INPE

INFORME ESTADÍSTICO PENITENCIARIO
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# 3 % / & 8
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3 6 9
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Diciembre 2015
Diciembre 2015
2015
INFORME ESTADÍSTICO PENITENCIARIO
FOTOS
15 de diciembre: Ves dos con sus tradicionales togas, cien
internos de cuatro penales de Lima se graduaron, al haber
culminado sus estudios de primaria y secundaria en los
centros educa vos que se encuentran al interior de los
recintos penitenciarios. Es la primera vez que el INPE une a
cuatro promociones en un solo lugar, en el establecimiento de
Lurigancho.
09 de diciembre: Después de seis meses de par cipación en

un taller de teatro dirigido por profesores de la Pon ﬁcia
Universidad Católica del Perú (PUCP), un grupo de 23
internos entre hombres y mujeres salieron por unas horas del
penal Modelo Ancón II a un lugar público para presentar la
obra tulada “Desde adentro: Historias de libertad”. La
propuesta fue directa: rescatar los valores perdidos y la
reconciliación familiar.
Elaboración del documento:

Oﬁcina de Planeamiento y Presupuesto
 Marta Beatriz Arauco Padilla (Jefa)
Unidad de Estadís ca
 Marcos Antonio Lujan del Carpio (Jefe)
 Yvan Roberto Farfán Vargas
 Roberto Daniel Ugarte Arias
 María González Urbizagas
 Maritza Palomino Taype
4
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA DICIEMBRE–2015
INDICE
PRESENTACIÓN 03
CAPITULO I.- SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL 04
1.1. Evolución de la población penitenciaria (diciembre 2014 – diciembre 2015) 04

1.2. Población penitenciaria intramuros y extramuros 05
1.3. Infraestructura penitenciaria 09
1.4. Capacidad de albergue, sobrepoblación y hacinamiento 10
CAPITULO II.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD, GÉNERO Y TENENCIA DE 15

HIJOS MENORES
2.1 Población penitenciaria por género según edad 15

2.2 Población penitenciaria por rango de edad según establecimiento penitenciario 16
2.3 Mujeres privadas de libertad e hijos en los establecimientos penitenciarios 19
CAPITULO III.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA 22
3.1. Situación jurídica y género de la población penitenciaria 22

3.2. Situación jurídica y ubicación de la población penitenciaria 22
CAPITULO IV.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECIFICOS 26
4.1. Delitos específicos de mayor frecuencia 26

4.2. Delitos específicos sin beneficios penitenciarios y su población penal (Cambios 30
introducidos por las Leyes Nº 30054 y 30076)
4.3. Delitos específicos según rango de edad 31
4.4. Delitos específicos según oficinas regionales del INPE 32
4.5. Delitos específicos según establecimientos penitenciarios 33
CAPITULO V.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA 37
5.1. Población penitenciaria y tiempo de reclusión 37

5.2. Población penitenciaria y tiempo de sentencia 37
CAPITULO VI.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES 43
6.1. Nivel de instrucción al ingresar. 43

6.2. Estado civil 44
6.3. Ocupación antes de ingreso a los penales 46
CAPITULO VII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO 48
7.1. Por situación jurídica, género y país de procedencia 48

7.2. Por ubicación en establecimientos penitenciarios 51
7.3. Países extranjeros con mayor población penitenciaria 52
CAPITULO VIII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA 53
1
CAPITULO IX.- PRIMARIOS Y REINGRESANTES 58
9.1. Reingresante, reincidente y habitual 58

9.2. Reingresantes por delito específico 59
CAPITULO X.- ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON Y EGRESARON EN 60

EL MES DE DICIEMBRE 2015.
10.1. Privados de libertad que ingresaron al sistema penitenciario en diciembre 2015. 60

10.1.1.- Por situación jurídica y género 60
10.1.2.- Por delito específico 63
10.1.3.- Por número de ingresos anteriores 64
10.2. Privados de libertad que egresaron del sistema penitenciario en diciembre 2015. 65
10.2.1.- Por tipo de libertad 65
10.2.2.- Egresados con antecedentes de ingreso 66
CAPITULO XI.- SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS 68
11.1. Tipo de penas limitativas de derechos 68

11.1.1.- Prestación de servicios a la comunidad 68
11.1.2.- Limitación de días libres 68
11.1.3.- Suspensión de la ejecución de la Pena 68
11.1.4.- Reserva del fallo condenatorio 69
11.2. Situación actual de los sentenciados a penas limitativas de derechos 69
CAPITULO XII.- POBLACION DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA 78
12.1. Población de liberados por semilibertad y liberación condicional 78

12.2. Población de liberados según su situación de control en los establecimientos de medio 79
libre
12.3. Población de liberados según delito específico 81
12.4. Población de liberados según grupos de edad 83
12.5. Población de liberados según grado de instrucción 83
12.6. Población de liberados según número de ingresos 84
2
PRESENTACIÓN
El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) es el organismo público descentralizado del Ministerio

de Justicia y Derechos Humanos, ente rector del Sistema Penitenciario Nacional, cuyo objetivo es la
Reeducación, Rehabilitación y Reincorporación del penado a la sociedad; objetivo que responde al
principio constitucional plasmado en el artículo 139º inciso 22 de la Constitución Política del Perú y es
reconocido en el artículo II del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal.
El presente documento detalla diversas variables representativas de la población total del Sistema
Penitenciario Nacional, es decir, la población intramuros y extramuros. En tal sentido, se considera entre
otras, las siguientes variables: género, edad, situación jurídica, grupos vulnerables, nivel de instrucción,
estado civil, ocupación, profesión, delitos específicos, tiempo de detención y sentencia.
El presente documento estadístico busca brindar información objetiva a los diversos órganos
competentes del INPE y de las instituciones públicas y privadas del país, para así contribuir en la evaluación,
formulación e implementación conjunta de estrategias de solución frente a la problemática de la
delincuencia y la inseguridad ciudadana.
Finalmente, reiteramos el agradecimiento a los profesionales y técnicos de las Oficinas Regionales,

los Establecimientos Penitenciarios y los Establecimientos de Medio Libre; quienes con su labor han hecho
posible la elaboración del presente informe.
Lima, diciembre de 2015.
CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO

INPE
3
CAPITULO I
SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL
La población del sistema penitenciario nacional está compuesta por las personas procesadas con
medidas de detención y personas sentenciadas a pena privativa de libertad que se encuentran en los
establecimientos penitenciarios, asimismo, personas liberadas con beneficio penitenciario de semilibertad
ó liberación condicional y personas sentenciadas a pena limitativa de derechos, que son atendidas en los
establecimientos de medio libre.
El INPE está descentralizado en ocho Oficinas Regionales 1 , las que a su vez tienen a su cargo
establecimientos penitenciarios para personas privadas de libertad y establecimientos de medio libre para
personas liberadas con beneficios penitenciarios y sentenciados a penas limitativas de derechos.
La población del sistema penitenciario al mes de diciembre de 2015 es de 93,112 personas. De

ellos, 77,2422 se encuentran en establecimientos penitenciarios al tener mandato de detención judicial o
pena privativa de libertad efectiva, mientras que 15,870 personas asisten a establecimientos de medio
libre al haber sido sentenciados a penas limitativas de derechos o liberados con beneficio penitenciario de
semilibertad ó liberación condicional.
1.1.- Evolución de la Población Penitenciaria (Diciembre 2014 – Diciembre 2015)
La población penitenciaria (POPE) del presente informe comprende desde el mes de diciembre del
2014 a diciembre del 2015. Se observa un incremento de la población del sistema penitenciario en 6%,
pasando de 87,794 a 93,112; es decir, se tiene un aumento de 5,318 personas en el término de un año.
En el caso de la población intramuros, el incremento al mes de diciembre 2015 ha sido de 7%

(5,281 internos). Si dicho crecimiento fuera sostenido, se tendría un grave problema para poder
albergarlos, ya que -teóricamente-se debería construir dos establecimientos penitenciarios por año con
una capacidad para 3,500 internos, similares al EP Lurigancho.
1 El Instituto Nacional Penitenciario se distribuye a nivel nacional en ocho Oficinas Regionales (OR), las que no coinciden con los
departamentos, provincias y distritos geopolíticos del Perú. Estas son: OR Norte-Chiclayo (Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad
y Cajamarca); OR Lima (Ancash, Lima y Ica); OR Sur-Arequipa (Arequipa, Moquegua y Tacna); OR Centro-Huancayo (Junín,
Huancavelica y Ayacucho); OR Oriente-Pucallpa (Huánuco, Cerro de Pasco y Ucayali); OR Sur Oriente-Cusco (Apurímac, Cusco y
Madre de Dios); OR Nor Oriente-San Martín (Amazonas, San Martín y Loreto); y OR Altiplano-Puno (Puno y parte de Tacna).
2 El Establecimiento Penitenciario de Lurigancho cuenta con un pabellón, donde los privados de libertad se encuentran en calidad
de tránsito para asistir a sus procesos judiciales. Actualmente, se encuentran 25 privados de libertad que estarían para asistir a
sus diligencias judiciales, esta cantidad corresponde al 0.03% de la población intramuros. Existe además una población de 8
internos que se encuentran en las instalaciones de la Base Naval, bajo la seguridad de Personal de la Marina de Guerra del Perú,
pero que reciben alimentación y servicio de tratamiento itinerante por parte del INPE. Estas poblaciones no están consideradas
en el análisis del presente informe.
4
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

DICIEMBRE 2014 – DICIEMBRE 2015
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario

Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
1.2.- Población Penitenciaria Intramuros y Extramuros
El presente informe mensual se inicia con un resumen de la población intramuros y extramuros a

partir de las oficinas regionales del INPE. En adelante se realizará el análisis de la población penitenciaria
desde la actual división política del Perú (departamentos, provincia y distrito), con la única intención de no
provocar confusión por la diferente demarcación territorial de las oficinas del INPE.
Asimismo, significa un aporte que este documento tenga un análisis de la población penitenciaria
por cada uno de los establecimientos penitenciarios del país, el cual pretende proyectar datos significativos
para ser utilizados en el planeamiento o elaboración de programas de tratamiento al delincuente o
mecanismos de prevención.
5
POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL
POBLACION TOTAL 93,112
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE

77,242 15,870
PROCESADOS SENTENCIADOS ASISTENCIA POST PENAS LIMITATIVAS

39,439 37,803 PENITENCIARIO DE DERECHOS
8,857 7,013

POBLACIÓN INTRAMUROS
POBLACIÓN PENAL INTRAMUROS POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO

SEGÚN OFICINA REGIONAL
TOTAL TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

OFICINAS REGIONALES
GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 77,242 72,697 4,545 39,439 37,146 2,293 37,803 35,551 2,252
NORTE - CHICLAYO 13,827 13,182 645 7,075 6,758 317 6,752 6,424 328
LIMA - LIMA 38,937 36,643 2,294 21,845 20,532 1,313 17,092 16,111 981
SUR - AREQUIPA 3,328 3,062 266 915 844 71 2,413 2,218 195
CENTRO - HUANCAYO 5,760 5,373 387 2,351 2,188 163 3,409 3,185 224
ORIENTE - HUANUCO 4,759 4,491 268 2,884 2,735 149 1,875 1,756 119
SUR ORIENTE - CUSCO 4,164 3,855 309 1,997 1,884 113 2,167 1,971 196
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 4,662 4,466 196 1,716 1,621 95 2,946 2,845 101
ALTIPLANO - PUNO 1,805 1,625 180 656 584 72 1,149 1,041 108
6
POBLACIÓN EXTRAMUROS
POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS SEGÚN

TIPO DE PENA, DELITOS, FALTAS Y GÉNERO POR OFICINA REGIONAL
PRESTACION DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD LIMITACION DE DIAS LIBRES SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA PENA RESERVA DEL FALLO CONDENATORIO
OFICINAS REGIONALES TOTAL DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS
Total Total Total Total
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 7,013 6,578 3,130 193 2,334 921 4 3 1 0 0 288 252 35 0 1 143 86 2 38 17
NORTE - CHICLAYO 1,105 1,052 819 33 119 81 0 0 0 0 0 53 40 12 0 1 0 0 0 0 0

LIMA - LIMA 4,192 4,087 1,600 72 1,780 635 3 3 0 0 0 36 31 5 0 0 66 12 0 37 17
SUR - AREQUIPA 377 269 173 14 64 18 0 0 0 0 0 93 82 11 0 0 15 14 1 0 0
CENTRO - HUANCAYO 419 265 131 13 82 39 1 0 1 0 0 95 89 6 0 0 58 57 1 0 0
ORIENTE - HUANUCO 123 115 37 4 44 30 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 3 3 0 0 0
SUR ORIENTE - CUSCO 398 391 134 8 170 79 0 0 0 0 0 6 5 1 0 0 1 0 0 1 0
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 255 255 150 25 60 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ALTIPLANO - PUNO 144 144 86 24 15 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Unidades de Medio Libre
POBLACIÓN DE LIBERADOS SEGÚN TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO

Y GÉNERO POR OFICINA REGIONAL
SEMI LIBERTAD LIBERACION CONDICIONAL

OFICINAS REGIONALES TOTAL
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 8,857 7,677 6,919 758 1,180 1,028 152
NORTE - CHICLAYO 1,391 1,283 1,200 83 108 96 12
LIMA - LIMA 2,949 2,350 2,084 266 599 513 86
SUR - AREQUIPA 466 381 327 54 85 77 8
CENTRO - HUANCAYO 1,540 1,419 1,263 156 121 111 10
ORIENTE - HUANUCO 605 550 500 50 55 46 9
SUR ORIENTE - CUSCO 658 555 505 50 103 92 11
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 886 851 810 41 35 33 2
ALTIPLANO - PUNO 362 288 230 58 74 60 14

7
MAPA DE UBICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
8
1.3.- Infraestructura Penitenciaria
La Oficina de Infraestructura Penitenciaria del INPE señala que el sistema penitenciario cuenta con
dos tipos de establecimientos:
a) Establecimientos penitenciarios (intramuros), para la población privada de libertad; al mes de

diciembre se cuenta con 66 establecimientos penitenciarios habilitados.
b) Establecimientos de penas limitativas de derechos y asistencia post penitenciaria (extramuros), que

controla a la población de liberados con beneficio penitenciario y sentenciados a penas limitativas de
derechos; 63 establecimientos funcionan para estos fines.
Respecto de la infraestructura intramuros. El Reglamento de Organización y Funciones del

Instituto Nacional Penitenciario (ROF)3señala en sus artículos 65º y 66º la clasificación de los penales en
los tipos A, B, C y D. Así tenemos que hay un 32% de penales con más de 1,200 internos, que pueden ser
denominados “establecimientos penitenciarios grandes”. Sin embargo, al contrastarlos con su capacidad
de albergue podremos afirmar que en realidad no son grandes en capacidad sino en ocupación lo que
significa que se encuentran con mayor índice de sobrepoblación.
TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN POBLACIÓN PENAL

POR OFICINA REGIONAL
TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN ROF

CANTIDAD DE
DIRECCIONES REGIONALES D C B A EE.PP.
1 A 199 200 A 899 900 A 1199 MAS DE 1200
22 20 3 21 66
TOTAL EE.PP.
33% 30% 5% 32% 100%
NORTE - CHICLAYO 4 3 0 4 11
LIMA - LIMA 2 3 1 11 17
SUR - AREQUIPA 2 2 0 1 5
CENTRO - HUANCAYO 7 1 0 2 10
ORIENTE - HUANUCO 1 0 0 2 3
SUR ORIENTE - CUSCO 2 4 0 1 7
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 2 6 1 0 9
ALTIPLANO - PUNO 2 1 1 0 4
Dada la capacidad de albergue de los establecimientos penitenciarios, solo al 9% se le considera

“establecimiento penitenciario grande”, es decir, con capacidad de albergue para más de 1,200 internos.
La mayor parte de establecimientos es de tipo D que representa el 42% y solo alberga hasta 199 internos,
el tipo C representa el 41% y puede albergar hasta 899 internos.
Esta clasificación podría ajustarse más a la realidad penitenciaria en el momento de tomar

decisiones sobre infraestructura.
3 Decreto Supremo Nº 009-2007-JUS publicado el 10 de octubre de 2007.
9
TIPO DE ESTABLECIMIENTO POR CAPACIDAD DE ALBERGUE

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS POR UNIDADES DE ALBERGUE

CANTIDAD DE
DIRECCIONES REGIONALES D C B A EE.PP.
1 A 199 200 A 899 900 A 1199 MAS DE 1200
28 27 5 6 66
TOTAL EE.PP.
42% 41% 8% 9% 100%
NORTE - CHICLAYO 6 2 1 2 11
LIMA - LIMA 2 8 3 4 17
SUR - AREQUIPA 3 2 0 0 5
CENTRO - HUANCAYO 8 2 0 0 10
ORIENTE - HUANUCO 1 1 1 0 3
SUR ORIENTE - CUSCO 4 3 0 0 7
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 3 6 0 0 9
ALTIPLANO - PUNO 1 3 0 0 4
1.4.- Capacidad de Albergue, Sobrepoblación y Hacinamiento
La capacidad de albergue se refiere al aforo máximo que tiene el Sistema Penitenciario para
albergar a los internos, se dice que hay sobrepoblación cuando se excede el aforo máximo. Cuando la
sobrepoblación excede al 20% de la capacidad de albergue, se llama sobrepoblación crítica, lo que el
Comité Europeo para los Problemas Criminales ha entendido como hacinamiento4. El mes de diciembre,
la diferencia entre la capacidad de albergue y la población penal es de 44,256 internos que representa el
134% de la capacidad de albergue, esto quiere decir que esta cantidad de internos no tendría cupo en el
sistema penitenciario.
SITUACIÓN ACTUAL DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE, SOBREPOBLACIÓN

Y HACINAMIENTO SEGÚN OFICINA REGIONAL
Capacidad % Sobre
Población Penal Sobre Población Hacinamiento
Nº Oficinas Regionales de Albergue % Ocupacion Población
(P) (S=P-C) (%S > 20%)
(C) (%S)
TOTALES 32,986 77,242 234% 44,256 134% SI
1 NORTE - CHICLAYO 5,850 13,827 236% 7,977 136% SI
2 LIMA - LIMA 16,188 38,937 241% 22,749 141% SI
3 SUR - AREQUIPA 1,074 3,328 310% 2,254 210% SI
4 CENTRO - HUANCAYO 1,898 5,760 303% 3,862 203% SI
5 ORIENTE - HUANUCO 1,654 4,759 288% 3,105 188% SI
6 SUR ORIENTE - CUSCO 1,966 4,164 212% 2,198 112% SI
7 NOR ORIENTE - SAN MARTIN 3,326 4,662 140% 1,336 40% SI
8 ALTIPLANO - PUNO 1,030 1,805 175% 775 75% SI
Fuente: Oficina General de Infraestructura
4Elías Carranza. “Cárcel y Justicia Penal: El modelo de Derechos y Obligaciones de las Naciones Unidas, y una Política Integral de
seguridad de los habitantes frente al delito”. Cárcel y Justicia Penal en América Latina y el Caribe: Cómo implementar el modelo
de derechos y obligaciones de las Naciones Unidas. Primera Edición. ILANUD. 2009. Pág. 63.
10
CAPACIDAD DE ALBERGUE, POBLACIÓN Y HACINAMIENTO

POR ESTABLECIMIENTO PENAL
Sobre % Sobre
Capacidad de Población Hacinamiento
Nº Oficina Regional Norte Chiclayo Departamento Provincia Distrito Población Población
Albergue Penal (%S > 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes 384 861 477 124% SI
2 E.P. de Piura Piura Castilla 1,370 3,082 1,712 125% SI
Piura
3 E.P. de Sullana Sullana Sullana 50 89 39 78% SI
4 E.P. de Chiclayo Lambayeque Chiclayo Picsi 1,143 3,286 2,143 187% SI
5 E.P. de Trujillo Trujillo Huanchaco 1,518 4,440 2,922 192% SI
6 E.P. de Mujeres de Trujillo La Libertad Trujillo Huanchaco 160 264 104 65% SI
7 E.P. de Pacasmayo Pacasmayo San Pedro de Lloc 72 12 -60 -83% NO
8 E.P. de Cajamarca Cajamarca Huacariz 888 1,255 367 41% SI
9 E.P. de Chota Chota Chota 65 135 70 108% SI
Cajamarca
10 E.P. de Jaen Jaen Jaen 50 325 275 550% SI
11 E.P. de San Ignacio San Ignacio San Ignacio 150 78 -72 -48% NO
5,850 13,827 7,977 SI
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Lima lima Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P de Huaraz Huaraz Rosas Pampas 350 934 584 167% SI
Ancash
2 E.P. de Chimbote Santa Chimbote 920 2,173 1,253 136% SI
3 E.P. de Callao Callao Callao 572 3,303 2,731 477% SI
4 E.P. de Mujeres de Chorrillos Lima Chorrillos 450 823 373 83% SI
5 E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos Lima Chorrillos 288 295 7 2% NO
6 E.P de Lurigancho Lima S. J. Lurigancho 3,204 9,967 6,763 211% SI
7 E.P Miguel Castro Castro Lima S. J. Lurigancho 1,142 4,455 3,313 290% SI
8 E.P Virgen de Fátima Lima Chorrillos 548 371 -177 -32% NO
9 E.P de Ancón Lima Lima Ancon 1,620 2,390 770 48% SI
10 E.P de Barbadillo Lima Ate 1 1 0 0% NO
11 E.P de Ancon II Lima Ancon 2,200 1,459 -741 -34% NO
12 E.P Virgen de la Merced Lima Chorrillos 42 18 -24 -57% NO
13 E.P. de Huacho Huaura C. De Carquin 644 1,772 1,128 175% SI
14 E.P. de Cañete Cañete Nuevo Imperial 768 2,032 1,264 165% SI
15 E.P de Huaral Huaral Aucallama 823 3,450 2,627 319% SI
16 E.P. de Ica Ica Ica 1,464 4,137 2,673 183% SI
Ica
17 E.P. de Chincha Chincha Chincha Alta 1,152 1,357 205 18% NO
16,188 38,937 22,749 SI
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Sur Arequipa Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P. de Arequipa Arequipa Socabaya 667 1,927 1,260 189% SI
2 E.P. de Mujeres de Arequipa Arequipa Arequipa Socabaya 67 151 84 125% SI
3 E.P. de Camaná Camaná Camaná 78 260 182 233% SI
5 E.P. de Tacna Tacna Pocollay 222 881 659 297% SI
Tacna
6 E.P de Mujeres de Tacna Tacna Pocollay 40 109 69 173% SI
1,074 3,328 2,254 SI
Van…
11
…vienen
Sobre % Sobre
Capacidad Población Hacinamiento
Nº Oficina Regional Centro Huancayo Departamento Provincia Distrito Población Población
de Albergue Penal (%S > 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Huancayo Chupaca Huamancaca 680 1,981 1,301 191% SI
2 E.P. Mujeres de Concepción Concepcion Concepcion 105 32 -73 -70% NO
3 E.P. de Chanchamayo Chanchamayo La Merced 120 564 444 370% SI
4 E.P. de Jauja Junin Jauja Jauja 85 107 22 26% SI
5 E.P. de Satipo Satipo Satipo 50 147 97 194% SI
6 E.P. de Tarma Tarma Tarma 48 74 26 54% SI
Sta. Rosa de
7 E.P. de la Oroya Oroya 64 114 50 78% SI
Sacco
8 E.P. de Huancavelica Huancavelica Huancavelica Huancavelica 60 181 121 202% SI
9 E.P. de Ayacucho Huamanga Ayacucho 644 2,438 1,794 279% SI
Ayacucho
10 E.P. de Huanta Huanta Huanta 42 122 80 190% SI
1,898 5,760 3,862 SI
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Oriente Huánuco Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P. de Huánuco Huánuco Huánuco Huánuco 1,074 2,500 1,426 133% SI
2 E.P. de Cerro de Pasco Cerro de Pasco Cerro de Pasco Chaupimarca 96 191 95 99% SI
3 E.P. de Pucallpa Ucayali Crnel. Portillo Pucallpa 484 2,068 1,584 327% SI
1,654 4,759 3,105 SI
Sobre % Sobre
Oficina Regional Sur Oriente Capacidad Población Hacinamiento
Nº Departamento Provincia Distrito Población Población
Cusco de Albergue Penal (%S > 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Abancay Abancay Abancay 90 239 149 166% SI
Apurimac
2 E.P. de Andahuaylas Andahuaylas Andahuaylas 248 320 72 29% SI
3 E.P. de Cusco Cusco San Jeronimo 800 2,273 1,473 184% SI
4 E.P. de Mujeres de Cusco Cusco San Jeronimo 62 145 83 134% SI
Cusco
5 E.P. de Sicuani Canchis Sicuani 96 106 10 10% NO
6 E.P. de Quillabamba La Convención Quillabamba 80 334 254 318% SI
7 E.P. de Puerto Maldonado Madre de Dios Tambopata Tambopata 590 747 157 27% SI
1,966 4,164 2,198 SI
Sobre % Sobre
Oficina Regional Nor Oriente San Capacidad Población Hacinamiento
Nº Departamento Provincia Distrito Población Población
Martin de Albergue Penal (%S > 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Moyobamba Moyobamba Moyobamba 544 612 68 13% NO
2 E.P. de Juanjui Mcal. Cáceres Juanjui 654 744 90 14% NO
San Martín
3 E.P. de Tarapoto San Martín Tarapoto 180 437 257 143% SI
4 E.P. de Sananguillo San Martín Tarapoto 636 754 118 19% NO
5 E.P. de Iquitos Maynas Iquitos 600 1,013 413 69% SI
6 E.P. Mujeres de Iquitos Loreto Maynas Iquitos 78 70 -8 -10% NO
7 E.P. de Yurimaguas Alto Amazonas Yurimaguas 286 273 -13 -5% NO
8 E.P. de Chachapoyas Chachapoyas Huancas 288 565 277 96% SI
Amazonas
9 E.P. de Bagua Grande Utcubamba Bagua Grande 60 194 134 223% SI
3,326 4,662 1,336 SI
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Altiplano Puno Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P de Puno Puno Yanamayo 352 477 125 36% SI
2 E.P. de Lampa Puno Lampa Lampa 44 125 81 184% SI
3 E.P de Juliaca Juliaca Juliaca 420 1,039 619 147% SI
4 E.P de Challapalca Tacna Tacna Tarata 214 164 -50 -23% NO
1,030 1,805 775 SI
Fuente: Oficina General de Infraestructura

12
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS EN
CONDICIÓN DE HACINADOS
Capacidad
Establecimientos Población Penal Sobre Población % Sobre Población Hacinamiento
Nº de Albergue
Penitenciarios (P) (S=P-C) (%S) (%S > 20%)
(C)
TOTALES 25,920 70,896 44,976 174% SI
1 E.P. de Jaen 50 325 275 550% SI
3 E.P. de Chanchamayo 120 564 444 370% SI
4 E.P. de Pucallpa 484 2,068 1,584 327% SI
5 E.P de Huaral 823 3,450 2,627 319% SI
6 E.P. de Quillabamba 80 334 254 318% SI
7 E.P. de Tacna 222 881 659 297% SI
8 E.P Miguel Castro Castro 1,142 4,455 3,313 290% SI
9 E.P. de Ayacucho 644 2,438 1,794 279% SI
10 E.P. de Camaná 78 260 182 233% SI
11 E.P. de Bagua Grande 60 194 134 223% SI
12 E.P de Lurigancho 3,204 9,967 6,763 211% SI
13 E.P. de Huancavelica 60 181 121 202% SI
14 E.P. de Satipo 50 147 97 194% SI

15 E.P. de Trujillo 1,518 4,440 2,922 192% SI
16 E.P. de Huancayo 680 1,981 1,301 191% SI
17 E.P. de Huanta 42 122 80 190% SI
18 E.P. de Arequipa 667 1,927 1,260 189% SI
19 E.P. de Chiclayo 1,143 3,286 2,143 187% SI
20 E.P. de Cusco 800 2,273 1,473 184% SI
21 E.P. de Lampa 44 125 81 184% SI
22 E.P. de Ica 1,464 4,137 2,673 183% SI
23 E.P. de Huacho 644 1,772 1,128 175% SI
24 E.P de Mujeres de Tacna 40 109 69 173% SI
25 E.P de Huaraz 350 934 584 167% SI
26 E.P. de Abancay 90 239 149 166% SI
27 E.P. de Cañete 768 2,032 1,264 165% SI
28 E.P de Juliaca 420 1,039 619 147% SI
29 E.P. de Tarapoto 180 437 257 143% SI
30 E.P. de Chimbote 920 2,173 1,253 136% SI
31 E.P. de Mujeres de Cusco 62 145 83 134% SI
32 E.P. de Huánuco 1,074 2,500 1,426 133% SI
33 E.P. de Mujeres de Arequipa 67 151 84 125% SI
34 E.P. de Piura 1,370 3,082 1,712 125% SI
35 E.P. de Tumbes 384 861 477 124% SI
36 E.P. de Chota 65 135 70 108% SI
37 E.P. de Cerro de Pasco 96 191 95 99% SI

38 E.P. de Chachapoyas 288 565 277 96% SI
39 E.P. de la Oroya 64 114 50 78% SI
41 E.P. de Sullana 50 89 39 78% SI
42 E.P. de Iquitos 600 1,013 413 69% SI
43 E.P. de Mujeres de Trujillo 160 264 104 65% SI
44 E.P. de Tarma 48 74 26 54% SI
45 E.P de Ancón 1,620 2,390 770 48% SI
46 E.P. de Cajamarca 888 1,255 367 41% SI
47 E.P de Puno 352 477 125 36% SI

48 E.P. de Andahuaylas 248 320 72 29% SI
49 E.P. de Puerto Maldonado 590 747 157 27% SI
50 E.P. de Jauja 85 107 22 26% SI

13
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
NO HACINADOS
Capacidad
Establecimientos Población Penal Sobre Población % Sobre Población Hacinamiento
Nº de Albergue
Penitenciarios (P) (S=P-C) (%S) (%S > 20%)
(C)
TOTALES 7,066 6,346 -720 -10% NO
1 E.P. de Sananguillo 636 754 118 19% NO
2 E.P. de Chincha 1,152 1,357 205 18% NO
3 E.P. de juanjui 654 744 90 14% NO
4 E.P. de Moyobamba 544 612 68 13% NO
5 E.P. de Sicuani 96 106 10 10% NO
6 E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos 288 295 7 2% NO
7 E.P de Barbadillo 1 1 0 0% NO
8 E.P. de Yurimaguas 286 273 -13 -5% NO
9 E.P. Mujeres de Iquitos 78 70 -8 -10% NO
10 E.P de Challapalca 214 164 -50 -23% NO
11 E.P Virgen de Fátima 548 371 -177 -32% NO
12 E.P de Ancon II 2,200 1,459 -741 -34% NO
13 E.P. de San Ignacio 150 78 -72 -48% NO
14 E.P Virgen de la Merced 42 18 -24 -57% NO
15 E.P. Mujeres de Concepción 105 32 -73 -70% NO
16 E.P. de Pacasmayo 72 12 -60 -83% NO
Un análisis de los cuadros presentados coloca al establecimiento penitenciario de Jaén como el

más hacinado, con un porcentaje de sobrepoblación de 550%.
El EP de Pacasmayo se constituye como el penal menos hacinado, al tener una capacidad de

albergue de 72 internos y en la actualidad está ocupado por 12 privados de libertad, entendiéndose que
existe 60 unidades de albergue desocupadas.
El establecimiento penitenciario de Lurigancho se encuentra en el puesto 12 de los más hacinados.

En ocasiones se le ha considerado como el más hacinado dada la cantidad de internos que alberga pero
ello no es correcto. Su capacidad de albergue es la mayor a nivel nacional (3,204 unidades de albergue).
14
CAPITULO II
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD,

GÉNERO Y TENENCIA DE HIJOS MENORES
2.1.- Población Penitenciaria por Género según Edad
Un análisis del gráfico de la población penal clasificada por género y grupo de edad que se muestra,
presenta que la mayor concentración de la población penitenciaria masculina se encuentra en el grupo
entre los 20 a 39 años, mientras que en el caso de la población femenina es entre los 25 a 44 años.
PIRÁMIDE DE LA POBLACIÓN PENAL

POR GÉNERO Y SEGÚN GRUPOS DE EDAD

El 34.3% de la población total de internos (rango de 18 a 29 años), se encuentra considerada entre

la población joven y económicamente activa o productiva. Esta información permitirá evaluar los
programas de políticas preventivas encaminados a cambiar la conducta delictiva.
15
La población de internos entre 18 a 24 años constituye el 16.3% de la población total, la misma

estaría en la etapa de formación técnico-productiva; al respecto, se podría destinar o fomentar programas
de formación técnica o universitaria, e incluso el aprendizaje de idiomas para mejorar su incorporación al
mercado laboral.
2.2.- Población Penitenciaria por Rango de Edad según Establecimiento Penitenciario
La composición etaria de los privados de libertad por EP permite visualizar de manera más
focalizada las características particulares del tratamiento en cada unidad, por ejemplo, en el penal de
Lurigancho se podría ampliar la cobertura de programas como CREO, pues a la fecha están recluidos 2,612
jóvenes con edades entre los 18 y 24 años.
Resulta importante remarcar el valor que la educación tiene como parte decisiva del tratamiento,
especialmente para los internos jóvenes y primarios. La predominancia de la educación técnica obedece a
que concede al interno la ventaja de adiestrarse en un oficio/labor y generar un beneficio económico al
vender sus productos; este enfoque teórico-práctico resulta netamente útil a corto y largo plazo, pues el
interno logra cierta independencia económica en prisión (trasladable incluso a su familia), además de
aplicar lo aprendido cuando recupere su libertad.
Además, debe agregarse el factor geográfico al componente cronológico. Es así que la actividad
económica predominante en la zona debe ser tomada en cuenta para articular los programas de formación
productiva. No puede soslayarse que, a pesar de los esfuerzos del INPE en brindar educación para el
trabajo, los ex-condenados encuentren barreras que impidan su inserción en el mercado laboral; si se
tratara de una persona mayor a 35 o 40 años, enfrentará más dificultades aún. En ese sentido, no está de
más hacer un llamado de colaboración entre los gobiernos regionales y la administración penitenciaria,
pues el éxito de la resocialización depende también de las oportunidades que los ex privados de libertad
puedan lograr, a fin de sustentarse económicamente y a su familia.
16
POBLACIÓN PENAL SEGÚN RANGO DE EDAD

POR ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DEPARTAMENTOS - ESTAB. RANGOS DE EDADES (AÑOS)

PENITENCIARIO 18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más
1185 11409 13900 13681 11082 8752 6780 4632 2877 2944
TOTAL PORCENTUAL 1.5% 14.8% 18.0% 17.7% 14.3% 11.3% 8.9% 6.0% 3.7% 3.8%
TOTAL GENERAL 1,185 11,409 13,900 13,681 11,082 8,752 6,780 4,632 2,877 2,944
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tumbes 13 167 150 152 118 90 64 51 40 16
E.P. de Tumbes 13 167 150 152 118 90 64 51 40 16
Piura 59 523 654 587 453 306 210 172 104 103
E.P. Piura 59 513 641 577 440 292 198 163 99 100
E.P. de Sullana 0 10 13 10 13 14 12 9 5 3
Lambayeque 69 551 618 553 475 344 282 197 101 96
E.P. de Chiclayo 69 551 618 553 475 344 282 197 101 96
La Libertad 126 992 979 864 561 422 312 209 128 123
E.P. de Trujillo 123 953 938 813 516 398 278 186 121 114
E.P. Mujeres de Trujillo 3 38 39 49 41 22 33 23 7 9
E.P. de Pacasmayo 0 1 2 2 4 2 1 0 0 0
Cajamarca 18 199 355 333 260 202 157 118 73 78
E.P. de Cajamarca 7 137 245 235 187 144 116 86 48 50
E.P. de Chota 1 12 27 25 21 16 14 8 4 7
E.P. de Jaen 4 43 67 59 44 36 22 17 16 17
E.P. de San Ignacio 6 7 16 14 8 6 5 7 5 4
Ancash 52 414 566 551 462 359 290 177 117 119
E.P. de Huaraz 4 92 134 174 153 123 106 64 41 43
E.P. de Chimbote 48 322 432 377 309 236 184 113 76 76
Prov. Const. del Callao 49 612 693 560 415 277 263 176 132 126
E.P. del Callao 49 612 693 560 415 277 263 176 132 126
Lima 370 4,071 4,936 4,822 3,903 2,986 2,345 1,587 1,005 1,008
E.P. Mujeres de Chorrillos 10 66 109 144 119 112 103 81 43 36
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 1 21 47 45 54 38 45 16 16 12
E.P. de Lurigancho 228 2,384 1,972 1,617 1,195 863 645 446 281 336
E.P. Miguel Castro Castro 31 446 648 793 714 585 471 330 227 210
E.P. Virgen de Fatima 3 33 36 52 53 62 53 52 15 12
E.P. de Ancon 9 150 309 473 467 370 291 173 93 55
E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 53 240 327 175 166 145 139 93 51 70
E.P. Virgen de la Merced 0 0 0 0 0 0 4 4 4 6
E.P. de Huacho 20 212 281 312 272 236 157 124 83 75
E.P. de Cañete 15 296 489 391 283 187 146 85 58 82
E.P. de Huaral 0 223 718 820 580 388 291 183 134 113
Ica 83 769 969 1,026 769 673 506 303 182 214
E.P. de Ica 59 501 721 776 600 521 393 238 144 184
E.P. de Chincha 24 268 248 250 169 152 113 65 38 30
Arequipa 23 266 364 439 368 304 236 153 87 98
E.P. de Arequipa 17 218 301 360 316 242 193 127 69 84
E.P. Mujeres de Arequipa 2 15 29 27 24 20 18 9 4 3
E.P. Camana 4 33 34 52 28 42 25 17 14 11
Tacna 14 123 177 210 182 161 120 69 49 49
E.P. de Tacna 13 101 144 152 126 109 91 57 42 46
E.P. Mujeres de Tacna 0 9 10 17 17 26 15 7 6 2
E.P. de Challapalca 1 13 23 41 39 26 14 5 1 1
Van…
17
…vienen
DEPARTAMENTOS - ESTAB. RANGOS DE EDADES (AÑOS)
PENITENCIARIO 18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más
Junin 31 373 510 530 442 378 271 200 139 145
E.P. de Huancayo 14 195 325 363 301 260 193 138 95 97
E.P. Mujeres de Concepción 0 2 6 10 7 3 2 2 0 0
E.P. de Chanchamayo 10 96 94 85 73 74 43 38 19 32
E.P. de Jauja 0 18 14 15 17 14 8 10 7 4
E.P. de Satipo 3 34 34 24 23 11 10 4 3 1
E.P. de Tarma 1 13 10 15 9 4 6 3 7 6
E.P. de la Oroya 3 15 27 18 12 12 9 5 8 5
Huancavelica 5 22 34 27 18 19 16 12 9 19
E.P. de Huancavelica 5 22 34 27 18 19 16 12 9 19
Ayacucho 36 361 450 458 410 317 221 135 84 88
E.P. de Ayacucho 27 332 427 438 400 306 213 129 79 87
E.P. de Huanta 9 29 23 20 10 11 8 6 5 1
Huanuco 46 303 393 416 392 326 233 179 112 100
E.P. de Huanuco 46 303 393 416 392 326 233 179 112 100
Pasco 5 24 34 39 25 19 22 11 7 5
E.P. de Cerro Pasco 5 24 34 39 25 19 22 11 7 5
Ucayali 52 352 349 347 269 224 159 138 94 84
E.P. de Pucallpa 52 352 349 347 269 224 159 138 94 84
Apurimac 14 79 103 100 79 66 48 31 17 22
E.P. de Abancay 13 35 44 35 33 20 21 16 9 13
E.P. de Andahuaylas 1 44 59 65 46 46 27 15 8 9
Cusco 45 419 518 484 407 332 243 197 92 121
E.P. de Cusco 28 300 394 391 340 274 209 164 72 101
E.P. Mujeres del cusco 4 26 29 28 23 12 11 4 5 3
E.P. Sicuani 6 11 20 19 14 12 7 4 5 8
E.P. Quillabamba 7 82 75 46 30 34 16 25 10 9
Madre de Dios 7 100 114 137 111 80 84 49 28 37
E.P. de Pto. Maldonado 7 100 114 137 111 80 84 49 28 37
San Martin 21 300 405 412 370 328 279 204 120 108
E.P. de Moyobamba 7 87 103 102 74 75 64 39 30 31
E.P. de Juanjui 6 76 115 122 122 100 76 62 35 30
E.P. de Tarapoto 6 62 69 54 69 54 48 37 22 16
E.P. de Sananguillo 2 75 118 134 105 99 91 66 33 31
Loreto 15 178 186 216 201 168 146 97 69 80
E.P. de Iquitos 9 145 142 164 148 112 115 69 51 58
E.P. Mujeres de Iquitos 0 5 10 11 9 7 8 11 4 5
E.P. de Yurimaguas 6 28 34 41 44 49 23 17 14 17
Amazonas 7 73 147 123 111 99 83 49 31 36
E.P. de Chachapoyas 4 40 111 90 88 80 66 36 21 29
E.P. de Bagua Grande 3 33 36 33 23 19 17 13 10 7
Puno 25 138 196 295 281 272 190 118 57 69
E.P. de Puno 7 31 74 78 79 62 59 34 15 38
E.P. de Lampa 0 14 18 32 21 18 10 8 3 1
E.P. Juliaca 18 93 104 185 181 192 121 76 39 30
18
Los cuadros anteriores son una muestra de los grupos de edad en los distintos establecimientos
penitenciarios a nivel nacional, pudiendo con esta información establecer políticas de tratamiento de
acuerdo al lugar del penal.
Con la información mostrada, se puede conocer el número exacto de internos que se encuentran
en etapa formativa, productiva y vulnerable, (este último se refiere a los adultos mayores).
POBLACIÓN PENAL SEGÚN RANGO DE EDAD

2.3.- Mujeres privadas de libertad e Hijos En Los Establecimientos Penitenciarios
El artículo IX del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal y el artículo 8º de su Reglamento
establecen que la interna gestante o madre y sus hijos menores que conviven con ella gozan de amplia
protección por el sistema penitenciario. Es por eso que surge la necesidad de contar con información
certera y actualizada de estos grupos vulnerables. El artículo 12º del Reglamento del Código de Ejecución
Penal señala que las mujeres privadas de libertad tienen derecho a permanecer en el establecimiento
penitenciario con sus hijos hasta que estos cumplan tres años de edad.
En muchos casos las mujeres detenidas y privadas de libertad son madres de niños menores de
tres años que solicitan el ingreso de los mismos para su cuidado, por lo que el INPE debe brindarles
albergue, alimentación, educación y otros servicios en cumplimiento de la normatividad establecida. En
otros casos son recluidas cuando se encuentran en gestación y al nacer sus hijos forman parte de la
población de niños a cargo del sistema penitenciario. Por último, se da el caso de las mujeres recluidas que
se embarazan al recibir su visita conyugal.
Al mes de diciembre, el INPE tiene a su cargo a 186 niños: 82 varones y 104 mujeres, la mayor
concentración se encuentra entre las edades de 1 a 2 años. La cantidad más grande se encuentra en los
establecimientos penitenciarios de Mujeres de Chorrillos, Anexo de Chorrillos, y E.P. de Ayacucho.
19
Es necesario señalar la particularidad del binomio mujer/hijo. Al respecto, hay disposiciones en la

ley que protegen tanto a la familia como a los menores de edad 5 , sin dejar de mencionar que es de
aplicación el Código de los Niños y Adolescentes 6 . De este modo, el Estado asume una obligación
constitucional que se intensifica en las situaciones de encierro, pues tanto la mujer como sus hijos pasan
a depender de la administración penitenciaria, en prestaciones tan básicas como la salud, alimentación,
alojamiento, educación, etc.
En atención a lo anterior, las Reglas de las Naciones Unidas para el tratamiento de las reclusas y
medidas no privativas de la libertad para las mujeres delincuentes (Reglas de Bangkok) vienen a
complementar algunos vacíos y omisiones de las Reglas Mínimas, aprobadas hace ya más de medio siglo.
Los movimientos feministas surgidos en la década de 1960 y su lucha por la igualdad han repercutido
particularmente en las ciencias sociales (antropología y sociología), circunstancia que dio origen al
concepto de “género” como idea para analizar las diferencias culturales entre sexos y su repercusión a
nivel cultural, económico, legal, etc. Desde la perspectiva de género, incluso la legislación refleja el modelo
masculino de dominación, ya sea a través de normas que privilegian su posición, disminuyen la femenina
o simplemente la obvian.
De acuerdo a las Reglas de Bangkok, estas suponen una normativa especial aplicable a un grupo
predefinido (mujeres) pero no sustituye ni subroga la vigencia de las Reglas Mínimas7; por tanto, debe
entenderse que la interpretación de las condiciones de encierro de las mujeres se realiza por medio de la
legislación nacional, la jurisprudencia y como marco preceptivo, las Reglas de Bangkok y las Reglas
Mínimas. Dado que ambas Reglas poseen la naturaleza de norma-principio (al igual que la resocialización),
su objetivo radica en alcanzar un marco ideal que garantice la plena vigencia de la dignidad de las personas
privadas de libertad; esto supone el esfuerzo continuo de la administración penitenciaria en tratar de
seguir tales Reglas, sin que ello esté exento de dificultades e inclusive errores.
Entre los principales aspectos abordados por las Reglas de Bangkok tenemos:
1. Salud en general y reproductiva.-Provisión de implementos para limpieza íntima (toallas higiénicas), exámenes de salud mental, orientación
profesional acerca del VIH (y tratamiento), individualización del tratamiento de salud mental.
2. Inspección de las condiciones de reclusión.-deben figurar mujeres en las comitivas de supervisión que realicen las autoridades.
3. Personal penitenciario.- Los servidores serán capacitados en materia de derechos humanos y en comprender las necesidades particulares
de las internas, así como de sus hijos. Asimismo, se incluirán cursos sobre género, no discriminación y sensibilización acerca del VIH.
4. Grupos de protección especial.- El régimen penitenciario será flexible con las embarazadas, madres lactantes y madres con hijos. Los niños
no pueden ser tratados como reclusos.
5Constitución Política del Perú

Artículo 4°.- La comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en situación de abandono.
También protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos últimos como institutos naturales y fundamentales de la
sociedad.
6 Código de los Niños y Adolescentes (Ley Nº 27337)
Artículo V.- Ámbito de aplicación general.-

El presente código se aplicara a todos los niños y adolescentes del territorio peruano, sin ninguna distinción por motivos de raza, color,
sexo, idioma, religión, opinión política, nacionalidad, origen social, posición económica, etnia, impedimento físico o mental, o cualquier
otra condición, sea propia o de sus padres o responsables.
Artículo VI.- Extensión del ámbito de aplicación.-
El presente código reconoce que la obligación de atención al niño y al adolescente se extiende a la madre y a la familia del mismo.
7
Reglas de Bangkok
Observaciones Preliminares
(…)
3. Las presentes reglas no sustituyen en modo alguno las Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos ni las Reglas de Tokio y, por ello,
seguirán aplicándose a todos los reclusos y delincuentes, sin discriminación, todas las disposiciones pertinentes contenidas en esos dos
instrumentos. Mientras que algunas de las presentes reglas aclaran las disposiciones existentes de las Reglas mínimas para el tratamiento de los
reclusos y las Reglas de Tokio en su aplicación a las reclusas y delincuentes, otras abarcan aspectos nuevos.
20
POBLACIÓN PENAL DE MUJERES CON HIJOS POR GÉNERO Y EDAD

SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
EDADES (años)
TOTAL TOTAL
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO TOTAL MADRES HOMBRE MUJER
NIÑOS
HOMBRE MUJER 0 1 2 3 0 1 2 3
TOTAL GENERAL 184 186 82 104 15 31 27 9 29 27 35 13
O. R. NORTE CHICLAYO 22 23 13 10 2 7 3 1 4 3 3 0
DEPARTAMENTO DE TUMBES 2 2 2 0 0 1 0 1 0 0 0 0
E.P. de Tumbes 2 2 2 0 0 1 0 1 0 0 0 0
DEPARTAMENTO DE PIURA 3 3 2 1 0 1 1 0 0 1 0 0
E.P. de Sullana 3 3 2 1 0 1 1 0 0 1 0 0
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE 4 4 3 1 0 2 1 0 0 1 0 0
E.P. de Chiclayo 4 4 3 1 0 2 1 0 0 1 0 0
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD 12 13 6 7 2 3 1 0 4 0 3 0
E.P. de Mujeres de Trujillo 11 12 6 6 2 3 1 0 3 0 3 0
E.P. de Pacasmayo 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0
E.P. de Cajamarca 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0
O. R.LIMA 68 68 35 33 8 12 14 1 9 5 13 6
DEPARTAMENTO DE ANCASH 1 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0
E.P. de Chimbote 1 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0
DEPARTAMENTO DE LIMA 57 57 30 27 8 10 11 1 9 5 9 4
E.P. de Mujeres de Chorrillos 39 39 19 20 6 8 5 0 9 4 4 3
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 16 16 9 7 1 2 5 1 0 1 5 1
E.P. de Huacho 2 2 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0
DEPARTAMENTO DE ICA 10 10 4 6 0 2 2 0 0 0 4 2
E.P. de Ica 10 10 4 6 0 2 2 0 0 0 4 2
O. R.SUR AREQUIPA 14 14 4 10 0 1 3 0 2 4 3 1
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA 11 11 3 8 0 0 3 0 2 2 3 1
E.P. de Mujeres de Arequipa 11 11 3 8 0 0 3 0 2 2 3 1
DEPARTAMENTO DE TACNA 3 3 1 2 0 1 0 0 0 2 0 0
E.P. de Mujeres de Tacna 3 3 1 2 0 1 0 0 0 2 0 0
O. R.CENTRO HUANCAYO 24 25 8 17 2 2 2 2 4 5 6 2
DEPARTAMENTO DE JUNIN 11 12 4 8 1 1 0 2 2 4 1 1
E.P. de Jauja 7 7 3 4 1 0 0 2 1 2 0 1
E.P. de Chanchamayo 4 5 1 4 0 1 0 0 1 2 1 0
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO 13 13 4 9 1 1 2 0 2 1 5 1
E.P. de Ayacucho 13 13 4 9 1 1 2 0 2 1 5 1
O. R.ORIENTE HUANUCO 14 14 5 9 1 2 0 2 4 0 4 1
DEPARTAMENTO DE HUANUCO 7 7 3 4 1 2 0 0 2 0 2 0
E.P. de Huanuco 7 7 3 4 1 2 0 0 2 0 2 0
DEPARTAMENTO DE PASCO 3 3 0 3 0 0 0 0 1 0 2 0
E.P.de Cerro de Pasco 3 3 0 3 0 0 0 0 1 0 2 0
DEPARTAMENTO DE UCAYALI 4 4 2 2 0 0 0 2 1 0 0 1
E.P. de Pucallpa 4 4 2 2 0 0 0 2 1 0 0 1
O. R.SUR ORIENTE CUSCO 17 17 8 9 0 4 2 2 0 5 1 3
DEPARTAMENTO DE APURIMAC 4 4 2 2 0 2 0 0 0 1 0 1
E.P. de Abancay 3 3 2 1 0 2 0 0 0 0 0 1
E.P. de Andahuaylas 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0
DEPARTAMENTO DE CUSCO 12 12 5 7 0 1 2 2 0 4 1 2
E.P. Mujeres de Cusco 7 7 2 5 0 0 1 1 0 3 0 2
E.P. de Sicuani 2 2 2 0 0 1 0 1 0 0 0 0
E.P. de Quillabamba 3 3 1 2 0 0 1 0 0 1 1 0
DEPARTAMENTO MADRE DE DIOS 1 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Puerto Maldonado 1 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0
O. R.NOR ORIENTESAN MARTIN 17 17 7 10 2 2 2 1 1 5 4 0
DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN 6 6 2 4 1 0 1 0 1 1 2 0
E.P. de Moyobamba 2 2 1 1 0 0 1 0 0 0 1 0
E.P. de Juanjui 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0
E.P. de Sananguillo 3 3 1 2 1 0 0 0 1 0 1 0
DEPARTAMENTO DE LORETO 6 6 3 3 0 1 1 1 0 2 1 0
E.P. Mujeres de Iquitos 5 5 2 3 0 1 1 0 0 2 1 0
E.P. de Yurimaguas 1 1 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS 5 5 2 3 1 1 0 0 0 2 1 0
E.P. de Chachapoyas 2 2 1 1 1 0 0 0 0 1 0 0
E.P. de Bagua Grande 3 3 1 2 0 1 0 0 0 1 1 0
O. R.ALTIPLANOPUNO 8 8 2 6 0 1 1 0 5 0 1 0
DEPARTAMENTO DE PUNO 8 8 2 6 0 1 1 0 5 0 1 0
E.P. de Lampa 8 8 2 6 0 1 1 0 5 0 1 0

21
CAPITULO III
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA
3.1.- Situación jurídica y género de la Población Penitenciaria
La situación jurídica es otra variable que tiene como objetivo conocer las condiciones de la POPE
en su aspecto legal. Al mes de diciembre de 2015, los procesados constituyen el 51.06% y los sentenciados
el 48.94% respecto a la población total.
COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN PENAL POR SITUACIÓN JURÍDICA

Y GÉNERO SEGÚN OFICINA REGIONAL
(Distribución porcentual)

OFICINAS REGIONALES
TOTAL GENERAL 100.00 94.12 5.88 51.06 48.09 2.97 48.94 46.03 2.91
NORTE - CHICLAYO 17.90 17.07 0.83 9.16 8.75 0.41 8.74 8.32 0.42
LIMA - LIMA 50.41 47.44 2.97 28.28 26.58 1.70 22.13 20.86 1.27
SUR - AREQUIPA 4.31 3.96 0.35 1.18 1.09 0.09 3.13 2.87 0.26
CENTRO - HUANCAYO 7.45 6.95 0.50 3.04 2.83 0.21 4.41 4.12 0.29
ORIENTE - HUANUCO 6.16 5.82 0.34 3.73 3.54 0.19 2.43 2.28 0.15
SUR ORIENTE - CUSCO 5.39 4.99 0.40 2.59 2.44 0.15 2.80 2.55 0.25
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 6.04 5.78 0.26 2.23 2.10 0.13 3.81 3.68 0.13
ALTIPLANO - PUNO 2.34 2.11 0.23 0.85 0.76 0.09 1.49 1.35 0.14
3.2.- Situación jurídica y ubicación de la Población Penitenciaria
La variable de situación jurídica de la POPE se ha determinado por cada establecimiento

penitenciario a nivel nacional, por lo que se conoce con exactitud el porcentaje de procesados y
sentenciados. Estos datos pueden determinar interesantes aportes con respecto a la aplicación del nuevo
Código Procesal Penal del 2004, que tuvo entre sus principales objetivos reducir las diferencias entre
sentenciados y procesados.
En la actualidad, si comparamos los distritos judiciales de Lima - Callao, con los distritos judiciales
que aplican el nuevo Código Procesal Penal (CPP)8, podemos ver en estos últimos, que la brecha entre
procesados y sentenciados es cada vez menor, e incluso en algunos casos los sentenciados superan a los
procesados.
El caso más emblemático es el departamento de Piura, donde el nuevo CPP se aplica desde
diciembre de 2009, en la actualidad se tiene 1,494 procesados y 1,677 sentenciados. Igualmente en La
Libertad que implementó la nueva normatividad procesal penal en Diciembre del 2007, se tiene al mes de
diciembre 2,604 procesados y 2,112 sentenciados.
8 Las últimas implementaciones del nuevo Código Procesal Penal del 2004 serán: 01/Junio/2013 (Ancash, Santa, Pasco y Huánuco);
01/Octubre/2013 (Ucayali y Loreto); 01/Abril/2013 (Apurímac y Huancavelica); 01/Agosto/2013 (Ayacucho y Junín); y 01/Abril/2013 (Callao,
Lima Norte, Lima Sur y Lima).
En: http://www.minjus.gob.pe/cpp/difusion
22
POBLACIÓN PENAL POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO


La situación de Lima y Callao, donde recién el año 2016 se aplicaría el Código Procesal Penal (según
el nuevo Calendario Oficial de Aplicación Progresiva del Código Procesal Penal), ha variado. Debido a la
entrada en vigencia de los artículos del Código Procesal Penal relacionados a la prisión preventiva (Ley Nº
30076), ahora se realizan audiencias para determinar la reclusión del imputado. Por un lado, este cambio
garantiza una mejor defensa del imputado o acusado, en comparación al sistema inquisitivo reformado;
por otro lado, al no estar vigente por completo el Código Procesal Penal, se pierde la dinámica propia de
un modelo acusatorio, pues tiene que combinarse con la lógica del Código de Procedimientos Penales
(modelo escrito). Es por esto que la disminución del uso de la prisión preventiva en el distrito judicial de
Lima no tendrá los efectos que sí tuvo en la población penitenciaria de otros distritos judiciales, donde el
Código Procesal Penal rige plenamente. En Lima se tiene 16,177 procesados y 10,856 sentenciados y en el
Callao se tiene 1,538 procesados y 1,765 sentenciados.
El cuadro que se muestra a continuación brinda información para la adopción de lineamientos en

el área de Tratamiento Penitenciario, en especial al área de asistencia legal, cuyo objetivo sería direccionar
su labor hacia la población de procesados con el fin de apoyarlos en la realización de gestiones que
conlleven a la culminación de su proceso para obtener la condición de sentenciado y acogerse a los
beneficios que esta nueva condición pueda brindarle. Asimismo, se muestra la información por cada
establecimiento penitenciario de manera que se puede adoptar las medidas desde la dirección del penal
como iniciativa de trabajo basado en datos objetivos.
23
POBLACIÓN PENAL SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO

POR DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DEPARTAMENTOS - ESTAB. TOTAL TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

PENITENCIARIOS GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 77,242 72,697 4,545 39,439 37,146 2,293 37,803 35,551 2,252
Tumbes 861 818 43 368 348 20 493 470 23

E.P. de Tumbes 861 818 43 368 348 20 493 470 23
Piura 3,171 3,082 89 1,494 1,463 31 1,677 1,619 58
E.P. Piura 3,082 3,082 0 1,463 1,463 0 1,619 1,619 0
E.P. de Sullana 89 0 89 31 0 31 58 0 58
Lambayeque 3,286 3,131 155 1,706 1,630 76 1,580 1,501 79
E.P. de Chiclayo 3,286 3,131 155 1,706 1,630 76 1,580 1,501 79
La Libertad 4,716 4,440 276 2,604 2,466 138 2,112 1,974 138
E.P. de Trujillo 4,440 4,440 0 2,466 2,466 0 1,974 1,974 0
E.P. Mujeres de Trujillo 264 0 264 135 0 135 129 0 129
E.P. de Pacasmayo 12 0 12 3 0 3 9 0 9
Cajamarca 1,793 1,711 82 903 851 52 890 860 30
E.P. de Cajamarca 1,255 1,196 59 604 568 36 651 628 23
E.P. de Chota 135 129 6 82 77 5 53 52 1
E.P. de Jaen 325 312 13 175 167 8 150 145 5
E.P. de San Ignacio 78 74 4 42 39 3 36 35 1
Ancash 3,107 2,957 150 1,269 1,192 77 1,838 1,765 73
E.P. de Huaraz 934 885 49 652 620 32 282 265 17
E.P. de Chimbote 2,173 2,072 101 617 572 45 1,556 1,500 56
Prov. Const. del Callao 3,303 3,303 0 1,538 1,538 0 1,765 1,765 0
E.P. del Callao 3,303 3,303 0 1,538 1,538 0 1,765 1,765 0
Lima 27,033 25,201 1,832 16,177 15,111 1,066 10,856 10,090 766
E.P. Mujeres de Chorrillos 823 0 823 492 0 492 331 0 331
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 295 0 295 227 0 227 68 0 68
E.P. de Lurigancho 9,967 9,967 0 6,887 6,887 0 3,080 3,080 0
E.P. Miguel Castro Castro 4,455 4,455 0 3,230 3,230 0 1,225 1,225 0
E.P. Virgen de Fatima 371 0 371 227 0 227 144 0 144
E.P. de Ancon 2,390 2,390 0 1,477 1,477 0 913 913 0
E.P. de Barbadillo 1 1 0 0 0 0 1 1 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 1,459 1,174 285 458 371 87 1,001 803 198
E.P. Virgen de la Merced 18 18 0 1 1 0 17 17 0
E.P. de Huacho 1,772 1,714 58 1,181 1,148 33 591 566 25
E.P. de Cañete 2,032 2,032 0 573 573 0 1,459 1,459 0
E.P. de Huaral 3,450 3,450 0 1,424 1,424 0 2,026 2,026 0
Ica 5,494 5,182 312 2,861 2,691 170 2,633 2,491 142
E.P. de Ica 4,137 3,825 312 2,374 2,204 170 1,763 1,621 142
E.P. de Chincha 1,357 1,357 0 487 487 0 870 870 0
Arequipa 2,338 2,181 157 492 463 29 1,846 1,718 128
E.P. de Arequipa 1,927 1,927 0 375 375 0 1,552 1,552 0
E.P. Mujeres de Arequipa 151 0 151 25 0 25 126 0 126
E.P. Camana 260 254 6 92 88 4 168 166 2
Tacna 1,154 1,045 109 481 439 42 673 606 67
E.P. de Tacna 881 881 0 381 381 0 500 500 0
E.P. Mujeres de Tacna 109 0 109 42 0 42 67 0 67
E.P. de Challapalca 164 164 0 58 58 0 106 106 0
Van…
24
…vienen
PENITENCIARIOS GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Junin 3,019 2,834 185 1,190 1,103 87 1,829 1,731 98

E.P. de Huancayo 1,981 1,981 0 533 533 0 1,448 1,448 0
E.P. Mujeres de Concepción 32 0 32 11 0 11 21 0 21
E.P. de Chanchamayo 564 541 23 399 382 17 165 159 6
E.P. de Jauja 107 0 107 43 0 43 64 0 64
E.P. de Satipo 147 147 0 112 112 0 35 35 0
E.P. de Tarma 74 73 1 21 20 1 53 53 0
E.P. de la Oroya 114 92 22 71 56 15 43 36 7
Huancavelica 181 174 7 55 54 1 126 120 6
E.P. de Huancavelica 181 174 7 55 54 1 126 120 6
Ayacucho 2,560 2,365 195 1,106 1,031 75 1,454 1,334 120
E.P. de Ayacucho 2,438 2,251 187 1,019 949 70 1,419 1,302 117
E.P. de Huanta 122 114 8 87 82 5 35 32 3
Huanuco 2,500 2,349 151 1,361 1,290 71 1,139 1,059 80
E.P. de Huanuco 2,500 2,349 151 1,361 1,290 71 1,139 1,059 80
Pasco 191 180 11 145 135 10 46 45 1
E.P. de Cerro Pasco 191 180 11 145 135 10 46 45 1
Ucayali 2,068 1,962 106 1,378 1,310 68 690 652 38
E.P. de Pucallpa 2,068 1,962 106 1,378 1,310 68 690 652 38
Apurimac 559 496 63 299 272 27 260 224 36
E.P. de Abancay 239 216 23 140 125 15 99 91 8
E.P. de Andahuaylas 320 280 40 159 147 12 161 133 28
Cusco 2,858 2,657 201 1,156 1,097 59 1,702 1,560 142
E.P. de Cusco 2,273 2,273 0 863 863 0 1,410 1,410 0
E.P. Mujeres del cusco 145 0 145 50 0 50 95 0 95
E.P. Sicuani 106 98 8 73 68 5 33 30 3
E.P. Quillabamba 334 286 48 170 166 4 164 120 44
Madre de Dios 747 702 45 542 515 27 205 187 18
E.P. de Pto. Maldonado 747 702 45 542 515 27 205 187 18
San Martin 2,547 2,456 91 929 882 47 1,618 1,574 44
E.P. de Moyobamba 612 589 23 201 192 9 411 397 14
E.P. de Juanjui 744 717 27 387 367 20 357 350 7
E.P. de Tarapoto 437 437 0 231 231 0 206 206 0
E.P. de Sananguillo 754 713 41 110 92 18 644 621 23
Loreto 1,356 1,278 78 555 520 35 801 758 43
E.P. de Iquitos 1,013 1,013 0 431 431 0 582 582 0
E.P. Mujeres de Iquitos 70 0 70 32 0 32 38 0 38
E.P. de Yurimaguas 273 265 8 92 89 3 181 176 5
Amazonas 759 732 27 232 219 13 527 513 14
E.P. de Chachapoyas 565 543 22 116 105 11 449 438 11
E.P. de Bagua Grande 194 189 5 116 114 2 78 75 3
Puno 1,641 1,461 180 598 526 72 1,043 935 108
E.P. de Puno 477 477 0 153 153 0 324 324 0
E.P. de Lampa 125 0 125 64 0 64 61 0 61
E.P. Juliaca 1,039 984 55 381 373 8 658 611 47

25
CAPITULO IV
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECÍFICOS
4.1.- Delitos Específicos de Mayor Frecuencia
El gráfico siguiente cuenta con un muestreo de los delitos en donde se encuentra la mayor
concentración de los privados de libertad. Puede apreciarse que el delito de robo agravado (Artículo 189º,
Código Penal) tiene la mayor frecuencia y le sigue el delito de tráfico ilícito de drogas en el tipo básico
(Artículo 296º, Código Penal).
Con mucha preocupación se observa que el 5.5% de la POPE se encuentra incursa en el delito de
violación sexual tipo básico (Artículo 173º, Código Penal) que sumado al 9.1% por el delito de violación
sexual de menor de edad (Artículo 173º, Código Penal), al 1.7% del delito de actos contra el pudor (Artículo
176º, Código Penal) y al 1.6% del delito de actos contra el pudor contra menores de edad (Artículo 176º-
A, Código Penal), nos invita a reflexionar sobre cifras alarmantes y pensar que la población penitenciaria
se inclina por la comisión de delitos en donde premia la vulneración y menoscabo de los derechos de
grupos vulnerables de la sociedad (menores de edad y mujeres), por lo que se hace necesario realizar una
política conjunta de tratamiento a estos tipos de agresores.
Igual inquietud, surge en el delito de tráfico ilícito de drogas, que se aprecia cuando sumamos la
POPE de 5.8% en el tipo TID agravado (Artículo 297º, Código Penal), la POPE de 2.0% por el delito de
microcomercialización o microproducción de drogas (Artículo 298º, Código Penal) y la POPE de 4.5% del
delito de promoción o favorecimiento al TID; estas tipologías ante su mayor avance pueden provocar
problemas estructurales en la sociedad, al igual que el aumento del consumo de drogas. Para tal efecto,
se utiliza a los consumidores como transportadores de la carga ilícita por las organizaciones criminales,
comúnmente denominados “burriers” cuando estos son ciudadanos extranjeros, y se han tornado como
los principales candidatos para su ilícito negocio. Por lo que el tratamiento penitenciario, deberá diseñar
otros mecanismos de apoyo, al ser un delito que tiene un origen de connotación económica.
Otro dato puntual y sobresaliente, es que han surgido delitos que en décadas pasadas no tenían
mayor frecuencia en la POPE, pero que han aparecido con cierto protagonismo y paulatino crecimiento.
Entre estos tenemos al delito de incumplimiento de obligación alimentaria (2.0%), el delito de extorsión
(1.5%).
Estos datos han sido obtenidos al afinar la forma de ingreso de la información en los
establecimientos penitenciarios con respecto al tipo penal (delito) con que el juez ordena la detención del
interno.
26
POBLACIÓN PENAL POR DELITOS ESPECÍFICOS

27
POBLACIÓN PENAL POR DELITOS ESPECÍFICOS

SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA
DELITO TOTAL PROCESADO SENTENCIADO
Total General 77,242 39,439 37,803
ROBO AGRAVADO 21,680 11,571 10,109

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 7,764 3,943 3,821
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 7,001 3,019 3,982
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 4,492 1,791 2,701
VIOLACION SEXUAL 4,219 1,224 2,995
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 3,464 2,155 1,309
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 2,847 1,847 1,000
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 2,774 1,282 1,492
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 2586 1580 1006

HURTO AGRAVADO 2537 1432 1105
HOMICIDIO SIMPLE 1609 716 893
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 1549 536 1013
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1545 890 655
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1334 739 595
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 1218 605 613
EXTORSION 1182 782 400
SECUESTRO 801 340 461
LESIONES GRAVES 724 340 384
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 716 386 330
PARRICIDIO 519 229 290
OTROS DELITOS 6681 4,032 2649
28
POBLACIÓN PENAL DE VARONES

POR DELITOS ESPECÍFICOS

POBLACIÓN PENAL DE MUJERES

POR DELITOS ESPECÍFICOS

29
4.2.- Delitos específicos sin beneficios penitenciarios y su población penal (Cambios introducidos por las
Leyes Nº 30054 y 30076)
Existen internos que por el delito sentenciado no pueden acceder a beneficios penitenciarios, de
manera que deben cumplir la totalidad de la condena impuesta por el sistema judicial. Este grupo por lo
general ha cometido delitos graves y sus penas son elevadas, por esta razón se consideran de tipo peligroso
proclives a fugas o a alteraciones de orden interno.
La dación de la Ley Nº 30054, vigente desde el 01 de julio de 2013, modificó el Código de Ejecución
Penal y el acceso a los beneficios penitenciarios para los condenados por tráfico ilícito de drogas incursos
en el tipo básico (artículo 296 del Código Penal); esto supuso la prohibición de solicitar redención de pena,
semilibertad y liberación condicional. Debido a que la jurisprudencia del Tribunal Constitucional señala
que la ley aplicable para obtener los beneficios es aquella vigente al momento de solicitarlos judicialmente,
los efectos de la Ley Nº 30054 recaían sobre los condenados que no cumplían aun los requisitos para iniciar
el procedimiento administrativo, e incluso sobre los ya iniciados. Si bien existía una discrepancia relativa a
la vigencia de esta norma sobre la Ley Nº 26320, que sí permitía los beneficios para el artículo 296, esta
controversia se zanjó con la Ley Nº 30076 del 19 de agosto de 2013, que repetía la prohibición y ordenaba
la derogación de todas las leyes anteriores que se les opusieran.
Sin embargo, la modificación más grande se dio justamente con la mencionada Ley Nº 30076, que
expandió el alcance de las prohibiciones de acceso a más delitos en el Código de Ejecución Penal:
Artículo 48.-Semilibertad
(…)
El beneficio de semilibertad es inaplicable a los reincidentes, habituales y a los agentes de los delitos
tipificados en los artículos 107, 108, 108-A, 108-B, 121, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 173, 173-A, 186,
189, 195, 200, 279-A, 279-B, 296, 297, 317, 317-A, 319 a 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346
del Código Penal.
Artículo 53.- Liberación condicional

(…)
El beneficio de liberación condicional es inaplicable a los reincidentes, habituales y a los agentes de
los delitos tipificados en los artículos 107, 108, 108-A, 121, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 173, 173-A, 186,
189, 195, 200, 279-A, 279-B, 296, 297, 317, 317-A, 319 a 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346
del Código Penal.
Al incluir el vocablo agentes dentro del nuevo texto, la prohibición engloba también al
condenado primario y ya no solo a los reincidentes y habituales. La consecuencia principal es el incremento
exponencial de la población penitenciaria sin acceso futuro a beneficios, pues si con la Ley Nº 30054 los
internos por el artículo 296º del Código Penal quedaban impedidos (alrededor de 8,000), a partir de la
vigencia de la Ley Nº 30076 la prohibición cubre a la mayor parte de la población penitenciaria. A modo de
ejemplo, solamente robo agravado representa el 28.1% de la población intramuros.
La situación que se presenta es muy seria, pues a largo plazo el probable resultado
consistirá en un ascenso del hacinamiento, al ser la población penitenciaria con acceso a beneficios un
grupo reducido. No obstante ello, más preocupante es el impacto negativo que estas modificaciones
legislativas puedan tener sobre los programas de tratamiento, educación y trabajo penitenciario.
30
El siguiente cuadro muestra otros delitos que no acceden a beneficios penitenciarios9 y tienen, al
mes de diciembre una población penitenciaria total de 12,096 internos.
POBLACIÓN PENAL SIN ACCESO A BENEFICIO PENITENCIARIO

POR SITUACIÓN JURÍDICA SEGÚN DELITO
(Diciembre-2015)
DELITO Total General PROCESADO SENTENCIADO
Total General 12,096 5,301 6,795
TORTURA 7 6 1
DESAPARICION FORZADA 7 7 0
TERRORISMO - LEY 25475 491 425 66

TRATA DE PERSONAS AGRAVADA 33 21 12
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 7,001 3,019 3,982

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD SEGUIDA DE MUERTE O LESION GRAVE 15 2 13
COMERCIALIZACION Y CULTIVO DE AMAPOLA Y MARIHUANA Y SUS SIEMBRA COMPULSIVA 50 30 20
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 4,492 1,791 2,701

4.3.- Delitos específicos según Rango de Edad
El siguiente cuadro muestra a la POPE agrupada por rango de edad según los delitos específicos
más representativos. Se observa que el delito de robo agravado está concentrado en su mayoría entre
internos de 20 a 39 años. El delito de tráfico ilícito de drogas está concentrado entre internos cuyas edades
fluctúan entre 25 a 39 años de edad y los internos por delito de violación sexual se agrupan en su mayoría
entre los que tienen 25 a 49 años de edad.
Del mismo modo, se puede analizar por cada uno de los delitos de manera que se sirva para
adoptar políticas de tratamiento adecuados y direccionados de acuerdo a la tipología de cada persona que
será tratada.
9 La legislación penal peruana tiene otros delitos sin beneficios penitenciarios: El delito de Tortura cometida por participación de
profesionales de la salud (Art. 322º, Código Penal), el delito de Discriminación (Art. 323º, Código Penal), el delito de Terrorismo
(Decretos Legislativos Nº 927 y Nº 985, Ley Nº 29423) y el delito de Lavado de Activos -Forma Agravada- (Último párrafo de la
Ley Nº 27765); los cuales no se incluyen en cuadro, al no contar con población penitenciaria que hayan cometido dichos delitos.
Aun así, durante el transcurso de los meses se ajustara la información para realizar nuevas búsquedas.
Asimismo, la Ley Nº 29604 sobre Reincidencia y Habitualidad señala en otros tipos penales no tendrían beneficios penitenciarios
si se cometió en reiteradas oportunidades, pero que la información todavía se encuentra elaborando para próximos informes.
31
POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECÍFICO

SEGÚN RANGO DE EDAD
RANGOS DE EDADES (AÑOS)

TOTAL
DELITOS ESPECIFICOS
GENERAL
18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más
TOTAL GENERAL 77,242 1,185 11,409 13,900 13,681 11,082 8,752 6,780 4,632 2,877 2,944
ROBO AGRAVADO 21,680 641 5,615 5,418 4,179 2,668 1,582 879 428 167 103
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 7,764 42 651 1,152 1,251 1,249 1,047 910 694 395 373
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 7,001 53 481 848 1,049 981 976 837 640 490 646
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 4,492 9 267 553 742 774 669 585 419 266 208
VIOLACION SEXUAL 4,219 22 193 454 674 625 609 523 389 278 452
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 3,464 26 404 565 597 503 407 370 278 176 138
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 2,847 116 874 724 512 318 163 83 35 16 6
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 2,774 37 341 555 540 431 347 204 145 91 83
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 2,586 52 517 572 539 383 237 137 87 39 23
HURTO AGRAVADO 2,537 31 437 534 561 379 237 172 115 42 29
HOMICIDIO SIMPLE 1,609 22 218 353 316 228 169 125 89 55 34
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 1,549 0 14 106 260 358 343 251 119 61 37
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1,545 13 153 242 282 236 201 151 119 88 60
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1,334 6 79 113 159 178 156 183 146 134 180
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 1,218 8 57 89 177 175 149 170 128 118 147
EXTORSION 1,182 24 198 215 215 177 141 110 52 36 14
SECUESTRO 801 3 50 83 119 134 152 126 65 35 34
LESIONES GRAVES 724 6 77 148 154 116 86 62 41 22 12
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 716 8 107 142 154 124 75 51 29 15 11
PARRICIDIO 519 4 45 75 129 70 76 55 35 18 12
OTROS DELITOS 6,681 62 631 959 1,072 975 930 796 579 335 342
4.4.- Delitos específicos según Oficinas Regionales del INPE
El siguiente cuadro muestra los delitos más recurrentes por los que se dispone el internamiento
de las personas, con la particularidad de diferenciar en forma cuantitativa por cada oficina regional. Un
análisis rápido de este cuadro nos permite observar que en la Región Norte los delitos de mayor incidencia
son: robo agravado, violación sexual a menor de edad y tráfico ilícito de drogas - formas agravadas. En la
Región Lima los delitos de mayor concentración son: tráfico ilícito de drogas y violación sexual a menor de
edad. En la Región Centro se concentran los delitos de tráfico ilícito de drogas y violación sexual. Del mismo
modo se puede hacer el análisis para el resto de oficinas regionales, con lo cual se puede direccionar las
políticas de tratamiento.
32
POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECÍFICO

OFICINAS REGIONALES
TOTAL
DELITOS ESPECIFICOS
GENERAL SUR NOR
NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL GENERAL 77,242 13,827 38,937 3,328 5,760 4,759 4,164 4,662 1,805
ROBO AGRAVADO 21,680 4,805 12,235 794 882 1,048 723 880 313
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 7,764 882 4,592 180 929 352 535 111 183
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 7,001 1,217 2,610 287 501 565 689 896 236
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 4,492 370 1,401 232 912 607 283 471 216
VIOLACION SEXUAL 4,219 470 1,550 394 787 329 368 236 85
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 3,464 364 1,809 164 121 287 280 339 100
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 2,847 535 1,819 89 25 191 73 96 19
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 2,774 597 1,087 91 244 173 172 285 125
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 2,586 791 1,287 43 106 141 65 93 60
HURTO AGRAVADO 2,537 404 1,074 237 195 135 191 261 40
HOMICIDIO SIMPLE 1,609 430 756 70 68 69 71 101 44
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 1,549 410 720 98 179 42 38 54 8
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1,545 198 1,055 79 22 71 26 91 3
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1,334 222 759 60 97 61 54 77 4
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 1,218 129 693 38 38 85 61 134 40
EXTORSION 1,182 471 535 14 40 53 8 29 32
SECUESTRO 801 91 493 11 75 51 36 18 26
LESIONES GRAVES 724 148 372 21 47 36 33 55 12
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 716 67 474 35 14 38 29 50 9
PARRICIDIO 519 83 226 37 53 25 43 29 23
OTROS DELITOS 6,681 1,143 3,390 354 425 400 386 356 227
4.5.- Delitos específicos según Establecimiento Penitenciario
Los delitos específicos por establecimientos penitenciarios, permite dirigir los programas de
tratamiento que desarrolla el INPE (DEVIDA, CREO, TAS y FOCOS) según el tipo de POPE que tiene cada
establecimiento penitenciario.
Por eso, los cuadros subsiguientes tienen como objetivo lograr establecer una tipología de
comisión de delitos de acuerdo a las regiones, provincias y distritos del país y poder aplicar programas de
tratamiento que enfoquen la rehabilitación activa de la población penitenciaria.
33
DEPARTAMENTO - ESTABLECIMIENTO TOTAL
EDAD
PENITENCIARIO GENERAL
TENTATIVA
PARRICIDIO
EXTORSION
SECUESTRO
ALIMENTARIA
OTROS DELITOS
ROBO AGRAVADO
HOMICIDIO SIMPLE
HURTO AGRAVADO
LESIONES GRAVES
VIOLACION SEXUAL
MICROPRODUCCION
FORMAS AGRAVADAS
MENORES DE 14 AÑOS
ACTOS CONTRA EL PUDOR

HURTO AGRAVADO - GRADO
TRAFICO ILICITO DE DROGAS

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS
MICROCOMERCIALIZACION O
TRAFICO ILICITO DE DROGAS -

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA

TOTAL GENERAL 77,242 21,680 7,764 7,001 4,492 4,219 3,464 2,847 2,774 2,586 2,537 1,609 1,549 1,545 1,334 1,218 1,182 801 724 716 519 6,681
Tumbes 861 327 2 92 142 6 19 19 36 38 20 20 43 21 11 1 5 4 6 3 2 44

EP. de Tumbes 861 327 2 92 142 6 19 19 36 38 20 20 43 21 11 1 5 4 6 3 2 44
Piura 3,171 1,308 334 289 17 69 86 102 102 150 78 110 87 55 74 23 42 11 36 20 16 162
EP. de Piura 3,082 1,297 313 289 4 69 69 100 102 149 78 109 87 48 74 23 41 9 36 20 14 151
UNIDAD DE ESTADÍSTICA
EP. de Sullana 89 11 21 0 13 0 17 2 0 1 0 1 0 7 0 0 1 2 0 0 2 11
Lambayeque 3,286 1,267 361 146 29 246 9 105 130 86 106 89 104 49 35 50 72 30 20 10 15 327
EP. de Chiclayo 3,286 1,267 361 146 29 246 9 105 130 86 106 89 104 49 35 50 72 30 20 10 15 327
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
La Libertad 4,716 1,518 69 411 157 98 214 290 170 430 105 89 127 61 73 26 339 27 36 24 27 425
EP. de Trujillo 4,440 1,486 47 411 133 98 154 289 165 422 102 88 126 43 73 26 301 26 36 23 20 371
EP. Mujeres de Trujillo 264 31 17 0 24 0 60 1 5 7 3 1 1 18 0 0 38 1 0 1 7 49
E.P. de Pacasmayo 12 1 5 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5
34
Cajamarca 1,793 385 116 279 25 51 36 19 159 87 95 122 49 12 29 29 13 19 50 10 23 185
EP. de Cajamarca 1,255 297 104 227 9 41 21 14 101 60 71 52 23 11 18 16 7 16 24 9 20 114
EP. de Chota 135 3 7 23 1 6 3 0 13 11 3 23 2 1 4 2 0 0 14 0 0 19
EP. de Jaen 325 78 3 27 15 1 2 5 41 13 17 32 22 0 1 8 6 3 5 0 3 43
EP. de San Ignacio 78 7 2 2 0 3 10 0 4 3 4 15 2 0 6 3 0 0 7 1 0 9
Ancash 3,107 907 155 301 75 237 202 70 135 126 108 77 106 90 41 125 46 20 28 18 26 214
EP. de Huaraz 934 155 128 163 2 106 12 9 48 14 26 19 34 4 15 88 8 3 10 1 12 77
EP. de Chimbote 2,173 752 27 138 73 131 190 61 87 112 82 58 72 86 26 37 38 17 18 17 14 137
Prov. Const. del Callao 3,303 1,005 0 149 566 27 654 55 69 161 61 92 18 148 73 35 7 3 25 15 9 131
EP. del Callao 3,303 1,005 0 149 566 27 654 55 69 161 61 92 18 148 73 35 7 3 25 15 9 131
Lima 27,033 8,624 3,677 1,916 733 730 896 1,482 781 693 740 459 387 781 468 366 408 434 266 407 164 2,621
EP. Mujeres de Chorrillos 823 72 205 7 70 2 83 19 21 12 33 3 0 105 0 1 20 24 7 26 20 93
EP. Anexo de Mujeres Chorrillos 295 8 8 2 99 0 22 3 14 3 3 0 0 7 0 0 13 29 1 1 18 64
EP. de Lurigancho 9,967 3,765 1,716 694 1 250 187 805 204 205 243 176 51 4 403 39 71 42 141 140 35 795
Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO A NIVEL NACIONAL
EP. Miguel Castro Castro 4,455 1,042 512 392 133 54 301 196 201 131 136 78 2 189 9 16 123 156 22 83 20 659
EP. Virgen de Fátima 371 21 121 1 13 0 50 13 1 5 12 3 0 31 1 0 8 1 6 13 5 66
EP. de Ancon 2,390 691 241 131 200 18 71 75 178 99 35 41 1 45 1 1 85 123 7 16 29 302
POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECÍFICO SEGÚN DEPARTAMENTO
EP. de Barbadillo 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
EP. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 1,459 401 483 12 7 22 16 50 8 9 17 17 202 7 9 9 6 2 3 6 6 167
E.P. Virgen de la Merced 18 0 0 0 0 0 0 0 13 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 3
EP. de Huacho 1,772 614 19 228 97 65 46 46 48 70 72 38 82 94 18 33 23 17 20 16 4 122
EP. de Cañete 2,032 901 7 99 109 232 50 35 37 82 49 68 48 44 8 69 24 20 21 1 15 113
DICIEMBRE–2015
EP. de Huaral 3,450 1,109 365 350 4 87 70 240 56 77 140 34 1 255 19 198 35 19 38 105 12 236
INFORME ESTADÍSTICO
Van…
Vienen…
EDAD
PENITENCIARIO GENERAL
TENTATIVA
PARRICIDIO
EXTORSION
SECUESTRO
ALIMENTARIA
OTROS DELITOS
ROBO AGRAVADO
HOMICIDIO SIMPLE
HURTO AGRAVADO
LESIONES GRAVES
VIOLACION SEXUAL
MICROPRODUCCION
FORMAS AGRAVADAS
MENORES DE 14 AÑOS





Ica 5,494 1,699 760 244 27 556 57 212 102 307 165 128 209 36 177 167 74 36 53 34 27 424
EP. de Ica 4,137 1,242 690 169 23 490 33 138 82 191 110 110 133 12 153 137 54 32 39 16 18 265
EP. de Chincha 1,357 457 70 75 4 66 24 74 20 116 55 18 76 24 24 30 20 4 14 18 9 159

Arequipa 2,338 621 109 199 106 340 26 51 63 31 172 57 73 61 50 23 10 10 17 17 31 271
EP. de Arequipa 1,927 559 91 156 41 286 23 45 47 28 137 43 69 59 39 21 6 9 14 15 18 221
EP. Mujeres de Arequipa 151 23 1 0 52 0 3 1 4 0 17 7 0 1 0 0 3 0 0 1 11 27

EP. de Camana 260 39 17 43 13 54 0 5 12 3 18 7 4 1 11 2 1 1 3 1 2 23
Tacna 1,154 226 75 89 126 58 139 47 46 28 65 16 25 19 10 15 29 5 4 18 6 108
EP. de Tacna 881 162 44 87 75 54 138 38 24 12 64 13 25 16 10 15 4 1 4 18 3 74
35
EP. Mujeres de Tacna 109 11 27 1 51 0 0 0 4 0 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 3 9
EP. de Challapalca 164 53 4 1 0 4 1 9 18 16 0 3 0 1 0 0 25 4 0 0 0 25
Junin 3,019 520 482 376 136 400 101 22 152 37 118 41 139 20 65 33 21 36 26 6 32 256
EP. de Huancayo 1,981 386 285 263 48 355 8 16 111 23 70 31 88 10 31 31 10 20 13 4 20 158
E.P. Mujeres de Concepción 32 14 3 0 3 0 1 2 1 0 2 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 4
EP. de Chanchamayo 564 69 77 89 45 29 53 1 32 7 23 2 31 7 31 0 7 15 5 0 6 35
EP. de Jauja 107 8 43 0 7 0 0 1 6 0 4 2 0 1 0 0 4 0 2 0 6 23
EP. de Satipo 147 19 8 11 17 9 35 1 0 6 11 2 9 1 3 1 0 0 3 2 0 9
EP. de Tarma 74 20 1 11 2 2 4 1 1 0 3 2 8 0 0 0 0 0 2 0 0 17
EP. de la Oroya 114 4 65 2 14 5 0 0 1 1 5 2 3 0 0 1 0 0 1 0 0 10
Huancavelica 181 12 2 40 12 29 0 0 10 2 5 3 18 0 3 4 1 5 3 0 5 27
EP. de Huancavelica 181 12 2 40 12 29 0 0 10 2 5 3 18 0 3 4 1 5 3 0 5 27
Ayacucho 2,560 350 445 85 764 358 20 3 82 67 72 24 22 2 29 1 18 34 18 8 16 142
EP. de Ayacucho 2,438 327 424 78 752 349 20 2 78 59 63 22 21 0 26 0 17 34 17 7 14 128
EP. de Huanta 122 23 21 7 12 9 0 1 4 8 9 2 1 2 3 1 1 0 1 1 2 14
Huanuco 2,500 476 168 259 523 258 71 43 106 79 65 41 19 15 27 34 38 41 21 13 13 190
EP. de Huanuco 2,500 476 168 259 523 258 71 43 106 79 65 41 19 15 27 34 38 41 21 13 13 190
Pasco 191 56 7 14 0 15 4 3 15 0 10 6 12 0 4 1 2 0 8 0 4 30
EP. de Cerro de Pasco 191 56 7 14 0 15 4 3 15 0 10 6 12 0 4 1 2 0 8 0 4 30
DICIEMBRE–2015
Van…
Vienen…
EDAD
PENITENCIARIO GENERAL TENTATIVA
PARRICIDIO
EXTORSION
SECUESTRO
ALIMENTARIA
OTROS DELITOS
ROBO AGRAVADO
HOMICIDIO SIMPLE
HURTO AGRAVADO
LESIONES GRAVES
VIOLACION SEXUAL
MICROPRODUCCION
FORMAS AGRAVADAS
MENORES DE 14 AÑOS





Ucayali 2,068 516 177 292 84 56 212 145 52 62 60 22 11 56 30 50 13 10 7 25 8 180
EP. de Pucallpa 2,068 516 177 292 84 56 212 145 52 62 60 22 11 56 30 50 13 10 7 25 8 180
Apurimac 559 77 122 75 58 47 5 3 37 4 32 8 8 1 3 2 2 2 2 1 12 58

EP. de Abancay 239 36 21 35 13 25 0 1 21 2 25 5 4 0 2 0 2 0 1 1 8 37
EP. de Andahuaylas 320 41 101 40 45 22 5 2 16 2 7 3 4 1 1 2 0 2 1 0 4 21

Cusco 2,858 532 357 493 107 236 262 70 107 24 124 50 15 21 29 51 3 30 23 28 28 268
EP. de Cusco 2,273 456 168 434 92 223 232 67 85 13 95 42 10 18 22 47 3 22 14 22 17 191
EP. Mujeres de Cusco 145 16 42 1 7 1 24 1 6 2 4 0 0 1 0 0 0 1 5 5 8 21
EP. de Sicuani 106 8 9 19 4 10 1 2 5 1 5 4 4 0 1 0 0 0 3 1 2 27
36
EP. de Quillabamba 334 52 138 39 4 2 5 0 11 8 20 4 1 2 6 4 0 7 1 0 1 29
Madre de Dios 747 114 56 121 118 85 13 0 28 37 35 13 15 4 22 8 3 4 8 0 3 60
EP. de Pto. Maldonado 747 114 56 121 118 85 13 0 28 37 35 13 15 4 22 8 3 4 8 0 3 60
San Martin 2,547 501 55 529 152 43 206 64 176 68 158 37 33 57 36 107 19 8 32 26 22 218
EP. de Moyobamba 612 121 1 116 42 30 15 18 56 22 39 15 6 4 14 25 4 2 11 11 5 55
EP. de Juanjui 744 156 25 200 37 5 44 16 58 15 35 11 7 32 11 24 3 0 11 2 7 45
EP. de Tarapoto 437 70 8 64 21 2 76 13 15 10 25 7 9 12 4 33 7 2 5 7 2 45
EP. de Sananguillo 754 154 21 149 52 6 71 17 47 21 59 4 11 9 7 25 5 4 5 6 8 73
Loreto 1,356 202 42 207 277 151 91 27 38 10 63 37 3 18 30 19 6 3 13 22 5 92
EP. de Iquitos 1,013 138 19 128 228 136 64 25 28 7 52 28 1 11 25 12 6 1 13 22 4 65
EP. Mujeres de Iquitos 70 1 17 0 17 0 18 2 0 0 1 0 0 5 0 0 0 1 0 0 1 7
EP. de Yurimaguas 273 63 6 79 32 15 9 0 10 3 10 9 2 2 5 7 0 1 0 0 0 20
Amazonas 759 177 14 160 42 42 42 5 71 15 40 27 18 16 11 8 4 7 10 2 2 46
EP. de Chachapoyas 565 126 7 127 35 41 41 4 55 7 22 17 10 10 6 8 4 7 8 1 1 28
EP. de Bagua Grande 194 51 7 33 7 1 1 1 16 8 18 10 8 6 5 0 0 0 2 1 1 18
Puno 1,641 260 179 235 216 81 99 10 107 44 40 41 8 2 4 40 7 22 12 9 23 202
EP. de Puno 477 44 59 73 24 45 52 2 36 8 14 8 4 0 2 21 0 3 5 2 7 68
EP. de Lampa 125 1 34 0 36 0 15 0 5 2 3 1 0 0 0 0 0 0 2 0 8 18
EP. de Juliaca 1,039 215 86 162 156 36 32 8 66 34 23 32 4 2 2 19 7 19 5 7 8 116
DICIEMBRE–2015
CAPITULO V
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO

DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA
5.1.- Población Penitenciaria Y Tiempo de Reclusión
Entre los problemas de la administración penitenciaria se tiene la sobrepoblación y el

hacinamiento existente en los establecimientos penitenciarios, así como el gran porcentaje de internos
que se encuentra sin sentencia y que, en calidad de procesados, se encuentran recluidos durante un
tiempo que excede lo previsto por la ley, aunque esto último se ubica en la esfera de control del Poder
Judicial y el Ministerio Público.
Un indicador que refleja esta divergencia, es que al mes de diciembre se cuenta con 39,439
internos en calidad de procesados contra los 37,803 sentenciados. Asimismo, es preocupante que a nivel
nacional, figuren 3,621 internos que están recluidos por más de 5 años en situación jurídica de procesados,
lo más alarmante de esta situación, es que solo en los penales de Lima existen 30 privados de libertad que
estarían recluidos más de 15 años en esta condición.
Sobre este hecho, surgen dos explicaciones: la primera, que los internos siguen en situación de
procesados, con lo que se habría incumplido los plazos procesales dentro del proceso penal y cabría
responsabilidad en los entes judiciales; la segunda, que los internos están sentenciados, pero el órgano
judicial no habría informado adecuadamente a la unidad de registro penitenciario correspondiente para
ingresar los datos del privado de libertad (en todo caso será necesario realizar coordinaciones con los
órganos correspondientes).
Al respecto, es prioritario encontrar una solución, pues las consecuencias serían atrasos para
cuando el interno solicite los beneficios penitenciarios, gracias presidenciales e incluso cuando cumpla la
pena impuesta, circunstancia que afectaría derechos fundamentales del interno.
5.2.- Población Penitenciaria y Tiempo de Sentencia
La población penal sentenciada se encuentra conformada por los privados de libertad que viene
cumpliendo una pena impuesta por un órgano judicial dentro de un proceso penal. El presente informe,
muestra que la POPE en calidad de sentenciados es de 37,803 internos, de ellos, 652 internos están
sentenciados a pena privativa de libertad entre 31 a 35 años, existen 449 internos con penas de cadena
perpetua.
De otro lado, la POPE detenida por penas menores de cuatro años, si bien se encuentra dentro de
la potestad del juez, existen salidas legales como el artículo 52º del Código Penal, que regula la conversión
de la pena privativa por otras penas alternativas. Es necesario que se reflexione, porque dentro del sistema
penitenciario se tiene 3,847 internos con penas menores de 4 años e incluso dentro de éstos se tiene 442
internos con penas privativas de libertad menores a 1 año.
37
MESES AÑOS
DEPARTAMENTOS - ESTAB.
[0 - 6> [6 - 12> [1 - 2> [2 - 3> [3 - 5> [5 - 10> [10 - 15> [15 - 20> [20 - 25> [25 - 30> 30 - Más
PENITENCIARIOS
PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT
TOTAL GENERAL 8,877 1,398 6,421 1,306 8,657 3,356 5,795 4,997 6,068 10,906 2,999 11,808 551 3,275 61 608 10 138 0 8 0 3
Tumbes 140 21 78 48 71 55 31 76 36 128 12 130 0 28 0 7 0 0 0 0 0 0
E.P. de Tumbes 140 21 78 48 71 55 31 76 36 128 12 130 0 28 0 7 0 0 0 0 0 0
Piura 492 13 268 29 296 176 178 340 218 537 38 453 4 109 0 20 0 0 0 0 0 0
E.P. Piura 476 12 262 29 290 171 176 324 217 511 38 444 4 109 0 19 0 0 0 0 0 0
E.P. de Sullana 16 1 6 0 6 5 2 16 1 26 0 9 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
Lambayeque 374 19 284 51 392 175 225 253 285 466 105 456 30 120 7 35 4 4 0 1 0 0
E.P. de Chiclayo 374 19 284 51 392 175 225 253 285 466 105 456 30 120 7 35 4 4 0 1 0 0
La Libertad 675 28 528 59 704 195 290 358 319 724 85 613 3 112 0 22 0 1 0 0 0 0
E.P. de Trujillo 626 26 494 57 660 170 284 335 314 674 85 580 3 109 0 22 0 1 0 0 0 0
E.P. Mujeres de Trujillo 48 2 33 1 43 21 6 21 5 48 0 33 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Pacasmayo 1 0 1 1 1 4 0 2 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cajamarca 261 60 172 31 217 82 134 217 85 222 26 216 6 49 0 12 2 1 0 0 0 0

E.P. de Cajamarca 143 43 102 8 147 41 105 146 78 155 22 198 5 47 0 12 2 1 0 0 0 0
E.P. de Chota 33 4 22 4 21 16 3 9 3 14 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Jaen 58 6 43 16 41 18 24 51 4 46 4 11 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0
38
E.P. de San Ignacio 27 7 5 3 8 7 2 11 0 7 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ancash 419 154 252 120 241 277 86 213 157 471 106 485 8 102 0 13 0 2 0 1 0 0
E.P. de Huaraz 185 3 127 12 122 20 48 21 98 47 66 118 6 52 0 8 0 1 0 0 0 0
E.P. de Chimbote 234 151 125 108 119 257 38 192 59 424 40 367 2 50 0 5 0 1 0 1 0 0
Prov. Const. del Callao 356 20 289 16 393 127 282 238 197 870 19 470 1 21 1 3 0 0 0 0 0 0
E.P. del Callao 356 20 289 16 393 127 282 238 197 870 19 470 1 21 1 3 0 0 0 0 0 0
Lima 2,794 526 2,240 269 3,365 583 2,835 909 3,080 3,078 1,597 3,898 236 1,192 28 281 2 114 0 4 0 2
E.P. Mujeres de Chorrillos 138 13 102 18 111 28 65 27 43 84 27 149 6 10 0 2 0 0 0 0 0 0
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 22 1 39 1 67 5 64 6 27 13 7 22 1 9 0 6 0 5 0 0 0 0
E.P. de Lurigancho 1,409 185 1,033 44 1,566 247 1,049 161 1,022 361 685 1,349 103 630 20 95 0 7 0 1 0 0
E.P. Miguel Castro Castro 564 24 600 39 911 58 470 66 435 291 204 443 41 155 4 71 1 77 0 0 0 1
E.P. Virgen de Fatima 53 8 20 4 33 18 33 30 61 57 26 23 1 4 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Ancon 201 4 293 14 462 24 242 46 192 175 73 397 14 199 0 48 0 4 0 1 0 1
E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 146 205 9 47 17 19 93 49 84 218 98 425 9 16 2 5 0 15 0 2 0 0
E.P. Virgen de la Merced 0 1 1 1 0 6 0 0 0 2 0 2 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Huacho 149 63 80 65 129 75 131 41 472 121 201 158 18 56 1 9 0 3 0 0 0 0
DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO A NIVEL NACIONAL
E.P. de Cañete 112 22 63 36 60 98 23 66 190 669 106 460 19 78 0 29 0 1 0 0 0 0

POBLACIÓN PENAL POR TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SITUACIÓN JURÍDICA SEGÚN
E.P. de Huaral 0 0 0 0 9 5 665 417 554 1,087 170 469 24 30 1 16 1 2 0 0 0 0

Van…
DICIEMBRE–2015
…Vienen
MESES AÑOS
[0 - 6> [6 - 12> [1 - 2> [2 - 3> [3 - 5> [5 - 10> [10 - 15> [15 - 20> [20 - 25> [25 - 30> 30 - Más
PENITENCIARIOS
Ica 493 208 365 272 527 243 444 395 591 637 365 647 71 169 5 59 0 3 0 0 0 0
261 E.P. de Ica 381 114 285 65 424 170 342 312 546 465 330 440 61 137 5 57 0 3 0 0 0 0
262 E.P. de Chincha 112 94 80 207 103 73 102 83 45 172 35 207 10 32 0 2 0 0 0 0 0 0
Arequipa 240 72 116 110 80 301 32 357 19 459 4 399 1 126 0 17 0 4 0 0 0 1
301 E.P. de Arequipa 185 62 81 100 57 248 29 297 19 379 3 332 1 113 0 16 0 4 0 0 0 1
303 E.P. Mujeres de Arequipa 15 4 7 7 3 25 0 27 0 40 0 17 0 5 0 1 0 0 0 0 0 0
306 E.P. Camana 40 6 28 3 20 28 3 33 0 40 1 50 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0

Tacna 136 15 101 30 132 80 40 85 51 186 17 193 4 78 0 6 0 0 0 0 0 0
331 E.P. de Tacna 124 15 91 30 91 66 26 69 38 135 8 122 3 62 0 1 0 0 0 0 0 0

332 E.P. Mujeres de Tacna 11 0 4 0 18 12 5 14 4 25 0 15 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
821 E.P. de Challapalca 1 0 6 0 23 2 9 2 9 26 9 56 1 15 0 5 0 0 0 0 0 0
Junin 311 66 235 59 289 206 212 236 130 447 11 621 2 170 0 24 0 0 0 0 0 0
39
411 E.P. de Huancayo 123 39 117 32 134 118 86 146 60 349 11 577 2 164 0 23 0 0 0 0 0 0
412 E.P. Mujeres de Concepción 0 1 0 0 3 1 6 4 2 10 0 4 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
413 E.P. de Chanchamayo 77 11 78 11 96 40 95 40 53 38 0 19 0 5 0 1 0 0 0 0 0 0
414 E.P. de Jauja 6 1 10 2 12 5 11 15 4 23 0 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
415 E.P. de Satipo 78 3 19 8 15 6 0 13 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
416 E.P. de Tarma 11 10 2 5 7 22 1 7 0 7 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
417 E.P. de la Oroya 16 1 9 1 22 14 13 11 11 15 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Huancavelica 29 16 9 11 13 20 3 18 1 28 0 25 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0
431 E.P. de Huancavelica 29 16 9 11 13 20 3 18 1 28 0 25 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0
Ayacucho 245 6 217 19 338 93 149 180 127 416 27 596 3 140 0 4 0 0 0 0 0 0
442 E.P. de Ayacucho 228 2 184 17 303 84 147 170 127 410 27 592 3 140 0 4 0 0 0 0 0 0
444 E.P. de Huanta 17 4 33 2 35 9 2 10 0 6 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Huanuco 295 10 224 17 273 106 157 177 161 355 190 375 54 87 7 10 0 2 0 0 0 0
501 E.P. de Huanuco 295 10 224 17 273 106 157 177 161 355 190 375 54 87 7 10 0 2 0 0 0 0
Pasco 30 4 38 3 28 7 26 10 18 14 5 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
511 E.P. de Cerro Pasco 30 4 38 3 28 7 26 10 18 14 5 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Van…
DICIEMBRE–2015
…Vienen
MESES AÑOS
[0 - 6> [6 - 12> [1 - 2> [2 - 3> [3 - 5> [5 - 10> [10 - 15> [15 - 20> [20 - 25> [25 - 30> 30 - Más
PENITENCIARIOS
Ucayali 335 1 212 1 271 34 153 74 169 206 174 286 56 81 7 7 1 0 0 0 0 0

543 E.P. de Pucallpa 335 1 212 1 271 34 153 74 169 206 174 286 56 81 7 7 1 0 0 0 0 0
Apurimac 88 4 33 4 90 18 45 21 35 100 8 87 0 26 0 0 0 0 0 0 0 0
601 E.P. de Abancay 63 2 15 4 53 14 7 13 2 39 0 21 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0
610 E.P. de Andahuaylas 25 2 18 0 37 4 38 8 33 61 8 66 0 20 0 0 0 0 0 0 0 0
Cusco 331 13 200 29 258 162 129 214 125 535 70 530 37 194 5 21 1 4 0 0 0 0
621 E.P. de Cusco 201 11 133 21 204 138 96 152 118 384 68 496 37 184 5 20 1 4 0 0 0 0

622 E.P. Mujeres del cusco 18 0 14 4 8 8 7 13 3 41 0 23 0 5 0 1 0 0 0 0 0 0
627 E.P. Sicuani 37 2 17 3 14 6 5 6 0 10 0 2 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0

631 E.P. Quillabamba 75 0 36 1 32 10 21 43 4 100 2 9 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Madre de Dios 95 6 56 10 116 13 99 25 85 45 77 80 13 23 1 3 0 0 0 0 0 0
641 E.P. de Pto. Maldonado 95 6 56 10 116 13 99 25 85 45 77 80 13 23 1 3 0 0 0 0 0 0
40
San Martin 283 73 190 59 270 191 97 310 70 403 15 443 4 115 0 24 0 0 0 0 0 0
701 E.P. de Moyobamba 65 21 37 12 62 55 33 84 4 98 0 96 0 39 0 6 0 0 0 0 0 0
704 E.P. de Juanjui 108 2 89 4 108 29 37 45 31 76 12 165 2 30 0 6 0 0 0 0 0 0
705 E.P. de Tarapoto 90 1 45 11 56 33 21 66 18 67 1 21 0 5 0 2 0 0 0 0 0 0
706 E.P. de Sananguillo 20 49 19 32 44 74 6 115 17 162 2 161 2 41 0 10 0 0 0 0 0 0
Loreto 185 34 129 28 132 79 69 94 25 157 12 290 3 110 0 9 0 0 0 0 0 0
721 E.P. de Iquitos 141 31 106 25 95 55 55 68 21 113 10 199 3 85 0 6 0 0 0 0 0 0
722 E.P. Mujeres de Iquitos 14 1 6 0 7 7 1 8 2 10 2 11 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
724 E.P. de Yurimaguas 30 2 17 3 30 17 13 18 2 34 0 80 0 24 0 3 0 0 0 0 0 0
Amazonas 81 8 63 18 49 64 25 74 6 141 5 160 3 53 0 9 0 0 0 0 0 0
733 E.P. de Chachapoyas 32 5 25 7 28 35 22 60 4 129 3 155 2 49 0 9 0 0 0 0 0 0
734 E.P. de Bagua Grande 49 3 38 11 21 29 3 14 2 12 2 5 1 4 0 0 0 0 0 0 0 0
Puno 189 21 122 13 112 69 54 123 78 281 31 347 12 162 0 22 0 3 0 2 0 0
803 E.P. de Puno 56 7 24 6 26 15 11 27 19 88 15 127 2 49 0 4 0 0 0 1 0 0
808 E.P. de Lampa 18 4 15 2 17 12 10 19 4 17 0 4 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0
811 E.P. Juliaca 115 10 83 5 69 42 33 77 55 176 16 216 10 110 0 18 0 3 0 1 0 0
DICIEMBRE–2015
POBLACIÓN PENAL POR TIEMPO DE SENTENCIA SEGÚN

DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DEPARTAMENTOS - ESTAB. MESES AÑOS CAD.

PENITENCIARIOS [0 - 6] <6 - 12] <1 - 2] <2 - 3] <3 - 4] <4 - 5] <5 - 10] <10 - 15] <15 - 20] <20 - 25] <25 - 30] <30 - 35] PERP.
TOTAL GENERAL 50 392 640 985 1,780 2,923 14,640 7,596 4,182 1,961 1,553 652 449
Tumbes 1 9 21 15 13 18 180 134 53 18 17 14 0
E.P. de Tumbes 1 9 21 15 13 18 180 134 53 18 17 14 0
Piura 0 9 22 36 69 115 761 344 160 76 57 24 4
E.P. Piura 0 9 21 33 67 106 735 329 158 76 57 24 4
E.P. de Sullana 0 0 1 3 2 9 26 15 2 0 0 0 0
Lambayeque 0 16 62 24 76 86 622 325 170 82 65 31 21
E.P. de Chiclayo 0 16 62 24 76 86 622 325 170 82 65 31 21
La Libertad 0 8 35 65 83 121 951 467 168 84 74 51 5
E.P. de Trujillo 0 6 34 62 77 110 884 428 162 83 72 51 5
E.P. Mujeres de Trujillo 0 2 0 3 3 9 64 39 6 1 2 0 0
E.P. de Pacasmayo 0 0 1 0 3 2 3 0 0 0 0 0 0
Cajamarca 3 12 25 14 37 63 294 187 109 43 58 26 19
E.P. de Cajamarca 3 10 10 6 20 31 170 160 101 41 55 26 18
E.P. de Chota 0 0 0 2 1 9 22 13 2 2 1 0 1
E.P. de Jaen 0 0 13 4 15 18 79 13 6 0 2 0 0
E.P. de San Ignacio 0 2 2 2 1 5 23 1 0 0 0 0 0
Ancash 3 35 39 45 79 116 772 383 182 86 65 15 18
E.P. de Huaraz 0 2 8 3 4 10 79 69 61 20 19 1 6
E.P. de Chimbote 3 33 31 42 75 106 693 314 121 66 46 14 12
Prov. Const. del Callao 0 4 9 33 100 195 1,054 245 67 19 21 8 10
E.P. del Callao 0 4 9 33 100 195 1,054 245 67 19 21 8 10
Lima 36 177 210 390 758 1,085 3,813 1,764 1,179 625 465 207 147
E.P. Mujeres de Chorrillos 0 0 8 18 39 42 116 75 20 6 6 1 0
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 0 0 0 0 1 4 11 22 8 9 7 3 3
E.P. de Lurigancho 10 33 46 106 252 329 873 553 444 210 155 44 25
E.P. Miguel Castro Castro 0 7 9 31 62 64 269 282 227 141 74 41 18
E.P. Virgen de Fatima 2 0 2 13 20 19 65 19 0 4 0 0 0
E.P. de Ancon 0 0 2 9 17 30 239 189 150 96 75 48 58
E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 24 112 79 35 36 52 517 93 20 18 7 4 4
E.P. Virgen de la Merced 0 0 0 0 0 0 2 3 11 1 0 0 0
E.P. de Huacho 0 16 36 46 48 45 172 95 59 34 22 10 8
E.P. de Cañete 0 8 24 19 39 175 698 199 123 69 62 22 21
E.P. de Huaral 0 1 4 113 244 325 850 234 117 37 57 34 10
Ica 1 28 73 81 89 174 1,205 479 221 112 94 48 28
E.P. de Ica 0 15 30 14 37 67 841 358 178 94 76 39 14
E.P. de Chincha 1 13 43 67 52 107 364 121 43 18 18 9 14
Arequipa 2 24 47 83 133 179 664 280 200 99 80 37 18
E.P. de Arequipa 2 22 43 74 109 150 551 231 170 82 67 35 16
E.P. Mujeres de Arequipa 0 0 2 6 14 18 51 19 9 4 2 0 1
E.P. Camana 0 2 2 3 10 11 62 30 21 13 11 2 1
Van…
41
…vienen
DEPARTAMENTOS - ESTAB. MESES AÑOS CAD.
PENITENCIARIOS [0 - 6] <6 - 12] <1 - 2] <2 - 3] <3 - 4] <4 - 5] <5 - 10] <10 - 15]<15 - 20]<20 - 25]<25 - 30]<30 - 35] PERP.
Tacna 0 2 3 24 22 37 271 132 87 38 43 8 6

E.P. de Tacna 0 2 3 23 21 28 199 99 63 28 28 4 2
E.P. Mujeres de Tacna 0 0 0 1 1 5 42 11 4 1 2 0 0
E.P. de Challapalca 0 0 0 0 0 4 30 22 20 9 13 4 4
Junin 3 52 17 37 58 148 558 407 250 116 109 41 33
E.P. de Huancayo 2 32 8 21 32 86 405 345 235 110 105 39 28
E.P. Mujeres de Concepción 0 0 0 0 1 4 13 2 1 0 0 0 0
E.P. de Chanchamayo 0 12 5 3 14 30 53 26 8 6 4 2 2
E.P. de Jauja 1 0 0 1 3 10 27 19 3 0 0 0 0
E.P. de Satipo 0 5 3 6 2 8 7 3 1 0 0 0 0
E.P. de Tarma 0 3 1 3 4 7 27 5 0 0 0 0 3
E.P. de la Oroya 0 0 0 3 2 3 26 7 2 0 0 0 0
Huancavelica 1 4 4 4 9 9 35 31 22 6 1 0 0
E.P. de Huancavelica 1 4 4 4 9 9 35 31 22 6 1 0 0
Ayacucho 0 0 3 8 25 80 479 523 183 77 44 17 15
E.P. de Ayacucho 0 0 3 8 23 71 464 517 181 76 44 17 15
E.P. de Huanta 0 0 0 0 2 9 15 6 2 1 0 0 0
Huanuco 0 1 5 5 19 75 466 255 141 69 60 24 19
E.P. de Huanuco 0 1 5 5 19 75 466 255 141 69 60 24 19
Pasco 0 3 3 1 0 3 22 10 0 2 1 0 1
E.P. de Cerro Pasco 0 3 3 1 0 3 22 10 0 2 1 0 1
Ucayali 0 0 4 9 16 53 302 151 60 30 37 13 15
E.P. de Pucallpa 0 0 4 9 16 53 302 151 60 30 37 13 15
Apurimac 0 1 2 3 5 11 108 82 33 5 6 3 1
E.P. de Abancay 0 1 2 2 4 10 40 22 13 3 1 1 0
E.P. de Andahuaylas 0 0 0 1 1 1 68 60 20 2 5 2 1
Cusco 0 1 9 32 47 89 715 374 220 118 57 28 12
E.P. de Cusco 0 0 5 24 38 71 518 339 211 111 55 26 12
E.P. Mujeres del cusco 0 0 1 4 6 5 56 17 6 0 0 0 0
E.P. Sicuani 0 1 1 2 2 5 14 5 1 1 1 0 0
E.P. Quillabamba 0 0 2 2 1 8 127 13 2 6 1 2 0
Madre de Dios 0 1 8 3 3 12 65 67 30 6 5 1 4
E.P. de Pto. Maldonado 0 1 8 3 3 12 65 67 30 6 5 1 4
San Martin 0 1 24 39 84 122 601 353 229 86 53 21 5
E.P. de Moyobamba 0 0 4 12 29 34 153 101 47 19 9 3 0
E.P. de Juanjui 0 0 4 5 7 14 115 89 74 22 19 6 2
E.P. de Tarapoto 0 1 4 10 10 21 95 38 17 3 6 1 0
E.P. de Sananguillo 0 0 12 12 38 53 238 125 91 42 19 11 3
Loreto 0 1 3 9 21 54 230 220 133 54 53 12 11
E.P. de Iquitos 0 0 1 6 17 47 155 161 90 43 42 11 9
E.P. Mujeres de Iquitos 0 0 0 0 1 3 18 14 2 0 0 0 0
E.P. de Yurimaguas 0 1 2 3 3 4 57 45 41 11 11 1 2
Amazonas 0 1 9 22 18 24 170 97 86 40 31 11 18
E.P. de Chachapoyas 0 0 6 13 9 20 135 89 82 37 29 11 18
E.P. de Bagua Grande 0 1 3 9 9 4 35 8 4 3 2 0 0
Puno 0 2 3 3 16 54 302 286 199 70 57 12 39
E.P. de Puno 0 1 0 3 8 20 105 100 52 15 15 1 4
E.P. de Lampa 0 0 1 0 0 5 31 19 4 1 0 0 0
E.P. Juliaca 0 1 2 0 8 29 166 167 143 54 42 11 35
42
CAPITULO VI
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES
6.1.- Nivel de Instrucción al Ingresar
La criminalidad se caracteriza por la marcada presencia de internos que solo han cursado nivel de
primaria o secundaria. De ese universo, el 22% (17,319 internos) ha seguido únicamente el nivel primario,
mientras que el 66% (51,244 internos) logró el nivel secundario. El siguiente cuadro muestra incluso que
la POPE que estudió el nivel secundario lo realizó de manera incompleta; en esta línea, la Oficina Regional
Lima es la que tiene una mayor concentración, con 15,074 internos que representa el 39% de la población
regional.
Otra cifra a tener en cuenta, es la POPE analfabeta que alcanza el 2% (1,395 internos). En este
caso, la concentración más alta se localiza en la Oficina Regional Oriente, con el 3.9% de internos
analfabetos con respecto a su población regional.
Estos y otros datos deben servir de base para una política penitenciaria de educación en contexto
de encierro, donde el ente rector (Ministerio de Educación) tenga entre sus objetivos brindar educación
en los penales de acuerdo a sus propias características y asumir que la enseñanza al privado de libertad,
significa educar a una persona con mayoría de edad pero con muchas necesidades siendo necesario
reeducar sus valores perdidos ante la comisión del delito.
POBLACIÓN PENAL POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN


43
POBLACIÓN PENAL POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN

PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR NO UNIV SUPERIOR UNIV

OFICINAS REGIONALES ANALFABETO
INCOMP. COMP. INCOMP. COMP. INCOMP. COMP. INCOMP. COMP.
TOTAL GENERAL 1,395 11,086 6,233 26,470 24,774 1,944 2,474 1,372 1,494
NORTE - CHICLAYO 369 2,522 1,559 4,451 3,775 326 405 209 211
LIMA - LIMA 340 3,617 2,159 15,074 14,032 998 1,234 709 774
SUR - AREQUIPA 34 420 161 1,000 1,252 121 172 92 76
CENTRO - HUANCAYO 150 1,156 627 1,611 1,660 144 185 103 124
ORIENTE - HUANUCO 187 1,104 451 1,481 1,187 99 115 71 64
SUR ORIENTE - CUSCO 101 743 385 1,121 1,309 139 141 79 146
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 182 1,184 746 1,251 970 68 155 67 39
ALTIPLANO - PUNO 32 340 145 481 589 49 67 42 60

6.2.- Estado Civil
La distribución porcentual por estado civil de la POPE muestra una mayor concentración en la
categoría “convivientes” representado por el 45.1%, mientras que el de “solteros” alcanza el 41.0%.
Asimismo, la composición de la población penal por su estado civil presenta características similares entre
hombres y mujeres. Del total de 72,697 internos varones, el 46% (33,366 internos) son convivientes, el
40% (29,429 internos) solteros y el 11% (8,058 internos) casados. En el caso de las mujeres, del total de
4,545 internas, el 32% (1,437 internas) son convivientes, 49% (2,239 internas) son solteras y casadas el
10% (437 internas). Existen otras categorías de menor porcentaje como son; “separados”, “divorciados” y
“viudos”.
POBLACIÓN PENAL POR ESTADO CIVIL


44
POBLACIÓN PENAL DE HOMBRES POR ESTADO CIVIL

ESTADO CIVIL
OFICINAS REGIONALES
Conviviente Casado Viudo Divorciado Separado Soltero
TOTAL GENERAL 33,366 8,058 499 437 908 29,429
NORTE - CHICLAYO 7,047 1,325 61 18 98 4,633

LIMA - LIMA 16,525 4,011 202 290 404 15,211
SUR - AREQUIPA 1,160 368 24 29 28 1,453
CENTRO - HUANCAYO 2,193 796 64 39 202 2,079
ORIENTE - HUANUCO 1,948 392 39 15 26 2,071
SUR ORIENTE - CUSCO 1,627 457 46 23 86 1,616
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 2,029 465 39 15 17 1,901
ALTIPLANO - PUNO 837 244 24 8 47 465
POBLACIÓN PENAL DE MUJERES POR ESTADO CIVIL

ESTADO CIVIL
OFICINAS REGIONALES
Conviviente Casado Viudo Divorciado Separado Soltero
TOTAL GENERAL 1,437 437 162 48 222 2,239
NORTE - CHICLAYO 322 50 26 0 74 173

LIMA - LIMA 598 213 70 36 49 1,328
SUR - AREQUIPA 99 25 10 2 2 128
CENTRO - HUANCAYO 113 49 14 2 59 150
ORIENTE - HUANUCO 87 14 10 2 7 148
SUR ORIENTE - CUSCO 99 36 13 4 21 136
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 68 23 7 0 2 96
ALTIPLANO - PUNO 51 27 12 2 8 80
45
6.3.- Ocupación antes de Ingreso a los Penales
Los internos en condición de profesionales antes de su ingreso al establecimiento penitenciario

llegarían a 1,963. Así tenemos que el 36.1% (708 internos) pertenecieron a las fuerzas armadas y policiales;
el 26.4% (518 internos) son profesores; y el restante 37.5% (737 internos) se reparte entre otros
profesionales (médicos, ingenieros, arquitectos, abogados, economistas y otros).
Asimismo, quienes ejercían carreras técnicas antes de su ingreso al establecimiento son 2,336
privados de libertad: el 29.9% (778 internos) son mecánicos, el 15.4% (479 internos) electricistas.
Los internos que antes de ingreso al sistema penitenciario se desempeñaron en oficios congregan
70,753 personas: el 28.8% (21,086 internos) eran obreros, el 15.7% (11,133 internos) se dedicó a la
agricultura, el 16.7% (11,801 internos) se desempeñó como conductor de vehículos y el 11.7% (8,310
internos) laboró como comerciante.
Este indicador brindará datos importantes para proponer políticas de tratamiento en el área de
trabajo penitenciario, en especial los programas de capacitación técnico-productiva para los privados de
libertad que no cuentan con oficio e impulsar políticas públicas de apertura a las empresas privadas, a fin
de que contraten a los que egresen del penal, logren obtener un puesto de trabajo y se inserten a la
sociedad.
POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN ANTES DE SU INGRESO


46
POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN PROFESIONAL ANTES DE SU INGRESO

AL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL
PROFESIONALES
TOTAL
OFICINAS REGIONALES Arquit. CC.EE. Derecho Medico CC.SS. Artista FF.AA.
PROF. Ingeniero Profesor Otros
Urban. Administ. CC.PP. Obstetriz Trab. Soc. Actor FF.PP.
TOTAL 1,963 9 141 102 109 29 6 518 54 708 287
Norte - Chiclayo 267 2 38 16 17 7 1 79 2 74 31

Lima - Lima 998 3 73 68 54 15 5 179 52 400 149
Sur - Arequipa 105 1 13 7 9 0 0 27 0 40 8
Centro - Huancayo 162 2 3 2 5 2 0 62 0 50 36
Oriente - Huánuco 101 0 5 2 3 2 0 41 0 37 11
Sur Oriente - Cusco 145 1 6 2 9 2 0 52 0 38 35
Nor Oriente - San Martin 115 0 2 4 9 1 0 57 0 33 9
Altiplano - Puno 70 0 1 1 3 0 0 21 0 36 8

POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN TÉCNICA ANTES DE SU INGRESO AL

ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL
TECNICOS
OFICINAS REGIONALES TOTAL TECN. Peritos
Agricultores Mecánicos Paramédicos Electricistas Otros
Contables
TOTAL 2,336 27 778 42 479 20 990
Norte - Chiclayo 277 7 112 9 85 2 62

Lima - Lima 1,231 1 327 19 227 4 653
Sur - Arequipa 151 1 63 3 42 4 38
Centro - Huancayo 152 5 61 3 25 3 55
Oriente - Huánuco 149 2 79 2 24 1 41
Sur Oriente - Cusco 167 4 46 4 26 1 86
Nor Oriente - San Martin 143 5 63 1 37 2 35
Altiplano - Puno 66 2 27 1 13 3 20

POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN EN OFICIOS Y OTROS ANTES DE SU INGRESO

AL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL
OFICIOS OTROS
TOTAL
OFICINAS REGIONALES OFICIOS Y Sin
Trabaj. Artesanos y Trabaj. Otros
OTROS Chofer Comerciante Obrero Estudiantes Profesión u N.E.P.
Agricolas Operarios Servicios Oficios
Oficio
TOTAL 72,943 11,133 11,801 8,310 1,457 21,086 1,960 15,006 1,474 716 0
Norte - Chiclayo 13,283 1,929 2,385 1,282 764 4,529 311 1,829 219 35 0
Lima - Lima 36,708 1,663 5,864 4,631 420 12,233 1,530 9,320 501 546 0
Sur - Arequipa 3,072 205 464 526 54 845 47 802 83 46 0
Centro - Huancayo 5,446 2,271 866 398 52 847 23 766 175 48 0
Oriente - Huánuco 4,509 1,459 903 393 25 831 13 745 128 12 0
Sur Oriente - Cusco 3,852 1,122 467 394 85 916 19 585 244 20 0
Nor Oriente - San Martin 4,404 2,114 609 381 34 509 7 685 58 7 0
Altiplano - Puno 1,669 370 243 305 23 376 10 274 66 2 0

47
CAPITULO VII
POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO
El 2% de la población penitenciaria está conformada por internos de distintas nacionalidades. Se

encuentran recluidos 1,827 internos extranjeros, divididos en 1,565 varones y 262 mujeres. La mayoría de
estos internos (90% aproximadamente) están detenidos por la comisión del delito de tráfico ilícito de
drogas y, en general, se ubican dentro del tipo básico de transporte del ilícito cargamento que proviene
de organizaciones criminales internacionales.
La situación de los internos extranjeros tiene sus propias características: muchos de ellos no
conocen el idioma castellano, desconocen el sistema judicial peruano y se encuentran lejos de sus familias
que podrían ayudarlos económica y afectivamente. Solo en algunos casos como las embajadas de países
europeos, apoya en pagos básicos a sus compatriotas.
Entre los países que tienen mayor población, se encuentra Colombia y España; entre los países de
África y Asia, se tiene a Sudáfrica y Tailandia.
El establecimiento penal del Callao, alberga a la mayoría de los extranjeros, contando actualmente
con 582 internos, seguido del establecimiento penitenciario Ancón II que alberga 395 internos extranjeros
al presente mes. En cuanto a los centros de detención de mujeres, los establecimientos que cuentan con
mayor población extranjera, son los E.P. Mujeres de Chorrillos (49 internas), E.P. Anexo Mujeres de
Chorrillos (20 internas) y E.P. Mujeres de Cusco (17 internas).
7.1.- Por Situación Jurídica, Género y País de Procedencia
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA
POBLACIÓN PENAL POR NACIONALIDAD

48
POBLACIÓN PENAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA SEGÚN

SITUACIÓN JURÍDICA, GÉNERO Y POR PAÍS DE PROCEDENCIA

CONTINENTE - PAIS
TOTAL GENERAL 1,827 1,565 262 823 717 106 1,004 848 156
AFRICA 52 40 12 16 13 3 36 27 9
CAMERUN 1 1 0 0 0 0 1 1 0
COSTA DE MARFIL 1 1 0 0 0 0 1 1 0
GAMBIA 3 3 0 0 0 0 3 3 0
GHANA 3 3 0 2 2 0 1 1 0
MARRUECOS 1 1 0 1 1 0 0 0 0
NIGERIA 8 8 0 5 5 0 3 3 0
SOMALIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
SUDAFRICA 34 22 12 8 5 3 26 17 9
ASIA 91 47 44 43 26 17 48 21 27
CHINA 22 20 2 13 12 1 9 8 1
FILIPINAS 10 3 7 6 3 3 4 0 4
INDONESIA 6 1 5 1 0 1 5 1 4
IRAK 1 1 0 0 0 0 1 1 0
ISRAEL 16 16 0 7 7 0 9 9 0
LIBANO 2 2 0 2 2 0 0 0 0
MALASIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
SINGAPUR 1 1 0 0 0 0 1 1 0
TAILANDIA 29 0 29 12 0 12 17 0 17
VIETNAM 1 0 1 0 0 0 1 0 1
TURQUIA 2 2 0 2 2 0 0 0 0
AMERICA 1,013 890 123 551 485 66 462 405 57
ARGENTINA 30 29 1 19 19 0 11 10 1
BOLIVIA 94 79 15 47 41 6 47 38 9
BRASIL 31 24 7 20 17 3 11 7 4
CANADA 15 14 1 5 5 0 10 9 1
CHILE 25 23 2 15 14 1 10 9 1
COLOMBIA 345 325 20 196 184 12 149 141 8
COSTA RICA 2 1 1 1 0 1 1 1 0
CUBA 7 5 2 4 3 1 3 2 1
ECUADOR 85 78 7 48 46 2 37 32 5
ESTADOS UNIDOS 23 20 3 12 10 2 11 10 1
GUATEMALA 3 3 0 1 1 0 2 2 0
HAITI 1 1 0 0 0 0 1 1 0
JAMAICA 2 2 0 0 0 0 2 2 0
MEXICO 266 213 53 146 113 33 120 100 20
NICARAGUA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
PANAMA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
PARAGUAY 4 2 2 4 2 2 0 0 0
PUERTO RICO 3 2 1 1 0 1 2 2 0
REP. DOMINICANA 33 30 3 12 12 0 21 18 3
URUGUAY 7 6 1 1 1 0 6 5 1
VENEZUELA 35 31 4 19 17 2 16 14 2
Van…
49
…vienen
CONTINENTE - PAIS
EUROPA 667 585 82 211 191 20 456 394 62

ALBANIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
ALEMANIA 11 8 3 4 3 1 7 5 2
AUSTRIA 1 1 0 1 1 0 0 0 0
BELGICA 1 1 0 1 1 0 0 0 0
BULGARIA 26 23 3 10 10 0 16 13 3
CHIPRE 1 1 0 1 1 0 0 0 0
CROACIA 1 1 0 1 1 0 0 0 0
DINAMARCA 2 1 1 0 0 0 2 1 1
ESCOCIA 2 1 1 0 0 0 2 1 1
ESLOVAQUIA 6 6 0 2 2 0 4 4 0
ESLOVENIA 3 3 0 3 3 0 0 0 0
ESPAÑA 269 233 36 82 73 9 187 160 27
ESTONIA 14 12 2 4 4 0 10 8 2
FRANCIA 15 10 5 6 4 2 9 6 3
GRECIA 8 7 1 2 2 0 6 5 1
HOLANDA 54 50 4 16 14 2 38 36 2
HUNGRIA 4 4 0 2 2 0 2 2 0
INGLATERRA 27 25 2 9 9 0 18 16 2
IRLANDA 2 1 1 1 1 0 1 0 1
ITALIA 42 36 6 16 15 1 26 21 5
LETONIA 10 10 0 2 2 0 8 8 0
LITUANIA 24 20 4 4 3 1 20 17 3
POLONIA 18 17 1 3 2 1 15 15 0
PORTUGAL 51 46 5 12 12 0 39 34 5
REP. CHECA 9 9 0 3 3 0 6 6 0
REP. DE MACEDONIA 2 2 0 2 2 0 0 0 0
RUMANIA 32 29 3 8 8 0 24 21 3
RUSIA 10 10 0 2 2 0 8 8 0
SERBIA 8 6 2 5 4 1 3 2 1
SUECIA 2 1 1 2 1 1 0 0 0
SUIZA 4 4 0 2 2 0 2 2 0
UCRANIA 7 6 1 5 4 1 2 2 0
OCEANIA 4 3 1 2 2 0 2 1 1
AUSTRALIA 2 1 1 1 1 0 1 0 1
NUEVA ZELANDA 1 1 0 1 1 0 0 0 0
SAMOA OCCIDENTAL 1 1 0 0 0 0 1 1 0
50
7.2.- Por ubicación en Establecimientos Penitenciarios
POBLACIÓN PENAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA POR SITUACIÓN JURÍDICA

Y GÉNERO SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

PENITENCIARIO GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 1,827 1,565 262 823 717 106 1,004 848 156
Tumbes 25 24 1 15 15 0 10 9 1
E.P. de Tumbes 25 24 1 15 15 0 10 9 1
Piura 17 15 2 6 6 0 11 9 2
E.P. Piura 15 15 0 6 6 0 9 9 0
E.P. de Sullana 2 0 2 0 0 0 2 0 2
Lambayeque 6 4 2 1 1 0 5 3 2
E.P. de Chiclayo 6 4 2 1 1 0 5 3 2
La Libertad 9 8 1 6 5 1 3 3 0
E.P. de Trujillo 8 8 0 5 5 0 3 3 0
E.P. de Pacasmayo 1 0 1 1 0 1 0 0 0
Cajamarca 10 10 0 4 4 0 6 6 0
E.P. de Cajamarca 10 10 0 4 4 0 6 6 0
Ancash 7 6 1 2 1 1 5 5 0
E.P. de Huaraz 4 3 1 2 1 1 2 2 0
E.P. de Chimbote 3 3 0 0 0 0 3 3 0
Prov. Const. del Callao 582 582 0 254 254 0 328 328 0
E.P. del Callao 582 582 0 254 254 0 328 328 0
Lima 881 673 208 397 305 92 484 368 116
E.P. Mujeres de Chorrillos 49 0 49 35 0 35 14 0 14
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 20 0 20 12 0 12 8 0 8
E.P. de Lurigancho 109 109 0 57 57 0 52 52 0
E.P. Miguel Castro Castro 144 144 0 84 84 0 60 60 0
E.P. Virgen de Fatima 12 0 12 12 0 12 0 0 0
E.P. de Ancon 111 111 0 97 97 0 14 14 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 395 269 126 84 52 32 311 217 94
E.P. de Huacho 6 5 1 3 2 1 3 3 0
E.P. de Cañete 7 7 0 4 4 0 3 3 0
E.P. de Huaral 28 28 0 9 9 0 19 19 0
Ica 27 22 5 14 13 1 13 9 4
E.P. de Ica 24 19 5 13 12 1 11 7 4
E.P. de Chincha 3 3 0 1 1 0 2 2 0
Arequipa 38 33 5 11 9 2 27 24 3
E.P. de Arequipa 32 32 0 9 9 0 23 23 0
E.P. Mujeres de Arequipa 5 0 5 2 0 2 3 0 3
E.P. Camana 1 1 0 0 0 0 1 1 0
Tacna 50 47 3 32 30 2 18 17 1
E.P. de Tacna 45 45 0 30 30 0 15 15 0
E.P. Mujeres de Tacna 3 0 3 2 0 2 1 0 1
E.P. de Challapalca 2 2 0 0 0 0 2 2 0
Van…
51
…vienen
PENITENCIARIO GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Junin 12 9 3 8 6 2 4 3 1
E.P. de Huancayo 6 6 0 5 5 0 1 1 0
E.P. de Jauja 3 0 3 2 0 2 1 0 1
E.P. de Satipo 1 1 0 1 1 0 0 0 0
E.P. de la Oroya 2 2 0 0 0 0 2 2 0
Ayacucho 6 5 1 2 2 0 4 3 1
E.P. de Ayacucho 6 5 1 2 2 0 4 3 1
Huanuco 5 5 0 2 2 0 3 3 0
E.P. de Huanuco 5 5 0 2 2 0 3 3 0
Ucayali 20 19 1 18 17 1 2 2 0
E.P. de Pucallpa 20 19 1 18 17 1 2 2 0
Apurimac 1 0 1 0 0 0 1 0 1
E.P. de Andahuaylas 1 0 1 0 0 0 1 0 1
Cusco 51 34 17 13 12 1 38 22 16
E.P. de Cusco 34 34 0 12 12 0 22 22 0
E.P. Mujeres del cusco 17 0 17 1 0 1 16 0 16
Madre de Dios 19 15 4 12 10 2 7 5 2
E.P. de Pto. Maldonado 19 15 4 12 10 2 7 5 2
San Martin 2 2 0 0 0 0 2 2 0
E.P. Pampas de Sananguillo 2 2 0 0 0 0 2 2 0
Loreto 35 31 4 21 20 1 14 11 3
E.P. de Iquitos 31 31 0 20 20 0 11 11 0
E.P. Mujeres de Iquitos 4 0 4 1 0 1 3 0 3
Amazonas 1 1 0 1 1 0 0 0 0
E.P. de Chachapoyas 1 1 0 1 1 0 0 0 0
Puno 23 20 3 4 4 0 19 16 3
E.P. de Puno 15 15 0 3 3 0 12 12 0
E.P. de Juliaca 8 5 3 1 1 0 7 4 3

7.3.- Países Extranjeros de Mayor Población Penitenciaria
REPRESENTACIÓN NUMÉRICA Y PORCENTUAL

DE INTERNOS EXTRANJEROS

52
CAPITULO VIII
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA
En comparación con el informe estadístico de diciembre 2011, se utiliza nuevas variables que
permitan obtener mayor información de los privados de libertad; una de esas, es obtener del mismo
interno o del sistema de la RENIEC información respecto de su procedencia para aplicar políticas de
prevención geopolítica referenciadas. En una primera fase, se tiene desde el Informe Estadístico de enero
2012 a los internos que proceden de las provincias de Lima y Callao.
Actualmente, de acuerdo a la información emitida por las unidades de registro penitenciario de

los establecimientos penitenciarios del departamento de Lima y la provincia Constitucional del Callao, que
son la materia del presente análisis, contamos con un total de 30,336 internos, cifra que representa un
0.3% de la población total censada del departamento de Lima. Se ha deducido de esta población a los
internos de origen extranjero (1,463) y a los que proceden de distritos de otros departamentos (1,218),
por lo que la población que procede de distritos de Lima Metropolitana es de 27,655 internos.
Dentro del estudio se ha determinado que El Agustino tiene el porcentaje más alto de internos por
cada 100,000 habitantes; para hacerlo más ilustrativo podemos decir que si todos los distritos tuvieran
100,000 habitantes, El Agustino tendría el porcentaje más elevado de personas privadas de libertad. En
segundo lugar está el distrito de La Victoria y en tercer lugar el distrito de El Rímac.
La importancia de estos indicadores es que permitiría al gobierno central, los gobiernos regionales
y locales, dirigir programas de prevención del delito en zonas de mayor concentración de personas con
predisposición al delito.
Del mismo modo, estos indicadores también nos proyectan a pensar en los lugares más apropiados
donde se podrían construir nuevos penales. Por ejemplo, la zona Lima Norte, cuya población asciende a
6,704 internos o en la zona Lima Este, cuya población alcanza 7,513 internos, y donde actualmente no se
han construido penales.
Por motivos de hacinamiento, en años pasados varios establecimientos penitenciarios fueron

declarados en emergencia y cerraron sus puertas a nuevos ingresos, motivo por el cual muchos internos
procedentes de Lima tuvieron que ser trasladados a los penales de Cañete, Huacho y Huaral. En la
actualidad estos tres penales albergan un total de 7,254 internos, de ellos 4,890 (67%) son residentes en
Lima.
Esta situación genera constantes traslados de internos a la ciudad de Lima para su juzgamiento
con las consecuencias de gasto presupuestal, riesgo de seguridad y la creación de un establecimiento
transitorio atípico que se encuentra en uno de los pabellones del EP Lurigancho. En el tema de tratamiento
este tipo de alejamiento perjudica la aplicación del binomio interno-familia debido al costo que implica y
el abandono de su familia por el tiempo que requiere el desplazamiento para visitar a un interno.
53
POBLACIÓN PENAL DEL DEPARTAMENTO DE LIMA POR PROCEDENCIA

SEGÚN DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA
Ratio de
% de Por cada
Influencia de
Nº Distrito Censo 2007 Nº Internos Internos por 100,000
Internos por
Distrito habitantes
Distrito
POBLACION TOTAL 8,971,308 27,655 100.00%
1 EL Agustino 180,262 1,199 4.34% 0.67% 665
2 La Victoria 192,724 1,167 4.22% 0.61% 606
3 Rimac 176,169 913 3.30% 0.52% 518
4 Barranco 33,903 145 0.52% 0.43% 428
5 Ancon 33,367 138 0.50% 0.41% 414
6 Breña 81,909 331 1.20% 0.40% 404
7 La Perla 61,698 246 0.89% 0.40% 399
8 San Juan de Lurigancho 898,443 3,468 12.54% 0.39% 386
9 Bellavista 75,163 291 1.05% 0.39% 387
10 Surquillo 89,283 340 1.23% 0.38% 381
11 Ventanilla 277,895 1,027 3.71% 0.37% 370
12 Chorrillos 286,977 1,054 3.81% 0.37% 367
13 Carmen de la Legua-Reynoso 41,863 151 0.55% 0.36% 361
14 Independencia 207,647 680 2.46% 0.33% 327
15 Comas 486,977 1,596 5.77% 0.33% 328
16 Villa El Salvador 378,470 1,238 4.48% 0.33% 327
17 Santa Anita 184,614 592 2.14% 0.32% 321
18 Ate 478,278 1,531 5.54% 0.32% 320
19 San Juan de Miraflores 362,643 1,152 4.17% 0.32% 318
20 Lima 299,493 908 3.28% 0.30% 303
21 Callao 897,144 2,683 9.70% 0.30% 299
22 Puente Piedra 233,602 646 2.34% 0.28% 277
23 Chaclacayo 41,110 110 0.40% 0.27% 268
24 Lurigancho-Chosica 169,359 444 1.61% 0.26% 262
25 San Martin de Porres 579,561 1,519 5.49% 0.26% 262
26 Villa Maria del Triunfo 381,790 945 3.42% 0.25% 248
27 Lince 55,242 130 0.47% 0.24% 235
28 Carabayllo 218,780 516 1.87% 0.24% 236
29 Magdalena del Mar 50,764 119 0.43% 0.23% 234
30 Los Olivos 318,140 695 2.51% 0.22% 218
31 Pachacamac 68,441 145 0.52% 0.21% 212
32 San Luis 56,634 114 0.41% 0.20% 201
33 San Miguel 129,107 260 0.94% 0.20% 201
34 Lurin 62,940 123 0.44% 0.20% 195
35 Pucusana 10,633 20 0.07% 0.19% 188
36 Surco 289,597 494 1.79% 0.17% 171
37 Pueblo libre 74,164 119 0.43% 0.16% 160
38 Jesus Maria 66,171 86 0.31% 0.13% 130
39 Cieneguilla 26,725 31 0.11% 0.12% 116
40 La Molina 132,498 138 0.50% 0.10% 104
41 Miraflores 85,065 75 0.27% 0.09% 88
42 La Punta 4,370 3 0.01% 0.07% 69
43 San Borja 105,076 64 0.23% 0.06% 61
44 Punta Negra 5,484 3 0.01% 0.05% 55
45 Punta Hermosa 5,762 1 0.00% 0.02% 17
46 San Bartolo 6,412 1 0.00% 0.02% 16
47 Santa Rosa 10,903 1 0.00% 0.01% 9
48 San Isidro 58,056 3 0.01% 0.01% 5
54
MAPA DE PROCEDENCIA DE LA POBLACIÓN PENAL CON MAYOR

CONCENTRACIÓN POR DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA
55
POBLACIÓN PENAL DEL DEPARTAMENTO DE LIMA POR ZONAS

Y DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA
Ratio de
% de Por cada
Influencia
ZONAS GEOGRAFICAS Censo 2007 Nº Internos Internos por 100,000
de Internos
Distrito habitantes
por Distrito
8,971,308 27,655 100.0%
LIMA CENTRO 1,343,688 3,716 13% 3% 3,011
La Victoria 192,724 1,167 4.2% 0.61% 606
Breña 81,909 331 1.2% 0.40% 404
Surquillo 89,283 340 1.2% 0.38% 381
Lima 299,493 908 3.3% 0.30% 303
Lince 55,242 130 0.5% 0.24% 235
Magdalena del Mar 50,764 119 0.4% 0.23% 234
San Luis 56,634 114 0.4% 0.20% 201
San Miguel 129,107 260 0.9% 0.20% 201
Pueblo libre 74,164 119 0.4% 0.16% 160
Jesus Maria 66,171 86 0.3% 0.13% 130
Miraflores 85,065 75 0.3% 0.09% 88
San Borja 105,076 64 0.2% 0.06% 61
San Isidro 58,056 3 0.0% 0.01% 5
LIMA NORTE 2,265,146 6,704 24% 3% 2,589
Rimac 176,169 913 3.3% 0.52% 518
Ancon 33,367 138 0.5% 0.41% 414
Independencia 207,647 680 2.5% 0.33% 327
Comas 486,977 1,596 5.8% 0.33% 328
Puente Piedra 233,602 646 2.3% 0.28% 277
San Martin de Porres 579,561 1,519 5.5% 0.26% 262
Carabayllo 218,780 516 1.9% 0.24% 236
Los Olivos 318,140 695 2.5% 0.22% 218
Santa Rosa 10,903 1 0.0% 0.01% 9
LIMA SUR 1,893,052 5,321 19% 3% 2,541
Barranco 33,903 145 0.5% 0.43% 428
Chorrillos 286,977 1,054 3.8% 0.37% 367
Villa El Salvador 378,470 1,238 4.5% 0.33% 327
San Juan de Miraflores 362,643 1,152 4.2% 0.32% 318
Villa Maria del Triunfo 381,790 945 3.4% 0.25% 248
Pachacamac 68,441 145 0.5% 0.21% 212
Lurin 62,940 123 0.4% 0.20% 195
Pucusana 10,633 20 0.1% 0.19% 188
Surco 289,597 494 1.8% 0.17% 171
Punta Negra 5,484 3 0.0% 0.05% 55
Punta Hermosa 5,762 1 0.0% 0.02% 17
San Bartolo 6,412 1 0.0% 0.02% 16
LIMA ESTE 2,111,289 7,513 27% 2% 2,442
EL Agustino 180,262 1,199 4.3% 0.67% 665
San Juan de Lurigancho 898,443 3,468 12.5% 0.39% 386
Santa Anita 184,614 592 2.1% 0.32% 321
Ate 478,278 1,531 5.5% 0.32% 320
Chaclacayo 41,110 110 0.4% 0.27% 268
Lurigancho-Chosica 169,359 444 1.6% 0.26% 262
Cieneguilla 26,725 31 0.1% 0.12% 116
La Molina 132,498 138 0.5% 0.10% 104
CALLAO 1,358,133 4,401 16% 2% 1,884
La Perla 61,698 246 0.9% 0.40% 399
Bellavista 75,163 291 1.1% 0.39% 387
Ventanilla 277,895 1,027 3.7% 0.37% 370
Carmen de la Legua-Reynoso 41,863 151 0.5% 0.36% 361
Callao 897,144 2,683 9.7% 0.30% 299
La Punta 4,370 3 0.0% 0.07% 69
56
POBLACIÓN PENAL DE LOS DISTRITOS DE LIMA EN LOS ESTABLECIMIENTOS

PENITENCIARIOS DE LA PROVINCIA DE LIMA
TOTAL ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

DISTRITOS DE LIMA
GENERAL HUACHO CAÑETE HUARAL
POBLACION TOTAL 7,254 % 1,772 % 2,032 % 3,450 %
INTERNOS PROCEDENTES DE LIMA 4,890 67% 629 35% 1,109 55% 3,152 91%
LIMA NORTE 1,160 16% 159 9% 258 13% 743 22%

Comas 292 4% 44 2% 59 3% 189 5%
San Martin de Porres 232 3% 25 1% 57 3% 150 4%
Rímac 186 3% 28 2% 34 2% 124 4%
Los Olivos 141 2% 16 1% 30 1% 95 3%
Independencia 117 2% 25 1% 14 1% 78 2%
Carabayllo 85 1% 5 0% 26 1% 54 2%
Puente Piedra 85 1% 14 1% 32 2% 39 1%
Ancón 19 0% 2 0% 5 0% 12 0%
Santa Rosa 3 0% 0 0% 1 0% 2 0%
LIMA CENTRO 1,025 14% 148 8% 198 10% 679 20%
Lima 431 6% 68 4% 83 4% 280 8%
La victoria 259 4% 37 2% 54 3% 168 5%
Breña 74 1% 11 1% 10 0% 53 2%
Surquillo 73 1% 8 0% 16 1% 49 1%
San miguel 44 1% 9 1% 5 0% 30 1%
Lince 30 0% 2 0% 4 0% 24 1%
San Luis 27 0% 1 0% 12 1% 14 0%
Pueblo libre 25 0% 1 0% 3 0% 21 1%
Magdalena del Mar 24 0% 3 0% 3 0% 18 1%
Miraflores 17 0% 3 0% 5 0% 9 0%
Jesús María 12 0% 1 0% 2 0% 9 0%
San Borja 5 0% 2 0% 0 0% 3 0%
San Isidro 3 0% 1 0% 1 0% 1 0%
Santa María 1 0% 1 0% 0 0% 0 0%
LIMA SUR 1,024 14% 134 8% 247 12% 643 19%
Villa el Salvador 236 3% 34 2% 59 3% 143 4%
Chorrillos 221 3% 33 2% 51 3% 137 4%
San Juan de Miraflores 192 3% 27 2% 33 2% 132 4%
Villa María del Triunfo 195 3% 10 1% 53 3% 132 4%
Surco 86 1% 19 1% 22 1% 45 1%
Barranco 31 0% 5 0% 1 0% 25 1%
Lurín 29 0% 1 0% 10 0% 18 1%
Pachacamac 23 0% 4 0% 11 1% 8 0%
Pucusana 9 0% 0 0% 6 0% 3 0%
Punta Hermosa 1 0% 0 0% 1 0% 0 0%
Santa María del Mar 1 0% 1 0% 0 0% 0 0%
LIMA ESTE 1,343 19% 139 8% 335 16% 869 25%
San Juan de Lurigancho 642 9% 61 3% 166 8% 415 12%
Ate 260 4% 28 2% 81 4% 151 4%
El agustino 196 3% 28 2% 27 1% 141 4%
Santa Anita 121 2% 11 1% 29 1% 81 2%
Lurigancho - Chosica 75 1% 9 1% 21 1% 45 1%
Chaclacayo 24 0% 1 0% 4 0% 19 1%
La Molina 19 0% 1 0% 5 0% 13 0%
Cieneguilla 6 0% 0 0% 2 0% 4 0%
CALLAO 338 5% 49 3% 71 3% 218 6%
Callao 190 3% 27 2% 40 2% 123 4%
Ventanilla 91 1% 14 1% 17 1% 60 2%
Bellavista 26 0% 2 0% 9 0% 15 0%
La Perla 17 0% 3 0% 2 0% 12 0%
Carmen de la Legua - Reynoso 14 0% 3 0% 3 0% 8 0%
57
CAPITULO IX
PRIMARIOS Y REINGRESANTES
El sistema penitenciario considera “interno primario” a quien ingresa por primera vez a un penal y
continúa en esa condición aunque haya estado sentenciado por otro proceso penal que no amerite
detención (pena privativa de libertad suspendida, pena de vigilancia electrónica personal, prestación de
servicios a la comunidad, limitación de días libres, entre otras); mientras que “interno reingresante” es
aquel que registra dos o más ingresos a un penal, sin discriminar si al momento de su ingreso tuvo la
condición de sentenciado o de procesado.
9.1.- Reingresante, Reincidente y Habitual
Cuando los internos egresan, por variación del mandato de detención o por exceso de carcelería,
su proceso judicial continúa, si finalmente son sentenciados con pena privativa de libertad, retornan al
sistema penitenciario. En esta situación, los encargados del registro penitenciario han adoptado la práctica
de no considerarlos como reingresantes.
El Código Penal establece las figuras jurídicas de reincidencia y habitualidad que fueron
modificadas por la Ley Nº 29604 y señala lo siguiente:
“Artículo 46-B.- Reincidencia

El que, después de haber cumplido en todo o en parte una condena privativa de libertad, incurre en
nuevo delito doloso en un lapso que no excede de cinco años tiene la condición de reincidente. Igual
condición tiene quien haya sido condenado por la comisión de faltas dolosas. (…)”
“Artículo 46-C.- Habitualidad

Si el agente comete un nuevo delito doloso, es considerado delincuente habitual, siempre que se
trate por lo menos de tres hechos punibles que se hayan perpetrado en un lapso que no exceda de
cinco años. (…)”
Al parecer, existiría similitud entre el término reingresante y las figuras jurídicas de reincidente y
habitual; sin embargo, la diferencia radica en que el Código Penal establece la definición de reincidente o
habitual para establecer la cantidad de condenas por delitos o faltas cometidos por una persona aunque
no haya ingresado al sistema penitenciario, de manera que puede ocurrir que muchos reincidentes nunca
ingresen a un establecimiento penitenciario al haber tenido penas condicionales.
POBLACIÓN DE INTERNOS SEGÚN NÚMERO DE INGRESOS DEL MES DE DICIEMBRE

(Distribución Porcentual)
Nº DE INGRESOS
Total
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 a más
77,242 56,363 12,400 4,374 1,851 1,002 533 296 174 99 63 39 48
100.00% 72.97% 16.05% 5.66% 2.40% 1.30% 0.69% 0.38% 0.23% 0.13% 0.08% 0.05% 0.06%

58
9.2.- Reingresantes por Delitos Específicos
Un análisis de la población reingresante por delito específico, muestra que la POPE por delito
contra el patrimonio (hurto, robo, receptación, extorsión, etc.) es mayoritaria, seguido por los delitos
contra la seguridad pública (TID y otros) y los delitos contra la libertad (secuestro, violación sexual, etc.).
El INPE tiene como objetivo la reinserción del interno a la sociedad. Un indicador para medir el
cumplimiento de este papel es conocer la cantidad de internos que reingresan a los establecimientos
penitenciarios, ya sea por cometer otro delito o por reincidir en el mismo.
POBLACIÓN PENAL PORNÚMERO DE INGRESOS SEGÚN DELITO ESPECÍFICO

(En números y porcentaje)
Nº DE INGRESOS
% por
DELITOS ESPECIFICOS Total
delitos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 a más
TOTAL GENERAL 100.0% 77,242 56,363 12,400 4,374 1,851 1,002 533 296 174 99 63 39 48
ROBO AGRAVADO 28.1% 21,680 14,382 4,293 1,646 660 325 163 100 44 28 19 11 9
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 10.1% 7,764 6,106 1,014 318 149 79 34 21 23 9 4 2 5
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9.1% 7,001 6,030 774 122 41 11 12 6 2 0 1 0 2
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 5.8% 4,492 3,733 452 149 65 37 22 12 7 7 2 1 5
VIOLACION SEXUAL 5.5% 4,219 3,626 455 80 29 12 4 6 2 1 2 1 1
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 4.5% 3,464 2,755 397 138 65 47 25 13 8 6 4 2 4
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 3.7% 2,847 1,877 585 201 80 48 20 16 14 3 0 1 2
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 3.6% 2,774 2,144 386 143 47 29 12 4 4 2 3 0 0
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3.3% 2,586 1,612 528 228 95 54 38 10 9 7 3 1 1
HURTO AGRAVADO 3.3% 2,537 1,226 624 310 149 98 63 22 16 8 9 7 5
HOMICIDIO SIMPLE 2.1% 1,609 1,170 282 66 38 26 9 6 6 4 2 0 0
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 2.0% 1,549 1,298 170 57 18 4 1 0 1 0 0 0 0
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 2.0% 1,545 594 395 255 116 71 35 29 25 11 4 5 5
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1.7% 1,334 1,115 170 29 11 3 4 1 1 0 0 0 0
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 1.6% 1,218 1,038 140 27 6 3 2 1 1 0 0 0 0
EXTORSION 1.5% 1,182 861 188 62 34 15 10 8 1 1 1 0 1
SECUESTRO 1.0% 801 519 140 51 37 26 15 6 3 2 2 0 0
LESIONES GRAVES 0.9% 724 497 149 41 19 6 9 3 0 0 0 0 0
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 0.9% 716 239 194 137 59 36 23 8 3 4 4 4 5
PARRICIDIO 0.7% 519 460 44 9 4 0 2 0 0 0 0 0 0
OTROS DELITOS 8.6% 6,681 5,081 1,020 305 129 72 30 24 4 6 3 4 3

59
CAPITULO X
ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON

Y EGRESARON EL MES DE DICIEMBRE 2015
10.1.- Privados de libertad que ingresaron al Sistema Penitenciario en Diciembre 2015
Conocer la población penitenciaria que ingresó el mes de diciembre de 2015, constituye una de
las metas de este informe y se ha logrado al incidir en el ingreso de la información en cada uno de los
establecimientos penitenciarios.
En ese sentido, el mes de diciembre ingresaron un total de 1,778 internos, de los cuales el 80% son
primarios y 20% son reingresantes.
PRIMARIOS Y REINGRESANTES AL MES DE DICIEMBRE


10.1.1.- Por su Situación Jurídica y Género
De la población penal ingresante el mes de diciembre (1,778 internos), ingresaron en condición de

procesados 1,497 (84%) y 281 como sentenciados (16%).
Un dato por mencionar, es que el departamento de Lima

tuvo un mayor ingreso con 440 internos, siendo el
establecimiento penitenciario de Lurigancho el que recibió la
mayor cantidad de ingresos con 212 privados de libertad, seguido
por los EE.PP de, Ancón II, Miguel Castro Castro y Huacho;
asimismo, de otros departamentos el mayor ingreso lo registran
los EE.PP. de Trujillo con 128 internos, Ica con 112 internos y Piura
con 106 internos.
El siguiente cuadro nos mostrará la distribución de los ingresos en todos los establecimientos
penitenciarios del Perú agrupados por departamentos.
60
INGRESOS NUEVOS SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO

POR ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
ESTABLECIMIENTOS TOTAL PROCESADO TOTAL SENTENCIADO

TOTAL
PENITENCIARIOS PROCES. HOMBRE MUJER SENT. HOMBRE MUJER
TOTAL 1,778 1,497 1,395 102 281 257 24
O. R. Norte Chiclayo 417 396 371 25 21 19 2
Departamento de Tumbes 33 28 26 2 5 5 0
E.P. de Tumbes 33 28 26 2 5 5 0
Departamento de Piura 112 109 103 6 3 3 0
E.P. Piura 106 103 103 0 3 3 0
E.P. de Sullana 6 6 0 6 0 0 0
Departamento de Lambayeque 66 66 63 3 0 0 0
E.P. de Chiclayo 66 66 63 3 0 0 0
Departamento de La Libertad 138 133 125 8 5 3 2
E.P. de Trujillo 128 125 125 0 3 3 0
E.P. Mujeres de Trujillo 10 8 0 8 2 0 2
Departamento de Cajamarca 68 60 54 6 8 8 0
E.P. de Cajamarca 50 43 40 3 7 7 0
E.P. de Jaen 5 5 4 1 0 0 0
E.P. de Chota 9 8 6 2 1 1 0
E.P. de San Ignacio 4 4 4 0 0 0 0
O. R. Lima Lima 732 529 485 44 203 185 18
Departamento de Ancash 106 74 69 5 32 30 2
E.P. de Chimbote 79 47 42 5 32 30 2
E.P. de Huaraz 27 27 27 0 0 0 0
Prov. Const. del Callao 30 26 26 0 4 4 0
E.P. del Callao 30 26 26 0 4 4 0
Departamento de Lima 440 329 299 30 111 104 7
E.P. de Lurigancho 212 168 168 0 44 44 0
E.P. de Huacho 50 29 26 3 21 20 1
E.P. Mujeres de Chorrillos 23 19 0 19 4 0 4
E.P. Miguel Castro Castro 53 53 53 0 0 0 0
E.P. de Cañete 17 17 17 0 0 0 0
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 1 1 0 1 0 0 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 59 19 19 0 40 40 0
E.P. de Ancon 16 16 16 0 0 0 0
E.P. Virgen de Fatima 9 7 0 7 2 0 2
Departamento de Ica 156 100 91 9 56 47 9
E.P. de Ica 112 77 68 9 35 26 9
E.P. de Chincha 44 23 23 0 21 21 0
O. R. Sur Arequipa 65 53 52 1 12 12 0
Departamento de Arequipa 34 28 28 0 6 6 0
E.P. de Arequipa 29 23 23 0 6 6 0
E.P. Camana 5 5 5 0 0 0 0
Departamento de Tacna 31 25 24 1 6 6 0
E.P. de Tacna 30 24 24 0 6 6 0
E.P. Mujeres de Tacna 1 1 0 1 0 0 0
Van...
61
...vienen
ESTABLECIMIENTOS TOTAL PROCESADO TOTAL SENTENCIADO
TOTAL
PENITENCIARIOS PROCES. HOMBRE MUJER SENT. HOMBRE MUJER
O. R. Centro Huancayo 147 131 127 4 16 15 1
Departamento de Junin 84 73 71 2 11 10 1
E.P. de Huancayo 44 36 36 0 8 8 0
E.P. de Chanchamayo 16 16 15 1 0 0 0
E.P. de Jauja 1 0 0 0 1 0 1
E.P. de Satipo 9 8 8 0 1 1 0
E.P. de Tarma 11 11 10 1 0 0 0
E.P. de la Oroya 3 2 2 0 1 1 0
Departamento de Huancavelica 20 17 17 0 3 3 0
E.P. de Huancavelica 20 17 17 0 3 3 0
Departamento de Ayacucho 43 41 39 2 2 2 0
E.P. de Ayacucho 39 39 37 2 0 0 0
E.P. de Huanta 4 2 2 0 2 2 0
O. R. Oriente Huánuco 143 140 128 12 3 3 0
Departamento de Huanuco 57 56 51 5 1 1 0
E.P. de Huanuco 57 56 51 5 1 1 0
Departamento de Pasco 6 4 4 0 2 2 0
E.P. de Cerro Pasco 6 4 4 0 2 2 0
Departamento de Ucayali 80 80 73 7 0 0 0
E.P. de Pucallpa 80 80 73 7 0 0 0
O. R. Sur Oriente - Cusco 108 103 97 6 5 5 0
Departamento de Apurimac 18 18 16 2 0 0 0
E.P. de Abancay 15 15 13 2 0 0 0
E.P. de Andahuaylas 3 3 3 0 0 0 0
Departamento de Cusco 78 74 70 4 4 4 0
E.P. de Cusco 44 41 41 0 3 3 0
E.P. Quillabamba 16 16 16 0 0 0 0
E.P. Sicuani 15 14 13 1 1 1 0
E.P. Mujeres del cusco 3 3 0 3 0 0 0
Departamento de Madre de Dios 12 11 11 0 1 1 0
E.P. de Pto. Maldonado 12 11 11 0 1 1 0
O.R. Nor Oriente - San Martin 128 112 105 7 16 15 1
Departamento de San Martin 62 55 52 3 7 6 1
E.P. de Tarapoto 10 9 9 0 1 1 0
E.P. de Moyobamba 15 14 14 0 1 1 0
E.P. de Sananguillo 9 4 3 1 5 4 1
E.P. de Juanjui 28 28 26 2 0 0 0
Departamento de Loreto 50 41 38 3 9 9 0
E.P. de Iquitos 44 35 35 0 9 9 0
E.P. Mujeres de Iquitos 3 3 0 3 0 0 0
E.P. de Yurimaguas 3 3 3 0 0 0 0
Departamento de Amazonas 16 16 15 1 0 0 0
E.P. de Bagua Grande 13 13 12 1 0 0 0
E.P. de Chachapoyas 3 3 3 0 0 0 0
O. R. Altiplano - Puno 38 33 30 3 5 3 2
Departamento de Puno 38 33 30 3 5 3 2
E.P. Juliaca 26 23 23 0 3 3 0
E.P. de Lampa 5 3 0 3 2 0 2
E.P. de Puno 7 7 7 0 0 0 0
62
10.1.2.- Por Delito Específico
De los 1,778 internos que ingresaron el mes de diciembre, la mayoría fue por el delito de robo
agravado (22%), seguido por el delito de incumplimiento de la obligación alimentaria que se encuentra
dentro del tipo genérico de omisión a la asistencia familiar (9%), Tráfico Ilícito de Drogas (7%) y Violación
Sexual de Menor de Edad (6 %).
Esta información puede servir para impulsar políticas de prevención en las instituciones educativas
y en la comunidad. El siguiente gráfico nos muestra los delitos específicos en base a datos cuantitativos y
cualitativos.
INTERNOS INGRESANTES DEL MES POR DELITOS ESPECÍFICOS

(EN NÚMERO Y PORCENTAJE)

63
10.1.3.- Por Delitos según el Número de Ingresos Anteriores
La mayoría de internos que tienen dos o más ingresos han cometido el delito de robo agravado.
Un dato importante es que estos fueron liberados en múltiples oportunidades, pero aun así siguen
delinquiendo, circunstancia que demuestra la imposibilidad de su readaptación y reinserción en la
sociedad.
REINGRESANTES SEGÚN NÚMEROS DE INGRESOS

POR TIPO DE DELITO
NUMERO DE INGRESOS TOTAL

DELITOS TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 9 11 (R)
TOTALES 1,423 228 73 29 12 4 7 1 1 355 1,778

ROBO AGRAVADO 310 54 14 5 4 1 0 0 0 78 388
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 144 13 1 5 1 0 0 0 0 20 164
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 92 17 6 1 0 0 0 0 0 24 116
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 90 13 2 0 0 0 0 0 0 15 105
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 76 23 2 0 0 0 0 1 0 26 102
HURTO AGRAVADO 56 14 15 3 2 0 1 0 0 35 91
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 74 6 3 1 2 1 0 0 1 14 88
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 45 9 8 3 1 0 1 0 0 22 67
ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR 42 4 0 0 0 0 1 0 0 5 47
ACTOS CONTRA EL PUDOR 45 2 0 0 0 0 0 0 0 2 47
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 36 8 1 0 0 0 0 0 0 9 45
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 27 7 2 2 0 1 0 0 0 12 39
VIOLACION SEXUAL 34 1 0 1 0 0 0 0 0 2 36
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 21 5 2 1 0 1 4 0 0 13 34
EXTORSION 27 2 2 1 0 0 0 0 0 5 32
LESIONES GRAVES 23 4 1 0 0 0 0 0 0 5 28
HOMICIDIO SIMPLE 24 2 0 0 0 0 0 0 0 2 26
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 9 8 7 2 0 0 0 0 0 17 26
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 22 2 0 0 0 0 0 0 0 2 24
HOMICIDIO CULPOSO 14 2 0 0 0 0 0 0 0 2 16
OTROS DELITOS 212 32 7 4 2 0 0 0 0 45 257
64
10.2.- Privados de libertad que Egresaron del Sistema Penitenciario en Diciembre 2015
En diciembre de este año, 1,772 internos obtuvieron su libertad. Estas libertades son otorgadas
con la participación de dos entidades: Poder Judicial (61%) y con participación del INPE (39%), este último
solo participa administrativamente en la formación de los expedientes de beneficios penitenciarios.
Un dato importante es que del total de las libertades, el 14% (247 internos) logró su libertad por
absolución, es decir, eran inocentes y el sistema judicial los mantuvo privados de su libertad en
contaminación con delincuentes consumados, y respecto al resto de liberados (829 internos) determinó
que ya no era necesario que continúen privados de su libertad, por lo que varió su mandato inicial. En total
1,076 personas permanecieron recluidas en condición de hacinamiento y convivencia con delincuentes
consumados.
El INPE interviene en el ámbito de la ejecución penal, es el ente que se encarga de realizar las
evaluaciones de los internos para proponer a la autoridad judicial el otorgamiento de libertad por
beneficios penitenciarios de semi libertad y liberación condicional; también ejecuta las libertades cuando
se trata de tiempo cumplido y tiempo cumplido por redención. En el mes de diciembre se registró con
estos tipos de libertad a 696 liberados que representan el 39% de egresos por libertad a nivel nacional.
10.2.1.- Por el Tipo de Libertad
NÚMERO DE INTERNOS EGRESADOS POR TIPO DE LIBERTAD

TOTAL OFICINAS REGIONALES

TIPOS DE LIBERTAD SUR NOR
LIBERADOS % NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTALES 1,772 101% 276 855 79 196 106 103 116 41
COMPARECENCIA RESTRINGIDA 293 17% 44 136 10 22 30 21 24 6
ABSOLUCION 247 14% 47 118 4 16 24 12 21 5
SUSPENDIDA EN SU EJECUCION 141 8% 32 12 8 27 5 30 20 7
SUSPENDIDA CONDICIONAL 90 5% 0 80 2 1 0 0 3 4
LIBERTAD INMEDIATA 61 3% 7 21 3 24 0 0 4 2
CESE DE MEDIDA DE INTERNAMIENTO "COMPARECENCIA" 50 3% 12 5 8 6 8 3 8 0
EXCESO DE DETENCION 25 1% 2 16 0 1 1 2 3 0
ARRESTO DOMICILIARIO 21 1% 1 19 0 1 0 0 0 0
OTRO TIPO DE LIBERTAD 148 9% 26 57 8 28 11 5 9 4
PENA CUMPLIDA 219 12% 23 151 6 7 15 6 8 3
PENA CUMPLIDA CON REDENCION 264 15% 57 152 11 12 6 12 10 4
SEMI LIBERTAD 137 8% 21 45 11 44 2 4 6 4
LIBERACION CONDICIONAL 76 4% 4 43 8 7 4 8 0 2

65
NÚMERO DE EGRESOS SEGÚN TIPO DE LIBERTAD


10.2.2.- Egresados con Antecedentes de Ingreso
Otra importante información, es que del total de egresados en el mes de diciembre, el 75.1% era
primario y el 24.9% contaba con dos o más ingresos anteriores. Existen casos de internos que tenían como
antecedente hasta siete ingresos anteriores y fueron liberados.
ANALISIS DE EGRESADOS REINGRESANTES


66
EGRESOS DE INTERNOS REINGRESANTES

POR TIPO DE LIBERTAD
NUMERO DE INGRESOS AL PENAL TOTAL

TOTAL
TIPO DE LIBERTAD TOTAL %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (R)
(R)
TOTALES 1,772 1,331 272 97 36 11 10 6 5 3 1 441 100%
COMPARECENCIA RESTRINGIDA 293 241 37 8 5 0 0 1 1 0 0 52 12%
ABSOLUCION 247 183 48 8 5 1 2 0 0 0 0 64 15%
SUSPENDIDA EN SU EJECUCION 141 117 21 3 0 0 0 0 0 0 0 24 5%
SUSPENDIDA CONDICIONAL 90 70 11 2 3 2 0 0 1 1 0 20 5%
LIBERTAD INMEDIATA 61 44 14 3 0 0 0 0 0 0 0 17 4%
CESE DE MEDIDA DE INTERNAMIENTO "COMPARECENCIA" 50 45 3 2 0 0 0 0 0 0 0 5 1%
EXCESO DE DETENCION 25 19 2 2 1 0 1 0 0 0 0 6 1%
ARRESTO DOMICILIARIO 21 17 1 3 0 0 0 0 0 0 0 4 1%
OTRO TIPO DE LIBERTAD 148 134 10 4 0 0 0 0 0 0 0 14 3%
PENA CUMPLIDA 219 110 55 33 11 4 1 3 1 1 0 109 25%
PENA CUMPLIDA CON REDENCION 264 177 46 18 8 4 6 1 2 1 1 87 20%
SEMI LIBERTAD 137 114 16 6 1 0 0 0 0 0 0 23 5%
LIBERACION CONDICIONAL 76 60 8 5 2 0 0 1 0 0 0 16 4%

67
CAPITULO XI
POBLACION DE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS
11.1.- Tipos de Penas Limitativas de Derechos
Son medidas punitivas que limitan el ejercicio de determinados derechos civiles, políticos y
económicos, así como el disfrute total del tiempo libre. Se aplican a personas que han cometido faltas o
hechos delictuosos que no revisten menor gravedad.
Las penas limitativas de derechos son penas autónomas cuando la ley lo aplica específicamente a
determinados delitos; y también son sustitutivas o alternativas de la pena privativa de libertad cuando
ésta se aplica por criterio del juez como sanción sustitutiva a penas que no sean superiores a cuatro años
(Artículo 32º, Código Penal). El Código de Ejecución Penal10 y su Reglamento11, así como la Ley Nº 27030
Ley de Ejecución de las Penas de Prestación de Servicios a la Comunidad y de Limitación de Días libres y su
modificatoria, reitera que el Instituto Nacional Penitenciario es el responsable de la ejecución de las penas
limitativas de derechos y encargado de supervisar su cumplimiento.
11.1.1.- Prestación de Servicios a la Comunidad
La pena de prestación de servicios a la comunidad es una forma de trabajo que obliga al condenado
a realizar labores gratuitas en entidades asistenciales, hospitalarias, escuelas, orfanatos y otras
instituciones similares u obras públicas (Artículo 34º primer párrafo, Código Penal); y está dirigido a
personas de escasa peligrosidad.
El sentenciado debe prestar gratuitamente servicios y labores a favor de la comunidad, teniendo

en cuenta sus aptitudes, habilidades, edad, estado de salud, así como su lugar de domicilio. Se cumple en
jornadas de 10 horas semanales entre los días sábados y domingos, siendo autorizado por el INPE a cumplir
en días útiles de la semana para no perjudicar sus actividades laborales habituales.
Estas penas se extenderán de diez a doscientas ocho jornadas (Ley Nº 27186 que modifica los art.
32º y 52º Código Penal, respecto a la aplicación de las penas limitativas de derechos) y se cumplirán en
entidades receptoras (instituciones públicas o privadas de tipo asistencial, hospitalario, escuelas,
orfanatos, municipalidades, etc.), inscritas previamente en el Registro Nacional de Entidades Receptoras
a cargo del INPE.
11.1.2.- Limitación de Días Libres
En cambio, la pena de limitación de días libres está determinada por la asistencia obligatoria del
sentenciado, durante los días sábados, domingos y feriados, a un establecimiento no carcelario donde
participará en actividades de carácter educativo. Debe tener un mínimo de diez a doscientas ocho jornadas
(Ley Nº 27186 que modifica los artículos 32º y 52º Código Penal, respecto a la aplicación de las penas
limitativas de derechos).
11.1.3.- Suspensión de la Ejecución de la Pena
El juez puede suspender la ejecución de la pena siempre que el sentenciado reúna los siguientes
requisitos: 1.- Que la pena no sea mayor a 4 años, 2.- Que la naturaleza, modalidad del hecho punible,
10 Código de Ejecución Penal: Título VI - Ejecución de las Penas Limitativas de Derechos (Artículos 119º al 124º).
11 Reglamento de CEP: Título XI - Ejecución de Penas Limitativas de Derechos (Artículos 243º al 269º).
68
comportamiento procesal y la personalidad del agente, permita inferir al juez que aquel no volverá a
cometer un nuevo delito, 3.- Que el agente no tenga la condición de reincidente o habitual.
El sentenciado a Suspensión de la ejecución de la pena, está obligado a seguir un tratamiento o

programas laborales o educativos, organizados por la autoridad de ejecución penal o institución
competente, como regla de conducta (Art. 58 inc. 7 de la Ley Nº 30076 que modifica el Código Penal), en
un periodo de tiempo (de uno a tres años) determinado por el órgano jurisdiccional.
11.1.4.- Reserva del Fallo Condenatorio
El juez puede disponer la reserva del fallo condenatorio siempre que el sentenciado reúna las
siguientes requisitos: 1.- Cuando el delito está sancionado con pena privativa de libertad no mayor de tres
años o con multa, 2.- Cuando la pena a imponerse no supere las noventa jornadas de PSC ó LDL, 3.- Cuando
la pena a imponerse no supere los dos años de inhabilitación.
El sentenciado a Reserva del fallo condenatorio debe cumplir un tratamiento o programas

laborales o educativos organizado por la autoridad de ejecución penal o institución competente (Art. 64
inc. 7 de la Ley Nº 30076 que modifica el Código Penal), el cumplimiento de la regla de conducta se
efectuara en un periodo de tiempo (de uno a tres años) determinado por la autoridad competente.
11.2.- Situación actual de los sentenciados a Penas Limitativas de Derechos
El Instituto Nacional Penitenciario a través de la Dirección de Medio Libre reportó en el presente

mes a 7,013 personas sentenciadas a penas de prestación de servicios a la comunidad a nivel nacional. A
nivel regional INPE el mayor grupo de sentenciados se localizó en la Oficina Regional Lima (60), seguida
por la Oficina Regional Norte (16%).
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS A PENAS

LIMITATIVAS DE DERECHOS A NIVEL NACIONAL

69
Asimismo, de la población reportada solo 2,156 sentenciados se encuentran bajo ejecución de

sentencia y 226 son nuevos sentenciados. Estos conforman la población activa, la población pasiva es
aquella que no cumple con la sentencia impuesta.
Existe la figura jurídica de conversión de pena, por la cual una pena privativa de libertad puede
convertirse en una pena limitativa de derechos y el sentenciado pasa a cumplir tal pena en libertad; sin
embargo, los datos demuestran que de los liberados por esta figura jurídica en el mes de diciembre; 156
hicieron abandono en el mes; 1,307 hicieron abandono por más de dos meses siendo su caso comunicado
a la autoridad judicial; 2,849 se resisten al cumplimiento de la pena y, 129 han reingresado a un
establecimiento penitenciario por otro proceso. Este mes, se ha registrado una población pasiva de 4,539
sentenciados.
POBLACIÓN DE SENTENCIADOS SEGÚN TIPO DE CONTROL

SUR NOR
TIPO DE CONTROL TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 7,013 1,105 4,192 377 419 119 412 255 134
1. POBLACION ACTIVA 2,474 553 1,431 215 58 21 61 65 70

1.1. NUEVO 226 28 123 42 11 5 6 4 7
1.1.1. Ingreso nuevo 205 27 117 28 11 5 6 4 7
1.1.2. Conversion de pena a PLD 21 1 6 14 0 0 0 0 0
1.2. POBLACION EN EJECUCION 2,248 525 1,308 173 47 16 55 61 63
1.2.1. Ejecutando sentencia 2,002 451 1,209 144 37 15 47 52 47
1.2.2. Conversion ejecutando sentencia 154 62 30 28 7 0 7 5 15
1.2.3. Reinicio 87 8 68 1 3 1 1 4 1
1.2.4. Conversion Reinicio 2 1 1 0 0 0 0 0 0
1.2.5. Ingreso Traslado Ejecutando 1 1 0 0 0 0 0 0 0
1.2.6. Ingreso Conversion Traslado ejecutando 2 2 0 0 0 0 0 0 0
2. POBLACION PASIVA 4,539 552 2,761 162 361 98 351 190 64
2.1 Incump. Justificado. 30 6 13 3 1 2 2 2 1
2.1.1. Conversion Incumplimiento Justificado 1 0 0 1 0 0 0 0 0
2.2. Abandono del mes 143 8 113 4 6 2 7 2 1
2.2.1. Conversion Abandono mes 13 5 4 1 1 0 2 0 0
2.3. Abandono comunicado acumulado 1,178 169 812 31 66 35 44 10 11
2.3.1. Conversion Abandono acumulado 129 58 29 6 16 1 10 8 1
2.4. Ingreso Traslado en Abandono 5 1 3 0 0 0 1 0 0
2.4.1 Ingreso Conversion Traslado en Abandono 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2.5. Resistencia a la sentencia 2,776 233 1,694 86 262 52 255 147 47
2.5.1. Conversion Resistencia 73 18 14 7 4 3 13 11 3
2.6. En tramite de ubicación 40 2 15 14 0 0 5 4 0
2.6.1. Conversion En tramite de ubicación 3 0 1 2 0 0 0 0 0
2.7. No informado por aut. delegada 17 0 3 1 1 0 11 1 0
2.7.1. conversion No informado por aut. Delegada 2 0 1 0 0 0 0 1 0
2.8. Ingreso a establecimiento penal 91 41 36 4 3 2 1 4 0
2.8.1. conversion Ingreso a establecimiento penal 38 11 23 2 1 1 0 0 0
70
Si hacemos un cálculo porcentual tenemos que del total de sentenciados a penas limitativas de
derechos el 65% no cumple la pena impuesta por diversas razones y el INPE solo ha trabajado en el mes
de diciembre el 35% de dicha población. Debe puntualizarse que el INPE no es un ente represivo que obliga
a los sentenciados a cumplir con la pena impuesta, motivo por el cual se trabaja con quienes
voluntariamente se presenten a cumplir el trabajo encomendado; a quienes no se presenten desde el
inicio o se presentan y luego abandonan el mecanismo de inserción, se les notifica indicando el
apercibimiento, y si aun así no lo hacen, solo resta comunicar a la autoridad judicial para que adopte alguna
medida respecto al incumplimiento de lo dispuesto.
Los datos que muestra este informe son evidencia tanto para el INPE como para el sistema judicial
y otras entidades públicas y privadas, que las penas alternativas como las penas limitativas de derechos o
la limitación de días libres son fácilmente vulnerables y difícilmente controlables, por lo que es necesario
realizar un trabajo conjunto para encontrar el mecanismo que garantice un mejor control de estas
personas.
Otro grupo es el que ha pasado al archivo en los establecimientos de medio libre, así tenemos que
en el mes de diciembre, 121 cumplieron la pena impuesta, 4 casos prescribieron, 4 casos pasaron a cumplir
pena privativa de la libertad en un establecimiento penal y 1 caso de fallecido. En total se archivaron 132
casos de sentenciados.
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS

QUE FUERON ARCHIVADOS
PRESTACION DE SERVICIOS A SUSPENSION DE LA EJECUCION RESERVA DEL FALLO

LIMITACION DE DIAS LIBRES
LA COMUNIDAD DE LA PENA CONDENATORIO
POBLACION TOTAL
DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ.
TOTAL 132 130 41 6 56 27 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 1 0 0 0
Pena cumplida 121 119 34 6 54 25 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 1 0 0 0

Conversion a PPL 4 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Prescripcion 4 4 1 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fallecido 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cumplimiento del plazo legal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros 2 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
En cuanto a la incidencia de delitos del mes de diciembre se tiene que los delitos contra la
seguridad pública ocupan un preocupante primer puesto, con un 35.9%, que debe ser motivo de análisis,
por la anterior información de los ingresos mensuales. A este le sigue el delito contra el patrimonio que
representa el 22.6%.
71
POBLACIÓN DEL MEDIO LIBRE SENTENCIADOS

POR DELITOS MÁS RECURRENTES

También son sancionadas con penas limitativas de derechos las personas que cometen faltas, las
mismas que también se encuentran tipificadas en el Código Penal (artículos 440º al 452º). Para este mes
el mayor registro fue por falta contra la persona, seguida de falta contra el patrimonio.
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS

POR FALTAS MÁS RECURRENTES

72
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS SEGÚN

DELITOS Y FALTAS POR OFICINA REGIONAL
DELITOS Y FALTAS TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE SUR ORIENTE NOR ORIENTE ALTIPLANO
TOTAL 7,013 1,105 4,192 377 419 119 412 255 134
DELITOS 3,702 904 1,723 295 298 49 148 175 110

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 304 68 101 29 35 8 16 28 19
DELITOS CONTRA EL HONOR 5 2 1 0 1 0 1 0 0
DELITOS CONTRA LA FAMILIA 731 316 196 26 108 6 20 53 6
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 132 57 27 24 6 0 8 3 7
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 171 30 80 17 18 2 7 5 12
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 836 276 221 127 52 10 67 37 46
DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 7 3 1 2 0 0 0 1 0
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 1,328 110 1,044 54 65 20 17 15 3
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 98 25 36 10 10 1 2 4 10
OTROS 90 17 16 6 3 2 10 29 7
FALTAS 3,311 201 2,469 82 121 70 264 80 24
CONTRA LA PERSONA 2,581 183 1,794 75 114 61 255 78 21
CONTRA EL PATRIMONIO 715 16 668 7 4 9 6 2 3
CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 6 1 0 0 2 0 3 0 0
CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 6 0 6 0 0 0 0 0 0
CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES 3 1 1 0 1 0 0 0 0
Elaboración: INPE - Unidad de Estadística
Un dato resaltante que se observa de los establecimientos de medio libre es que la mayor parte
de los sentenciados a penas limitativas de derechos cuentan con secundaria completa, lo que representa
el 49% (3,410), seguido de quienes tienen secundaria incompleta que ascienden al 18% (1,237) del total
de la población.
Por último, existe un grupo que ha cursado estudios superiores, desde formación técnica hasta
superior universitaria completa. Se sabe que muchas entidades públicas como municipalidades, colegios
o comisarias, necesitan personal calificado para ciertas actividades, en este caso corresponderían al INPE
identificar las verdaderas capacidades de las personas que tiene a su cargo y realizar las coordinaciones
con las entidades receptoras con el fin que aporten positivamente a favor de la sociedad.
73
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SEGÚN

NIVEL DE INSTRUCCIÓN POR OFICINA REGIONAL
SUR NOR
NIVEL EDUCATIVO TOTAL % NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL GNRAL. 7,013 100% 1,105 4,192 377 419 119 412 255 134
Analfabeto 34 0% 12 9 0 3 1 6 2 1
Primaria Incompleta 293 4% 102 90 4 16 8 35 33 5
Primaria Completa 447 6% 115 174 16 39 17 41 39 6
Secundaria Incompleta 1237 18% 239 749 55 61 14 55 46 18
Secundaria Completa 3410 49% 422 2236 176 223 46 162 88 57
Sup. Técnico Incompleto 233 3% 39 127 19 6 6 20 6 10
Sup. Técnico Completo 512 8% 65 313 45 20 9 21 24 15
Sup. Universit. Incompleto 292 4% 34 178 24 13 9 21 6 7
Sup. Universit. Completo 555 8% 77 316 38 38 9 51 11 15
En cuanto a la edad del sentenciado de medio libre, prevalece el rango de 30 a 34 años, seguido
por los grupos de 35 a 39 años y de 50 a más años.
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SEGÚN

RANGO DE EDAD POR OFICINA REGIONAL
SUR NOR
EDADES % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 100% 7,013 1,105 4,192 377 419 119 412 255 134
18 a 24 7% 509 74 296 65 15 8 20 10 21
25 a 29 15% 1046 166 659 55 68 13 48 16 21
30 a 34 18% 1265 205 771 54 62 21 94 39 19
35 a 39 17% 1190 198 720 60 79 18 61 40 14
40 a 44 15% 1043 149 627 60 69 20 62 46 10
45 a 49 11% 797 123 470 29 50 15 49 41 20
50 a mas 17% 1163 190 649 54 76 24 78 63 29

En el cuadro siguiente, la mayor población de sentenciados por delitos se concentra en los delitos
contra la seguridad pública y contra el patrimonio, y en cuanto a faltas, es contra la persona.
74
POBLACIÓN SENTENCIADA POR DELITOS Y FALTAS

SEGÚN RANGO DE EDAD
TOTAL
DELITOS Y FALTAS 18 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a mas
GNRL.
TOTAL 7,013 509 1,046 1,265 1,190 1,043 797 1,163
DELITOS 3,702 271 559 675 660 559 415 563

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 304 15 46 65 56 49 34 39
DELITOS CONTRA EL HONOR 5 0 0 1 1 0 1 2
DELITOS CONTRA LA FAMILIA 731 4 54 118 164 142 120 129
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 132 17 20 24 16 20 12 23
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 171 10 14 24 35 27 26 35
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 836 136 177 161 100 78 68 116
DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 7 0 3 1 1 1 0 1
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 1,328 83 234 257 256 212 133 153
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 98 3 7 12 18 16 12 30
OTROS 90 3 4 12 13 14 9 35
FALTAS 3,311 238 487 590 530 484 382 600
CONTRA LA PERSONA 2,581 132 350 469 444 416 307 463
CONTRA EL PATRIMONIO 715 105 134 119 84 67 73 133
CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 6 0 2 1 0 0 0 3
CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 6 1 1 1 1 0 1 1
CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES 3 0 0 0 1 1 1 0
En cuanto a la distribución de los sentenciados según las entidades receptoras que tienen convenio
con el INPE para la ejecución de las sentencias de penas limitativas de derechos, tenemos que el 30% (667)
se encuentra ejecutando su sentencia en municipios, el 26% (578) en las comisarías y el 16% (357) en
instituciones educativas.
ENTIDADES RECEPTORAS Y SENTENCIADOS

A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS
TOTAL DE Nº
ENTIDADES RECEPTORAS %
ENTIDADES SENTENCIADOS
TOTAL GNRL. 472 2,219 100%
MUNICIPIOS 97 667 30%

COMISARIAS 70 578 26%
INSTITUCION EDUCATIVA 167 357 16%
INSTITUCION RELIGIOSA 26 160 7%
HOSPITALES Y CENTROS DE SALUD 25 32 1%
INSTITUCION COMPETENTE 2 90 4%
OTROS TIPOS DE ENTIDADES RECEPTORAS 85 200 10%
SIN INSTITUCION COMPETENTE 0 3 0%
SIN ENTIDAD RECEPTORA 0 132 6%
75
DISTRIBUCIÓN DE LOS SENTENCIADOS POR ENTIDAD RECEPTORA


76
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADO POR TIPO DE PENA, DELITOS Y FALTAS SEGÚN
OFICINA REGIONAL Y ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE
PRESTACION DE SERVICIOS A LA SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA

LIMITACION DE DIAS LIBRES RESERVA DEL FALLO CONDENATORIO
COMUNIDAD PENA
ESTABLECIMIENTOS DE PLD TOTAL
DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ.
TOTAL 7,013 6,578 3,130 193 2,334 921 4 3 1 0 0 288 252 35 0 1 143 86 2 38 17
OFICINA REGIONAL NORTE 1,105 1,052 819 33 119 81 0 0 0 0 0 53 40 12 0 1 0 0 0 0 0
CAJAMARCA 51 51 40 1 3 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CELENDIN 2 2 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LAMBAYEQUE 687 673 585 29 43 16 0 0 0 0 0 14 14 0 0 0 0 0 0 0 0
CHOTA 22 22 2 0 13 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CUTERVO 11 11 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JAEN 31 31 27 1 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SAN IGNACIO 2 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PIURA 132 120 90 2 19 9 0 0 0 0 0 12 12 0 0 0 0 0 0 0 0
SANTA CRUZ 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SULLANA 54 38 35 0 1 2 0 0 0 0 0 16 7 9 0 0 0 0 0 0 0
TRUJILLO 72 61 18 0 18 25 0 0 0 0 0 11 7 3 0 1 0 0 0 0 0
PACASMAYO 3 3 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TUMBES 35 35 7 0 15 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL LIMA 4,192 4,087 1,600 72 1,780 635 3 3 0 0 0 36 31 5 0 0 66 12 0 37 17
CALLAO 738 730 167 7 404 152 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 6 0 0 4 2
CAÑETE 34 18 3 0 7 8 0 0 0 0 0 16 12 4 0 0 0 0 0 0 0
CARAZ 40 40 8 0 16 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CHIMBOTE 37 35 10 0 11 14 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
CHINCHA 59 58 53 4 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HUACHO 10 9 5 2 2 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
ICA 82 82 38 1 32 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SURQUILLO 1,817 1,760 487 16 946 311 2 2 0 0 0 13 12 1 0 0 42 7 0 23 12
LIMA NORTE 1,375 1,355 829 42 361 123 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 18 5 0 10 3
OFICINA REGIONAL SUR 377 269 173 14 64 18 0 0 0 0 0 93 82 11 0 0 15 14 1 0 0
YANAHUARA 291 185 155 10 15 5 0 0 0 0 0 91 80 11 0 0 15 14 1 0 0
MOLLENDO 6 6 4 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CAMANA 4 2 0 0 1 1 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
MOQUEGUA 64 64 7 2 46 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TACNA 12 12 7 0 2 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL CENTRO 419 265 131 13 82 39 1 0 1 0 0 95 89 6 0 0 58 57 1 0 0
AYACUCHO 56 56 2 0 40 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TARMA 39 38 25 0 7 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0
CHANCHAMAYO 72 8 2 0 5 1 0 0 0 0 0 11 10 1 0 0 53 52 1 0 0
HUANCAYO 252 163 102 13 30 18 1 0 1 0 0 84 79 5 0 0 4 4 0 0 0
OFICINA REGIONAL ORIENTE 123 115 37 4 44 30 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 3 3 0 0 0
HUANUCO 52 44 24 3 9 8 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 3 3 0 0 0
PASCO 14 14 2 0 8 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PUCALLPA 57 57 11 1 27 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL SUR ORIENTE 398 391 134 8 170 79 0 0 0 0 0 6 5 1 0 0 1 0 0 1 0
ABANCAY 172 172 51 3 75 43 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ANDAHUAYLAS 51 51 0 0 36 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SICUANI 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CUSCO 174 167 83 5 58 21 0 0 0 0 0 6 5 1 0 0 1 0 0 1 0
OFICINA REGIONAL NOR ORIENTE 255 255 150 25 60 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CHACHAPOYAS 43 43 38 0 4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BAGUA GRANDE 13 13 12 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
YURIMAGUAS 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JUANJUI 31 31 24 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
IQUITOS 94 94 42 14 28 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MOYOBAMBA 30 30 15 2 8 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TARAPOTO 43 43 19 1 19 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL ALTIPLANO 144 144 86 24 15 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PUNO 144 144 86 24 15 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
77
CAPITULO XII
POBLACIÓN DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA
La asistencia post penitenciaria de la Dirección de Medio Libre (INPE) tiene como finalidad apoyar
al sentenciado -al que se denomina “liberado”- que accedió a los beneficios de semilibertad o liberación
condicional para su reincorporación a la sociedad. El liberado está obligado a realizar actividades que
complementan a las acciones del tratamiento penitenciario (Artículo 125º Código de Ejecución Penal).
Los establecimientos de asistencia post penitenciaria y de ejecución de penas limitativas de

derechos (EAPP y EPLD) son los órganos encargados de velar, conforme al artículo 187º del Reglamento
del Código de Ejecución Penal, el cumplimiento de las reglas de conducta impuesta por el juez penal al
momento de conceder la semilibertad o la liberación condicional. En aquellos lugares donde no exista este
órgano, el director del establecimiento penitenciario de la localidad, designará al funcionario que cumpla
tales funciones.
Por tanto, el Instituto Nacional Penitenciario es el encargado del control de las reglas de conducta
señaladas en la resolución judicial que le otorga el beneficio penitenciario al sentenciado, pero también es
responsable de dar cumplimiento a las disposiciones que establece el Código de Ejecución Penal dentro
del marco legal de sus artículos 48º al 57º; además de su Reglamento en los artículos 178º, 182°, y 183º al
196°.
12.1.- Población de liberados Asistencia Post Penitenciaria por tipo de beneficio
En el mes de diciembre 2015 se ha controlado a 8,857 liberados, de ellos 7,677 se encuentran con
beneficio de semilibertad y 1,180 con beneficio de liberación condicional.
POBLACIÓN DE BENEFICIADOS POR TIPO DE LIBERTAD


78
La distribución porcentual de los internos que fueron liberados con beneficio penitenciario de
semilibertad y liberación condicional tiene en noviembre registrado en la Región Lima con un 33% (2,949
liberados).
POBLACIÓN DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA POR OFICINA REGIONAL


12.2.- Población de Liberados según su situación de control en los Establecimientos de Medio Libre
El interno que obtiene su libertad por la concesión de estos beneficios penitenciarios deberá
apersonarse a los EAPP y EPLD a reportar sus actividades del mes; así como continuar con su tratamiento
post penitenciario. Sin embargo, en algunos casos los beneficiarios no se apersonan a dar cuenta de sus
actividades, por lo que el establecimiento de medio libre comunica a la autoridad judicial correspondiente
sobre su incumplimiento, la cual evaluará su revocatoria.
El total de liberados que asistió al medio libre el mes de diciembre es 8,857 liberados registrados.
La población activa constituye el 71% (6,265), entre los que se encuentran 160 liberados registrados como
población activa nueva y que hasta el momento 25 liberados no se han apersonado. De la población activa,
5,663 liberados se encuentran en condición de concurrentes; es decir, asistieron a dar cuenta de sus
actividades y 442 liberados se encuentran en condición de inconcurrentes al no rendir cuenta de sus
actividades en el mes.
La población pasiva está conformada por 29% (2,592 liberados) que no asistieron a dar cuenta de
sus actividades de manera reiterada y que han sido comunicados a la autoridad judicial correspondiente;
esta situación causa alarma porque puede ser población que nuevamente sea recluida en los penales.
Finalmente, se conoce que la población pasiva, tiene 354 liberados que habrían reingresado a un
establecimiento penitenciario por la comisión de nuevo delito y a quienes se les abrió proceso penal.
79
POBLACIÓN DE LIBERADOS POR TIPO DE LIBERTAD Y GÉNERO

SEGÚN SITUACIÓN DE CONTROL
SEMI LIBERTAD LIBERACION CONDICIONAL

SITUACION DE CONTROL TOTAL
HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER
TOTAL 8,857 6,919 758 1,028 152
1. POBLACION ACTIVA 6,265 4,691 650 789 135

1.1. POB. ACTIVA NUEVA 160 103 12 41 4
1.1.1. Egresados c/benefic. no apersonado 25 16 4 5 0
1.1.2. Egresados c/beneficio apersonado 135 87 8 36 4
1.2. POB. ACTIVA CONCURRENTE 5,663 4255 593 691 124
1.2.1. Concurrente del mes 5,659 4,252 593 690 124
1.2.2. Ingreso trasladado concurrente 4 3 0 1 0
1.3. POB. ACTIVA INCONCURRENTE 442 333 45 57 7
1.3.1. Inconcurrente del mes 442 333 45 57 7
2. POBLACION PASIVA 2,592 2,228 108 239 17
2.1. Permiso c/mandato Judicial 7 5 0 2 0
2.1. Ingreso Traslado Inconcurrente 7 3 2 2 0
2.2. Inconcurrente con comunic. a Aut. Jud. 2,102 1,807 96 184 15
2.3. Reingreso al penal sin sentencia del mes 6 5 0 1 0
2.4. Reingreso al penal sin sentencia acumulado 354 304 8 42 0
2.5. No informado por Aut. Delegada 116 104 2 8 2
NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN TIPO DE CONTROL

SUR NOR
TIPO DE CONTROL TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 8,857 1,391 2,949 466 1,540 605 658 886 362
POBLACION ACTIVA 6,265 1,149 1,978 371 1,144 490 382 458 293
POB. ACTIVA NUEVA 160 23 62 18 31 6 9 7 4
Egresados c/benefic. no apersonado 25 1 15 3 4 0 1 0 1
Egresados c/beneficio apersonado 135 22 47 15 27 6 8 7 3
POB. ACTIVA CONCURRENTE 5,663 1,079 1,800 333 960 464 341 408 278
Concurrente del mes 5,659 1,079 1,799 331 960 463 341 408 278
Ingreso por traslado del mes 4 0 1 2 0 1 0 0 0
POB. ACTIVA INCONCURRENTE 442 47 116 20 153 20 32 43 11
Inconcurrente del mes 442 47 116 20 153 20 32 43 11
POBLACION PASIVA 2,592 242 971 95 396 115 276 428 69
Permiso c/mandato Judicial del mes 7 2 3 0 0 0 2 0 0
Ingreso Traslado Inconcurrente 7 1 4 0 0 1 1 0 0
Inconcurrente con comunic. a Aut. Jud. 2,102 176 791 70 341 72 175 417 60
Reingreso al penal sin sentencia 6 0 0 2 0 1 1 2 0
Reingreso al penal sin sentencia acumulado 354 63 173 19 38 32 12 8 9
No informado por Aut. Delegada 116 0 0 4 17 9 85 1 0
80
De otro lado, el mes de diciembre 2015 se ha archivado 310 casos de liberados con beneficio
penitenciario por diversos motivos, siendo un dato significativo que 287 beneficiados han cumplido el total
de la pena impuesta.
NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN ARCHIVO DEFINITIVO

SUR NOR
MOTIVO DEL ARCHIVO DEFINITIVO TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 310 44 113 40 34 13 41 23 2

Pena cumplida Concurrente 160 28 55 23 18 10 14 12 0
Pena cumplida Inconcurrente 127 14 44 12 16 2 27 10 2
Revocatoria 11 2 3 4 0 1 0 1 0
Fallecido 12 0 11 1 0 0 0 0 0
Egreso del SNP por Traslado 0 0 0 0 0 0 0 0 0
12.3.- Población de Liberados según Delito Específico
En el cuadro general de liberados, en su mayoría son sentenciados que cometieron delito de robo
agravado representando 28.09% (2,488), seguido por el delito de homicidio calificado - asesinato con
10.68% (946).
POBLACIÓN POR TIPO DE DELITO GENÉRICO


81
POBLACIÓN DE LIBERADOS POR DELITOS

SUR NOR
TIPO DE DELITO % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 100.00 8,857 1,391 2,949 466 1,540 605 658 886 362
DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 23.02 2,039 444 469 92 308 111 239 249 127
HOMICIDIO SIMPLE 5.84 517 130 147 24 64 37 42 55 18
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 10.68 946 216 154 32 143 53 128 154 66
PARRICIDIO 2.92 259 41 45 24 44 9 47 18 31
LESIONES GRAVES 1.70 151 26 47 3 29 7 13 15 11
LESIONES LEVES 0.09 8 1 5 0 0 1 1 0 0
OTROS 1.78 158 30 71 9 28 4 8 7 1
DELITOS CONTRA LA FAMILIA 3.47 307 96 118 25 33 1 9 25 0
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 3.47 307 96 118 25 33 1 9 25 0
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 10.12 896 92 238 69 192 50 100 120 35
VIOLACION SEXUAL 4.36 386 39 82 15 104 22 46 53 25
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 1.15 102 8 26 17 10 4 22 8 7
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD SEGUIDA DE MUERTE O
LESION GRAVE
0.07 6 2 0 1 3 0 0 0 0
VIOLACION A PERSONA EN ESTADO DE INCONSCIENCIA O EN LA
IMPOSIBILIDAD DE RESISTIR
0.35 31 4 5 4 8 1 5 4 0
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 1.40 124 7 46 19 21 3 2 25 1
PROXENETISMO 0.08 7 1 5 0 0 0 0 1 0
SECUESTRO 0.43 38 6 12 3 9 4 2 2 0
OTROS 2.28 202 25 62 10 37 16 23 27 2
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 32.64 2,891 527 1,153 141 338 227 122 307 76
HURTO SIMPLE 0.08 7 3 1 2 0 1 0 0 0
HURTO AGRAVADO 1.61 143 15 51 6 29 9 13 16 4
ROBO AGRAVADO 28.09 2,488 481 1,032 121 259 186 91 266 52
ESTAFA 0.53 47 5 24 1 8 2 6 1 0
EXTORSION 0.27 24 4 10 0 6 0 0 2 2
HURTO DE GANADO 0.15 13 1 0 0 0 2 3 7 0
RECEPTACION 0.06 5 0 2 1 1 0 0 0 1
APROPIACION ILICITA COMUN 0.26 23 5 2 3 3 1 2 7 0
OTROS 1.59 141 13 31 7 32 26 7 8 17
DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 0.60 53 5 29 2 7 3 1 5 1
FALSIFICACION DE BILLETES O MONEDAS 0.20 18 2 10 2 0 0 1 3 0
TRAFICO DE MONEDAS Y BILLETES FALSOS 0.33 29 2 16 0 6 3 0 2 0
OTROS 0.07 6 1 3 0 1 0 0 0 1
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 27.65 2,449 197 854 120 636 203 177 161 101
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 3.64 322 16 28 1 136 53 68 18 2
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 0.25 22 5 11 0 2 0 1 3 0
OTROS 23.77 2,105 176 815 119 498 150 108 140 99
DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 0.23 20 0 14 0 3 0 1 2 0
DELITO DE TERRORISMO 0.05 4 0 3 0 0 0 1 0 0
ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR 0.15 13 0 9 0 2 0 0 2 0
OTROS 0.03 3 0 2 0 1 0 0 0 0
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 0.33 29 9 9 3 3 0 2 3 0
FALSIFICACION DE DOCUMENTOS 0.25 22 8 7 1 2 0 1 3 0
FALSIFICACION DE SELLOS,TIMBRES Y MARCAS OFICIALES 0.01 1 0 1 0 0 0 0 0 0
OTROS 0.07 6 1 1 2 1 0 1 0 0
OTROS DELITOS 1.95 173 21 65 14 20 10 7 14 22

82
12.4.- Población de liberados según Grupos de Edad
En cuanto a la edad de los liberados, se reitera que la mayor población se encuentra en el rango
de edad de 35 a 39 años, hecho que demuestra la existencia de una población con posibilidades de
reintegrarse a la PEA.
NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN RANGO DE EDAD

TOTAL SUR NOR

EDADES NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
GENERAL ORIENTE ORIENTE
TOTALES 8,857 1,391 2,949 466 1,540 605 658 886 362
18 a 19 1 0 0 0 1 0 0 0 0
20 a 24 288 30 61 9 120 11 25 14 18
25 a 29 1113 128 330 46 318 55 106 82 48
30 a 34 1688 266 570 89 306 139 115 149 54
35 a 39 1744 303 598 84 270 112 124 197 56
40 a 44 1370 234 464 77 193 92 90 156 64
45 a 49 1072 160 378 64 151 85 81 115 38
50 a 54 718 117 240 42 92 52 57 84 34
55 a 59 418 73 139 31 43 37 35 37 23
60 a mas 445 80 169 24 46 22 25 52 27
Elaboración: INPE/Unidad de Estadísticas
12.5.- Población de Liberados según su Grado de Instrucción
El presente acápite tiene como objetivo mostrar el nivel educativo de los liberados, así tendremos
un barómetro para el sistema educativo penitenciario. Aún sigue siendo una cifra alta los 164 liberados
que no cuentan con ningún nivel de instrucción (analfabetos); este colectivo alcanza el 2% del total de la
población. A nivel de las regiones INPE, la Oficina Regional Centro aglutina el 24% (40 liberados). A partir
de estos datos se puede redireccionar programas de alfabetización en estas regiones.
NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN

NIVEL EDUCATIVO % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE SUR ORIENTE NOR ORIENTE ALTIPLANO
TOTAL 100% 8,857 1,391 2,949 466 1,540 605 658 886 362
ANALFABETO 2% 164 34 13 1 40 14 17 36 9
PRIMARIA INCOMP 15% 1,326 246 232 51 274 116 131 202 74
PRIMARIA COMP 11% 960 208 170 40 189 68 67 189 29
SECUNDARIA INCOMPLETA 25% 2,203 339 765 121 394 161 170 181 72
SECUNDARIA COMPLETA 33% 2,959 386 1,218 168 476 183 193 213 122
SUP. TECNICO INCOMPLETO 4% 337 49 119 21 62 22 29 14 21
SUP. TECNICO COMPLETO 4% 378 56 165 23 38 21 18 34 23
UNIVERSITARIO INCOMPLETO 3% 267 41 111 22 44 12 21 11 5
UNIVERSITARIO COMPLETO 3% 263 32 156 19 23 8 12 6 7
83
12.6.- Población de Liberados según Número de Ingresos
Finalmente, se entrega un dato de setiembre sobre los liberados respecto a las veces que
ingresaron a un establecimiento penitenciario. El referido grupo se encontraría conformado por primarios
(un solo ingreso), lo que supone el 90% de la población (8,011 liberados); el resto constituye el 10% (846
liberados) que tendrían dos o más ingresos.
NÚMERO DE LIBERADOS POR NÚMEROS DE INGRESOS

OFICINAS REGIONALES TOTAL 1er. 2do. 3er 4to. 5to. 6to. 7mo. 10mo.
TOTAL GENERAL 8,857 8,011 610 145 47 29 10 4 1

O.R.NORTE - CHICLAYO
1,391 1246 107 26 5 4 1 1 1
O.R.LIMA - LIMA
2,949 2533 279 80 28 18 8 3 0
O.R.SUR - AREQUIPA
466 400 45 10 8 3 0 0 0
O.R.CENTRO - HUANCAYO
1,540 1461 64 12 1 2 0 0 0
O.R.ORIENTE - HUANUCO
605 581 19 4 0 0 1 0 0
O.R.SUR ORIENTE - CUSCO
658 639 17 1 0 1 0 0 0
O.R.NOR ORIENTE - SAN MARTIN
886 796 73 11 5 1 0 0 0
O.R.ALTIPLANO - PUNO
362 355 6 1 0 0 0 0 0
POBLACIÓN DE LIBERADOS POR NÚMERO DE INGRESOS


84
LIBERADOS POR TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO Y GÉNERO

SEGÚN OFICINA REGIONAL Y ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE
SEMILIBERTAD LIBERACIONCONDICIONAL
ESTABLECIMIENTOS TOTAL
TOTAL HOM MUJ TOTAL HOM MUJ
TOTAL 8,857 7,677 6,919 758 1,180 1,028 152
OFICINAREGIONALNORTE 1,391 1,283 1,200 83 108 96 12
BAMBAMARCA 22 20 19 1 2 2 0
CAJABAMBA 30 28 24 4 2 2 0
CAJAMARCA 181 175 156 19 6 6 0
CHOTA 92 87 79 8 5 4 1
CUTERVO 13 13 12 1 0 0 0
HUANCABAMBA 8 8 8 0 0 0 0
JAEN 72 72 68 4 0 0 0
LAMBAYEQUE 219 201 193 8 18 15 3
PACASMAYO 32 29 27 2 3 3 0
SANTA CRUZ 24 23 22 1 1 1 0
SULLANA 48 43 36 7 5 4 1
TRUJILLO 351 316 302 14 35 30 5
TUMBES 108 96 88 8 12 10 2
CELENDIN 17 15 15 0 2 2 0
PIURA 150 134 129 5 16 16 0
SAN IGNACIO 17 16 15 1 1 1 0
AYABACA 7 7 7 0 0 0 0
OFICINAREGIONALLIMA 2,949 2,350 2,084 266 599 513 86
CALLAO 411 341 300 41 70 62 8
CAÑETE 50 38 37 1 12 12 0
CARAZ 144 141 130 11 3 3 0
CHIMBOTE 127 118 118 0 9 9 0
CHINCHA 139 119 112 7 20 19 1
ICA 130 119 116 3 11 9 2
HUACHO 190 164 156 8 26 25 1
SURQUILLO 1,197 884 746 138 313 260 53
LIMA NORTE 561 426 369 57 135 114 21
OFICINAREGIONALSUR 466 381 327 54 85 77 8
CAMANA 1 1 1 0 0 0 0
MOLLENDO 9 6 6 0 3 3 0
MOQUEGUA 47 41 39 2 6 5 1
TACNA 243 206 166 40 37 33 4
YANAHUARA 166 127 115 12 39 36 3
OFICINAREGIONALCENTRO 1,540 1,419 1,263 156 121 111 10
CHANCHAMAYO 208 186 176 10 22 19 3
HUANCAYO 390 345 326 19 45 41 4
AYACUCHO 789 739 635 104 50 47 3
LA OROYA 115 112 90 22 3 3 0
TARMA 38 37 36 1 1 1 0
OFICINA REGIONAL ORIENTE 605 550 500 50 55 46 9
HUANUCO 306 270 236 34 36 27 9
PASCO 71 57 55 2 14 14 0
PUCALLPA 228 223 209 14 5 5 0
OFICINA REGIONAL SUR ORIENTE 658 555 505 50 103 92 11
ABANCAY 88 82 76 6 6 5 1
CUSCO 229 168 153 15 61 54 7
ANDAHUAYLAS 112 105 88 17 7 6 1
PUERTO MALDONADO 96 94 88 6 2 2 0
TAMBOBAMBA 12 10 10 0 2 2 0
QUILLABAMBA 58 50 48 2 8 6 2
SICUANI 48 31 27 4 17 17 0
PAUCARTAMBO 15 15 15 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL NOR ORIENTE 886 851 810 41 35 33 2
YURIMAGUAS 33 32 30 2 1 1 0
JUANJUI 79 78 76 2 1 1 0
MOYOBAMBA 126 108 105 3 18 18 0
BAGUA GRANDE 122 120 116 4 2 2 0
IQUITOS 194 193 179 14 1 1 0
TARAPOTO 178 170 159 11 8 7 1
CHACHAPOYAS 154 150 145 5 4 3 1
OFICINA REGIONAL ALTIPLANO 362 288 230 58 74 60 14
AZANGARO 11 9 7 2 2 2 0
HUANCANE 17 16 16 0 1 0 1
MACUSANI 7 7 7 0 0 0 0
PUNO 327 256 200 56 71 58 13
85

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INFORME ESTADÍSTICO PENITENCIARIO

INFORME ESTADÍSTICO PENITENCIARIO

09 de diciembre: Después de seis meses de par cipación en

Elaboración del documento:

CAPITULO I.- SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL 04

1.1. Evolución de la población penitenciaria (diciembre 2014 – diciembre 2015) 04

CAPITULO II.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD, GÉNERO Y TENENCIA DE 15

2.1 Población penitenciaria por género según edad 15

CAPITULO III.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA 22

3.1. Situación jurídica y género de la población penitenciaria 22

CAPITULO IV.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECIFICOS 26

4.1. Delitos específicos de mayor frecuencia 26

CAPITULO V.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA 37

5.1. Población penitenciaria y tiempo de reclusión 37

CAPITULO VI.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES 43

6.1. Nivel de instrucción al ingresar. 43

CAPITULO VII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO 48

7.1. Por situación jurídica, género y país de procedencia 48

CAPITULO VIII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA 53

CAPITULO IX.- PRIMARIOS Y REINGRESANTES 58

9.1. Reingresante, reincidente y habitual 58

CAPITULO X.- ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON Y EGRESARON EN 60

10.1. Privados de libertad que ingresaron al sistema penitenciario en diciembre 2015. 60

CAPITULO XI.- SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS 68

11.1. Tipo de penas limitativas de derechos 68

CAPITULO XII.- POBLACION DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA 78

12.1. Población de liberados por semilibertad y liberación condicional 78

El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) es el organismo público descentralizado del Ministerio

Finalmente, reiteramos el agradecimiento a los profesionales y técnicos de las Oficinas Regionales,

Lima, diciembre de 2015.

CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO

SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

La población del sistema penitenciario al mes de diciembre de 2015 es de 93,112 personas. De

1.1.- Evolución de la Población Penitenciaria (Diciembre 2014 – Diciembre 2015)

En el caso de la población intramuros, el incremento al mes de diciembre 2015 ha sido de 7%

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario

1.2.- Población Penitenciaria Intramuros y Extramuros

El presente informe mensual se inicia con un resumen de la población intramuros y extramuros a

POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

POBLACION TOTAL 93,112

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE

PROCESADOS SENTENCIADOS ASISTENCIA POST PENAS LIMITATIVAS

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario

POBLACIÓN PENAL INTRAMUROS POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO

TOTAL TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS SEGÚN

NORTE - CHICLAYO 1,105 1,052 819 33 119 81 0 0 0 0 0 53 40 12 0 1 0 0 0 0 0

POBLACIÓN DE LIBERADOS SEGÚN TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO

SEMI LIBERTAD LIBERACION CONDICIONAL

TOTAL GENERAL 8,857 7,677 6,919 758 1,180 1,028 152

NORTE - CHICLAYO 1,391 1,283 1,200 83 108 96 12

LIMA - LIMA 2,949 2,350 2,084 266 599 513 86

SUR - AREQUIPA 466 381 327 54 85 77 8

CENTRO - HUANCAYO 1,540 1,419 1,263 156 121 111 10

ORIENTE - HUANUCO 605 550 500 50 55 46 9

SUR ORIENTE - CUSCO 658 555 505 50 103 92 11

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 886 851 810 41 35 33 2

ALTIPLANO - PUNO 362 288 230 58 74 60 14

Fuente: Unidades de Medio Libre

MAPA DE UBICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

1.3.- Infraestructura Penitenciaria

a) Establecimientos penitenciarios (intramuros), para la población privada de libertad; al mes de

b) Establecimientos de penas limitativas de derechos y asistencia post penitenciaria (extramuros), que