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CONSIDERACIONES
El presente documento describe las condiciones de la cubierta y establece los requisitos a tenerse
en cuenta en la propuesta técnico-económica y las responsabilidades que contrae el Contratista con
el cual se suscriba el Contrato de Obra por precios unitarios fijos para el Desmantelamiento y
Renovación de la Cubierta del Edificio Santa Helena, por lo cual será la guía para la elaboración de
la Propuesta Técnico-Económica.
ESTADO DE LA CUBIERTA
La vida útil de las tejas de asbesto cemento es aproximadamente 35 años y la cubierta del edifico
Santa Helena tiene aproximadamente 42 años, por lo cual ya sobrepasaron su vida útil y de ahí que
estén frágiles, porosas y hayan perdido la capa de cemento que reviste el asbesto.
Las grietas, roturas y porosidades causan parte de las infiltraciones al interior del edificio y hacen
que sean estructuralmente deficientes.
La pérdida de la capa de cemento de revestimiento del asbesto, que se debe a meteorización por el
agua, sol y granizo, da lugar a que se emitan partículas al aire con el peligro grave que ello implica
para la salud de los residentes y vecinos.
Muchos ganchos de fijación se han desprendido y otros están rotos, permitiendo que las tejas se
hayan escurrido disminuyéndose los traslapos y generando el riesgo de que se caigan las tejas.
La cubierta no se construyó con despuntes en las esquinas de las tejas lo cual genera luces en los
traslapos laterales y en los traslapos de los extremos superiores e inferiores de las tejas; luces que
permiten que el agua salpique hacia el interior del edificio.
La cubierta no cuenta con remates contra muros, porque en esa época no se fabricaban; cuenta con
manto asfáltico que se deteriora permitiendo el ingreso de agua al interior del edificio, por lo cual
requiere mantenimiento permanente.
Las canales de aguas lluvias han perdido sección debido a las capas de manto impermeable que ha
sido necesario colocarles por encontrarse agrietadas. Con estas capas de manto asfáltico se ha
reducido la capacidad de transporte y evacuación de las canales, facilitando que se hayan rebosado
durante varios aguaceros fuertes, siendo esta otra fuente de infiltraciones.
Una de las canales recibe agua por los dos costados, quedando al interior del apartamento y tiene
el problema adicional que la bajante está conectada lateralmente de tal manera que con muy poco
granizo esta bajante se tapa y hace que la canal se rebose. Las demás canales reciben agua por un
solo lado y las bajantes de aguas lluvias están conectadas por debajo de la canal, por lo cual es más
difícil que se rebosen, pero a pesar de ello se han rebosado.
ANTECEDENTES GRAVES RECIENTES
En numerosas ocasiones se han presentado infiltraciones desde la cubierta del edificio hacia los
apartamentos del piso 5 haciendo necesario que la Administración proceda ordenar el reemplazo
de algunas tejas de asbesto cemento y a colocar revestimiento asfáltico en las canales y en los
perímetros de la cubierta, resolviéndose este problema temporalmente para luego aparecer las
infiltraciones en otro sitio debido al alto estado de deterioro generalizado de la cubierta.
Se observó el ingreso del agua por los traslapos en las puntas de las tejas de asbesto cemento y
por desbordamiento de las canales.
Noviembre 3 de 2017. Aguacero con granizada produce inundación grave en los Apartamentos
502 y 503 y derrumba la estructura del parqueadero.
Se observó el ingreso del agua por los traslapos en las puntas de las tejas y laterales de las tejas
de asbesto cemento y por desbordamiento de las canales.
Por fortuna el Apartamento 503 estaba en proceso de remodelación y aun no se había instalado
el piso melamínico en la sala y los aparatos de cocina con dispositivos electrónicos, por lo cual
no hubo consecuencias económicas graves.
Noviembre de 2018. Inundación del Apartamento 503 por el lado sur de la canal del costado
oriental del edificio.
Se dañaron algunos libros y fue necesario repintar y hacer lavar la alfombra recientemente
instalada. Fotos
Enero de 2019. Infiltraciones en el Apartamento 501 las cuales están pudriendo el cielo raso.
Que las inundaciones que se presentan estén pudriendo la estructura de madera que soporta
las tejas y que colapse la cubierta, lo cual ocasionaría una inundación generalizada con daños a
los bienes de los apartamentos y obligando a una indemnización costosa por deterioro de pisos
melamínicos laminados y electrodomésticos electrónicos, muebles y el reemplazo costoso de la
cubierta y cielo raso.
Que las inundaciones que se presentan terminen de podrir el cielo raso de madera del piso 5
obligando a un reemplazo costoso pues no se puede cambiar por secciones debido a que ya no
se consigue el mismo listón machi-hembreado del que está hecho.
Que al transitar sobre la cubierta para mantenimiento de la cubierta y los tanques y para obras
de antenas parabólicas falle alguna teja y se produzca una tragedia con lesiones graves o
pérdidas de vida.
Es importante tener en cuenta que los daños que se presenten serán cubiertos por la aseguradora
pero está recaerá en la administración del edificio por cuanto obedecen al mal estado de la cubierta,
de lo cual se ha dejado constancia desde hace más de un año en Acta de la Asamblea. El costo de
las indemnizaciones sería elevado pues estos apartamentos fueron totalmente remodelados
recientemente.
Otra consecuencia grave consiste en que el deterioro de las tejas de asbesto cemento permite que
se emitan partículas de asbesto al aire, con lo cual todos los ocupantes del edificio se encuentran
en altísimo riesgo contraer cáncer y otras enfermedades graves.
En general, en el Plan de Trabajo deberán tener en cuenta las directrices respecto a medidas
preventivas y controles establecidos en la Guía Técnica para la Gestión Ambiental de Residuos de
Asbesto del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, principalmente en el Capítulo 5 - Manejo
integral de residuos de asbesto de alta densidad y el Capítulo 6 - Controles disponibles durante el
manejo de residuos de asbesto, con el fin de garantizar el manejo de las tejas en forma segura
durante su desmontaje, transporte vertical y retiro al botadero.
“Su manejo integral consiste en la adopción de todas las medidas necesarias en las actividades de
prevención de daño físico a los residuos de asbesto aglomerado y liberación de fibras y polvos,
acopio, almacenamiento, embalaje y transporte, y su disposición final.”
La Guía Técnica para la Gestión Ambiental de Residuos de Asbesto del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible detalla las siguientes medidas y controles:
El Plan de Trabajo también debe contemplar el riesgo que estos elementos presentan para la salud
de los ocupantes del edificio, por su alto deterioro y la posibilidad de emisión de partículas de
asbesto, por lo cual la metodología de transporte vertical debe evitar al máximo el tránsito por zonas
comunes, para no exponer a los residentes a las fibras de asbesto y, por lo mismo, el embalaje
adecuado de los elementos.
El Contratista mantendrá indemne al Edificio Santa Helena de las consecuencias de cualquier falta,
suya o de sus empleados o subcontratistas, en el cumplimiento de los requerimientos que aplican
al trabajo de desmantelamiento y renovación de la cubierta, el transporte y disposición de los
residuos y la seguridad y salud de los trabajadores y los aspectos ambientales pertinentes.
El Contratista deberá estudiar los riesgos del trabajo y presentar un Plan de Contingencia y de
Manejo de posibles emergencias y un Plan de Primeros Auxilios.
El Contratista deberá presentar información específica de los materiales y equipos a utilizar en los
trabajos con nombres de los fabricantes, modelos, características y cantidades disponibles.
El Contratista deberá someter el nombre, localización, y teléfono del sitio aprobado de disposición
y comprobación de su debida aprobación para disposición de este tipo de residuos, y el tipo de
vehículo a utilizar para el transporte y nombre y dirección del subcontratista de transporte. El
personal del transporte deberá recibir capacitación sobre el manejo de residuos de asbesto.
El Contratista deberá implementar superficies adecuadas para el tránsito de los trabajadores sobre
la cubierta y barreras de contención en los perímetros que se esté trabajando.
Para el transporte vertical se deberán embalar las tejas en bolsas adecuadas para evitar emisiones.
Se deberá, en lo posible, cubrir con polietileno la zona bajo la cubierta (el cielo raso), para evitar la
infiltración de partículas de asbesto al interior de los apartamentos.
A la terminación de los trabajos, se deberá realizar limpieza total de las superficies del cielo raso y
del polietileno con trapos húmedos y aspiradoras con filtros adecuados.
Los turnos de trabajo serán de 8:00 am a 5:30 pm y los trabajos deberán programarse de tal forma
que no queden áreas interiores expuestas a posibles lluvias.
Para evitar el ingreso de agua al edificio en la eventualidad que se presente lluvia durante los
trabajos, se deberá prever una protección temporal en lona o teja metálica a colocar sobre la parte
de la cubierta donde se haya retirado la teja y aun se encuentre descubierta.
EDIFICIO SANTA HELENA
DESMANTELAMIENTO Y RENOVACIÓN DE LA CUBIERTA
FORMULARIO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
MARZO DE 2019
Cantidad
Ítem Descripción Unidad Valor Unitario Valor Total
(estimada)
1 Suministro e instalación línea de vida con sus anclajes. gl 1 $ -
Desmonte y retiro de cubierta existente; incluye retiro de manto asfáltico
2 contra muros, resane de muros, aspirar rigurosamente el polvo de asbesto y m2 289 $ -
demás desperdicios del cielorraso.
3 Fumigación de cielorraso. gl 1 $ -
Remoción de tela asfáltica de canales de aguas lluvias, resanes y retiro de
4 m 53 $ -
escombros.
5 Suministro e instalación de gárgolas de rebose. u 10 $ -
6 Realce de canal de aguas lluvias interior en lámina galvanizada. m 10 $ -
Suministro e instalación de correas para aumentar estructura de soporte de
7 m 100 $ -
las tejas.
8 Impermeabilización canales aguas lluvias. m 53 $ -
Impermeabilización con pintura acrílica de muros perimetrales de culatas a
9 m2 72 $ -
una altura de 1.20 m.
Suministro e instalación de teja termoacústica tipo sandwich con vida ùtil
minimo de 30 años y garantìa del fabricante de 10 años (certificada por el
fabricante).
10 Incluye caballetes (24 m), limatesas (6 m), remates laterales (46 m), remates m2 289 $ -
superiores contra muro (36 m), remates frontales (53 m); todos propios de la
teja termoacústica tipo sándwich propuesta.
Incluye accesorios para tubos de reventilación y tuberìas hidráulicas.
Suministro e instalación de tamices sobre las tejas, antes de la llegada a las
11 canales, para retener el granizo y que este no tape las canales. m 53 $ -
Proponer aternativa.
COSTOS DIRECTOS $ -
Administración 5% $ -
Imprevistos 2% $ -
Utilidad 5% $ -
COSTOS INDIRECTOS $ -
IVA (Sobre la Utilidad) 19% $ -
COSTO TOTAL $ -
NOTAS:
La propuesta debe presentarse en este formato, indicando el precio unitario de cada ítem y discriminando el AIU.
Las cantidades de obra son estimadas para efectos de la propuesta técnico-económica.
El Contrato se suscribirá con base en las cantidades reales, para lo cual se hará un levantamiento.
Asumimos como área de cubierta la indicada en los planos: 289 m2.
El asbesto es un material extremadamente peligroso para la salud de los trabajadores y residentes y por ello la normatividad
exige las siguientes medidas:
§ utilizar vestuario y elementos de protección personal especiales,
§ impregnar las tejas con sustancias apropiadas,
§ realizar el transporte vertical cumpliendo medidas especiales,
§ insertar las tejas en bolsas de poliuretano de alto calibre,
§ transportar las tejas y demás sobrantes con medidas especiales,
§ disponer de los sobrantes en botaderos apropiados para materiales peligrosos,
§ limpiar y aspirar cuidadosa y totalmente el polvo que se pueda desprender durante el proceso.
La instalación de gárgolas debe estudiarse con detalle por su posible impacto sobre las vigas canal, aunque aparentemente
se harían atravesando ladrillo bloque.
El realce de algunas canales está por definirse.
Al retiro de las tejas se podrá conocer el estado de las vigas de madera, las cuales parece que están en buen estado.
No se contempla la utilización de tejas de fibrocemento por cuanto estas contienen asbesto y porque los numerosos
traslapos que estas tejas conllevan permiten el ingreso de agua al interior del edificio cuanto se represa el granizo.
La oferta deberá indicar información específica de los materiales y equipos a utilizar en los trabajos con nombres de los
fabricantes, modelos y características y adjuntando los catálogos correspondientes.
PLAN DE TRABAJO
o Se presentará, previo a la firma del Contrato, los Análisis de Precios Unitarios de los ítems
contratados.
o Se presentará, previo a la iniciación de los trabajos, el Cronograma de Trabajo discriminado
por sectores de la cubierta.
o Se estudiarán los riesgos del trabajo y, previo a la iniciación de los trabajos y se presentará
un Plan de Contingencia y de Manejo de posibles emergencias.
o Se presentará un Plan de Primeros Auxilios previo a la iniciación de los trabajos.
o Se realizarán todos suministros e instalaciones necesarias, incluyendo los materiales, mano
de obra, equipos, transportes, herramientas, pólizas y seguros, señalizaciones y todos los
costos administrativos requeridos para el proyecto.
o Se asumirán la totalidad de las obligaciones y responsabilidades referentes al cumplimiento
de la normatividad y regulaciones relacionadas con todos los aspectos del proyecto de
desmantelamiento y renovación de la cubierta.
o Se mantendrá indemne al Edificio Santa Helena de las consecuencias de cualquier falta
como Contratista o de los empleados o subcontratistas del proyecto, en el cumplimiento
de los requerimientos que aplican al trabajo de desmantelamiento y renovación de la
cubierta, el transporte y disposición de los residuos y la seguridad y salud de los
trabajadores y los aspectos ambientales pertinentes.
o Se presentará información específica de los materiales y equipos a utilizar en los trabajos
con nombres de los fabricantes, modelos, características y cantidades disponibles, acorde
a lo cotizado en la propuesta económica o ajustes que se acuerden entre las partes.
o Se someterá el nombre, localización, y teléfono del sitio aprobado de disposición y
comprobación de su debida aprobación para disposición de este tipo de residuos, y el tipo
de vehículo a utilizar para el transporte y nombre y dirección del subcontratista de
transporte.
o Se capacitará el personal del transporte sobre el manejo de residuos de asbesto.
o Se establecerán turnos de trabajo de 8:00 am a 5:30 pm.
o Se tomarán las precauciones pertinentes, teniendo en cuenta que las tejas de asbesto
cemento a remover tienen una antigüedad de aproximadamente 40 años y que su estado
de deterioro es muy alto.
Plan General de los Trabajos
La cubierta comprende dos zonas con características particulares: la zona oriental, que
corresponde a los apartamentos 502 y 503; la zona occidental que corresponde a los
apartamentos 501 y 503.
Los trabajos se realizarán por tramos (sub-zonas) de cada zona.
Las actividades en orden secuencial serían las siguientes en cada sub-zona:
o Instalar anclajes para el sistema de línea de vida (Ítem 1).
o Instalar gárgolas (Ítem 5).
o Remover tela asfáltica de las canales (Ítem 4).
o Impermeabilizar canales (Ítem 8).
o Desmonte de cubierta existente (Ítem 2).
Humedecer tejas a retirar.
Retiro de teja.
Entalegar teja retirada.
Transporte de teja (por caminadero) al sitio escogido para bajar las tejas al parqueadero
(por el sitio de la cubierta norte del parqueadero, la cual se debe retirar temporalmente).
Transporte vertical mediante polipasto suspendido en el sitio de los tanques.
Almacenamiento en el costado occidental del parqueadero bajo cubierta de polietileno
grueso.
Cargue y transporte hasta el sitio de disposición final certificado.
o Instalación de correas que se requieran para aumentar estructura de soporte de las tejas
(Ítem 7).
Revisar que la estructura existente esté a nivel y alineada.
Ajustar desniveles y alineaciones deficientes.
Instalar las correas que se requieran para aumentar la estructura de soporte de las tejas.
o Aspirar rigurosamente el cielo raso y limpiar las vigas.
Se limpiarán cuidadosamente con paños húmedos y aspiradoras las estructuras donde
se encontraban las tejas, de manera de que no queden fibras ni polvo. Tanto los paños
como los filtros de aspiradora se eliminarán como residuos peligrosos.
o Fumigar cielo raso (Ítem 3)
o Instalación teja nueva (Ítem 10).
Subir la teja por el sitio de la cubierta norte del parqueadero retirada temporalmente.
Transporte de tela (por caminadero) hasta el sitio de instalación.
Instalarla de acuerdo con la ficha técnica del tipo de teja aprobada incluyendo accesorios
(caballetes, limatesas, remates laterales, remates frontales y accesorios para tubos).
o Impermeabilización de culatas (Ítem 9).
o Instalación de tamices sobre tejas (Ítem 11)
Seguridad del sitio de los trabajos
o Se asegurará que todos los trabajadores dispuesto en la cubierta cuenten con certificado
para trabajo en altura.
o Se hará uso adecuado de arneses, eslingas, líneas de vida y anclajes del sistema de línea de
vida.
Riesgo para la salud de los ocupantes del edificio
o Se humectarán las tejas de asbesto cemento, previo a su retiro, con solución jabonosa o
agua, utilizando equipo que permita su aplicación a baja presión (ejemplo: bomba manual
de espalda) para evitar desprendimientos de fibras.
o Se evitará al máximo el tránsito por zonas comunes.
o Se hará embalaje adecuado de los elementos de asbesto cemento.
Medidas necesarias para mitigar posibles aguaceros durante los trabajos
o Se programarán los trabajos de tal forma que no queden áreas interiores expuestas a
posibles lluvias.
o Se proveerá una protección temporal en lona o teja metálica, a colocar sobre la parte de la
cubierta donde se haya retirado la teja, y que aún se encuentre descubierta, en la
eventualidad que se presente lluvia durante los trabajos, para evitar el ingreso de agua al
edificio.
DOCUMENTOS ANEXOS
1- Planta de la cubierta.
2- Guía Técnica para la Gestión Ambiental Residuos de Asbesto del Ministerio de Ambiente.
3- Fotos de caminaderos.
4- Fotos de barandas.
5- Fotos de impregnación de las tejas y del sitio de descargue.
6- Fotos de transporte de tejas embolsadas.
7- Fotos de vestido y elementos de protección personal (EPPs).
8- Fotos de una de las inundaciones del apartamento 503.
9- Catálogo que informa que las tejas de fibrocemento contienen asbesto.
10- Lista de Cantidades y Precios a cotizar (Formulario de la Propuesta) en Excel.