelos y relaciones comunitarias.

iii. Procedimientos ante emergencia


Se tratarán temas sobre procedimientos ante la ocurrencia de incendios,
accidentes de personal, derrames de combustible, sismos, entre otros. Se
capacitará a un grupo del personal por frente de trabajo, en cuanto a
labores de rescate, primeros auxilios y procedimientos ante la ocurrencia
de emergencias.

Las actividades de Educación ambiental y Seguridad se realizarán en todos


los frentes de trabajo, con una duración mínima de 5 minutos. Las
actividades de capacitación ambiental se realizarán en la zona de trabajo y
estas se efectuarán una vez por semana (día sábado) y tendrán una
duración de 60 minutos.

Se tratarán temas sobre la ética y la conducta social.

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8.6.2. Señalización ambiental (Fases Construcción y Operación)
Previa
MANTEN autorización
LIMPIA TU de la Municipalidad Provincial de Pasco se programarán
NO CONTAMINE
charlas de educación ambiental sobre la problemática de la contaminación
LOCALIDAD
EL MEDIO AMBIENTE
del entorno ecológico del proyecto, debido a la generación de elementos
NO ARROJES BASURA!
contaminantes (sólidos y líquidos) por la operación de las instalaciones
provisionales durante la etapa de construcción

Este tipo de señalización tiene como objetivo la protección del entorno


ambiental, mediante avisos de prohibición y de información.

Tabla 3: Señales de advertencia


POR SU POR SU
SEÑALIZACIÓN
FINALIDAD DURACIÓN

DE
PERMANENTE
PROHIBICIÓN

DE
PERMANENTE
PROHIBICIÓN

La forma, color, dimensiones y tipo de materiales a utilizar en las señales,


soportes y dispositivos estarán de acuerdo a las regulaciones contenidas en el
Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y
Carreteras del MTC y a las Especificaciones Técnicas de Calidad de Materiales
para uso en señalización de Obras Viales (Resolución Directoral N°539-99-
MTC/15.17) y a lo indicado en los planos y documentos del Expediente
Técnico.

A efectos de mantener informada a la población local durante la etapa de


construcción y fomentar las buenas prácticas ambientales durante la etapa de
operación del Estadio municipal, se ha diseñado un Programa de Señalización
Ambiental; el cual incluirá señales de protección ambiental, señalización de
trabajos temporales y mantenimiento de tránsito en la zona urbana de las

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localidades donde deba circular los equipos de obra y señales especialmente
preparadas para informar sobre el uso de los recursos naturales en la zona de
influencia del obra.

La señalización indica los riesgos existentes en un emplazamiento y momento


dados. Es un conjunto de estímulos que condicionan la actuación de un
individuo. Son una indicación de la situación en que el operario se puede
encontrar dentro de la actividad que va a desarrollar, de modo que se le
indica cómo debe actuar ante un riesgo determinado.

Para que la señalización sea efectiva, el personal de obra debe recibir la


formación adecuada que les permita interpretarla correctamente.

8.6.2.1. Objetivo del uso de la señalización (Fase de Construcción)


La señalización en esta etapa deberá de ser usado, siempre que los
riesgos existentes, situaciones de emergencia previsibles y las medidas
preventivas adoptadas pongan en manifiesto:
 Llamar la atención de los trabajadores sobre la existencia de
determinados riesgos, prohibiciones u obligaciones.
 Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada
situación de emergencia que requiera medidas urgentes de
protección o evacuación.
 Facilitar a los trabajadores la localización e identificación de
determinados medios o instalaciones de protección, evacuación,
emergencia o primeros auxilios.
 Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinadas
maniobras peligrosas

a. Colores de seguridad
En el siguiente cuadro se muestra los colores de seguridad, su
significado e indicaciones sobre su uso.

Colores tipo en la señalización durante la fase de construcción de obra.

COLOR SIGNIFICADO INDICACIONES


Rojo Señal de prohibición Comportamientos peligrosos
Peligro-alarma Alto, parada, dispositivos de
desconexión de emergencia.
Evacuación.

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Material y equipo de Identificación y localización
lucha contra incendios
Amarillo o Señal de advertencia Atención, precaución, verificación
ámbar
Azul Señal de obligación Comportamiento o acción específica.
Obligación de utilizar un equipo de
protección individual.
Verde Señal de salvamento o Puertas, salidas, pasajes, material,
auxilio puestos de salvamento o de socorro,
locales.
Situación de seguridad Vuelta a la normalidad

Cuando el color de fondo sobre el que tenga que aplicarse el color de


seguridad pueda dificultar la percepción de este último, se utilizará
un color de contraste que enmarque o se alterne con el de seguridad,
de acuerdo con la siguiente tabla:

Especificaciones en señalización durante la fase de construcción de obra.

COLOR DE SEGURIDAD COLOR DE CONTRASTE


Rojo Blanco
Amarillo o amarillo Negro
anaranjado
Azul Blanco
Verde Blanco

b. Consideraciones generales en señalización


 Las señales serán lo más sencillas posible, evitándose detalles
inútiles para su comprensión. Podrán variar ligeramente o ser
más detallados, siempre que su significado sea equivalente y no
existan diferencias o adaptaciones que impidan percibir
claramente su significado.
 Las señales serán de un material que resista lo mejor posible los
golpes, las inclemencias del tiempo y las agresiones medio
ambientales.

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 Las dimensiones de las señales, así como sus características
colorimétricas y fotométricas, garantizarán su buena visibilidad y
comprensión.
 Las señales se instalarán preferentemente a una altura y en una
posición apropiadas en relación al ángulo visual, teniendo en
cuenta posibles obstáculos, en la proximidad inmediata del
riesgo u objeto que deba señalizarse o, cuando se trate de un
riesgo general, en el acceso a la zona de riesgo.
 El lugar de emplazamiento de la señal deberá estar bien
iluminado, ser accesible y fácilmente visible. Si la iluminación
general es insuficiente, se empleará una iluminación adicional o
se utilizarán colores fosforescentes o materiales fluorescentes.
 A fin de evitar la disminución de la eficacia de la señalización no
se utilizarán demasiadas señales próximas entre sí.
 Las señales deberán retirarse cuando deje de existir la situación
que las justificaba.
 Los desniveles y demás obstáculos que originen riesgos de caída
de personas, choques o golpes se señalizarán o delimitarán, en
su caso, con paneles de información o mediante franjas alternas
de color de color amarillo y negro.
 En casos excepcionales puede ser necesario recurrir al uso de
señales gestuales de seguridad, que deberán ser fáciles de
realizar y comprender. La persona encargada de emitir las
señales deberá poder seguir visualmente las operaciones sin
estar amenazado por ellas, y deberá dedicarse exclusivamente a
dirigir las maniobras y a la seguridad de los trabajadores situados
en las proximidades.
 La señalización es un elemento clave para evitar o reducir al
máximo los riesgos del lugar de trabajo. Por ello, se deberán
respetar todas las señales de seguridad existentes, sin llevar a
cabo alteraciones que puedan alterar su significado y dar lugar a
errores de interpretación.

c. Tipos de señales
i. Señales de advertencia
Son de forma triangular; pictograma negro sobre un fondo
amarillo (cubriendo este el 50% de la superficie de la señal) y
borde negro. Tabla 1

ii. Señales de prohibición


Son de forma redonda, pictograma negro sobre fondo blanco,
bordes y banda transversal descendente de izquierda a derecha,
rojos). Tabla 2

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Tabla 14: SEÑALES DE ADVERTENCIA

Este tipo de señalización será


utilizado en el campamento de obra,
cancha de asfalto y patio de
máquinas.
Material inflamable

Será colocado en la cancha de asfalto


y patio de máquinas.

Materias tóxicas

A ser colocado en el campamento de


obra principalmente.

Riesgo eléctrico

Tabla 2: SEÑALES DE PROHIBICIÓN

Será colocado en el patio de máquinas y


la cancha de asfalto.
Prohibido fumar y
encender fuego
A ser implementado en tramos de
construcción de la vía, de acuerdo al
avance de obra.

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Prohibido pasar a los


peatones

Serán colocados en las canteras, planta


de chancado, patio de máquinas,
depósitos de material excedentes,
Entrada prohibida a cancha de asfalto y concreto.
personas no autorizadas

Serán colocados en el patio de


máquinas, planta de chancado y de
concreto.
Agua no potable

iii. Señales de obligación

Tabla 3: SEÑALES DE ADVERTENCIA – USO DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL


(EPP)

Esta señal será implementada


principalmente en las canteras, DME,
plantas de chancado y cancha de
Protección obligatoria de la asfalto.
vista

A ser implementada en los diferentes


frentes de trabajo de la construcción
Protección obligatoria de la de la vía.
cabeza

La que será implementado en las


canteras y planta de chancado
Protección obligatoria del principalmente.
oído

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A ser implementada en las canteras,


DME y planta de chancado.
Protección obligatoria de las
vía respiratorias

iv. Señales relativas a los equipos de lucha contra incendios


Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo rojo
(el rojo deberá cubrir como mínimo el 50% de la superficie de la
señal).

Tabla 4: SEÑALES DE ADVERTENCIA - INCENDIOS

Esta señal será colocada en el


campamento de obra, patio de
máquinas y cancha de asfalto,
principalmente.
Extintor

Dirección que debe seguirse durante un siniestro

v. Señales de salvamento o de socorro

Tabla 55: SEÑALES DE ADVERTENCIA - EVACUACIÓN

Será implementada en el
campamento principal, planta de
chancado y de concreto.
Primeros auxilios

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PROTEJAMOS NUESTRO
NO CONTAMINE

MEDIO AMBIENTE
EL MEDIO AMBIENTE

Vía/salida de socorro

A ser implementada en el campamento de obras principalmente

8.6.2.2. Señalización ambiental (Fase Operación)


Este tipo de señalización tiene como objetivo la protección del entorno
ambiental de la carretera, mediante avisos de prohibición y de
información.
Tabla 6: SEÑALES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

POR SU POR SU
SEÑALIZACIÓN
FINALIDAD DURACIÓN

DE
PERMANENTE
PROHIBICIÓN

DE
PERMANENTE
INFORMACIÓN

La forma, color, dimensiones y tipo de materiales a utilizar en las


señales, soportes y dispositivos estarán de acuerdo a las regulaciones
contenidas en el Manual de Dispositivos de Control de Tránsito
Automotor para Calles y Carreteras del MTC y a las Especificaciones
Técnicas de Calidad de Materiales para uso en señalización de Obras
Viales (Resolución Directoral N°539-99-MTC/15.17) y a lo indicado en los
planos y documentos del Expediente Técnico.

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8.7. Programa de Contingencias


Durante la etapa de construcción del, podrían presentarse situaciones de
emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y/o desastres naturales; es
por ello que el Programa de Contingencias, puede brindar los conocimientos
técnicos que permitirán afrontar estas situaciones con el fin de proteger
principalmente la vida humana. Asimismo, el Programa permitirá establecer
lineamientos para evitar retrasos y sobre costos que puedan interferir con el
normal desarrollo del proyecto.
El Programa de Contingencias; fue preparado para responder a la determinación
de los riesgos endógenos y exógenos propios del proyecto, durante la fase
construcción y operación del mismo, tales como derrames, derrumbes accidentes,
explosiones y atentados diversos. Los riesgos exógenos incluyen los fenómenos
naturales.
La estimación de Riesgos, según lo recomienda el Manual del Sistema Nacional de
Defensa Civil y el Ministerio de Economía y Finanzas publicada el año 2002, el
análisis realizado se enmarca en las fases de Prevención y Mitigación de riesgos.

Gráfico: Actividades Básicas del Sistema de Gestión de Desastres

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De acuerdo a la priorización de los riesgos identificados, en el Área de Influencia


del Proyecto, se ha preparado la matriz de estimación de riesgos en las dos etapas
de obra.
Tabla 7: Matriz de Estimación de Riesgos.

Derrames sustancias Peligrosas


Riesgo

Problemas sociales
Inundación
Accidentes
Incendios
Sismos

Actividad

ETAPA 1: CONSTRUCCION
Desbroce y limpieza 1 4 3 1 1 3
Cortes en material suelto 4 2 2 2 2 2
Perfilado 3 1 2 2 2 2
Relleno con Material 2 1 1 2 3 1
transportado
Reposición del pavimento 1 1 3 1 1 1
Instalación de grass sintético 1 1 1 1 1 1
Explotación de canteras 2 2 3 2 1 1
Disposición de material 2 2 2 2 1 3
excedente
Operac. de maquinaria 1 3 2 2 1 2
pesada y ligera
Patio de máquinas 3 2 2 3 3 1
ETAPAS 2 y 3: ABANDONO Y OPERACIÓN
Desmontaje de Instalac. 1 1 2 1 1 1
Temporales
Funcionamiento del estadio 3 2 2 1 2 4

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Fuente: elaboración equipo consultor en base a Manual del INDECI. 2009

Magnitud Nivel de Riesgo


Muy Alto 4
Alta 3
Moderada 2
Baja 1

Del análisis, se deduce que la morfología de la zona y la zonificación sísmica de


Pasco, influyen en la alta exposición de la obra ante eventos sísmicos. Asimismo los
trabajos en altura y posibles derrumbes durante la etapa de construcción de obra
son riesgos potenciales sobre el grado de accidentabilidad del personal de obra.
Estos riesgos se abordan en el Plan de Contingencias del Estudio de Impacto
Ambiental.

a. Riesgos potenciales identificados


Los principales eventos identificados, para los cuales se implementará el
Programa de Contingencias, de acuerdo a su naturaleza son:

- Posible ocurrencia de sismos.


- Posible ocurrencia de incendios.
- Posible ocurrencia de derrumbes.
- Posible ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos
nocivos.
- Posible ocurrencia de accidentes laborales.
- Posible ocurrencia de problemas sociales (Contingencias Sociales).

b. Implementación del Programa de Contingencias


Para una adecuada aplicación del Programa de Contingencias, se recomienda
establecer una Unidad de Contingencias contra riesgo de accidentes y
eventualidades al inicio de las actividades de construcción.

El personal, equipos y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de


los riesgos potenciales identificados, constituyen otros factores importantes e
imprescindibles, para la implementación del Programa. Asimismo, el manejo de

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los equipos deberá ser de responsabilidad del Contratista. A continuación se
describen cada uno de los factores de implementación:

i. Unidad de Contingencias
El CONTRATISTA implementará el Programa de Contingencias en la etapa
constructiva e instalará la Unidad de Contingencias, adecuándose a los
requerimientos del proyecto, en función de la actividad y de los riesgos
potenciales de la zona, como por ejemplo: la ocurrencia de accidentes
laborales, problemas técnicos, eventos naturales (sismos), incendios en las
instalaciones, entre los más importantes. La Unidad de Contingencias, que
estará a cargo del Coordinador de Seguridad de obra (funciones que es
asumido por el Líder).

La Unidad de Contingencias tendrá como función, poner en práctica el


Programa de Contingencias, y estará constituida por el área de Seguridad de
obra, personal capacitado, equipos y accesorios necesarios para hacer frente
a los riesgos ambientales señalados anteriormente. Entre las acciones que
realizará la Unidad de Contingencias son las siguientes:

- Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en


cuenta las acciones que le corresponden de acuerdo a su función, y
coordinar acciones con el Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) y
los Centros de Salud cercanos al área de influencia del Proyecto, a fin de
que estén alerta, ante una eventual emergencia.
- Establecer un sistema de comunicación inmediata que le permita a la
Unidad de Contingencias, conocer los pormenores y lugar de ocurrencia
del evento.
- Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto
riesgo y la central de emergencia, la cual estará localizada en el
campamento, de tal forma, que cualquier accidente será comunicado a las
Unidades de Auxilio Rápido (Hospitales y Puestos de Salud).

El personal miembro de la Unidad de Contingencias estará capacitado


respecto a medidas y procedimientos adecuados para afrontar, los diversos
riesgos identificados, conocer el manejo de los equipos y también de
procedimientos de primeros auxilios.

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ii. Equipo de primeros auxilio y socorro
La implementación y disponibilidad de los equipos de primeros auxilios y
socorro es de obligatoriedad para el CONTRATISTA y deberá contar como
mínimo, de lo siguiente: medicamentos para tratamiento de primeros
auxilios (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megáfonos,
vendajes, apósitos y tablillas.

iii. Implementos de seguridad en obra


El personal de obra dispondrá de un equipo de protección para prevenir
accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, el
CONTRATISTA está obligado a suministrarles los implementos y medios de
protección personal.

El equipo de protección personal, deberá reunir condiciones mínimas de


calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan
a mantener y proteger la buena salud de la población laboral contratada para
la ejecución de las obras.

iv. Equipo contra incendios


Se contará con equipos contra incendios, los cuáles, estarán compuestos
principalmente por extintores, implementados en todas las unidades móviles
del Proyecto, sean en la flota liviana y pesada, así como en otras
instalaciones del campamento de obra. A continuación se detalla cada uno
de sus componentes:

- Extintores para incendio


- Compuesto de extintores de polvo químico seco (ABC) de 11 a 15 Kg.,
cuya localización no debe estar bloqueada por mercancías o equipos.
- La inspección de los extintores se realizará cada mes, se les pondrá a
prueba y se realizará su respectivo mantenimiento. Estos extintores
deberán llevar un rótulo con la fecha de prueba hidrostática, y con la
fecha de caducidad de recarga.
- Si se usa un extintor, se volverá a llenar inmediatamente. Adicionalmente
se tendrá disponible arena seca, ante una eventual falla de estos equipos.
- Entre otros equipos de protección ante la ocurrencia de incendios
tenemos: radios portátiles, cisterna, mangueras, extintores, gafas de
seguridad, máscaras antigás, guantes de seguridad, botines de seguridad,
equipos y materiales de primeros auxilios.

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MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL ESTADIO PATARCOCHA, DISTRITO DE CHAUPIMARCA,
PROVINCIA DE PASCO.PASCO COMPONENTE II: INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA (CAMPO
DEPORTIVO)
v. Equipo contra derrame de sustancias tóxicas
Cada almacén donde se guarde el combustible, aceite, lubricantes y otros
productos peligrosos, tendrá un kit para controlar los derrames suscitados.
Los componentes de dicho kit, se detalla a continuación:

- Absorbentes como: almohadas, paños y estopa para la contención y


recolección de los líquidos derramados.
- Equipos comerciales para derrames que viene pre-empaquetados con una
gran variedad de absorbentes para derrames grandes o pequeños.
- Herramientas manuales y/o equipos para la excavación de materiales
contaminados.
- Contenedores, tambores y bolsas de almacenamiento temporal para
limpiar y transportar los materiales contaminados.

c. Medidas de contingencias
Las medidas de contingencias contemplan los riesgos por sismos, ocurrencia
de incendios, derrumbes, derrames de combustibles, lubricantes y /o
elementos nocivos, problemas técnicos, accidentes laborales, y sociales.

Posible ocurrencia de accidentes laborales

La posible ocurrencia de accidentes laborales durante la operación de los


vehículos y maquinaria pesada utilizados para la ejecución de las obras, son
originados principalmente por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los
equipos utilizados, para lo cual se deben seguir los siguientes procedimientos:

- Comunicar previamente a los centros asistenciales de las localidades


adyacentes a la carretera, el inicio de las obras, para que éstos estén
preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. La elección del
centro de asistencia médica respectiva, responderá a la cercanía y gravedad
del accidente.
- Para prevenir accidentes, el CONTRATISTA está obligado a proporcionar a
todo su personal, los implementos de seguridad propios de cada actividad,
como: cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc.
- El CONTRATISTA deberá inmediatamente prestar el auxilio al personal
accidentado y comunicarse con la Unidad de Contingencias para
trasladarlos al centro asistencial más cercano, valiéndose de una unidad de
desplazamiento rápido, de acuerdo a la gravedad del incidente.
- En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda interna o externa, ser
procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en

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un lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad o condiciones
atmosféricas desfavorables.

d. Instituciones a recurrir ante casos de emergencia


Las instituciones a las cuales se puede recurrir en caso de emergencia se
presentan a continuación:
Tabla 8: Directorio de teléfonos de emergencia
DISTRITO INSTITUCIÓN DIRECCIÓN TELÉFONO

Chaupimarca El Hospital Daniel Calle 62 (063) - 422284


Alcides Carrión
Chaupimarca Municipalidad . Av Circunvalacion (063) 423278
Provincial Arenales:
Chaupimarca Cuerpo General de Circunvalación Arenales (062) 722475
Bomberos No. 680
Voluntarios
Salvadora
Cosmopolita Nº 17

Chaupimarca EsSalud Hospital Cerro de Pasco (063) 422189


Nivel II Pasco

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9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Los impactos ambientales evaluados, resultantes de la construcción, operación y
mantenimiento del Estadio Patarcocha, resultaron ser de poca significancia, debido a
que la implementación de este proyecto se realiza en un medio que presenta
intervención antrópica, no solamente por la instalación de la cancha deportiva y sino
por la implementación del Plan de Manejo Ambiental.
Se debe remarcar que en el diseño de ingeniería se tuvo como premisa mantener el
trazo actual, tanto como fuese posible, no solamente por razones económicas sino con
el objeto de producir el menor cambio posible al medio ambiente. Por otra parte, la
ingeniería ha buscado las soluciones más apropiadas.
Con referencia a la evaluación de impactos ambientales, la metodología empleada
permite un análisis discriminado de cada impacto y sus características, siendo ésta
ampliamente aceptada por la autoridad ambiental competente. En base a la misma se
han detectado aquellos impactos que tendrán mayor significancia durante las tres
fases, asignando prioridades, de modo que el planteamiento de las medidas de
mitigación correspondientes sea adecuado.
El presente EIA incluye una estructuración sistemática de las medidas de mitigación,
con referencia a la manera, el momento en que deben ser aplicadas dichas medidas,
los responsables de su implementación, aspectos que se presenta en el PMA.
Finalmente se debe señalar la necesidad de que los citados planes deberán ser
apropiadamente implementados para evitar, mitigar y restaurar los impactos
ambientales negativos y potenciar los positivos. Al respecto también se debe
puntualizar la importancia de que se realice una Supervisión Ambiental adecuada,
rigurosa, y oportuna y se debe destacar la importancia de contar con una estructura
institucional, de las entidades involucradas en el proyecto, suficientemente sólida, que
permita la implementación de los citados planes.

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