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febrero
1. Ganadores del Concurso de Buenas Prácticas de Gestión en el INPE-INNOVA
2019": La propuesta, “Mediación penitenciaria alternativa pacífica de solución de
conflictos interpersonales en los internos”, elaborada e implementada por los servi-
dores del penal Huancayo, liderados por Sabino Euclides Gutarra Rosas, fue procla-
mado campeón del Concurso Innova INPE 2019.
Los ganadores fueron seleccionados de un total de 37 propuestas, que durante el
2019 contribuyeron con mejorar el servicio a la ciudadanía y a la población peniten-
INDICE
PRESENTACIÓN 03
1
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
2
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
PRESENTACIÓN
El presente documento detalla diversas variables representativas de la población total del Sistema
Penitenciario Nacional, es decir, la población intramuros y extramuros. En tal sentido, se considera entre
otras, las siguientes variables: género, edad, situación jurídica, grupos vulnerables, nivel de instrucción,
estado civil, ocupación, profesión, delitos específicos, tiempo de detención y sentencia.
El presente documento estadístico busca brindar información objetiva a los diversos órganos
competentes del INPE y de las instituciones públicas y privadas del país, para así contribuir en la evaluación,
formulación e implementación conjunta de estrategias de solución frente a la problemática de la
delincuencia y la inseguridad ciudadana.
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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
CAPITULO I
La población del sistema penitenciario nacional está compuesta por las personas procesadas con
medidas de detención y personas sentenciadas a pena privativa de libertad que se encuentran en los
establecimientos penitenciarios, asimismo, personas liberadas con beneficio penitenciario de semilibertad
ó liberación condicional y personas sentenciadas a pena limitativa de derechos, que son atendidas en los
establecimientos de medio libre.
El INPE está descentralizado en ocho Oficinas Regionales 1 , las que a su vez tienen a su cargo
establecimientos penitenciarios para personas privadas de libertad y establecimientos de medio libre para
personas liberadas con beneficios penitenciarios y sentenciados a penas limitativas de derechos.
La población del sistema penitenciario al mes de febrero 2,020 es de 129,115 personas. De ellos,
96,8702 se encuentran en establecimientos penitenciarios al tener mandato de detención judicial o pena
privativa de libertad efectiva, mientras que 32,245 personas asisten a establecimientos de medio libre al
haber sido sentenciados a penas limitativas de derechos, dictaminado medidas alternativas al
internamiento, o liberados con beneficio penitenciario de semilibertad ó liberación condicional.
La población penitenciaria (POPE) del presente informe comprende desde el mes de febrero del
2,019 a febrero del 2,020. Se observa un incremento de la población del sistema penitenciario en 13%,
pasando de 114,583 a 129,115 es decir, se tiene un aumento de 14,532 personas en el término de un año.
1 El Instituto Nacional Penitenciario se distribuye a nivel nacional en ocho Oficinas Regionales (OR), las que no coinciden con los
departamentos, provincias y distritos geopolíticos del Perú. Estas son: OR Norte-Chiclayo (Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad
y Cajamarca); OR Lima (Ancash, Lima y Ica); OR Sur-Arequipa (Arequipa, Moquegua y Tacna); OR Centro-Huancayo (Junín,
Huancavelica y Ayacucho); OR Oriente-Pucallpa (Huánuco, Cerro de Pasco y Ucayali); OR Sur Oriente-Cusco (Apurímac, Cusco y
Madre de Dios); OR Nor Oriente-San Martín (Amazonas, San Martín y Loreto); y OR Altiplano-Puno (Puno y parte de Tacna).
2 Los establecimientos transitorios de Lima y Lurigancho, en los cuales existe población que ingresa para su clasificación a un
establecimiento penal y para asistir a sus diligencias judiciales de manera respectiva, al mes de diciembre albergan de manera
conjunta una población de 97 personas privadas de libertad; esta cantidad corresponde al 0.10% de la población intramuros. Estas
poblaciones no están consideradas en el análisis del presente informe.
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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
Asimismo, significa un aporte que este documento tenga un análisis de la población penitenciaria
por cada uno de los establecimientos penitenciarios del país, el cual pretende proyectar datos significativos
para ser utilizados en el planeamiento o elaboración de programas de tratamiento al privado de libertad,
o mecanismos de prevención.
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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
POBLACIÓN INTRAMUROS
TOTAL GENERAL 96,870 91,636 5,234 36,515 34,296 2,219 60,355 57,340 3,015
NORTE - CHICLAYO 18,071 17,144 927 7,224 6,861 363 10,847 10,283 564
LIMA - LIMA 45,784 43,458 2,326 16,790 15,731 1,059 28,994 27,727 1,267
SUR - AREQUIPA 4,336 3,983 353 996 875 121 3,340 3,108 232
CENTRO - HUANCAYO 7,321 6,902 419 2,068 1,933 135 5,253 4,969 284
ORIENTE - HUANUCO 6,807 6,458 349 3,972 3,782 190 2,835 2,676 159
SUR ORIENTE - CUSCO 5,943 5,579 364 2,460 2,300 160 3,483 3,279 204
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 5,982 5,735 247 2,107 2,010 97 3,875 3,725 150
ALTIPLANO - PUNO 2,626 2,377 249 898 804 94 1,728 1,573 155
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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
POBLACIÓN EXTRAMUROS
TOTAL GENERAL 25,370 25,219 17,924 1,582 4,177 1,536 151 126 24 1 0
7
80°0'0"W 75°0'0"W 70°0'0"W
0°0'0"
Colombia
Ecuador
E.P. de Tumbes
# E.P. de Iquitos Mujeres E.P. de Iquitos
#
TUMBES
LORETO
E.P. de Sullana
#
5°0'0"S
5°0'0"S
E.P. de Jaen
# # E.P. de Bagua Grande E.P. de Yurimaguas
E.P. de Moyobamba #
E.P. de Chachapoyas #
# Brasil
LAMBAYEQUE E.P. de Pampas de Sananguillo E.P. de Tarapoto
CAJAMARCA
# E.P. de Chota #
#
E.P. de Chiclayo
#
SAN MARTIN
E.P. de Cajamarca
# # E.P. de Juanjui
E.P. de Pacasmayo
#
ANCASH HUANUCO
# E.P. de Huaraz
E.P. de Huanuco UCAYALI
10°0'0"S
#
10°0'0"S
E.P. de Cochamarca
CANTA CANTA # E.P. de Chanchamayo
E.P. de Huacho
# # E.P. de Rio Negro
E.P. de Ancon #
## E.P. de Tarma
E.P. de Ancon II E.P. de Huaral JUNIN #
# #
E.P. de Jauja
E.P. de La Oroya
HUAROCHIRI LIMA #
CALLAO
CALLAO # E.P. de Huancayo
E.P. de Concepcion Mujeres # MADRE DE DIOS
E.P. de Callao
LIMA E.P. de Cañete #
# # HUANCAVELICA
#
E.P. de Ayacucho
# E.P. de CEREC - Base Naval E.P. de Chincha
CUSCO
# E.P. de Cusco
E.P. de Andahuaylas
#
E.P. de Abancay #
# E.P. de Cusco Mujeres
E.P. de Ica
APURIMAC
E.P. de Virgen de la Merced # AYACUCHO
E.P. de Chorrillos Mujeres # ICA E.P. de Sicuani
PUNO
# E.P. de Virgen de Fatima
#
E.P. de Chorrillos Mujeres Anexo #
15°0'0"S
15°0'0"S
CENTRO HUANCAYO
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
TACNA
LIMA
MAPA
MAPA DE
DE UBICACIÓN
UBICACIÓNDE
DELOS
LOS
NOR ORIENTE SAN MARTIN
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE E.P. de Tacna Mujeres E.P. de Tacna
#
NORTE CHICLAYO ESCALA 1:5500000
N°
N°OFICINAS
OFICINA REGIONALES
REGIONALES N°N°ESTABLECIMIENTOS
ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE
PENITENCIARIOS
ORIENTE PUCALLPA 37
08
08 68 0 30 60 120 180 240 300 Km
SUR AREQUIPA FECHA COORDENADAS DATUM ESCALA
Chile
SUR ORIENTE CUSCO 2019 GEOGRÁFICAS WGS 84 1 : 5 000 000
0°0'0"
Colombia
Ecuador
E.M.L DE TUMBES
# E.M.L DE IQUITOS
TUMBES
#
LORETO
E.M.L DE SULLANA
# E.M.L DE PIURA
5°0'0"S
5°0'0"S
AMAZONAS
PIURA
#
E.M.L DE JAEN
# # E.M.L DE BAGUA GRANDE E.M.L DE MOYOBAMBA
#
E.M.L DE CHACHAPOYAS
# Brasil
E.M.L DE TARAPOTO
LAMBAYEQUE
CAJAMARCA E.M.L DE CHOTA
#
E.M.L DE LAMBAYEQUE
#
#
E.M.L DE CAJAMARCA
# SAN MARTIN
LA LIBERTAD
E.M.L DE TRUJILLO
# E.M.L DE PUCALLPA
#
Océano Pacífico
E.M.L DE CHIMBOTE E.M.L DE CARAZ
# #
ANCASH HUANUCO
E.M.L DE HUANUCO
UCAYALI
#
10°0'0"S
10°0'0"S
# #
E.M.L DE TARMA
E.M.L DE LA OROYA
HUAROCHIRI LIMA ## JUNIN
CALLAO
E.M.L DE CALLAO
E.M.L DE HUANCAYO
E.M.L DE SURQUILLO ##E.M.L DE LIMA NORTE
CALLAO # MADRE DE DIOS
ESCALA 1:672,122
15°0'0"S
15°0'0"S
LEYENDA
AREQUIPA E.M.L DE PUNO
# Establecimientos de Medio Libre
Rios_Quebradas
# Bolivia
Lagos E.M.L DE YANAHUARA
Rio Navegables #
Departamento
ALTIPLANO PUNO
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
CENTRO HUANCAYO
La Oficina de Infraestructura Penitenciaria del INPE señala que el sistema penitenciario cuenta con
dos tipos de establecimientos:
17 22 4 25 68
TOTAL EE.PP.
25% 32% 6% 37% 100%
NORTE - CHICLAYO 4 2 0 5 11
LIMA - LIMA 2 3 0 12 17
SUR - AREQUIPA 2 2 1 1 6
CENTRO - HUANCAYO 5 3 0 2 10
ORIENTE - HUANUCO 1 1 0 2 4
SUR ORIENTE - CUSCO 0 5 1 1 7
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 1 5 2 1 9
ALTIPLANO - PUNO 2 1 0 1 4
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
26 23 10 9 68
TOTAL EE.PP.
38% 34% 15% 13% 100%
NORTE - CHICLAYO 5 2 2 2 11
LIMA - LIMA 2 6 5 4 17
SUR - AREQUIPA 4 2 0 0 6
CENTRO - HUANCAYO 7 3 0 0 10
ORIENTE - HUANUCO 1 1 0 2 4
SUR ORIENTE - CUSCO 4 2 0 1 7
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 2 4 3 0 9
ALTIPLANO - PUNO 1 3 0 0 4
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
La capacidad de albergue se refiere al aforo máximo que tiene el Sistema Penitenciario para
albergar a los internos, se dice que hay sobrepoblación cuando se excede el aforo máximo. Cuando la
sobrepoblación excede o es igual al 20% de la capacidad de albergue, se denomina sobrepoblación crítica,
lo que el Comité Europeo para los Problemas Criminales ha entendido como hacinamiento4. El mes de
febrero, la diferencia entre la capacidad de albergue y la población penal es de 56,733 internos que
representa el 141% de la capacidad de albergue, esto quiere decir que esta cantidad de internos no tendría
cupo en el sistema penitenciario.
4Elías Carranza. “Cárcel y Justicia Penal: El modelo de Derechos y Obligaciones de las Naciones Unidas, y una Política Integral de
seguridad de los habitantes frente al delito”. Cárcel y Justicia Penal en América Latina y el Caribe: Cómo implementar el modelo
de derechos y obligaciones de las Naciones Unidas. Primera Edición. ILANUD. 2009. Pág. 63.
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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
Sobre % Sobre
Capacidad Población Hacinamiento
Nº Oficina Regional Norte Chiclayo Departamento Provincia Distrito Población Población
de Albergue Penal (%S ≥ 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes 576 1,213 637 111% SI
2 E.P. de Piura Piura Castilla 1,370 4,091 2,721 199% SI
Piura
3 E.P. de Sullana Sullana Sullana 194 135 -59 -30% NO
4 E.P. de Chiclayo Lambayeque Chiclayo Picsi 1,143 4,681 3,538 310% SI
5 E.P. de Trujillo Trujillo Huanchaco 1,518 5,511 3,993 263% SI
6 E.P. de Mujeres de Trujillo La Libertad Trujillo Huanchaco 296 387 91 31% SI
7 E.P. de Pacasmayo Pacasmayo San Pedro de Lloc 72 26 -46 -64% NO
8 E.P. de Cajamarca Cajamarca Huacariz 1,080 1,493 413 38% SI
9 E.P. de Chota Chota Chota 65 95 30 46% SI
Cajamarca
10 E.P. de Jaen Jaen Jaen 50 311 261 522% SI
11 E.P. de San Ignacio San Ignacio San Ignacio 150 128 -22 -15% NO
6,514 18,071 11,557 SI
Sobre % Sobre
Capacidad Población Hacinamiento
Nº Oficina Regional Lima lima Departamento Provincia Distrito Población Población
de Albergue Penal (%S ≥ 20%)
(S) (%S)
1 E.P de Huaraz Huaraz Rosas Pampas 598 1,420 822 137% SI
Ancash
2 E.P. de Chimbote Santa Chimbote 920 3,356 2,436 265% SI
3 E.P. de Callao Callao Callao 572 3,267 2,695 471% SI
4 CEREC - Base Naval Callao Callao 8 6 -2 -25% NO
5 E.P. de Mujeres de Chorrillos Lima Chorrillos 450 848 398 88% SI
6 E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos Lima Chorrillos 288 448 160 56% SI
7 E.P de Lurigancho Lima S. J. Lurigancho 3,204 9,893 6,689 209% SI
8 E.P Miguel Castro Castro Lima S. J. Lurigancho 1,142 5,420 4,278 375% SI
9 E.P Virgen de Fátima Lima Lima Chorrillos 548 405 -143 -26% NO
10 E.P de Ancón Lima Ancon 1,620 2,724 1,104 68% SI
11 E.P de Barbadillo Lima Ate 2 1 -1 -50% NO
12 E.P de Ancon II Lima Ancon 2,216 1,809 -407 -18% NO
13 E.P. de Huacho Huaura C. De Carquin 644 2,199 1,555 241% SI
14 E.P. de Cañete Cañete Nuevo Imperial 1,024 2,548 1,524 149% SI
15 E.P de Huaral Huaral Aucallama 1,029 3,548 2,519 245% SI
16 E.P. de Ica Ica Ica 1,924 4,979 3,055 159% SI
Ica
17 E.P. de Chincha Chincha Chincha Alta 1,152 2,913 1,761 153% SI
17,341 45,784 28,443 SI
Sobre % Sobre
Capacidad Población Hacinamiento
Nº Oficina Regional Sur Arequipa Departamento Provincia Distrito Población Población
de Albergue Penal (%S ≥ 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Arequipa Arequipa Socabaya 667 2,307 1,640 246% SI
2 E.P. de Mujeres de Arequipa Arequipa Arequipa Socabaya 67 171 104 155% SI
3 E.P. de Camaná Camaná Camaná 78 431 353 453% SI
4 E.P. de Moquegua Moquegua Mrcal. Nieto Samegua 178 276 98 55% SI
5 E.P. de Tacna Tacna Pocollay 222 1,009 787 355% SI
Tacna
6 E.P de Mujeres de Tacna Tacna Pocollay 40 142 102 255% SI
1,252 4,336 3,084 SI
Van…
12
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
…vienen
Sobre % Sobre
Capacidad Población Hacinamiento
Nº Oficina Regional Centro Huancayo Departamento Provincia Distrito Población Población
de Albergue Penal (%S ≥ 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Huancayo Chupaca Huamancaca 680 2,295 1,615 238% SI
2 E.P. Mujeres de Concepción Concepcion Concepcion 105 38 -67 -64% NO
3 E.P. de Chanchamayo Chanchamayo La Merced 120 784 664 553% SI
4 E.P. de Jauja Jauja Jauja 85 112 27 32% SI
Junin
E.P. de Satipo Satipo Satipo
5 E.P. de Tarma Tarma Tarma 48 139 91 190% SI
Sta. Rosa de
6 E.P. de la Oroya Oroya 64 98 34 53% SI
Sacco
7 E.P. de Río Negro Satipo Río Negro 216 597 381 176% SI
8 E.P. de Huancavelica Huancavelica Huancavelica Ascención 60 275 215 358% SI
9 E.P. de Ayacucho Huamanga Ayacucho 644 2,813 2,169 337% SI
Ayacucho
10 E.P. de Huanta Huanta Huanta 42 170 128 305% SI
2,064 7,321 5,257 SI
Sobre % Sobre
Capacidad Población Hacinamiento
Nº Oficina Regional Oriente Huánuco Departamento Provincia Distrito Población Población
de Albergue Penal (%S ≥ 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Huánuco Huánuco Huánuco Pillco Marca 1,344 3,440 2,096 156% SI
2 E.P. de Cerro de Pasco Pasco Chaupimarca 96 12 -84 -88% NO
Pasco
3 E.P. de Cochamarca Pasco Vicco 1,224 728 -496 -41% NO
4 E.P. de Pucallpa Ucayali Crnel. Portillo Calleria 576 2,627 2,051 356% SI
3,240 6,807 3,567 SI
Sobre % Sobre
Oficina Regional Sur Oriente Capacidad Población Hacinamiento
Nº Departamento Provincia Distrito Población Población
Cusco de Albergue Penal (%S ≥ 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Abancay Abancay Abancay 90 448 358 398% SI
Apurimac
2 E.P. de Andahuaylas Andahuaylas Andahuaylas 248 602 354 143% SI
3 E.P. de Cusco Cusco San Jeronimo 1,616 3,117 1,501 93% SI
4 E.P. de Mujeres de Cusco Cusco San Jeronimo 198 204 6 3% NO
Cusco
5 E.P. de Sicuani Canchis Sicuani 96 203 107 111% SI
6 E.P. de Quillabamba La Convención Quillabamba 80 369 289 361% SI
7 E.P. de Puerto Maldonado Madre de Dios Tambopata Tambopata 590 1,000 410 69% SI
2,918 5,943 3,025 SI
Sobre % Sobre
Oficina Regional Nor Oriente San Capacidad Población Hacinamiento
Nº Departamento Provincia Distrito Población Población
Martin de Albergue Penal (%S ≥ 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Moyobamba Moyobamba Moyobamba 675 866 191 28% SI
2 E.P. de Juanjui Mcal. Cáceres Juanjui 970 950 -20 -2% NO
San Martín
3 E.P. de Tarapoto San Martín Tarapoto 222 439 217 98% SI
4 E.P. de Sananguillo San Martín Tarapoto 966 935 -31 -3% NO
5 E.P. de Iquitos Maynas Iquitos 1,184 1,217 33 3% NO
6 E.P. Mujeres de Iquitos Loreto Maynas Iquitos 78 74 -4 -5% NO
7 E.P. de Yurimaguas Alto Amazonas Yurimaguas 406 381 -25 -6% NO
8 E.P. de Chachapoyas Chachapoyas Huancas 732 847 115 16% NO
Amazonas
9 E.P. de Bagua Grande Utcubamba Bagua Grande 119 273 154 129% SI
5,352 5,982 630 NO
Sobre % Sobre
Capacidad Población Hacinamiento
Nº Oficina Regional Altiplano Puno Departamento Provincia Distrito Población Población
de Albergue Penal (%S ≥ 20%)
(S) (%S)
1 E.P de Puno Puno Puno 778 807 29 4% NO
2 E.P. de Lampa Puno Lampa Lampa 44 195 151 343% SI
3 E.P de Juliaca San Román Juliaca 420 1,439 1,019 243% SI
4 E.P de Challapalca Tacna Tarata Ticaco 214 185 -29 -14% NO
1,456 2,626 1,170 SI
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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS EN
CONDICIÓN DE HACINADOS
Capacidad
Establecimientos Población Penal Sobre Población % Sobre Población Hacinamiento
Nº de Albergue
Penitenciarios (P) (S=P-C) (%S) (%S ≥ 20%)
(C)
TOTALES 29,996 87,982 57,986 193% SI
1 E.P. de Chanchamayo 120 784 664 553% SI
2 E.P. de Jaen 50 311 261 522% SI
3 E.P. de Callao 572 3,267 2,695 471% SI
4 E.P. de Camaná 78 431 353 453% SI
5 E.P. de Abancay 90 448 358 398% SI
6 E.P Miguel Castro Castro 1,142 5,420 4,278 375% SI
7 E.P. de Quillabamba 80 369 289 361% SI
8 E.P. de Huancavelica 60 275 215 358% SI
9 E.P. de Pucallpa 576 2,627 2,051 356% SI
10 E.P. de Tacna 222 1,009 787 355% SI
11 E.P. de Lampa 44 195 151 343% SI
12 E.P. de Ayacucho 644 2,813 2,169 337% SI
13 E.P. de Chiclayo 1,143 4,681 3,538 310% SI
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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
NO HACINADOS
Capacidad
Establecimientos Población Penal Sobre Población % Sobre Población Hacinamiento
Nº de Albergue
Penitenciarios (P) (S=P-C) (%S) (%S ≥ 20%)
(C)
TOTALES 10,141 8,888 -1,253 -12% NO
1 E.P. de Chachapoyas 732 847 115 16% NO
El establecimiento penal de Cerro de Pasco se constituye como el penal menos hacinado, al tener
una capacidad de albergue de 96 internos y en la actualidad está ocupado por 12 privados de libertad,
entendiéndose que existe 84 unidades de albergue desocupadas.
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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
CAPITULO II
Un análisis del gráfico de la población penal clasificada por género y grupo de edad que se muestra,
presenta que la mayor concentración de la población penitenciaria masculina se encuentra en el grupo
entre los 20 a 39 años, mientras que en el caso de la población femenina es entre los 25 a 44 años.
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La composición etaria de los privados de libertad por EP permite visualizar de manera más
focalizada las características particulares del tratamiento en cada unidad, por ejemplo, en el penal de
Lurigancho se podría ampliar la cobertura de programas como CREO, pues a la fecha están recluidos 1,736
jóvenes con edades entre los 18 y 24 años.
Resulta importante remarcar el valor que la educación tiene como parte decisiva del tratamiento,
especialmente para los internos jóvenes y primarios. La predominancia de la educación técnica obedece a
que concede al interno la ventaja de adiestrarse en un oficio/labor y generar un beneficio económico al
vender sus productos; este enfoque teórico-práctico resulta netamente útil a corto y largo plazo, pues el
interno logra cierta independencia económica en prisión (trasladable incluso a su familia), además de
aplicar lo aprendido cuando recupere su libertad.
Además, debe agregarse el factor geográfico al componente cronológico. Es así que la actividad
económica predominante en la zona debe ser tomada en cuenta para articular los programas de formación
productiva. No puede soslayarse que, a pesar de los esfuerzos del INPE en brindar educación para el
trabajo, los ex-condenados encuentren barreras que impidan su inserción en el mercado laboral; si se
tratara de una persona mayor a 35 o 40 años, enfrentará más dificultades aún. En ese sentido, no está de
más hacer un llamado de colaboración entre los gobiernos regionales y la administración penitenciaria,
pues el éxito de la resocialización depende también de las oportunidades que los ex privados de libertad
puedan lograr, a fin de sustentarse económicamente y a su familia.
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…vienen
DEPARTAMENTOS - ESTAB. RANGOS DE EDADES (AÑOS)
PENITENCIARIO 18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más
Junin 45 444 669 636 612 503 410 280 198 266
E.P. de Huancayo 15 190 348 360 358 298 259 164 129 174
E.P. Mujeres de Concepción 0 5 8 8 6 8 1 2 0 0
E.P. de Chanchamayo 15 115 145 122 109 87 70 56 28 37
E.P. de Jauja 0 11 22 17 14 17 10 6 10 5
E.P. de Tarma 0 23 23 22 15 18 9 11 6 12
E.P. de la Oroya 1 5 11 15 22 9 10 8 5 12
E.P. de Río Negro 14 95 112 92 88 66 51 33 20 26
Huancavelica 1 27 37 38 44 31 20 27 23 27
E.P. de Huancavelica 1 27 37 38 44 31 20 27 23 27
Ayacucho 25 292 533 546 465 394 277 218 116 117
E.P. de Ayacucho 22 265 498 511 440 379 265 208 112 113
E.P. de Huanta 3 27 35 35 25 15 12 10 4 4
Huanuco 32 397 539 515 496 463 357 257 196 188
E.P. de Huanuco 32 397 539 515 496 463 357 257 196 188
Pasco 4 57 112 156 121 114 73 48 26 29
E.P. de Cerro Pasco 0 2 1 3 0 2 2 1 0 1
E.P. de Cochamarca 4 55 111 153 121 112 71 47 26 28
Ucayali 51 399 502 387 349 302 211 164 117 145
E.P. de Pucallpa 51 399 502 387 349 302 211 164 117 145
Apurimac 9 170 206 155 132 118 91 65 44 60
E.P. de Abancay 5 82 87 56 52 44 31 31 23 37
E.P. de Andahuaylas 4 88 119 99 80 74 60 34 21 23
Cusco 32 408 643 654 566 498 379 287 219 207
E.P. de Cusco 24 324 503 507 458 418 310 234 175 164
E.P. Mujeres del cusco 4 23 35 32 37 25 17 14 6 11
E.P. Sicuani 0 17 31 42 29 17 24 15 12 16
E.P. Quillabamba 4 44 74 73 42 38 28 24 26 16
Madre de Dios 16 107 185 155 153 114 97 66 42 65
E.P. de Pto. Maldonado 16 107 185 155 153 114 97 66 42 65
San Martin 34 302 521 464 434 433 323 278 196 205
E.P. de Moyobamba 16 100 153 123 108 103 89 69 46 59
E.P. de Juanjui 6 74 146 136 130 160 99 75 68 56
E.P. de Tarapoto 5 61 73 64 52 38 45 36 29 36
E.P. de Sananguillo 7 67 149 141 144 132 90 98 53 54
Loreto 12 164 235 218 252 227 176 154 103 131
E.P. de Iquitos 10 121 171 160 178 161 128 114 78 96
E.P. Mujeres de Iquitos 0 4 13 8 12 11 8 7 7 4
E.P. de Yurimaguas 2 39 51 50 62 55 40 33 18 31
Amazonas 6 95 189 225 167 155 100 76 54 53
E.P. de Chachapoyas 4 65 145 170 128 124 82 58 39 32
E.P. de Bagua Grande 2 30 44 55 39 31 18 18 15 21
Puno 18 210 366 361 376 351 282 213 130 134
E.P. de Puno 3 60 99 119 114 113 100 84 46 69
E.P. de Lampa 1 29 28 33 29 24 25 16 8 2
E.P. Juliaca 14 121 239 209 233 214 157 113 76 63
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
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Los cuadros anteriores son una muestra de los grupos de edad en los distintos establecimientos
penitenciarios a nivel nacional, pudiendo con esta información establecer políticas de tratamiento de
acuerdo al lugar del penal.
Con la información mostrada, se puede conocer el número exacto de internos que se encuentran
en etapa formativa, productiva y vulnerable, (este último se refiere a los adultos mayores).
El artículo IX del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal y el artículo 8º de su Reglamento
establecen que la interna gestante o madre y sus hijos menores que conviven con ella gozan de amplia
protección por el sistema penitenciario. Es por eso que surge la necesidad de contar con información
certera y actualizada de estos grupos vulnerables. El artículo 12º del Reglamento del Código de Ejecución
Penal señala que las mujeres privadas de libertad tienen derecho a permanecer en el establecimiento
penitenciario con sus hijos hasta que estos cumplan tres años de edad.
En muchos casos las mujeres detenidas y privadas de libertad son madres de niños menores de
tres años que solicitan el ingreso de los mismos para su cuidado, por lo que el INPE debe brindarles
albergue, alimentación, educación y otros servicios en cumplimiento de la normatividad establecida. En
otros casos son recluidas cuando se encuentran en gestación y al nacer sus hijos forman parte de la
población de niños a cargo del sistema penitenciario. Por último, se da el caso de las mujeres recluidas que
se embarazan al recibir su visita conyugal.
Al mes de febrero, el INPE tiene a su cargo a 170 niños: 90 varones y 80 mujeres, la mayor
concentración se encuentra entre las edades de 0 a 2 años en el caso de varones y de igual manera en
mujeres. Los establecimientos penitenciarios que albergan mayores cantidades de niños son: E.P. Mujeres
de Chorrillos, E.P. Mujeres de Trujillo, E.P. de Ica y E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos.
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En atención a lo anterior, las Reglas de las Naciones Unidas para el tratamiento de las reclusas y
medidas no privativas de la libertad para las mujeres delincuentes (Reglas de Bangkok) vienen a
complementar algunos vacíos y omisiones de las Reglas Mínimas, aprobadas hace ya más de medio siglo.
Los movimientos feministas surgidos en la década de 1,960 y su lucha por la igualdad han repercutido
particularmente en las ciencias sociales (antropología y sociología), circunstancia que dio origen al
concepto de “género” como idea para analizar las diferencias culturales entre sexos y su repercusión a
nivel cultural, económico, legal, etc. Desde la perspectiva de género, incluso la legislación refleja el modelo
masculino de dominación, ya sea a través de normas que privilegian su posición, disminuyen la femenina
o simplemente la obvian.
De acuerdo a las Reglas de Bangkok, estas suponen una normativa especial aplicable a un grupo
predefinido (mujeres) pero no sustituye ni subroga la vigencia de las Reglas Mínimas7; por tanto, debe
entenderse que la interpretación de las condiciones de encierro de las mujeres se realiza por medio de la
legislación nacional, la jurisprudencia y como marco preceptivo, las Reglas de Bangkok y las Reglas
Mínimas. Dado que ambas Reglas poseen la naturaleza de norma-principio (al igual que la resocialización),
su objetivo radica en alcanzar un marco ideal que garantice la plena vigencia de la dignidad de las personas
privadas de libertad; esto supone el esfuerzo continuo de la administración penitenciaria en tratar de
seguir tales Reglas, sin que ello esté exento de dificultades e inclusive errores.
Entre los principales aspectos abordados por las Reglas de Bangkok tenemos:
1. Salud en general y reproductiva.-Provisión de implementos para limpieza íntima (toallas higiénicas), exámenes de salud mental, orientación
profesional acerca del VIH (y tratamiento), individualización del tratamiento de salud mental.
2. Inspección de las condiciones de reclusión.-deben figurar mujeres en las comitivas de supervisión que realicen las autoridades .
3. Personal penitenciario.- Los servidores serán capacitados en materia de derechos humanos y en comprender las necesidades particulares
de las internas, así como de sus hijos. Asimismo, se incluirán cursos sobre género, no discriminación y sensibilización acerca del VIH.
4. Grupos de protección especial.- El régimen penitenciario será flexible con las embarazadas, madres lactantes y madres con hijos. Los niños
no pueden ser tratados como reclusos.
Observaciones Preliminares
(…)
3. Las presentes reglas no sustituyen en modo alguno las Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos ni las Reglas de Tokio y, por ello,
seguirán aplicándose a todos los reclusos y delincuentes, sin discriminación, todas las disposiciones pertinentes contenidas en esos dos
instrumentos. Mientras que algunas de las presentes reglas aclaran las disposiciones existentes de las Reglas mínimas para el tratamiento de los
reclusos y las Reglas de Tokio en su aplicación a las reclusas y delincuentes, otras abarcan aspectos nuevos.
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EDADES (años)
TOTAL TOTAL TOTAL
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO HOMBRE MUJER
MADRES NIÑOS
HOMBRE MUJER 0 1 2 3 0 1 2 3
TOTAL GENERAL 169 170 90 80 25 40 21 4 21 32 23 4
O. R. NORTE CHICLAYO 32 32 16 16 5 7 4 0 5 6 5 0
DEPARTAMENTO DE TUMBES 5 5 4 1 0 3 1 0 0 1 0 0
E.P. de Tumbes 5 5 4 1 0 3 1 0 0 1 0 0
DEPARTAMENTO DE PIURA 4 4 2 2 1 1 0 0 1 0 1 0
E.P. de Sullana 4 4 2 2 1 1 0 0 1 0 1 0
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE 3 3 0 3 0 0 0 0 1 2 0 0
E.P. de Chiclayo 3 3 0 3 0 0 0 0 1 2 0 0
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD 17 17 9 8 4 2 3 0 2 3 3 0
E.P. de Mujeres de Trujillo 17 17 9 8 4 2 3 0 2 3 3 0
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA 3 3 1 2 0 1 0 0 1 0 1 0
E.P. de Cajamarca 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0
E.P. de Jaén 2 2 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0
O. R.LIMA 80 80 44 36 9 22 9 4 8 15 9 4
DEPARTAMENTO DE ANCASH 6 6 2 4 0 1 1 0 0 3 0 1
E.P. de Huaraz 2 2 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0
E.P. de Chimbote 4 4 2 2 0 1 1 0 0 1 0 1
DEPARTAMENTO DE LIMA 60 60 37 23 9 19 6 3 8 9 4 2
E.P. de Mujeres de Chorrillos 44 44 29 15 9 14 5 1 7 4 4 0
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 13 13 6 7 0 4 0 2 1 5 0 1
E.P. de Huacho 3 3 2 1 0 1 1 0 0 0 0 1
DEPARTAMENTO DE ICA 14 14 5 9 0 2 2 1 0 3 5 1
E.P. de Ica 14 14 5 9 0 2 2 1 0 3 5 1
O. R.SUR AREQUIPA 10 10 4 6 3 0 1 0 2 1 3 0
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA 5 5 4 1 3 0 1 0 0 0 1 0
E.P. de Mujeres de Arequipa 5 5 4 1 3 0 1 0 0 0 1 0
DEPARTAMENTO DE TACNA 5 5 0 5 0 0 0 0 2 1 2 0
E.P. de Mujeres de Tacna 5 5 0 5 0 0 0 0 2 1 2 0
O. R.CENTRO HUANCAYO 15 15 7 8 2 2 3 0 1 4 3 0
DEPARTAMENTO DE JUNIN 11 11 5 6 2 2 1 0 1 3 2 0
E.P. de Jauja 11 11 5 6 2 2 1 0 1 3 2 0
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO 4 4 2 2 0 0 2 0 0 1 1 0
E.P. de Ayacucho 4 4 2 2 0 0 2 0 0 1 1 0
O. R.ORIENTE HUANUCO 4 4 3 1 0 2 1 0 0 0 1 0
DEPARTAMENTO DE HUANUCO 4 4 3 1 0 2 1 0 0 0 1 0
E.P. de Huanuco 4 4 3 1 0 2 1 0 0 0 1 0
O. R.SUR ORIENTE CUSCO 14 15 8 7 2 3 3 0 1 5 1 0
DEPARTAMENTO DE CUSCO 14 15 8 7 2 3 3 0 1 5 1 0
E.P. Mujeres de Cusco 11 12 7 5 2 2 3 0 1 4 0 0
E.P. de Quillabamba 3 3 1 2 0 1 0 0 0 1 1 0
O. R.NOR ORIENTESAN MARTIN 7 7 4 3 3 1 0 0 1 1 1 0
DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN 3 3 1 2 1 0 0 0 1 1 0 0
E.P. de Moyobamba 2 2 1 1 1 0 0 0 1 0 0 0
E.P. de Juanjui 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0
DEPARTAMENTO DE LORETO 3 3 3 0 2 1 0 0 0 0 0 0
E.P. Mujeres de Iquitos 2 2 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Yurimaguas 1 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0
E.P. de Chachapoyas 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0
O. R.ALTIPLANOPUNO 7 7 4 3 1 3 0 0 3 0 0 0
DEPARTAMENTO DE PUNO 7 7 4 3 1 3 0 0 3 0 0 0
E.P. de Lampa 7 7 4 3 1 3 0 0 3 0 0 0
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
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CAPITULO III
La situación jurídica es otra variable que tiene como objetivo conocer las condiciones de la POPE
en su aspecto legal. Al mes de febrero de 2020, los procesados constituyen el 37.69% y los sentenciados
el 62.31% respecto a la población total.
TOTAL GENERAL 100.00 94.60 5.40 37.69 35.40 2.29 62.31 59.20 3.11
NORTE - CHICLAYO 18.65 17.70 0.95 7.45 7.08 0.37 11.20 10.62 0.58
LIMA - LIMA 47.26 44.86 2.40 17.33 16.24 1.09 29.93 28.62 1.31
SUR - AREQUIPA 4.48 4.12 0.36 1.03 0.91 0.12 3.45 3.21 0.24
CENTRO - HUANCAYO 7.56 7.13 0.43 2.14 2.00 0.14 5.42 5.13 0.29
ORIENTE - HUANUCO 7.03 6.66 0.37 4.10 3.90 0.20 2.93 2.76 0.17
SUR ORIENTE - CUSCO 6.14 5.76 0.38 2.54 2.37 0.17 3.60 3.39 0.21
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 6.17 5.92 0.25 2.17 2.07 0.10 4.00 3.85 0.15
ALTIPLANO - PUNO 2.71 2.45 0.26 0.93 0.83 0.10 1.78 1.62 0.16
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
En la actualidad, si comparamos los distritos judiciales de Lima - Callao, con los distritos judiciales
que aplican el nuevo Código Procesal Penal (CPP)8, podemos ver en estos últimos, que la brecha entre
procesados y sentenciados es cada vez menor, e incluso en algunos casos los sentenciados superan a los
procesados.
El caso más emblemático es el departamento de La Libertad, donde el nuevo CPP se aplica desde
diciembre de 2007, se tiene al mes de febrero 1,991 procesados y 3,933 sentenciados. Igualmente en el
departamento de Lambayeque que implementó la nueva normatividad procesal penal en mayo de 2009,
en la actualidad se tiene 1,795 procesados y 2,886 sentenciados.
8 Las últimas implementaciones del nuevo Código Procesal Penal del 2004 serán: 01/Junio/2013 (Ancash, Santa, Pasco y Huánuco);
01/Octubre/2013 (Ucayali y Loreto); 01/Abril/2013 (Apurímac y Huancavelica); 01/Agosto/2013 (Ayacucho y Junín); y 01/Abril/2013 (Callao,
Lima Norte, Lima Sur y Lima).
En: http://www.minjus.gob.pe/cpp/difusion
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En cuanto a la situación de Lima y Callao, donde se viene aplicando de manera parcial el Nuevo
Código Procesal Penal (solo para los delitos cometidos por funcionarios públicos), ya se han fijado las
fechas para la implementación integral de la herramienta de justicia penal de acuerdo al calendario oficial
de aplicación del código procesal penal que sería de la siguiente manera: El año 2,017 el Callao, 2,018 Lima
Norte, 2,019 lima Este, y el 2,020 Lima Sur y Lima Centro.
Por un lado, este cambio garantiza una mejor defensa del imputado o acusado, en comparación al
sistema inquisitivo reformado; por otro lado, al no estar vigente por completo el Código Procesal Penal, se
pierde la dinámica propia de un modelo acusatorio, pues tiene que combinarse con la lógica del Código de
Procedimientos Penales (modelo escrito). Es por esto que la disminución del uso de la prisión preventiva
en el distrito judicial de Lima no tendrá los efectos que sí tuvo en la población penitenciaria de otros
distritos judiciales, donde el Código Procesal Penal rige plenamente. En Lima se tiene 10,924 procesados
y 18,919 sentenciados y en el Callao se tiene 1,242 procesados y 2,031 sentenciados.
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TOTAL GENERAL 96,870 91,636 5,234 36,515 34,296 2,219 60,355 57,340 3,015
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…vienen
DEPARTAMENTOS - ESTAB. TOTAL TOTAL PROCESADO SENTENCIADO
PENITENCIARIOS GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
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CAPITULO IV
El gráfico siguiente cuenta con un muestreo de los delitos en donde se encuentra la mayor
concentración de los privados de libertad. Puede apreciarse que el delito de robo agravado (Artículo 189º,
Código Penal) tiene la mayor frecuencia y le sigue el delito de violación sexual de menor de edad.
Con mucha preocupación se observa que el 4.4% de la POPE se encuentra inmersa en el delito de
violación sexual tipo básico (Artículo 173º, Código Penal) que sumado al 9.9% por el delito de violación
sexual de menor de edad (Artículo 173º, Código Penal), al 1.6% del delito de actos contra el pudor (Artículo
176º, Código Penal) y al 2.8% del delito de actos contra el pudor contra menores de edad (Artículo 176º-
A, Código Penal), nos invita a reflexionar sobre cifras alarmantes y pensar que la población penitenciaria
se inclina por la comisión de delitos en donde premia la vulneración y menoscabo de los derechos de
grupos vulnerables de la sociedad (menores de edad y mujeres), por lo que se hace necesario realizar una
política conjunta de tratamiento a estos tipos de agresores.
Igual inquietud, surge en los delitos relacionados con el tráfico ilícito de drogas, que se aprecian
cuando sumamos la POPE de 8.4% por el delito de tráfico ilícito de drogas en el tipo básico (Artículo 296º,
Código Penal), con la POPE de 3.4% en el tipo TID agravado (Artículo 297º, Código Penal), la POPE de 1.4%
por el delito de microcomercialización o microproducción de drogas (Artículo 298º, Código Penal) y la POPE
de 5.1% del delito de promoción o favorecimiento al TID; estas tipologías ante su mayor avance pueden
provocar problemas estructurales en la sociedad, al igual que el aumento del consumo de drogas. Para tal
efecto, se utiliza a los consumidores como transportadores de la carga ilícita por las organizaciones
criminales, comúnmente denominados “burriers” cuando estos son ciudadanos extranjeros, y se han
tornado como los principales candidatos para su ilícito negocio. Por lo que el tratamiento penitenciario,
deberá diseñar otros mecanismos de apoyo, al ser un delito que tiene un origen de connotación
económica.
Otro dato puntual y sobresaliente, es que han surgido delitos que en décadas pasadas no tenían
mayor frecuencia en la POPE, pero que han aparecido con cierto protagonismo y paulatino crecimiento.
Entre estos tenemos al delito de incumplimiento de obligación alimentaria (2.9%), el delito de extorsión
(1.2%).
Estos datos han sido obtenidos al afinar la forma de ingreso de la información en los
establecimientos penitenciarios con respecto al tipo penal (delito) con que el juez ordena la detención del
interno.
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4.2.- Delitos específicos sin beneficios penitenciarios y su población penal (Cambios introducidos por las
Leyes Nº 30054 y 30076. Aplicación del Acuerdo Plenario N°2-2015/CIJ-116 de la Corte Suprema de
Justicia de la República)
Existen internos que por el delito sentenciado no pueden acceder a beneficios penitenciarios, de
manera que deben cumplir la totalidad de la condena impuesta por el sistema judicial. Este grupo por lo
general ha cometido delitos graves y sus penas son elevadas, por esta razón se consideran de tipo peligroso
proclives a fugas o a alteraciones de orden interno.
La dación de la Ley Nº 30054, vigente desde el 01 de julio de 2013, modificó el Código de Ejecución
Penal y el acceso a los beneficios penitenciarios para los condenados por tráfico ilícito de drogas incursos
en el tipo básico (artículo 296 del Código Penal); esto supuso la prohibición de solicitar redención de pena,
semilibertad y liberación condicional. Debido a que la jurisprudencia del Tribunal Constitucional señala
que la ley aplicable para obtener los beneficios es aquella vigente al momento de solicitarlos judicialmente,
los efectos de la Ley Nº 30054 recaían sobre los condenados que no cumplían aun los requisitos para iniciar
el procedimiento administrativo, e incluso sobre los ya iniciados. Si bien existía una discrepancia relativa a
la vigencia de esta norma sobre la Ley Nº 26320, que sí permitía los beneficios para el artículo 296, esta
controversia se zanjó con la Ley Nº 30076 del 19 de agosto de 2013, que repetía la prohibición y ordenaba
la derogación de todas las leyes anteriores que se les opusieran.
Sin embargo, la modificación más grande se dio justamente con la mencionada Ley Nº 30076, que
expandió el alcance de las prohibiciones de acceso a más delitos en el Código de Ejecución Penal:
Artículo 48.-Semilibertad
(…)
El beneficio de semilibertad es inaplicable a los reincidentes, habituales y a los agentes de los delitos
tipificados en los artículos 107, 108, 108-A, 108-B, 121, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 173, 173-A, 186,
189, 195, 200, 279-A, 279-B, 296, 297, 317, 317-A, 319 a 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346
del Código Penal.
Al incluir el vocablo agentes dentro del nuevo texto, la prohibición engloba también al
condenado primario y ya no solo a los reincidentes y habituales. La consecuencia principal es el incremento
exponencial de la población penitenciaria sin acceso futuro a beneficios, pues si con la Ley Nº 30054 los
internos por el artículo 296º del Código Penal quedaban impedidos (alrededor de 8,000), a partir de la
vigencia de la Ley Nº 30076 la prohibición cubre a la mayor parte de la población penitenciaria. A modo de
ejemplo, solamente robo agravado representa el 25.5% de la población intramuros.
La situación que se presenta es muy seria, pues a largo plazo el probable resultado
consistirá en un ascenso del hacinamiento, al ser la población penitenciaria con acceso a beneficios un
grupo reducido. No obstante ello, más preocupante es el impacto negativo que estas modificaciones
legislativas puedan tener sobre los programas de tratamiento, educación y trabajo penitenciario.
31
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
El siguiente cuadro muestra otros delitos que no acceden a beneficios penitenciarios9 y tienen, al
mes de febrero una población penitenciaria total de 13,295 internos.
A pesar de lo anteriormente expresado, resulta necesario precisar que el Acuerdo Plenario N°2-2015/CIJ-
116 de la Corte Suprema de Justicia de la República (publicado el 21 de junio de 2016 en el Diario Oficial
“El Peruano”) establece, en su considerando 19, que los solicitantes de beneficios penitenciarios a los que
se les haya negado el acceso por la vigencia de las Leyes número 30054, 30068, 30076, 30077 y 30362,
tienen expedito su derecho de volver a pedirlos. Esto no quiere decir que tengan el derecho a que su
solicitud sea declarada procedente por el Poder Judicial, pues existe un margen de discrecionalidad
relativamente amplio a favor del juzgador; en cambio, sí poseen el derecho a que su petición sea procesada
por la administración penitenciaria y evaluada por el órgano jurisdiccional.
El siguiente cuadro muestra a la POPE agrupada por rango de edad según los delitos específicos
más representativos. Se observa que el delito de robo agravado está concentrado en su mayoría entre
internos de 20 a 39 años. El delito de tráfico ilícito de drogas está concentrado entre internos cuyas edades
fluctúan entre 25 a 39 años de edad y los internos por delito de violación sexual se agrupan en su mayoría
entre los que tienen 25 a 49 años de edad.
Del mismo modo, se puede analizar por cada uno de los delitos de manera que se sirva para
adoptar políticas de tratamiento adecuados y direccionados de acuerdo a la tipología de cada persona que
será tratada.
9 La legislación penal peruana tiene otros delitos sin beneficios penitenciarios: El delito de Tortura cometida por participación de
profesionales de la salud (Art. 322º, Código Penal), el delito de Discriminación (Art. 323º, Código Penal), el delito de Terrorismo
(Decretos Legislativos Nº 927 y Nº 985, Ley Nº 29423) y el delito de Lavado de Activos -Forma Agravada- (Último párrafo de la
Ley Nº 27765); los cuales no se incluyen en cuadro, al no contar con población penitenciaria que hayan cometido dichos delitos.
Aun así, durante el transcurso de los meses se ajustara la información para realizar nuevas búsquedas.
Asimismo, la Ley Nº 29604 sobre Reincidencia y Habitualidad señala en otros tipos penales no tendrían beneficios penitenciarios
si se cometió en reiteradas oportunidades, pero que la información todavía se encuentra elaborando para próximos informes.
32
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
TOTAL GENERAL 96,870 965 11,325 18,037 16,396 14,368 11,607 8,655 6,388 4,230 4,899
ROBO AGRAVADO 24,680 454 4,897 6,916 4,905 3,271 2,070 1,156 598 261 152
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9,588 32 457 982 1,252 1,387 1,332 1,193 1,013 740 1,200
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 8,095 50 702 1,108 1,196 1,162 1,123 893 789 548 524
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 5,248 140 1,412 1,559 959 560 321 159 73 41 24
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 4,931 34 519 863 861 744 589 477 345 253 246
VIOLACION SEXUAL 4,252 20 214 399 533 643 609 558 443 315 518
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3,312 10 130 404 507 542 521 442 339 210 207
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3,084 39 449 798 597 465 322 210 111 57 36
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 3,051 24 239 490 580 531 439 309 172 123 144
HURTO AGRAVADO 2,967 30 409 687 566 494 311 210 138 75 47
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 2,780 0 54 211 441 604 588 444 247 107 84
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 2,692 4 82 183 307 409 387 334 315 260 411
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1,522 2 45 120 178 204 205 164 211 155 238
HOMICIDIO SIMPLE 1,449 9 129 267 297 255 188 114 73 62 55
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1,314 1 70 195 223 230 191 146 119 88 51
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1,258 11 165 265 250 202 156 97 60 32 20
EXTORSION 1,164 3 105 235 233 192 158 116 73 27 22
LESIONES GRAVES 778 9 59 178 147 130 103 56 49 25 22
SECUESTRO 747 3 25 71 101 122 130 118 93 49 35
ORGANIZACIÓN CRIMINAL 724 6 47 92 133 124 129 81 49 36 27
OTROS DELITOS 13,234 84 1,116 2,014 2,130 2,097 1,735 1,378 1,078 766 836
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
El siguiente cuadro muestra los delitos más recurrentes por los que se dispone el internamiento
de las personas, con la particularidad de diferenciar en forma cuantitativa por cada oficina regional. Un
análisis rápido de este cuadro nos permite observar que en la Región Norte los delitos de mayor incidencia
son: robo agravado, violación sexual a menor de edad y tráfico ilícito de drogas - formas agravadas. En la
Región Lima los delitos de mayor concentración son: tráfico ilícito de drogas y violación sexual a menor de
edad. En la Región Centro se concentran los delitos de tráfico ilícito de drogas y violación sexual. Del mismo
modo se puede hacer el análisis para el resto de oficinas regionales, con lo cual se puede direccionar las
políticas de tratamiento.
33
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
OFICINAS REGIONALES
TOTAL
DELITOS ESPECIFICOS SUR NOR
GENERAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL GENERAL 96,870 18,071 45,784 4,336 7,321 6,807 5,943 5,982 2,626
ROBO AGRAVADO 24,680 5,517 13,337 887 1,138 1,431 935 987 448
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9,588 1,599 3,395 448 909 773 959 1,121 384
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 8,095 1,348 3,378 437 1,023 525 604 453 327
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 5,248 892 3,566 124 94 287 152 95 38
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 4,931 701 2,110 217 184 520 524 458 217
VIOLACION SEXUAL 4,252 556 1,550 386 617 416 437 225 65
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3,312 205 1,080 97 1,068 333 208 182 139
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3,084 791 1,703 42 124 165 52 128 79
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 3,051 644 1,198 107 244 222 204 274 158
HURTO AGRAVADO 2,967 523 1,137 252 200 189 244 373 49
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 2,780 624 1,281 201 298 101 132 105 38
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 2,692 363 1,518 68 128 172 155 257 31
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1,522 260 756 76 103 86 83 152 6
HOMICIDIO SIMPLE 1,449 363 651 65 74 67 83 99 47
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1,314 206 790 66 27 95 25 104 1
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1,258 122 796 73 38 94 67 59 9
EXTORSION 1,164 362 645 18 37 56 10 18 18
LESIONES GRAVES 778 146 347 39 63 49 64 47 23
SECUESTRO 747 89 412 21 70 73 33 22 27
ORGANIZACIÓN CRIMINAL 724 210 371 23 13 51 0 37 19
OTROS DELITOS 13,234 2,550 5,763 689 869 1,102 972 786 503
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
Los delitos específicos por establecimientos penitenciarios, permite dirigir los programas de
tratamiento que desarrolla el INPE (DEVIDA, CREO, TAS y FOCOS) según el tipo de POPE que tiene cada
establecimiento penitenciario.
Por eso, los cuadros subsiguientes tienen como objetivo lograr establecer una tipología de
comisión de delitos de acuerdo a las regiones, provincias y distritos del país y poder aplicar programas de
tratamiento que enfoquen la rehabilitación activa de la población penitenciaria.
34
DEPARTAMENTO - ESTABLECIMIENTO TOTAL
EDAD
PENITENCIARIO GENERAL
TENTATIVA
TENTATIVA
ASESINATO
EXTORSION
SECUESTRO
OTROS DELITOS
ROBO AGRAVADO
HOMICIDIO SIMPLE
LESIONES GRAVES
HURTO AGRAVADO
VIOLACION SEXUAL
MICROPRODUCCION
FORMAS AGRAVADAS
MENORES DE 14 AÑOS
INCUMPLIMIENTO DE LA
HOMICIDIO CALIFICADO -
OBLIGACION ALIMENTARIA
ACTOS CONTRA EL PUDOR
HURTO AGRAVADO - GRADO
La Libertad 5,924 1,619 489 222 423 357 133 71 356 204 122 174 118 67 86 58 39 257 25 22 75 1,007
EP. de Trujillo 5,511 1,571 487 170 416 254 133 40 348 194 113 174 117 67 85 48 38 236 25 19 64 912
EP. Mujeres de Trujillo 387 45 2 40 6 100 0 31 7 9 7 0 0 0 1 10 1 21 0 3 11 93
E.P. de Pacasmayo 26 3 0 12 1 3 0 0 1 1 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2
35
Cajamarca 2,027 393 344 132 32 42 52 18 73 141 123 63 70 25 74 9 18 12 30 24 15 337
EP. de Cajamarca 1,493 336 287 91 26 31 45 17 46 128 76 26 37 12 34 5 17 11 14 24 15 215
EP. de Chota 95 2 16 4 0 3 1 0 11 4 4 6 7 2 9 1 0 0 6 0 0 19
EP. de Jaen 311 42 25 19 5 5 6 1 15 8 38 26 16 3 17 3 1 1 8 0 0 72
EP. de San Ignacio 128 13 16 18 1 3 0 0 1 1 5 5 10 8 14 0 0 0 2 0 0 31
Ancash 4,776 1,109 526 236 193 270 257 28 246 156 153 157 365 87 85 131 43 86 53 28 35 532
EP. de Huaraz 1,420 176 254 106 19 12 129 2 15 56 45 50 230 57 15 7 10 11 23 4 0 199
EP. de Chimbote 3,356 933 272 130 174 258 128 26 231 100 108 107 135 30 70 124 33 75 30 24 35 333
Prov. Const. del Callao 3,273 945 195 96 227 375 32 280 247 81 54 105 122 9 77 50 28 6 15 8 8 313
EP. del Callao 3,267 945 195 96 227 375 32 280 247 81 54 105 122 9 77 50 28 6 15 8 8 307
CEREC - Base Naval 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6
Lima 29,843 8,877 2,253 2,296 2,589 1,176 681 727 934 832 710 631 716 449 375 525 651 435 237 340 309 4,100
EP. Mujeres de Chorrillos 848 112 2 341 46 48 3 42 8 12 31 0 1 0 7 16 25 23 9 8 0 114
Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO A NIVEL NACIONAL
EP. de Huaral 3,548 1,281 291 139 386 106 69 10 137 41 81 18 151 36 36 91 80 36 37 17 0 505
Van…
Vienen…
EDAD
PENITENCIARIO GENERAL
TENTATIVA
TENTATIVA
ASESINATO
EXTORSION
SECUESTRO
OTROS DELITOS
ROBO AGRAVADO
HOMICIDIO SIMPLE
LESIONES GRAVES
HURTO AGRAVADO
VIOLACION SEXUAL
MICROPRODUCCION
FORMAS AGRAVADAS
MENORES DE 14 AÑOS
INCUMPLIMIENTO DE LA
HOMICIDIO CALIFICADO -
OBLIGACION ALIMENTARIA
ACTOS CONTRA EL PUDOR
HURTO AGRAVADO - GRADO
EP. de Ica 4,979 1,459 275 549 236 107 476 38 151 96 159 257 205 144 81 47 36 88 26 27 11 511
EP. de Chincha 2,913 947 146 201 321 182 104 7 125 33 61 131 110 67 33 37 38 30 16 9 8 307
Arequipa 2,909 684 303 256 69 25 306 41 32 76 179 121 31 58 47 51 45 16 24 18 23 504
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
EP. de Arequipa 2,307 595 252 130 63 16 255 13 25 61 144 105 23 48 38 35 41 13 20 15 22 393
EP. Mujeres de Arequipa 171 28 0 31 4 3 0 10 1 10 6 0 0 0 3 16 3 1 1 2 1 51
EP. de Camana 431 61 51 95 2 6 51 18 6 5 29 16 8 10 6 0 1 2 3 1 0 60
Moquegua 276 50 35 7 8 29 13 0 0 3 19 26 19 8 2 8 3 1 7 0 0 38
EP. de Moquegua 276 50 35 7 8 29 13 0 0 3 19 26 19 8 2 8 3 1 7 0 0 38
36
Tacna 1,336 219 112 177 54 164 69 58 30 49 54 54 18 10 21 7 26 8 9 8 4 185
EP. de Tacna 1,009 145 109 106 45 146 67 38 10 23 51 54 18 10 13 5 25 1 8 3 0 132
EP. Mujeres de Tacna 142 8 1 68 2 17 0 18 0 5 3 0 0 0 3 2 0 0 0 0 0 15
EP. de Challapalca 185 66 2 3 7 1 2 2 20 21 0 0 0 0 5 0 1 7 1 5 4 38
Junin 4,063 775 579 497 52 155 375 157 49 148 143 227 107 59 38 26 24 23 37 43 13 536
EP. de Huancayo 2,295 481 324 270 28 31 325 41 15 101 87 124 62 37 26 10 10 12 17 25 13 256
E.P. Mujeres de Concepción 38 12 0 2 0 1 0 1 0 2 2 0 0 0 1 2 2 0 0 2 0 11
EP. de Chanchamayo 784 147 102 57 5 63 21 40 23 19 21 76 25 15 5 12 1 5 12 8 0 127
EP. de Jauja 112 13 2 31 2 6 0 6 0 7 4 0 0 0 0 0 5 5 1 3 0 27
EP. de Tarma 139 25 21 1 12 6 11 0 0 2 6 5 12 2 3 0 0 0 2 0 0 31
EP. de la Oroya 98 12 5 23 0 10 4 5 2 1 3 13 2 1 0 0 0 0 2 1 0 14
E.P. de Rio Negro 597 85 125 113 5 38 14 64 9 16 20 9 6 4 3 2 6 1 3 4 0 70
Huancavelica 275 24 61 5 3 0 29 6 1 14 8 35 4 4 4 0 0 0 3 1 0 73
EP. de Huancavelica 275 24 61 5 3 0 29 6 1 14 8 35 4 4 4 0 0 0 3 1 0 73
Ayacucho 2,983 339 269 521 39 29 213 905 74 82 49 36 17 40 32 1 14 14 23 26 0 260
EP. de Ayacucho 2,813 317 258 489 39 29 196 884 60 81 42 29 14 37 29 1 13 13 21 26 0 235
EP. de Huanta 170 22 11 32 0 0 17 21 14 1 7 7 3 3 3 0 1 1 2 0 0 25
Huanuco 3,440 577 359 368 80 207 286 273 59 118 77 67 81 59 27 24 35 31 31 47 42 592
EP. de Huanuco 3,440 577 359 368 80 207 286 273 59 118 77 67 81 59 27 24 35 31 31 47 42 592
Van…
FEBRERO – 2020
INFORME ESTADÍSTICO
Vienen…
EDAD
PENITENCIARIO GENERAL
TENTATIVA
TENTATIVA
ASESINATO
EXTORSION
SECUESTRO
OTROS DELITOS
ROBO AGRAVADO
HOMICIDIO SIMPLE
LESIONES GRAVES
HURTO AGRAVADO
VIOLACION SEXUAL
MICROPRODUCCION
FORMAS AGRAVADAS
MENORES DE 14 AÑOS
INCUMPLIMIENTO DE LA
HOMICIDIO CALIFICADO -
OBLIGACION ALIMENTARIA
ACTOS CONTRA EL PUDOR
HURTO AGRAVADO - GRADO
37
EP. de Cusco 3,117 530 556 96 114 410 215 59 17 107 139 49 123 33 48 19 54 5 25 24 0 494
EP. Mujeres de Cusco 204 20 1 28 3 41 1 11 0 12 13 1 0 0 0 2 4 0 6 1 0 60
EP. de Sicuani 203 23 41 22 2 1 17 1 0 7 13 11 5 3 6 0 1 0 7 0 0 43
EP. de Quillabamba 369 39 51 83 3 60 14 5 6 15 15 7 4 5 3 1 1 0 3 1 0 53
Madre de Dios 1,000 192 169 134 19 5 100 45 18 27 29 37 6 30 14 3 5 5 13 1 0 148
EP. de Pto. Maldonado 1,000 192 169 134 19 5 100 45 18 27 29 37 6 30 14 3 5 5 13 1 0 148
San Martin 3,190 526 609 231 54 234 69 52 97 158 202 65 169 64 39 65 30 12 33 8 11 462
EP. de Moyobamba 866 144 152 24 24 28 32 20 34 39 74 22 42 31 12 7 11 6 11 1 2 150
EP. de Juanjui 950 144 225 101 9 56 24 13 25 59 42 6 43 18 20 33 1 2 8 2 1 118
EP. de Tarapoto 439 65 68 55 6 72 5 5 20 7 15 2 37 8 1 4 4 2 6 2 0 55
EP. de Sananguillo 935 173 164 51 15 78 8 14 18 53 71 35 47 7 6 21 14 2 8 3 8 139
Loreto 1,672 184 309 154 24 154 115 109 13 40 92 23 72 57 38 29 25 2 4 6 12 210
EP. de Iquitos 1,217 128 208 113 23 112 100 93 13 31 67 12 39 50 20 23 24 1 3 3 10 144
EP. Mujeres de Iquitos 74 6 0 15 0 30 0 5 0 0 2 0 0 0 3 2 0 0 0 1 2 8
EP. de Yurimaguas 381 50 101 26 1 12 15 11 0 9 23 11 33 7 15 4 1 1 1 2 0 58
Amazonas 1,120 277 203 68 17 70 41 21 18 76 79 17 16 31 22 10 4 4 10 8 14 114
EP. de Chachapoyas 847 226 155 28 15 69 39 21 12 62 58 6 15 11 14 6 4 4 9 6 14 73
EP. de Bagua Grande 273 51 48 40 2 1 2 0 6 14 21 11 1 20 8 4 0 0 1 2 0 41
Puno 2,441 382 382 324 31 216 63 137 59 137 49 38 31 6 42 1 8 11 22 22 15 465
EP. de Puno 807 100 130 139 9 61 34 25 5 47 23 19 9 3 21 1 4 0 7 0 9 161
EP. de Lampa 195 8 0 58 1 22 0 25 3 7 5 0 0 0 1 0 1 0 0 0 6 58
EP. de Juliaca 1,439 274 252 127 21 133 29 87 51 83 21 19 22 3 20 0 3 11 15 22 0 246
FEBRERO – 2020
INFORME ESTADÍSTICO
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
CAPITULO V
Un indicador que refleja esta divergencia, es que al mes de febrero se cuenta con 36,515 internos
en calidad de procesados y 60,355 internos en calidad de sentenciados. Asimismo, a nivel nacional, figuran
3,351 internos recluidos por más de 5 años en situación jurídica de procesados, de los cuales, solo en los
establecimientos penitenciarios del departamento de Lima existen 14 internos privados de libertad que
estarían recluidos más de 15 años en esta condición debido a que los órganos jurisdiccionales no han
remitido oportunamente las sentencias correspondientes.
Con respecto a estos casos, se aprecia una disminución paulatina en vista de que las autoridades
del Instituto Nacional Penitenciario vienen haciendo las gestiones correspondientes ante el poder judicial
para la remisión de las resoluciones de sentencia.
La población penal sentenciada se encuentra conformada por los privados de libertad que viene
cumpliendo una pena impuesta por un órgano judicial dentro de un proceso penal. El presente informe,
muestra que la POPE en calidad de sentenciados es de 60,355 internos, de ellos, 1,410 internos están
sentenciados a pena privativa de libertad entre 31 a 35 años, existen 1,118 internos con penas de cadena
perpetua.
De otro lado, la POPE detenida por penas menores de cuatro años, si bien se encuentra dentro de
la potestad del juez, existen salidas legales como el artículo 52º del Código Penal, que regula la conversión
de la pena privativa por otras penas alternativas. Es necesario que se reflexione, porque dentro del sistema
penitenciario se tiene 5,661 internos con penas menores de 4 años e incluso dentro de éstos se tiene 900
internos con penas privativas de libertad menores a 1 año.
38
MESES AÑOS
DEPARTAMENTOS - ESTAB.
[0 - 6> [6 - 12> [1 - 2> [2 - 3> [3 - 5> [5 - 10> [10 - 15> [15 - 20> [20 - 25> [25 - 30> 30 - Más
PENITENCIARIOS
PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT
TOTAL GENERAL 9,181 1,563 7,099 2,711 8,208 6,491 4,387 7,075 4,289 13,944 2,757 20,450 491 6,193 91 1,611 11 259 1 53 0 5
Tumbes 129 27 108 25 131 69 49 89 53 179 22 229 7 68 1 23 1 3 0 0 0 0
E.P. de Tumbes 129 27 108 25 131 69 49 89 53 179 22 229 7 68 1 23 1 3 0 0 0 0
Piura 420 16 383 58 518 139 277 242 353 513 365 678 24 164 1 64 0 8 0 3 0 0
E.P. Piura 410 14 361 54 495 131 266 229 349 501 363 658 24 161 1 64 0 7 0 3 0 0
E.P. de Sullana 10 2 22 4 23 8 11 13 4 12 2 20 0 3 0 0 0 1 0 0 0 0
Lambayeque 395 87 256 130 390 318 204 275 282 650 247 1,073 16 281 4 57 1 15 0 0 0 0
E.P. de Chiclayo 395 87 256 130 390 318 204 275 282 650 247 1,073 16 281 4 57 1 15 0 0 0 0
La Libertad 426 124 388 150 518 322 223 465 217 951 185 1,600 24 257 7 52 2 9 1 3 0 0
UNIDAD DE ESTADÍSTICA
E.P. de Trujillo 394 121 360 144 482 294 198 425 210 855 181 1,498 24 253 7 50 2 9 1 3 0 0
E.P. Mujeres de Trujillo 32 3 28 6 35 27 25 36 7 87 4 91 0 4 0 2 0 0 0 0 0 0
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
E.P. de Pacasmayo 0 0 0 0 1 1 0 4 0 9 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cajamarca 187 56 140 60 112 189 66 175 50 304 40 456 1 153 0 32 0 4 0 2 0 0
E.P. de Cajamarca 115 28 80 25 77 85 49 109 49 229 39 417 0 153 0 32 0 4 0 2 0 0
E.P. de Chota 15 5 11 7 5 14 1 7 0 14 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
39
E.P. de Jaen 37 22 30 27 24 73 12 42 0 32 0 11 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de San Ignacio 20 1 19 1 6 17 4 17 1 29 1 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ancash 427 33 274 148 388 301 319 443 277 994 136 761 15 200 1 52 0 7 0 0 0 0
E.P. de Huaraz 125 22 111 39 106 74 102 131 112 273 80 136 9 71 0 25 0 4 0 0 0 0
E.P. de Chimbote 302 11 163 109 282 227 217 312 165 721 56 625 6 129 1 27 0 3 0 0 0 0
Prov. Const. del Callao 319 122 308 85 324 224 166 211 82 569 39 712 4 96 0 7 0 3 0 2 0 0
E.P. del Callao 319 122 308 85 324 224 166 211 82 569 39 711 4 96 0 6 0 1 0 0 0 0
CEREC - Base Naval 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 2 0 2 0 0
Lima 2,609 597 2,151 1,100 2,440 2,292 1,478 1,937 1,318 3,563 763 6,651 151 2,018 14 599 0 122 0 37 0 3
E.P. Mujeres de Chorrillos 136 1 112 18 114 52 48 78 34 97 10 91 1 52 0 3 0 1 0 0 0 0
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 81 2 51 4 72 15 64 15 12 36 13 59 1 10 0 8 0 3 0 1 0 1
E.P. de Lurigancho 70 6 808 542 936 1,142 580 802 696 1,201 231 1,696 46 830 3 270 0 33 0 1 0 0
E.P. Miguel Castro Castro 15 2 473 73 780 249 329 391 222 850 154 1,365 30 312 2 108 0 38 0 26 0 1
E.P. Virgen de Fatima 16 0 9 3 11 20 8 20 11 86 11 165 2 30 0 2 0 5 0 6 0 0
E.P. de Ancon 194 28 155 19 252 43 351 102 173 298 127 660 12 213 1 81 0 13 0 1 0 1
E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 281 13 229 98 128 112 32 78 47 201 38 380 11 117 0 36 0 7 0 1 0 0
DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO A NIVEL NACIONAL
POBLACIÓN PENAL POR TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SITUACIÓN JURÍDICA SEGÚN
E.P. de Huacho 142 114 59 164 43 320 11 196 38 419 50 485 11 101 3 37 0 6 0 0 0 0
E.P. de Cañete 710 12 220 34 96 96 54 118 80 365 66 457 25 165 3 37 0 10 0 0 0 0
FEBRERO – 2020
Van…
…Vienen
MESES AÑOS
DEPARTAMENTOS - ESTAB.
[0 - 6> [6 - 12> [1 - 2> [2 - 3> [3 - 5> [5 - 10> [10 - 15> [15 - 20> [20 - 25> [25 - 30> 30 - Más
PENITENCIARIOS
PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT
Ica 844 46 578 184 552 538 296 738 294 1,632 165 1,434 44 393 13 113 1 26 0 1 0 0
E.P. de Ica 476 0 388 72 343 341 172 477 145 875 113 1,110 39 292 12 97 1 25 0 1 0 0
E.P. de Chincha 368 46 190 112 209 197 124 261 149 757 52 324 5 101 1 16 0 1 0 0 0 0
Arequipa 282 107 189 145 98 339 28 333 9 513 4 607 0 190 0 60 0 5 0 0 0 0
E.P. de Arequipa 177 96 124 124 49 285 14 259 2 436 0 516 0 164 0 56 0 5 0 0 0 0
UNIDAD DE ESTADÍSTICA
E.P. de Moquegua 30 22 13 34 4 46 2 49 0 52 0 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tacna 151 32 66 38 80 112 26 119 31 213 11 290 2 126 1 36 0 2 0 0 0 0
E.P. de Tacna 117 29 55 34 69 105 20 96 22 177 1 184 1 72 0 27 0 0 0 0 0 0
E.P. Mujeres de Tacna 27 3 11 4 10 7 1 19 0 18 3 31 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0
40
E.P. de Challapalca 7 0 0 0 1 0 5 4 9 18 7 75 1 46 1 9 0 2 0 0 0 0
Junin 429 89 216 156 253 392 107 366 93 459 66 982 3 362 0 82 0 8 0 0 0 0
E.P. de Huancayo 204 52 98 67 94 160 35 155 44 249 41 667 2 340 0 79 0 8 0 0 0 0
E.P. Mujeres de Concepción 0 0 1 0 8 2 4 1 4 0 5 9 1 2 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Chanchamayo 126 25 51 50 66 108 46 76 24 71 10 126 0 4 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Jauja 16 1 11 3 2 21 0 6 0 12 1 31 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Tarma 14 2 14 8 15 28 3 24 0 20 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de la Oroya 11 3 3 7 5 10 1 9 0 19 0 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Río Negro 58 6 38 21 63 63 18 95 21 88 9 108 0 8 0 1 0 0 0 0 0 0
Huancavelica 22 18 15 27 11 34 3 33 2 51 2 44 0 12 1 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Huancavelica 22 18 15 27 11 34 3 33 2 51 2 44 0 12 1 0 0 0 0 0 0 0
Ayacucho 247 20 215 66 217 195 59 262 72 409 31 884 4 266 0 35 0 1 0 0 0 0
E.P. de Ayacucho 235 16 200 57 203 176 49 232 64 375 30 871 4 265 0 35 0 1 0 0 0 0
E.P. de Huanta 12 4 15 9 14 19 10 30 8 34 1 13 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Huanuco 359 1 256 5 435 47 279 132 269 481 177 672 70 192 14 44 4 2 0 1 0 0
E.P. de Huanuco 359 1 256 5 435 47 279 132 269 481 177 672 70 192 14 44 4 2 0 1 0 0
Van…
FEBRERO – 2020
INFORME ESTADÍSTICO
…Vienen
MES ES AÑOS
DEPARTAMENTOS - ESTAB.
[0 - 6> [6 - 12> [1 - 2> [2 - 3> [3 - 5> [5 - 10> [10 - 15> [15 - 20> [20 - 25> [25 - 30> 30 - Más
PENITENCIARIOS
PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT
Pasco 31 4 30 11 68 34 39 37 91 79 63 134 20 57 12 9 0 0 0 0 0 0
E.P. de Cerro Pasco 2 0 1 0 1 2 0 1 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Cochamarca 29 4 29 11 67 32 39 36 89 77 63 134 20 57 12 9 0 0 0 0 0 0
Ucayali 328 1 254 2 341 33 213 75 321 211 187 385 51 139 8 53 1 3 0 1 0 0
E.P. de Pucallpa 328 1 254 2 341 33 213 75 321 211 187 385 51 139 8 53 1 3 0 1 0 0
Apurimac 129 22 119 31 126 59 89 86 36 127 3 171 1 47 0 5 0 0 0 0 0 0
E.P. de Abancay 58 17 60 26 61 34 31 45 16 47 0 48 0 9 0 2 0 0 0 0 0 0
UNIDAD DE ESTADÍSTICA
E.P. de Cusco 262 25 220 53 222 185 118 231 125 429 50 733 10 323 9 82 0 10 0 2 0 0
E.P. Mujeres del cusco 35 0 27 7 16 11 6 13 4 43 4 32 0 7 0 1 0 1 0 0 0 0
E.P. Sicuani 30 1 20 1 36 9 15 19 17 28 10 12 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. Quillabamba 49 2 49 1 37 22 10 33 7 68 3 78 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0
41
Madre de Dios 128 6 98 17 78 61 46 67 73 109 45 161 25 68 2 14 0 1 0 0 0 0
TOTAL GENERAL 47 853 942 1,369 2,450 4,379 22,345 13,356 6,238 3,042 2,806 1,410 1,118
42
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
…vienen
DEPARTAMENTOS - ESTAB. MESES AÑOS CAD.
PENITENCIARIOS [0 - 6] <6 - 12] <1 - 2] <2 - 3] <3 - 4] <4 - 5] <5 - 10] <10 - 15]<15 - 20]<20 - 25]<25 - 30]<30 - 35] PERP.
43
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
CAPITULO VI
La criminalidad se caracteriza por la marcada presencia de internos que solo han cursado nivel de
primaria o secundaria. De ese universo, el 21% (20,027 internos) ha seguido únicamente el nivel primario,
mientras que el 68% (65,848 internos) logró el nivel secundario. El siguiente cuadro muestra incluso que
la POPE que estudió el nivel secundario lo realizó de manera incompleta; en esta línea, la Oficina Regional
Lima es la que tiene una mayor concentración, con 16,170 internos que representa el 35% de la población
regional.
Otra cifra a tener en cuenta, es la POPE analfabeta que alcanza el 2% (1,523 internos). En este
caso, la concentración más alta se localiza en la Oficina Regional Nor Oriente San Martin, con el 3.7% de
internos analfabetos con respecto a su población regional.
Estos y otros datos deben servir de base para una política penitenciaria de educación en contexto
de encierro, donde el ente rector (Ministerio de Educación) tenga entre sus objetivos brindar educación
en los penales de acuerdo a sus propias características y asumir que la enseñanza al privado de libertad,
significa educar a una persona con mayoría de edad pero con muchas necesidades siendo necesario
reeducar sus valores perdidos ante la comisión del delito.
44
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UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
TOTAL GENERAL 1,523 12,339 7,688 31,325 34,523 2,160 3,256 1,934 2,122
NORTE - CHICLAYO 368 2,997 1,774 6,038 5,253 403 591 318 329
LIMA - LIMA 389 3,559 2,631 16,170 18,763 1,031 1,414 838 989
SUR - AREQUIPA 48 487 202 1,169 1,788 160 258 121 103
CENTRO - HUANCAYO 124 1,274 702 2,157 2,340 139 214 172 199
ORIENTE - HUANUCO 210 1,384 670 2,064 1,892 126 190 135 136
SUR ORIENTE - CUSCO 125 891 515 1,537 2,052 171 258 210 184
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 219 1,368 942 1,582 1,397 81 216 66 111
ALTIPLANO - PUNO 40 379 252 608 1,038 49 115 74 71
La distribución porcentual por estado civil de la POPE muestra una mayor concentración en la
categoría “convivientes” representado por el 45.4%, mientras que el de “solteros” alcanza el 41.8%.
Asimismo, la composición de la población penal por su estado civil presenta características similares entre
hombres y mujeres. Del total de 91,636 internos varones, el 46% (42,297 internos) son convivientes, el
41% (37,828 internos) solteros y el 10% (9,285 internos) casados. En el caso de las mujeres, del total de
5,234 internas, el 33% (1,721 internas) son convivientes, 51% (2,664 internas) son solteras y casadas el 9%
(471 internas). Existen otras categorías de menor porcentaje como son; “separados”, “divorciados” y
“viudos”.
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Asimismo, quienes ejercían carreras técnicas antes de su ingreso al establecimiento son 2,621
privados de libertad: el 40.6% (1,063 internos) son mecánicos, el 21.2% (556 internos) electricistas.
Los internos que antes de ingreso al sistema penitenciario se desempeñaron en oficios congregan
89,440 personas: el 28.2% (25,223 internos) eran obreros, el 15.1% (13,484 internos) se dedicó a la
agricultura, el 16.1% (14,428 internos) se desempeñó como conductor de vehículos y el 8.6% (7,718
internos) laboró como comerciante.
Este indicador brindará datos importantes para proponer políticas de tratamiento en el área de
trabajo penitenciario, en especial los programas de capacitación técnico-productiva para los privados de
libertad que no cuentan con oficio e impulsar políticas públicas de apertura a las empresas privadas, a fin
de que contraten a los que egresen del penal, logren obtener un puesto de trabajo y se inserten a la
sociedad.
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PROFESIONALES
OFICINAS TOTAL
Arquit. CC.EE. Derecho Medico CC.SS. Artista FF.AA.
REGIONALES PROF. Ingeniero Profesor Otros
Urban. Administ. CC.PP. Obstetriz Trab. Soc. Actor FF.PP.
TOTAL 2,234 14 110 102 140 36 2 633 38 907 252
Norte - Chiclayo 300 4 10 13 14 2 0 102 0 133 22
Lima - Lima 1,003 3 72 76 83 22 2 181 38 390 136
Sur - Arequipa 109 1 6 3 9 2 0 32 0 47 9
Centro - Huancayo 206 2 3 4 7 2 0 84 0 89 15
Oriente - Huánuco 149 1 4 3 9 1 0 54 0 57 20
Sur Oriente - Cusco 212 3 11 1 12 5 0 67 0 75 38
Nor Oriente - San Martin 141 0 0 1 5 2 0 78 0 48 7
Altiplano - Puno 114 0 4 1 1 0 0 35 0 68 5
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
TECNICOS
TOTAL
OFICINAS REGIONALES Peritos
TECN. Agricultores Mecánicos Paramédicos Electricistas Otros
Contables
OFICIOS OTROS
TOTAL
OFICINAS REGIONALES OFICIOS Y Trabaj. Artesanos Sin
Trabaj. Otros
OTROS Chofer Comerciante y Obrero Estudiantes Profesión u N.E.P.
Agricolas Servicios Oficios
Operarios Oficio
TOTAL 92,015 13,484 14,428 7,718 1,039 25,223 1,168 26,380 1,886 689 0
Norte - Chiclayo 17,318 2,187 3,372 1,326 171 6,025 60 3,853 301 23 0
Lima - Lima 43,814 1,930 6,130 3,647 510 13,124 1,014 16,416 552 491 0
Sur - Arequipa 4,043 265 594 528 52 1,192 26 1,250 106 30 0
Centro - Huancayo 6,877 2,639 1,199 440 70 1,088 21 1,155 212 53 0
Oriente - Huánuco 6,389 1,878 1,238 503 48 1,143 15 1,344 190 30 0
Sur Oriente - Cusco 5,499 1,489 771 517 94 1,340 15 887 335 51 0
Nor Oriente - San Martin 5,662 2,584 766 393 49 723 6 1,035 98 8 0
Altiplano - Puno 2,413 512 358 364 45 588 11 440 92 3 0
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
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CAPITULO VII
POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO
La situación de los internos extranjeros tiene sus propias características: muchos de ellos no
conocen el idioma castellano, desconocen el sistema judicial peruano y se encuentran lejos de sus familias
que podrían ayudarlos económica y afectivamente. Solo en algunos casos como las embajadas de países
europeos, apoya en pagos básicos a sus compatriotas.
Entre los países que tienen mayor población, se encuentra Venezuela, Colombia y México; entre
los países de África y Asia, se tiene a Sudáfrica y Tailandia respectivamente.
El establecimiento penal de Ancón II, alberga a la mayoría de los internos extranjeros, contando al
mes de febrero con 362 internos extranjeros, seguido del establecimiento penitenciario de Lurigancho,
que alberga 273 internos al presente mes. En cuanto a los centros de detención exclusivamente para
mujeres, los establecimientos que cuentan con mayor población extranjera, son los E.P. Mujeres de
Chorrillos (69 internas), E.P. Virgen de Fátima (54 internas), y E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos (27
internas).
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA
POBLACIÓN PENAL POR NACIONALIDAD
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TOTAL GENERAL 2,309 2,051 258 1,239 1,102 137 1,070 949 121
AFRICA 19 17 2 2 2 0 17 15 2
COSTA DE MARFIL 1 1 0 0 0 0 1 1 0
GAMBIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
GHANA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
MARRUECOS 1 1 0 0 0 0 1 1 0
NIGERIA 5 5 0 1 1 0 4 4 0
SUDAFRICA 10 8 2 1 1 0 9 7 2
ASIA 68 46 22 27 20 7 41 26 15
CHINA 17 17 0 10 10 0 7 7 0
FILIPINAS 3 0 3 0 0 0 3 0 3
INDONESIA 4 0 4 2 0 2 2 0 2
IRAK 1 1 0 0 0 0 1 1 0
ISRAEL 10 8 2 2 0 2 8 8 0
JORDANIA 1 1 0 1 1 0 0 0 0
LIBANO 2 2 0 0 0 0 2 2 0
MALASIA 14 12 2 10 8 2 4 4 0
SINGAPUR 1 1 0 0 0 0 1 1 0
TAILANDIA 11 0 11 1 0 1 10 0 10
VIETNAM 1 1 0 1 1 0 0 0 0
TURQUIA 3 3 0 0 0 0 3 3 0
AMERICA 2,016 1,799 217 1,157 1,034 123 859 765 94
ARGENTINA 33 31 2 11 10 1 22 21 1
BOLIVIA 85 66 19 29 22 7 56 44 12
BRASIL 30 27 3 21 20 1 9 7 2
CANADA 8 8 0 5 5 0 3 3 0
CHILE 51 40 11 25 18 7 26 22 4
COLOMBIA 602 525 77 287 253 34 315 272 43
CUBA 7 5 2 5 4 1 2 1 1
ECUADOR 135 117 18 75 64 11 60 53 7
ESTADOS UNIDOS 24 20 4 9 7 2 15 13 2
GUATEMALA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
HAITI 1 1 0 0 0 0 1 1 0
JAMAICA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
MEXICO 217 177 40 60 38 22 157 139 18
PANAMA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
PARAGUAY 3 2 1 1 0 1 2 2 0
REP. DOMINICANA 20 18 2 5 4 1 15 14 1
URUGUAY 2 2 0 1 1 0 1 1 0
VENEZUELA 795 757 38 623 588 35 172 169 3
Van…
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…vienen
TOTAL TOTAL PROCESADO SENTENCIADO
CONTINENTE - PAIS
GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
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TOTAL GENERAL 2,309 2,051 258 1,239 1,102 137 1,070 949 121
Van…
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…vienen
DEPARTAMENTOS - ESTAB. TOTAL TOTAL PROCESADO SENTENCIADO
PENITENCIARIO GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Junin 25 25 0 14 14 0 11 11 0
E.P. de Huancayo 22 22 0 14 14 0 8 8 0
E.P. de Chanchamayo 2 2 0 0 0 0 2 2 0
E.P. de Río Negro 1 1 0 0 0 0 1 1 0
Huancavelica 3 1 2 3 1 2 0 0 0
E.P. de Huancavelica 3 1 2 3 1 2 0 0 0
Ayacucho 13 11 2 6 5 1 7 6 1
E.P. de Ayacucho 13 11 2 6 5 1 7 6 1
Huanuco 4 4 0 3 3 0 1 1 0
E.P. de Huanuco 4 4 0 3 3 0 1 1 0
Pasco 11 11 0 9 9 0 2 2 0
E.P. de Cochamarca 11 11 0 9 9 0 2 2 0
Ucayali 18 17 1 11 11 0 7 6 1
E.P. de Pucallpa 18 17 1 11 11 0 7 6 1
Apurimac 4 4 0 4 4 0 0 0 0
E.P. de Abancay 3 3 0 3 3 0 0 0 0
E.P. de Andahuaylas 1 1 0 1 1 0 0 0 0
Cusco 39 31 8 19 16 3 20 15 5
E.P. de Cusco 31 31 0 16 16 0 15 15 0
E.P. Mujeres del cusco 8 0 8 3 0 3 5 0 5
Madre de Dios 15 12 3 9 9 0 6 3 3
E.P. de Pto. Maldonado 15 12 3 9 9 0 6 3 3
San Martin 8 8 0 6 6 0 2 2 0
E.P. de Moyobamba 2 2 0 2 2 0 0 0 0
E.P. de Juanjui 1 1 0 1 1 0 0 0 0
E.P. Pampas de Sananguillo 5 5 0 3 3 0 2 2 0
Loreto 57 54 3 34 33 1 23 21 2
E.P. de Iquitos 52 52 0 31 31 0 21 21 0
E.P. Mujeres de Iquitos 3 0 3 1 0 1 2 0 2
E.P. de Yurimaguas 2 2 0 2 2 0 0 0 0
Amazonas 2 2 0 1 1 0 1 1 0
E.P. de Chachapoyas 2 2 0 1 1 0 1 1 0
Puno 58 40 18 26 20 6 32 20 12
E.P. de Puno 28 28 0 15 15 0 13 13 0
E.P. de Lampa 11 0 11 5 0 5 6 0 6
1
E.P. de Juliaca 19 12 7 6 5 13 7 6
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
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CAPITULO VIII
Una de las variables que ha cobrado importancia en los últimos tiempos es la referida a la
procedencia del privado de libertad, esta información es obtenida en el proceso del registro del interno o
del sistema de la RENIEC, con el fin de brindar información que pueda ser utilizada para aplicar políticas
de prevención geopolítica referenciadas. En una primera fase, se tiene desde el Informe Estadístico de
enero 2012 a los internos que proceden de las provincias de Lima y Callao.
Al mes de febrero, de acuerdo a la información emitida por las unidades de registro penitenciario
de los establecimientos penitenciarios del departamento de Lima y la provincia Constitucional del Callao,
que son la materia del presente análisis, contamos con un total de 33,116 internos, cifra que representa
un 0.3% de la población total censada del departamento de Lima. Se ha deducido de esta población a los
internos de origen extranjero (1,438), a los que proceden de otros departamentos (3,245) y de otras
provincias del departamento de Lima (3,101), por lo que la población procedente de distritos de Lima
Metropolitana es de 25,332 internos.
Dentro del estudio se ha determinado que La Victoria tiene el porcentaje más alto de internos por
cada 100,000 habitantes; para hacerlo más ilustrativo podemos decir que si todos los distritos tuvieran
100,000 habitantes, La Victoria tendría el porcentaje más elevado de personas privadas de libertad. En
segundo lugar, está el distrito de Lima y en tercer lugar el distrito de El Agustino.
La importancia de estos indicadores es que permitiría al gobierno central, los gobiernos regionales
y locales, dirigir programas de prevención del delito en zonas de mayor concentración de personas con
predisposición al delito.
Del mismo modo, estos indicadores también nos proyectan a pensar en los lugares más apropiados
donde se podrían construir nuevos penales. Por ejemplo, la zona Lima Norte, cuya población asciende a
6,041 internos o en la zona Lima Este, cuya población alcanza 6,575 internos, y donde actualmente no se
han construido penales.
Esta situación genera constantes traslados de internos a la ciudad de Lima para su juzgamiento
con las consecuencias de gasto presupuestal, riesgo de seguridad y la creación de un establecimiento
transitorio atípico que se encuentra en uno de los pabellones del EP Lurigancho. En el tema de tratamiento
este tipo de alejamiento perjudica la aplicación del binomio interno-familia debido al costo que implica y
el abandono de su familia por el tiempo que requiere el desplazamiento para visitar a un interno.
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Ratio de
% de Por cada
Influencia de
Nº Distrito Censo 2017 Nº Internos Internos por 100,000
Internos por
Distrito habitantes
Distrito
POBLACION TOTAL 9,569,468 25,332 100.00%
1 La Victoria 173,630 951 3.75% 0.55% 548
2 Lima 268,352 1,415 5.59% 0.53% 527
3 EL Agustino 198,862 1,027 4.05% 0.52% 516
4 Callao 451,260 2,291 9.04% 0.51% 508
5 Bellavista 74,851 340 1.34% 0.45% 454
6 Rimac 174,785 787 3.11% 0.45% 450
7 Carmen de la Legua-Reynoso 42,240 167 0.66% 0.40% 395
8 Barranco 34,378 134 0.53% 0.39% 390
9 La Perla 61,417 238 0.94% 0.39% 388
10 Surquillo 91,023 325 1.28% 0.36% 357
11 Mi Perú 45,297 148 0.58% 0.33% 327
12 Breña 85,315 275 1.09% 0.32% 322
13 Villa El Salvador 393,254 1,206 4.76% 0.31% 307
14 Santa Anita 196,214 564 2.23% 0.29% 287
15 San Juan de Lurigancho 1,038,495 2,973 11.74% 0.29% 286
16 Independencia 211,360 596 2.35% 0.28% 282
17 San Juan de Miraflores 355,219 982 3.88% 0.28% 276
18 Comas 520,450 1,416 5.59% 0.27% 272
19 Ventanilla 315,600 858 3.39% 0.27% 272
20 Chorrillos 314,241 835 3.30% 0.27% 266
21 Lince 54,711 133 0.53% 0.24% 243
22 Ate 599,196 1,360 5.37% 0.23% 227
23 San Martin de Porres 654,083 1,460 5.76% 0.22% 223
24 Villa Maria del Triunfo 398,433 843 3.33% 0.21% 212
25 Ancon 62,928 131 0.52% 0.21% 208
26 Chaclacayo 42,912 85 0.34% 0.20% 198
27 Punta Negra 7,074 14 0.06% 0.20% 198
28 San Luis 52,082 102 0.40% 0.20% 196
29 La Punta 3,829 7 0.03% 0.18% 183
30 Los Olivos 325,884 574 2.27% 0.18% 176
31 Pucusana 14,891 26 0.10% 0.17% 175
32 Lurigancho-Chosica 240,814 414 1.63% 0.17% 172
33 Puente Piedra 329,675 558 2.20% 0.17% 169
34 San Bartolo 7,482 12 0.05% 0.16% 160
35 San Miguel 155,384 241 0.95% 0.16% 155
36 Carabayllo 333,039 504 1.99% 0.15% 151
37 Surco 329,152 451 1.78% 0.14% 137
38 Pachacamac 110,071 142 0.56% 0.13% 129
39 Lurin 89,195 115 0.45% 0.13% 129
40 Cieneguilla 34,684 44 0.17% 0.13% 127
41 Jesus Maria 75,359 95 0.38% 0.13% 126
42 Magdalena del Mar 60,290 76 0.30% 0.13% 126
43 Pueblo libre 83,323 105 0.41% 0.13% 126
44 Santa María del Mar 999 1 0.00% 0.10% 100
45 Miraflores 99,337 85 0.34% 0.09% 86
46 La Molina 140,679 108 0.43% 0.08% 77
47 Punta Hermosa 15,874 12 0.05% 0.08% 76
48 San Borja 113,247 66 0.26% 0.06% 58
49 Santa Rosa 27,863 15 0.06% 0.05% 54
50 San Isidro 60,735 25 0.10% 0.04% 41
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
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Ratio de
% de Por cada
Influencia
ZONAS GEOGRAFICAS Censo 2017 Nº Internos Internos por 100,000
de Internos
Distrito habitantes
por Distrito
9,568,469 25,332 100%
LIMA CENTRO 1,372,788 3,894 15% 3% 2,912
La Victoria 173,630 951 3.8% 0.55% 548
Breña 85,315 275 1.1% 0.32% 322
Surquillo 91,023 325 1.3% 0.36% 357
Lima 268,352 1,415 5.6% 0.53% 527
Lince 54,711 133 0.5% 0.24% 243
Magdalena del Mar 60,290 76 0.3% 0.13% 126
San Luis 52,082 102 0.4% 0.20% 196
San Miguel 155,384 241 1.0% 0.16% 155
Pueblo libre 83,323 105 0.4% 0.13% 126
Jesus Maria 75,359 95 0.4% 0.13% 126
Miraflores 99,337 85 0.3% 0.09% 86
San Borja 113,247 66 0.3% 0.06% 58
San Isidro 60,735 25 0.0% 0.04% 41
LIMA NORTE 2,640,067 6,041 24% 2% 1,986
Rimac 174,785 787 3.1% 0.45% 450
Ancon 62,928 131 0.5% 0.21% 208
Independencia 211,360 596 2.4% 0.28% 282
Comas 520,450 1,416 5.6% 0.27% 272
Puente Piedra 329,675 558 2.2% 0.17% 169
San Martin de Porres 654,083 1,460 5.8% 0.22% 223
Carabayllo 333,039 504 2.0% 0.15% 151
Los Olivos 325,884 574 2.3% 0.18% 176
Santa Rosa 27,863 15 0.0% 0.05% 54
LIMA SUR 2,069,264 4,773 19% 2% 2,454
Barranco 34,378 134 0.5% 0.39% 390
Chorrillos 314,241 835 3.3% 0.27% 266
Villa El Salvador 393,254 1,206 4.8% 0.31% 307
San Juan de Miraflores 355,219 982 3.9% 0.28% 276
Villa Maria del Triunfo 398,433 843 3.3% 0.21% 212
Pachacamac 110,071 142 0.6% 0.13% 129
Lurin 89,195 115 0.5% 0.13% 129
Pucusana 14,891 26 0.1% 0.17% 175
Surco 329,152 451 1.8% 0.14% 137
Punta Negra 7,074 14 0.1% 0.20% 198
Punta Hermosa 15,874 12 0.0% 0.08% 76
San Bartolo 7,482 12 0.0% 0.16% 160
Santa María del Mar 999 1 0.0% 0.10% 100
LIMA ESTE 2,491,856 6,575 26% 2% 1,891
EL Agustino 198,862 1,027 4.1% 0.52% 516
San Juan de Lurigancho 1,038,495 2,973 11.7% 0.29% 286
Santa Anita 196,214 564 2.2% 0.29% 287
Ate 599,196 1,360 5.4% 0.23% 227
Chaclacayo 42,912 85 0.3% 0.20% 198
Lurigancho-Chosica 240,814 414 1.6% 0.17% 172
Cieneguilla 34,684 44 0.2% 0.13% 127
La Molina 140,679 108 0.4% 0.08% 77
CALLAO 994,494 4,049 16% 3% 2,526
La Perla 61,417 238 0.9% 0.39% 388
Bellavista 74,851 340 1.3% 0.45% 454
Ventanilla 315,600 858 3.4% 0.27% 272
Carmen de la Legua-Reynoso 42,240 167 0.7% 0.40% 395
Callao 451,260 2,291 9.0% 0.51% 508
La Punta 3,829 7 0.0% 0.18% 183
Mi Perú 45,297 148 0.6% 0.33% 327
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
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CAPITULO IX
PRIMARIOS Y REINGRESANTES
El sistema penitenciario considera “interno primario” a quien ingresa por primera vez a un penal y
continúa en esa condición aunque haya estado sentenciado por otro proceso penal que no amerite
detención (pena privativa de libertad suspendida, pena de vigilancia electrónica personal, prestación de
servicios a la comunidad, limitación de días libres, entre otras); mientras que “interno reingresante” es
aquel que registra dos o más ingresos a un penal, sin discriminar si al momento de su ingreso tuvo la
condición de sentenciado o de procesado.
El Código Penal establece las figuras jurídicas de reincidencia y habitualidad que fueron
modificadas por la Ley Nº 29604 y señala lo siguiente:
Al parecer, existiría similitud entre el término reingresante y las figuras jurídicas de reincidente y
habitual; sin embargo, la diferencia radica en que el Código Penal establece la definición de reincidente o
habitual para establecer la cantidad de condenas por delitos o faltas cometidos por una persona aunque
no haya ingresado al sistema penitenciario, de manera que puede ocurrir que muchos reincidentes nunca
ingresen a un establecimiento penitenciario al haber tenido penas condicionales.
Nº DE INGRESOS
Total
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 a más
100.00% 74.82% 15.73% 5.00% 2.12% 1.08% 0.53% 0.31% 0.17% 0.10% 0.05% 0.03% 0.06%
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Un análisis de la población reingresante por delito específico, muestra que la POPE por delito
contra el patrimonio (hurto, robo, receptación, extorsión, etc.) es mayoritaria, seguido por los delitos
contra la seguridad pública (TID y otros) y los delitos contra la libertad (secuestro, violación sexual, etc.).
El INPE tiene como objetivo la reinserción del interno a la sociedad. Un indicador para medir el
cumplimiento de este papel es conocer la cantidad de internos que reingresan a los establecimientos
penitenciarios, ya sea por cometer otro delito o por reincidir en el mismo.
Nº DE INGRESOS
% por
DELITOS ESPECIFICOS Total
delitos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 a más
TOTAL GENERAL 100.0% 96,870 72,476 15,235 4,842 2,050 1,044 511 302 163 98 58 25 66
ROBO AGRAVADO 25.5% 24,680 17,085 4,693 1,625 671 291 146 81 36 20 14 9 9
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9.9% 9,588 8,273 1,083 141 50 12 12 8 4 2 1 1 1
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 8.3% 8,095 6,603 941 275 117 70 37 17 14 11 5 0 5
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 5.4% 5,248 3,607 1,029 326 139 70 28 20 12 6 4 0 7
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 5.2% 4,931 3,986 582 159 81 56 27 11 11 7 3 2 6
VIOLACION SEXUAL 4.4% 4,252 3,579 516 94 36 9 9 3 3 2 0 1 0
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3.4% 3,312 2,818 340 91 28 18 7 4 2 0 1 0 3
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3.2% 3,084 1,956 646 256 89 65 25 24 6 8 3 2 4
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 3.2% 3,051 2,352 444 154 45 29 14 6 2 1 3 0 1
HURTO AGRAVADO 3.0% 2,967 1,535 700 305 182 103 55 31 24 13 7 6 6
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 2.9% 2,780 2,271 369 92 30 10 2 3 1 0 2 0 0
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 2.8% 2,692 2,294 306 58 18 7 3 2 2 2 0 0 0
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1.6% 1,522 1,289 178 36 8 5 1 2 2 0 0 0 1
HOMICIDIO SIMPLE 1.5% 1,449 1,055 256 75 30 18 1 5 3 4 2 0 0
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1.4% 1,314 557 311 199 105 64 34 22 8 7 2 1 4
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1.3% 1,258 491 350 182 100 65 23 15 14 3 2 1 12
EXTORSION 1.2% 1,164 839 192 58 40 14 12 7 1 1 0 0 0
LESIONES GRAVES 0.8% 778 540 158 42 22 5 7 1 2 0 0 0 1
SECUESTRO 0.8% 747 508 134 47 23 18 10 4 2 1 0 0 0
ORGANIZACIÓN CRIMINAL 0.7% 724 559 81 48 21 3 6 3 2 0 1 0 0
OTROS DELITOS 13.4% 13,234 10,279 1,926 579 215 112 52 33 12 10 8 2 6
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CAPITULO X
Conocer la población penitenciaria que ingresó el mes de febrero de 2,020, constituye una de las
metas de este informe y se ha logrado al incidir en el ingreso de la información en cada uno de los
establecimientos penitenciarios.
En ese sentido, el mes de febrero ingresaron un total de 1,833 internos, de los cuales el 82% son
primarios y 18% son reingresantes.
El siguiente cuadro nos mostrará la distribución de los ingresos en todos los establecimientos
penitenciarios del Perú agrupados por departamentos.
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...vienen
ESTABLECIMIENTOS TOTAL PROCESADO TOTAL SENTENCIADO
TOTAL
PENITENCIARIOS PROCES. HOMBRE MUJER SENT. HOMBRE MUJER
O. R. Centro Huancayo 143 136 130 6 7 6 1
Departamento de Junin 82 79 75 4 3 3 0
E.P. de Huancayo 34 33 33 0 1 1 0
E.P. de Chanchamayo 26 24 24 0 2 2 0
E.P. de Jauja 3 3 0 3 0 0 0
E.P. de Tarma 7 7 6 1 0 0 0
E.P. de Río Negro 12 12 12 0 0 0 0
Departamento de Huancavelica 5 5 4 1 0 0 0
E.P. de Huancavelica 5 5 4 1 0 0 0
Departamento de Ayacucho 56 52 51 1 4 3 1
E.P. de Ayacucho 52 48 47 1 4 3 1
E.P. de Huanta 4 4 4 0 0 0 0
O. R. Oriente Huánuco 133 129 125 4 4 4 0
Departamento de Huanuco 65 65 61 4 0 0 0
E.P. de Huanuco 65 65 61 4 0 0 0
Departamento de Pasco 5 1 1 0 4 4 0
E.P. de Cochamarca 5 1 1 0 4 4 0
Departamento de Ucayali 63 63 63 0 0 0 0
E.P. de Pucallpa 63 63 63 0 0 0 0
O. R. Sur Oriente - Cusco 116 109 100 9 7 6 1
Departamento de Apurimac 21 17 17 0 4 3 1
E.P. de Abancay 8 4 4 0 4 3 1
E.P. de Andahuaylas 13 13 13 0 0 0 0
Departamento de Cusco 78 75 67 8 3 3 0
E.P. de Cusco 57 54 54 0 3 3 0
E.P. Mujeres del cusco 5 5 0 5 0 0 0
E.P. de Sicuani 5 5 5 0 0 0 0
E.P. de Quillabamba 11 11 8 3 0 0 0
Departamento de Madre de Dios 17 17 16 1 0 0 0
E.P. de Pto. Maldonado 17 17 16 1 0 0 0
O.R. Nor Oriente - San Martin 142 129 121 8 13 13 0
Departamento de San Martin 70 63 61 2 7 7 0
E.P. de Moyobamba 23 20 19 1 3 3 0
E.P. de Juanjui 22 22 21 1 0 0 0
E.P. de Tarapoto 15 15 15 0 0 0 0
E.P. de Sananguillo 10 6 6 0 4 4 0
Departamento de Loreto 49 45 42 3 4 4 0
E.P. de Iquitos 33 30 30 0 3 3 0
E.P. Mujeres de Iquitos 2 2 0 2 0 0 0
E.P. de Yurimaguas 14 13 12 1 1 1 0
Departamento de Amazonas 23 21 18 3 2 2 0
E.P. de Chachapoyas 11 10 10 0 1 1 0
E.P. de Bagua Grande 12 11 8 3 1 1 0
O. R. Altiplano - Puno 54 49 40 9 5 5 0
Departamento de Puno 54 49 40 9 5 5 0
E.P. de Puno 8 8 8 0 0 0 0
E.P. de Lampa 9 9 0 9 0 0 0
E.P. Juliaca 37 32 32 0 5 5 0
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
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De los 1,833 internos que ingresaron el mes de febrero, la mayoría fue por el delito de robo
agravado (17.5%), seguido por el delito de incumplimiento de la obligación alimentaria que se encuentra
dentro del tipo genérico de omisión a la asistencia familiar (10.8%), Tráfico Ilícito de Drogas (7.2%), y
violación sexual de menor de edad (6.4%).
Esta información puede servir para impulsar políticas de prevención en las instituciones educativas
y en la comunidad. El siguiente gráfico nos muestra los delitos específicos en base a datos cuantitativos y
cualitativos.
64
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La mayoría de internos que tienen dos o más ingresos han cometido el delito de robo agravado.
Un dato importante es que estos fueron liberados en múltiples oportunidades, pero aun así siguen
delinquiendo, circunstancia que demuestra la imposibilidad de su readaptación y reinserción en la
sociedad.
NUMERO DE INGRESOS
TOTAL
DELITOS TOTAL
(R)
1 2 3 4 5 6 7 11
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10.2.- Privados de libertad que Egresaron del Sistema Penitenciario en Febrero 2020
En febrero de este año, 1,343 internos obtuvieron su libertad. Estas libertades son otorgadas con
la participación de dos entidades: Poder Judicial (43%) y con participación del INPE (57%), este último solo
participa administrativamente en la formación de los expedientes de beneficios penitenciarios.
Un dato importante es que del total de las libertades, el 8% (101 internos) logró su libertad por
absolución.
El INPE interviene en el ámbito de la ejecución penal, es el ente que se encarga de realizar las
evaluaciones de los internos para proponer a la autoridad judicial el otorgamiento de libertad por
beneficios penitenciarios de semi libertad y liberación condicional; también ejecuta las libertades cuando
se trata de tiempo cumplido y tiempo cumplido por redención. En el mes de febrero se registró con estos
tipos de libertad a 766 liberados que representan el 57% de egresos por libertad a nivel nacional.
ABSOLUCION 101 8% 23 33 5 11 12 7 5 5
SUSPENDIDA EN SU EJECUCION 68 5% 6 21 9 11 4 9 2 6
CONVERSION DE LA PENA 44 3% 11 5 2 10 7 6 3 0
EXCESO DE DETENCION 36 3% 4 24 1 4 1 1 1 0
SUSPENDIDA CONDICIONAL 25 2% 5 10 0 8 0 2 0 0
LIBERTAD INMEDIATA 17 1% 2 12 0 1 1 0 1 0
LIBERTAD PROCESAL 14 1% 0 13 0 0 1 0 0 0
CESE DE MEDIDA DE INTERNAMIENTO
12 1% 0 9 2 0 0 0 0 1
"COMPARECENCIA"
OTRO TIPO DE LIBERTAD 52 4% 9 30 3 3 2 0 4 1
LIBERACION CONDICIONAL 37 3% 2 21 8 4 0 0 2 0
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
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Otra importante información, es que del total de egresados en el mes de febrero, el 77.9% era
primario y el 22.1% contaba con dos o más ingresos anteriores. Existen casos de internos que tenían como
antecedente hasta siete ingresos anteriores y fueron liberados.
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CAPITULO XI
Son medidas punitivas que limitan el ejercicio de determinados derechos civiles, políticos y
económicos, así como el disfrute total del tiempo libre. Se aplican a personas que han cometido faltas o
hechos delictuosos que revisten menor gravedad.
Las penas limitativas de derechos son penas autónomas cuando la ley lo aplica específicamente a
determinados delitos; y también son sustitutivas o alternativas de la pena privativa de libertad cuando
ésta se aplica por criterio del juez como sanción sustitutiva a penas que no sean superiores a cuatro años
(Artículo 32º, Código Penal). El Código de Ejecución Penal 10 y su Reglamento 11 , así como el Decreto
Legislativo N° 1191 (Decreto Legislativo que regula la ejecución de las penas de prestación de servicios a
la comunidad y de limitación de días libres), reitera que el Instituto Nacional Penitenciario es el
responsable de la ejecución de las penas limitativas de derechos y encargado de supervisar su
cumplimiento.
La pena de prestación de servicios a la comunidad es una forma de trabajo que obliga al condenado
a realizar labores gratuitas en entidades asistenciales, hospitalarias, escuelas, orfanatos y otras
instituciones similares u obras públicas (Artículo 34º primer párrafo, Código Penal); y está dirigido a
personas de escasa peligrosidad.
Estas penas se extenderán de diez a ciento cincuenta y seis jornadas (Única Disposición
Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1191) y se cumplirán en unidades beneficiarias
(instituciones públicas o privadas de tipo asistencial, hospitalario, escuelas, orfanatos, municipalidades,
etc.), inscritas previamente en el Registro Nacional de Unidades Beneficiarias a cargo del INPE.
En cambio, la pena de limitación de días libres está determinada por la asistencia obligatoria del
sentenciado, durante los días sábados, domingos y feriados, a un establecimiento no carcelario donde
participará en actividades de carácter educativo. Debe tener un mínimo de diez a ciento cincuenta y seis
jornadas (Única Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1191).
10 Código de Ejecución Penal: Título VI - Ejecución de las Penas Limitativas de Derechos (Artículos 119º al 124º).
11 Reglamento de CEP: Título XI - Ejecución de Penas Limitativas de Derechos (Artículos 243º al 269º).
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El juez puede suspender la ejecución de la pena siempre que el sentenciado reúna los siguientes
requisitos: 1.- Que la pena no sea mayor a 4 años, 2.- Que la naturaleza, modalidad del hecho punible,
comportamiento procesal y la personalidad del agente, permita inferir al juez que aquel no volverá a
cometer un nuevo delito, 3.- Que el agente no tenga la condición de reincidente o habitual.
El juez puede disponer la reserva del fallo condenatorio siempre que el sentenciado reúna las
siguientes requisitos: 1.- Cuando el delito está sancionado con pena privativa de libertad no mayor de tres
años o con multa, 2.- Cuando la pena a imponerse no supere las noventa jornadas de PSC ó LDL, 3.- Cuando
la pena a imponerse no supere los dos años de inhabilitación.
11.3.- Situación actual de los sentenciados a Penas Limitativas de Derechos y Medidas Alternativas.
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La población activa se encuentra compuesta por personas que cumplen con la sentencia o medida
alternativa impuesta (10,132 personas), y los que no cumplen con la misma (16,248 personas).
De la población que no cumple, 1,470 hicieron abandono en el mes; 4,553 hicieron abandono por
más de dos meses siendo su caso comunicado a la autoridad judicial; 7,692 se resisten al cumplimiento de
la pena y 12 han reingresado a un establecimiento penitenciario por otro proceso.
La población pasiva es aquella que se encuentra bajo las siguientes condiciones: que haya
cumplido la sentencia, interrupción del cumplimiento de sentencia y por prescripción o cumplimiento del
plazo legal.
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SUR NOR
TIPO DE CONTROL TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 26,380 4,346 12,728 2,507 1,250 1,115 2,238 1,482 714
1. POBLACION QUE CUMPLEN 10,132 2,176 4,491 920 608 449 534 641 313
1.1. NUEVO 891 144 394 61 88 87 48 58 11
1.1.1. Nuevo Apersonado 281 57 105 10 28 35 9 31 6
1.1.2. Conversion Apersonado 23 3 3 3 3 3 3 0 5
1.1.3. Nuevo No Apersonado 573 82 285 43 52 49 35 27 0
1.1.4. Conversion No Apersonado 14 2 1 5 5 0 1 0 0
1.2. POBLACION EN EJECUCION 9,241 2,032 4,097 859 520 362 486 583 302
1.2.1. Ejecutando Sentencia 8,421 1,943 3,720 703 462 334 418 572 269
1.2.2. Conversion ejecutando sentencia 567 81 250 124 27 24 20 8 33
1.2.3. Reinicio Apersonado 243 6 123 30 30 3 48 3 0
1.2.4. Conversion Reinicio Apersonado 7 1 3 2 0 1 0 0 0
1.2.5. Ingreso Traslado Ejecutando 3 1 1 0 1 0 0 0 0
1.2.6. Ingreso Conversion Traslado ejecutando 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2. POBLACION QUE NO CUMPLEN 16,248 2,170 8,237 1,587 642 666 1,704 841 401
2.1. Incump. Justificado. 76 27 40 0 1 2 1 5 0
2.1.1. Conversion Incumplimiento Justificado 10 3 5 0 2 0 0 0 0
2.2. Abandono del mes 1,391 446 553 186 56 100 44 6 0
2.2.1. Conversion Abandono mes 79 18 28 28 0 4 1 0 0
2.3. Abandono comunicado acumulado 4,186 712 2,316 528 125 98 131 89 187
2.3.1. Conversion Abandono acumulado 367 36 143 97 28 4 9 4 46
2.4. Ingreso Traslado en Resistencia o Abandono 16 11 3 0 0 1 0 1 0
0
2.4.1. Conversion Ingreso Traslado en Resistencia o Abandono 0 0 0 0 0 0 0 0
2.5. Resistencia a la sentencia 7,541 618 4,160 641 379 438 718 436 151
2.5.1. Conversion Resistencia 151 6 62 62 7 3 8 1 2
2.6. En tramite de ubicación 1,273 214 596 9 20 6 289 138 1
2.6.1. Conversion En tramite de ubicación 16 1 5 0 0 0 9 1 0
2.7. No informado por aut. delegada 613 4 9 1 1 0 452 146 0
2.7.1. Conversion No informado por aut. Delegada 10 0 0 0 0 0 8 2 0
2.8. Ingreso a establecimiento penal 398 67 253 19 21 8 19 8 3
2.8.1. Conversion Ingreso a establecimiento penal 109 5 63 16 2 2 6 4 11
2.9. Reinicio No Apersonado 11 2 1 0 0 0 8 0 0
2.9.1. Conversion Reinicio No Apersonado 1 0 0 0 0 0 1 0 0
Fuente: Unidades de Medio Libre
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
Si hacemos un cálculo porcentual tenemos que del total de sentenciados a penas limitativas de
derechos el 62% no cumple la pena impuesta por diversas razones y el INPE solo ha trabajado en el mes
de febrero con el 38% de dicha población. Debe puntualizarse que el INPE no es un ente represivo que
obliga a los sentenciados a cumplir con la pena impuesta, motivo por el cual se trabaja con quienes
voluntariamente se presenten a cumplir el trabajo encomendado; a quienes no se presenten desde el
inicio o se presentan y luego abandonan el mecanismo de inserción, se les notifica indicando el
apercibimiento, y si aun así no lo hacen, solo resta comunicar a la autoridad judicial para que adopte alguna
medida respecto al incumplimiento de lo dispuesto.
Los datos que muestra este informe son evidencia tanto para el INPE como para el sistema judicial
y otras entidades públicas y privadas, que las penas limitativas de derechos o las medidas alternativas son
fácilmente vulnerables y difícilmente controlables, por lo que es necesario realizar un trabajo conjunto
para encontrar el mecanismo que garantice un mejor control de estas personas.
De la población que ha pasado a la condición pasiva en los establecimientos de medio libre, el mes
de febrero 384 cumplieron la pena impuesta, 3 casos prescribieron, un caso pasó a cumplir pena privativa
de la libertad en un establecimiento penal, 2 casos de fallecimiento, y 30 casos fueron archivados por
cumplimiento del plazo legal. En total pasaron a esta condición 431 casos.
72
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UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
En cuanto a la incidencia de delitos del mes de febrero se tiene que los delitos contra la vida el
cuerpo y la salud ocupan un preocupante primer puesto, con un 55.8%, que debe ser motivo de análisis,
por la anterior información de los ingresos mensuales. A este le sigue el delito contra la seguridad pública
con el 12.8%.
73
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UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
También son sancionadas con penas limitativas de derechos las personas que cometen faltas, las
mismas que también se encuentran tipificadas en el Código Penal (artículos 440º al 452º). Para este mes
el mayor registro fue por falta contra la persona, seguida de falta contra el patrimonio.
SUR NOR
DELITOS Y FALTAS TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 25,867 4,285 12,485 2,476 1,203 1,051 2,206 1,460 701
DELITOS 19,962 3,941 7,855 2,354 1,031 990 1,853 1,279 659
DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 10,949 2,411 3,625 771 754 622 1,407 998 361
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 2,635 346 1,586 316 24 153 138 47 25
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 2,729 285 1,462 585 81 34 120 33 129
DELITOS CONTRA LA FAMILIA 2,256 674 796 216 126 164 101 138 41
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 497 48 198 154 23 6 27 9 32
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 426 67 110 193 7 4 22 5 18
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 113 37 33 18 7 0 4 2 12
DELITOS AMBIENTALES 146 52 0 10 6 6 26 46 0
DELITOS ADUANEROS 94 3 9 44 0 0 1 0 37
OTROS 117 18 36 47 3 1 7 1 4
FALTAS 5,905 344 4,630 122 172 61 353 181 42
CONTRA LA PERSONA 4,722 321 3,512 112 163 54 343 177 40
CONTRA EL PATRIMONIO 1,180 23 1,115 10 9 7 10 4 2
CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 1 0 1 0 0 0 0 0 0
CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 1 0 1 0 0 0 0 0 0
CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES 1 0 1 0 0 0 0 0 0
Fuente: Unidades de Medio Libre
Elaboración: INPE - Unidad de Estadística
74
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UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
Un dato resaltante que se observa de los establecimientos de medio libre es que la mayor parte
de los sentenciados a penas limitativas de derechos y medidas alternativas cuentan con secundaria
completa, lo que representa el 47.5% (12,536), seguido de quienes tienen secundaria incompleta que
ascienden al 20.5% (5,401) del total de la población.
Por último, existe un grupo que ha cursado estudios superiores, desde formación técnica hasta
superior universitaria completa. Se sabe que muchas entidades públicas como municipalidades, colegios
o comisarias, necesitan personal calificado para ciertas actividades, en este caso corresponderían al INPE
identificar las verdaderas capacidades de las personas que tiene a su cargo y realizar las coordinaciones
con las unidades beneficiarias con el fin que aporten positivamente a favor de la sociedad.
En cuanto a la edad del sentenciado de medio libre, prevalece el rango de 30 a 34 años, seguido
por los grupos de 35 a 39 años y de 25 a 29.
En el cuadro siguiente, la mayor población de sentenciados por delitos se concentra en los delitos
contra la seguridad pública y contra el patrimonio, y en cuanto a faltas, es contra la persona.
75
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UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
TOTAL
DELITOS Y FALTAS 18 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a mas
GNRL.
En cuanto a la distribución de los sentenciados según las unidades beneficiarias que tienen
convenio con el INPE para la ejecución de las sentencias de penas limitativas de derechos, tenemos que el
35% (3,152) se encuentra ejecutando su sentencia en municipios, el 18% (1,602) en comisarías y el 26%
(2,311) en instituciones educativas.
TOTAL DE Nº
UNIDADES BENEFICIARIAS %
UNIDADES SENTENCIADOS
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UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
77
PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS MEDIDAS ALTERNATIVAS
TOTAL 26,380 25,219 17,924 1,582 4,177 1,536 151 126 24 1 0 454 399 52 1 2 224 67 7 85 65 310 281 28 1 0 22 18 4 0 0
OFICINA REGIONAL NORTE 4,346 4,188 3,586 268 257 77 0 0 0 0 0 70 64 6 0 0 8 5 1 2 0 80 72 8 0 0 0 0 0 0 0
CAJAMARCA 297 282 263 11 6 2 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 14 12 2 0 0 0 0 0 0 0
CHOTA 105 103 82 8 6 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
JAEN 444 411 370 31 4 6 0 0 0 0 0 28 27 1 0 0 5 4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LAMBAYEQUE 2,276 2,241 2,006 158 62 15 0 0 0 0 0 16 14 2 0 0 0 0 0 0 0 19 15 4 0 0 0 0 0 0 0
PIURA 535 519 349 9 137 24 0 0 0 0 0 14 11 3 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
SULLANA 53 50 46 4 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
TRUJILLO 247 202 162 13 19 8 0 0 0 0 0 10 10 0 0 0 2 1 0 1 0 33 31 2 0 0 0 0 0 0 0
TUMBES 389 380 308 34 23 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 8 8 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL LIMA 12,728 12,124 6,945 696 3,269 1,214 147 123 23 1 0 190 154 33 1 2 134 18 0 54 62 111 96 14 1 0 22 18 4 0 0
CAÑETE 121 81 30 2 37 12 0 0 0 0 0 37 28 9 0 0 2 1 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0
CARAZ 400 380 315 29 17 19 0 0 0 0 0 11 7 4 0 0 0 0 0 0 0 9 9 0 0 0 0 0 0 0 0
78
OFICINA REGIONAL SUR 2,507 2,438 2,159 159 90 30 4 3 1 0 0 56 51 5 0 0 2 1 1 0 0 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0
TACNA 390 383 313 24 34 12 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
YANAHUARA 2,117 2,055 1,846 135 56 18 4 3 1 0 0 51 46 5 0 0 2 1 1 0 0 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL CENTRO 1,250 1,089 847 65 131 46 0 0 0 0 0 87 82 5 0 0 22 22 0 0 0 52 48 4 0 0 0 0 0 0 0
AYACUCHO 216 196 90 11 73 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20 19 1 0 0 0 0 0 0 0
CHANCHAMAYO 152 84 50 3 24 7 0 0 0 0 0 55 51 4 0 0 0 0 0 0 0 13 13 0 0 0 0 0 0 0 0
HUANCAYO 805 753 675 50 17 11 0 0 0 0 0 29 28 1 0 0 4 4 0 0 0 19 16 3 0 0 0 0 0 0 0
LA OROYA 38 17 6 0 7 4 0 0 0 0 0 3 3 0 0 0 18 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TARMA 39 39 26 1 10 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL ORIENTE 1,115 1,072 942 68 42 20 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 4 2 1 1 0 34 32 2 0 0 0 0 0 0 0
CERRO DE PASCO 27 27 22 1 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HUANUCO 679 645 590 45 8 2 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 4 2 1 1 0 25 24 1 0 0 0 0 0 0 0
PUCALLPA 409 400 330 22 32 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 8 1 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL SUR ORIENTE 2,238 2,188 1,668 174 245 101 0 0 0 0 0 21 20 1 0 0 5 3 1 1 0 24 24 0 0 0 0 0 0 0 0
ABANCAY 389 388 266 28 71 23 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ANDAHUAYLAS 139 119 40 1 50 28 0 0 0 0 0 18 17 1 0 0 2 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CUSCO 1,609 1,580 1,315 135 98 32 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 3 2 1 0 0 24 24 0 0 0 0 0 0 0 0
PUERTO MALDONADO 101 101 47 10 26 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL NOR ORIENTE 1,482 1,450 1,208 92 117 33 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 30 0 0 27 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BAGUA GRANDE 165 165 141 8 11 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CHACHAPOYAS 176 174 158 7 8 1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DELITOS Y FALTAS SEGÚN OFICINA REGIONAL Y ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE
CAPITULO XII
La asistencia brindada por la Dirección de Medio Libre (INPE) tiene como finalidad apoyar al
sentenciado -al que se denomina “liberado”- que accedió a los beneficios de semilibertad o liberación
condicional para su reincorporación a la sociedad. El liberado está obligado a realizar actividades que
complementan a las acciones del tratamiento penitenciario (Artículo 125º Código de Ejecución Penal).
Los establecimientos de Medio Libre son los órganos encargados de velar, conforme al artículo
187º del Reglamento del Código de Ejecución Penal, el cumplimiento de las reglas de conducta impuesta
por el juez penal al momento de conceder la semilibertad o la liberación condicional. En aquellos lugares
donde no exista este órgano, el director del establecimiento penitenciario de la localidad, designará al
funcionario que cumpla tales funciones.
Por tanto, el Instituto Nacional Penitenciario es el encargado del control de las reglas de conducta
señaladas en la resolución judicial que le otorga el beneficio penitenciario al sentenciado, pero también es
responsable de dar cumplimiento a las disposiciones que establece el Código de Ejecución Penal dentro
del marco legal de sus artículos 48º al 57º; además de su Reglamento en los artículos 178º, 182°, y 183º al
196°.
En el mes de febrero 2020 se ha controlado a 5,865 liberados, de ellos 4,522 se encuentran con
beneficio de semilibertad y 1,343 con beneficio de liberación condicional.
79
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
La distribución porcentual de los internos que fueron liberados con beneficios de semilibertad y
liberación condicional tiene en febrero registrado en la Región Lima un 34.3% (2,009 liberados).
12.2.- Población de Liberados según su situación de control en los Establecimientos de Medio Libre
El interno que obtiene su libertad por la concesión de estos beneficios penitenciarios deberá
apersonarse a los establecimientos de Medio Libre a reportar sus actividades del mes; así como continuar
con su tratamiento post penitenciario. Sin embargo, en algunos casos los beneficiarios no se apersonan a
dar cuenta de sus actividades, por lo que el establecimiento de medio libre comunica a la autoridad judicial
correspondiente sobre su incumplimiento, la cual evaluará su revocatoria.
El total de personas registradas como población activa en el medio libre el mes de febrero es 5,865
liberados. Esta población está conformada por aquellos que cumplen con apersonarse a los
establecimientos de medio libre y aquellos que no cumplen con asistir.
La población activa que cumple, constituye el 77% (4,910), entre los que se encuentran 160
liberados registrados como población activa nueva y que hasta el momento 29 liberados no se han
apersonado. Dentro de esta población, también existen 4,411 liberados que se encuentran en condición
de concurrentes; es decir, asistieron a dar cuenta de sus actividades y 339 liberados se encuentran en
condición de inconcurrentes al no rendir cuenta de sus actividades en el mes.
La población activa que no cumple, está conformada por 23% (955 liberados) que no asistieron a
dar cuenta de sus actividades de manera reiterada y que han sido comunicados a la autoridad judicial
correspondiente; esta situación causa alarma porque puede ser población que nuevamente sea recluida
en los penales.
Finalmente, se conoce que dentro de esta población existen 109 liberados que habrían reingresado
a un establecimiento penitenciario por la comisión de nuevo delito y a quienes se les abrió proceso penal.
80
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UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
SUR NOR
TIPO DE CONTROL TOTAL NORTE LIM A SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 5,865 1,018 2,009 356 957 330 456 534 205
POBLACION ACTIVA QUE CUMPLEN 4,910 921 1,632 316 786 297 357 422 179
POB. ACTIVA NUEVA 160 29 53 20 38 1 10 8 1
Egresados c/benefic. no apersonado 29 5 12 7 4 0 1 0 0
Egresados c/beneficio apersonado 131 24 41 13 34 1 9 8 1
POB. ACTIVA CONCURRENTE 4,411 850 1,462 285 702 288 292 377 155
Concurrente del mes 4,407 850 1,461 284 702 288 292 375 155
Ingreso trasladado concurrente 4 0 1 1 0 0 0 2 0
POB. ACTIVA INCONCURRENTE 339 42 117 11 46 8 55 37 23
Inconcurrente del mes 339 42 117 11 46 8 55 37 23
POBLACION ACTIVA QUE NO CUMPLEN 955 97 377 40 171 33 99 112 26
Permiso c/mandato Judicial del mes 3 0 2 0 0 0 0 0 1
Ingreso Traslado Inconcurrente 1 1 0 0 0 0 0 0 0
Inconcurrente con comunic. a Aut. Jud. 816 72 325 30 148 25 88 105 23
Reingreso al penal sin sentencia 3 0 0 2 0 0 0 1 0
Reingreso al penal sin sentencia acumulado 109 20 46 7 18 7 8 1 2
Inconcurrente Justificado 16 2 4 1 1 1 3 4 0
No informado por Aut. Delegada 7 2 0 0 4 0 0 1 0
Fuente: Unidades de Medio Libre
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
81
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UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
De otro lado, en el mes de febrero han pasado a la condición de pasivos 198 casos de liberados
con beneficio penitenciario por diversos motivos, siendo un dato significativo que 197 beneficiados han
cumplido el total de la pena impuesta.
SUR NOR
MOTIVO DEL ARCHIVO DEFINITIVO TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 198 33 69 14 25 22 17 11 7
En el cuadro general de liberados, en su mayoría son sentenciados que cometieron delito de robo
agravado representando 22.51% (1,320), seguido por el delito de homicidio calificado - asesinato con
8.99% (527).
82
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UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
TOTAL 100.00 5,865 1,018 2,009 356 957 330 456 534 205
DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 21.69 1,272 260 343 68 213 61 131 131 65
HOMICIDIO SIMPLE 4.62 271 71 80 7 25 13 29 31 15
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 8.99 527 117 107 24 94 25 65 70 25
PARRICIDIO 2.49 146 26 26 12 28 11 16 11 16
LESIONES GRAVES 1.62 95 8 36 8 17 6 7 7 6
LESIONES LEVES 0.85 50 4 16 5 18 0 5 1 1
OTROS 3.12 183 34 78 12 31 6 9 11 2
DELITOS CONTRA LA FAMILIA 8.95 525 103 206 40 104 13 32 21 6
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 8.92 523 103 205 40 104 13 32 20 6
OTROS 0.03 2 0 1 0 0 0 0 1 0
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 11.44 671 68 222 51 114 38 78 81 19
VIOLACION SEXUAL 3.48 204 23 39 7 57 13 29 22 14
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 1.18 69 6 29 5 4 5 14 6 0
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD SEGUIDA DE
MUERTE O LESION GRAVE
0.10 6 0 1 2 2 0 0 0 1
VIOLACION A PERSONA EN ESTADO DE INCONSCIENCIA
O EN LA IMPOSIBILIDAD DE RESISTIR
0.78 46 6 9 2 12 2 6 8 1
83
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UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
En cuanto a la edad de los liberados, se reitera que la mayor población se encuentra en el rango
de edad de 35 a 39 años, hecho que demuestra la existencia de una población con posibilidades de
reintegrarse a la PEA.
TOTALES 5,865 1,018 2,009 356 957 330 456 534 205
18 a 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0
20 a 24 119 18 31 7 35 6 8 11 3
25 a 29 629 108 205 31 134 32 48 53 18
30 a 34 903 161 305 57 163 57 62 64 34
35 a 39 1101 212 383 66 164 64 88 93 31
40 a 44 971 153 333 56 156 54 85 103 31
45 a 49 789 128 267 51 120 51 57 82 33
50 a 54 557 99 205 31 80 29 41 57 15
55 a 59 389 68 140 29 59 15 32 29 17
60 a mas 407 71 140 28 46 22 35 42 23
Fuente: Unidades de Medio Libre
Elaboración: INPE/Unidad de Estadísticas
El presente acápite tiene como objetivo mostrar el nivel educativo de los liberados, así tendremos
un barómetro para el sistema educativo penitenciario. Aún sigue siendo una cifra alta los 68 liberados que
no cuentan con ningún nivel de instrucción (analfabetos); este colectivo alcanza el 1% del total de la
población. A nivel de las regiones INPE, las Oficinas Regionales Norte y Centro aglutinan el 48% (32
liberados) de la población iletrada. A partir de estos datos se puede redireccionar programas de
alfabetización en estas regiones.
SUR NOR
NIVEL EDUCATIVO % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 100% 5,865 1,018 2,010 356 957 330 455 534 205
ANALFABETO 1% 68 16 5 2 16 5 8 12 4
PRIMARIA INCOMP 10% 598 148 104 21 120 37 59 78 31
PRIMARIA COMP 8% 463 134 94 12 84 20 27 77 15
SECUNDARIA INCOMPLETA 21% 1,237 204 394 74 200 85 108 132 40
SECUNDARIA COMPLETA 40% 2,324 320 938 152 391 120 163 159 81
SUP. TECNICO INCOMPLET O 5% 283 53 96 41 32 11 25 12 13
SUP. TECNICO COMPLETO 6% 365 66 156 22 28 24 19 36 14
UNIVERSITARIO INCOMPLET O 4% 248 33 104 18 42 13 22 11 5
UNIVERSITARIO COMPLETO 5% 279 44 119 14 44 15 24 17 2
Fuente: Unidades de Medio Libre
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
Finalmente, se entrega un dato de febrero sobre los liberados respecto a las veces que ingresaron
a un establecimiento penitenciario. El referido grupo se encontraría conformado por primarios (un solo
ingreso), lo que supone el 93% de la población (5,431 liberados); el resto constituye el 7% (434 liberados)
que tendrían dos o más ingresos.
OFICINAS REGIONALES T OT AL 1er. 2do. 3er 4to. 5to. 6to. 8vo 9no
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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA FEBRERO – 2020
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