Señores

JUZGADO MUNICIPAL (REPARTO)

REFERENCIA: ACCIÓN DE TUTELA

RICHARD OSWALDO BELTRÁN PINILLA , mayor de edad, vecino de esta ciudad,

identificado con la cédula de ciudadanía cuyo número y lugar de expedición aparece
al pie de mi correspondiente firma, residente en la Calle 2 # 4A – 70 Villas del
Escobal, actuando en nombre propio, acudo respetuosamente ante su Despacho
para promover ACCIÓN DE TUTELA, de conformidad con el artículo 86 de la
Constitución Política y los Decretos Reglamentarios 2591 de 1.991 y 1382 de 2.000,
para que judicialmente se me conceda la protección de los derechos
constitucionales fundamentales del DEBIDO PROCESO, DERECHO A LA
IGUALDAD, DERECHO AL TRABAJO, y los principios constitucionales de
PRINCIPIO DE MERITO EN EL EMPLEO PUBLICO, PRINCIPIO DE
OBJETIVIDAD, INDEPENDENCIA E IMPARCIALIDAD, CONFIABILIDAD Y
TRASPARENCIA que considero vulnerados y/o amenazados por las acciones y/o
omisiones de la COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL que mencioné en la
referencia de este escrito. Fundamento mi petición en los siguientes:

HECHOS

1. En el año 2016 se apertura la convocatoria 339-425 de 2016 Directivos,

Docentes y Lideres de Apoyo, la cual busca suplir las necesidades de
personal idóneo y capacitado para orientar la educación integral de los niños,
niñas y adolescentes del país, a través de las instituciones educativas
oficiales.
2. En la región, la convocatoria 403 de 2016 del municipio de San José de
Cúcuta, arrojo como resultado la resolución No. CNSC – 20182310014695
del 01-02-2018, la lista de elegibles para el cargo Docente Líder de Apoyo
Orientador, con los profesionales que superaron todas las fases
eliminatorias y clasificatorias por sus conocimientos, experiencia y
capacitación.
3. Este listado entro en vigencia el 12 de marzo del 2018 y vence el 11 de
marzo de 2020.
4. Con esta resolución se realizaron las audiencias presenciales y se ubicaron
mas de 30 docentes orientadores en las diferentes instituciones educativas
de la ciudad de Cúcuta; los 38 candidatos que no lograron ser nombrados
por falta de plazas disponibles, quedaron en “lista de espera” o de
“remanentes” para ser llamados en tal caso se aperture una plaza durante la
vigencia de la misma.
5. Para el año 2019 la Comisión Nacional del Servicio Civil, les solicita a todos
los entes territoriales el listado de las plazas que no fueron ocupadas en las
audiencias presenciales y los listados de remanentes para cada uno de los
cargos que conforma la convocatoria, con la finalidad de consolidar la base
de datos que de paso a las Audiencias Virtuales de orden Departamental
(primero) y de orden Nacional (segundo).
6. De estas solicitudes se desprenden dos tipos de listas de elegibles, una
departamental y una nacional, cada una será usada para procesos
diferentes; en el caso de los Docentes Orientadores para el Norte de
Santander la resolución No. CNSC – 20192310003655 del 23 de enero de
2019 (lista departamental) se conformó con 38 candidatos provenientes de
la convocatoria 403 de 2016 para suplir las plazas disponibles en el territorio
de Norte de Santander.
7. En la lista de elegibles de orden territorial me encuentro en el puesto 19 y en
la lista de elegibles de orden nacional en el puesto 280.
8. El día 28 de marzo inicio la audiencia virtual departamental solo con dos (2)
plazas, la del colegio Monseñor Ricardo Trujillo en Cucutilla y el instituto
Agrícola Risaralda en El Zulia
9. Esta situación genero desconcierto entre los candidatos pues los 38
profesionales habilitados para quedar asignados en alguna de las plazas
viabilizadas por la secretaria, percibieron vulnerados los derechos y
principios anteriormente mencionados.
10. Por tal motivo me acerque a la Secretaria de Educación del Norte de
Santander “SEDNORTE” y me informan que esta situación se debió a que la
CNSC no incluyo unas plazas que el Ministerio de Educación Nacional
viabilizo recientemente, vacantes repartidas en todo el territorio del
departamento donde se existe la necesidad del servicio de orientación
escolar.
11. Uno de los candidatos, JOSÉ MAURICIO PARRA presento un derecho de
petición ante la SEDNORTE para que se dieran a conocer esas plazas
viabilizadas que podrían ser ocupadas por cualquiera de los elegibles de la
lista departamental. La secretaria respondió en el oficio NDS2019EE006409
en el cual anexó un listado con 19 plazas, información que obtengo gracias
a un lazo de amistad con el candidato.
12. La secretaria de educación siempre mantuvo su postura sobre la
responsabilidad que tiene la Comisión Nacional del Servicio Civil “CNSC”
para dar la autorización para llamar a convocatoria a los candidatos que se
mantienen activos y habilitados en la lista de elegibles para ocupar las 19
plazas viabilizadas para el Norte de Santander.
13. En la página web de la convocatoria CNSC 339 - 425 de 2016 Directivos
Docentes, Docentes y Líderes de Apoyo, en el ítem de Acciones
Constitucionales, reposa el fallo a favor interpuesto por el candidato
ALEJANDRO MIGUEL ROJAS FRANCO, ante esta entidad y la SEDNORTE,
en el cual se observa como el representante de la CNSC expresa:

14. La CNSC continuó el proceso ordinario para la designación de plazas

ofertadas para el cargo de Docente Líder de Apoyo Orientador aperturando
la Audiencia Nacional Virtual el día 11 de julio de 2019, presentando 340
instituciones educativas con la necesidad del servicio de orientación escolar
alrededor del país.
15. En el listado nacional me encuentro en el puesto 280, esto quiere decir que,
por aritmética básica, tendría oportunidades de acoger una de las plazas
ofertadas en la audiencia nacional, sin embargo, la CNSC en el aviso
informativo sobre este proceso adjunta la GUÍA DE ORIENTACIÓN PARA
EL PROCESO DE AUDIENCIAS VIRTUALES POR APLICATIVO DE
ESCOGENCIA DE INSTITUCIÓN EDUCATIVA.
16. En la guia mencionada en el apartado Desarrollo de Audiencia Virtual por
Aplicativo, letra J, expone: “Igualmente será retirado de las Listas de Elegibles
Departamental y General Nacional, quien después de registrar el orden de preferencia de
las vacantes ofertadas en el aplicativo dispuesto para tal fin, y le sea asignada una vacante,
manifieste expresamente su voluntad de no aceptarla; o no acepte el nombramiento en
periodo de prueba, o no tome posesión del cargo dentro del término legalmente
establecido.”
17. En el mismo documento en el mismo apartado, pero en la letra L, explican:
“El elegible que no realice el proceso de asignación de orden de preferencia, encontrándose
habilitado, se entenderá que las vacantes ofertadas no son de su interés y por tanto no le
será asignada vacante en institución educativa; en consecuencia continuará en las listas
territorial, departamental y general nacional.”
18. En la Audiencia Nacional no fueron ofertadas ninguna de las 19 plazas
viabilizadas para el Norte de Santander, por tal motivo me abstuve de
participar, pues no estoy interesado en salir del departamento.
19. El 15 de Julio se cerro la Audiencia Nacional y el 23 de Julio publicaron el
listado de asignaciones derivadas de dicho proceso, en el cual se observa
 que los candidatos (posición en la lista departamental): LINDA URIBE (1);
LEIDY AVILA (7); JOSE PARRA (9); ANA VEGA (11); ALEJANDRO ROJAS
(12); MARINA MARTINEZ (14); JACKELIN RAMIREZ (15); TERESA NUMA
(17).
Solo estoy refiriendo los candidatos asignados que se encuentra por en
mejores posiciones que la mía en el listado departamental.
20. A razón de los anterior se evidencia que ascendí 8 posiciones en el listado
departamental.
21. Por cuestiones personales y familiares NO me puedo trasladar del
departamento, por lo tanto requiero que la CNSC autorice y envié toda la
información necesaria para que la SEDNORTE pueda gestionar el proceso
de audiencia departamental y cubrir con los candidatos que quedamos
actualmente habilitados en la lista territorial (resolución No. CNSC –
20192310003655), las 19 plazas viabilizadas por el MEN para el
departamento de Norte de Santander para el cargo de Docente Líder de
Apoyo Orientador.

PETICION

Con fundamento en los hechos narrados y en las consideraciones expuestas,

respetuosamente solicito al señor Juez TUTELAR a mi favor los derechos
constitucionales fundamentales invocados ORDENÁNDOLE a la autoridad
accionada que:
1. A la Comisión Nacional del Servicio Civil realizar las gestiones, logisticas y/o
articulaciones necesarias para que SEDNORTE pueda llamar a audiencias
para el cargo de Docente Líder de Apoyo Orientador.
2. Se convoque a una audiencia departamental con los candidatos que
quedamos habilitados en la lista de elegibles territorial, para que se inicie lo
mas pronto posible el proceso de nombramiento en periodo de prueba.

MEDIOS DE PRUEBAS

Se anexa documento adjunto de la respuesta NDS2019EE006409.

JURAMENTO

Bajo la gravedad del juramento manifiesto que, por los mismos hechos y derechos,
no he presentado petición similar ante ninguna autoridad judicial.

NOTIFICACIONES

Recibiré las notificaciones en la siguiente dirección:

Accionante: Calle 2 # 4A – 70 Villas del Escobal, Celular: 3143494998; Email:

richardbeltran_79@hotmail.com

Ruégole, señor Juez, ordenar el trámite de ley para esta petición.

Sin otro particular

Firma _______________________
RICHARD OSWALDO BELTRÁN PINILLA
C.C.88.237.388 DE CÚCUTA
DIRECCIÓN: CALLE 2 # 4A – 70 VILLAS DEL ESCOBAL
CORREO ELECTRÓNICO: RICHARDBELTRAN_79@HOTMAIL.COM
TELÉFONOS DE CONTACTO: 3143494998