Informe de Mitigacion Ambiental

MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE CORONEL CASTAÑEDA
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIÓN
ANTECEDENTES
OBJETIVOS
a) General
b) Específicos
DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA EMPLEADA
CAPÍTULO I
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1.1 UBICACIÓN
1.2 CARACTERÍSTICAS ACTUALES
1.3 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO A IMPLEMENTAR
1.4 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
CAPÍTULO II
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
2.1 MARCO LEGAL NACIONAL

2.2 MARCO INSTITUCIONAL NACIONAL
2.2.1 Gobierno Central
2.2.2 Gobierno Regional
2.2.3 Gobierno Local
CAPÍTULO III
CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO (AI)

3.1.1 Área de Influencia Directa (AID)
3.1.2 Área de Influencia Indirecta (AII)
3.2 MEDIO FÍSICO
3.2.1 Clima
3.2.2 Hidrología
3.2.3 Suelos
3.2.4 Capacidad de uso mayor
3.2.5 Geomorfología
3.2.6 Geología
3.2.7 Uso Actual de Tierras
3.3 MEDIO BIOLÓGICO
3.3.1 Zonas de Vida
3.3.2 Flora
3.3.3 Fauna
3.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO
3.4.1 Localización
3.4.2 Aspectos demográficos
3.4.2.1 Población Total
3.4.2.2 Crecimiento Poblacional
3.4.2.3 Población por sexo
3.4.3 Aspectos sociales
3.4.3.1 Salud
3.4.3.2 Educación
3.4.3.3 Vivienda y Servicios
3.4.4 Aspectos económicos
3.4.5 Expectativas de la Población respecto al proyecto
CAPÍTULO IV
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.1 GENERALIDADES
4.2 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
4.3 APLICACIÓN DE LAS METODOLOGÍAS PARA LA IDENTIFICACIÓN Y
EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.3.1 Diagrama Causa - Efecto
4.3.4 Hojas de Campo
4.4 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
4.4.1 Etapa de Planificación
4.4.2 Etapa de Construcción
4.4.3 Etapa de Operación
CAPÍTULO V
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1 GENERALIDADES
5.2 OBJETIVOS
5.3 ÁREA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE
5.4 PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL
5.4.1 Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigación
5.4.1.1 Sub – Programa de Manejo de Residuos
5.4.2 Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental
5.4.3 Programa de Contingencias
5.4.4 Programa de Abandono de Obra
5.4.4.1 Objetivo
5.4.5 Actividades
CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1.1 CONCLUSIONES
6.2 RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIÓN
El desarrollo de la presente Evaluación Ambiental, considerará para su elaboración la

documentación y/o referencias bibliográficas proporcionadas por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, así como aquella obtenida de otros organismos
públicos y privados.
El camino vecinal Tramo: Anizo - Ccasahuasi, forma parte de la futura red vial de
integración regional del Departamento de Apurímac y que conectara a la capital de la
provincia Cora Cora con los centros poblados del distrito de Coronel Castañeda,
Rivacayco, Oyolo y Upahuacho.
Como parte de los estudios de diseño de la vía, se elaborará la Evaluación Ambiental

de la misma, el cual tiene como objetivo realizar un análisis de las implicancias de la
ejecución del Proyecto sobre el ambiente.
El Proyecto busca mejorar la vía existente, con la finalidad de reducir tiempos de viaje
y mejorar la comunicación entre las localidades vecinas.
OBJETIVOS
General
Identificar y evaluar los impactos ambientales, que puedan ocurrir por la ejecución del
Proyecto, y proponer medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los impactos
ambientales negativos; a fin de lograr que la construcción y funcionamiento de esta
obra se realice en armonía con la conservación de su entorno.
Específicos
 Presentar la descripción de las características técnicas del Proyecto y sus

componentes.
 Desarrollar el Marco Legal e Institucional, enmarcado dentro de los alcances de los
dispositivos legales y técnicos vigentes a nivel nacional, regional y local,
analizando principalmente aquellos que están directamente relacionados con la
ejecución del Proyecto y la conservación ambiental.
 Realizar el diagnóstico de las dimensiones físicas, biológicas, sociales, económicas
y culturales relacionadas con el Proyecto.
Como parte fundamental de la elaboración de la Evaluación Ambiental se plantea la

administración de las actividades del estudio, de manera que permitan cumplir con
los objetivos, generales y específicos, que se han establecido:
Etapas a seguir:
 Etapa I: Trabajo preliminar de gabinete

 Etapa II: Trabajo de campo
 Etapa III: Trabajo final de gabinete
CAPÍTULO I: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1.1 UBICACIÓN
El Proyecto de “Mejoramiento y Ampliación de la Carretera Anizo - Ccasahuasi” se

encuentra ubicado en el distrito de Coronel Castañeda, provincia de Parinacochas,
Región Ayacucho.
1.2 CARACTERÍSTICAS ACTUALES
El camino vecinal “Anizo - Ccasahuasi” tiene una longitud de 14.00 kilómetros,

encontrándose el 100% a nivel de trocha. La mayor parte del camino se encuentra
deteriorado debido a la falta de mantenimiento y todavía no se ha incluido material de
afirmado en la superficie de rodadura y el sistemas de drenaje y cunetas en todo el
tramo es deficiente, solo se hace reparaciones esporádicas en los tiempos de lluvia.
Por el tipo de obra por ejecutarse, es un Mejoramiento y Ampliación del camino vecinal
y consiste en un trabajo de ensanchamiento de la superficie de rodadura para el se
desarrollará corte de material; roca fija, roca (perf, y disp.), corte de roca blanda 10%
de roca fija; sobreancho en las curvas, plazoletas de cruce, desquinche y peinado de
taludes, colocación de material afirmado y compactación, rehabilitación y/o
construcción de las obras de arte y drenaje.
Disposición de áreas temporales
Se dispondrán distintas áreas de manera temporal, a lo largo del trazado del camino
vecinal con la finalidad de utilizarlas como áreas de extracción de materiales y fuentes
de agua.
CAPÍTULO II: MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
El marco legal nacional relacionado con el Proyecto implica, entre otras, la revisión y
análisis de:
 Constitución Política del Perú.

 Ley que Establece la Obligación de Elaborar y Presentar Planes de Contingencias -
Ley N° 28551.
 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo - Decreto Supremo Nº 009-2005-
TR.
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley Nº 27867.
 Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972.
 Ley General del Ambiente - Ley Nº 28611.
Las instituciones que tienen relación con el Proyecto se consideran:
 Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)

- Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales
- PROVIAS DESCENTRALIZADO
 Gobierno Regional: Ayacucho
 Gobiernos Locales: Municipalidad distrital de Coronel Castañeda.
CAPÍTULO III: CARACERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO
La caracterización ambiental presenta el análisis de las variables físicas, naturales,

económicas, sociales y culturales, existentes en el Área de Influencia del Proyecto, la
cual tiene como finalidad ser una herramienta imprescindible en la posterior
identificación de los impactos ambientales que podría generar el Proyecto sobre su
entorno y viceversa.
3.1.1 Área de Influencia Del Proyecto (AI)
Es en este sector donde se prevé la ocurrencia directa de impactos ambientales,

positivos y/o negativos, durante los procesos de ejecución del Proyecto. Presentará la
mayor afluencia de vehículos, tránsito de equipos y maquinarias, afluencia de
personal de obra, entre otros aspectos.
Para la determinación del Área de Influencia Indirecta del Proyecto Vial, se han
utilizado diversos elementos y criterios que consideran los efectos indirectos que se
producirían sobre las variables ambientales, como consecuencia de la ejecución del
Proyecto.
3.2 MEDIO FÍSICO
En este medio se encontrará el análisis de los siguientes aspectos:
 Clima
 Hidrología
 Suelos
 Capacidad de uso Mayor
 Geomorfología
 Geología
 Uso Actual de Tierras
La flora y fauna del Área de Influencia del Proyecto se encuentra dentro de las
siguientes Zonas de Vida:
 Bosque húmedo- Montano Tropical- bh – MT (3,500-3,900msnm)

 Páramo muy húmedo Subalpino Tropical- pmh – SaT (3,900-4,500)
Para analizar el medio socio económico del Estudio se debe primero partir del
conocimiento de la zona en la cual se ejecutará el Proyecto. Para ello es importante el
desarrollo del presente ítem tomando en cuenta las características sociales y
económicas de la población involucrada, el análisis de estos constituye uno de los
aspectos más relevantes a ser considerados en el proceso de elaboración del presente
estudio de Evaluación Ambiental.
El Proyecto se enmarca en la localidad del distrito de Coronel Castañeda, provincia de

Parinacochas, Región Ayacucho. Dicho departamento, cuya capital es Huamanga,
comprende 11 provincias y 110 distritos. Limita por el norte con Junín y
Huancavelica; por el oeste con Cusco y Apurímac; por el sur con Arequipa; y por el
este con Ica, Huancavelica y Arequipa.
En este medio, los aspectos que son considerados a analizar son:

 Aspectos Demográficos
 Aspectos Sociales
 Aspectos Económicos
 Expectativas de la población respecto al Proyecto.
CAPÍTULO IV: IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
4.1 GENERALIDADES
La identificación y evaluación de los impactos ambientales en el Área de Influencia del

Proyecto “Mejoramiento y Ampliación de la Carretera Anizo - Ccasahuasi”, se realizó a
través de la aplicación de un proceso metodológico acorde a las características técnicas
del Proyecto y a las condiciones generales del Área de Influencia.

AMBIENTALES
A continuación, se presenta la descripción y conceptualización de las metodologías que

se han de aplicar en la identificación y evaluación de impactos ambientales:
 Diagrama Causa - Efecto: Permite visualizar globalmente la incidencia del

Proyecto sobre el ambiente y viceversa, definiendo un conjunto de alteraciones
ambientales que demuestran las interrelaciones múltiples que se establecen
entre los diversos componentes que integran el ambiente; estableciendo
situaciones de causalidad generalmente lineales, entre la acción propuesta y el
ambiente afectado.
 Hojas de Campo: Se basa en el registro gráfico realizado en campo. Consta de una

ficha de evaluación donde se pueden apreciar de manera visual y en forma
objetiva, la problemática ambiental existente y la que podría ser ocasionada
por las acciones directas de las actividades que comprende el Proyecto, la cual
es referenciada, también hace mención al grado del impacto ambiental.

En base al conocimiento de las actividades del Proyecto que por su importancia e

intensidad producen impactos ambientales sobre los componentes de los medios físico,
biótico, socioeconómico y cultural, así como del análisis de dichos medios, los cuales
han sido evaluados con datos base, inicialmente disponibles y consolidados con los
obtenidos durante la etapa de campo, se han detectado una serie de impactos
ambientales los cuales pueden ser prevenidos, anulados o mitigados si se aplica
convenientemente el Plan de Manejo Ambiental.
Posterior a la identificación de los impactos ambientales, se procedió a realizar su

evaluación sistémica, en base a las metodologías aplicadas y considerando las
limitaciones que presentan cada una de éstas.
CAPÍTULO V: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1 GENERALIDADES
Las actividades, directas e inducidas, de las etapas de implementación del Proyecto,

repercutirán sobre el ambiente, provocando una variedad de impactos ambientales,
negativos y positivos, dentro del Área de Influencia del Proyecto. Con la finalidad de
poder eliminar la repercusión de los impactos ambientales negativos y potenciar los
positivos, se ha considerado necesario el planteamiento de medidas destinadas a
prevenir, corregir, mitigar o compensar los impactos ambientales negativos.
5.2 OBJETIVOS
General
Armonizar el desarrollo del Proyecto y la conservación del ambiente en la zona de
influencia, mediante la implementación de programas ambientales.
Específicos
 Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten y/o mitiguen los
impactos ambientales negativos y logren, en el caso de los positivos,
potenciarlos a fin de generar un mayor efecto ambiental, conciliando los
aspectos ambientales y los de interés humano.
 Asegurar la conservación del ambiente en el Área de Influencia Directa del
Proyecto, durante las etapas de construcción y operación, así como la no
afectación de la infraestructura por la influencia de eventos y sucesos
antrópicos y/o naturales.
 Diseñar medidas técnicas eficaces para mejorar y/o mantener la calidad ambiental
en el Área de Influencia Directa, incorporando al presupuesto de obra los
costos que demandarían la ejecución de las medidas propuestas.
5.3 PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL

Este programa busca evitar, aminorar o corregir los efectos negativos que pueda
generar la ejecución del Proyecto en cualquiera de sus etapas. Con ello se busca tomar
las medidas adecuadas que ayuden a prevenir los impactos ambientales negativos o
mitigarlos hasta niveles ambientalmente aceptables. Para esto se tiene como premisa
que la conservación de los recursos naturales y el desarrollo armónico entre las
actividades económico-sociales y el ambiente conllevan, al éxito de todo Proyecto.
5.3.2 Programa de Seguimiento y Monitoreo AMBIENTAL

El Programa de Seguimiento y Monitoreo se concibe como un documento técnico de
control ambiental en el que se evaluará periódicamente, de manera integral y
permanente la dinámica de las variables ambientales de orden biofísico,
socioeconómico y cultural, con el fin de suministrar información precisa y actualizada
que sirva para evaluar el cumplimiento de las indicaciones y medidas preventivas,
correctivas y mitigadoras, contenidas en el Plan de Manejo Ambiental, a fin de lograr
la conservación de los recursos naturales y el ambiente durante las etapas de
planificación, construcción y operación del Proyecto “Mejoramiento y Ampliación de la
Carretera Anizo - Ccasahuasi”.

El Programa de Contingencias, tiene por finalidad proporcionar y establecer los
protocolos que se deben seguir para afrontar situaciones de emergencia relacionadas
con accidentes del personal al realizar sus labores, riesgos ambientales y/o desastres
naturales, que se puedan producir durante las etapas de construcción y operación del
Proyecto.

El Programa de Abandono de Obra establece las actividades necesarias para el retiro
de las instalaciones que fueron construidas o intervenidas temporalmente durante la
etapa de construcción del Proyecto, con el fin de restaurar las áreas ocupadas,
tratando de alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la
generación de nuevos problemas ambientales que podrían ser generados
CAPÍTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 Conclusiones
 El Proyecto “Mejoramiento y Ampliación de la Carretera Anizo - Ccasahuasi” es

ambientalmente viable siempre que se ejecuten las medidas ambientales del
Plan de Manejo Ambiental que forma parte del presente estudio.
 El Proyecto se encuentra determinado significativamente por la climatología y

relieve del área de influencia, estando así propenso al desgaste y como
consecuencia será afectado el Tiempo de vida útil, por lo que se han tomado
las medidas necesarias en el Plan de Manejo Ambiental para reducir estos
impactos.
6.2 Recomendaciones
Se debe mantener relaciones fluidas y en armonía con la población a fin de establecer

correctos canales de educación y capacitación ambiental, promoviendo la protección y
cuidado ambiental de la población involucrada a lo largo del camino vecinal Anizo –
Ccasahuasi.
INTRODUCCION
_____________________________________________________________________________________
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), a través de sus Instituciones

Descentralizadas conjuntamente con los gobiernos locales, vienen desarrollando
estudios y proyectos viales en diversas regiones del país, con el objetivo de mejorar los
caminos vecinales de integración existentes.
El desarrollo de la presente Evaluación Ambiental, considerará para su elaboración la

documentación y/o referencias bibliográficas proporcionadas por El Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC), así como aquella obtenida de otros organismos
El camino vecinal Anizo – Ccasahuasi, forma parte de la actual red vial de integración
distrital del distrito de Coronel Castañeda y que conecta a parte de los distritos de
Upahuacho, Rivacayco, Oyolo y la Capital de la Provincia de Parinacochas la ciudad de
Cora Cora.
Como parte de los estudios de diseño de la vía, se elaborará la Evaluación Ambiental

del mismo, el cual tiene como objetivo realizar un análisis de las implicancias de la
ejecución del Proyecto sobre el ambiente.
El Proyecto busca mejorar la vía existente, con la finalidad de reducir tiempos de viaje
y mejorar la comunicación entre las localidades vecinas. Asimismo, permitirá
consolidar una mayor dinámica en el comercio local y regional, a la vez de asegurar
mayores niveles de empleo, ingresos y de ésta manera satisfacción de necesidades en
los poblados beneficiados por el Proyecto, propiciando una mayor integración al
desarrollo nacional.
OBJETIVOS
c) General
Identificar y evaluar los impactos ambientales, que puedan ocurrir por la ejecución del
Proyecto, y proponer medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los impactos
ambientales negativos; a fin de lograr que la construcción y funcionamiento de esta
obra se realice en armonía con la conservación de su entorno.
d) Específicos
 Presentar la descripción de las características técnicas del Proyecto y sus

componentes.
 Desarrollar el Marco Legal e Institucional, enmarcado dentro de los alcances de
los dispositivos legales y técnicos vigentes a nivel nacional, regional y local,
analizando principalmente aquellos que están directamente relacionados con la
ejecución del Proyecto y la conservación ambiental.
 Realizar el diagnóstico de las dimensiones físicas, biológicas, sociales,
económicas y culturales relacionadas con el Proyecto.
 Identificar y evaluar los impactos ambientales y sociales potenciales que el
Proyecto pueda ocasionar en los diversos componentes ambientales y sociales
dentro de su área de influencia, así como los que podrían ser ocasionados por el
ambiente sobre el camino en estudio.
 Preparar un Plan de Manejo Ambiental que contenga las medidas de manejo
ambiental y social para evitar y/o mitigar los impactos ambientales negativos,
así como la determinación de los costos para su implementación.
 Establecer los procedimientos adecuados que permitan la participación
ciudadana, a través de las Consultas Públicas, de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación

Ambiental y Social en el Subsector Transportes – MTC, (R. D. Nº 006-2004-
MTC/16.)
 Establecer las especificaciones técnicas ambientales para la ejecución de las
obras.
 Incorporar en el Presupuesto de Obras, las partidas presupuestales que sean
consideradas necesarias en el respectivo Plan de Manejo Socio Ambiental.
Para la realización de la Evaluación Ambiental se plantea como procedimiento

metodológico la interacción del Proyecto con el ambiente, siendo indispensable el
conocimiento, principalmente de los componentes ambientales, representados por los
aspectos físicos, biológicos y socioeconómicos del Área de Influencia del Proyecto en
estudio.
Como parte fundamental de la elaboración de la Evaluación Ambiental se plantea la

administración de las actividades del estudio, de manera que permitan cumplir con
los objetivos, generales y específicos, que se han establecido. La Evaluación Ambiental
se realizará de acuerdo a las etapas de los proyectos de investigación, tales como:
 Etapa I: Trabajo preliminar de gabinete
Comprende la recopilación, procesamiento, evaluación y análisis de la información

temática preliminar relacionada con el Área de Influencia del Proyecto, esto para
proceder a la planificación del trabajo de campo y de la metodología a emplear para la
identificación de los impactos ambientales.
La recopilación de información, consiste en el proceso mediante el cual se obtienen los

datos que interesan a la investigación. Las entidades públicas y privadas serán una
valiosa fuente de información, por las facilidades que puedan brindar para el proceso,
además de permitir una visión panorámica al consultar sobre la existencia de otros
estudios o puntos de vista sobre el proyecto a desarrollar.
La recopilación de información relacionada con el Proyecto, se basará en la

compilación, revisión, análisis y sistematización de información escrita y digital
relacionada a reglamentos, dispositivos legales y técnicos vigentes a nivel nacional o
internacional, manuales, estudios, diagnósticos, planes y proyectos similares
desarrollados en el Área de Influencia del Proyecto o en la misma actividad.
Para la información cartográfica y temática recopilada, se considerarán las Cartas

Nacionales del Instituto Geográfico Nacional (IGN) a escala 1/100 000, imágenes de
satélite y la información de los consultores.
 Etapa II: Trabajo de campo
En esta etapa se evalúa la afectación directa e indirecta que se pueda ocasionar al

ambiente y sus componentes por la ejecución del Proyecto. Esta labor comprenderá
las siguientes actividades:
- Reconocimiento en el campo del Área de Influencia del Proyecto, para la

evaluación multidisciplinaria de las unidades ambientales.
- Observaciones específicas en el área de ubicación de las obras, a fin de
coordinar y discutir la solución de problemas ambientales que podrían
presentarse en la ejecución y operación del Proyecto.
- Recopilación de información complementaria sobre agricultura, comercio,
educación, salud, y otras actividades económicas vinculadas al Proyecto, en las
diversas instituciones públicas y privadas de la zona.
 Etapa III: Trabajo final de gabinete
En esta etapa se realizará el análisis de la información recopilada en las etapas

anteriores, cuya información sirve para la elaboración de los mapas temáticos
correspondientes a la Evaluación Ambiental, estableciéndose las interrelaciones entre
el Proyecto y su entorno, sobre la base de la información obtenida en campo y de la
interpretación multidisciplinaria e interdisciplinaria.
Posteriormente, sobre la base del conocimiento del Proyecto y a la aplicación de las

correspondientes metodologías de identificación y evaluación de impactos
ambientales, se procede a la preparación del informe en concordancia a las exigencias
planteadas por la Municipalidad Distrital de Coronel Castañeda, así como a lo
contemplado por la normativa legal existente en el Perú, respecto al contenido del
mismo.
En el gráfico 1, se resume el proceso de desarrollo de la Evaluación Ambiental.
Gráfico 1 Etapas del Estudio de la Evaluación Ambiental
Actividades
Etapa I
- Recopilación y análisis de
TRABAJO PRELIMINAR DE
información preliminar.
GABINETE
- Planeamiento del trabajo de
Campo.
Actividades
Etapa II - Evaluación in-situ del área
TRABAJO DE CAMPO del Proyecto
- Recopilación de
información complementaria.
Actividades
Etapa III - Procesamiento y análisis de
TRABAJO FINAL DE GABINETE la información obtenida en las
Etapas I y II.
- Elaboración del Informe Final
de Evaluación Ambiental del
Proyecto
CAPÍTULO I: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

_____________________________________________________________________________________
1.1 UBICACIÓN
El Proyecto “Mejoramiento y Ampliación de la carretera Anizo - Ccasahuasi”, se

encuentra ubicado en el distrito de Coronel Castañeda, provincia de Parinacochas y
Región Ayacucho.
El camino vecinal en mención unirá diversos centros poblados tales como Santa Rosa
de Huarmita, San Roque de Huarmita, San José de Quero, Chala Alta, Chaquicocha y
San Pedro de Sulcan, los mismos que están ubicados entre los 3500 y los 4000
m.s.n.m.
El tramo considerado para el mejoramiento y ampliación se inicia en el Km. 0+000
sector Ccasahuasi y finaliza en el Km. 14+000 (Capital del distrito de Coronel
Castañeda).
CARACTERÍSTICAS ACTUALES
El camino vecinal “Anizo - Ccasahuasi” tiene una longitud de 14.00 kilómetros,

encontrándose el 100% a nivel de trocha. La mayor parte del camino se encuentra
deteriorado debido a la falta de mantenimiento y todavía no se ha incluido material de
afirmado en la superficie de rodadura y el sistemas de drenaje y cunetas en todo el
tramo es deficiente, solo se hace reparaciones esporádicas en los tiempos de lluvia.
A continuación se detallan las características actuales de la vía, por tramos:
TRAMO: ANIZO - ALIRUMI
Del Km. 0+000 – 3+550

La vía principal comprendida entre CCASAHUASI – ANIZO, en sus primeros 3.5 Km,
se desarrolla en una topografía ondulada a media ladera, presenta una superficie de
rodadura a nivel de trocha carrozable de 3.00 m de ancho en promedio, su estado de
conservación es malo, por consiguiente se caracteriza por una vía de mala
transitabilidad, esto cobra mayor firmeza en épocas de diciembre a marzo, con la
llegada de la temporada de lluvias se torna intransitable, la velocidad promedio de
circulación es de 10 Km/h. Entre los Km 1+500 – Km. 3+500, la vía sufre
inundaciones de agua ya sea en épocas de lluvia o temporadas de secano por la
existencia de manantiales permanentes que existen en la zona, y al no contar con
obras de drenaje, fluyen sobre la rasante de la vía.
En el trayecto se observa campos comunales, debiendo considerarse obras de drenaje
como tajeas.
TRAMO: ALIRUMI - PALMADERA
Del Km. 3+550 – 6+050

La vía se desarrolla en topografía entre ondulada y accidentada, presenta una
superficie de rodadura a nivel de trocha de 3.50 m de ancho en promedio, su estado
de conservación es malo, la velocidad promedio de circulación es de 10 Km/h.
presentando una transitabilidad regular, en tu trayecto existen obras de drenaje como
01 alcantarillas de sección rectangular con muros de piedra pircada que soportan
bloques de concreto, 02 badenes de 4.00m de ancho y 5.00 de largo. Existen
quebradas donde se requieren numerosas obras de arte, como alcantarillas de 12’’,
15’’ y 18’’ de Ø, y badenes.
TRAMO: PALMADERA – ACCOLA HUAYCCO
Del Km. 6+050 – 10+100

La vía se desarrolla en una topografía ondulada, con pendientes muy fuertes que van
de 6.5% - 10.0% pronunciándose más el desarrollo de la via, presenta una superficie
de rodadura a nivel de trocha de 3.00 m de ancho en promedio, su estado de
conservación es malo, donde la velocidad promedio de circulación es de 10 Km/h. en
su talud se observa roca fija a una altura que supera los 10.00 m, existen obras de
arte como alcantarillas de sección rectangular con muros de piedra pircada que
soportan bloques de concreto.
TRAMO: CCOLA HUAYCCO – HATUN TASTAPATA - ANIZO
Del Km. 10+100 – 11+320 – 14+000
La vía se desarrolla en un topografía entre llano y ondulado, con pendientes que van
de 4.5% - 6.5%, presenta una superficie de rodadura a nivel de trocha de 3.50 m de
ancho en promedio, su estado de conservación es de regular a malo, donde la
velocidad promedio de circulación es de 20 Km/h. en su trayecto se observa el talud
de un suelo gravoso y muy suelto donde los vehículos patinan para subir y ya llegando
al pueblo de Anizo cruza campos de cultivo, se observa obras de drenaje 01 badén de
concreto de 4.00m de ancho y 5.00m de largo.
En el cuadro 01 se describe las características de la vía actual por tramos:
Cuadro nº 01: Características actuales de la vía
Camino Vecinal: Anizo - Ccasahuasi L=14 Km,

Características de la vía
distrito de Coronel Castañeda
Tramo Anizo - Ccasahuasi

Red vial Camino Vecinal
Categoría Tercer Orden
Velocidad directriz 10 - 20 Km/h.
Longitud total de la carretera 14.00 Km.
Longitud del tramo 14.00 Km
Ancho de superficie de rodadura 3.00 – 3.50 m.
Tipo de superficie de rodadura Tierra suelo natural
Estado Regular – Malo
Pendiente 3.50% - 14.50%
Obras de drenaje O1 Pontón de concreto armado: ancho = 5.00m.,
luz=6.00m.
01 Alcantarilla de Concreto Armado de sección
rectangular: ancho = 1.00m., luz = 5.00m.
03 Badenes de Concreto: ancho = 4.00m, largo =
5.00m.
02 Badenes de Concreto: Ancho = 4.00m, largo =
1.80m, mal construido.

Asimismo, en todo el recorrido se pueden identificar muros secos, debido a la erosión
de la plataforma de rodadura, los cuales se recomienda reconstruir ya que se
encuentran totalmente deteriorados.
Debido al estado de deterioro en que se encuentra actualmente la vía, se requiere de la

ejecución de las siguientes obras:
 Colocación de afirmado en toda la plataforma.

 Conformación de cunetas en todo el tramo.
 Construcción y limpieza de alcantarillas existentes.
 Señalización a lo largo del tramo.
Según el Manual para el Diseño de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de

Tránsito (R.D. Nº 084-2005-MTC/14 del 16/11/2005), en actual vigencia, el camino
vecinal Cccasahuasi - Anizo, corresponde al Sistema Vecinal y presenta las siguientes
características:
Por su función es un camino rural alimentador cuyo inicio es en el Km. 0+000 y

finaliza en el Km. 14+000.
Por el tipo de relieve y clima, es una carretera ondulada y muy accidentada, ubicada
en sierra con presencia de lluvia fuerte.
Por el tipo de obra por ejecutarse, es un mejoramiento y ampliación de camino vecinal

y consiste en un trabajo de reperfilado, reposición del material de afirmado y
compactación, rehabilitación y/o construcción de las obras de arte y drenaje.
Por la magnitud del proyecto, el presupuesto general de la obra es de

aproximadamente 1 millón de soles y el tiempo de que tomará la construcción de las
obras civiles es de 04 meses aproximadamente.
Por otro lado, las características técnicas proyectadas para el camino vecinal en
mención, se muestran en el cuadro 02.
Cuadro nº 02: Características Técnicas proyectadas
DESCRIPCIÓN PARÁMETRO
Clasificación según la jurisdicción Camino Vecinal
Clasificación según el servicio Carretera 3ra Clase
Categoría Camino de Tránsito Intermedio
Topografía Ondulada, Accidentado
Superficie de Rodadura Afirmado
Espesor de pavimento (m) 0.15
Número de carriles (unid) 1
Ancho de superficie de rodadura (m) 4.5
Ancho de superficie de subrasante (m) 5.00
Longitud Total (Km) 14+000
Velocidad Directriz (Km. /h.) 30
Pendiente Máxima (%) 10%
Pendiente máxima extraordinaria 12%
DESCRIPCIÓN PARÁMETRO
Radio Mínimo excepcional (m) 8
Bombeo Transversal (%) 2
Nº de pontones 0
Nº de alcantarillas tipo TMC 3
Nº de alcantarillas tipo Marco 0
Nº de badenes 3
Bombeo (%) 2.00%
Sobre ancho (m) variable
Bermas en ambos lados (m) No se proyecta
Cunetas triangulares (m*m) 0.75x0.30
20.00 m de largo x 3.00 de ancho
Plazoletas de cruce (c/500 m) como mínimo
Fuente: Expediente Técnico de Ingeniería del Proyecto
A continuación se especifican las principales actividades a desarrollarse durante la

ejecución del Proyecto:
1.4.1 Disposición de áreas temporales
Se dispondrán distintas áreas de manera temporal, a lo largo del trazado del camino
vecinal con la finalidad de utilizarlas como áreas de extracción de materiales y fuentes
de agua.
Canteras:
La relación de canteras a utilizar durante la construcción de la obra se muestra en el

cuadro nº 04 - 05:
Cuadro nº 04: Relación de canteras para afirmado
UBICACIÓN ACCES CAPACIDAD

CANTERA OBSERVACIONES
ESTE NORTE ALTURA LOCALIDAD O (M ) (M 3)
Se ubica en la progresiva 0+550 de
C-01 684417 8367277 4,550 CCASAHUASI 150 80,000
la via Ccasahuasi - Tauca

C-02 681601 8364118 4,332 PALMADERA 25 6,000
la via Anizo - Ccasahuasi

C-03 684550 8364031 4,038 PALMADERA 20 80,000
la via Anizo - Ccasahuasi
ACCOLA Se ubica en la progresiva 6+352 de

C-04 686507 8362414 3,987 15 90,000
HUAYCCO la via Anizo - Ccasahuasi
ACCOLA Se ubica en la progresiva 8+784 de

C-05 686507 8362414 3,778 20 70,000
HUAYCCO la via Anizo - Ccasahuasi
HATUN Se ubica en la progresiva 11+230 de

C-06 686136 8370720 3,680 350 90,000
TASTAPATA la via Anizo - Ccasahuasi
Cuadro nº 05: Relación de canteras para concreto

UBICACIÓN ACCES CAPACIDAD
CANTERA OBSERVACIONES
ESTE NORTE ALTURA LOCALIDAD
O (M ) (M 3)
Se ubica en la comunidad
campesina de Pucara, en la
C-01 682439 8366656 4,474 PAMPASORA 550 20,000
progresiva 1+550 de la via
Ccasahuasi - Tauca.
Se ubica en el rio Pallanccata a la
C-02 685156 8362369 3,615 CCACHU CCACHU 150 60,000 altura de la progresiva 12+500 de la
via
Depósito de material excedente:

En el cuadro nº 06 muestra la relación de depósitos de material de desmonte a utilizar
durante la etapa constructiva del proyecto.
Cuadro nº 06: Rel ación de botaderos

TRAM O: "ANIZO - CCASAHUASI" (0+000 - 14+000)
Relación de u bicación Coordenadas UTM Altitud Acceso (m)

Progresiva Etapa de uso
botaderos (lado de eje) Este Norte (msnm)
B-01 1+875 IZQUIERDA 688402 8366610 4,552 CONSTRUCCION 20.0
Fuentes de Agua:
Las fuentes de agua a utilizar durante la construcción de la obra se muestran en el
Cuadro nº 07:
Cuadro nº 07: Rel ación de fuentes de agua
TRAM O: "ANIZO - CCASAHUASI" (0+000 - 14+000)
Rel ación de Ubicación Coordenadas UTM Al titud Caudal Acceso

Progresiva Denominación Sector
fuente de agua (l ado de Este Norte (M SNM ) (m3/seg) (m)
eje)
FA-01 0+000 Derecho 684417 8367277 4555 12.0 25.0 Río Huaychury Ccasahuasi
FA-02 1+075 Izuierdo 438674 8667185 3849 7.0 60.0 Río Huaychury P almadera
FA-03 1+656.7 Izquierdo 438339 8666768 3882 2.0 75.0 Río Huaychury P almadera
FA-04 2+731 Derecho 438962 8666287 3942 2.0 60.0 Río Huaychury Accola Huaycco
FA-05 7+243 Derecho 441426 4664624 3877 15.0 45.0 Río Huaychury Hatun Tastapata
FA-06 13+434 Izquierdo 685156 8362369 3615 100.0 50.0 Rio P allanccata Ccachu Ccachu
CAPÍTULO II: MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1 MARCO LEGAL NACIONAL
a. Normas generales aplicables al Proyecto
Norma Descripción de la norma

Constitución Política Se reconoce los derechos fundamentales de la persona en los artículos 2º y
del Perú 3º, así como los sociales y económicos en los artículos 3º y 4º, aclarando y
regulando a la vez que la falta de enumeración expresa de los derechos no
Fecha 31 de excluye a otros de naturaleza análoga o que se fundan en la dignidad del
diciembre de 1993 hombre.
De otro lado, de manera puntual se regula en el Título III Capítulo II acerca

de la conservación del Ambiente y los Recursos Naturales, desde el artículo
66º al 69º. Como primera disposición se estipula en el artículo 66º que los
recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación
y que el Estado es soberano en su aprovechamiento.
Se señala también que el Estado determina la política nacional del ambiente
y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales 1 y del mismo modo,
estipula que el Estado está obligado a promover la conservación de la
diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas. 2
Código Penal La presente norma regula acerca de aquellas conductas humanas que
generen como consecuencia un daño probable o irreparable al ambiente, en
Decreto Legislativo el Título XIII denominado “Delitos contra la ecología”, en su Capítulo Único
Nº 635 de fecha 08 de “Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente”.
de abril de 1991 Las mismas están destinadas a la conservación del ambiente pudiendo
sistematizarse los delitos en los siguientes grupos:
1. Conductas que afectan en general a cualquier elemento del ambiente,
flora, fauna, agua y aire (artículos 304º a 307º).
2. Conductas que suponen una lesión directa a especies protegidas, tanto
de la fauna como de la flora (artículos 308º a 310º); y
3. Conductas que implican una urbanización irregular o una utilización
abusiva del suelo (artículos 312º a 314º).
Ley Marco para el Para la viabilidad de la iniciativa e inversiones privadas, se ha considerado
Crecimiento de la oportuno la regulación acerca de la estabilidad jurídica del régimen
Inversión Privada económico, de la seguridad jurídica de las inversiones en materia tributaria,
en las inversiones en materia administrativa, de la eliminación de las
Decreto Legislativo restricciones administrativas para la inversión, de la estabilidad jurídica de
Nº 757, de fecha 13 las inversiones y de la seguridad jurídica en la conservación del medio
de noviembre de ambiente.
19913 Se indica que, se garantiza la libre iniciativa de los inversionistas privados
en todos los sectores de la actividad económica y en cuales quiera de las
formas empresariales permitidas por la Constitución y las Leyes (artículo
1º).
El Estado garantiza la libre iniciativa privada, la economía social de
mercado se desarrolla sobre la base de la libre competencia y el libre acceso
a la actividad económica (artículo 2º).
El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio económico,
la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales,
garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas claras de protección del ambiente (artículo 49º).
La autoridad sectorial competente determinará las actividades que por su
riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de
contaminación o deterioro del ambiente, de tal modo que requerirán
necesariamente la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental previos al
desarrollo de dichas actividades (artículo 51º).
Ley que Establece la Los planes de contingencia son instrumentos de gestión que definen
Obligación de objetivos, estrategias y programas que orientan las actividades
Elaborar y Presentar institucionales para la prevención, la reducción de riesgos, la atención de
1
Artículo 67º, Capítulo II, Título III.
2
3
Modificado por Ley Nº 25541 publicada el 11 de junio de 1992; Decreto Ley Nº 25596 publicado el 4 de julio de 1992; Ley Nº 26092 publicada el 28 de
diciembre de 1992; Ley Nº 26724 publicada el 29 de diciembre de 1996; Ley Nº 26734 publicada el 31 de diciembre de 1996 y Ley Nº 26786 publicada el
13 de mayo de 1997.

Planes de emergencias y la rehabilitación en casos de desastres permitiendo disminuir
Contingencias o minimizar los daños, víctimas y pérdidas que podrían ocurrir a
consecuencia de fenómenos naturales, tecnológicos o de la producción
Ley Nº 28551, de industrial, potencialmente dañinos. 4
fecha 19 de junio de
2005 La Ley es clara al señalar que todas las personas naturales y jurídicas de
derecho privado o público que conducen y/o administran empresas,
instalaciones, edificaciones y recintos tienen la obligación de elaborar y
presentar, para su aprobación ante la autoridad competente, planes de
contingencia para cada una de las operaciones que desarrolle. 5
Reglamento de El presente Reglamento es aplicable a todos los sectores económicos y
Seguridad y Salud en comprende a todos los empleadores y los trabajadores, bajo el régimen
el Trabajo laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional. 7
Decreto Supremo Nº La gestión de la seguridad y salud en el trabajo es responsabilidad del

009-2005-TR, de empleador quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en
fecha 29 de la organización.
septiembre de 20056
El empleado delegará las funciones y la autoridad necesaria al personal
encargado del desarrollo, aplicación y resultados del sistema de gestión de
la seguridad y salud en el trabajo, quien rendirá cuentas de sus acciones al
empleador y/o autoridad competente. Ello no lo exime de su deber de
prevención y, de ser el caso, de resarcimiento. 8
b. Normas de gobierno regional y local aplicables al Proyecto

Ley Orgánica de Se debe recalcar la estipulación que sobre la jurisdicción se hace en la
Gobiernos Regionales presente Ley, indicando que los gobiernos regionales tienen jurisdicción en
el ámbito de sus respectivas circunscripciones territoriales, conforme a Ley. 9
Ley Nº 27867, de Así mismo, regula sobre las funciones que en materia de transportes le
fecha 18 de compete al Gobierno regional, entre las que se considera:
noviembre de 2002 - Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los
planes y políticas en materia de transportes de la región, de conformidad
con las políticas nacionales y los planes sectoriales.
- Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vía
regional, no comprendida en la Red Vial Nacional o Rural, debidamente
priorizada dentro de los planes de desarrollo regional.
Asimismo, promover la inversión privada nacional y extranjera en proyectos
de infraestructura de transportes.
- Supervisar y fiscalizar la gestión de actividades de infraestructura de
transporte vial de alcance regional.10(…)
Ley Orgánica de La presente ley orgánica establece directrices pobre la creación, origen,
Municipalidades naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos, competencias,
clasificación y régimen económico de las municipalidades, así como la
Ley Nº 27972, de relación entre ellas y con las demás organizaciones del Estado y las
fecha 27 de mayo de privadas, sobre los mecanismos de participación ciudadana y los regímenes
2003 especiales de las municipalidades. 11
Las municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad
provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones
específicas señaladas en el Capítulo II del Título referido a las Competencias
y Funciones Específicas de los Gobiernos Locales, con carácter exclusivo o
compartido, en:
4
Artículo 2º.
5
Artículo 3º.
6
Modificado por Decreto Supremo Nº 007-2007-TR, de fecha 06 de abril de 2007.
7
Artículo 2º, Título I.
8
9
Artículo 3º, del Título I.
10
Artículo 56º, Capítulo II, Título IV.
11
Artículo 1º, Título Preliminar.

4. En materia de desarrollo y economía local.
4.1. Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local.
4.2. Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.
4.3. Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y
pequeña empresa urbana o rural.
4.4. Fomento de la artesanía.
4.5. Fomento del turismo local sostenible.
4.6. Fomento de programas de desarrollo rural 12
c. Normas sobre conservación y uso sostenible de los recursos naturales

aplicables al Proyecto

Ley General de Aguas Entre los aspectos importantes de la presente Ley, encontramos el
reconocimiento de la importancia de preservar y proteger la calidad del
Ley Nº 17752, de fecha recurso hídrico, y para ello el primer artículo que se debe considerar es
25 de julio de 1969. el 9º, que declara la necesidad y utilidad pública de conservar, preservar
e incrementar los recursos hídricos (…)
Del mismo modo, el Título II, de la Conservación y Preservación de las

Aguas, Capítulo II, de la Preservación, establece que está prohibido
verter o emitir cualquier residuo, sólido, líquido o gaseoso que pueda
contaminar las aguas, causando daños o poniendo en peligro la salud
humana o el normal desarrollo de la flora o fauna o comprometiendo su
empleo para otros usos. (…)13
Establece también que está prohibido verter a las redes públicas de
alcantarillado, residuos con propiedades corrosivas o destructoras de los
materiales de construcción o que imposibiliten la reutilización de las
aguas receptoras.14
Reglamento de la Ley En concordancia con los planes nacionales, regionales y zonales de
General de Aguas desarrollo y en función del interés social, el Estado otorgará los usos de
las aguas de conformidad con el siguiente orden de preferencias:
Decreto Supremo Nº a. Para el abastecimiento de poblaciones.
261-69-AP, de fecha 13 b. Para cría y explotación de animales.
de diciembre de 1969. c. Para agricultura.
d. Para usos energéticos, industriales y mineros.
e. Para otros usos.15
Modificación al Ambas modificaciones corresponden al capítulo referido a la
reglamento del Título II clasificación de los cursos de aguas y de las zonas costeras del País.
de la Ley de Aguas La primera de ellas indica la clasificación respecto a los usos para
efectos del presente reglamento. (artículo 81º)
Decreto Supremo Nº Con la finalidad de preservar los cuerpos de agua del país, acorde con la
007-83-SA16 clasificación descrita en el artículo precedente, regirán los tipos y
Decreto Supremo Nº valores límite que se señalan. (artículo 82º)
003-2003-AS.17
Calificación de los La presente aprueba la calificación de los recursos hídricos, que son
Recursos Hídricos vigilados por la Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA.
ubicados en el territorio En ella se señala los criterios que son considerados para efectuar dicha
de la República del Perú calificación, siendo estos los “usos prioritarios” que se le den siendo
estos:
Resolución Directoral Nº - Consumo Humano: Clase I y II.
1152/2005/DIGESA/SA - Riego: Clase III.
, de fecha 03 de agosto - Zonas Balneables: Clase IV.
de 2005 - Zonas Costeras: Clase V.
- Pesca de Recreo, Comercio, Habitad de Flora o Fauna: Clase VI.
12
Artículo 73º, Capítulo I, Título V.
13
Artículo 22º, Capítulo II, Título II.
14
Artículo 23º, Capítulo II, Título II.
15
Artículo 84º, Capítulo I, Título III.
16
17/03/1983.
17
29/01/2003.
d. Normas de evaluación ambiental aplicables al Proyecto

Ley de Evaluación de Su artículo 1º modifica el artículo 51º de la Ley Marco para el Crecimiento
Impacto Ambiental de la Inversión Privada, señalando que deberá ser comunicado a la
para Obras y autoridad competente, por las autoridades sectoriales competentes, sobre
Actividades las actividades a desarrollarse en el sector, que por su riesgo ambiental,
pudiera exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o
Ley 26786 de fecha deterioro del ambiente y que obligatoriamente deberán presentar Estudios
13 de mayo de 1997. de Impacto Ambiental, previos a su ejecución.
La misma en su artículo 2º modifica también el primer párrafo del artículo

52º y establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio
ambiente, la Autoridad Sectorial Competente para efectos de poder disponer
de la adopción de cualquiera de las medidas señaladas en los incisos a) y b)
del Artículo modificatorio, lo hará con conocimiento de la autoridad
competente.
Ley del Sistema La presente Ley tiene por finalidad:
Nacional de a. La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
Evaluación de (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención,
Impacto Ambiental supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del
Ley Nº 27446, de proyecto de inversión.
fecha 20 de abril de b. El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los
200118 requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversión.
c. El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación
ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental. 19
Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, las
políticas, planes y programas de nivel nacional, regional y local que puedan
originar implicaciones ambientales significativas; así como los proyectos de
inversión pública, privada o de capital mixto, que impliquen actividades,
construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de servicios que
puedan causar impactos ambientales negativos significativos (…) 20
Ley Marco del Tiene como finalidad asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos
Sistema Nacional de ambientales de las entidades públicas, fortalecer los mecanismos de
Gestión Ambiental transectorialidad en la gestión ambiental, rol que le corresponde al Consejo
Nacional del Ambiente –CONAM- y a las autoridades centrales, regionales y
Ley Nº 28245, de locales. Establece los instrumentos de la gestión y planificación ambiental.
fecha 08 de junio de El ejercicio de las obligaciones ambientales a cargo de las entidades
2004. públicas, se organiza bajo el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y la
dirección de su ente rector, el CONAM. Se plantea la inclusión de un
representante de las ONG´s especializadas en temática ambiental en el
consejo directivo del CONAM, así como la implementación del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental en las regiones en coordinación con las
Comisiones Ambientales Regionales (CAR) y el CONAM.
Se definen los diversos mecanismos de participación ciudadana. Se señala
que las instituciones públicas a nivel central, regional y local administrarán
la información ambiental en el marco de las orientaciones del Sistema
Nacional de Información Ambiental.
Reglamento de la Ley Declara en su artículo 57º que todo proyecto de inversión pública o privada
Marco del Sistema que implique actividades, construcciones y obras que puedan causar
Nacional de Gestión impactos ambientales negativos significativos está sujeto al Sistema
Ambiental Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
Reconoce que es mediante la Ley que se desarrollan los componentes del
Decreto Supremo Nº SEIA.
008-2005-PCM, de De igual manera, establece que la Autoridad Ambiental Nacional, en
fecha 28 de enero de cumplimiento de su rol de director del SEIA puede solicitar la realización de
2005 estudios que identifiquen los potenciales impactos ambientales negativos
significativos a nivel de políticas, planes y programas e indicando,
finalmente, que el informe final de estos estudios es aprobado por el
18
Modificado por Decreto Legislativo Nº 1078, de fecha 28 de junio de 2008.
19
Artículo 1º, Capítulo I.
20
Artículo 2º, Capítulo I.

CONAM.
Ley General del La presente Ley establece la definición y el alcance del contenido de un
Ambiente Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para lo cual señala:
Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) son instrumentos de gestión que
Ley Nº 28611, de contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos
fecha 15 de octubre o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y
de 200521 social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos.
Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles
tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de
publicidad. (artículo 25º)
Es importante indicar que la presente Ley señala los demás requisitos que
debe contener un EIA.
e. Normas de salud aplicables al Proyecto

Ley General de Salud La conservación del ambiente es responsabilidad del Estado y de las
personas naturales y jurídicas quienes tienen la obligación de mantenerlo
Ley Nº 26842, de (…) (artículo 103º)
fecha 20 de julio Toda persona natural o jurídica, está impedida de efectuar descargas de
199722 desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin
haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan las
normas sanitarias y de protección del ambiente. (artículo 104º)
Cuando la contaminación del ambiente signifique riesgo o daño a la salud

de las personas, la Autoridad de Salud de nivel nacional dictará las medidas
de prevención y control indispensables para que cesen los actos o hechos
que ocasionan dichos riesgos y daños. (artículo 106º)
Reglamento de ECA Su finalidad es establecer los estándares nacionales de calidad ambiental
Nacionales del Aire del aire y obtenerlos progresivamente.
Decreto Supremo Nº Puntualiza en los principales contaminantes del aire y en su Anexo 1 señala
074-2001-PCM, de cuáles son los estándares nacionales de la calidad del aire, siendo estos de
fecha 22 de junio de referencia obligatoria en el diseño y aplicación de las políticas ambientales y
2001 de las políticas, planes y programas en general.
Ley General de Esta Ley se aplica a toda actividad, proceso y operación de gestión y manejo
Residuos Sólidos de residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final,
incluyendo las distintas fuentes de generación de dichos residuos, en los
Ley Nº 27314, de sectores económicos, sociales y de población.
fecha 21 de julio de En la décima Disposición Complementaria, Transitoria y Final se indica la
200023 definición otorgada a los denominados Residuos de las actividades de
construcción, siendo estos: aquellos residuos fundamentalmente inertes
que son generados en las actividades de construcción y demolición de
obras, tales como: edificios, puentes, carreteras, represas, canales y otras
afines a éstas.
Reglamento de ECA La presente norma establece los estándares nacionales de calidad ambiental
para el Ruido para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger
la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo
Decreto Supremo Nº sostenible (artículo 1º).
085-2003-PCM, de Se especifican distintas zonas de aplicación para establecer cuál es el nivel
fecha 24 de octubre máximo de ruido tolerable en cada una de ellas para proteger la salud
de 2003 humana.
Este reglamento presenta un anexo en el que se describe los valores
máximos permitidos por zonas y en horarios distintos.
Ley de Transporte Constituye el objeto de la presente, regular las actividades, procesos y
Terrestre de operaciones del transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos,
Materiales y con sujeción a los principios de prevención y de protección de las personas,
Residuos Peligrosos el ambiente y la propiedad.
21
Modificado por Decreto Legislativo Nº 1055 de fecha 27 de junio de 2008.
22
Modificado por la Ley Nº 27222, de 14 de diciembre de 1999 (artículo 52º); Ley Nº 27853, de 23 de octubre de 2002 (artículo 22º); la Ley Nº 27932, de
11 de febrero de 2003 (artículo 90º).
23
Modificado por Decreto Legislativo Nº 1065, de fecha 28 de junio de 2008.

Es importante establecer la definición de materiales y residuos sólidos y así
Ley Nº 28256, de poder enmarcar la aplicación del contenido de esta Ley. Para ello se trae a
fecha 19 de junio de acotación la definición del artículo 3º: Son materiales y residuos peligrosos,
2004 para efectos de la presente Ley, aquellas sustancias, elementos, insumos,
productos y subproductos, o sus mezclas, en estado sólido, líquido y
gaseoso que por sus características físicas, químicas, toxicológicas, de
explosividad o que por su carácter de ilícito, representan riesgos para la
salud de las personas, el medio ambiente y la propiedad.
Reglamento de la Ley Reglamenta la Ley de Residuos Sólidos a fin de asegurar que su gestión y
General de Residuos manejo sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, además de
Sólidos proteger y de promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar del ser
humano24.
Decreto Supremo Nº De otro lado, establece el tratamiento de los residuos sólidos del ámbito de
057-2004-PCM, de gestión no municipal, indicando que son aquellos de carácter peligroso y no
fecha 24 de julio de peligroso, generados en las áreas productivas e instalaciones industriales o
2004. especiales, no comprendiendo aquellos residuos similares a los domiciliarios
y comerciales generados por dichas actividades.
Estos residuos son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios
u organismos reguladores correspondientes. 25
Ley de Declaratoria El objetivo de la presente Ley se aprecia en el artículo 1º en el cual se indica
de Emergencia el procedimiento para declarar en emergencia ambiental una determinada
Ambiental área geográfica en caso de ocurrencia de algún daño ambiental súbito y
significativo, ocasionado por causas naturales, humanas o tecnológicas que
Ley Nº 28804, de deteriore el ambiente, ocasionando un problema de salud pública como
fecha 20 de julio de consecuencia de la contaminación del aire, agua y el suelo, que amerite la
200626 acción inmediata sectorial a nivel local y regional.
Asimismo, señala los criterios que deben considerarse para declarar dicha
emergencia, los responsables y sus funciones, así como la participación
interinstitucional.
Reglamento de la Ley En su artículo 5º se menciona las causas y efectos de una emergencia
de Declaratoria de ambiental, señalándose que sin perjuicio de otras causas que puedan ser
Emergencia identificadas en cada caso en particular, la emergencia ambiental puede
Ambiental tener las siguientes:
- Derrames, fugas, vertimientos o explosiones de sustancias químicas
Decreto Supremo Nº peligrosas.
024-2008-PCM, de - Contaminación con tendencia a su incremento progresivo.
fecha 02 de abril de - Desastres naturales con efectos ambientales tales como sismos,
2008. inundaciones, erupción volcánica, incendio forestal, entre otras.
- Situación de conflictos con consecuencias ambientales.
Se indica también, los efectos que pueden producirse en el ambiente y en la
salud, siendo:
- Destrucción o daño de hábitats frágiles, raros o de sustento de especies en
peligro de extinción.
- Contaminación de fuentes de agua para consumo doméstico, aguas
subterráneas, aguas superficiales, etc.
- Contaminación atmosférica.
- Afectación a humedales, tierras de cultivo, plantaciones o actividades
productivas.
- Afectación a la salud pública en general.
Reglamento Nacional En la presente regulación se establece la clasificación de materiales
de Transporte peligrosos, indicando que estos se adscriben a una de las nueve clases
Terrestre de establecidas en el Libro Naranja de las Naciones Unidas, cuyo detalle es el
Materiales y siguiente:
Residuos Peligrosos Clase 1: Explosivos (…)
Clase 2: Gases (…)
Decreto Supremo Nº Clase 3: Líquidos Inflamables (…)
021-2008-MTC, de Clase 4: Sólidos Inflamables (…)
fecha 10 de junio de Clase 5: Sustancias Comburentes y peróxidos orgánicos (…)
2008. Clase 6: Sustancias Tóxicas y sustancias infecciosas (…)
Clase 7: Materiales Radiactivos (…)
24
Artículo 1º.
25
Artículo 24º, Capítulo III.
26
Modificado por la Ley Nº 29243, de fecha 14 de junio de 2008.

Clase 8: Sustancias Corrosivas (…)
Clase 9: Sustancias y objetos peligrosos varios (…) 27
f. Normas sobre el Sector Transporte aplicables al Proyecto

Manual de El presente Manual cuenta con cinco capítulos destinados a regular
Dispositivos de disposiciones referidas al diseño y utilización de los dispositivos de control
Control de Tránsito de tránsito.
Automotor para La efectividad de dichas disposiciones se alcanzará al cumplirse con
calles y carreteras determinados requerimientos, siendo los siguientes:
1. Que exista una necesidad para su utilización.
Resolución 2. Que llame positivamente la atención.
Ministerial Nº 210- 3. Que encierre un mensaje claro y conciso.
2002-MTC/15.02, de 4. Que su localización permita al usuario un tiempo adecuado de
fecha 03 de mayo de reacción y respuesta.
2000 5. Infundir respeto y ser obedecido.
6. Uniformidad.
Límites Máximos Establézcase en el ámbito nacional, los valores de los Límites Máximos
Permisibles de Permisibles (LMPs) de Emisiones Contaminantes para vehículos
emisiones automotores en circulación, vehículos automotores nuevos a ser importados
contaminantes para o ensamblados en el país, y vehículos automotores usados a ser
vehículos importados, que como Anexo Nº 1, forman parte del presente Decreto
automotores que Supremo.29
circulen en la red vial Los vehículos que tengan el tubo de escape deteriorado no podrán ser
sometidos al control de emisiones, considerándose que no cumplen con los
Decreto Supremo Nº Límites Máximos Permisibles (LMPs.) y se procederá a aplicar la sanción
047-2001-MTC, de correspondiente por emisión de contaminantes, según lo dispuesto en la
fecha 31 de octubre norma vigente.30
de200128
Registro de Mediante la presente se crea el Registro de Entidades autorizadas para la
Entidades Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en el sub sector
autorizadas para la Transportes.
elaboración de EIA
en el sub sector La Dirección General de Asuntos Socio Ambientales del Ministerio de
Transportes Transportes y Comunicaciones es la encargada de la conducción del
Registro a que se refiere el artículo 1º de la presente Resolución, estando
Resolución autorizada a emitir las disposiciones necesarias para su adecuado
Ministerial Nº 116- funcionamiento.
2003-MTC/02, de
fecha 17 de febrero
de 2003.
Reglamento de Es requisito para la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental, la
Consulta y aplicación de lo establecido en el presente Reglamento.
Participación A través de los procedimientos de consulta, las Unidades Ejecutoras a cargo
Ciudadana en el del proyecto y la DGASA, deberán informar y dialogar con personas
Proceso de naturales y las organizaciones sociales identificadas, sobre todos los
Evaluación aspectos relevantes del proyecto a ser ejecutado.
Ambiental y Social en Todo procedimiento de consulta será llevado a cabo por especialistas de las
el Subsector ciencias sociales (sociólogos o antropólogos) con experiencia en el uso de
Transportes metodologías participativas.
En el caso se trate de personas jurídicas, éstas deberán estar inscritas en el
Resolución Directoral Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de Estudios de
Nº 006-2004-MTC- Impacto Ambiental en el Subsector Transportes y su Reglamento (R.D. Nº
16, de fecha 16 de 004-2003-MTC/16).31
27
Artículo 15º, Capítulo I, Título Preliminar.
28
Modificado por Decreto Supremo Nº 029-2005-MTC, de fecha 29 de diciembre de 2005 y Decreto Supremo Nº 026-2006-MTC, de fecha 22 de julio de
2006.
29
Artículo 1º.
30
Artículo 6º.
31
Artículo 3º.

enero de 2004.
Manual para el Dentro de su contenido encontramos los fundamentos del mismo, los
Diseño de Caminos parámetros y elementos básicos planteados del diseño, el diseño geométrico,
No Pavimentados de el drenaje, la geología, suelos y capas de revestimientos granular, topografía
Bajo Volumen de y el impacto ambiental.
Tránsito En el capítulo referente a Impacto ambiental plantea como objetivo el
establecer medidas de protección, prevención, atenuación, restauración y
Resolución Directoral compensación de los efectos perjudiciales o dañinos que pudieran resultar
Nº 084-2005- del proyecto y que deben ser considerados necesariamente durante la
MTC/14 de 16 de elaboración del diseño definitivo.
noviembre 11 de
2005
Guía Metodológica de La presente Guía Metodológica establece diversos conceptos, definiciones e
los Procesos de instrumentos metodológicos que permiten explicar los procesos
Cultura y participativos que forman parte de los estudios de impacto social y
Participación ambiental que se desarrollan en los proyectos de transporte.
Ciudadana en la Constituye un instrumento completo al considerar aspectos teóricos que
Evaluación esclarecen y consideran las diversas problemáticas que puedan presentarse
Ambiental y Social- para llevar acabo los procesos de participación ciudadana.
sub sector
Transportes
Resolución Directoral
Nº 030-2006-
MTC/16, de fecha 21
de abril de 2006
2.2 MARCO INSTITUCIONAL NACIONAL
2.2.1 Gobierno Central
 Autoridad Ambiental Sectorial
Institución:
Organismo Público Descentralizado /
Ministerio de Transportes y
Dirección competente
Comunicaciones32
Funciones
Son funciones del Ministerio de De las Funciones de la Dirección General de Asuntos Socio-
Transportes y Comunicaciones. Ambientales34:
a) Diseñar, normar y ejecutar la La Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales tiene las
política de promoción y funciones específicas siguientes:
desarrollo en materia de a) Proponer las políticas del Subsector Transportes en materia
Transportes y Comunicaciones. socio-ambiental.
b) Formular los planes b) Proponer normas socio-ambientales para el Subsector.
nacionales sectoriales de c) Proponer programas y planes de manejo socio-ambiental para
desarrollo. el Subsector.
c) Fiscalizar y supervisar el d) Evaluar, aprobar y supervisar los componentes socio-
cumplimiento del marco ambientales de los proyectos de infraestructura de
normativo relacionado con su transportes en todas sus etapas.
ámbito de competencia. e) Emitir opinión técnica especializada sobre asuntos socio-
d) Otorgar y reconocer derechos ambientales en el Subsector.
a través de autorizaciones, f) Participar en los procesos de expropiación de predios y
permisos, licencias y reasentamientos necesarios para el desarrollo de las obras del
concesiones. Subsector, en lo concerniente a aspectos socio-ambientales.
e) Orientar en el ámbito de su g) Promover el mantenimiento de una base de datos de asuntos
competencia el funcionamiento socio-ambientales.
de los Organismos Públicos h) Coordinar con los órganos del Ministerio, así como con otras
Descentralizados, Comisiones entidades del Estado, asuntos relacionados con la gestión socio-
Sectoriales y Multisectoriales y ambiental subsectorial.
32
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC, de fecha 06 de
julio de 2007.
Institución:
Organismo Público Descentralizado /
Ministerio de Transportes y
Dirección competente
Comunicaciones
Funciones
Proyectos. i) Formular y proponer convenios y acuerdos nacionales e
f) Planificar, promover y internacionales, dentro del ámbito de su competencia.
administrar la provisión y j) Realizar el seguimiento de los Estudios Ambientales definitivos
prestación de servicios públicos que se desarrollen de acuerdo a lo dispuesto en los contratos de
del Sector Transportes y concesión.
Comunicaciones, de acuerdo a k) Resolver en segunda instancia administrativa los recursos
las leyes de la materia. impugnativos interpuestos contra las resoluciones expedidas en
g) Cumplir funciones ejecutivas los procedimientos administrativos sancionadores en el ámbito
en todo el territorio nacional de su competencia.
respecto a las materias de su l) Las demás funciones que le asigne el Viceministro de
competencia.33 Transportes, en el ámbito de su competencia. 35
PROVIAS DESCENTRALIZADO
Constituye un proyecto especial del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones llamado Proyecto Especial de Infraestructura de
Transporte Descentralizado.
Tiene a su cargo actividades de preparación, gestión,
administración, y de ser el caso la ejecución de proyectos y
programas de infraestructura de transporte departamental y
rural en sus distintos modos; así como el desarrollo y
fortalecimiento de capacidades institucionales para la gestión
descentralizada del transporte departamental y rural. 36
2.2.2 Gobierno Regional
Institución: Gobierno Regional de Ayacucho

El Gobierno Regional de Ayacucho tiene autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia; coordina con las municipalidades sin interferir sus funciones y
atribuciones37. Así mismo, promueve el desarrollo y la economía regional, fomenta las inversiones,
actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas nacionales y
locales de desarrollo38.
En relación a las funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, dicho gobierno
regional es competente para39:
- Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en
materia ambiental y de ordenamiento territorial, en concordancia con los planes de los Gobiernos
Locales.
- Implementar el sistema regional de gestión ambiental, en coordinación con las comisiones
ambientales regionales.
- Formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicación de las estrategias regionales respecto a la
diversidad biológica dentro del marco de las estrategias nacionales respectivas.
- Proponer la creación de las áreas de conservación regional y local en el marco del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas.
- Promover la educación e investigación ambiental en la región e incentivar la participación
ciudadana en todos los niveles.
- Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito del territorio
regional, en armonía con las políticas y normas de la materia.
- Controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia
ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales, en su respectiva jurisdicción.
- Imponer sanciones ante la infracción de normas ambientales regionales.
33
Artículo 3º, Título I.
34
El procedimiento para la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental se sigue en ésta Dirección, para lo cual primero se presentan los Términos de
Referencia (TDR) a ser evaluados, luego la referida Dirección califica el Proyecto de acuerdo a su magnitud para finalmente expedir el certificado ambiental
que refiere a la aprobación del Estudio luego de haber sido revisado el mismo.
35
Artículo 74º, Capítulo VIII, Título II.
36
Artículo 95º de Reglamento de organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC de fecha
06 de julio de 2007.
37
Constitución Política, artículo 191º.
38
Constitución Política, artículo 192º.
39
Ley Nº 27867, artículo 53º.

- Formular planes, desarrollar e implementar programas para la venta de servicios ambientales en
regiones con bosques naturales o áreas protegidas.
- Preservar y administrar, en coordinación con los Gobiernos Locales, las reservas y áreas naturales
protegidas regionales que están comprendidas íntegramente dentro de su jurisdicción, así como
los territorios insulares, conforme a Ley 40.
El gobierno regional cuenta con una Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente41, que
es el órgano del Gobierno Regional responsable, sin perjuicio de sus demás funciones y atribuciones,
de brindar apoyo técnico al proceso de implementación del Sistema Regional de Gestión Ambiental,
en coordinación con la Comisión Ambiental Regional y el Ministerio del Ambiente. Tiene a su cargo el
ejercicio de las funciones de carácter ambiental establecidas en la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales42.
El Sistema Regional de Gestión Ambiental tiene como finalidad desarrollar, implementar, revisar y
corregir la política ambiental regional y las normas que regulan su organización y funciones en el
marco político e institucional nacional; para guiar la gestión de la calidad ambiental, el
aprovechamiento sostenible y conservación de los recursos naturales, y el bienestar de su
población43.
Este Sistema se encuentra integrado por un conjunto organizado de entidades públicas, privadas y
de la sociedad civil que asumen diversas responsabilidades y niveles de participación, entre otros, en
los siguientes aspectos44:
- La conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
- La reducción, mitigación y prevención de los impactos ambientales negativos generados por las
múltiples actividades humanas.
- La obtención de niveles ambientalmente apropiados de gestión productiva y ocupación del
territorio.
- El logro de una calidad de vida adecuada para el pleno desarrollo humano.
El Sistema Regional de Gestión Ambiental es parte componente del SNGA y se rige por lo establecido
por la Ley del SNGA y su reglamento. Se regula mediante una Ordenanza Regional, previa opinión
favorable del Ministerio del Ambiente 45.
De otro lado, la Comisión Ambiental Regional (CAR) es la instancia de gestión ambiental de carácter
multisectorial, encargada de la coordinación y concertación de la política ambiental regional,
promoviendo el diálogo y el acuerdo entre los sectores público y privado 46.
Las Comisiones Ambientales Regionales están conformadas por las instituciones y actores regionales
con responsabilidad e interés en la gestión ambiental de la región y tienen las siguientes funciones
generales47:
a) Ser la instancia de concertación de la política ambiental regional y actuar en coordinación con el
Gobierno Regional para la implementación del sistema regional de gestión ambiental.
b)Elaborar participativamente el Plan y la Agenda Ambiental Regional que serán aprobados por los
Gobiernos Regionales.
c) Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes sobre la base de una visión
compartida.
d)Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicación y evaluación de los instrumentos de
gestión ambiental y la ejecución de políticas ambientales.
e) Facilitar el tratamiento apropiado para la resolución de conflictos ambientales.
f) Contribuir al desarrollo de los sistemas locales de gestión ambiental.
Además de las funciones generales antes señaladas, cada CAR posee funciones específicas que les
son establecidas considerando la problemática ambiental propia de la región. Su conformación y
objetivos son aprobadas por el Ministerio del Ambiente a propuesta de los gobiernos regionales
respectivos48.
2.2.3 Gobierno Local
Institución: Distrito de Coronel Castañeda

Los gobiernos locales constituyen el nivel de gobierno de mayor cercanía a la población y de allí lo
40
La Ley Nº 27902 (artículo 9º) modificó este inciso en particular.
41
Ley Nº 27867, artículo 29º inc. a)
42
Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM, Art.39º.
43
44
45
46
47
48
Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM, Art. 40º.

importante de su rol en la gestión ambiental. Representan al vecindario, promueven la adecuada
prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su
circunscripción49; en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo 50.
Promueven el desarrollo integral para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la
sostenibilidad ambiental51.
El ejercicio de las competencias y funciones específicas de las municipalidades se realiza de
conformidad y con sujeción a las normas técnicas sobre la materia.
De otro lado, las autoridades municipales otorgarán las licencias de construcción, bajo
responsabilidad, ajustándose estrictamente a las normas sobre barreras arquitectónicas y de
accesibilidad. Asimismo, pueden ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios,
establecimientos o servicios cuando su funcionamiento esté prohibido legalmente y constituya peligro
o cuando estén en contra de las normas reglamentarias o de seguridad de defensa civil o produzcan
olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o tranquilidad del vecindario 52.
Dentro de las competencias municipales exclusivas, respecto de las correspondientes a la
organización del espacio físico y uso del suelo 53, se encuentran la relativa a la aprobación del Plan de
Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, en el cual se debe identificar las áreas urbanas y de
expansión urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas
agrícolas y las áreas de conservación ambiental. Esta es una función exclusiva de las
municipalidades provinciales54.
De acuerdo a lo establecido en la Ley de Bases de la Descentralización, dentro de las competencias
municipales compartidas se encuentran las relativas a salud pública, gestión de residuos sólidos,
administración de áreas naturales protegidas locales, así como la defensa y protección del
ambiente55.
Por otro lado, y en el marco establecido dentro de la Ley del SNGA, el Gobierno Local es responsable de
aprobar e implementar la Política Ambiental Local, la cual debe estar articulada con la política y planes
de desarrollo local, en el marco de lo establecido por su Ley Orgánica, debiendo implementar el Sistema
Local de Gestión Ambiental en coordinación con la Comisión Ambiental Regional respectiva56.
En este mismo marco, se ha establecido que los Gobiernos Locales ejercen sus funciones ambientales
sobre la base de sus leyes correspondientes, en concordancia con las políticas, normas y planes
nacionales, regionales y sectoriales, en el marco de los principios de gestión ambiental 57.
El Sistema Local de Gestión Ambiental tiene como finalidad desarrollar, implementar, revisar y
corregir la política ambiental local y las normas que regulan su organización y funciones en el marco
político institucional nacional y regional para guiar la gestión de la calidad ambiental, el
aprovechamiento sostenible y conservación de los recursos naturales y el mayor bienestar de su
población58. Este Sistema se regula mediante una Ordenanza Municipal, previa opinión favorable del
Ministerio del Ambiente59.
Este Sistema está integrado por un conjunto organizado de entidades públicas, privadas y de la
sociedad civil que asumen diversas responsabilidades y niveles de participación, entre otros, en los
siguientes aspectos:
a. La conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
b. La reducción, mitigación y prevención de los impactos ambientales negativos generados por
las múltiples actividades humanas.
c. La obtención de niveles ambientalmente apropiados de gestión productiva y ocupación del
territorio.
d. El logro de una calidad de vida adecuada para el pleno desarrollo humano.
A su vez, a nivel municipal, se establecen las Comisiones Ambientales Municipales (CAM) o la

instancia participativa que haga sus veces, creada o reconocida formalmente por la Municipalidad de
su jurisdicción que se debe encargar de la coordinación y la concertación de la política ambiental
local, promoviendo el diálogo y el acuerdo entre los actores locales 60.
49
Ley Nº 27972 Título Preliminar artículo IV.
50
Ley Nº 27972 Título Preliminar artículo VI.
51
Ley Nº 27972 Título Preliminar artículo X.
52
53
54
55
56
57
58
59

Son funciones generales de las CAM, las siguientes 61:
a. Ser la instancia de concertación de la política ambiental local en coordinación con el
Gobierno Local para la implementación del sistema local de gestión ambiental.
b. Construir participativamente el Plan y la Agenda Ambiental Local que serán aprobados por
los Gobiernos Locales.
c. Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes en base a una visión
compartida.
d. Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicación y evaluación de los instrumentos de
gestión ambiental y la ejecución de políticas ambientales.
e. Facilitar el tratamiento apropiado para la resolución de conflictos ambientales.
Finalmente, las funciones específicas son establecidas para cada Comisión Ambiental Municipal, en
reconocimiento a la problemática ambiental propia de la localidad 62.
60
Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM, artículo 49º.
61
62
CAPÍTULO III: CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO
La caracterización ambiental presenta el análisis de las variables físicas, naturales,

económicas, sociales y culturales, existentes en el Área de Influencia del Proyecto, la
cual tiene como finalidad ser una herramienta imprescindible en la posterior
identificación de los impactos ambientales que podría generar el Proyecto sobre su
entorno y viceversa.
Para mayor comprensión y análisis, el Área de Influencia se ha subdividido en Área de

Influencia Directa e Indirecta, considerando el grado de interrelación que tendrá el
Proyecto con las distintas variables ambientales.
3.1.1 Área de Influencia Directa (AID)
El Área de Influencia Directa (AID) ha sido delimitada teniendo como base una franja
de 100 m. a ambos lados del eje del camino vecinal, la cual ha sido ampliada en
diversos sectores en base a las características ambiéntales, y componentes del
proyecto de ingeniería (canteras, depósitos de material excedente, campamento de
obra, fuentes de agua, entre otros).
Es en este sector donde se prevé la ocurrencia directa de impactos ambientales,

positivos y/o negativos, durante los procesos de ejecución del Proyecto. Presentará la
mayor afluencia de vehículos, tránsito de equipos y maquinarias, afluencia de
personal de obra, entre otros aspectos.
El Área de Influencia Directa se encuentra ubicada en el distrito de Coronel Castañeda

provincia Parinacochas, Región de Ayacucho, ocupando una extensión aproximada de
910.96 ha, habiéndose identificado un total de 04 centros poblados aledaños al
camino; los cuales se muestran en el Cuadro nº 08, (Ver Mapa de Área de Influencia -
AI).
Cuadro nº 08: Centros poblados en el Área de Influencia Directa
Región Provincia Distrito Centro poblado

San Antonio
Coronel
Pucara
Ayacucho Parinacochas Castañeda
Aycca
Huayta
Para la determinación del Área de Influencia Indirecta del Proyecto Vial, se han
utilizado diversos elementos y criterios que consideran los efectos indirectos que se
producirían sobre las variables ambientales, como consecuencia de la ejecución del
Proyecto.
En su delimitación se ha empleado el criterio de divisoria de líneas cumbre, accidentes

geográficos, zonas de vida, la composición y ordenamiento geopolítico del distrito que
constituyen el escenario político administrativo y vías de acceso principales que
conectan con el camino en estudio. Esto permitirá obtener una mejor visión del
ecosistema donde se desarrollará el Proyecto y determinar las posibles implicancias y

efectos que pudieran ocasionar las interacciones Proyecto – ambiente.
Los sectores norte y oeste del Área de influencia del Proyecto han sido delimitados
tomando en consideración las líneas de cumbre que delimitan las micro cuenca del río
Santa Rosa (Ver Mapa Hidrológico - Hi y Topográfico - Tp), mientras que en el sur,
son estos mismos los que limitan el Área de Influencia Indirecta, con excepción del
sector Sur Oeste, donde la delimitación se ha hecho teniendo en consideración los
límites políticos del distrito de San José de Quero (Ver mapa de Ubicación-Ub)., la
parte este está delimitado por la cuenca del río
En este contexto el Área de Influencia Indirecta del Proyecto (AII) involucra al distrito
de Coronel Castañeda, ubicados en la provincia de Parinacochas, región Ayacucho y
que en conjunto ocupan una extensión aproximada de 20,036 ha, considerada el área
donde se presentarían los impactos ambientales indirectos del Proyecto debido al uso
que la población le da a la vía una vez que ésta ha sido rehabilitada. (Ver Mapa de
Área de Influencia - AI).
3.2 MEDIO FÍSICO
3.2.1 Clima
El clima es frío, con temperatura promedio anual de 17 ºC, alcanzando promedios

máximos y mínimos de 21.7°C y 12.3°C, respectivamente.
Las mayores precipitaciones pluviales se presentan de diciembre a abril y la época de

estiaje de mayo a noviembre.
3.2.2 Hidrología
Para la ejecución de los cálculos correspondientes, se han utilizado los datos

pluviométricos de la estación del centro minero Pallanccata, la cual posee suficiente
período de registro.
El tipo de precipitación escogido para los cálculos definitivos es la precipitación

máxima en 24 horas de la estación pluviométrica. Evaluando los datos registrados en
la estación del centro minero Pallanccata, se observa que esta estación recibe la
influencia de la Cordillera Occidental, lo que hace uniforme las lluvias que ocurren
durante el año.
Según los datos obtenidos por la Estación del centro minero Pallanccata cuyas
coordenadas geográficas son, N 8 369 554, E 0 695 985; latitud 14º44'27'' y una
longitud 1º10'46'' ubicada a 4350 msnm., según el registro disponible de Mayo 2009
a Diciembre del 2010, la precipitación pluvial mensual promedio es de 27.8 mm,
una precipitación máxima de 70.1 mm en el mes de noviembre y una mínima de 7.4
mm en el mes de Julio.
Esta estación por la distancia de la costa no recibe casi ninguna influencia del
Fenómeno de El Niño, lo cual se aprecia en la información, pues en el año 1982 uno
de los años en que ocurrió El Niño, se registraron lluvias bajas o normales, lo mismo
ocurrió en los años 1997 y 1998. Además de ello, sobre el procedimiento para calcular
los caudales de diseño mediante las precipitaciones, con el apoyo de la topografía, se
determinarán los tipos de estructuras de drenaje a ser colocadas en los puntos de
carretera determinados, al igual que en los posibles pontones.
3.2.3 Suelos
La clasificación de los suelos para el estudio del Proyecto se realiza basándose en los
lineamientos y normas establecidas en el Manual de Levantamiento de Suelos (Soil
Survey Manual, revisión 1981), de taxonomía de suelos (Soil Taxonomy, revisión 1994)
del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de Norte América y
estableciendo su equivalencia con el sistema FAO para el Mapa de Suelos del Mundo.
De acuerdo a la clasificación efectuada por las instituciones mencionadas, en el área

de los tramos en estudio, se encuentran identificados dos grandes grupos o
asociaciones edáficas, siendo éstas las siguientes:
CASTANOZEM:
Esta región edáfica comprendida entre los 2800 y 4000 msnm, presenta dos grandes
cuerpos edáficos:
a) Castanozems (Suelos Castaños)
Los Castanozems incluidos dentro de los Haptusols o Argiustols del sistema de

la 7a. Aproximación, se caracterizan por presentar un horizonte A1 o Ap molico,
relativamente oscuro, que descansa sobre un horizonte B Cambico o Argilico (de
acuerdo a su desarrollo textural), de coloraciones pardo oscuro a pardo rojizo, y
por tener un horizonte calcáreo pulvurulento, suave o de concentraciones
esferoidales de cal, dentro de los 50 cms, por debajo de la base del horizonte B.
Puede presentar distribución calcáreo en todo el perfil constituyendo los
denominados Castanozems Cálcicos. Esta clase de suelos se presta para cultivos
intensivos como de carácter permanente (frutales de hueso) apropiados al medio
ecológico. Requieren de riego complementario para una mayor productividad.
b) Phaeozems (Brunizems)
Denominados tradicionalmente brunizems se clasifican como Hapludols o

Argiudols según el sistema de la 7a. Aproximación. Se caracterizan por
presentar un Horizonte A1 o Ap molico, acido que descansa sobre un B Cámbico
o argílico, de matices pardo rojizo variando a pardo y de reacción medianamente
acida. A diferencia de los suelos Castanozems no presenta un horizonte calcáreo
en el perfil por lo menos dentro de los 100 cms de la superficie. Estos suelos se
distribuyen generalmente a partir de los 3500 o 3600 metros de altura y hacia el
lado más húmedo de la región Castanozemica descritos anteriormente.
Agrícolamente, son suelos que presentan buenas características físicas como

químicas, siendo aptos para la fijación de cultivos intensivos propios al medio
ecológico donde se distribuyen (maíz, cereales de grano, quinua, papa y otros
tubérculos).
XEROSOLICA:
a) Xerosoles
Se distribuyen característicamente hacia lado occidental del departamento, a

partir de los 2000m de altura y bajo condiciones climáticas semiáridas. Presenta
un horizonte A1 pálido (Horizonte Molico) de mediano espesor que descansa
sobre un posible horizonte B incipiente o con mayor contenido de arcilla (Hz.B
Lúvico o Argílico). Por lo general, las capas inferiores del horizonte B o, en
ausencia de este, a partir de los 50 de profundidad aparecen capas de
naturaleza calcárea y/o gipsica (Horizontes Cálcicos y Gípsicos). Algunas formas
de este grupo pueden presentar material calcárea distribuido en todo el perfil,
constituyendo los denominados Xerosoles cálcicos.
Son los suelos de mayor interés agrícola dentro de esta región edáfica, su
aptitud agronómica depende estrechamente de las características topográficas
dominantes y disponibilidades del recurso agua. Con riego permanentemente
constituyen, como se ha indicado más arriba, de gran valor agrícola y apto para
la fijación de una gran diversidad de cultivos. Hacia las partes más altas, entre
los 2700 a 2800, gradan o se interasocian con los suelos Castanozems que
conforman otro grupo edáfico de gran importancia agrícola dentro de las zonas
mesoandinas.
b) Litosol Andino
Estos suelos se distribuyen ampliamente a partir de los 2000 metros de altura,

en su límite inferior con los litosoles desérticos hasta elevaciones sobre el piso
latitudinal de los 4000m. Su altitud o condiciones climáticas que varían de lo
templado al frígido y con precipitaciones sobre los 300 milímetros anuales, ha
originado características un tanto diferentes de los litosoles desérticos: un
horizonte A orgánico – mineral, un tanto definido y oscuro, así como la presencia
de un tapiz vegetativo herbáceo que domina el paisaje de este suelo. La
topografía que tipifica estos suelos es abrupta, con pendientes extremadamente
empinadas variando entre 40% y 100%. Consecuentemente, estas características
han dado lugar a la formación de suelos escasamente desarrollados,
superficiales y muy pedregosos o rocosos. La potencialidad agrícola de los
litosoles andinos es muy limitada, debido principalmente a las condiciones
adversas de topografía y suelo, salvo, en aquellas zonas de relieve un tanto más
suave, la tierra se utiliza para pastoreo extensivo.
3.2.4 Capacidad de uso mayor
El Área de Influencia presenta las siguientes asociaciones:
Consociación P2e
Está dominada por tierras aptas para la actividad pecuaria a base de pasturas
naturales, se distribuye en la región altoandina de la sierra, abarcando una superficie
total aproximada de 707,800ha, es decir un 0.55% de la superficie del país y el de
mayor predominancia en el área de influencia. Reúne suelos en posiciones
topofisiográficas onduladas, consideradas de calidad agrológica media para la
producción de pastos por presentar ciertas deficiencias vinculadas con el factor
pendiente - erosión, principalmente.
Consociación A2s(r)
Se distribuye en los valles interandinos e intramontanos de la selva, abarcando un

superficie aproximada de 239900ha, es decir el 0.18% de la superficie territorial del
país. La condición climática árida prevalerte exige forzosamente el suministro de riego
para la fijación y producción de cultivos en limpio. Reúne tierras consideradas de
calidad agrológica media por presentar deficiencias principalmente vinculadas al
factor edáfico y salinidad.
3.2.5 Geomorfología
Superficie Puna: ubicada entre los 4200 y 4400 msnm, ocupa menor superficie del
área de influencia orientada a hacia el norte de esta, del lado de la cordillera oriental
de los andes, siendo poco reconocible debido a la intensa erosión que ha sufrido,
mostrándose remanentes de esta geoforma, caracterizada por valles en V, lagunas de
origen glaciar y los depósitos tipo morrenas y fluvioglaciares.
Valles de la Cuenca del Rio Pallanccata: ocupa la mayor extensión del área de
influencia se presentan terrazas de terreno suave que están ubicados entre los 2500 a
4000msnm, con pendientes menores a las los valles encañonados que se encuentran
aguas abajo del río Pallanccata, y que se van erosionándose más a medida que están
cerca a estos.
Valles encañonados: se presentan hacia la parte sur del área de influencia del
proyecto, presentan una pendiente más abrupta.
3.2.6 Geología
En el tramo del Camino Rural que une Ccasahuasi - Anizo, se observan vestigios de
diversos procesos y eventos geológicos tales como: la actividad magmática, la
sedimentación, el plegamiento y fracturación, la remoción y acumulación pluvio-fluvial
o pluvio-glacial, la deformación y ruptura, acompañados de sismos y el proceso de
intemperización de variable profundidad e intensidad que ha afectado a las
formaciones rocosas, más la actividad biológica en ambiente de la cordillera
occidental; todos ellos, analizados en el mapa geológico del cuadrángulo de
Parinacochas (hoja 31 o) y Ayacucho (hoja 27 ñ) y verificados en campo; y, que,
además, ocurrieron en varias fases y edades que fluctúan entre el Cuaternario,
Devoniano, Triásico, Jurásico y Terciario con sus respectivas fases. Ver Mapa
Geológico en el Anexo.
En esas edades, se produjo además, intensa actividad tectónica con predominancia de

plegamientos, sedimentación, sucesión, depositación, deformación, erosión y actividad
magmática ligada al vulcanismo, eventos que dieron origen a las altas mesetas de la
cordillera central y occidental de los Andes. Debido a esta intensa actividad tectónica,
aún se pueden observar restos de la superficie "puna", la cual fue profundamente
erosionada por los glaciares y la escorrentía superficial; además se produjeron
depositaciones de lutitas, areniscas y conglomerados rojos en ambiente continental.
La zona presenta un relieve resultado de la acción geodinámica de la cordillera
occidental. En base a criterios morfológicos, litológicos y estructurales, se afirma que
la zona de estudio se encuentra ubicada en la Unidad Geomorfológica Altas Cumbres.
La erosión del área es moderada debido a la naturaleza y composición litológica,
siendo generalmente efectuada por las aguas pluvio-aluviales, que generan geoformas
características como: altas mesetas, valles estrechos, quebradas profundas, etc.
Perfil Estratigráfico
Las observaciones de campo, revelan la existencia de una superposición de ciclos
sedimentarios ligados a una intensa actividad paleotectónica que van del
Precámbrico al Cuaternario. Entre las unidades litoestratigráficas que se fueron
formando en el Terciario medio, Terciario superior, hasta el Cuaternario reciente,
destacan:
Unidad Litoestratigráfica T3 (Terrazas Fluvioglaciares):

Son depósitos ligados a la tercera glaciación que ocurrió en el Cuaternario. Tiene
material bien redondeado y lavado; que consiste en gran parte de cantos rodados
arrancados a terrazas más antiguas. El lecho del río está ocupado por un material
aluvial más reciente. Está localizada en el centro poblado de Sincos al pie de loma.
Unidad Estratigráfica Qp-j (Formación Jauja):

Se distribuyen desde el pie de monte o loma, hasta Chacrampa. Se formó en el
Pleistoceno lacustre. Es una serie mayormente arcillosa, aunque también se
encuentran conglomerados, areniscas arcillosas de grano fino de color claro que
tienen una potencia de 200 m en promedio.
Unidad Litoestratigráfica Qr-flg (Depósitos Fluvioglaciares):

Es una unidad de la era Cenozoica del Cuaternario reciente y se encuentra ubicada en
las zonas planas adyacentes a Llacuariparnpa y Aramachay. Son depósitos recientes
del Cuaternario y constituyen el material acarreado por medio fluvial (agua) y glaciar
(hielo) que se depositó con características de erosión fluvial producto del deshielo y
que guarda relación con el proceso erosivo activo por el levantamiento andino y las
diferentes etapas de glaciación. Están constituidas por gravas, arenas, limos algo
consolidados con cierta estratificación, clastos subredondeados a subangulares y los
fragmentos son de composición variable dependiendo del lugar de procedencia.
Unidad Litoestratigráfica TR m-ch (serie basal Formación Chambará):

Es una formación Mesozoica del terciario medio. Esta serie comprende una
alternancia de areniscas groseras, blancas a rojizas, las cuales descansan sobre
niveles arcillosos de yeso. Se encuentran igualmente intercalaciones detríticas
provenientes del material volcánico básico y tufos; su color blanquecino es variable.
Sus niveles verdosos corresponden a niveles ricos de glauconita. Se ubican en fajas
orientadas al Noroeste que se distribuyen en las laderas empinadas cercanas a
Chacrampa.
Unidad Litoestratigráfica TR s-ch (Formación Chambará):

Es una formación Mesozoica del Triásico superior. Es exclusivamente calcárea. Se
caracteriza por constituir una secuencia intemperizada de color amarillo cremoso. Se
distinguen nódulos de cherts de formas irregulares o lentes paralelos a la
estratificación. Se ubica en Cuti Cuti.
Unidad Estratigráfica Ji-a (formación Aramachay):

Es una formación Mesozoica del Triásico inferior. Se caracteriza por presentar calizas
tubulares de color gris oscuro a bituminoso con niveles margosos y silícicos negros
con abundante material orgánico, con la presencia da fósiles que la caracteriza. El
grosor es variable, y por lo general es bastante delgado. Las capas se presentan
pobremente expuestas por la poca resistencia a la erosión. Está formada
principalmente por lutitas negras, calizas y lodos bituminosos y material rico en
fosfatos, vanadio, selenio y otros minerales. En pequeñas porciones se encuentran
calizas en bancos delgados con nódulos de chert y otros.
Unidad Litoestratigráfica Ji-c (Formación Condorsinga):

Corresponde a la Mesozoica del Jurásico inferior. Están constituidas por calizas grises
de capas delgadas, ligeramente masivas bien estratificadas, con ciertas intercalaciones
de calizas dolomíticas. También se pueden observar calizas beige a gris en bancos de
grano medio, masiva; ocasionalmente contiene nódulos de chert e incipiente
estratificación sesgada. Es una serie calcárea que representa la parte superior del
Grupo Pucará. Es una serie muy monótona y bastante potente; se observa en el
Sinclinal de Llacuaripampa. Esta formación es muy representativa en la zona y se
puede observar entre San Antonio y Ccashuasi.
3.2.7 Uso Actual de Tierras
La posesión geográfica del distrito de Coronel Castañeda ubicado entre los 3500 -
4000 msnm, se realiza la agricultura de secano. Entre los 3900 y 4500 msnm se
encuentran pastos naturales y consecuentemente tienen capacidad para producir
plantas para ganadería productiva, pero viene siendo afectada por el sobre pastoreo,
que se refleja en una vegetación rala, abierta y de parte baja, con invasión de especies
indeseables o poco palatables para el ganado, se puede cultivar una gran variedad de
especies, entre las que destacan la papa, maíz, haba, arveja, hortalizas (lechuga,
zanahoria) y algunos frutales de hueso.
Durante la estación lluviosa, ambas zonas de vida se ven cubiertas de una vegetación
estacional que es aprovechada para el pastoreo de ganado vacuno principalmente y se
alimenta durante el resto del año con otras especies arbustivas xerofiticas. Así
también en algunas partes se reforestan las zonas que sufrieron sobrepastoreo con
especies que tienen un ritmo de crecimiento muy lento y muy bajo volumen de
producción de madera por hectárea, como por ejemplo, el ccasi (Haplorus peruviana),
cuya madera es dura de muy buena calidad y la tara para la producción de vainas
utilizada en la curtiembre de cueros.
3.3.1 Zonas de Vida
En el área de influencia se han identificado las siguientes zonas de unidades en base a

la clasificación realizada por L.. Holdridge:
 estepa Montano Bajo tropical-ee-MBT
Ocupa 6253 ha del área de influencia, la temperatura media anual varía entre
12ºC y 17ºC, la biotemperatura media anual máxima es de 1.2ºC . Presenta un
precipitación promedio anual entre 250 y 450mm, así como un promedio
máximo de precipitación total por año es de 522.4 mm y un promedio mínimo de
231.3 mm. El promedio de evapotranspiración potencial total por año varía entre
2 y 4 veces el valor de la precipitación, que ubica esta zona en la provincia de
humedad: Semiárido.
Esta zona presenta una fisonomía dominante que se cubre durante las lluvias
veraniegas de una vegetación estacional que es aprovechada para el pastoreo de
ganado caprino, principalmente. Durante el resto del año, prevalecen especies
arbustivas xerofiticas.
Las especies características de esta Zona de Vida: la “tuna”, “Chamana” y el

“Molle” en los lugares un poco más abrigados y el ccasi (Ha-plorus peruviana) en
las partes elevadas, muy cerca a los limites con la estepa Montano. Entre las
gramíneas se distribuyen especies de los géneros Stipa, Melica, Adropogon,
Eragrostis y Pennisetum, que se secan al comienzo de la estación invernal.
Se encuentra bastante vegetación alimenticia (maíz, trigo, cebada, arveja, haba,

centeno, chocho, quinua y frutales), plantas medicinales (orégano, anís,
congona, hierbabuena, etc.), forestales (eucalipto aliso, chamana y molle) y
forrajes (alfalfa, nodillo, picullo, avena, trébol, etc.). Existencia de fauna de
animales domésticos (vacuno, ovino, caballar, caprino), animales menores y
silvestres diversos.
 bosque húmedo- Montano Tropical- bh - MT
Ocupa 12252.32 ha, presenta un temperatura media anual entre 6ºC y 8ºC, la
biotemperatura media anual máxima es de 13.1ºC y la media anual mínima, es
de 7.3ºC, la precipitación promedio anual varía entre 500 y 700mm, el promedio
máximo de precipitación total por año es de 1154mm y el promedio mínimo, de
498mm. El promedio de evapotranspiración potencial total variable entre las
mitad(0.5) y una cantidad igual(1) al volumen de precipitación promedio total
por año, lo que ubica a esta zona de vida en la provincia de humedad: Húmedo.
La vegetación natural prácticamente no existe y se reduce a pequeños relictos o

bosques residuales ”homogéneos”, como el “chachacomo” (Escallonia sp)
“quinual” (Polylepis sp), “ulcumano”, “romerillo” o “intimpa” (Podocarpussp) o
pequeños bosques heterogéneos constituidos por especies de los géneros
Gynoxis, Polylepis, Berberis, Eugenia, Senecioi Podocarpus, Baccharis,
Oreoponax, Solanum, etc.
Tanto el “quinual” (Polylepis sp) como el “sauco” (Sambucus peruviana) se

encuentran cerca de casas, aparentemente bajo un cuidado riguroso como
planta cultivada. El mutuy (Cassia sp), arbusto de flores amarillas, es también

muy frecuente así como el tarhui o “chacho” silvestre (Lupinus mutabilis) cerca
de los caminos, especie es indicadora de la parte alta de estas formaciones
ecológicas.
En las partes altas o superiores de esta zona de vida, denominadas también

subparámos o Praderas, constituidos principalmente por especies de la familia
de las Gramíneas como Stipa, Calamagrostis, Festuca, Poa, entre las más
importantes. Existen también hierbas medicinales (manzanilla, hierbabuena,
congona, orégano, etc.), especies forestales, como el eucalipto, aliso, nogal,
lloque, quinal y mutuy y alimentos, como la papa, habas, arveja, oca, mashua y
olluco. La fauna que se observa está constituida por ganado domestico (ovino,
vacuno, caprino porcino y alpacuno), y animales silvestres(venado, tarugo,
vizcacha, zorro, águila y otros).
 páramo muy húmedo Subalpino Tropical- pmh - SaT(3900-4500)
La biotemperatura media anual máxima es de 6.9ºC y la media anual mínima de

4.6ºC. El promedio máximo de precipitación total por año de 1088.5 mm y el
promedio mínimo de 513.4 mm. La evapotranspiración potencial por año varía
entre a cuarta parte (0.25) y la mitad (0.5) del promedio de precipitación total
por año, lo que ubica a esta región como perhúmedo.
El escenario vegetal está constituido por una abundante mezcla de gramíneas y

otras hierbas de hábitat perenne. Entre las especies dominantes, se tiene la
Festuca dolycophyla, Festuca heterophyla, Calamagrostis antoniana, C.
intemedia, C. vicunarum, Stipa brachyphyla, S. ichu, S, obtusa y S.inconspicua;
además de estas especies dominantes, se encuentran otras tales como: “grama
salada”, Distichlis humilis, Bromus sp, Trifolium amabile, “grama dulce”,
Muhlembergia ligularis, M.peruviana, Alchemilla pinnata, Poa gymnanatha, P.
annua, Paspalum sp, Bromus lanatus, Agrostis breviculmis, Luzula racemosa,
Hipochoreis barbata, H. imayeniana y H. stenocephala.
Debido al intenso sobrepastoreo, prolifera la “chaca“ o “romero” (Chuquiragua

huamanpinta), “caqui caqui” (Adesmia spinosissina), garbancillo (Astragalus
garbancillo) y “pacco pacco” (Aciachne pulvinata).
Entre las especies forestales más comunes que se observa en forma aislada o
formando bosques residuales de árboles pequeños, tenemos el “quinual”
(Polylephis sp) el culli y “usuch” (buddleia sp), el “chachacomo” (Escallonia sp) y
la intimpa, especie del género Podocarpus que se ubica en las quebradas o en
los limites inferiores de esta Zona de Vida. Asimismo, uno de los más admirables
gigantes de la vegetación alto andina es la Puya de Raymondi (Pourretia
gigantea). Esta especie pertenece a la familia de las Bromieláceas y su altura es
alrededor de 10 metros; se distribuye altitudinalmente entre los 3900 y
4200msnm, presentándose sólo en ciertos lugares de esta zona de vida en forma
de asociaciones casi puras. Los nombres regionales con que se le conoce en
Junín es “Cuncush” o “Cunco”.
Se presentan también cactáceas, entre las que destacan aquellas de porte

almohadillado como la Opuntia flocosa, cubierta de largos pelos blancos, y al
Opuntia lagopus, caracterizadas por su velo amarillento. El Echinocactus
también es típico de esta zona de vida y tiene la forma de esfera y vive aislada en
los pajonales.
La fauna está constituida por animales domésticos (ovino, vacuno y camélidos

americanos), y animales silvestres como el venado, el zorro, la vizcacha, cóndor,
águila, perdiz, patos, etc.
3.3.2 Flora
La flora silvestre del Área de Influencia del Proyecto se caracteriza por la adaptación a
las condiciones del clima y humedad. En este sentido la está constituida
principalmente por pastos naturales como Jarava ichu “ichu” distribuidos
aleatoriamente al costado de la carretera, así como otras especies herbáceas como
“llantén” Plantago major, Ageratina sp., Achyrocline sp.
Entre las especies de arbustos naturales encontramos individuos de Baccharis sp

“chilca”, Ambrosia arborescens “marku”, Dodonaea viscosa “chamana” cola de caballo
y algunas arbóreas entre las que se pueden mencionar al “aliso” Alnus acuminata.
Entre la flora introducida, cultivada se puede mencionar al “maguey” Agave

americana, que es utilizada como cercos vivos entre los cultivos, así como
combustible, otras especie importante es el “Eucalipto” Eucaliptus globulus, plantado
principalmente cerca de los centros poblados.
Agave americana utilizada por los

Árboles de eucaliptos pobladores de la zona
3.3.3 Fauna
La fauna de la zona se encuentra en estrecha relación con la flora de la zona. En este

sentido el taxón más abundante es el de las aves, encontrándose especies como
Zonotrichia capensis, Sicalis olivaceus, algunas especies de colibríes como Colibrí
coruscans, asociado principalmente a la presencia de arbustos.
Ente los mamíferos se pueden evidencia la presencia de Conepatus chinga “zorrino”,

así como de animales domésticos como ganado vacuno, ovino y caprino.
Ganado vacuno mejorado

Para analizar el medio socio económico del Estudio, primero debemos partir del
conocimiento de la zona en la cual se ejecutarán el proyecto. Las características de la
flora y fauna influyen en gran medida en los hábitos alimenticios, la construcción de
viviendas y la vestimenta del hombre. Es decir, las características ambientales dentro
de un proceso histórico determinado, influyen sobre su cultura, costumbres,
prejuicios, percepciones y estilos de vida.
La ejecución del Proyecto Rehabilitación del Camino Vecinal Ccasahuasi - Anizo se

dará en el ámbito del distrito de Coronel Castañeda, provincia de Parinacochas y
región Ayacucho. En tal sentido, se considera a la región Ayacucho comprende el
territorio de zonas altas de la vertiente oriental de la cordillera de los andes. Colinda
con el departamento de Ica al oeste y limita con el departamento de Junín por el norte,
Arequipa por el sur y con el departamento de Apurímac por el este.
Para ello es importante el desarrollo del presente ítem tomando en cuenta las
características sociales y económicas de la población involucrada, el análisis de estos
constituye uno de los aspectos más relevantes a ser considerados en el proceso de
elaboración del presente estudio de Evaluación Ambiental.
3.4.1 Localización
Ayacucho es un departamento del Perú ubicado en la parte central del país. Abarca
territorios de la vertiente oriental de la Cordillera de los Andes en diversas altitudes,
incluyendo valles y punas de la sierra y la zona cubierta por la Amazonia. Limita con los
departamentos de Ica, Apurimac, Arequipa y Junin.
El Proyecto se enmarca en las localidades del distrito de Coronel Castañeda, provincia

de Paerinacochas. El Área comprendida por el Proyecto, abarca una franja con una
longitud de 14.00 km, espacio sobre el cual se prevé la ocurrencia de los posibles
impactos ambientales directos.
3.4.2 Aspectos demográficos
3.4.2.1 Población Total
La población del distrito de Coronel Castañeda, distrito involucrados en el

Proyecto, según Censo 2007, alcanza los 1290 habitantes.
Así mismo, en el periodo intercensal 1993-2007, la población total involucrada

en el Proyecto ha registrado una disminución poblacional de -0.18%. A nivel
distrital.
La población del distrito de Coronel Castañeda es mayoritariamente Rural

comprendiento este el 66.17% del total de la población.
En relación al sexo de la población, no se registran diferencias significativas.

Siendo de 52.48% mujeres y 47.52% mujeres.
En el distrito de Coronel Castañeda el número de mujeres es mayor que los

hombres.
Cuadro nº 09: Población del AID

Cuadro nº 01: Localidades beneficiadas
Población Viviendas 2007 Pormeidio de Población 2010

Distrito / Centros poblados
Censo 2007 hab./viv.
San Antonio 57 15 4 67
San Gabriel 70 9 8 83
Santa Rosa 59 12 5 70
Pallanccata 55 7 8 65
Cra Florida 59 13 5 70
Tauca 118 27 4 140
Coronel Castañeda
Huayta 64 14 5 76
Pachachaca 35 7 5 41
Anizo 190 40 5 225
Huanaccmarca 212 39 5 251
Pucara 138 34 4 163
Aycca 36 6 6 43
Población Estimada (hab) 1,093 223 5 1,294
3.4.2.2 Crecimiento Poblacional
La población total distrital para el 2007 haciende a 1294 habitantes, ha

registrado una disminución de 0.18%. Dichos cambios estarían asociados a los
procesos de urbanización rural/urbano, a las muertes actuales a causa de la
morbilidad, así como a las migraciones de la gente del campo a otras regiones,
siendo este un resultado de la pobreza.
3.4.2.3 Población por sexo
En el Área de Influencia del Proyecto, no se da una gran diferencia porcentual

entre el número de hombres y mujeres. Para ambos distritos se registra que el
número de mujeres es mayor en menor medida en relación al número de
hombres.
Cuadro nº 10: Población por sexo
Población
Distritos Total
Hombres Mujeres
Coronel
1294 799 495
Castañeda
Fuente: Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda 2007, INEI.
Así mismo, tomando en cuenta la pobreza en las zonas rurales esta tiene efectos
devastadores en la salud, la educación, nutrición, acceso a recursos, empleo,
participación política, entre otros, tanto para los hombres como para las mujeres.
Sin embargo, son las mujeres quienes resultan más afectadas.
3.4.3 Aspectos sociales
3.4.3.1 Salud
En cuanto a la salud de la población local involucrada en el Proyecto, los

mayores casos de enfermedades registrados son las infecciones agudas a las vías
respiratorias superiores (123 casos), seguidos de cavidad bucal, glándulas
salivales y de los maxilares (25 casos).
3.4.3.2 Educación
En relación a la educación, en el distrito de Coronel Castañeda el 26% de la

población no sabe leer ni escribir.
Así mismo, los que alcanzan la primaria es del orden del 34%, y los que
alcanzan la secundaria el 12%.
3.4.3.3 Vivienda y Servicios
Por otro lado, la población involucrada en el Proyecto habita en viviendas

independientes (99%), cuyas construcciones se caracterizan por ser de material
de adobe o tapia (94%).
En cuanto a los servicios con que dispone la población, es con el abastecimiento

de agua potable donde casi el 100% es abastecido por medio de la red pública.
Por otro lado en el distrito de Coronel Castañeda el 31% de la población cuenta

con el servicio de de alcantarillado y/o pozos ciegos, el 69% de la población no
cuenta con servicio alguno.
Así mismo, el alumbrado es básicamente por medio de la energía eléctrica,

siendo el 45% el que cuenta con este servicio.
3.4.4 Aspectos económicos
El departamento de Ayacucho conserva diversas costumbres y tradiciones,

especialmente en la música, el folklor y las fiestas costumbristas, predominan
actividades como la agricultura, la pesca artesanal e industrial, la minería a gran
escala y el turismo.
En el distrito de Coronel Castañeda se registra que el 41% de la población se dedica a

la agricultura, ganadería, caza y silvicultura como principal actividad mientras que el
25% de la población se dedica a la construcción y servicios como es a la actividad
minera, además se registran actividades tales como el comercio, industrias
manufactureras entre otras.
3.4.5 Expectativas de la Población respecto al proyecto:
En la audiencia pública que se realizo el 18 de Febrero del 2010, se dio a conocer la

naturaleza del proyecto, en lo que respecta a las características alcances y beneficios,
en la que los pobladores se mostraron muy interesados por la realización del
proyecto, ya que actualmente se tiene en muy mal estado el camino que está
considerado como troza carrozable, y este mejoramiento y ampliacion del camino
vecinal Ccasahuasi - Anizo les permitirá una mayor comunicación y facilitara las
actividades económicas relacionadas al comercio de sus productos agropecuarios,
oportunidad de formar parte de la mano de obra no calificada.
CAPÍTULO IV: IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.1 GENERALIDADES
La identificación y evaluación de los impactos ambientales en el Área de Influencia del

Proyecto “Mejoramiento y Ampliación de la carretera Anizo - Ccasahuasi (Camino
Vecinal) L=14 Km, Distrito de Coronel Castañeda”, se realizó a través de la aplicación
de un proceso metodológico acorde a las características técnicas del Proyecto y a las
condiciones generales del Área de Influencia.
El análisis de los impactos ambientales, se basó en el conocimiento del ecosistema, a un

nivel macro, del Área de Influencia Indirecta del Proyecto, para posteriormente, tomando
en consideración la información del trabajo de campo realizado en la zona, analizar a
nivel micro el ecosistema del Área de Influencia Directa, de tal forma que permita
conocer las estrechas relaciones que se establecen entre el Proyecto y su entorno.
La importancia de la identificación y evaluación de los impactos ambientales radica, en

que ellos constituyen la base, para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental;
instrumento de estrategia, donde se plantearán medidas que permitirán prevenir,
mitigar o minimizar los impactos ambientales negativos para la conservación y
protección del ambiente.
En tal sentido, la identificación de los impactos ambientales, determinada por el

conjunto de interrelaciones e interacciones entre los componentes ambientales físicos,
biológicos, socioeconómicos, estéticos y culturales, que definen la estructura y
funcionamiento del ecosistema, tiene como fin, evaluar las afectaciones que se pueden
presentar por el conjunto de acciones que conlleva el presente Proyecto.

AMBIENTALES
En la identificación y evaluación de los impactos ambientales, se ha optado por

metodologías basadas en la comparación de escenarios a corto, mediano y largo plazo,
tales como diagramas causa – efecto y hojas de campo, que permitirán llegar a la
determinación de los impactos ambientales desde una perspectiva general a una
perspectiva específica, lo cual proporciona ideas claras de los distintos fenómenos y
acontecimientos que afectarán al ambiente.
A continuación, se presenta la descripción y conceptualización de las metodologías que

se han de aplicar en la identificación y evaluación de impactos ambientales:
 Diagrama Causa - Efecto: Permite visualizar globalmente la incidencia del

Proyecto sobre el ambiente y viceversa, definiendo un conjunto de alteraciones
ambientales que demuestran las interrelaciones múltiples que se establecen
entre los diversos componentes que integran el ambiente; estableciendo
situaciones de causalidad generalmente lineales, entre la acción propuesta y el
ambiente afectado.
 Hojas de Campo: Se basa en el registro gráfico realizado en campo. Consta de

una ficha de evaluación donde se pueden apreciar de manera visual y en forma
objetiva, la problemática ambiental existente y la que podría ser ocasionada por
las acciones directas de las actividades que comprende el Proyecto, la cual es
referenciada, también hace mención al grado del impacto ambiental.
Mediante la interrelación de las metodologías antes mencionadas, se definen las

actividades del Proyecto con potencial de causar impactos ambientales, los elementos
y/o factores ambientales potencialmente afectables y los impactos ambientales
identificados, así como el grado de importancia de estos sobre el ambiente receptor;
para luego realizar la descripción de los impactos ambientales, estableciéndose los
lugares de ocurrencia y la situación en que se encuentran cada uno de dichos
impactos ambientales, de manera que facilite la posterior generación de su
correspondiente medida de mitigación.
La identificación de impactos ambientales en la parte social, se fundamenta en la

interpretación de las tendencias y proyecciones de los componentes del medio
socioeconómico y cultural, a partir del cual se evaluarán las implicancias benéficas
y/o perjudiciales generadas como consecuencia de la planificación, construcción y
operación de la carretera en estudio.

En base al conocimiento de las actividades del Proyecto que por su importancia e

intensidad producen impactos ambientales sobre los componentes de los medios físico,
biótico, socioeconómico y cultural, así como del análisis de dichos medios, los cuales
han sido evaluados con datos base, inicialmente disponibles y consolidados con los
obtenidos durante la etapa de campo, se han detectado una serie de impactos
ambientales los cuales pueden ser prevenidos, anulados o mitigados si se aplica
convenientemente el Plan de Manejo Ambiental.
Muchos de los impactos ambientales identificados han sido interpretados de acuerdo a

las demandas de la población, a la información base y a las opiniones de los diversos
especialistas que han intervenido en la elaboración del presente Evaluación Ambiental.
4.3.1 Diagrama Causa - Efecto
Aplicadas para las etapas de planificación, construcción y operación (ver Diagramas 01,
02 y 03)
MUNCIPALIDAD DISTRITAL CORONEL CASTAÑEDA
Gráfico nº 01: Diagrama Causa – Efecto (Etapa de Planificación)

Gráfica 02: Diagrama Causa-Efecto Etapa de Construcción

Gráfica nº 03: Diagrama Causa-Efecto (Etapa de Operación)

4.3.2 Hojas de Campo
HOJA DE CAMPO 01
Proyecto: “Mejoramiento y Ampliación de la Carretera Anizo - Ccasahuasi, L=14 km,

distrito de Coronel Castañeda”
UBICACIÓN: REFERENCIA:
PROV.: Parinacochas A lo largo de la vía
DIST.: Coronel Castañeda
IMPACTO DEL PROYECTO SOBRE EL
MEDIO:
Socioeconómico
FASE DEL PROYECTO:

Planificación/Construcción/Operación
GRADO DEL IMPACTO:

Positivo Moderado
IMPACTO AMBIENTAL
Incremento de fuente de ingreso por requerimiento de mano de obra local.
DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
Se estima que los centros poblados más cercanos a la carretera se verán beneficiados por la
necesidad de mano de obra local necesaria para la realización de alguna de las tareas del
Proyecto. Entre ellos, los poblados de San Antonio, Pucara, Aycca y Huayta al encontrarse
próximos a la carretera, a modo de realizar una sinergia positiva, entre la entidad ejecutora
del Proyecto y la población.
Estos trabajadores verán mejorados sus ingresos económicos, como consecuencia de la

también modificación de su principal actividad económica que, según se ha podido
determinar, desarrolla actividades agrícolas.
HOJA DE CAMPO 02
Proyecto: “Mejoramiento y Ampliación de la Carretera Anizo - Ccasahuasi, L=14

km, distrito de Coronel Castañeda”.
IMPACTO DEL
PROYECTO SOBRE EL
MEDIO:
Físico
FASE DEL PROYECTO:
Construcción
GRADO DEL IMPACTO:

Negativo Moderado
IMPACTO AMBIENTAL
Posible retraso en la ejecución de las obras de construcción.
Se ha identificado la existencia de sectores donde la geodinámica externa ocasiona

problemas de deslizamientos de taludes, lo que constituye un grave riesgo para el libre
tránsito de los vehículos, pues reduce el ancho en sectores de media ladera donde las
pendientes dificultan las maniobras del conductor.
Esta situación se ve incrementada en el período de lluvias (diciembre a abril) donde

existe un mayor riesgo de producirse accidentes de tránsito.
En la etapa constructiva podrían ocurrir accidentes por el tránsito continuo de

maquinaria pesada.
HOJA DE CAMPO 03
Proyecto: “Mejoramiento y Ampliación de la Carretera Anizo - Ccasahuasi, L=14 km,

distrito de Coronel Castañeda”.
IMPACTO DEL PROYECTO
SOBRE EL MEDIO:
Socioeconómico
FASE DEL PROYECTO:

Construcción
GRADO DEL IMPACTO:

Negativo Ligero
IMPACTO AMBIENTAL
Vulnerabilidad de la actividad pecuaria causada por tránsito vehicular.
Se ha identificado a lo largo de toda la carretera en estudio, su empleo por parte de los

pobladores locales para el traslado de animales, realizada de manera cotidiana.
Dado el aumento del tránsito vehicular por el uso de maquinaria pesada en la etapa
constructiva, es muy probable que se incremente el riesgo de atropello de animales y de
los pobladores propietarios de los mismos.
Una de las potenciales causales de esta afectación, se debe a la falta de señalización vial,
la que no permite distinguir a los conductores el tipo de potencial riesgo, a fin de que
puedan tomar las previsiones del caso.
HOJA DE CAMPO 04
Proyecto: “Mejoramiento y Ampliación de la Carretera Anizo – Ccasahuasi, L=14
km, distrito de Coronel Castañeda”.
PROV.: Parinacochas Centro poblado de San
DIST.: Coronel Castañeda Pedro de Sulcan.
SOBRE EL MEDIO:
Socioeconómico
FASE DEL PROYECTO:
Construcción
GRADO DEL IMPACTO:
Negativo Moderado
IMPACTO AMBIENTAL
Ocurrencia de accidentes de tránsito, a los pobladores aledaños a las vías.
Los pobladores residentes de esta ciudad construyen sus viviendas al lado de la vía sin
considerar las medidas normadas.
La cercanía de estas viviendas a la vía constituye, desde ya, uno de los principales
factores de afectación de las personas por atropello y que se sucede por el normal
tránsito de las personas para realizar sus actividades cotidianas.
Esta afectación se podría suceder como consecuencia del empleo de las maquinarias
empleadas para realizar las actividades de implementación del proyecto.
HOJA DE CAMPO 05
Proyecto: “Mejoramiento y Ampliación de la Carretera Anizo – Ccasahuasi, L=14 km,

PROV.: Parinacochas A lo largo de toda la vía
SOBRE EL MEDIO:
Socioeconómico
FASE DEL PROYECTO:
Construcción
GRADO DEL IMPACTO:
Negativo Ligero
IMPACTO AMBIENTAL
Posible afectación a la salud
Se presenta la probabilidad, debido al mayor flujo de personas a la zona de estudio y

constante interacción con los lugareños, del surgimiento de enfermedades e infecciones,
tanto en perjuicio de las mujeres de la zona como de los trabajadores participantes de la
obra, ello, pues, a la falta de conocimiento por parte de los lugareños de adecuadas
medidas de salubridad y de la necesidad de los trabajadores de adecuarse al ambiente en
el que se ejecuta el trabajo.
HOJA DE CAMPO 06

PROV.: Parinacochas Toda la vía
SOBRE EL MEDIO:
Físico
FASE DEL PROYECTO:

Construcción
GRADO DEL IMPACTO:

Negativo Ligero
IMPACTO AMBIENTAL
Modificación del espacio urbano y paisajista.
Se prevé que para la etapa de construcción del Proyecto se alterará la calidad paisajística
de la zona, debido a la construcción del tramo vial, que ocasionaría la remoción de la
cobertura vegetal, remoción y movimientos de tierras.
HOJA DE CAMPO 07

SOBRE EL MEDIO:
Socioeconómico
FASE DEL PROYECTO:

Construcción
GRADO DEL IMPACTO:
Positivo Moderado
IMPACTO AMBIENTAL
Mejora del nivel económico local.
La mejora de los ingresos económicos de parte de la población contratada por el Proyecto,

será el eje que impulso al de inicio al ciclo de la mejora de la calidad de vida local, al
facilitar el acceso a bienes y servicios.
En términos generales, la mejora de la vía permitirá una mejor integración de todos los
caseríos y centros poblados que se encuentren en las inmediaciones de la vía,
principalmente en los aspectos comerciales y culturales.
HOJA DE CAMPO 08


SOBRE EL MEDIO:
Socioeconómico
FASE DEL PROYECTO:

Operación
GRADO DEL IMPACTO:
Positivo Moderado
IMPACTO AMBIENTAL
Probable mejora en la actividad comercial local.
El mal estado de la vía y la falta de servicios de transporte obliga a parte de la población a

caminar largos períodos de tiempo para poder llegar a los centros donde desarrollan sus
actividades, educativas y/o económicas lo que ocasiona un malestar en la población y
pérdida de tiempo que puede ser utilizada en otras actividades.
El contar con una vía en mejores condiciones logrará hacer que la dinámica comercial sea
más fluida, ocasionando una mejora de la economía local, logrando así mismo, un mejor
desarrollo local, creándose mayor interacción entre los distritos y los caseríos.
Posterior a la identificación de los impactos ambientales, se procedió a realizar su

evaluación sistémica, en base a las metodologías aplicadas y considerando las
limitaciones que presentan cada una de éstas.
4.4.1 Etapa de Planificación

 Medio Social, Económico y Cultural
TIPO DE
Nº IMPACTO AMBIENTAL MAGNITUD
IMPACTO
EP-01 MEJORA TEMPORAL DE INGRESOS ECONÓMICOS DEL PERSONAL CONTRATADO Positivo Ligero
DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
La elaboración de los estudios en campo de las especialidades de suelo, hidrología, tráfico, levantamiento topográfico, entre otros, requiere en
pequeñas proporciones de la contratación de mano de obra no calificada, para lo cual se debe tener en consideración a los residentes de los
centros poblados que se encuentran ubicados a lo largo de la vía a evaluar, además de contratar personal en proporción a la cantidad de
habitantes de cada centro poblado, es decir, poblados beneficiados aportará personal en mayor medida, por tener mayor cantidad de habitantes.
Esta acción se manifestará de manera positiva en el personal contratado, pues permitirá, de manera temporal, incrementar sus ingresos
económicos, y por ende su capacidad adquisitiva, lo que le permitirá satisfacer algunas de sus necesidades básicas.
TIPO DE
IMPACTO
EP-02 POSIBLES DESACUERDOS CON POBLACIÓN INVOLUCRADA Negativo Moderado
El inicio de los trámites y levantamiento catastral de los predios que se encuentran dentro del derecho de vía, propiciará en algunos casos la
reacción adversa de algunos pobladores afectados. Esta situación se puede acrecentar en aquellos sectores donde existan conflictos por posesión
de predios, hecho que se podrá presentar durante la recopilación de la documentación sustentatoria de posesión de predios; la cual se puede ver
acrecentada por el manejo que le den algunas autoridades a esta situación, pudiendo entorpecer los trabajos de regulación predial y propiciará
demoras para el inicio de las obras.
Estos desacuerdos también se pueden presentar durante la gestión de permisos para el uso de áreas complementarias (campamento de obra,
depósito de material excedente) con los propietarios de los predios a emplear, al no llegar a un acuerdo justo para ambas partes.
4.4.2 Etapa de Construcción
TIPO DE
IMPACTO
LIGERA MEJORA DEL BIENESTAR ECONÓMICO DE LOS TRABAJADORES CONTRATADOS
EC-01 Positivo Ligero
Y POBLACIÓN LOCAL
Se ha considerado la contratación de mano de obra local para la realización de alguna de la labores de implementación del Proyecto, tales como
extracción en las canteras, nivelación del terreno, estabilización de taludes, movimiento de tierras, etc. Esta contratación considera la mejora de
los ingresos económicos de la población beneficiada, lo que generará de manera paralela el incremento de la capacidad adquisitiva de las familias
beneficiadas. Se procurará que en el personal seleccionado se considere el empleo de pobladores de todas las localidades por las cuales atraviesa
la vía, y sobre todo que esta se realice de manera proporcional, con la finalidad de poder reducir la disminución de conflictos con la población.
La repercusión de la mejora de ingresos se podría potenciar por el efecto que esta pueda generar en el comercio local, pues será fuente generadora
de una mayor dinámica, lo que permitirá que los dueños de comercios puedan incrementar sus ganancias, debido a la adquisición de bienes por
parte de los trabajadores contratados de la zona (personal no calificado y técnico) y foráneos (personal profesional).
La repercusión del incremento económico dependerá de la oferta de cada una de las localidades comprometidas, La duración de este impacto se
extiende desde los inicios de la construcción y mejoramiento de la vía, hasta la culminación de todas las obras proyectadas.
TIPO DE
IMPACTO
EC-02 ALTERACIÓN DE LA CALIDAD PAISAJÍSTICA Negativo Ligero
A nivel general, se prevé que las actividades de remoción de la cobertura vegetal y el movimiento de tierras que se producirá durante la explotación
de canteras, disposición de material excedente y conformación de cortes y relleno, producirá la alteración del escenario paisajístico a lo largo de
toda la vía.
Las actividades de conformación de terraplenes provocará la afectación de especies vegetales adyacentes a la carretera existente. Este mismo caso
se presenta como consecuencia del mejoramiento de caminos de acceso a las áreas complementarias.
TIPO DE
IMPACTO
PERTURBACIÓN DE LAS ACTIVIDADES COTIDIANAS Y MALESTAR DE LA POBLACIÓN
EC-03 Negativo Ligero
LOCAL
El incremento de los niveles sonoros por el uso de maquinaria pesada, el uso de motobombas para extracción de agua, la explotación de canteras
y las zonas de disposición de material excedente, en los lugares previamente seleccionados para este fin han de comprometer la tranquilidad de
los pobladores previamente identificados.
El tránsito por la vía existente es mínimo, por lo que la maquinaria pesada que circulará por la carretera y las vías de acceso, incrementará
notoriamente el tránsito y los niveles de ruido y polución.
Se prevé que esta se manifieste con diversa intensidad, teniendo en consideración el lugar de su ocurrencia, así por ejemplo, el impacto será
mayor cuando se realice cruzando centros poblados y/o cuando comprometa caminos de acceso a chacras o terrenos privados.
En el caso de la explotación de las fuentes de agua, este empleo podría considerar cierto malestar en los usuarios de estos cursos de agua, aguas
abajo de donde se proyecta el empleo de motobombas y los equipos propios de la explotación.
TIPO DE
IMPACTO
EC-04 AFECTACIÓN A LA SALUD E INTEGRIDAD DE LOS TRABAJADORES Y POBLACIÓN LOCAL Negativo Ligero
Se ha identificado sectores a lo largo de la carretera, como el de la progresiva 8+120, que dado su accidentada topografía facilita la ocurrencia de
accidentes automovilísticos, sobre todo en periodo de lluvias. Esta misma topografía es la que hace que se produzcan deslizamiento y
desprendimientos de roca de manera esporádica, las cuales debido a su carácter inesperado y si los trabajadores no contasen con indumentaria
de seguridad necesaria, podría ocasionarle daños a la salud.
Las actividades que se realizarán en las zonas de explotación de canteras, depósitos de material excedente, han de propiciar el aumento de niveles
de material particulado y gases, los cuales al ser inhalados por los operarios y/o trabajadores ocasionaría un efecto acumulativo sobre ellos,
quedando propensos a enfermedades respiratorias.
TIPO DE
IMPACTO
EC-04 AFECTACIÓN A LA SALUD E INTEGRIDAD DE LOS TRABAJADORES Y POBLACIÓN LOCAL Negativo Ligero
Los pobladores se encontraran expuesto a sufrir atropellos por el paso de los vehículos y maquinarias empleados en la ampliación de la vía, esto
se desarrollará en la mayor parte de los centros poblados, donde las viviendas han sido edificadas al lado de la carretera, y cuyo ancho actual de
seguridad ha de ser comprometido en el nuevo ancho de la vía.
Se deberá tener especial cuidado en las localidades donde se ha evidenciado la presencia de centros educativos, dado que se cuenta con una
población sensible y se pondría en riesgo la salud de estos durante las horas en el que los escolares se desplazan hacia y desde su centro
educativo.
 Medio Biológico
TIPO DE
IMPACTO
EC-05 POSIBLE PERTURBACIÓN Y ATROPELLO DE LA FAUNA SILVESTRE Y DOMÉSTICA Negativo Ligero
Se ha podido constatar durante las inspecciones de campo realizadas a la zona de estudio, que parte de la población emplea la vía cotidianamente
para el traslado de sus especies ganaderas.
En vista de esta observación se debe considerar que existe la probabilidad que durante el desplazamiento de los vehículos y maquinarias
necesarias se produzca algún percance como consecuencia del atropello de estos animales domésticos.
El riesgo de afectación en las localidades se debe principalmente a la estrechez que presenta la vía en estos sectores, mientras que el tramo Quero
– Sulcan, este riesgo se da por el mayor tránsito de vehículos.
TIPO DE
IMPACTO
EC-05 POSIBLE PERTURBACIÓN Y ATROPELLO DE LA FAUNA SILVESTRE Y DOMÉSTICA Negativo Ligero
En cuanto a la fauna silvestre que se encuentra en la zona, se considera que los sectores destinados a su uso como DME, canteras, y caminos de
acceso, donde el incremento de ruidos y de material particulado, propiciaría el distanciamiento de las especies animales que usualmente se
encuentran en estas áreas, como aves y algunos mamíferos.
 Medio Físico
TIPO DE
IMPACTO
EC-06 POSIBLE CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS SUPERFICIALES Negativo Moderado
Las actividades propias de la implementación y mejora de infraestructura, la instalación de sistemas de drenaje, el funcionamiento de la planta de
chancado y la explotación de las canteras podrían emitir material particulado, el cual, por acción del viento, podrías ser depositado en los cuerpos
hídricos superficiales que cruzan el tramo de la carretera, aumentando la turbiedad de los cuerpos hídricos.
Producto de la explotación de las canteras se podría producir derrames de combustibles y otras sustancias tóxicas que podrían ser arrastradas
por las precipitaciones, principalmente entre octubre y marzo, donde sus caudales aumentan considerablemente.
La descarga sobre los cuerpos de agua, desde el campamento proyectado o producto del lavado de los equipos y maquinarias, en los cursos de
agua también podría alterar la calidad de éstos aumentando la turbiedad y a los posibles riesgos de derrames de aceites y grasas y de aguas con
alto contenido de demanda bioquímica de oxígeno (DBO), si no son previamente tratadas.
TIPO DE
IMPACTO
EC-07 RIESGO DE CONTAMINACIÓN DE SUELOS Negativo Ligero
Existe la posibilidad que durante el funcionamiento del campamento proyectado, canteras y demás áreas complementarias, se contaminen los
suelos por derrames accidentales de combustibles, grasas, pinturas, concreto o por una inadecuada del material excedente o la disposición final
de los residuos sólidos generados en estas instalaciones.
Se puede aumentar el proceso de compactación de los suelos de la región producto del uso de maquinaria pesada como volquetes, bulldozers, etc.,
que tendrán un efecto directo en la compresión del suelo, pero es un impacto que se realiza en zonas puntuales. Sin embargo este impacto no se
tornaría significativo, debido a que es un área ya intervenida y que cuenta con una vía existente.
TIPO DE
IMPACTO
EC-08 POSIBLE ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE Negativo Ligero
Las actividades implícitas en la explotación de canteras como son el corte de material, la carga, debido a sus insumos y las acciones que implican
sus respectivos funcionamientos, así como la remoción y movimiento de tierras que se realizarán para acondicionamiento de depósitos de
materiales excedentes (DME), la conformación de terraplenes y mejoramiento del terreno, la construcción de caminos de acceso y las diversas
instalaciones de sistemas de drenaje en reemplazo de las estructuras que se encuentran colmatadas o en mal estado por falta de mantenimiento,
significarán un aumento en la inmisión de material particulado. Así mismo, la puesta en marcha de la planta de asfalto, el uso de maquinaria
pesada y vehículos emitirá gases contaminantes a la atmósfera (NO x, SO2 y CO), los mismos que podrían afectar a los trabajadores y pobladores
asentados cerca de la vía, al igual que el material particulado. El uso de maquinaria pesada también incrementará los niveles de ruido en la zona,
afectando a las viviendas ubicadas a ambos lados de la vía.
4.4.3 Etapa de Operación
 Medio Socioeconómico - Cultural
TIPO DE
IMPACTO
EO-01 MEJORA DE LA ECONOMÍA LOCAL Positivo Ligero
En el sector Transporte, se proyecta que se incremente la oferta del servicio de transporte público, a lo largo del corredor de integración que
representa el camino vecinal, esto porque el estado de afirmado de la vía permitirá reducir los tiempo de viaje, reducirá el desgaste de las llantas y
la frecuencia del mantenimiento de los vehículos, es decir, permitirá la reducción de los costos operativos. El incremento de la oferta de este
servicio permitirá reducir los costos de transporte público, lo que beneficiará de manera directa la población que hace uso de este servicio.
En el rubro de Comercio y Servicios, el mayor tránsito de vehículos y de pasajeros, permitirá una mayor dinámica del comercio en todas las
localidades aledañas a la vía. Se prevé la aparición de nuevas estaciones de servicios automotrices, como venta de combustibles y lubricantes, de
parchado de llantas, lavado de vehículos, bodegas, restaurantes. Otro de los factores condicionantes de esta mejora, estará directamente
relacionada a la contratación de mano de obra local, para realizar las actividades de mantenimiento de la plataforma, la calzada y las obras de
arte relacionadas a la vía.
TIPO DE
IMPACTO
EO-2 MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN LOCAL Positivo Ligero
Uno de los principales beneficios de la implementación del Proyecto es el mejoramiento de la infraestructura vial actual, la que de manera
indirecta sirve como polo de integración regional.
De manera directa su efecto se repercute de manera positiva en la reducción de los periodos de traslado entre cada uno de los puntos extremos de
la vía, esto junto al aumento de la oferta de servicios de transporte, permitirá a la población facilitar su traslado hacia los centros de mayor
prestación de servicios, en busca de la mejores condiciones de salud. Con una vía en óptima condiciones se mejora la transitabilidad de la vía y la
seguridad vial que ofrece.
El mayor flujo de personas, ocasionará la aparición de manera paulatina de una mayor oferta de bienes y servicios a nivel local, permitiendo la
satisfacción de algunas de las principales necesidades básicas de los pobladores alejados de los pueblos con mayor comercio.
En cuanto al acceso a la educación, su repercusión se manifestará con la reducción en los tiempos de viaje de los estudiantes a los centros de
estudios.
TIPO DE
IMPACTO
EO-03 POSIBLE MALESTAR DE LA POBLACIÓN LOCAL Negativo Ligero

La población es el elemento del ambiente más voluble a su afectación, en parte gracias a su capacidad de discernimiento y la posibilidad de plantear
sus quejas y reclamos ante un hecho que compromete las condiciones de vida a las cuales se encuentra acostumbrada.
Una de las causales que podría genera el malestar de la población es el que se ocasionaría por la restricción del tránsito vehicular en algunos
sectores como consecuencia del mantenimiento de la plataforma. De la misma forma, el mantenimiento de las alcantarillas y cunetas propiciaría, en
algunos sectores, el normal flujo del agua que estas transportan, y que en algunos casos son empleadas para el riego de sus cultivos y plantaciones.
El incremento de los vehículos que empleen, así como el estado de los mismos, propiciará otros dos motivos de malestar de la población, entre estos
podemos citar al incremento de las emisiones gaseosas y de los niveles de ruido locales; debido a un futuro incremento del flujo vehicular.
En cuanto al incremento de las emisiones gaseosas, esta se manifiesta de manera clara, como consecuencia de la combustión incompleta que
realizan los motores de los vehículos. Esta combustión incompleta se da por el bajo octanaje que emplean los propietarios de vehículos en esta
zona, que hacen esto en su afán de reducir los costos operativos que les representa el prestar servicios de transporte público y tener un mayor
margen de ganancia, y que trae como consecuencia de la acumulación de los niveles de inmisión, la degradación de la salud y la corrosión de las
viviendas.
Los niveles de ruido, en cambio son temporales, y se manifiestan durante el paso de los vehículos por la vía, sobre todo en los centros poblados,
donde con la finalidad de no disminuir la velocidad a la que transitan, se hace empleo de las bocinas (claxon) en forma de alerta de su presencia a
grandes velocidades, lo cual sin embargo, ocasionaría el estrés de las personas expuesta frecuentemente a este ruido.
Esta situación se prevé que se repita durante las restricciones del uso de la vía, principalmente de parte de conductores inconcientes de la situación
que está pasando.
 Medio Físico
TIPO DE
IMPACTO
EO-04 POSIBLE CONTAMINACIÓN DE CUERPOS DE AGUA Negativo Ligero
En caso de ser necesaria alguna reparación de la vía en la etapa de operación, es posible el producto de algún derrame accidental se viertan
sustancias contaminantes como pintura, etc. que puedan ser arrastradas a los cuerpos hídricos.
Así mismo, por el mantenimiento de los sistemas de drenaje y una inadecuada disposición de material excedente, se podrían afectar los cuerpos
hídricos que cruzan el Proyecto.
CAPÍTULO V: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1 GENERALIDADES
Las actividades, directas e inducidas, de las etapas de implementación del Proyecto,

repercutirán sobre el ambiente, provocando una variedad de impactos ambientales,
negativos y positivos, dentro del Área de Influencia del Proyecto. Con la finalidad de
poder eliminar la repercusión de los impactos ambientales negativos y potenciar los
positivos, se ha considerado necesario el planteamiento de medidas destinadas a
prevenir, corregir, mitigar o compensar los impactos ambientales negativos.
Las medidas planteadas han de formar parte del Plan de Manejo Ambiental y
constituyen un instrumento básico de gestión ambiental que deberá cumplirse
durante el desarrollo del Proyecto y las diversas etapas que lo componen. Asimismo,
describe las medidas de manejo ambiental que la entidad o empresa Contratista debe
aplicar en coordinación con el MTC en la etapa constructiva; así como las que se
deban adoptar en la etapa de operación, cuando las actividades de mantenimiento así
lo requieran, de forma tal que las actividades del Proyecto se realicen de manera
segura, confiable, responsable, preservando el ambiente y cumpliendo con las normas
ambientales vigentes.
5.2 OBJETIVOS
General
Armonizar el desarrollo del Proyecto y la conservación del ambiente en la zona de

influencia, mediante la implementación de programas ambientales.
Específicos
- Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten y/o mitiguen los

impactos ambientales negativos y logren, en el caso de los positivos, potenciarlos
a fin de generar un mayor efecto ambiental, conciliando los aspectos
ambientales y los de interés humano.
- Asegurar la conservación del ambiente en el Área de Influencia Directa del
Proyecto, durante las etapas de construcción y operación, así como la no
afectación de la infraestructura por la influencia de eventos y sucesos antrópicos
y/o naturales.
- Diseñar medidas técnicas eficaces para mejorar y/o mantener la calidad
ambiental en el Área de Influencia Directa, incorporando al presupuesto de obra
los costos que demandarían la ejecución de las medidas propuestas.
5.3 ÁREA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE
La implementación del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto, durante la etapa

constructiva estará a cargo del Área de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente
(ASSA), con que debe contar la entidad o empresa Contratista. Las funciones del ASSA
están orientadas a garantizar la seguridad, salud ocupacional y poblacional, durante
la construcción del Proyecto, para lo cual se realizarán las coordinaciones necesarias
con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Durante la etapa operativa la implementación del Plan de Manejo Ambiental estará a

cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y en caso de requerir los
servicios de una empresa contratista, esta también deberá contar con un ASSA,
emitiendo informes de cumplimiento de los compromisos ambientales asumidos en el
presente estudio y la normatividad ambiental vigente.
Es importante indicar que todo personal encargado de la ejecución del Plan de Manejo
Ambiental del Proyecto y de las tareas relacionadas con la correcta aplicación de la
normatividad ambiental en relación con el desarrollo de las actividades del Proyecto,
deberá recibir la capacitación y entrenamiento necesarios, de tal manera que el mismo
pueda cumplir con éxito las funciones y responsabilidades que se le asignan.
En el siguiente diagrama podemos apreciar la estructura básica que debe integrar el

Área de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente con que debe contar la empresa
Contratista.
Gráfico nº 04: Estructura del Área de Seguridad, Salud y Ambiente (ASSA)
JEFE DE SEGURIDAD, SALUD

OCUPACIONAL Y AMBIENTE
SUPERVISOR DE SALUD Y SUPERVISOR AMBIENTAL Y

SEGURIDAD OCUPACIONAL DE ASUNTOS COMUNITARIOS
5.4 PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL
En el gráfico 05 se aprecia el esquema del Plan de manejo Socio Ambiental, señalando

cada uno de los programas que la conforman.
Gráfico nº 05: Programas del Plan de Manejo Socio Ambiental
Programa de Medidas Preventivas, Correctivas

Programa de y/o
Medidas Preventivas, Correctivas
de Mitigación
y/o de Mitigación
Programa de Seguimiento y/o Monitoreo

Programa de Seguimiento
Ambiental y/o Monitoreo
Ambiental
PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL
Programa de Contingencias
Programa de Contingencias
Programa de Abandono de Obra

Programa de Abandono de Obra
Este programa busca evitar, aminorar o corregir los efectos negativos que pueda generar
la ejecución del Proyecto en cualquiera de sus etapas. Con ello se busca tomar las
medidas adecuadas que ayuden a prevenir los impactos ambientales negativos o
mitigarlos hasta niveles ambientalmente aceptables. Para esto se tiene como premisa
que la conservación de los recursos naturales y el desarrollo armónico entre las
actividades económico-sociales y el ambiente conllevan, al éxito de todo Proyecto.
Se debe considerar que para llevar a cabo, de manera adecuada, el programa de

medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación, el Contratista ha de contratar
personal especializado, que se encargue de velar por la salud de la población
comprometida y la conservación del ambiente.
Objetivo:
 Prevenir, corregir y/o mitigar los impactos ambientales negativos a niveles

aceptables y en cumplimiento con la normatividad ambiental vigente en el área
de influencia del Proyecto.
A continuación se detallan las medidas a ser ejecutadas durante el proyecto

“Mejoramiento y Ampliación de la Carretera Anizo - Ccasahuasi L=14 Km,
Distrito de Coronel Castañeda”,” a fin de evitar el deterioro de la calidad
ambiental de los componentes ambientales, recuperarla y/o minimizar aquellos
que no puedan ser prevenidos o corregidos.
Etapa de Planificación
Mejora Temporal de Ingresos Económicos del Personal Contratado

Objetivos de  Orientar al personal de obra, en el aprovechamiento óptimo de los
las medidas ingresos económicos generados.
Contratista - Área de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente
Responsable:
(ASSA)
 Dar preferencia en la contratación de mano de obra a las personas
cuyos ingresos económicos promedio sean menores al mínimo
Medidas a
mensual de la zona y/o cuya situación familiar (número de
considerar
dependientes) determine la necesidad de mayores ingresos
económicos.
Posibles desacuerdos con la Población Involucrada

Objetivos de  Evitar malestar y/o frustración de la población del área de
las medidas influencia directa.
 Mantener óptimas relaciones con la población involucrada en el
proyecto.
Responsable:
(ASSA)
 Publicar los requisitos mínimos para el acceso acceder a puestos
de trabajo, en la construcción de la vía.
 Realizar el proceso de selección de personal en forma clara y
transparente.
Medidas a
 Dar a conocer la verdadera capacidad de empleo requerida.
considerar
 Solicitar permisos de uso de terrenos a ser empleados como áreas
complementarias.
 Gestionar con anticipación, los permisos y autorizaciones con las
autoridades correspondientes, a fin de evitar posteriores retrasos.
Etapa de Construcción
 Medio Físico
Posible Alteración de la Calidad del Agua

Objetivo de la  Evitar la alteración de la calidad de las aguas superficiales de los
medida cursos hídricos a emplear y/o que se encuentren próximos a los
frentes de trabajo.
Medida a  Prohibir a los trabajadores el lavado de vehículos, maquinaria y
considerar equipos en acequias, quebradas, o cualquier otro que posibilite su
contaminación.
 Informar del mejoramiento de las obras de arte, y sistemas de
drenaje a fin de tomar las previsiones del caso para la canalización
y/o derivación de las aguas de este sector.
Responsable
(ASSA)
 Prohibir la eliminación de cualquier tipo de residuo, sólido o
líquido, en los cursos de agua existentes.
 Capacitar a los trabajadores y operarios de maquinaria.
 Evitar el tránsito innecesario de maquinarias sobre cursos de
agua.
 Revisar y/o realizar el mantenimiento de las maquinarias a
emplear, con la finalidad de evitar derrames de combustibles,
aceites y grasas que podrían afectar la calidad de las aguas
superficiales existentes en la zona de trabajo.
 Cargar de combustible a las motobombas, empleadas para la
Medida a
extracción de agua de las fuentes establecidas, fuera de los
considerar
cuerpos de agua.
 Delimitar las zonas de trabajo colindantes a cuerpos de agua.
 En caso que un derrame de sustancias tóxicas (combustible,
pinturas, etc.) comprometa un cuerpo de agua, se deberá
suspender su uso, y luego tomar muestras para su respectivo
análisis.
 El mantenimiento de los sistemas de drenaje y del tramo de la
carretera en general se seleccionarán áreas de disposición de
material excedente en zonas alejadas de los cuerpos de agua y
aquellos materiales peligrosos o nocivos.
Posible Alteración de la Calidad del Aire

Objetivos de  Mantener los niveles de emisión de material particulado y gases
las medidas producidos en los motores de combustión dentro de los estándares
de calidad del aire, de acuerdo a la normativa nacional.
Responsable: Contratista - Área de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente
(ASSA)
 Humedecer entre dos y tres veces al día las áreas de trabajo que
generen levantamiento de material particulado; así como la vía que
se encuentra a nivel de afirmado en los sectores de los poblados
aledaños a la carretera. Así mismo, la disposición de material
excedente, en las áreas determinadas, se realizará con cuidado a
fin de evitar un exceso de generación de material particulado.
 Previo al ingreso de los equipos, vehículos y maquinarias deberán
pasar revisiones técnicas a fin de garantizar que se encuentran en
óptimas condiciones de funcionamiento, referente a su sistema de
carburación.
 Realizar el mantenimiento periódico de las maquinarias y equipos
a fin de reducir la emisión de gases a la atmósfera (NOx, SO2, CO
Medida a y HC), garantizando que no alcancen niveles altos; así como el
considerar correcto funcionamiento de los equipos. Estas revisiones deberán
ser controladas por medio de unas cartillas o etiquetas
autoadhesivas que cada equipo deberá tener a fin de facilitar su
control.
 El transporte de material de obra se realizará en camiones u otros
vehículos, pero previamente, este material será humedecido y
cubierto para evitar su dispersión. Este material de cobertura
deberá ser de un material resistente (tipo lona) a fin de evitar su
rotura o rasgadura y estará sujeta a las paredes externas del
contenedor o platón sobresaliendo de su borde superior al menos
30 cm.
 Se prohibirá cualquier práctica de quema de residuos a fin de
evitar la emisión de gases, dioxinas y cenizas al ambiente.
Riesgo de Contaminación de Suelos

Objetivo de la  Proteger y/o evitar modificar la calidad edáfica del suelo en las
medida áreas aledañas a la carretera y obras complementarias
(campamento de obra, canteras, DME).
Responsable: Contratista - Área de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente
(ASSA)
 Los residuos de aceites o grasas que se puedan utilizar en las
labores de mantenimiento de vehículos, maquinaria o equipos
deben ser almacenados en compartimientos especiales y en caso
de se produzca algún derrame, éstos deben ser absorbidos con
Medida a
equipos especiales para su posterior recolección de suelos
considerar
contaminados en envases especialmente acondicionadas.
 Se instalarán sistemas para el manejo y disposición de grasas y
aceites. Así mismo, es necesario contar con recipientes herméticos
para la disposición de residuos de aceites y lubricantes.
 Los residuos generados serán manejados de acuerdo a lo
establecido en el Sub Programa de Manejo de Residuos.
 El abastecimiento de combustible se efectuará de forma que se
evite el derrame de hidrocarburos u otras sustancias
contaminantes a los suelos. Para este fin se construirán diques o
trampas en las zonas perimetrales para prevenir el riesgo de
derrames.
 A fin de evitar posibles derrames de combustible, aditivos al suelo,
se colocará una bandeja de metal justo debajo del punto de
ingreso de combustible a las maquinarias, vehículos y tanques de
las motobombas y luego las cantidades captadas en la bandeja
serán dispuestas en el área de disposición de residuos sólidos
peligrosos, tal como se indica en el Sub-Programa de Manejo de
Residuos Sólidos.
 Se verificará que las maquinarias y equipos empleados se
encuentren en perfecto estado de funcionamiento, y que no
existan fugas de combustibles, grasas y aceites.
 Si se producen derrames durante el mantenimiento de los
equipos, tales como hidrocarburos, de inmediato se realizará su
limpieza. Para ello el suelo deberá ser removido de 10 a 15 cm.
según sea el nivel alcanzado por la contaminación.
 Se dictarán charlas de educación ambiental al equipo de trabajo
de las obras.
 Medio Biótico
Posibles Perturbación y Atropello de la Fauna Silvestre y Doméstica
Objetivos de la  Proteger la fauna doméstica y silvestre local.
medida
Responsable
(ASSA)
 La maquinaria pesada y equipos que generen ruido contarán con
filtros a fin de minimizar este aspecto ambiental y evitar el
distanciamiento de la fauna silvestre.
 Establecer letreros que señalen la prohibición de transitar por el
medio de la carretera con ganado mientras se realicen las labores
de construcción, sobre todo cerca de los frente de obra.
 A fin de no realizar atropellos se colocarán alarmas de sonido
Medida a
cuando los vehículos inicien su movimiento y se irá a moderada
considerar
velocidad (no mayor a 30 Km./h), a fin de que en caso algún
animal se cruce en el camino sea advertido a tiempo y el
conductor tome las medidas apropiadas a fin de no atropellarlo.
 Informar a la población acerca de las actividades que se van a
realizar explicando el peligro que significaría aproximarse al área
de trabajo, tanto para ellos como para los animales.

Ligera mejora del bienestar económico de los trabajadores contratados y
población local
Objetivo de la  Propiciar mejora en la calidad de vida de la población.
medida
Responsable
(ASSA)
 Realizar charlas de orientación para un eficiente aprovechamiento
de los recursos económicos obtenidos, así como charlas de
administración, ideas de negocios, etc.
 La empresa contratista, antes del inicio de sus operaciones de
construcción deberá comunicar a cada centro poblado por el que
el frente de trabajo pasará la necesidad de personal de obra no
calificado, cambiando de personal con forme el frente de trabajo
Medidas a avance al siguiente centro poblado, a fin de evitar conflictos entre
considerar las comunidades y contratar a personal de todos los centros
poblados ubicados a lo largo de la vía.
 Se dará preferencia a la compra de algunos productos de pan
llevar que producen en la zona a fin de mejorar en parte sus
ingresos económicos durante la etapa de construcción.
Alteración de la Calidad Paisajística

Objetivo de la  Minimizar la alteración de la calidad paisajística del área de
medida influencia.
Responsable
(ASSA)
 Controlar que el personal de obra no efectúe actividades de retiro
de vegetación fuera del área de trabajo para realizar los trabajos
proyectados.
 Instalar depósitos para los residuos domésticos.
Medida a
 Retirar el material sobrante una vez que se hayan finalizado las
considerar
obras. No es necesario esperar la culminación del Proyecto para
proceder a su remoción.
 Durante la etapa de construcción se debe de aprovechar los
caminos de acceso existente.
Perturbación de las Actividades Cotidianas y Perturbación a la Población

Objetivos de  Evitar molestias e inconvenientes a la población.
las medidas
Responsable Contratista - Área de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente
(ASSA)
 Establecer horarios de trabajo adecuado en coordinación con los
representantes de la población, para no generar demasiadas
incomodidades, al normal tránsito de vehículos que se desplazan
en horarios casi estables en mayor frecuencia en horarios de la
mañana 5am-8am y en las tardes de 5 p.m. - 7 p.m.
 Se debe mantener constantemente informada a la población de las
actividades que se estén realizando, para lo cual se recomienda
que se use medios radiales, usando las emisoras locales, dando
Medida a dará énfasis al carácter temporal de las obras a fin de tranquilizar
considerar a la población.
 Mantenimiento y manejo adecuado de la maquinaria empleada.
 Se usarán silenciadores a fin de evitar generar niveles de ruido
muy altos. revisando periódicamente estos dispositivos a fin de
garantizar su correcto funcionamiento.
 No ocupar áreas más allá de las definidas en el Proyecto.
 Señalizar y establecer los lugares de frente de obra a fin de que los
conductores de los vehículos que transitan por esta vía, tomen
sus precauciones al momento desplazarse por estas zonas.
Posible Afectación a la Salud e Integridad de los Trabajadores y a la Población

Local
Objetivos de  Reducir el riesgo de accidentes.
las medidas  Prevenir la transmisión de enfermedades infectocontagiosas.
Responsable
(ASSA)
 Capacitar a los trabajadores de la obra, en prácticas de labores
seguras. así como una capacitación para la prestación de
primeros auxilios
 Cercar el área de trabajo y no permitir el acceso a personas no
autorizadas.
 Contar con botiquines de primeros auxilios en los frentes de
trabajo.
 Poner en conocimiento a los trabajadores sobre las normas de
seguridad del Reglamento Nacional de Construcciones
 La empresa contratista deberá implementar y verificar la correcta
aplicación del Sub-Programa de Señalización a fin de evitar
accidentes viales poniendo especialmente en zonas como Potrerillo
que por sus características topográficas podría aumentar el riesgo
de accidentes automovilísticos.
 La empresa contratista deberá brindar a los trabajadores el
Equipo de Protección Personal (EPP) apropiado para sus labores, a
fin de evitar la ocurrencia de accidentes laborales.
 Cuando un frente de trabajo se encuentre cerca de una población,

deberá colocar carteles 200 metros antes, comunicando que
disminuyan la velocidad debido a que cerca se realizan las obras
viales.
 Delimitar el área de tránsito de la maquinaria pesada a fin de
evitar posibles atropellos.
 Seguir los lineamientos del Plan de Contingencias, en caso de
emergencias.
Medida a  La maquinaria y equipos utilizados para las obras de construcción
considerar del Proyecto deberán contar con sistemas de silenciadores en
óptimas condiciones para evitar la generación de ruidos excesivos
que puedan afectar a los trabajadores y a la población local.
 Realizar exámenes periódicos a fin de controlar la salud de los
operarios, esto se realizará en coordinación con los centros de
salud
 En las áreas de generación de ruido, los trabajadores utilizarán en
forma obligatoria dispositivos para la protección del sistema
auditivo.
Etapa de Operación
 Medio Físico
Posible Contaminación de Cuerpos de Agua

Objetivos de  Mantener la calidad de las aguas de los cursos que pudiesen ser
las medidas considerados como fuentes de agua.
Responsable MTC y/o empresa previamente seleccionada
 El MTC, en coordinación con la empresa Contratista encargada
del mantenimiento de la vía, realizará charlas de educación y
capacitación ambiental al personal de mantenimiento que será
enviado a la zona del Proyecto.
 Bajo ninguna circunstancia se permitirá a los encargados de
mantenimiento lavar las maquinarias y/o equipos en los cursos
de agua. Para tal fin se impondrá un régimen de sanciones
económicas que podría llegar al despido del operario en caso de
reincidencia.
 Del mismo modo, no se permitirá a los encargados del
Medida a mantenimiento el arrojo de ningún residuo a los cuerpos hídricos
considerar o a las estructuras de drenaje (cunetas)
 De ser necesaria la extracción de agua se utilizarán los mismos
puntos que en la etapa constructiva, pero se procurará que las
motobombas que realicen la captación de agua de los puntos
especificados no sean abastecidas de combustible cerca a los
cuerpos de agua.
 Cuando el mantenimiento se de en áreas próximas a los cuerpos
hídricos que están ubicados en el área de influencia directa del
Proyecto, se tendrá especial cuidado en la generación de polvo y el
movimiento de tierras a fin de no emitir demasiado material
particulado que podría generar turbidez en los cuerpos de agua.

Mejora de la Economía Local

Objetivos de la  Potencializar el empleo de la carretera como eje de desarrollo local
medida y regional.
Medida a  Proponer a las empresas y comercios locales la promoción de sus
considerar productos.
 Se debe realizar ferias turísticas donde se pueda promocionar los
productos de la zona, así como potencializar la actividad turística.
 Propiciar el apoyo al desarrollo de proyectos de micro y pequeña
empresa.
Mejora de la Calidad de Vida de la Población Local

Objetivos de la  Potencializar las oportunidades de desarrollo local
medida
Medida a  Realizar el mantenimiento constantes de la vía
considerar  Contratación temporal de mano de obra no calificada
Posible Malestar de la Población Local

Objetivos de la  Evitar molestias a la población por las actividades de operación de
medida la vía
Medida a  Avisar con anticipación, a través de anuncios en las medios de
considerar comunicación locales, radios y/o periódicos, el inicio de las
actividades de mantenimiento de la vía, indicando la duración y el
tramo que será bloqueado, parcialmente o totalmente de acuerdo
a la naturaleza de las actividades de mantenimiento que se
ejecuten.
 Renovar y/o dar mantenimiento a la señalización que se coloque
durante las actividades de construcción.
 Establecer horarios de mantenimiento que no perjudiquen a la
población en general.
5.4.1.1 Sub – Programa de Manejo de Residuos
El Sub – Programa de Manejo de Residuos, busca resolver la problemática

consecuencia de la generación de los residuos sólidos, principalmente en cuanto
a su manejo, almacenamiento y su disposición, temporal y final, en todas las
etapas del Proyecto. Previo a la elaboración de propuestas destinadas al manejo
de residuos es necesario hacer una clasificación de los mismos, acorde a la
particularidad del Proyecto de las condiciones ambientales en las cuales se
desarrolla.
Se proyecta que la ejecución del Proyecto considerará los siguientes tipos de

residuos:
 Residuos Líquidos, provenientes de la limpieza de equipos y maquinaria.

 Residuos sólidos, ya sean orgánicos (restos de comida, papeles, cartones y
madera) e inorgánicos (envases plásticos y de vidrio, latas de bebidas y
conservas, entre otros).
 Residuos peligrosos (recipientes de aceites, residuos de aceites y lubricantes
usados, pinturas, aditivos y combustibles, entre otros).
I. OBJETIVO
Establecer las acciones que se deben realizar para un adecuado manejo,

almacenamiento y disposición de los residuo generados por la implementación
del Proyecto Rehabilitación de Camino Vecinal “Mejoramiento y Ampliación de la
Carretera Anizo – Ccasahuasi L=14 Km, Distrito de Coronel Castañeda”.
II. ACTIVIDADES
 Manejo de Residuos en la Etapa de Construcción
a. Residuos Sólidos
Para un adecuado manejo de los residuos sólidos por parte del Contratista de
Obra, se deberán cumplir las siguientes disposiciones:
 Capacitar a los trabajadores del área encargada de estas actividades a

fin de fortalecer su conocimiento acerca de los tipos de residuos sólidos
que han de manejar (orgánicos e inorgánicos, reutilizables o no
reutilizables, peligrosos o no peligrosos). Así mismo se les capacitará en los
alcances y lineamientos que contiene este Sub – Programa.
 Disponer en los Depósitos de Material Excedente (DME), establecidos
en el estudio de ingeniería, el material excedente producto de las
excavaciones y que no hayan sido empleados como en los rellenos de la
carretera. Durante su traslado desde la fuente de generación, en los
frentes de trabajo, hasta los DME, los camiones deberán de mantener la
tolva cubierta y ligeramente humedecida con la finalidad de evitar la
dispersión de material particulado.
 Incentivar y promover el orden y la limpieza en áreas de trabajo como
oficinas, almacenes y talleres; así como en el campamento proyectado
 Realizar charlas de sensibilización y capacitación a los trabajadores de
la empresa Contratista de Obra, orientadas a motivar la segregación de los
residuos sólidos, en fuente, reducción de los residuos generados, y evitar
el desperdicio de insumos
 Minimizar la generación de residuos sólidos mediante la adquisición de
productos que generen la menor cantidad de desechos, sustituyendo
envases que sean de uso único por otros que sean reciclables, rechazando
productos que contengan presentaciones contaminantes y adquiriendo
productos de larga duración, a fin de evitar una acumulación excesiva de
residuos y aprovechar al máximo los insumos.
 Segregar los residuos sólidos, de acuerdo a su naturaleza física,
química y biológica, para lo cual se colocaran recipientes o contenedores
debidamente rotulados de forma visible e identificable, todos los cuales
deberán tener tapa y distintivo para su clasificación, de acuerdo a la NTP
900.058-2005: Gestión Ambiental. Gestión de RRSS. Código de colores de
los dispositivos de Almacenamiento de los Residuos, que establece los
siguientes colores a utilizar:
COLOR DEL
ALMACENAJE EJEMPLO
RECIPIENTE
Amarillo Piezas metálicas.
Basura común, que no se vaya a

Negro reciclar y no sea catalogado
como residuo peligroso.
Azul Papeles y cartones.
Plástico (bolsas y envases

Blanco plásticos, cubiertos descartables,
etc.)
Vidrio (botellas, vasos y
cualquier vidrio que no contenga
Verde
químicos)
Residuos orgánicos. Restos de la

preparación de alimentos, de
Marrón
comidas, de jardinería, virutas
de madera, aserrín o similares.
Residuos Peligrosos (trapos o
paños absorbentes impregnados
con hidrocarburos, aceites o
Naranja (*)
suelos contaminados.
Residuos peligrosos (pilas,

baterías, toners, envases de
aerosoles, recipientes de
pinturas, cartuchos de tintas de
Rojo
impresoras, filtros usados de
equipos, residuos semi-sólidos,
etc.).
(*)El color naranja ha sido establecido para segregar los trapos o paños absorbentes
impregnados de hidrocarburos, aceites o suelos contaminados de otros residuos peligrosos.
 Los residuos recolectados en los recipientes serán vaciados en cajas

estacionarias con tapas herméticas para cada tipo de residuo a fin de no
mezclarlos y en espera de su disposición final.
 Todo material que pueda ser reciclado será separado, clasificado,
compactado y almacenado - en cajas de madera donde se consignará el
tipo de desecho - en lugares acondicionados para tal fin y en espera de su
comercialización a una Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos
debidamente registrada y con autorización vigente ante la DIGESA.
 Disponer de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminación de
residuos sólidos en el campamento y en los distintos frentes de trabajo.
 El transporte de residuos sólidos hacia el relleno sanitario se realizará
dos o tres veces por semana utilizando volquetes o un vehículo del
campamento de obra. Los desechos serán almacenados en bolsas que
mantengan los colores de los recipientes para su transporte. Además los
operarios encargados de su transporte, deberán usar mascarillas, un

uniforme distintivo y guantes para su protección personal.
b. Residuos Líquidos
A fin de que la empresa Contratista minimice cualquier impacto en la calidad del
suelo y las aguas superficiales o subterráneas, se implementarán las siguientes
medidas para el control de las aguas residuales en la fase de construcción.
 Para la disposición temporal de las aguas residuales generadas en la

etapa de construcción, se recomienda disponer de baños químicos
portátiles en cantidad adecuada al número de trabajadores (un baño por
cada 20 trabajadores).
 Los baños portátiles funcionan en base a un compuesto líquido que
degrada las materias que se depositan, formando un residuo no
contaminante, biodegradable y libre de olores. Las ventajas de contar con
este sistema consisten en que protege la salud de las personas, cuida el
ambiente, disminuye las posibilidades de accidentes de trabajo y la rápida
limpieza de las instalaciones. La frecuencia del cambio, limpieza y/o
mantenimiento de los baños químicos portátiles dependerá de la
recomendación de la empresa proveedora.
 Los efluentes resultantes del lavado de los vehículos y maquinarias de
construcción; así como del riego continuo de los materiales retirados
(DME) serán derivados a una poza de sedimentación para poder ser
devueltos al curso de agua.
c. Residuos Peligrosos
Se considera dentro de esta categoría a los residuos que posean al menos una de
las siguientes características:
o Inflamable
o Corrosivo
o Explosivo
o Reactivo
o Tóxico
o Patógeno
o Radioactivo
Teniendo en cuenta esta definición, se determina que los

principales residuos peligrosos utilizados durante la construcción y
operación del proyecto son: combustibles, aceites, grasas, pinturas
y aditivos. Los residuos peligrosos conllevan a una señalización
típica, la cual será puesta en lugares apropiados para su buena
apreciación, y así se puedan tomar las medidas preventivas, tanto
en el campo laboral como en el concerniente a la población
aledaña.
De acuerdo a la NTP 900.058-2005 los colores a utilizar para almacenar los
residuos peligrosos serán:
o Color anaranjado: trapos o paños absorbentes impregnados con

hidrocarburos o suelos contaminados (deberán estar
embolsados).
o Color rojo: otros residuos peligrosos (recipientes de pinturas,
envases de aerosoles, baterías, pilas y cartuchos de tintas de
impresoras, toners, filtros usados de equipos, residuos semi-
sólidos, etc.). Dependiendo del residuo peligroso que
contendrá, se debe colocar el nombre del residuo el cual se
está separando, así como un distintivo indicando sus
características de peligrosidad.
 El Contratista de Obra está obligado a la recolección e inventariado de

los residuos peligrosos resultantes de sus actividades en la etapa de
Construcción del Proyecto.
 Los residuos peligrosos serán almacenados temporalmente en
recipientes herméticamente cerrados y que respondan a las características
de los residuos que contengan. Así, por ejemplo, un residuo corrosivo será
almacenado en un recipiente resistente a la corrosión como recipientes de
PVC anticorrosivos.
 Los residuos semi-sólidos no deberán ser mezclados con otros residuos
peligrosos sólidos, ni entre residuos semi-sólidos de diferente naturaleza a
fin de prevenir reacciones indeseables.
 Las áreas en las que se almacenen los residuos peligrosos deberán
contar con protección de las condiciones climatológicas como las lluvias,
radiación solar. Estas áreas deberán estar alejadas de cualquier vivienda,
área de movimiento intenso de maquinaria pesada o cuerpo hídrico de
régimen permanente o estacional. Además debe estar cercada y contar con
señalización de seguridad a fin de conocer sus características físicas,
químicas y biológicas.
 Si se producen derrames durante el mantenimiento de equipos o el
abastecimiento de combustible de los vehículos, el suelo contaminado será
removido hasta unos 10 o 15 cm. debajo del nivel alcanzado por el
contaminante en el suelo.
 Las baterías usadas serán almacenadas temporalmente en un área
segura que cuente con un sistema de contención que evite un posible
derrame del ácido sobre el suelo y protegida de condiciones climáticas.
Estás áreas deben ser cerradas pero con adecuada ventilación a fin de que
el calor no acelere los procesos de sulfatación. Las baterías no deben
entrar en contacto directo con el suelo o con el sistema de contención (se
sugiere sobre parihuelas de madera y trampas de arena). Está
terminantemente prohibido manipular las placas de plomo y cadmio de las
baterías usadas.
 Los trapos impregnados con hidrocarburos y suelos contaminados
previamente exprimidos (el hidrocarburo exprimido será colectado en un
recipiente habilitado para tal propósito y dispuesto en el cilindro
correspondiente) serán almacenados en bolsas contenidas en los recipientes
del color ya descrito. Queda terminantemente prohibido mezclar los trapos
impregnados con otro tipo de basura. Los cartones y papeles ya
contaminados con hidrocarburos o grasas serán dispuestos como si fueran
trapos impregnados con aceites u otros hidrocarburos.
 Para el caso de los residuos semi-sólidos como aceites y grasas en
desuso, además de las consideraciones ya señaladas se adicionará un
sistema de contención de derrames a base de concreto con paños
absorbentes o sobre parihuelas con trampas de arena.

Fotos referenciales
del sistema de contención para el almacenamiento de residuos peligrosos
 Se realizarán evaluaciones mensuales de los residuos peligrosos para

registrar sus fuentes y las cantidades que se están generando.
 Se realizarán chequeos diarios de los recipientes que contienen
residuos peligrosos en las áreas de almacenamiento a fin de detectar
posibles fugas y derrames. En caso de encontrarse un derrame se
procederá a la limpieza de toda el área de almacenamiento en que se
reportó el hallazgo y se hará un reporte del incidente.
 Posteriormente, los residuos peligrosos serán recogidos por .una
empresa prestadora de servicios de residuos sólidos EPS – RS, autorizada
y acreditada por DIGESA. Esta EPS – RS deberá suscribir y entregar una
copia del Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos conforme a lo
establecido por el Reglamente de la Ley General de Residuos Sólidos.
 Manejo de Residuos en la Etapa de Operación
En la Etapa de Operación del Proyecto se realizarán actividades de mantenimiento

de la vía y de las obras de drenaje que forman parte del tramo del Proyecto. En vista
de la naturaleza de las actividades de mantenimiento, se deberá seguir el mismo
procedimiento descrito para el Manejo de Residuos en la Etapa de Construcción del
Proyecto.
5.4.2 Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental
El Programa de Seguimiento y Monitoreo se concibe como un documento técnico de

control ambiental en el que se evaluará periódicamente, de manera integral y
permanente la dinámica de las variables ambientales de orden biofísico,
socioeconómico y cultural, con el fin de suministrar información precisa y actualizada
que sirva para evaluar el cumplimiento de las indicaciones y medidas preventivas,
correctivas y mitigadoras, contenidas en el Plan de Manejo Ambiental, a fin de lograr
la conservación de los recursos naturales y el ambiente durante las etapas de
planificación, construcción y operación del Proyecto Rehabilitación de Camino Vecinal
“Mejoramiento y Ampliación de la Carretera Anizo – Ccasahuasi L=14 Km, Distrito de
Coronel Castañeda”.
Para ejecutar el monitoreo será necesario, al momento de implementar el proyecto,

desarrollar un sistema informatizado que permita el procesamiento y análisis de
datos. La dinámica de este sistema requiere que el área de monitoreo se responsabilice
de mantener actualizadas las bases de datos implementadas. Para tal efecto, será
necesario contar con personal encargado del registro e ingreso de información.
Previo al inicio de las obras el Contratista deberá empezar las actividades del
Monitoreo Ambiental, estableciendo un muestreo, análisis e interpretación de las
condiciones iniciales de la calidad del aire, niveles de ruido y calidad del agua, y
posteriormente, se establecerán los siguientes muestreos, hasta completar al final de
ejecutadas las obras con el Programa de Monitoreo correspondiente.
OBJETIVO
Comprobar la aplicación y eficiencia de programas y medidas ambientales planteadas

en el Plan de Manejo Ambiental.
ACTIVIDADES
Se plantea el seguimiento de las actividades propuestas teniendo en consideración los

programas y subprogramas que forman parte del Plan de Manejo Socio Ambiental.
 MONITOREO AMBIENTAL
En el siguiente flujograma esquematizamos las actividades a realizar en el

Programa de Monitoreo. Estas actividades han sido establecidas de acuerdo a las
características propias del Proyecto y de las actividades a realizar en las diversas
etapas del Proyecto.
Durante la etapa de Construcción, el Monitoreo será implementado por la

empresa Contratista de Obra, desde el inicio de las actividades de construcción
hasta finalizar la obra que se proyecta durará doce meses. En la etapa operativa
el monitoreo será responsabilidad del MTC quien designará una empresa
contratista para el mantenimiento de la vía.
MONITOREO
AMBIENTAL
ETAPA DE ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
Calidad del aire Calidad del aire

Ruido Ambiental Ruido Ambiental
Calidad del Agua Calidad del Agua
Sistemas de Drenaje
A. Etapa de Construcción
 Responsabilidad
Durante la etapa de Construcción, el responsable de implementar el

Monitoreo Ambiental a través de su Área de Seguridad, Salud Ocupacional
y Ambiente (ASSA) es la empresa Contratista, siendo el responsable directo
de su ejecución el Supervisor de Medio Ambiente y Asuntos Comunitarios
y de su revisión, el Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente, quien debe documentar los registros de los monitoreos a lo largo
de toda la etapa de construcción.
 Monitoreo de Calidad del Aire
El objetivo del Monitoreo de Calidad de Aire es vigilar la calidad del aire

ambiental generando información confiable, comparable y representativa,
para la protección de la salud de la población y su entorno.
Debido a que el Proyecto es lineal, quedará definido como de escala Local,

por lo que se usarán las especificaciones para este tipo de escala
señaladas por el Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire de DIGESA.
- Parámetros a Monitorear
De acuerdo a las actividades a desarrollarse en la etapa constructiva, se

han seleccionado los siguientes parámetros a monitorear:
 NO2
 CO
 PM10
 SO2
- Frecuencia del Monitoreo

El término frecuencia del monitoreo indica el intervalo de tiempo en que se
han de realizar la toma de muestras, en un punto o en un área de
muestreo. Para el caso del Proyecto, se realizará una medición trimestral,
durante 24 horas continuas de los parámetros seleccionados.
- Puntos de Monitoreo
Se deberá establecer 2 puntos de monitoreo uno en sotavento y otro en
barlovento en cada una de las siguientes ubicaciones:
Estación Fija:
 En las canteras y depósitos de desmontes que se utilicen a medida

que se avance en las obras.
Estaciones Móviles Recomendadas:
En los poblados aledaños a la vía: San Antonio, Pucara, Aycca y Huayta.
- Métodos de Muestreo
Para los parámetros a monitorear, se usarán los especificados en los
Estándares -Nacionales de Calidad de Aire para mediciones de 24 horas.
Estos métodos, además de los valores que no deben ser superados se
muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro nº 10: Estándares Nacionales de Calidad del Aire
Forma del Estándar

Contaminantes Periodo Método de Análisis (1)
Valor Formato
Dióxido de Anual 80 Media aritmética Fluorescencia UV
azufre anual
NE más de 1 vez al (método automático)
24 horas 365
Anual 50 año
Media aritmética Separación inercial /
PM-10 anual
24 horas 150 NE más de 3 veces al filtración (Gravimetría)
Monóxido de 8 horas 10,000 añoPromedio móvil Infrarrojo no dispersivo
carbono (NDIR) (método
1 hora 30,000 NE más de 1 vez al
automático)
año
Promedio aritmético
Dióxido de Anual 100 Quimiluminiscencia
nitrógeno anual
1 hora 200 NE más de 24 veces al (método automático)
(1) O método equivalente probado año
* Los valores están dados en microgramos por metro cúbico
 Monitoreo de Calidad del Agua
- Puntos de Monitoreo
Durante las actividades de mejoramiento y construcción de la vía, se
deberá monitorear todos los cursos de agua de carácter permanente por
los cuales cruza la vía en época de avenida, principalmente los que serán
utilizados como fuentes de agua.
- Parámetros a Monitorear
En concordancia con las actividades a desarrollar en el Proyecto, los
parámetros a monitorear en los cuerpos hídricos, pero antes del inicio de
la Obra son: aceites y grasas, DBO5 coliformes totales y fecales, sólidos
totales disueltos, sólidos sedimentables, sólidos totales suspendidos,
sólidos totales, pH, temperatura, conductividad eléctrica y turbidez.
- Frecuencia de Monitoreo
El Monitoreo se realizará con una frecuencia bimensual, para tener una
evolución de las distintas concentraciones de las sustancias
contaminantes.
- Método de Muestreo
La empresa contratará los servicios de un laboratorio especializado y
registrado ante INDECOPI y la empresa Contratista deberá contar con una
persona capacitada a fin que verifique el normal desarrollo de la colección
de muestras. Así mismo, el Contratista de Obra, a través de este
representante verificará el desarrollo de la cadena de custodia desde el
momento en que se toma la muestra hasta el momento en que las
muestras inician su transporte al laboratorio para su análisis, exigiéndole
al laboratorio la verificación de la cadena de custodia al momento de
recibir los resultados.
- Referencia
Se recomienda el uso referencial de los Valores Máximos Permisibles
establecidos en el Reglamento de la Ley General de Aguas (DS 007-83-SA,
modificado por DS 003-2003-SA), y dado que el uso del agua por parte de
los pobladores corresponde principalmente al uso agropecuario, comparar
con el Título III.
 Monitoreo de Ruido Ambiental
Se deberá realizar el monitoreo del nivel sonoro con el fin de prevenir la

emisión de altos niveles de ruido que puedan afectar la salud de los
trabajadores de obra y la tranquilidad de los pobladores que están en las
proximidades del área de influencia del Proyecto. Para la ubicación de los
puntos de monitoreo es necesario primero establecer las fuentes de
emisión de ruidos, las cuales son:
Fuente Fija: Viene a estar dado por la ubicación estacionaria de las

bombas de captación de agua, las canteras y las plantas chancadoras y
concreteras.
Fuentes Móviles: Está dado en su mayoría por el incremento en la

circulación de vehículos por la zona de estudio.
En vista que el Proyecto se desarrolla en una zona principalmente rural, se

deberá realizar el monitoreo de ruido en las localidades más cercanas y que
estén ubicadas en el Área de Influencia Directa del Proyecto, a fin de
determinar el grado de afectación en la población.
El sonómetro (de preferencia integrador) habrá sido programado de

acuerdo a:
 Tiempo de Respuesta (Slow63)
63
Se usa el valor de ponderación Slow debido a que no se miden ruidos intensos, sino prolongados
 Filtro de Ponderación A (el cual simula el oído humano)
La ubicación de los sonómetros estará cuando menos entre los 50 y 100

metros de distancia de las áreas de trabajo, así mismo, se harán
mediciones en los centros poblados vecinos y que estén fuera del Área de
Influencia Directa, a manera de “blancos” para comparar las curvas de
ponderación resultantes.
El muestreo de ruido se realizará durante 24 horas, teniendo en cuenta el

cronograma de actividades de la empresa Contratista a fin de que los datos
sean representativos.
Las estaciones de monitoreo de ruido deberán ser móviles; es decir, ir a la

par con el avance de las obras de construcción del Proyecto. En caso que
al momento de realizar un monitoreo, el frente de trabajo no se encuentre
en ninguno de los puntos propuestos, se procederá a realizar el monitoreo
a 50 metros a barlovento y sotavento del frente de trabajo, así como
ubicando la estación “blanco” en el centro poblado más cercano al frente
de trabajo.
Se han considerado los siguientes puntos de monitoreo:
Estación Fija:
 En las planta de chancado y planta de concreto.
Estaciones Móviles Recomendadas:
En los poblados aledaños a la vía: San Antonio, Pucara, Aycca y Huayta.
- Frecuencia de Monitoreo
El Monitoreo se realizará con una frecuencia bimestral, para tener un
buen registro del comportamiento del nivel de presión sonora en el Área de
Influencia Directa del Proyecto.
- Referencia
Se tomarán como referencia los valores establecidos en los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. 085-2003-PCM), que
establece los Niveles Máximos de Ruidos nocivos y molestos que no deben
ser excedidos a fin de no generar problemas a la salud humana.
B. Etapa de Operación
 Responsabilidad
Durante la etapa de Operación, el responsable de implementar el

Monitoreo Ambiental es el Ministerio de Transporte y Comunicaciones, la
cual puede recurrir a contratar los servicios de una empresa Contratista la
que se hará cargo del mantenimiento de la vía y de esta labor, la cual
deberá tener en consideración lo previamente dispuesto para la etapa de
Construcción.
 Monitoreo de Calidad del Aire
Debido al aumento en el flujo vehicular, como consecuencia de las mejoras

en el camino, es necesario realizar un monitoreo de calidad de aire en los
siguientes centros poblados, ubicados en el área de influencia directa del
centro poblado:
 San Antonio
 Pucara
 Aycca
 Huayta
Han sido seleccionados estos centros poblados debido a que en la etapa de

construcción serán monitoreados y esto implica que se contará con datos
adicionales para poder tener una visión más completa de lo sucedido con
el componente atmosférico en el área de estudio.
- Parámetros
Los parámetros que serán evaluados durante esta etapa son: Monóxido de
Carbono (CO), Dióxido de Nitrógeno (NO 2), Plomo (Pb) y Dióxido de Azufre
(SO2).
- Frecuencia
La frecuencia de monitoreo en esta etapa será semestral, procurando que
una medida sea en verano y la otra en invierno.
Hay que resaltar que en caso sea necesario hacer grandes obras de
mantenimiento se procederá a hacer un monitoreo de calidad de aire
similar al de la etapa de Construcción, siempre y cuando las obras
impliquen movimiento de tierras e instalaciones temporales mayores a los
dos meses como campamentos de obra.
 Monitoreo de Calidad del Agua
Seguirá los mismos requisitos que en la etapa de Construcción, con la

salvedad que sólo se efectuará en los cuerpos de agua que se vean
afectados por las actividades de mantenimiento de la vía Proyectada
cuando se requiera material de cantera o cuando los frentes de trabajo se
instalen un campamento en las proximidades de los cuerpos de agua.
 Monitoreo de Ruido Ambiental
Al igual que la Calidad del Aire, el Nivel de Ruido Ambiental podría verse
incrementado por el aumento del flujo vehicular como consecuencia
directa de las mejoras en la vía Proyectada. En tal sentido, se realizarán
monitoreos de Ruido Ambiental en las mismas localidades donde se
realizarán los monitoreos de calidad de aire, asegurándose que no
coincidan el mismo día, ya que el funcionamiento de los equipos para
medir la calidad de aire podría ser un elemento que genere distorsión en
los resultados de niveles de inmisión de Ruido.
- Frecuencia
Este monitoreo se realizará cada seis meses. Del mismo modo que para la
Calidad del Aire, en caso de que se produzcan obras de mantenimiento de
la vía por largos períodos, se procederá a implementar el monitoreo
propuesto para la Etapa de Construcción, con la salvedad que se
circunscriba al frente de trabajo específico y siguiendo con las mismas
especificaciones que en la etapa de construcción; es decir, nivel de
ponderación “Slow A” y ubicados a no menos de 50 metros de los frentes
de trabajo.
 Monitoreo a los Sistemas de Drenaje

Se recomienda realizar inspecciones periódicas del funcionamiento de las

obras que integran el sistema de drenaje de la vía proyectada, como son
las alcantarillas y cunetas (drenaje horizontal y longitudinal),
principalmente previamente y durante los períodos de precipitaciones más
intensas; con la finalidad de realizar mantenimiento periódico de estas
obras.
- Frecuencia
Se deberá realizar dos meses antes del periodo de lluvia y mensualmente
durante este periodo (diciembre a marzo).
 SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS

CORRECTIVAS Y DE MITIGACIÓN
El seguimiento de este programa se realizará a manera de auditorías internas,

en las que el Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional deberá realizar un
recorrido por los frentes de trabajo, el campamento, canteras, DME y las
diversas plantas de chancado, y concreto.
En estos recorridos, el Supervisor deberá verificar el cumplimiento de las

medidas generales propuestas; así como las especificadas en los sub programas
de residuos y de señalización y en caso de incumplimiento de alguna disposición
el Supervisor deberá registrarlo en una hoja de campo para luego redactar un
informe en el que se incluirán fotos de las acciones de incumplimiento de las
medidas dispuestas.
Además, se deberán tomar los datos de las personas que incurran en el

incumplimiento de lo dispuesto a fin de que si vuelven a incurrir en el mismo
sean sancionadas. Estas sanciones pueden llegar incluso hasta la suspensión y
la separación definitiva del equipo de trabajo.
Toda la información producto de los recorridos del Supervisor por las

instalaciones y frentes de trabajo deberá estar registrada y documentada.
 SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
El seguimiento de este programa se realizará a través de los reportes internos de

incidencias que registran el Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional, en
colaboración con el Supervisor Ambiental y de Asuntos Sociales donde se
detallan la ocurrencia de algún evento (fechas, lugares, descripción del
incidente, magnitud, etc.) y los resultados obtenidos luego de las respuestas a
las contingencias empleadas. Con la base de datos de los registros y las
estadísticas de los incidentes ocurridos, se podrá determinar la eficacia de las
medidas implementadas.
 SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DEL PROGRAMA DE

INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Los talleres informativos de participación ciudadana; así como las

capacitaciones y charlas de educación ambiental deben ser registrados a través
de registros de participantes, con firmas y nombres completos a fin de conocer
quiénes y qué cantidad de personas han sido beneficiadas con estos talleres
informativos (población local) y charlas (población local y personal de obra).
Cada cuatro meses se evaluará el rendimiento de la capacitación entre los

trabajadores a través de entrevistas con el personal y evaluaciones. Los
resultados estadísticos de estas evaluaciones serán un indicador de qué tan bien
se están brindando las capacitaciones. Se espera que al menos un 75% de los
trabajadores cuenten con un nivel óptimo en estas evaluaciones.
El Supervisor Ambiental y de Asuntos Sociales redactará un informe detallando

los resultados obtenidos al Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente.
En caso que el porcentaje de trabajadores con nivel óptimo represente un
porcentaje menor, la empresa contratista deberá aumentar la frecuencia de las
capacitaciones.
Para el caso de los talleres y charlas de educación ambiental dirigido a la

población, esta será evaluada, como ya se señaló con un registro de
participantes a fin de conocer la cantidad de personas a las que se está llegando
a través de los medios. En caso ser muy poca la gente que participe, se deberá
aumentar la frecuencia de la convocatoria por los medios de comunicación.
Cada tres meses el Supervisor Ambiental y de Asuntos Sociales evaluará el

rendimiento de estas herramientas de educación ambiental a través de
encuestas a la población, en las que se considerará como óptimo que el 80% de
los encuestados respondan satisfactoriamente la evaluación.
El Supervisor Ambiental y Asuntos Sociales deberá redactar un informe dirigido

al Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente en el que se detallarán los
resultados de la evaluación y las medidas a tomar en caso sea necesario
aumentar la frecuencia de participación en los medios de comunicación locales
para mejorar la capacidad de convocatoria o aumentar la frecuencia de los
talleres y/o charlas de convocatoria a fin de educar ambientalmente a los
pobladores de una manera firme y sólida.
El Programa de Contingencias, tiene por finalidad proporcionar y establecer los

protocolos que se deben seguir para afrontar situaciones de emergencia relacionadas
con accidentes del personal al realizar sus labores, riesgos ambientales y/o desastres
naturales, que se puedan producir durante las etapas de construcción y operación del
Proyecto.
Es muy importante destacar que el Programa de Contingencias compromete la

seguridad laboral de los trabajadores ante la posible ocurrencia de eventos naturales o
incidentes laborales no previstos, que normalmente ocurren por una falla humana o
por el colapso del sistema que se ha implementado.
Todas y cada una de las personas que laboran en el proyecto, deben ser partícipes en
la ejecución de este programa, por lo que en conjunto, con las Brigadas Especializadas
para cada contingencia, deben estar capacitadas para realizar las acciones básicas y
operaciones convencionales que figuran en este Programa de Contingencias.
Las principales situaciones potenciales de emergencia identificadas y para las cuales

se aplicará el Programa de Contingencias son:
o Posible ocurrencia de derrumbes

o Posible ocurrencia de sismos
o Posible ocurrencia de incendios
o Posible ocurrencia de derrame de combustibles y otros elementos nocivos
o Posible ocurrencia de accidentes laborales
I. OBJETIVOS
- Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguirse, en el caso de

ocurrencia de desastres y/o siniestros, provocados por la naturaleza y por
las acciones del hombre;
- Minimizar y/o evitar los daños causados por los desastres y siniestros,
haciendo cumplir estrictamente los procedimientos técnicos y controles de
seguridad; y,
- Ejecutar las acciones de control y rescate durante y después de la
ocurrencia de desastres.
De acuerdo a los riesgos, se constituirá la Unidad de Contingencias, con

responsabilidades definidas en cada zona de trabajo.
- La designación de los miembros de la Unidad de Contingencias, debe ser

comunicada a todo el personal, así como, las responsabilidades de cada una
de ellas en los casos de emergencias.
- La capacitación y organización de la Unidad de Contingencias, para superar
cualquier contingencia, estará a cargo de la Empresa Contratista encargada
de la ejecución del proyecto.
- En todo Plan de Respuesta para superar cualquier contingencia, deberán
incluirse actividades de capacitación y entrenamiento de primeros auxilios
para caso de accidentes y demás riesgos por construcción y operación del
proyecto vial.
- Con la finalidad de comprobar la eficacia del Plan de Respuesta
preconcebido, se efectuarán simulacros de manera periódica, como mínimo
tres veces durante la ejecución del proyecto.
II. UNIDAD DE CONTINGENCIAS
La Unidad de Contingencias deberá contar con:
 Personal
- Personal capacitado en primeros auxilios, integrado por el Supervisor de

Seguridad y Salud Ocupacional y cualquier otro miembro del equipo de
trabajo que sea designado por éste, siendo como mínimo 3 personas.
 Equipamiento
- Unidades móviles de desplazamiento rápido, en perfectas condiciones de

operatividad y funcionamiento.
- Equipo de telecomunicaciones.
- Equipos de auxilios paramédicos.
- Equipos contra incendios.
- Unidades para movimiento de tierras. (para
caso de derrumbes)
III. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
A fin de llevar una correcta y adecuada aplicación del Programa de

Contingencias, se realizarán las coordinaciones necesarias, con la empresa
contratista, y autoridades correspondientes.
Asimismo, durante la etapa de operación del Proyecto, cuando se realicen

labores de mantenimiento, se deberá continuar con el funcionamiento de la
Unidad de Contingencias, debiendo incluir lo siguiente:
Capacitación del personal
Todo personal que trabaje en la obra deberá ser capacitado para afrontar
cualquier caso de riesgo identificado, incluyendo la instrucción técnica en los
métodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerda, transporte de
víctimas sin equipo, liberación de víctimas por accidentes, detección de gases,
utilización de máscaras y equipos respiratorios, recuperación de víctimas de
gases, equipos de reanimación, salvamento de personas caídas al agua,
organización de la operación de socorro, reconocimiento y primeros auxilios de
lesiones de la columna vertebral.
Asimismo, la capacitación indicada deberá incluir el reconocimiento e

identificación y señalización de las áreas susceptibles de ocurrencias de
fenómenos de actividad geodinámica externa, como deslizamientos de roca, etc.,
así como, de las rutas posibles a seguir por los conductores en caso de
producirse estos fenómenos.
En cada grupo de trabajo, se designará a un encargado del Programa de

Contingencias, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e
informará a la central del tipo y magnitud del desastre.
Pruebas periódicas de equipos y unidades
La Empresa Contratista deberá programar la realización de

pruebas periódicas de los equipos y unidades móviles,
destinadas para la Unidad de Contingencias, en una frecuencia
mensual, a fin de examinar su operatividad y asegurar que
puedan prestar servicios de manera oportuna y eficaz ante la
eventualidad de una emergencia.
Reporte de incidentes e inter-comunicaciones
Se deberá implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de

alto riesgo y las centrales de emergencia, las cuales deberán localizarse en los
campamentos de obra. Toda contingencia una vez ocurrida, deberá ser
informada a la Unidad de Control Ambiental del Contratista, indicando el lugar
de ocurrencia de los hechos. Asimismo, se comunicará a Defensa Civil, a
EsSalud o centros de salud más cercanos, a las autoridades policiales y
municipales de acuerdo al caso.
Se deberá disponer de medios de comunicación entre el personal de la zona de

emergencia y el personal ejecutivo de la Empresa Contratista, reservando líneas
o canales de comunicación libres para el caso de ocurrencia de contingencias.
Unidades móviles de desplazamiento rápido
La Empresa Contratista designará entre sus unidades, dos o tres vehículos que
integrarán el equipo de contingencias, lo mismos que además de cumplir sus
actividades normales, deberán acudir inmediatamente al llamado de auxilio de
los grupos de trabajo, ante algún accidente por operación del equipo pesado y
vehículos.
Los vehículos de desplazamiento rápido deberán estar inscritos como tales,

debiendo encontrarse en buen estado mecánico. En caso de que alguna unidad
móvil sufra algún desperfecto será reemplazada por otro vehículo en buen
estado.
Equipos contra incendios
Se deberá contar con equipos contra incendios; los cuales estarán compuestos
por extintores, implementados en todas las unidades móviles del proyecto,
campamentos, patio de máquinas y canteras. Otros equipos contra incendios
son:
o Mangueras
o Cisterna
o Equipos de iluminación
o Gafas de seguridad
o Máscaras antigás
o Guantes de seguridad
o Radios Portátiles
o Botiquín, equipos y materiales de Primeros
Auxilios
Equipos para Derrames de Sustancias Químicas
Los almacenes donde se guardarán sustancias químicas como

combustibles, aceites, aditivos, solventes y otros productos
peligrosos contarán con un equipo para controlar posibles
derrames. Este equipo deberá contar con:
- Materiales Absorbentes: almohadas, paños y estopas para la contención y

recolección de líquidos contaminados.
- Equipos comerciales para derrames: que vienen preempaquetados con gran

variedad de absorbentes, tanto para derrames pequeños como grandes.
- Herramientas manuales: para la excavación y remoción de

suelos contaminados.
Contenedores para almacenar temporalmente los absorbentes

utilizados, el suelo contaminado (en caso de ser un derrame
pequeño) y otros residuos peligrosos generados hasta su
disposición final en un relleno de seguridad.
Instrumentos de Primeros Auxilios y de Socorro

Estos equipos deberán ser livianos a fin que puedan transportarse rápidamente.
Se recomienda tener disponible como mínimo lo siguiente: medicamentos para
tratamiento de primeros auxilios, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio,
megáfonos, vendajes y tablillas. El almacenamiento de los equipos de
contingencia médico se realizará en las diversas instalaciones provisionales que
se acondicionen para el proyecto.
Implementos y Medios de Protección Personal
Se deberá exigir la compra de implementos y equipos de

protección personal (EPP), por parte la Empresa Contratista.
Estos implementos deberán reunir las condiciones mínimas
de calidad, es decir, resistencia, durabilidad, comodidad y
otras; de tal forma, que contribuyan a mantener la buena
salud del personal contratado para la ejecución de las obras de construcción y/o
mantenimiento del Proyecto.
Reportes Internos de Incidentes
El Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional, en colaboración del Supervisor

Ambiental y de Asuntos Sociales redactará un informe luego de la ocurrencia de
algún evento en un plazo no mayor a una semana en el que se detallarán las
causas del incidente, y los resultados obtenidos luego de las respuestas a las
contingencias empleadas. En caso de ser necesario algún ajuste a las medidas
de contingencias, ambos supervisores las propondrán en este informe y luego de
al menos una reunión con el Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente
implementarán las medidas luego de probarlas en un simulacro.
Los reportes de incidentes deben ser documentados y registrados en medios

físicos y en una base de datos, a fin de tener estadísticas de los incidentes y la
eficacia de las medidas consideradas.
IV. MEDIDAS DE CONTINGENCIAS POR OCURRENCIA DE DERRUMBES
El patrón de precipitaciones pluviales de la zona de influencia de la vía, se

caracteriza por la mayor frecuencia e intensidad de éstas entre los meses de
Diciembre a Marzo. Por ello, existe riesgo de inestabilidad de los taludes y
presencia de deslizamientos en algunos tramos de la vía que impidan el tránsito
vehicular y/o peatonal.
En coordinación con los organismos públicos y privados, se debe prever la

realización de acciones de respuesta, sobre la base de tareas específicas, a fin de
proteger la vida, el patrimonio y el medio ambiente de la zona.
Como medida general, se deberá instruir al personal de obra sobre la

identificación de las zonas vulnerables; así como la localización de áreas de
seguridad adyacentes e información sobre posibles rutas de escape ante la
eventualidad de estos fenómenos. Asimismo, se deberá proceder a la señalización
respectiva de estos lugares, siendo ésta de preferencia de carácter visual,
basándose en carteles o preferentemente usando banderola o pintura en sitios
visibles y cercanos a zonas críticas, con símbolos alusivos.
Se uniformizarán y difundirán los detalles de las maniobras de emergencia que

deben efectuarse, para salvaguardar el estado de la infraestructura civil, los
equipos mecánicos, y sobre todo la vida humana en el caso de ocurrencia de
estos fenómenos.
La Empresa Contratista, destacará personal idóneo y capacitado para enfrentar

tales emergencias. Asimismo, dentro de un esquema precautorio deberá estar
atento a las informaciones climáticas y realizar frecuentes análisis de las
estadísticas meteorológicas, teniendo especial cuidado en las zonas donde se
localizan quebradas y cauces secos, que son posibles cursos de agua en épocas
de lluvias.
A. MEDIDAS DE CONTINGENCIA POR OCURRENCIA DE SISMOS
En caso que pudiera ocurrir un sismo de mediana a gran magnitud, el personal

administrativo, operativo y la población aledaña deberán conocer en forma
detallada las normas a seguir y los procedimientos sobre las medidas de

seguridad a adoptar, como las que a continuación se indican:
Antes de la ocurrencia del sismo:
- Las instalaciones temporales, deberán estar diseñadas y construidas, de

acuerdo a las normas de diseño sismo-resistente del Reglamento Nacional de
Construcciones para resistir los sismos que se podrían presentar en la zona.
- Se debe identificar y señalar las zonas de seguridad y las rutas de
evacuación, que deben estar libres de objetos, las cuales no deben retardar
y/o dificultar la pronta salida del personal.
- La Empresa Contratista deberá instalar y verificar permanentemente
dispositivos de alarmas en las obras y zonas de trabajo.
- Se deberá verificar que las rutas de evacuación deben estar libres de objetos
y/o maquinarias que retarden y/o dificulten la evacuación en caso de
emergencia.
- Similarmente, se deberá realizar la identificación y señalización de áreas
seguras dentro y fuera de las obras, campamentos y talleres de
mantenimiento, etc., así como de las rutas de evacuación directas y seguras.
- Realización de simulacros por lo menos dos veces durante la etapa de
construcción de la vía, siendo una de ellas al inicio de las obras y la otra
durante la construcción, como medida preventiva y distribución constante de
cartillas de información y orientación.
Durante el evento:
- Paralizar las actividades de construcción o mantenimiento del Proyecto, a fin

de evitar accidentes.
- Los trabajadores deben desplazarse calmada y ordenadamente hacia las
zonas de seguridad.
- De ubicarse en lugares de corte de talud, el personal de obra deberá alejarse
inmediatamente del lugar; a fin de evitar accidentes, por las rocas
desprendidas u otros materiales que puedan caer como resultado del sismo.
- Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberá utilizar linternas, nunca
fósforos, velas o encendedores ya que podrían ser causa de un incendio,
quemaduras del personal o apagarse.
- En caso de presentarse heridos, proceder a socorrerlos y llevarlos a una zona
de seguridad, donde se les dará los primeros auxilios correspondientes.
Después de la ocurrencia del sismo:
- Atención inmediata de las personas accidentadas.

- Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera
haber sido averiada y/o afectada.
- Utilización de radios y/o medios de comunicación a fin de mantenerse
informados de posibles boletines de emergencia.
- Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las
posibles réplicas del movimiento telúrico.
- Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente
establecidas, por un tiempo prudencial, hasta el cese de las réplicas.
- Disponer la prohibición que todo personal de obra, no camine descalzo, a fin
de evitar cortaduras por vidrios u objetos punzo cortantes.
- Se redactará un reporte de incidentes en el que se analizará la eficiencia del
procedimiento y de ser necesario se especificarán los ajustes necesarios para
mejorar el procedimiento.
B. MEDIDAS DE CONTINGENCIA POR OCURRENCIA DE INCENDIOS
Básicamente se considera durante los trabajos de rehabilitación de la vía; donde

es probable la ocurrencia de incendios ya sea por inflamación de combustibles,
accidentes operativos de maquinaria pesada y unidades de transporte,
accidentes por corto circuito eléctrico en los campamentos, grupos.
Par tal efecto, se deberá considerar las siguientes pautas:
- El personal operativo deberá conocer los procedimientos para el control de

incendios, principalmente los dispositivos de alarmas y acciones,
distribuciones de equipo y accesorios en caso se presente esta
emergencia.
- En las charlas de capitación se deberá estudiar y adjuntar entre

los materiales informativos (trípticos, etc.) un plano de
distribución de los equipos y accesorios contra incendios
(extintores, equipos de comunicación, etc.), en los campamentos,
que deben ser de conocimiento de todo el personal que labora en cada uno de
esos lugares.
- El personal (administrativo y operativo) debe conocer los procedimientos para
el control de incendios; dentro de los lineamientos principales se mencionan:
. Descripción de las responsabilidades de las unidades y participantes.
. Distribución de los equipos y accesorios contra incendios en las
instalaciones.
. Dispositivos de alarmas y acciones para casos de emergencia.
. Dispositivos de evacuación interna y externa.
. Procedimientos para el control de incendios.
. Organigrama de conformación de las brigadas, en las que se incluye el
apoyo médico.
Procedimientos para el control de incendios
Para apagar un incendio de material común, se debe rociar con

agua o usando extintores de tal forma de sofocar de inmediato el
fuego. Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables
(como son los combustibles, solventes, etc.), se debe cortar el
suministro del producto y sofocar el fuego, utilizando extintores
de polvo químico seco, espuma o dióxido de carbono, o bien,
emplear arena seca o tierra.
Para apagar un incendio de origen eléctrico, se deberá cortar de inmediato

suministro eléctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico
seco (ABC), dióxido de carbono o BCF (bromocloro difluormetano) vaporizable o
arena seca o tierra.
Los extintores que no son automáticos, deberán situarse en lugares apropiados

y de fácil manipuleo. Las instalaciones automáticas fijas de extinción de
incendios, que al funcionar puedan constituir un peligro para los trabajadores,
deben estar equipadas con sistemas automáticos de alarma de pre-descarga y
deberá mediar un tiempo suficiente entre la alarma y la puesta en marcha de la
instalación, para que los trabajadores puedan escapar del peligro.
Procedimientos a realizarse después de incendios
- Se rociará agua a los depósitos de combustible y otros materiales que puedan

generar explosiones por estar en un medio de elevada temperatura.
- Se atenderá a las personas heridas y se comunicará de inmediato al centro

de salud más cercano a fin que sean atendidos.
- Los extintores usados deberán ser llenados a la brevedad posible a fin de
estar preparados para cualquier otro incidente.
- Se revisará la efectividad de las acciones tomadas durante el incendio y se
elaborará un reporte de accidentes para posteriormente ajustar las posibles
fallas encontradas en el procedimiento.
- Una vez realizados los ajustes necesarios, se hará un simulacro a fin de
comprobar su efectividad potencial.
Relación de equipos de respuesta al incendio
La Empresa Contratista, deberá contar un equipamiento adecuado para el

control respectivo de incendios, los cuales deberán incluir: radios portátiles,
cisterna, bomba portátil, mangueras, tanques portátiles, tractor, baldes,
cilindros, carretillas, escobas, equipos de iluminación, gafas de seguridad,
máscaras antigás, botines de seguridad, equipos y materiales de primeros
auxilios.
En la utilización de extintores se deberán seguir las siguientes recomendaciones:
- Los extintores utilizados para incendios serán del tipo de polvo químico seco
(ABC) de 9 Kg.; no deberán estar bloqueados por mercancías o equipos.
- Cada extintor será inspeccionado cada mes, puesto a prueba y
mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, debe
llevar un rótulo con la fecha de prueba, y fecha de vencimiento.
- Si un extintor es usado, se volverá a llenar inmediatamente.
- Se tendrá como reserva de prevención, una buena cantidad de arena seca.
Reducción de los riesgos de incendio
- Toda instalación debe contar con medios y equipos suficientes para evitar la
propagación del fuego.
- Toda instalación y/o equipo de alto riesgo, debe tener sistemas de detección y
alarma y/o sistemas de extinción de incendios ya sean manuales o
automáticos a fin de detectar los incendios en sus comienzos y sea fácil
combatirlos.
- Para evitar incendios, debe de mantenerse toda fuente de calor alejada de
cualquier material inflamable.
- Se deberá apagar el motor de todo vehículo antes de comenzar a descargar y
llenar el tanque de combustible.
- Se deberá prohibir el fumar en las inmediaciones de la planta de asfalto y
otras unidades que presenten riesgos de incendio.
C. MEDIDAS DE CONTINGENCIA POR DERRAMES DE COMBUSTIBLES Y

OTROS ELEMENTOS NOCIVOS
En este punto se contempla la posibilidad de que ocurra un derrame de

combustible, aditivos, grasas y aceites en la zona del campamento principal,
patio de máquinas, en la etapa de construcción; y, en cualquier tramo de la vía
en el que se hagan funciones de mantenimiento, en la etapa de operación.
Antes de la ocurrencia del derrame
- Se capacitará al personal de obra a fin que en caso se presente un incidente

de esta naturaleza lo comuniquen al Especialista Ambiental, así como al
encargado de la brigada de trabajo.
- Capacitar a los trabajadores sobre los cuidados y protección ante derrames
menores.
Durante la ocurrencia del derrame
- En caso de accidentes originados por vehículos de transporte de combustible

u otra sustancia nociva, de propiedad de la empresa Contratista o de un
proveedor del Contratista, se deberá establecer un cerco perimétrico, colocar
señalización preventiva y brindar pronto auxilio, así como el traslado del
equipo.
- En caso de accidentes generados por elementos ajenos al Proyecto, el
Contratista deberá informar inmediatamente a las autoridades competentes
brindando toda la información necesaria como las características del
incidente, fecha, hora, lugar, elemento contaminante. De la misma manera
que en el caso anterior, se procederá a establecer un cerco perimétrico y
colocar señalización preventiva.
Después de la ocurrencia del derrame
- Atención inmediata de las personas afectadas por el accidente.

- En base al establecimiento del cerco perimétrico se procederá a realizar la
delimitación del área afectada para su posterior restauración, que incluye
actividades como la remoción del suelo afectado y su posterior reposición.
Hay que señalar que ese material contaminado, de acuerdo a la naturaleza de
la sustancia derramada, puede ser considerado como un material peligroso,
por lo que no debe ser colocado en las áreas de disposición de material
excedente como un residuo común, sino debe ser colocado con otros
elementos peligrosos.
- Los materiales utilizados para la limpieza de los derrames de pequeña escala
deben ser desechados y dispuestos tal como se indica en el Sub-Programa de
Manejo de Residuos.
- De afectarse algún cuerpo de agua, se procederá al retiro de la sustancia
contaminante (combustibles, aceites o lubricantes) mediante el uso de
bombas hidráulicas y será dispuesto en recipientes herméticamente cerrados
para su posterior confinamiento en un relleno de seguridad.
- Se revisará la efectividad de las acciones de contingencia durante el derrame
y se redactará un reporte de incidentes, en el cual se podría recomendar
algunos cambios en los procedimientos, de ser necesarios.
D. MEDIDAS DE CONTINGENCIA POR ACCIDENTES DE OPERARIOS
Están referidos a la ocurrencia de accidentes laborales durante los trabajos de

rehabilitación de la carretera, en perjuicio de los trabajadores, originados
principalmente por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos
utilizados. Para ello se tiene las siguientes medidas:
- Se deberá comunicar previamente a los Centros Médicos y Postas Médicas de

los pueblos adyacentes a la carretera, el inicio de las obras de rehabilitación
para que éstos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera
ocurrir. La elección del centro de asistencia médica respectiva, responderá a
la cercanía con el lugar del accidente.
- El responsable de llevar a cabo el Programa de Contingencias y deberá entre
otras actividades: instalar un Sistema de Alertas y Mensajes y auxiliar a los
operarios que puedan ser afectados con medicinas, alimentos y otros.
El Programa de Abandono de Obra establece las actividades necesarias para el retiro

de las instalaciones que fueron construidas o intervenidas temporalmente durante la
etapa de construcción del Proyecto, con el fin de restaurar las áreas ocupadas,
tratando de alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la
generación de nuevos problemas ambientales que podrían ser generados por el
proyecto “Mejoramiento y Ampliación de la Carretera Anizo – Ccasahuasi L=14 Km,
Distrito de Coronel Castañeda”.
El Programa de Abandono de Obra estará bajo la responsabilidad del Jefe de

Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente, del Área de Seguridad, Salud y Ambiente
(ASSA) de la empresa Contratista de Obra, que en todo momento coordinará con el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones las actividades a realizar respecto al
abandono de obra; así como el inicio y finalización del Programa de Abandono.
5.4.4.1 Objetivo
Restaurar las áreas intervenidas u ocupadas por las obras temporales, durante
la etapa de construcción del Proyecto vial, evitándose de este modo, la formación
de pasivos ambientales que podrían originar daños ambientales y afectar la
infraestructura vial en el tramo del camino.
5.4.5 Actividades
A1. Actividades Generales
 El Programa de Abandono de Obra se iniciará con la inspección de toda el área

comprometida y la evaluación de las obras a ser retiradas, a fin de preparar
un programa de trabajo. Por medio de la recolección de información y el
análisis de los datos, se determinarán las tareas que se requieren para
retirar del servicio las instalaciones, protegiendo el ambiente, la salud y la
seguridad humana durante los trabajos.
 Se evaluará si parte o la totalidad de la infraestructura pasa a poder de
terceros, a través de procesos de venta a otras empresas o a las
comunidades campesinas existentes. Otra alternativa a considerar es la
entrega en uso o en donación a alguna institución pública o privada que
requiera dicha infraestructura.
 Una vez concluidas las obras de construcción, se entregará a las autoridades
competentes un informe de evaluación ambiental, detallando las actividades
desarrolladas en el Programa.
 Para comprobar la efectividad de los trabajos se deberá realizar el monitoreo
post-cierre, que consistirá en la inspección del área después de la
implementación del Programa de Abandono de Obra.
A2. Actividades Específicas
Actividades en el Área Empleada como Campamento de Obra (patio de

máquinas)
 Finalizada la construcción de la obra, se procederá a desmantelar el

campamento de obra. En este proceso el contratista deberá hacer un
levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes o
cualquier otra construcción que haya realizado y su posterior traslado al
depósito de material excedente.
 El área utilizada por las construcciones provisionales, debe quedar
totalmente limpia de papeles, trozos de madera, etc.
 Luego de la desmantelación del campamento de obra, se procederá a la
escarificación del suelo (a través de tractores con dientes o
retroexcavadora), con el fin de reacondicionarlo a su morfología original. En
esta etapa de recomposición del área, el suelo contaminado deberá ser
retirado hasta unos 10 cm. por debajo del nivel alcanzado por la
contaminación. Este material contaminado, deberá ser retirado y dispuesto

tal como se indica en el Sub – Programa de Manejo de Residuos.
 Luego del retiro de los suelos contaminados, se procederá la readecuación
del área propiamente dicha, realizando movimiento de tierras a fin de
disminuir la compactación del suelo y también se recomienda practicar
revegetación con especies nativas de la zona.
Actividades en el Área Empleada Canteras de Afirmado, Patio de

Maquinas y Campamentos
 De presentarse contaminación por hidrocarburos, aceites y/o grasas o

cualquier otro agente peligroso, el suelo deberá ser retirado y dispuesto, tal
como se indica en el Programa de Prevención, Corrección y/o Mitigación y
el Sub- Programa de Manejo de Residuos.
 El área ocupada deberá ser rehabilitada luego del retiro de las instalaciones
provisionales necesarias para el funcionamiento de estas plantas. Toda la
infraestructura provisional construida para tal fin, deberá ser demolida,
retirada y depositada en las áreas de disposición de material excedente,
siempre y cuando no se encuentre contaminada o no presente en su
estructura ningún elemento contaminante. Caso contrario, será dispuesta
en un relleno de seguridad o en un relleno sanitario que cuente con un
área (celda) de.
 Las áreas que han sufrido compactación producto de la carga y descarga,
las infraestructuras construidas, etc. deberán ser removidas
mecánicamente a fin de revertir este proceso de compactación, hasta las
condiciones edáficas en que se encontraba antes de la intervención y que
se evidencia en las zonas circundantes.
 Luego del movimiento de los suelos se procederá a adicionar materia
orgánica, a fin de favorecer el proceso natural de revegetación. Sin
embargo, la empresa Contratista también deberá revegetar la zona con
plantas típicas de la región, como el ichu.
Actividades en el Área Empleada como Depósitos de Material Excedente
 El material excedente será dispuesto a manera de terrazas, con pendiente

suave y que guarden armonía con la topografía de la zona circundante de
las dos áreas destinadas para tal fin.
 Esta disposición de material excedente realizará de manera que no se emita
material particulado. Para tal fin, se humedecerá el material a depositar, a
fin de reducir la generación de este agente contaminante.
 Además, la disposición se hará cuidadosamente, compactando cada tanda
de vaciado, a fin de que el material particulado generado sea mínimo.
 Los bordes de las terrazas serán de pendiente suave y en general la
superficie de los depósitos evitarán la infiltración y por el contrario,
favorecer la escorrentía.
 Una vez terminada la disposición de material excedente, se colocará una
capa de suelo fértil y materia orgánica a fin de favorecer el proceso de
revegetación. En caso de haber guardado apropiadamente la vegetación
producto del desbroce, se podrá utilizar para las labores de revegetación; de
lo contrario, se usarán especies propias de la zona como el ichu.
 Los daños ambientales que origine la Empresa Contratista, deberán ser
subsanados bajo su responsabilidad, asumiendo todos los costos
correspondientes.
Actividades en el Área Empleada como Canteras
 Con respecto a las canteras de río, al concluir sus respectivas labores de

explotación se efectuará la restauración del área afectada, incluyendo
obras que se hayan efectuado para facilitar la carga del material, dejando la
morfología libres de hondonadas, ya que en época de crecida podrían

desviar las corrientes y como consecuencia de esto, erosionar el cauce de
los ríos, con la consecuente inestabilidad de taludes.
 Al concluir las actividades tampoco deberán quedar montículos de
materiales que alteren el curso natural del río, ya que esto podría generar
mayor erosión en algún punto del cauce y así aumentar el riesgo de
inestabilidad de taludes.
 Se recogerá todo tipo de residuo a fin de evitar la contaminación de la zona,
sobre todo si hay contaminantes peligrosos en la misma, como son los
trapos y/o paños absorbentes impregnados con Hidrocarburos y/o aceites.
Estos residuos serán tratados, almacenados y dispuestos como señala el
Sub – Programa de Manejo de Residuos.
CAPITULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 CONCLUSIONES
 El Proyecto “Mejoramiento y Ampliación de la Carretera Anizo – Ccasahuasi

L=14 Km, Distrito de Coronel Castañeda”, es ambientalmente viable siempre que
se ejecuten las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental que forma
parte del presente estudio.
 El Proyecto “Mejoramiento y Ampliación de la Carretera Anizo – Ccasahuasi

L=14 Km, Distrito de Coronel Castañeda”, favorecerá la comunicación de la
población del área de influencia, agilizando sus actividades económicas y como
consecuencia mejorando su calidad de vida.
 El uso de las fuentes de agua ubicadas para el proyecto ocasionara la probable

afectación de la calidad de sus aguas.
 No se considera que la afectación de la fauna silvestre sea representativa en esta

zona, por desarrollarse en un terreno ya intervenido, con una fuerte presencia
de centros poblados en las zonas del Proyecto.
 Los mayores impactos ambientales se podrían generar durante la etapa de

construcción del Proyecto, los cuales estarían directamente asociados a la
alteración de la calidad del aire, la calidad del agua, la calidad el paisaje, la flora, la
fauna de la zona, así como la salud y seguridad de la población perteneciente al
área de influencia directa.
 En la etapa de operación la calidad de aire se verá beneficiada por la

disminución de la cantidad de polvo generado por el tránsito de vehículos
 El empleo de canteras existentes disminuirá el impacto paisajístico que se puede

generar como consecuencia de su explotación, para los fines del Proyecto.

6.2 RECOMENDACIONES
 La Declaración de Impacto Ambiental Proyecto “Mejoramiento y Ampliación de la

Carretera Anizo – Ccasahuasi L=14 Km, Distrito de Coronel Castañeda”,
constituye un instrumento de primera importancia para la gestión ambiental de
dicho proyecto. La empresa encargada deberá velar por el cumplimiento de las
medidas recomendadas, durante las distintas etapas del proyecto.
 Se debe mantener relaciones fluidas y en armonía con la población a fin de

establecer correctos canales de educación y capacitación ambiental,
promoviendo la protección y cuidado ambiental de la población involucrada a lo
largo de la carretera Anizo - Ccasahuasi.
 En los casos que se presenten situaciones no previstas en la DIA, se debe tomar

las acciones correspondientes con la finalidad de evitar la afectación e
incomodidad de los pobladores locales.
 Comunicar permanentemente a los pobladores de los probables impactos

positivos y negativos a través de los medios de comunicación, prensa escrita y
hablada debido a las inquietudes de la población.
BIBLIOGRAFÍA
• ECSA Ingenieros. 1984 - 2009. Banco de Datos sobre Estudios y Proyectos

Ambientales. Lima. Proyectos Viales (Construcción, Rehabilitación y
Mejoramiento). 1996 - 2009.
• ECSA Ingenieros/WINROD Contratistas S.A.C. Estudio de Impacto Ambiental

Estudio Definitivo de la Carretera Canta - Huayllay. En Ejecución 2009.
• ECSA Ingenieros/ Construtora Andrade Gutierrez S.A. – Construcoes e Comércio

Camargo Correa S.A. – Construtora Queiroz Galvao S.A. Estudio de Impacto
Ambiental para la Etapa de Construcción, Conservación y Explotación del
Corredor Vial Interoceánico del Sur, Perú – Brasil.
• ECSA Ingenieros/Compañía Minera Milpo S. A. Estudio de Impacto Ambiental

de la Carretera Campanario – Km. 52. 2006.
• ECSA Ingenieros/Chemonics Internacional. Estudio Impacto Ambiental para el

Mejoramiento y Rehabilitación del Corredor Vial Amazonas Centro. 2005.
• ECSA Ingenieros/Compañía Minera Santa Luisa S.A. Carretera Huallanca –

Proyecto Minero Pallca. 2005.
• ECSA Ingenieros/Compañía Minera Milpo S. A. Estudio de Impacto Ambiental

de la Carretera Jahuay - Cerro Lindo. 2005.
• ECSA Ingenieros/Odebrecht Perú Ingeniería y Construcción S.A.C. Declaración

de Impacto Ambiental para la Transitabilidad (DIA) de los Tramos 2 y 3 del
Corredor Vial Interoceánico Sur, Perú Brasil 2005
• ECSA Ingenieros/PROVIAS NACIONAL - MTC. Estudio de Impacto Socio

Ambiental para la Construcción del Nuevo Puente Internacional Macará y su
Respectivo Acceso en el Lado Peruano. 2005.
• ECSA Ingenieros/Chemonics Internacional. Estudio de Impacto Ambiental de

Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Panamericana Norte, Dv. Olmos –
Piura, incluye desarrollo del Programa de Compensación y Reasentamiento
Poblacional. Jul. - Oct.2004.
• ECSA Ingenieros - INOCSA. Estudio de Factibilidad y de Evaluación Ambiental

para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera Sullana – El Alamor del Eje
Vial Perú – Ecuador. 2003.
• Consorcio AIC Progetti (Roma) y Bustamante Williams y Asociados Consultores

S.A. (Perú). Estudios de Impacto Ambiental de los Tramos: I: Aguaytía - San
Alejandro; II: San Alejandro - Neshuya; y III: Neshuya – Pucallpa, y Plan de
Reasentamiento Poblacional. Julio 2001.
• NEYRA INGENIEROS S.A. Estudio de Impacto Ambiental de las Obras de

Reconstrucción y Rehabilitación de los Puentes: Pte. Ambar y Accesos (Lima), Pte.
Viscani y Accesos (Huancavelica), Pte. Chupamarca y Accesos (Huancavelica),
Pte.Tambo María y Accesos (Pasco), Pte. Cruz Verde y Accesos (Ica). Pte. Acochaca
y Accesos (Ancash), Pte. Calicanto y Accesos (Ancash), Pte. Llamaquizu y Accesos
(Pasco). Febrero 2000.
• Asociación Pacific Consultants International - CPS de Ingeniería S.A. Estudio de

Impacto Ambiental de los Tramos: III y IV de la Carretera Yura - Patahuasi - Santa
Lucía, en los departamentos de Arequipa y Puno. Noviembre 1999.
• HIDROSERVICE – Engenharia Ltda. – HOB Consultores y Ejecutores S.A.

Estudio de Impacto Ambiental de los Tramos I y II de la Carretera Yura –
Patahuasi – Santa Lucía, en los Dptos. de Puno y Arequipa, incluye el desarrollo
del Programa de Compensación y Reasentamiento Poblacional. Noviembre 1999.
• Dirección Ejecutiva de FOPRI – COPRI. Estudio de Impacto Ambiental de la Red

Vial Nº 5 Tramo: Lima. Huacho-Pativilca y Lima-Canta-Abra La Viuda-Unish,
Octubre 1999.
• IIDEA PUCP, 1998. La Agenda 21. Instituto de Estudios Ambientales de la

Pontificia Universidad Católica del Perú.
• ECSA Ingenieros - Barriga Dall’Orto S.A. Consultores (BADALLSA).

Especificaciones Técnicas Generales con aspectos de Impacto Ambiental para la
construcción de Carreteras. 1999.
• INEI. 2007. Datos de los Censos Nacionales: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamento. Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Lima.
• INEI. 2005. Datos de los Censos Nacionales: X de Población y V de Vivienda.

Departamento. Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Lima.
• INEI. 1993. Resultados Definitivos de los Censos Nacionales: IX de Población y

IV de Vivienda. Departamento de Junín. Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI). Lima.
• INRENA. 1996. Compendio de Normas Ambientales. Ley Orgánica de

Municipalidades, Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA). Ministerio
de Agricultura. Volumen I. INR-43. Lima.
• INRENA. 1996. Compendio de Normas Ambientales. Reglamento de los Títulos

I, II y III de la Ley General de Aguas (D.L. Nº17752) - Decreto Supremo Nº 261-69-
AP. Dirección General de Medio Ambiente Rural. Ministerio de Agricultura. Lima.
• Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción. 1995. Guía

para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el Sub sector Transportes.
Unidad Especializada de Impacto Ambiental - PERT. Lima, Perú.
• Ministerio de Transportes y Comunicaciones. 2005. Dirección General de

Asuntos Socio Ambientales. Manual de Gestión Socio Ambiental para Proyectos
Viales Departamentales. Lima, Perú.
• Ministerio de Transportes y Comunicaciones. 2001 Normas Peruanas para el

Diseño de Carreteras. Dirección de Infraestructura Vial. Lima, Perú.

Informe de Mitigacion Ambiental

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Informe de Mitigacion Ambiental

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE CORONEL CASTAÑEDA

2.1 MARCO LEGAL NACIONAL

3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO (AI)

El desarrollo de la presente Evaluación Ambiental, considerará para su elaboración la

Como parte de los estudios de diseño de la vía, se elaborará la Evaluación Ambiental

 Presentar la descripción de las características técnicas del Proyecto y sus

DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA EMPLEADA

Como parte fundamental de la elaboración de la Evaluación Ambiental se plantea la

 Etapa I: Trabajo preliminar de gabinete

CAPÍTULO I: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El Proyecto de “Mejoramiento y Ampliación de la Carretera Anizo - Ccasahuasi” se

1.2 CARACTERÍSTICAS ACTUALES

El camino vecinal “Anizo - Ccasahuasi” tiene una longitud de 14.00 kilómetros,

1.3 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO A IMPLEMENTAR

1.4 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Disposición de áreas temporales

CAPÍTULO II: MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

 Constitución Política del Perú.

Las instituciones que tienen relación con el Proyecto se consideran:

 Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)

CAPÍTULO III: CARACERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO (AI)

La caracterización ambiental presenta el análisis de las variables físicas, naturales,

3.1.1 Área de Influencia Del Proyecto (AI)

Es en este sector donde se prevé la ocurrencia directa de impactos ambientales,

3.1.2 Área de Influencia Indirecta (AII)

3.2 MEDIO FÍSICO

En este medio se encontrará el análisis de los siguientes aspectos:

3.3 MEDIO BIOLÓGICO

 Bosque húmedo- Montano Tropical- bh – MT (3,500-3,900msnm)

3.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO

El Proyecto se enmarca en la localidad del distrito de Coronel Castañeda, provincia de

En este medio, los aspectos que son considerados a analizar son:

CAPÍTULO IV: IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

La identificación y evaluación de los impactos ambientales en el Área de Influencia del

4.2 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

A continuación, se presenta la descripción y conceptualización de las metodologías que

 Diagrama Causa - Efecto: Permite visualizar globalmente la incidencia del

 Hojas de Campo: Se basa en el registro gráfico realizado en campo. Consta de una

4.3 APLICACIÓN DE LAS METODOLOGÍAS PARA LA IDENTIFICACIÓN Y

En base al conocimiento de las actividades del Proyecto que por su importancia e

4.4 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Posterior a la identificación de los impactos ambientales, se procedió a realizar su

CAPÍTULO V: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Las actividades, directas e inducidas, de las etapas de implementación del Proyecto,

5.3 PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL

5.3.1 Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigación

5.3.2 Programa de Seguimiento y Monitoreo AMBIENTAL

5.3.3 Programa de Contingencias

5.3.4 Programa de Abandono de Obra

CAPÍTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 El Proyecto “Mejoramiento y Ampliación de la Carretera Anizo - Ccasahuasi” es

 El Proyecto se encuentra determinado significativamente por la climatología y

Se debe mantener relaciones fluidas y en armonía con la población a fin de establecer

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), a través de sus Instituciones

El desarrollo de la presente Evaluación Ambiental, considerará para su elaboración la

Como parte de los estudios de diseño de la vía, se elaborará la Evaluación Ambiental

 Presentar la descripción de las características técnicas del Proyecto y sus

Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación

DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA EMPLEADA

Para la realización de la Evaluación Ambiental se plantea como procedimiento

Como parte fundamental de la elaboración de la Evaluación Ambiental se plantea la

 Etapa I: Trabajo preliminar de gabinete