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TEMA:
INDICE
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I. ASPECTOS GENERALES…………………………………………………........8
2.2.2. Pruebas....................................................................................................11
2.2.8. Desistimiento............................................................................................14
2.6. La queja.....................................................................................................29
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3.1. DEFINICIÓN………………………………………………………………………32
2. Principales procedimientos………………………………………………….…….33
2. Principales procedimientos……...…………………………………………………37
3.4.- IMPUGNACION
1. Definición………………………………...………………………………………….37
CONCLUSIONES…………………………………………………………….………43
RECOMENDACIONES………………………………………………………………45
PROYECTO DE LEY…………………………………………………………………46
BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………….….48
ANEXOS…………………………………………………………………………….…50
INTRODUCCIÓN
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En ese sentido, conforme al Artículo 112º del mencionado cuerpo legal, se han
establecido los siguientes procedimientos: Procedimiento de cobranza coactiva,
procedimiento contencioso y procedimiento no contencioso; sin embargo,
nuestro objeto de estudio abarcará los dos últimos, que tutelan los Derechos del
contribuyente.
I. ASPECTOS GENERALES
En ese sentido, conforme al Artículo 112º del mencionado cuerpo legal, se han
establecido los siguientes procedimientos: Procedimiento de cobranza coactiva,
procedimiento contencioso y procedimiento no contencioso; sin embargo,
nuestro objeto de estudio abarcará los dos últimos.
La primera etapa se inicia, según los tributos administrados de los que se trate,
ante los siguientes órganos:
Vale decir que sólo quien tiene “legitimidad para obrar” puede accionar en el
procedimiento contencioso tributario.
2.2.2. Pruebas
Son los medios que la ley reconoce como idóneos para acreditar
los hechos expuestos por las partes. En el Procedimiento
Contencioso Tributario pueden actuarse la prueba documental, pericial y la
inspección del órgano encargado de resolver, las cuales serán valoradas
conjuntamente con las manifestaciones obtenidas durante las verificaciones
y/o fiscalizaciones llevadas a cabo por la Administración Tributaria.
En ese sentido, el Artículo 234º del Código de Procesal Civil establece que
son documentos los escritos públicos o privados, los impresos, fotocopias
(legalizadas), facsímil, o fax, microformas tanto en la modalidad de microfilm
como en la modalidad de soportes informáticos, entre otras.
Es el plazo concedido por ley para que el recurrente ofrezca y actúe las pruebas
que fundamente su pretensión. En el procedimiento contencioso- tributario, el
término probatorio es de treinta (30) días hábiles contados desde la fecha de
interposición del recurso y de cinco (5) días hábiles en el caso de resoluciones
que establezcan sanciones de comiso de bienes, internamiento temporal
de vehículos, y cierre temporal de establecimiento, así como las resoluciones
que las sustituyan.
(3).-INFORMATIVO CABALLERO BUSTAMANTE, Manual tributario 2011. Editorial del estudio Caballero
Bustamante.
2.2.5. Lima- Perú-
Pruebas Edición 2011-
de Oficio Pág. 274
e Informes
el deudor tributario tendrá treinta (30) días hábiles para ofrecer y actuar los
medios probatorios que considere pertinentes, debiendo la Administración
Tributaria resolver el reclamo en un plazo no mayor de nueve (9) meses desde la
fecha de presentada la reclamación.
(4).-GAMBA, césar. El debido Procedimiento administrativo en el ámbito Tributario- Lima gaceta jurídica
2.2.7. Contenido
2006- pág. 65 de las Resoluciones
2.2.8. Desistimiento
“Solve et repete”(8)
Para ser admitido, el recurso de reclamación deberá cumplir con los siguientes
requisitos:
En ese sentido, cuando se haya reclamado mediante un solo recurso dos o más
resoluciones de la misma naturaleza y algunas de estas no cumplan
con los requisitos previstos en la ley, el recurso será admitido a trámite sólo
respecto de las resoluciones que cumplan con dichos requisitos, declarándose la
inadmisibilidad respecto de las demás.
(9) ASCÓN ABELLÁN, Marina. GARCÍA FIGUEROA, Alfonso J. La argumentación en el Derecho. Segunda
edición corregida. Lima, 2005. Editorial Palestra. Páginas 368 – 369.
(12) www.mef.gob.pe
Una resolución del Tribunal Fiscal que interprete de modo expreso y con
carácter general el sentido de las normas, así como aquellas emitidas respecto a
casos en los que se discuta la jerarquía de normas aplicables en el supuesto
apelado, constituyen jurisprudencia de observancia obligatoria para los
órganos de la Administración
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Esta acción tiene como marco legal al Código Tributario y supletoriamente, a la
Ley Nº 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo.
En ese contexto, la demanda podrá ser presentada por el deudor tributario ante
la Sala Contencioso Administrativa de la Corte Superior respectiva, dentro del
término de tres (3) meses computados, para cada uno de los sujetos antes
mencionados a partir del día siguiente de efectuada la notificación de la
resolución debiendo tener peticiones concretas.
• Que exista dualidad de criterio entre las distintas Salas del Tribunal Fiscal
sobre la materia a demandar, aun cuando se refiera a contribuyente distinto.
Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los
siguientes:
Sin embargo, cuando los medios probatorios ofrecidos por las partes
sean insuficientes para formar convicción, el juez en decisión motivada e
impugnable, puede ordenar la actuación de los medios probatorios adicionales
que considere convenientes.
En este proceso, la carga de la prueba recae sobre cada parte, respecto a lo que
se alega con su pretensión.
(13) LUPI, Rafaello. La Carga de la Prueba en la Dialéctica del Juicio de Hecho. Artículo publicado en el
Tratado de Derecho Tributario. Tomo segundo. Obra dirigida por Andrea Amatucci. Editorial Temis S.A.
Bogotá, 2001. Página 672.
(14) KRUSE, Heinrich Wilhelm. Derecho Tributario. Parte general. Editorial de Derecho Financiero.
Editoriales de Derecho Reunidas. Madrid, 1978. Página 592.
2.6. La Queja
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El plazo para resolver este recurso, en ambas instancias, será de veinte (20)
días hábiles contados desde la presentación del recurso.
Fiscal.
(16). PALOMAR DE MIGUEL, Juan. Diccionario para Juristas. 1ª ed. Ed. Porrúa. México, 2000,
Tomo I, p. 803.
No, todas las solicitudes no contenciosas, aun las que tienen conexión con la
relación jurídica existente entre los deudores tributarios y la administración
tributaria, serán tramitadas de acuerdo a lo prescrito por el código tributario; el
artículo 162º lo muestra al señalar que solo las solicitudes no contenciosas
vinculadas a la determinación de la obligación tributaria serán tramitadas por el
procedimiento no contencioso regulado por el Código Tributario, y que las que
no cumplen con esta característica, serán tramitadas de conformidad con las
normas de la LAPG.(17)
(17). Colegio de Profesores de Derecho Procesal. Facultad de Derecho UNAM. Op. Cit., p.
137.
* Etc.
A.- Devolución:
(18) http://www.sunat.gob.pe/orientacion/formularios/var/f-4949.pdf
(19)http://www.serviciosalciudadano.gob.pe/bus/fraMarco.asp
3.6 LA IMPUGNACION
3.6.1.- Definición:
La impugnación, (Del latín impugno -are) “Es una acción, una refutación,
una objeción, una contradicción, tanto las referentes a los actos y escritos de la
parte contraria, cuando pueden ser objeto de discusión ante los tribunales, como
a las resoluciones judiciales que sean firmes y contra las cuales cabe algún
recurso”
El artículo 163º del Código Tributario norma los recursos contra los actos que
resuelvan, o no, las solicitudes no contenciosas reguladas en el artículo 162º del
mismo código.
La primera parte del artículo 163º estipula que las resoluciones (expresas) que
resuelvan las solicitudes no contenciosas vinculadas a la determinación de la
obligación tributaria serán directamente apeladas al Tribunal Fiscal.
Desde luego que el deudor interesado está facultado para optar por interponer
la reclamación o sin hacerlo, esperar el pronunciamiento expreso sobre la
solicitud o recurso no contencioso.
Como indica el último párrafo del artículo 163º, los actos de la administración
tributaria que resuelven las solicitudes
no contenciosas a que se refiere el segundo párrafo del artículo 162º podrán ser
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impugnados mediante los recursos regulados en la LPAG, los mismos que se
tramitaran observando lo dispuesto en la citada ley, salvo aquellos aspectos
regulaos expresamente en el presente código.
CONCLUSIONES
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RECOMENDACIONES
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PROYECTO DE LEY 46
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
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BIBLIOGRAFIA
Editorial Palestra.
2005.
Código Tributario Comentado: “Dr. Jorge Antonio Bravo Cucci / Dr. Walker
Villanueva Gutiérrez”
http://www.serviciosalciudadano.gob.pe/bus/fraMarco.asp
legislación tributaria.
http://www.sunat.gob.pe/orientacion/formularios/var/f-4949.pdf
ANEXOS
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