Qué Es La Democracia

¿Qué es la democracia?
Giovanni Sartori
¿Qué es la democracia?
TRIBUNAL FEDERAL ELECTORAL INSTII1JTO FEDERAL ELECTORAL

ÍNDICE
Presentación XI
Advertencia a la presente edición XVII
Prefacio XIX
Primera parte
LA TEORÍA
l. DEFINIR LA DEMOCRACIA 3
l. Descripción y prescripción 3
2. Democracia política, social, económica S
3. Democracia en singular y en plural 8
4. Las trampas 10
Il. PuEBLO Y PODER 13

l. Democracia literal 13
2. Mayoría y respeto de las minorías 16
3. La sociedad de masas 17
4. Poder del pueblo sobre el pueblo 20
S. La democracia como legitimidad 23
III. LA CUESTIÓN DEL REAUSMO 27

l. Maquiavelo y la política pura 27
2. Realismo y valores: Croce, Mosca, Pareto y Michels 29
3. Democracias reales y democracias de razón 32
VII
VIII Giovanni Sartori
IV. PERFECCIONISMO Y UTOPÍA 39

l. La deontología mal entendida 39
2. De la ciencia a la utopía 41
3. Lo imposible 44
4. El autogobiemo que nunca será 45
5. La función de los ideales 47
6. Peligro opuesto y resultado inverso 49
7. Perfeccionismo y demagogia 52
V. ÜPINIÓN PÚBLICA Y DEMOCRACIA GOBERNANTE 55

l. El público y lo público 55
2. Consenso y gobierno por consentimiento 57
3. La formación de opinión 59
4. Policentrismo y monopolio de los medios 64
5. Desinformación, información y competencia 68
6. Participación y democracia participativa 74
7. Democracia directa y democracia refrendarla 78
8. ¿Demos gobernado o gobernante? 83
VI. DEMOCRACIA VERTICAL 87

l. Principio mayoritario y mando de la minoría 87
2. La tiranía de las mayorías 89
3. Elección, selección, des-elección 92
4. Minorías y élites 96
5. Mosca y Dahl 90
6. La ley de hierro de la oligarquía 100
7. La teoría competitiva de la democracia 103
8. Crítica antielitista 104
9. Poliarquía selectiva 108
VII. Lo QUE NO ES LA DEMOCRACIA 115

l. Contrarios, contradictorios y grados 115
2. Absolutismo, autoritarismo y autoridad 118
3. Totalitarismo 122
4. Dictadura y autocracia 128
5. Conclusiones 132
Segunda parte
índice IX
LA PRÁCTICA
VIII. LA DEMOCRACIA ANTIGUA Y LA DEMOCRACIA MODERNA 137

l. De la ciudad al Estado 137
2. Participación y representación 140
3. Libertad colectiva y libertad individual 143
4. Democracia y República 146
5. El descubrimiento del pluralismo 148
6. Recapitulación 149
IX. LIBERTAD Y LEY 153

l. Libertad política 153
2. La libertad liberal 156
3. Supremacía de la ley y democracia en Rousseau 158
4. Libertad y autonomía 165
5. El derecho de los legisladores 169
6. Leyes y derechos 173
X. IGUALDAD 175
l. Idéntico y justo 175
2. Las igualdades en plural 176
3. Iguales oportunidades 178
4. Los criterios de igualdad 181
5. ¿Cómo maximizar? 185
6. El cálculo de la igualdad 188
XI. LIBERALISMO, DEMOCRACIA Y SOCIALISMO 193

l. Liberalismo puro y simple 193
2. Socialismo y socialdemocracia 197
3. La democracia liberal 201
4. Libertad e igualdad 204
5. Estado liberal y sociedad democrática 207
XII. MERCADO, CAPITALISMO Y PLANIFICACIÓN 211

l. La economía planificada 211
2. Mercado y economía mixta 214
3. Orden espontáneo y mente invisible 220
4. La maldad del mercado 223
5. Individualismo, colectivismo y valor-trabajo 225
X Giovanni Sartori
6. Capital, capitalismo y capitalistas 228

7. Propiedad productiva y propiedad protectiva 231
8. Las condiciones de la democracia 234
XIII. CONCLUSIONES 241

l. La sociedad buena de Rousseau y Marx 241
2. La alternativa inexistente 247
3. El poder de las palabras 251
4. Democracia y definiciones 253
5. La miseria de la ideología 254
6. ¿Fin de la ética? 257
7. Inteligencia y notivismo 260
Apéndice
EL FUTURO
l. La democracia sin enemigo 265

2. El fin de las ideologías 273
3. La cultura de la revolución 277
4. El recto pensamiento 289
5. Crítica de la crítica 295
6. Retornos, comienzos y entrada en el mercado 301
7. La economía económica 307
8. Ciudad buena y política mala 315
9. Hic Sunt leones 319
Bibliografía 331
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ld eld eb atepolíticomund iale nl a
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pu estod em anifiesto n osó lol ad iver sidad- p o rl omeno s ap a ren te-d e
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En a lguno sc aso ss eh and adomod i
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político .S eh a np rodu cido t amb i ént r an sform a c
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r
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ic as,l osritmo s
,
lo sal can ce s
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,a sícomol osp ro cedim iento s
,s e
ha nc ar acteri zadopo rs umu l
tiplicid ad.L o sr esultadoscon secu en tem en te
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loa lc an zados e al ad emo c
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.
Eld ebat e
,po re ll o,s eh avu e
ltoex tr
em ad am entein ten soycomp l ejo
re spe ctod el oqu es onl osr asgo se senci alesqu ep e
rm itanr econo cery
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ia r
,e ne lmundo con t
empo r án eo
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i co.S ia
ellos esum aelh echod equ et od osl osr egím e nesqu eh a nsu fridog r
and es
tran sfo rm a cion es,s ep resentab and ean tem anocomod emo crático s
,s e
comp r end er ánl asd ificultad sycon
e fu s
ion esqu es eh ane rigidop aral a
comp r ensiónm ism ad el ademo cr a
ci a.
Sed iscut ea cerc ad el osv a
l ores,in s
titu c
ion esyr egl as
.S ecu estion a
sob rel osa lc anc esd elcon cepto.S einqu ieres obrel ap ert
in en ciad el a
s
cat ego ríasd ean á
lisisp a
r acomp r end erl o sc amb io spo l
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i cosd el aépo c a
.
Ser ev isapo rl ot an tol at eoríad el ad emo cracia.S et itub eaa únsob rel a
exi sten ciad eu n aov a
riast eor
í asalr espe ctoyap ar
tird ee llos er egistra
un aamp li ayqu iz ásex cesiv ap rolif eraciónd evo cab lo sp ar ad esign ar
alguno sf enóm eno scono c
ido syo t
r osd er e c
i ented escub r
im i ento.
¿Cu áless onl osf rutosd ee sta sd elibera cion es?¿Cu án tos eav anzaen
ele s c
l are c
im ientod el asco sas?¿Cu álh as idol acuo t ad econ fusiónqu e
seh at enidoq uep ag arycu álesh a ns idos uscon se cu en c
i ase nl av id a
pol í
tic acon tempo r án ead el asn acion es ? ¿C óm oa rrib a
rau n ac l ara
comp r ensiónd el o sv a
lo res,in stitucion esyr eglasn ec esa r
io sp ar aa segu -
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sr et osd el aso cied ad
actual ?
Par aG iov ann iS a r
torie sta scu estion esh a ns idoob jetod econ stan te
an á
lisisdu rant em á sd et rein taa ño s
.S uex ten saob rain tele c
tu a
l,qu e
comp rend ed ecen asd el i brosyv ariosc ien to sd een s ayossob ret em as
polí
tico s
,e su n aexp resiónd el aspreo cup acion esp reval ecientesd e
sd el a
form a c
iónd elm un dod el apo sgu err ah astanu estrosd ía s
.
Sartorie stáu b
i ca doe nt i em p o
,e sp a c
ioyc ir cunstan ciae nl a" zon a
limítrofe" :la scolind ancia sd es up aísl ositu aron ,po rmu chosa ños,en tre
dosmundo sr egido spo rs i s
tem aspo lítico sd if eren t
e s
;l ehato cadov ivir
enu naépo c ac ara cterizad apo rl acon fron ta ciónid eológ i
c ad em ayo res
dim ension esqu es eh acono cido( e
la scen sod elto tal
it ari
smo ,l agu erra
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í a
,e lp e
riodod el as r
evo lu cion esm arxist as yl asdictadu rasm ilitare
sd e
derech a,yl ac a
íd ad e
lmu ro d eB erlín);ye ns up atriah ap res enciadol a
confron taciónd el ad emo craci ac onco rrien te spo l
íticasopu e stasae lla
queh anl leg adoar ep r
e senta rm á
sd el40%d e
le le c
to radoi taliano .
Has idoun aépo c adem aniqu eísmoyamb igü ed ade s
,d eid eo logiza ción1
extrem a;d esup lant ac
iónd eid easpo rdogm as yd ep e
trif
i ca c
iónd e¡
posicion es.A e llal ehas egu idoe lm u nd o po st-comun i s
t ac ons uc aud a
dep ro ceso st ransi cion a
l esin ciertos,c ons ua f ano sabú squ ed ad el os
nuevo sequ ilibriose stratégico syd enu evo sp arad igm a spo lít
i cos,yc on
und eb atein con clu soa cer cad el avig en ciaoe lf i nd el ah i
stori ayd el as
ideolog ías.
Quiz áse s ascoo rd enad asd es ue spa cioyd es ut i
empoexp lic anela f án
deS artoripo rd esar rollaru ncon sistentee s
fu erzod einv est
ig acióno rie n-
tadoad es arrollaru n at eo rí
a" noff
i1atiy_ a"yu nat eoría" emp í
ri ca"como
constitut
iv asd eu naso lat eo ríad el ad emo cr acia,qu ep ermitad i s
tingu ir
entreid e as,id e a
le seid eo logí as
,en tred escr ip c
ion esyp r e
s cr
ip cione s,y
porl ot antoen trel a sexp erien c
ia squ es esu s citane nelmundo r ealyl os
valoresei de asqu ed ef
inenal ad emo cr acia.
Unac o rrect ac om prensi ónd el asf ro n
t e
r asqu eco rrespond enal at eo-
rizaciónn orm ativayem pí r
ic ah ac ep osi blel acon st
ru cciónd eu n ab ue na
teoríad el ad em ocra cia
.L av e r
tienten orm ati v ah ad es e ña
l a
rl osv a
l ores
esenciales,l osi deal esq u
ea n
im anal ad em o cr ac
i a,l al eg a
lida dq ued e be
regularla.L av e
rtient eem p
íric ad ebep ropo r cion ara dec uadosi nstrum en-
tosdea nális
i sq uep erm i
ta ncomp rob arl aexp erien ciadem ocrát
i ca.
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í ad eb es ervira lp rop ósitod een tend erl oqu ee syl o
qued ebes erl ad emo cr acia.E ne ll engu a
j ed eS a
rto rié s
tan oe su na
exig en cias imp lequ es ea gotes óloe ne lpl anod el asi dea s
,y aqu ep a raél
lasub sisten c
i amism ad el ad emo cr ac
iad ep end ed equ es elecomp r enda.
•Alr espe c
toa dviert e
:" ..
.det o d osl oss istem aspo lí
t icos,e lqu em á
s
cruci alm ent ed ep end ed el ain te l
ig encia( d
el am entalidad lóg ic a)esl a
demo cr ac
i a
.S ie s
t oe sa sí
,t eo riz arsobrel ad emo craciacon l
lev aad esen-
marañ a rtod al as er
i ed ea rgum ento ss obrel oqu el ademo craciad eb as er
,
pued as er
,n oe syn od ebi e
r as er- a f
i nd eq u eelbu enp ropó sitoqu es e
persigu en os econv iertae nu nm aln obu scado ".P arar e calcarl aimpo r
-
tan c
i ad ee stasp rem is asys uscon secuen ciasp r ác
tic a
s,e no tromom ento
har eit eradoqu e" en tr el ascond icion esp aral ad emo c
r a c
i a
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seinvo cae squ el asi de aserrón eass o brel ad emo craciad eterm in anqu e
lad emo cra ciafun cion em al
".
Sa rtorid efiend el apo sibilidadd eu nat eoríad el ad emo cr aciapo r
contr apo siciónaqu i en esn opu ed env ere ne llas inos óloaun aov arias
ideo log ías.Convo c aap ensarl a si deasev itandoconv er
tirlase nob jetos
def e.ComoPopp er
,comoDuv erg er,s eo pon eaq uel asp rescrip cion es
ideo lóg icass eh ag anp a sarpo rfo rmu la c
ion e st eórico- científ
i cas.
Enl aob rag en er ald eS artori,h ayu nal íne adecon tinuid adyd e
reformu laciónd ei d eas,d ea ctu aliz ac
ión ,d en uev osd es arrol
lo scon cep-
tuale syd er ev is
iónp rog resiv ad eh echo ssob rel ademo cracia.E np art
i-
culart rest rab a
jo sd elin eanl acon s
trucciónt eóricad ele s cr
itore nto rno
delt em a:D emo craz ia eD efinizion i( 19 57),T heT he oryo fD emo cracy
Revisit ed( 1987 )yD emo c razia:c osaé( 1 99 3
).
Lo sp r
in cipalest em asabo rd ado se nl o stre slibross one sen ci alm ente
losm ism os
,a ligu alqu el asp rem i sasb ásicasd ela utor.S i nemb argo,l a
revisiónd ed iv erso stóp i cosyl ar ef
lexións o breh ech osn uev os,l l evada
ac abodu rant em ásd et resd écad a s
,p erm iteap reciare ne llost r eso bras
claram ented iferen ciad asq u emu est
ran e ld esarrol
lop rog resivod el a
teorí ad el ad emo cr aci a
.
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ticu lar,D emo cra z
ia: co saér epr e
s entau nas ínte s
issob r ec ada
unod el ost em asabo rd adose nl asobr asa n
t er
i ores
.T em asc lá s
ico sy
contempo rán eosh ans i dor ee scrito sparap rodu ciru nanu ev ap res enta c
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lys en c
illasob r ecu e s
tion esqu es oncomp le
j asy,e no c a
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tualiza c
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capítulosd el aob raconr e
sp ectod el asqu el eprecedi eron.A sim i
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conti eneu nap éndicee nelqu es econd en sau ncon juntod er eflexion e
s
sobr el oshech osa cae c
idosap a
rtird eld errumb ed el osr egím en esp olít
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cosd el ospa
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ícomosob r esuimp actoene lp l anod el a
s
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r noal ademo cracia.
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rl asideasd eu n od el osp ensado resm ásb rillantesy
trasc endentesd en u e
strotiem po.
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torin oe stá nau sent ese nl al iteraturam exican a
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so brash ane stadod ispon iblese ne lm ercado n a cion a
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obstan tee l
lo,l adi fus
iónd es usid easn oh as idol asu fici entes is e
consid eral am agn itud eimpo rtan ciad es usapo r
t acion esal at eorí
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im anl apub licaciónd ee s
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l ae ns ut eoríaqu el acomp ren sióne su na
cond iciónd el ademo c
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tafun cion ebi en,po rla
víad esup erarl asi dea
serróne a
squ es epu edant enersob rel am ism a
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ADVERTENC
IAALAPRESENTEED
ICIÓN
Ena lgun am edid ae stelib roe selhijom enord eunom ayor pub licadoe n
Estado sUn ido s ap rincipio sd e1987 ,tradu c
idor ápid amentea lespañoly
publicadopo rAlian zaEd i
to rilcone
a ltítuloT eoríad elad emo cracia.
Esel ibrofu ee scr
itoe nlo saño sochenta,p erod espuéssu cedie
ronlo s
acon t
e c
im ien tosd e1989y ,conl acaídad elMu ro d eB er
lín,l ahis
toria
estabar ecom en zandoconnu evasp remisas
.
Enton cess entíla necesid add eregresarsob reelt em a
del a demo crac
ia,
yl ao casión( env e
rd adfo rtu i
ta)s emep r
e sentópo rl acircun s
tan c
iad e
serbilingü e(h as
t aesemom ento irrit
anteyn ad aap re c
iable)
.Qu ienpo see
biendo sid iom asnoa ceptas ertraducidopo ra lgu ienajeno.A s
í,l oqu e
escriboening lésnun call eg aaItal
iay,vicev e
rsa,l o quee sc
riboeni ta
liano
nosu elel leg aralpúb l
icod el engu ainglesa.Su cedióen ton cesqu el a
edicióne stadun id ensed e1 9 87- -cuyot í
tuloe sT heT heor
yo fD emo cracy
Re v
i s
i ted -fu et radu c
idoyl legóae sta
rd ispon ibl ee nun ad ec
en ad e
paísesp eronoene lmío,I talia
.
Pore so,d ecidí,d eun av ezyp arasiemp ret radu c
irm e
.S inemb argo,
tradu ci
rs eess iemp revo lve rap resentarseeno tral engu ay,a sí
,r eescr
i-
birse;po rlod em á
s,e sabu rr
ido,abu rridís
imo ,ypo rl ot antounos e
abrevi ay co rt aco rto. En f in,elg iro d elv erdugo d e 1989 pon ía
problem asnu evo sym eh acíav e
r,enun aópti cad iversa,l osproblem as,
om ejord ichoa lguno sp rob lem asd e
lp asado .Y a sífuequ eenI taliase
publicó,enen erod e1993 ,unl ibrocone lt ítuloD emocra zia: cosaé ,
XV
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tadoam i
tad r esp ectod ellibroo rig
i -
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,yad em ásconunap énd ic enu evo,in édi
to,sob rel ad emo cra c
i a
despu ésd elcomun ismo( elcu alA lian za Editor
ialh apub l
icadocomo
unen sayoap ar
te).Ye stee se ll ibroqu econen tusia smoaho ras epublic a
enM éxico.
Digoqu econen tusiasmopo rqu ee su nl ibromu cho m á
sá g
ilyb rev e
quel a
sob ra st a
lv e
zmuy vo lum ino sas( locon f
ieso)qu eh eescritoe ne l
pasadoy ,po rl otanto,m á
sú tilya ccesiblep araunpúb licom ayor.A síh a
sidoenI talia
,dond es eh anh e choc incor e
imp resion esent resm eses;y
esperoqu ei gualseaenM éx ico.M i en tusiasmot amb iéns edebea lh echo
del oqu eM éxico h al leg adoas erp aram í
, po rmu ch asr azones,u np a
í s
alqu es igod ec e
rca,qu ee stáe nm i co razónysob r eelq u
ea p uesto
.P or
naturalezan osoyop t
im ista,p erosob ree lf u
turod eM éxi ,s
co íl osoy.
Deseo,a simismo,ag rad eceram ist radu c
tores,M
igu el Áng elGon zález
yM aríaC ristinaP e s
t el
liniL ap ar el
liS .d eGon zál ez
, qu ienes,cu ando
todo séramo sm ásjóv enes,fu eronm isa lumno s(M igu elÁng e
ls elau reó
conm igo )e nl aUniv e
rsid add eF lo r
en cia
,l oqued emu estraqu et amb i
én
elpro fesor"m alo"(qu er epru eb ayob lig aae studiarcomod iosm and a)
pued ed eja
ru nbu enr e cuerdo .L osGon zálezh ab
íant raducidogr anp ar
t e
dem il ibroan tesd ee stars egu ro sd equ eA l
ian zaEd itorialhub ierad ad o
elvistobu eno.D ebió s e
rqu eae llosl esa gradaba.S ia síf u
e,¿ cómon o
sentirseh a
l agado ?
En e spe cia
l,ag rad ezcoa lT ribun alF ederalEl ectoral ya lIn s
titu
to
Feder a
lE lectorald eM éx ico suen tus
i asmop arala ediciónyd istribución
ene sep aís
,d emil ibroD emo c ra zia co saé .
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IOVANN
I SARTOR
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Del ademo c
raci am eh eo cup adod esd es iemp re.P rin cipiéene ll ejano
1957conLaD emo craciaysu sd efinicione s
,u nl ibrojuv en i
lqu eh at enido,
desd eha cemásd et re
intaaños,un ar eimp resiónt rasotr a
.Env erd ads e
ría
ingr a
tos imel am entaradee s eéx i
to .P erod espu ésd et antot iempo ,era
conv enientee s
c ribi
ru nnu evol ibro.Deaqu eltextov iejoqu ed aa quí,en
parte,l aest
ru c
tu ra;sinemb argo,todoh as idor escritoymu ch ísimo h a
sidoc amb iado.Ene lintervaloh epub l
icadoening lésu nt extoendo s
volúm en esTheT heoryo fDemo crac yR e
visited,pub l icadoen1 9 87ycon
abund anteb ibl
iog rafía.Así, cub iertasl ase sp a
ld as,m eh as idof ác
il
escribi
re stelibroconmuypo c asno tas,su cintosr esúm en esyp a sor ápido.
Enl a p
rimerap a
rte- L a te orí a
- planteol ospro blem as :aqu íelen foqu e
es,s ob
retodo ,a nal
ítico
.Enl as egund a- L a prá c
ti ca -,e lm a
t eriald el os
problem asye len foquee s
táne nl a fábricad ela d
emo cr acia.P a
r ad e c
irlod e
otramaner a
:enl a p
rim er
ap ar
tet ratocu est
ion espo rr esolv erseoy ar esu el
tas
en"bu en alógica "
;enl asegu nda,c u est
io nesp orr eso lv eror es ue
ltase n
"bu enaexp er
ienci a"
.Encu antoa lap énd ice- Elfu tu ro -, e
lt í
tul oyaind ica
quem e in te
rrogos o
brep roblem a
squ es er e
su elv enconl ac a
íd ad el
comun ismoys o br
el osquesu rg end ee llo.Elf ind el aid eolog íam a
r xis
ta
nomod ifical at eoríaquepreced íaalm arxismo yqu esopo r
tós uata que;si
acaso,l arefuer
z a.Ene lapéndi cet alplant eamientoe sm ás con creto.
¿L at eor
íasob r
el ademo crac iae sun aoe smú lt
ip le? ¿Mu ch a steo r
ías
sob remu chasd emo cracia
soun at eoríasob reun ad emo cracia ?L ar e
s-
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puestad ep end e,e ng ranp arte,d eln i veld eab stra cciónd e
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ld elg én eropod rás eru na.A n i veld el ae sp ec ies erác iertam en te
múl
tiple. Ene stel ib rosostengol at esisu nitar
ia,e sd eci
r,qu el at eo r
ía
sobr el ad emo c rac
i apo seeu ncu erpoc en tra lyq uel asl lam ad as"teo rías
al
tern ativa s"d el ad emo c
ra c
ian os ont ale s
:os onf al sa s( com oe ne lc aso
del ain ex istented emo crac
i acomun ista)os on"teo rí asp arc
ial es",s u bes-
pecies.Yun asub esp ecen
i oest áe nalt ern ativac o nl a e spec i
e,ex actam en-
tecomol apart edeu nt odon opu edeh ac erl asve cesd elt odo.
Ob serv ar qu eun at eoríaun itariad el ad emo c ra ciad eber esp e
t ara l
"gén ero "equ iv alead e c
irqu es ed eb eráco lo care nu nn ivelm ás ab stra cto
dea qu ele ne lqu es ere a
liz al ainv estig aciónsob rel ae spe ci
eyl a
sub esp ecied e"d emo cr
acia".¿M ásab stra cta?,¿ cu án to ?E ns um a
,¿qu é
tanab stra c
t a?Aqu ím ea tendr éau nn iv eld eab stra cc iónin term edio,al a
mi
tadd elc am inoen trel ae
strató sferap erm itidaa lfiló so foye lr a
sd et i err
a
delemp irismo ,qu ee scomod e c
irqu ee stel i bron op ropon eu n af i
loso f
ía
del ad emo cra c
ia, yn is iquieraun at eo ríaemp írico -po si
tiv i
st ad el a
demo c
r acia.A lf iló sofol ee sp erm i
tidoigno rarl osh echo sys ersó lo
norm ativo ,t ratarún ic amentel osi deale s
.Po re lcon tr ario,l at eoríaemp í-
ricad el ad emo cra cia,cone t
iqu etapo si
tiv ista,r e cog el ad emo crac
i ad e
losh echo s:e sto talyún icam en ted e scriptiv a.D e cíaqu em es ituóe ne l
justom e d
i o. Con s
id eroqu el at eoríae stásob rel osh echo syq ued eah í
debet r ans cend eryev a
luar
;p erocon sid erot amb ién qu es ed eb ent en er en
cuen tal o sh echo s
,qu es ed eb er epara rencómol aexp er
ien ciain flu ye
sobr el ateo r
í a
.E ln iv eldeab strac ciónd e
ll i b
r oesen ton cesin term ed ioe n
els entidod equ ee stámon tado en trel at eoríayl ap r áctica.
Estee s,en ton ces,u nli b
rod econ jun to ,h echocone lf ind ea c
lar ary
pon erjun tos( enJoe sencial
)u n ac asiin t e
rm in ab lel i
te ra
tu rasob r el a
demo craci aqu epo rl ogener a
ls eh ad eshil ach ado,d esd eh acem ed ios iglo
hastah oy,e nf ragm entos"nov edo s i
llo s",e sp ecializ ado sy/ocomb ativo s
.
El bu en a ba dG a
li ani,i rritadopo rqu ien l oa cu sab ad ep arcialid ad,
cont estab as ec am ent e:jen esu ispou rr i en,j es uispou rq u'onn ed é rai-
sonn e.T radu z co,p ar amí
,d el asigu ien tem anera:n oe s
t oye np rooe n
contr ad ee stood eaqu el
lo;e stoyencon tr ad el ase s tup id e
c es.
G.S.
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iae simpo r
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del ad emoc raci.S
a ivam osad ef
inirl ademo crac
iad eman era" i
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l ",n o
encon tra
remo snun ca" realidadesd emo cráticas"
.Y cu andod ev eze n
cuandod eclaramo s"e stoe sd emo c
r ac
ia"o" es
tonol o
es",qu edaenc l aro
quee lju iciod epended el ad ef
iniciónod enu estraid easob requ ée sl a
demo cra
cia,qu épued es eroqu édeb es e
r.
Sid ef
inirl ad emocra c
i ae sexplicarqu ésignif
ic aelvo cablo,elprob le-
mas eresuelv erápido;b as
t as aberunpo cod egriego.L ap alabrasignific a
,
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t os)d elpu eblo( dem o
s)
.M as d ee s
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habremo sr esueltosól ou np roblem ad ee t
imo logí a
:ún icam entes eh a
explicadoe ln om b
re.Ye lp roblem ad ed ef
inirl ad emocr aci
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más comp lejo.Elt érm inod emo craciae s
tápa raa lg o
.¿P araqué?Elqu e
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l abrad emo craci
at eng au nprecisosign i
ficadol ite
raloe timológ ico,
noayud ap aran adaaen tend eracu álrealidadcorr espond enicómoe s
t án
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truidasyfun c
ion anl asd emo cracia
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.No n osayud apo rqu e
entrel ap a
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,en treelnomb reyl aco sa,elp asoe s
larguísimo.
Yaqu ee lsign i
ficadol iteraldelt érminocorrespond epo coym al as u
referen c
ia,¿ cómor em ediare sto?A p rim eravistapu edep arece
rqu el a
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qu el asd emo craciassond eh echo"po liarqu í as".Adm
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comoex acta
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lloqu el ademo craci ad ebe r
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ctoriasign ad ap orl asa spiracion esid e a
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,s ipo ru nl adol ad emo c
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erro rc amb iarun aprescrip ciónpo run av erific ación;yt an tom ásf re
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cu entes eae le rror,t antom ásl asd emo cra ciasqu ed anexpu e stasa
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i os iglod eq uel asd emo craciase r and o s
,u nao ccid ental yo tra
comun ista.¿Cómoe squ el at es
isd el as"do sd emo cr acia s"h as ido
demo s
trad a?P recisam enteh aciendoun acomp a
r acióneng año saen treel
serye ld ebers er
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i aex ig ed o
sf orm a sd econ f ronta-
c
i ón:un ad ir
igid aal osi dealesyo traal osh e ch os.E nc amb iol af al
sa
demo s
tra ciónun ificayen trecruzal ascon f
ron t acion esd el asigu iente
man era
: comp arandol osid eales(nor ealiz ado s)d elcomun ismo ,conl o
s
hecho s( yl oserror es
)d el asd emo cra
cia sl iber ales.Dee stemodo s eg ana
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VerR .A.D ah
l( 1956
)pp.63-89;peroenp a
rt
icula
rl aob
rasub s
igu
ient
e,Pol
iarchy
(197
1).
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rm ino.Sinemb argo,sihoyh abl amo st amb iénd e
demo craciaso cilyd
a emo cr ac
iae conóm ica,s eríaopo rtunoe stablec erqu é
ent end emo spore llo.
Lan ociónd ed emo c
r aciaso cialsu rgeconTo cquevillee ns uob ra
Demo cracia e nAm érica
.A lv i
sitarE stadosUn ido s en1 831,To cqu eville
qu edóimp resionado ,sobr et odopo re lestadod el aso c
ied adqu eEurop an o
cono cía.S er ecuerd aq ue
,encu an
toas usistem apolít
ico,E stado sU ni dos
decl a
ra bas ere n
ton cesu n ar epú b
licayn o,t o da vía
,u nad em ocracia
.Fu e
enton cesqu eTo cqu eville
,conc ri
terioso ciológi co,p e
rcibiól ad emo cra c
ia
es
t adu nid
e nsecomou naso ciedadc aracter
i zadapo run aigu aldadd econd icio-
nesygu iad a
,p repond erant em ente,po ru n" e spíri
tuigu a
li
tario".Aqu e
l
espíri
tuigu al
itar
io,e np ar
t e,r ef
l ej
ab al aausenciad eunp a sadof eudal;p ero
exp resaba,t ambién ,un ap rofund ac ara c
terís
ticad elespír
itue stadunid en se
.
As
ípu es,d emo cra c
ianoe saqu ílocon t
ra r
iod er égim enop resor,d et i
-•
ra n
í a
,si n
od e" ar
isto crac
ia ":un ae s
tru cturaso c
ialho r
izontalenlug ardeun a
estructuraso ci
alv ertical
.D espu ésd eTo cqu evill ee sBry cequ i
enm ejor
rep resentaal ademo cr a
ci acomoe tho s
,comounmodod ev iviryconv ivir
y
,e ncon secu enc
ia,comoun acond icióng enerald el asocieda d
.P araB ry ce
(1888 )d emo craci
ae s,prioritariam ente,u ncon cep top ol
ítico;p erot amb ién
par aéll ad emo c
ra ciae stadun idens es ec a
racteriz abapo run a" iguald add e
estim a",po rune tho sigu a
litarioqu es er esuelv eene lv alorigu alcone l
qu el asperson a
ss er econo cenl asun asal asotras.En ton ces,enl aacep ción•
originald elt érmino ,"d emo craciaso cial"rev elaun aso ciedadcuyoe thos
exig easu spropiosm i emb ro s
,v erseyt ratarseso c
ialm entecomoigu ales
.
E
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5
6 G
iov
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iSa
rto
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Del a acep cióno rigin als epu ed ed edu cire nfo rm af áci
lo tros ign i
f ic ado
de"d emo cra ciaso c
ial":e lcon jun tod el asd emo cra c
ia sp r
im arias- p e-
queñ ascomun id ade sya soci acion e svo lun t a
ria scon cret as-qu ev igo r
i-
zanya lim en tanal a demo craciad e,
s del a ba se
,ap artird el aso cied adc iv i
l.
Ene stes entido ,u nt érm inop r eñ adod es ignificadoe se ld e" soci ed ad
multi
-g rup al", os eaaqu ellae stru ctur adaeng rupo squ es eau togob iern an.
Encon s ecu en cia,aqu íd emo cr aci as o ciale stáe nl ainfr aestructu rad el a
s
microd emo cra c
i as
,l ascu a
le ss i rvend eb aseal am acrod emo cr aciad e
conjun to,al asup e
r es
tru cturapo lít
i ca.
Demo craci ae conóm i cae s
,ap rim erav ista,un aexp r esiónqu es e
exp l
i capo rs ímism a.P erosó loe np rin cip io,po rqu ed esd ee lmom en to
enqu el ademo craciapo lít
i cas eapoy asob r el aigu a
ld adju r
íd ico -po lí
-
tica,yl ad emo craciaso cials eapoy ap rim ariam ent esob r el aigu ald ad
dee statu s
,ene sas ecu en cial ad emo craciae conóm i cae s
t ápo rl a
igu aldade conóm ica,po rl ae lim in a ciónd el osex tremo sd epob r ez ay
riqu ezay ,e ncon secu en c
i a
,po run ar ed istribu ciónqu ep ersigu ee l
bien estarg en eralizado .E s
tae sl ain te rpr e
t aciónqu epod emo sl l am a
r
intuitiv ad el aexp resión ;p erol a"d emo craci ae conóm ic a"adqu i er eun
signific adop re cisoyc ar ac
t eri zado rd esub esp ecied el a"d emo cr acia
indu strial".
Elcon ceptos er emon t aaS idn eyyB e atr
i ceW ebb , qu ien ese n1 8 97
escribieronIndu strialD emo c ra cy, ob rasó lid aco ron ad apo sterio rm ente
cono tras obr eu ns is
t em ap ol
ític o:Con st
itu tionfo rt heSo cialistCommon -
wealtho fG r eatB ri
tain( 1 920).Aqu íe la rgum entoe snít
i do.D emo cr a cia
económ i cae sl ad emo cra ciae ne llug ard et rab a
joyd entrod el ao rg ani-
zaciónyl ag est
iónd e
lt rab ajo.En l aso cied adindu str
i a
le lt rab ajos e
con cretae nl asf ábricasy ,en ton ces,e se nl af ábricadond es eh ace
nec esarios itu aral a demo cracia.D ee stam anera,a lm iemb rod el aciud ad
polít
i ca,a lpo lí
t es,l osu sti
tuy ee lm i emb ro d eu nacomun id ade conóm ica
con creta,e lt ra ba
j ador,d et alm o doqu es er econ st
ituy el a m
i crod emo cr a
-
ciao ,m ejo rd icho ,s ein s
tau rau nam iríad ad em i crod emo cr acias enl a
s
ques ed a
,con junt am ente,l ati tularid adye le jerci c
iod elpod er.E ns u
form aa cab ad a
,l ademo craci aindu s
t rials er epr esenta,en ton ces,comoe l
autogob iernod elt rab a
j ador enl a prop ias eded e
lt r abajo,delob reroenl a
propi af á br
i ca;u nau togob iernol ocalqu ed ebe r
í ae starin teg radoan iv e
l
nacion alpo ru nad emo cra c
i afun c
ion al
,e sd ecir,po ru ns istem apo lítico
E
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5
D
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adem
ocr
aci
a 7
fund adosob r ecrit e

riosd er epr esentaciónfun cion a
l,d er epr esentaciónd el
trab a joyl acomp etenci a
.
Enl apráctic a
,l ademo craciaindu strialhaen con t
rados uen carnación
má s av an zad ae nl a" au tog estión "yugo slava,u naexp er
i en c
iaqu ey as e
con sid e
r af rac asadae ncu antoal ae conom íayf al a
ze nl opo lí
tico.Po r
re gla,yconm ayo ré xi
t o,l ad emo craciaindu s
trials eh aa firm adosob re
fó rm ulasd el ap articipa ciónob r erae nl acondu cciónd el aemp r esa- l a
Mitb estimmung a l em an a -ys usp rác
ti casin sti
tu c
ion alizad asdecon sulta
entr el adirecciónemp re sarialyl ossind icatos.Un av íaa ltern aesl aacción
ob rer a,l acu alpu ed es e rcon cebid ayd i
s eñad acomoun afo rm ad e
demo cra c
i aindu strialp eroq ue,d epo rs í,imp l
i cacop ropi edadyp a
rtici-
pa c
iónenl asg an anciasm ás qu ed emo c
r at
iza c
ión .
Demo craciae conóm ic as ep r es
t a
,a simismop arad eu nmodo muy
gen er als eren tendid acomol av isiónm arxistad el ad emo cra c
ia,en
fu nci ó nd el ap rem isad equ el apo lít
i cays u se s
tru c
tur ass onso lam ente
"sob r e s
tru c
tu ras "qu er eflejanu nsuby acenteUn terbau e conóm ico.Qu e
elmu chod is currirs o bred emo cra ci
ae conóm i cas eadeamp liain spiración
marx ist a( esd ecir,qu ed esciend ad el ain terpretaciónm ateria
listad el a
histo ria)e s
táf uerad ed udas.S inemb a
rgo,l asp ropi am ent ed ichasy
pre cis am entefo rmu lad as" t eoríase conóm icasd el ad emo c
r acia"qu e
surg enc onAn thony Down s (1957 )yqu elu egos eh and es a
rrollado,en
gen er al,ent érm ino sd eso cialcho i
c e,d et eoríad eop cion esso c
iales,
prov i enend ee conom istasyn ot ienenn ingun ain f
lu enci amarxista:s e
valend econ c epto syan alogí a
sd el ac ienciae conóm ic ap arain t e
rpr et
ar
pro ce sospo l
ítico s(Bu ch ananyTu l
lo ck,1 962;R ik er
,1 98 2)
.
E lh echoe squ eelm arxism o- c ua n dom eno s,d e
sd eM arx aL eni n-
ju eg ab iencon tr al ad emo cracia,al aqu ed eclarac apitalistaybu rgu esa;
peroju eg amale ns uprop i ac asa,e sde ci
r,cu andos etratad eexp licarc uál
esl ad emo cr aciaqu er eivind icap aras í,l ad emo craciad elcomun ismo
re a
li z ado.EnE stadoyR evolu ciónL enind iceys econ tr adice;p ero,a l
fina l
,s ucon clu sióne squ eelcomun ismo ,abo liendol apolítica,alm ismo
tiempoc anc elal ad emo cr ac
i a(v éaseS artori
,1 98 7
,p p
.461 -466 ).Ent al
sen tidoe lm arxismo n od esplieg au nad emo cr aciae conóm ica.Loqu es e
refu t ae squ el ad emo cra c
i ae conóm icayl at eo r
íae conóm icad el a
demo cra c
i as o n
,n oob st antel as imil
itudd el asexp r
e s
ion e s
,co s asto ta
l-
men tea j enasu nad el aot ra
.
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Puestase nclarol asdifer

en c
i a
s,¿ cuáleslar e
laciónen t
r ed emo cra c
ia
pol
ít
ica
,d emo c
raciaso cialyd emo craciaeconóm ica?O cur
r eaqu íqu ela
pr
im e
rae scond iciónn ecesariad el asot
ras
.L asd emo craciase ns entido
soc
ialy /oe conóm icoamp líanycomp let
anl ad emo craciae ns entido
pol
ít
ico;cu andoex is
ten,s ont ambiénd emocrac
i a
sm ásau téntic a
s,y aqu e
sonmicrodemo cracias
,d emo crac
i asd epequeñosg rupo s
.Po rl od em á
s,
sinoexi s
ted emoc rac
iae nels istem apolí
tico
,l a
sp equeñ a
sd emo cracias
soc
ialesyd ef ábr
i cacorrenelr iesgo,ac adamom ento,d es erd estruidas
oamo rd az
ad as
.P o
re llo"d emo cracia"sinadj e
tivoss een tiend ecomo
democra c
iapo l
íti
c a
.En treé stayl asot
rasd emocracias
,l adi
f eren c
iae s
quelad emo crac
iapo l
íticae ssup raordenadaycond icionante,yl asotras
'·' sonsubo rdinadasycond i
cionad as
.S if al
tal ademo cr a
ciam ayor, con
fac
il
idadf al
tanl asd emo cracia
sm enores
;l ocu a
lexp li
c apo rqu él a
democra c
iah ayasidosi empreu nco n
¡;;e
ptopreminentem entede sarrollado
yteorizadocomos ist
em apol
ítico
.
3
.Demo
cra
ciaens
ingu
laryenp
lura
l
Sobr el abas
ed equ el ademo cr ac
iat outc ourt,s inadjetivo s,s een tiende
comod emocraciapo lítica,¿d ebemo sh abl a
ra sít ambi énd ed emo c rac
ia
ens ingular
,ot a
lv ez,d ed emo craciae'np lural?
An ivelemp íricoe sc laroqu el a
sd emo cra c
i ass ond et ip odiverso.Po r
ejemp lo:det ipop resid enci a
lop arlam entario,d et ip of ran c
é soing lés
;
propor c
ionalesom ayo r
itari as
, ya sísu ces
iv am em e.P eroe lp robl ema
atropellaper
jud ic
i a
lm entel ateo r
ía,eln i vele sp e
cul a
tivo ,ys ed iscutesi
existeu nfilónc entral,un at eo r
íama in stream , os it alv ezsó loex is
ten
teoríasd emocráti
c ase np lur a
l,qu es e ana ltern at
ivasei rredu c
tible suna
cono tras
.L aprim erat esi
s con cibela teo ríadel a demo cra cia(e nsingu lar
)
comou ntroncod elqu ed e spué snac enmú lt
ipl esr amas.L as egund a,en
camb io,sosti
en equ en oex isteunt ron co,qu el asd emo cra c
i as( enp lura
l)
con s
tituyenens íu ná r bolc ad au na
.
¿Cu álesso nos er
í ane s
t ast eor
í asi rredu ctiblem ented iferent e
s ?L as
enum erac
ionesabund an.Po ru nl ad o
,s ein s
ist esobrel aopo siciónen t
re
un all amadat eor
í aclá sicay ,po ro trol ad o
,l at eoríall am adaam enudo
comp e
tit
iva,p luralis
t aos chump et e
ri anad el ad emo cr acia
.D e igu a
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ademo
cra
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man er a
,l aopo siciónr itu a
le sen tret eo r
í ap art
i cipativayt eoríar epre
-
sen tativ a
.B arryRo lden( 19 74)plant eas i nr od eoss uan á
li
sisal red edorde
cin conú cleosd et eor
í a
d emo cr
ática:J .r adic a
l,2.n eorradical
,3 .p lu ra
lis
-
ta,4.e li
ti s
ta,5.l ib era
l-demo crática.3
De un av ezd igoq uen ingun ad ee stass ep aracion esen tend id a

s
pre cisam entecomos ep a
r acion esentr et eoría sa l
tern a
tiv as
,d el asqu ehay
qu ee s co g er-m ec o nvenc e
.Q uel a sm en cion ad ass eparacion esn ose
so s
ti en en,e sl oqu ei rem osv iendopo coap oc o.P erop araind ic arinm e-
diatam ent es uin consis
ten cia,b as
t ac itarl ad ist
in ciónen t
ret eorí apre
s-
criptiv ayt eoríad esc
riptiva,c onl ap rem isad equ eun at eo r
í ad el a
demo cracia,sil oe sd ever dad,d eb ecomp rend eraamb a
s.Un at eoríaque
se asó lop rescr
iptiv aos ólod es c
riptiv ae su nat eoríap arc
i a
l,in comp leta
y
,comot al
,u nasub teoría( quen oe su ná rbo le ns í).
Parai lust
rarlo,t om em osl allam ad a teo r
í apa r
ticipativ a
.P araco locar
la
comoa lternat
iv ad el at eoríar epres ent a
tiv ad el ad emo cracia( qu eesl a
teo ríad econ jun to)e sn eces a
rioh a cerun at eoríaqu eigu alm entel as
comp r end a.P e
rol o
sp a
rticip acionistast ien ene nl amano s ó
l ou neng ra
-
naje;ypo rm á
s qu el oha gang r ande,u neng ranaj en oh aceu nr eloj:una
parted eltodon opu edesub s
titui
ra lt o do.Y l
4
om ismo v alep arao t
ras
presun t ast eoríasa l
ternativas:c lásica,r adical,e li
ti s
tays imilares.
L at esisdel asmú l
tiplest eoríass econ trapon eal at eoríacomp l e
ta,a
lat eorí ad econ jun to;u ng rupod epo rcion esd et eo r
ía,desub teoría
s
in comp let a
squ ec aene nelc l á
sicoe rro rd el a parsp rot ot,d
o esup lanta
r
elt o dopo ru nap arte.Porl ot anto,ycon trariam en te,yoso stend réqu el a
teo ríad el ad emo cracia( e nsingu lar)e stád ividid aún icam entepo rl a
discon tinu idadqu es eparal ad emo cra ciad el osan tiguo sdel ad emo crac
ia
del osmod ernos, yq uee s
t aú l
tim ae sfund am entalm en teuna:l a teo r
íade
lad emo c
r acialib eral
.Bienen tendido ,d ee stema in stream ,of ilónc entra
l
seexp and enmu ch asv etas.T amb iéne sl ícitoi renpo sd el at eoríade
con jun top a
rtiendod et eoría sparciales.A sí
,l ar epres ent
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iónpu edes e
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i zad ae nn om bred el ap a
rtic
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ión ,l aexp licaciónd escriptivae n
nomb r ed ein stan ciasmor a
l es,l am ac rod emo cra cia ennomb red el as
3
Aná
logamenteH e
ld (1987)organi
zasuan ál
isi
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nb aseennueve"mod e
losde
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emoc
racia
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loder
ivaun acons
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s
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tam en
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rip
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lic
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ca.Hoy
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strampa
s
Definirl ademo cr
aci a- l o estamo sv i e nd o-n oe sn ad asimp lenif á c
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def o nd o- y siemp rer ecurr ent e -ese ls imp lismoypo rello( enf ras ede
Lenin)" laen ferm ed admo r
tald elin fantil
i smo ".E sc iertoqu es ed ebe
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l,enl oposibl e
,l aid ead ed emo cra cia,y aqu el aciud add emo -
cráticaex ig emás qu ecu alqui ero traqu esu sp rop iosp rin c
ipiosym ec a
-
nism oss eangen era
lm enteen tendido s.P erod emu ch asimp l
ificaciónt am-
biéns epu ed em or
ir
.E lún icomodo d er eso lverl osprob lem ase scono -
ciéndo los,s aberqu eex isten.E ls imp l
ismol osc an celay,a sí
,l osag r ava.
Els imp l
ismod emo cráti
con oe sn ec esariam en tes imp le
;b asted e c
ir
quet amb ién l
as "gr
and essimp lific acion es"s ep rest anp aras e
re l
abo r ad a
s,
seh ac ensu til
esys ed esarrollane nc iento sd ep ágin as.D eun aelem en t
al
"ide afija"somo scap a cesdel ev antarun ap agod a.E lsimp l
ismohon esto,
declar ado,n om e inqu ie
t amásd el oqu ed eb e;s inemb argo,el" simp li
s-
mo-p agod a "m e inqu ietamu cho ys erá,e nl osp róximo sc apítulos,m i
blancod ea taqu e
.
De cía qu eeld iscu rsosob rel ad emo craci ae st állenod et r
amp a s
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prim ereng añoe selt erm inológ ico :discu ti
rsob r el a pa
l abraigno r andol a
cos a
.E sels imp li
smoqu et ratarép rim erob ajol aexp r e
sión"d emo cra c
ia
etimo lóg ica"ol i
teral.Els egundos imp l i
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toe sa s
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- y éstee sela rgum ento -l asd emo craciasd ebens erl oqu ed icel a
palabr a
:s is
tem asyr egím en espo l
íticosenl o
squee lpu eb lom and a
. Todo
loqu es eh adi cho,¿ e s
t ár esuelto?N o. Ent anto
,¿qu i éne se lpu eblo?Y
luego ,¿cómoa tribuirpod era lpu eblo?¿Cómoh acere so ?
Emp ezando d esdee lp r
in cipio, nu es
tropu eblocom ienz ad e
sd eel
demo sd el o
sg riegos.Y d eld emo sh abía
,y aene lsig loV a .C.,mu chas
interp re
tacione .Po
s re jemp lo ,p araA r
istóte
lese ld emo sexp r e
sabaal os
pobre s,l apal
ab r acondu cíae nmodo v a
riadoa:l .p l etho s,e sd ecir
,al
plenum ,alcu erpoen terod ec iudad anos;2.hoipolloi,al osm uc ho
s;3 .hoi
ple
ion es
,alo sm ás:4 .o chlos,al am a
s a
.L ano ciónl leg a as ertod avíamás
comp lej
acu andoe lg riegod emo ss econv iert
eene ll atinopopu lusyl os
rom ano s,yaúnm ásl aelabo raciónm edieva
ld elcon c epto,h acend e
popu luse np a
rt euncon ceptoju r
íd icoyenp a
rteun aen tid ado rgánica.
Fin a
lm ente
,¿ elpu ebloe ss ingul a
rop lural
?Eli tal
i ano popo /oasícomo
elfra ncéspeupl eye la lem ánV o
lk,e stáne nsingular
.N o sotr osd ecim os
:el
pueb loe s.P e
roe ling lésp eop les ignifi
ca"p ersona s"ye s
t áenp lural
:
ening lésdecimo s" elpu ebloson ".Y a s
ícomol asp al abr aso r
ientane l
pens ar,noe sfo rtuitoqu e"pu eblo",ens ingular
,s ep re step aras e
rcom -
prend idocomoun ato talidado rg ánica,comoun aind iv isiblevolun t
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r núm e
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s;
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. pu
eblocomopopulacho
,c lase
sinfe
riores
,prole
tar
iado;
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eblocomototal
idadorgánicaeindiv
isible
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5
. pu
eblocomoprinc
ipiodema yor
íaab so
luta;
6
. pu
eblocomoprinc
ipiodema yor
íamod erada.
L aprim eraa c ep cióne sl am ásin tuitiva,aunqu etodo sn osonenv erd ad

todo s
.¿"Todo s "sonún icam entel osciud adanosotodo sl osh abitan tesd e
u nt er
ritoriod ado ?¿Qu iénvo ta?,¿lo sc iud adanosot amb iénl osr es
id en-
tes?Ens egundolug ar,cu andod e
cirno s" todo s"siemp res esob reentiend e
qu em eno sl osm eno r es( sepu edeb ajard e2 1año sa1 8,lu egoa1 6ya ún
más;p eronun caab ajod ecu a
troaño s),m enosl o
sin capa citado s
,m eno s
losc rim inales.A lf i nal
,s et ermin aconqu elo sllam ado s" todo s"son
mil
lon es od e cen asd em illon es (d ep end ed eltotal)
,os e a
,m eno s qu el o
s
literalm ent e
todo s.Ysob r eelm ismor azon amiento,losliter alm entetodo s
nun cacon form a
rí ann ingun ad emo cra c
i aco rnot a
l.
Las egund aa c ep ción- l o s más -n oapo r
tau nc r
ite
rio.Po rloqu es e
refierealo smás,d eb e rnose st ablecer,c ad av ez
,cu ántos"mu chos "form an
elpu eblo,cu álese lm ayor núm eroqu ev al eportodo s.Yene s
t am edida,
ningun ad emo cra ci aj am áspod r
íafun cion a
r.
Sepu ed ea firm arqu el at ercerain terp retac
iónd asu stan c
iaal asdo s
prim eras
.S il ostodo sliteral essonmu cho s ys il osm ás sonun aap rox i-
mación m uy ind e f
in id ae ind e
finibl e
,¿po rqu én oa just arpu eblo a l
"pu ebloh amb rien to ",al asc la se
sin ferior esy
,e nl aversiónm a
rx ist
a,a l
proletariado ?L aob je cióne sdob le
.E np rin cip
iocon s
iderarsó loa lprol e-
tariadocomopu eb lo" excluy e"d eéla lqu en oesp roletar
i ado .Aho ra,e s
verd adqu et amb i éne lpu eblo ,en tend idocomocon ceptod ec iud adano s,
excluy e(l os"todo s ",s eh avist o
,n os o nnun catodos,cie
rtam e nte);p e
r o" ex-
cluy e"prot empo r eopo rr a zon esesp ecífic asyfund adas.Enc amb ioaqu í
laex c
lusióne son tológ icaeinmu t able,locu all ahacein aceptab le
.L a
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segund aob jecióne stáe nl osh echo s.Am én d el ad ificultadp rá cticad e

estab l e
c erqu iéne son op obr e
,t rab ajado ron o,op roletarioon o,e su n
he choqu el asso cied ad escon t empo rán e asav an zad a sn ot i
en eny a- a
niv elso cio-e conóm i co -un acon f
igu ra ciónp ir amid al.L ae s
tru cturad e
laso cied adindu st
rialypo sindu s
t r
iale s,s ia c aso,h exagon a
l,c onu na
gru es ap an z aal ami
ta dd es ualt ura,l oqu equ ier ed ecirqu eaqu íl osp obres
y/ol osp rol etarioss on" losm eno s ",e nt an toqu e" losm ás"
,e lm ayo r
núm ero,s ed apo rl osll am ado scu ellosb l an co sypo rl asc lasesm ediaso
int erm ed ia s.Loqu er el eg aal aan tigü ed adl ain terpr etaciónqu ep o d
ría-
mosd eci rpopu listaom arxi s
t a sob reelpu eblo .
Lacu artaa c
ep ción- e l pueb locomoto t alidadind ivi sible-e sm enos
acep t abletod avía,e nr a zónd el at eoríad el ad emo cr aciad el at erce
r a
.
peros ed eb ep re c
isarqu ee lpopu lusm edi ev aln oe se lV olkd el o
s
rom án t
i co s
.T antounocomoo tr opu edens e
rin sc r
ito se nl ascon cep c
ion es
del aso cied add enom in ada s"o rg ánicas ".P e roe lo rg anicismom edieval
(qu el leg ah astal aR evo lu c
iónF r an cesayal apr im erar evolucióni n dus
-
trial)e raco rpo rat
ivoypon í aalind ividuoe nn i ch ose stático speroal avez
prot ector es.E nc amb io,e lorg an icismorom án ticoe se nv erd adto talizador
yd isolv en te:r esu e
lv ea lind iv iduoene l" espíri
tud elpu eblo",e ne l
Vol ksg e
i stoenl aV o
l kse ele
,c iert am entel odi su elveene lf luirimp erson a
l
del ahisto ria.En ton ces,l a"fu sióno rgáni c a"qu el lev aacon cebiralpu eblo
comoun ato t a
lidadind iv isibl ee sd ea cuñ a ciónrom án t
i ca;ye se ne sta
ver siónqu el an oció nd epu ebloh al egitim adoa lto tal
itarismod els iglo
xx. Ennomb
1
r
ed el ato ta
lid adyb ajol acub iertad el afó rmu la" todo s
comou n oso lo",t od ospu ed ens erap last ado syop rim ido s,unoal avez.
Enl as do sú l
tim asa cep cion es,e lpu eb loe st ran sform ado enun aun id ad
op er a
tiv ac alificad apo rs usr egl asd ed e cisión .E lpu eblosub esp ecied e
prin cipiom ayo r
itario ab solu to( ilim itado )d e cid es egúne lc ri
teriod equ e
losm ásp rev ale censob r el osm eno s,r e spe ctod el osm eno s.E nambo s
caso s
,e lpu ebloe scon t abilizadoc onp re c
i sión.P erol osd osc aso ss on
mu yd i
fe ren tes.Ya sícomoé stass onl asno cion esa ctuan tesd epu eblo,
las qu ecompon ene fectiv am ent ed emo syk rato s,e sn eces a
rioen tend e
rlas
bie nyex am in a
rla saf o nd o
.
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L
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Subr ayoqu el acu e stióne saqu íd ec riteriod e c

isiona l
,n od ec r
ite r
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electoral.E l egire sun aco sa,d ecidiro tra;ye lámb itod ed ecisióne s
inconm en sur ab lem ent em á s ex ten soqu ee ld ee l ección.En ton ce se l
pueb loqu ed ecid eent érm ino sd ep r
in cipiom ayoritario ab so lutoe s,l a
s
másd el a sv ec es,u ncu erpoqu er epr esentaa lpu ebloyqu er efleja,eng ran
parte,al am ayo r
í aqu el oelig e.Alf in a
ld ee stet raye ctoqu edacomoc ie r
to
quee lpu eblocon t abili zadopo re lp r
in cipiom ayoritarioab solutos ed ivide
enun am ayo ría qu etom atodoyun am ino ría qu ep ierd etodo ,l ocu a
l
perm iteal am ayo ría,s ia sís equ iere,r edu c
iral amino ría( om ino rías)a
laimpo t en cia,l ocu aln opu ed es erp erm itido.
Elpun toe sf in am en tea cog idopo rK elsen( 1966,p.1 2),quienob serva:
"T amb iénaqu elqu evo taconl amayo rían oe stáy asom et
idoún ic am ente
as uvolun tad.E llol o adv i
e rtecu andoc amb iad eopin ión ";ene fe cto,"p a
ra
quee lind ividuos eal ibr enu ev am ent es erían ece sarioen con tr a
run a
mayo ría af avo rd es unu ev aop inión "
.Y a gre gó:sil asmino r
í asn oson
tutelad ass ec a el ahipó tes
i sd een con trarun am ayo r
í aaf avord el anu eva
opinión ,po rqu equ ienp asad el aopin ióne nm ayo r
íaal a demino ríac aer
ía
instant án eam ent eene lnúm erod eaqu ellosqu en otien en derechod eh a c
er
valers up rop i aop in ión .
Seré,tod av ía,m ásd rástico:s inr esp etopo rl alib ertadd el amino rí an o
esso lam en tequ el ap rim erap ru eb ae lector a
ld ividad eun av ezpo rtod a
s
aqu elqu ee sl ib re( esd eci
r,som et
idoal ap ropiavo lun tad )dequ ieny an o
los erám á s;h ab r
í aqu eag reg art amb iénqu el alib ertadd equ ienvo tóen
aqu ellao c asiónpo rl aop iniónd el am ayo ríaa cabaenaqu elmom en to,
puesn ol ee st áp erm itido,enl aprá ct
ic a,c amb i a
rd eop inión.R a zónpo r
lacu alaqu ellap rim erae le ccións er á
,ene f ecto,l aún ic aelec c
iónv erda-
dera;tod a sl assub se cu entese st aránd estinad a sar ep eti
re léxitod eaqu el
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inicialys er ánso l am en tevo ta cion esqu econ f
irm aránl a mani
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lavo lun tadd el am ayo ría exp resad aene lmom ento enqu el ap rim e
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Estae sun ar edu ccióna la bs urd o;p eroe st alporqu en uestrasd emo cracias
perm itene ld is en so,po rqu ea lcon fi a
re lg obiernoal am ayoría tu telanel
~,derecho d eh a cerl el aopo s
ición .S ipod emo sr ebati
raR ous seaucu andod ice
quee lc iud ad anoe sl i bren os óloene lmom ento e nqu evo tasi n osi em pre
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lqu ierm om en
t o
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s ardel aopiniónd el osmása
laopinió ndel osmen o.E
s se ne s
t ep oderdec amb iardeo pinió ne nelqu e•
radicaele j
er ci
ciod em il ibertad,ele jercic
iocon tinuo,du rabled eé s
t a
.F ue
as abien da
squ eL ordA cton( 195 5,p.56 )p ud oe scr
ibir
:"L ap rueb amás
segurap a
raju zgarsiu np a
íse sv e
rd aderam entel ibre
,e selquan tumd e
segurida ddel aqueg ozanl asm ino r
í a
s." Igu alm enteas abien das,F e
rrero
(194 ,p
7 .2 1 7)a f
irm abaq ue" enl asd emo cr
a c
i asl aoposic
i óne su nó rgano
del asob eraníap opul a
rt anv italcomoe lgob ierno.C ancelarl ao po s
ición
sign
ificac an ce
l a
rl asob eraníad elp u eb
l o"
.
E
lm eollo d e
la rgum entoe s
,en ton ce
s,qu ee lp r
in c
ipiom ayorita
rio
absolutoa c
tiv au nm ecanismo qu einm ediatam entes een tramp a
.D e
acuerdoc ond ichop rincipio,e lpu eblopu edes e
rinmov ilizadoa ll l
eg a
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ll ím i
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,u n5 1po rc ientoqu ec an ce
l ael49po rc iento,ys erp risionero
des uprim eraop ción.D ee llod eriv aqu el ademo c
r ac
ian oe ssimp l
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majorit
yr uleyqu el ateo r
í ad el ad emo craciad ebefo rzosam en teen ca
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- aun qu el esd i
sgu steal osimp a c
ien tes-e ne lp r
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ipiom ayorita
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moderado :l amayoríat i enee ld erechod eh acerp revalecerlo slím ite
s,es~
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r,r espet andol osderecho syl a l
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.S í,p ero¿ cómo
sepu ede,e ncon c
reto,lim itarelpod e
rd equ ient ienetodoe ld erechop ara
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Estamo sc ap a
citadosp ar ar espond ere s
t ap regunt a
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supod er"d entrod el oslím itesd eterm inados "e ncu antoen t
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sussucesiva
sen ca
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ac onlapalabr
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"pueblo"esraroqueexpl
iqued equés etra
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.Bu rdeauob servaba(1952,
vol
.N ,p.1 12
)qu emi
raralpueblosinv e
rloesin curr
irenalgosacr
ílego,
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lP ant
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ledes upotenc
ia".Esu ns acri
legioalqu esed eb
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Cu ando l osg riego sa cuñ arond emo kra ía-

t l a pal abraap arec epo r
prime rav e zconH erodo to -e ld emo se ncu es
tióne st
ab acon sti
tu ido
porc iud ad anosd el apo li,d
s el ap equ eñ aciudadqu eenv erd ade r aun a
comun id ad,un aG em ein scha f.P
t 2
e
roe lh e choesqu eaqu elpu ebloqu eh a
actuadosob rel ae sc enah i s
tó ricae nl apo li
s,e nl oscomun e s
,ein cluso
- com o Terceroylu egoCu artoE st a d o-a ltiem pod el arevo luciónd e
1 789
,y an oe xiste.E lpu eb lotom acu erpoycon s
ist en c
iaene lámb ito
del ac iud ad-comun id adoe ne lcont extod el arígidaym inu ciosaa tribu-
ciónd el asfacultad esyd el osp r
ivil egio sd elantiguor égim en.P erod e
todoe sto,n oqu edan ada.Cone ld errumb ed elase s
tru cturasco rpo rativas
yd elo rd end el ascla ses,yu nav ezr epud iadoe lprin cipiotom ist ad ela
exis
t en c
i acon fo rm ea lp rop ioE stado ,"pu eblo"d esign a,c ad av ezm ás
,
unaag reg adoamo rfoopu estoa lt od oorg ánicoq uel osrom ánticosap enas
habíand ivinizado .
Un a nu evar e a
lid adex ig eu nn om b ren uevo
.D eh e cho,d esd eh ace
tiempos eh ab
lad e"m as as"yd
3
espu ésd ehomb re-m as ayd eso cied add e
masa. En
4
ton ces
,¿d eb emo sd eci
r"pu eb lo-m a
sa" ?Asícomoe stasno cio-
nesh ans idoc r
itic ada syd e sped a
z ad ase nt od o
sl o ss entidos,an t esd e
escog erl a denom in aciónd escribamo sl acosa.Lap r
egun tae s
:¿ cuál ess on
losn ue vo se l
em ento squ et ransform anyc a
r ac
terizane lmodo d es erd e
lasso cied ad e
scon tempo rán eas ?
Un ap rim erat ransfo rm acióne sd ee sc a
l a
,d ep ropo rciónd eg rand eza.
Losa t enien sesq ues er eun íanenl ap lazae ranm enosd ecin com i
l ycon
frecu enci ac a
sis ó
l ol am i
ta d. No s qu edamo sa hí
,e sd e c
ir,e ne lm ismo
ordend eg rande za,e nl oscomun esm ed ievales yh ast aenl a"p equ eña
2To
enn
ies (1887
)fu
equ
ienp
rim
erom
arcó lacon traposiciónen treG emeinschaft
,
comunidad,yG es
ellschaft
,l aso ciedaden t endidacomoun ar edimp er
son a
ld ere la
ciones
cont
ractuale
s.Aquís edeb eent end ercomun idadene ls ent
idoind i cadopo rTo ennies.
3
Elt érminoentrópo rprim erav ezene lu sopolí
ti coe nFrancia,enl osa ñosqu ecorren
ent
rel arevoluc
iónd el30yaqu ellad el48,p ar aindic
ar lapart
ed elpu ebloqu equedaau sente
yextrañaelo rdenpo l
ítico
.T amb iénM a
rx, enlo sescritosjuv eni
l esyh as
ta1 848,h ablaba
demasas:p erosuce s
ivam entela stransform a enprole
tariado,atribuy endoal asmasa
s un idad
yconcien c
iad eclase
.
4
Elhomb re
-m asas epon eenev iden c
i aconR ebeliónd el asMa sa s
,d eOrtegayG asset
(1930
).Elhomb re-m asadeO rteg an od enot al asc
lasesin fer
iores;e sun" tipohum ano"qu e
viv
eu na"v idavulg ar"yqu es ep arecea l"n iñoviciado "
.Lacon s
t ruc c
iónc arac
te r
izadora
deOrtegas ed esarrol
laenlocu l
tur a
lymo r al yp e
rten eceal at eoríaético-pol
ít
i cad ela
soc
iedadd em asas qu eaqu ín opu edop rofund iza
r.P araun ain terpr e
t a
ciónco rr
ectayun a
reva
lu ac
iónd eOrtega,v éaseP ellicani(1978 ).
Es
tel
ibroformap a
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ciud ad "qu epod ías er,enlav er siónd ad apo rRou s seau ,un ad emo cr acia
.
Desd een ton ces
,c asid ego lp e
,h emo sc re cidod iezm ilyaunc ienm ilv ece
s
yv ivimo sn oy aenl a ciud adp equ eñas inoenl amega lópo lis
,e nl aciud ad
in conm en su rable
.Yd ecíaR iesm an(1956 )
,enl aciud adin conm en su rable~
vivel amu lt
i tud so litaria.V ivimo samon tonado sl osu n ossob rel oso tros
,
enso led adyenl ad esp erson aliz ación.
U ns egundoe lem entoe slaa cel eraciónd elc amb io .E lmundocon t em-
por án eoco rreaun av elo cidadh i stór
i cat anv e
rtigino saqu eene lb reve
cursod eun av idat r ab ajos am en te recono c emo s,enl av ejez
,e lmundoqu e
hemo scono c
idod ejóv en es
;yenun ar e al
idadt a nc amb iante
,e lhomb re
not i en en ie lt iempon ie lmodo d een con trarun as istem at
ización .Sih oy,
seinvo c acont ant ain sisten cial ain t
eg ra ciónso cial,s ielhomb r econ t em-
por án eos er evelat anan s
io sod eag rup a rseyd e"p ert enecer",e spo rque
tamb iénnu estraso cied ade stáp ro fund am ented esint eg rada,pu e se lh om-
brequ ep i erdel osvín cu losn atu r alesqu el ocon ec tans esient eex trañoy
"sinr aí ce s".A un cu andoe s
t ec amb ios eap aram ejo rar
,e ld esarr aigo
perm an ec e.Y p erm an ece,t amb ién,po rqu el aa cel era c
iónh istóri cae s
acomp añ ad apo run ain éditamov ilidad g eográfica.Enl aso c
i edadd el o
s
servi cio syd e
lt rab ajoe sp eci
ali z ados,somo sm eno sl osquemo rimo s en
e
llug a rdond eh emo sn acido.L amod erni zación e sa sim ismod espl aza-
m
i entocon tinuod ec asaenc a
s a,d eciud adenc iud ad;d esplazam i entoqu e
s
ign ifi cap érdid ad eam igo s,p é rdid ad ev ec
ino syd el afam iliarid add el
vecind ario.
Nó te sequ el ap érd id ad el asr aícese st amb ién,conf recuen cia,l ib era
-
c
iónd ec ad en as.N od eb emo sid ealizarm ásd el od eb idoe lbu ent i empo
yap as ado .T an bu enon oe r
a.L o qu en oqu itaqu ee lt érminopu eblo
design eh oyun aen tid ada tom i zad a
,d e scon ect adayf lu ctuante;un aso cie
-
dads innomb r equ eh ap erdidoe lub icon s
istam ,e lapoyod el osg rupo s
pr
im ario s.Ys il ano ciónd epu eblo -¡n as aasís een tiend e,noe st áequ ivo-
cadod ecirloa sí
.M i entr as qu en osqu ed emo senl at eo r
íaso ciológ i cad e
laso ci ed add em asas,l osdiagnó stico ss o nmuyconv erg entes
.Enc amb io,
esm áscon trov er
tid al ateo ríapo lí
t icad el a
so ciedadd em asas
.E nnu e s
tro
t
i empo la sm asas" entr ane nla po l
í t
i ca".¿Cómo ?¿Cómoe squee stemodo
des e
r,od em al-ser
,d el aso c
i ed ads er efl e
jaenl am an er ad ea c
tu ard ela
c
iud adpo líti ca?Enl av ersiónr esum id ad eKo rnh au ser( 19 59
)l aso ci edad •
dem as ase sun aso cied adexpu estaf ácilm ent eal amov il
ización yal a
Est
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ión.E lhomb re
-m asaestáais
l ado
,vu lnerab
l ey,po rlotanto
,
dispon ib
le:s ucompo r
tam ientoo sc
ilaentrel osd osextremo sdeu nact
i-
vismoin tensood elaa pa
tía.D eelloderivaq u e" e
lt i
p ops
icológ
icoqu e
caract er
izaal asociedaddem asasa por
t aune scasos ost
énal asinst
itu
-
cion esdel ademo crac
ialib eral"(p
.1 1
2).
N oimpo rt
aquey oen t
ree ne st
ed eb
ate.Elpun toq ued e
seoa f
irmares
qu el ademo cr
aciaetimológic aqueser e
fiereald emo sd elosgr
iegos
,h oy
lleg aas eru nedif
i c
iocon struidos ob
reu np rotagonistaquen oe x
is
t e
.
¿D emo cr
aciaom asacrada?C on todal ap rob ab
il
id adcon t
inuaremos
diciendod emo cr
acia.Muy b i en
,p e
rob ajol acond ic
iónd equ eelpueblo
"real "nos eanunp ro
tegidof a
lsoporex comu lg a
rye r
igidoe nmi
ste
rio
.5
4
.Pod
erd
elpu
eblosob
ree
lpu
eblo
Hasta aho ras eh aex am in adoa lp ueblo.N oe s

,comos eh avisto
,un a
nocións im p
l e
.S inemb a rgo,l asverd ader asdificult
ad e
s- insup er
ab le
s
paral ad emo cra ciaetimo lóg ica-com ien zancu andos ellegaajun tare
l
conceptod epu eblocone ld ep ode
r.E6
lp roblem ad elpod e
rn oimp lica
'tantol atitular
id adcu an toe le jerc
icio:e nc o n
cret o
,elpod eresd equien
loeje
r ce,d eq u
i ene stádond eseencu entranl aspa
lan casde
lpod e
r.¿Cómo
esqu eelpu eblo- - entend idod ecualqu ie rm aner a-pu ed eserund et
en-
tadoref ec
tivod ea q ue
lpod erd e
lqu ee sd eclaradot itu
lar?
Quel atitularidadd elpod ernor esu e
lv em ín
im amentee lproblem ade
unapo testadp o pular
,s ed emu est
rar áp
i d o
.E lp rinc
ipiod el asoberaní
a
populary ae stáe ne lm edio evo.E lp rínc ipet eníaeld ere
chod edic
t a
rl a
ley(así,U!p ianoe ne lD ig esto,I,4,1 :quodp rincipiplacuit
,l eg
ishab e
t
vigorem ),p uest alpotest adl eer
acon f er
id apo relp ueblo
.¿Con fe
ridacon
basee ncu ált í
tu lo?Lain t erpret
a c
iónp rev a
le c
ient -
e q ueprimeroso s
tie
-
nee lImp erioe ns ulu ch acon t
ral aIg les
iayq ued espués avalóel
5E
l"m
ist
erio
"de
lpu
eblos
eráex
amin
adom
ás ad
elan
te
,ene
lcap
ítu
loV
,ene
lsen
tido
dequéco sacontieneyd ecómos efonnalaopiniónpúbl
ica
.
6A u nnive
lm icro poderesunarela
ción( as
im é
tr
ica
)ent
red o
ssujeto
s,dem ane
rat a
l
queCaiop rovocaelcomportami
entodeTiz
io(tieneelpode
rsobreT
iz
io),enelsent
idodeque
Tiz
ion oh aríaporpropiaconvicc
ión,oporsí,l oquehace
.P e
roprovocaa q
uí,anivelde
teor
íamacro, "poder"sed eb
eentender
,másg enéricayabs
tra
ctament
e,comol acapac
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ab solutismomon árqu ico -e raqu een t

r ee lpu ebloye lp rín cip eh ab ía
su cedidoun ao r
ig inalt ran sla t
ioimp e
rii,e sd ecir,un at r an sfe rencian o
revo c able( yn o
,e nc amb io,un as impl econ ce ss
ior evo c abl e).A sí
,e l
prin c
ip ioomn i spo t
estasapopu lo,qu etodoe lpod erd eriv ad elpu eblo ,
dej aalpu eblos ins iquierau ng ramod epo testas.
Esc iertoqu el ado c
trin am ediev a
l con struy e,po coap o co.u npu en te
entr el atitul a
rid adye le jer ciciom ediant el afictiod el ar ep re sentación .
Pero s et ratab av erdad e
r am ented eun a" fic ción ",po rqu el ado ctrin a
med iev aln oa tend íaelh echod equ ee lr epres entant etuv ies epo co so
ningúne lector:e raun ap ra esump tioju rise td eju re
,s inpo sibilidadd e
pru ebae ncon t ra.Ye stác la roqu eun ar ep r esen taciónp r esun tiv adu rae l
tiempoqu epu ed e.
Secomp rend een ton cesl a hos
tilidadi r redu ctibl ea
lim ent ad apo rRo us -
se aucon tral ar epresent aciónypo rqueé lvo ltead ec ab e zal afó rmu l a
,
su sti
tuy endol ar epresenta ciónn oe legid apo re lp rincip iod el ael ecc
ión
sinr ep resent ación .Lad emo cr ac
iarou sse aun ian aeligeasu sm ag istrado s,
peron ol esa tribuy eu n acon sagra c
iónr ep r e
s ent a
tiv aye lpu eblon os e
despo jad e
le jer c
i cio(E lcon t ratoso cial
,I I I
,1 5).L aso lu ciónd eRou sse au
nol ar esuelv eyé lmismo l ad eclarab ar eali zabl esóloe np equ eñ ae sc ala,
par ar epúb lica smuy p equ eñ as.P eroe sc iertoqu equ ient r ansm itesu
pro piopod er,t amb iénl opu ed ep erder
. Yl
7
aexp erien ciad els igloXX h a.-
con firm ado,end em a
sía,qu ea s
ícomoun ar epre sentac ións ine l ectorese s
du d o
sa,a unl ae l ec
ción- s in os el lev aac abocong ar an t
í asye n
det ermin ada scond icion esd el ib ertad -s er e
su elv eenun apu r ays imp le
renun ciap eriód ic aalej ercic iod elpod erp ropio .S il a"p r esun ta"r ep re-
sen tacióne sun am is
tif
ic ación ,l ael ecc
ión" sinop ción "e sunf rau de
.
Comos epu ed ev er
,l ad efiniciónl iter ald e"d emo c ra cia "r e su e
lv el o
s
prob lem asigno rándo los.L oss is
tem asdemo crático smod erno ss eapoy an
so brer egl a
sm ayo rita
rias( elm and a
to e sd equ ienob t
i en em ás vo to sye l
ma nd oe sejerc idopo rqu i end etent amáscu rul esene lp a rlam en to),sob re
me canismo se l ectivosysob r el a
tr ansmis ión repr esentativ ad elpod er.E so -
qui ered e c
irqu ee lpu ebloqu ecu entae s
,sob retodo ,aqu e
ll apo rciónqu e
7
Cons
idérant(1850,pp
.1 3
-15)esc
rib
íaconper
fec
taortodox
iarou s
seaun
iana
:"Sie
l
pu
eblod e
legas uvo
luntad,abd
ica
.Elpuebloyanosegobie
rnaporsí,devi
enegobern
ado
.
Pueb
lo,¡deleg
atusoberanía
!El
loh a
ráqueatusobe
rani
aletoquelasue
rtecont
rar
iaalad
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Sa
turno
:tusob eran
iaserádevo
radaporlade
leg
ada
,tuhija
."
E
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entr ae nl asesp ecí

fic asm ayoríase l ector a
l esv ic
to rio sas;é s
t ascu ent ane n
,l aa c epciónp a
r c
iald elcon ceptosob ree lp od e
r;yq u ec adav e zm ás, un a
seri ed em ec anismo sd econv ers
ións ep arane lgob ern ard el os gob e rn ados.
Nad ies abecómocon struird eo tram an e
r au nm e can i
smo d emo crático
qu efun cion e
.P e
roc one stoe lplant eam ientos es aled e
lámb itod el"pod e
r
popu lar",ene ls entidod equ ed el ad emo craci ae t
imo lóg i cae st amo s
pas andoacon s
id erarl ad emo cra c
i acomop robl em ad et é cn icacon sti
tu-
cion al.P ar ar ealizarlad emo cracias ed es un enl at itul a
ridadye le j ercicio
delpod er;todo slo smétodo s in s
trum ent a
le s,dep ro cedim ien toyl eg ale
s
qu el a ha cenpo sible,n oe stánind i cado snis ein cluy en enl o qu el a p alabra
sign ifica.
Pod erd elpu eblo,conv ienesub ray ar,e ss óloun aexp res ióne líp tica
.
Ene sto st érm inoselp ro cedim ientopo líticoqu ed asu sp endidoe nl amitad
dele spa cio:e lpod e
rs eej ercesob reu nd e
stin a
t ario,e lgob i ernosupon e
, qu eh aygob ernado s.Pod erpopu lar¿ sob requ i én?L afó rmu las ed ebe
des arroll arpo rex tensiónd el asiguien tem an era
:d emo craci ae spod erdel
pu eblosob r eelpu eblo,gob iernod elpu eblosob res ím ism o.P er oent a
l
caso ,e lp rob lem aa sum eun ar epr esent aciónto t alm entedifer ent e:l oqu e
cu ent ,a
a lf i na
l,másqu el a"ida"e sel" r egre so"d elp o der
.Sie stet r ay ec
to
noe sv ig i
l ado,s ie nelp ro cesod et ran sm is
iónd elpod erl oscon t rol ados
sesub s
tr aend e
lpod erd el oscon trolado res,e lgob i ernosob ree lpu eblo
corr ee lr iesgod en ot en erningun ar el aciónc one lgob iernod elpu eblo.
' A l cu e s
tion am ientoc ru cia
ld ecómoimp edirq uel atitul arid add emo -
cráti cad elpod erl legu eas e
re lbiomboyl al egi t
im a c
iónd eu ne j ercicio
auto cr á
ti cod e
lp oder,l ad emo cra cial iteraln os ab er espond er.E lpun to
déb ild etodoe led ificioe st
áe nl asco rreasd et r ansm i s
iónd e
lpod er;el
enfoqu ee timo lóg icon os ep e
rcib e
.L ae lec c
iónyl ar epresen t aciónsone l
equ ipoin s
t rum entalsine lcu a
ll ad emo cracian os er e a
liza;p er o,a lm ismo
tiempo ,sone lt alónd eAqu i
les:l ase le ccion esn osonn e c esari am ente
libr esypo re llol ar epre sentaciónn oe sn ec esariam en t
eg enu in a
.¿Cómo
rem edi arlo ?¿Cómocu id arsed et alesev entu al
id ad es ?L ar e spu es tan oes
qu el asob eraníapopu larp roviened es ími sm a.
' L av erd ade squ eun at eoríaen cerrad ae ne lcon c eptod epod erpopu lar
sirv eeg reg iam entep aracomb atira lpod erau to crático.P ero un av ez
ven cidoe ladv ersario,l aso luciónn oe ss imp lem en tel ad equ itartodoe l
pod e ralau tó cra
ta- a quienl odetent as ol o -si nop asárseloal acon t
ra-
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,a l pu eblo. En e s tevu e
lco loqu eg ir ae sl at itular
idad,y n o
necesariam enteele je
rci cio.Enr igor
,sielpod erd ebes erv e
rd aderament e
delpu eblo ,cu a
lquierub icaciónd elpod erqu en oe s
t ée ne lpu eb
loe s
inadm isible.Unad emo cr a
ciaen tendidaal al e
tra,só lopu ed es e
run a
sociedads inEstadoy ,s een t
iend e
,sinsu s
titu
to soequiv alentesd e
lE s
tado.
E
lpod ere sd e
lpu ebloencu antoeselpu ebloelqu ep ropiam entel oej
er ce
,e
y ncon secuencia,lo esm ientra
snos eaejercidopo rotrosoeno trol ocus
im peri
i.
Perod ee staman e
rae la rr
ibod el a
d emo c
ra ci
apu ed en oo curr
irjam á s
.
Dada sl asactuale
sd im en sionesd eunapo l
ite
ía,e lpu ebloe scad avezm ás·
und e
tent adorqu ep aratodo slosefe c
tosp rácticos- - esd eci
r,p arae l
efectod elp ropioe jerci ciod elpod erd eg o ber nar-n oex iste
.Y s in
emb argo,l asdemo cracia smod ernasex is
ten,n osond emo craciasafutu ro
ym erecen l adenom ina ciónd e"demo cracia
s "
.P eroex istenpo rques eh a
entendidoqu eelp rob lem ad edotar
la sdeex istenciacom ien z
a,ex acta·
mente, endond eelp lant eam ien
toe t
imo lógicos eago ta.
5
.Lad
emo
cra
ciacomol
egi
tim
idad
Erane ces ar
iod ejarenc laroqu ecu andos econ sid eraaun ad emo cr acia
encuan toal adefinicióne timo lóg icad e
lcon cepto,l ainsuficien c
iae sd e
ladef
ini ciónyn od el ar e al
id ad.Ala f
irm arl oant er
iornos equ iered e ci
r
queels ignificadol iteraln ot eng aimpo r
t an c
ia,pu ess ibiennopu ede
agota
re ld iscur
sosob rel a demo cracia,esciertoqu el oabreyl oin t
rodu ce.
Alafi
rm arqu e" e
lpod ere sd e
lpu eblo"s eestablec eun aconc epciónsob re
lafu
s ente sysob rel al egitim idad d e
lpod er
.P arae stee fec
to,d emo cr ac i
a•
qui
ered ecirqu eelpod ere sl egítimosó locu andosuinv est
idu ravien ed e
aba
jo,só los iem an ad el a volunt adpopu lar
,l ocualsign if
ica,encon cr eto,
siesyencu antol ibrem ent econ sentido.
Comot eoríasob rel asfu ent e
sysob rel at i
tul a
rid adlegitim ador ad e
l
poder
,l ap a
labra"d emo cracia "ind icacuále sels entidoyl a esen c
iad el o
quepr e
t end emo sye sp er amo sd elo sordenam iento sd emo c
r á
tico s
.D eci·•
mosd emo c
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ciap a
raa lud i
r,ag randesr asgo s
,aun aso c
ied adl ibre,n o
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im id apo ru npod e rpo líticod is crec
ionalein controlabl
en idom in ada
porun ao ligarquíac err ad ayr estr
ingida,enl acu allosgob ern ant e
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"re spond an"al o sgob ernado s

.H ayd emo cr aciacu andoex ist eun aso cie
-
dadab iert ae nl aqu el ar elaciónen t
r egob ern antesygob e
rn ado se s
ent endid ae ne ls entidod equ ee lE stadoe stáals ervi c
iod el osciud ad anos
ynolo sciud ad ano sa ls erviciod elE sta do,e nl acu ale lgob i e
rnoex is
te
par aelpu ebloyn ov i cever sa.
Ene ld iscu rsop ronun ci adoenG ettysbu rge n1 8 63,L inco lnc ara cte r
izó
lad emo cr aciaconu na fo rismoqu ep arecióexp r es a
r,m ejo rqu ecu alqu i
er
otro,e le sp í
ritud elgob iernod emo crático:go v ernm ento ft h epeop le,by
th epeop le,fo rt hep eop le.
Ess in tom áticoqu ee s
t ea fori smon os ed ejenun c aap reh end er( con
pre ci
sión ).E nc a stellanol afórmu lad eL inco lns epu ed et r ansc ribi ras
í:
gob iernod elpu eblo ,po re lpu eblo ,pa rae lpu eblo.¿Qu ed ac la ro ?A
prim erav istas í
,p e
rosó loap rim erav ista.
Mi
en tra s qu ed lpu
e eblopu ed es ignifi c
a rqu ee lpu eblos egob i ernaa
sím ism o,p e rot amb iéns ign ific aa lcon trario,qu ee lpu ebloe sob j etod e
gob iernoy ,po rl ot anto ,gob ie rnosob ree lp ue blo,en cim ad elpu eblo.
Pas andoabyt hep eop le,l aexp r esióne sc i
e r
t am enteo scur a
:¿d elpu eblo
enqu és en t
ido ?¿Ene ls entidod em edian tee lpu eblo ?¿Ene ls entidod e
pa r
t ed elpu eb lo ?¿Ob iene nels entidod econe lpu eb lo ?Enf in¿pa rael
pu eblo?Aqu íe sc l aroqu es een ti endee ne lin terésd e
lpu eblo,e nsu
ben eficio.P ero,¿qu iénd ecl araqu egob iern ae np erjuiciod elpu eb lo ?L a
exp resióne sc lara,p eron od e"d emo cra ci
a "ye lt iranoe se lp r
im e roe n
aprov e ch arse.L av erd ade squ ee la forismod eL incolns ign if
ic ad emo -
cra ciapo rqu el od ejóL in coln.P8 eropong ámo slo,h ipot éticam en te,en
bo cad eS t al
in.¿H ipó tesisab surd a ?N o
,S tainn
l ohub ierat enido difi cultad
enf i
rm arlo,en tend i endoa lgob i ernod elpu ebloe ne ls en t
idod equ eel
prol e
tari adoe r ae lob j e
tod es ugob ierno,yqu eé lgob ern ab am edian t eel
pu ebloe ne lin ter ésd elp rol e
tari ado ,pa rae lpu eb lo.E ncon s ecu en cia,l a
fórmu lad eL in colns er ecom iend apo rs uímp e
tue st
ilista,po rsum en sa
je
prá ct
ico .P er o,d e cía,e la fo r
ismonun c as ed e
j aap reh end erc o np re cisión,
nocon cluy e
.
Tamb iénh a yqu i en" con cluy e "conl a fórm u
l a:elpu eblot ienes i emp re
la razó n.¿M ejo ra sí?N o
,e sn ece sarioen tend er se.S is eex ag er al afó rmu la
8
Conv
i en
eh ace
rno ta
rqueene lcr
ite
riodeGe
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sburg
,L inco
lnnoa fmnabade
fin
irla
d
emocrac
ia.Sudefin
iciónexpl
íci
ta,ene
ldiscu
rsoant
eelCongre
soenab r
ilde1861
,sonab
a
a
sí
:"gobie
rnod e
lpueblopo rpa
rtedelmi
smo pueb
lo".Ens uma
,autogob
i e
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,vo xD ei
,en tonc e
sesu nju egoparaqui
ens eburla
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atiendovoxpopul
i,vo xdiabo l
i.Peroe lpuntoaqu íeselde"fund a
r"la
democrac
ia.Y u nf undam entod el eg
itimidadn olea t
ri-buyeve rdad:
lea
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ibuy eund e
recho.Elpu eblon osiempr etienelarazónenels en
tido •
dequ enuncaseequ ivocas inoe nels ent
idod equ etieneelderechod e
equ
ivo ca
rseyqu eeld e
re chod eequ ivocacióncomp e
teaquiens eequi-
voc
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í,ens upropiod año.Ya síest
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iav
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Un av ezqu es eh ae stab lecidoels ignificadod el ap alabr a"d emo crac

i a "
,
impo rtaverifi
c arcu á
le slav erdad" efect
iv a"d ee llo.Qu ien v e
rif
ic alo s
hechose se l"re ali
s ta"
:ob servadorqu emiralor ealys ed esin teresad elo
ideal
.H as
t aaqu ín oh ayn ad adem a
lo,e slom e
jor. Cu andoM aquiavelo
atendíalav erdade fectiv a( ysuexp resión)d escub r
í aen ton cesl apolít
i ca.
Peroaqu ícom i enz aun as e cuel
ad eno cionesqu ep a
r e
c end erivarseun a
deo t
rayqu et ran sform anr adicalm enteeldi s
cu rso.D ecíaqu es eemp ie za
cone lr eali
sm o;d ee ster e a
lismos eextrael apolíticar eal
i sta;ylu ego,
todavía,l apolí
ti car ealistas econv ierteenl ano c
iónd epo l
íti capu ra
.A
pesard el asap arien c
ias,so st
end réqu esonco sasmuy d ifer entesun ad e
ot
r ayqu ed el aprim eranoe slícitoextraerl at ercera.
Com enz amo spo rM aqu iavelo yl aantiguad ispu tasob reloqu eé ld ijo
ysob reloqu esu sin térpr e
te slea
tribuy en.Maqu iav e
lo fund al aautonom ía
del apolí
ti cap recisam entepo rqu eels e cr
etariof lo r
entinoe se lprim ero
qued escr
ib ealaed admod erna.E s
tara tento sal averd add elo sefecto s
esr e
cu r
riral aob serva c
iónd irec
tayr egist
rar,sindi s
imu l ar
,qu el apolí
ti ca
noob edec eal amo r a
l.S inemb argo,a linterpr et
araM aquiav elo o ,m e
jo r
dicho,alh acer
locon tempo r áneop arano sotros,e sn ecesariot enerpresen -
tequ eélob serv abal afo rm ac
iónd elo sp r
in cipado sd elR en ac
im iento ,
valed eci
r,d eunm icro cosmo s po lí
ticon ocomp arabl econe lnu es
t ro,
27
E
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entreo trasr azon espo rqu ee na q uelt iempol apo l

ític aco incidí ac one l
pr
ín cip e.
Hag amo s un ad i
stin c
iónq ue,a lamp arod el ev esmod if
i cacion esg ra-
mat
i cal es, av i zo raun ad i feren ciaimpo rtant ed econ c epto:l adi stinción
entree lpo líticoyl apolítica,en tr ee lsu stantivoyl asu stantiv ación .E l
polí
ti coe sun ap er
son ays epu ed eh ac e
rtod aun at ipolog í a
,po run ap arte
sepon ea lpo lí
ti co" r ea
list a"ypo rl ao t
r aa lpo lít
ico" id ealista".Cone sto
sequ i er ed e c
irqu eh ayhomb r espo lítico ss inp reju ic
io s
,s inpr in cipios,
quesó lobu s cans atisfac ers usin t eresese nt é
rm ino sd epod er,yo t ros
polí
ti co s qu e
,e nc amb io,t i en enl am ir ad af i
j ae ne lid ealismoqu e
persigu en.L apo lít
ica ,e nc amb io,e su np r oces o
,in clu soal argop l azo,e l
cualinvo lu craamu chísim a sp erson asyq ue,a lm e nose n nu estro sd ías,
exig eadh e siónyp artic
ip a c
ión .
En ton ce s,sil aapo rtaciónd eM aqu iav elo e squ el a polít
i cae sun aco sa
yl am oralo tra,d ee stap r emis asó lopu ed econ cluir seq uel apo lít
i cae s
"amo ral "
;yd ee lloaso s
t enerqu eex istaun apo lític apu rah ayu nm ard e
di
fer en cia.Un av eze stabl ec
idoq u eco s anoe sl apo l
íti ca
,n osqu ed apo r
es
t abl ec erqu éco sae s.Yl acon fus iónn acecu andoe l"po lít
i copu ro "- -el
pr
ín cip em aqu i av el
i ano -e sa sim il adoaun a"po lít
i capu r a".N o:l aexis-
ten ciad elp rim eron ob astap a
r ad emo s
t rarq ueex istel as egund a.
¿Qu és een ti end epo rpo lític apu ra ?¿Só lol apo líticar ealist a?¿O
tamb iénl aMa chtpo l
itik,l apolític ad el afu erz a?Elh e chod equ el astr e
s
nocion esh ayanl leg ado as erint er camb i abl esnoqu i
t aqu epo lí
tic ar ealis
ta
ypo lític ad efu e rzas eansub esp e ci esdifer entesyq uen ingun ad el asdo s
seapo líticapu r a.E ne f ecto,sie s
t áp r epar adoe lpo l
íticor e al
ista,s ecu ida
dec a ere ne ler rord esub e st
im arat odosl oselem entos" impu ros "(d esde
supun tod ev is
t a)qu eprodu cene léx itod es up ol
ítica;po rqu eelv erd ad ero
polí
ti cos ab equ esu si dea sso nfu er zayq uet am b
i énl osid ealess o na rm as
yq u e,comod ecíaM aqui av e
lo,t amb i énl osp adr enu estro ss irv enp ara
apun t a
l aralo sE s
tado s:l omi smo e sv erd adp aral apo líticad ef uer za
.
Mach tpo lit
i kn oe ssó loun ac rud apo líticad ef uerz a;e st amb iénun a
polí
ti caa l
im ent adapo ru ne tho s.D eh echo ,l aMa chtpo litikn a cesob r eel
cam inod el aS ittl
i chkeit,d el a" sup rem amo ralid ad"h eg elian ayqu e
siemp re,d ed if erent em an era, ab r ev aaid ealesn acion alistas,d er a za
,
imp erialist as
,d ec la seot amb iénd er en acim iento.Noe sq u el aspo lít
i cas
defu er zap res cindand ev a
lo res;l adif eren c
i ae stáe nl o sv a
lo r esqu e
E
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iónd
elr
eal
ism
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profesan.P e
rosie sasí
,¿qu écos aqu edad el apo l
íticapu raor e al
ista?Si
sucon tenidonoe slaMachtpol
it
i k, en tonces¿ cuále s?P a
r am ín ol ohay.
El políti
copu roex ist
eo ,m e
jord icho ,ex is
tíam ientrasl apo lí
ticas e
resum íatod aene lpod e
rd e
lp rín c
ip e.P erod esd equ ee lpo l
íticoyl a
polí
ticas esepar
an,desdeentonce selpo lí
ticopu ron oprodu ceun apo lí
tica
pura.
Regr e
semo senton c
esal"realismo "
,alp rimeran il
lod el acad ena.¿D e
qués et ra
ta?¿Cómol odebemosen tend e
r?E lr ealismopo lí
ticon oesun a
posiciónpolít
ica,enl amismam edidaenl aquel osonl apolít
ic alibera
l,
lapolít
i c
ad emocrá
tica,lapol
ít
ic aso cial
ista
,e tcétera
.Elr eali
smopo lít
ico,
enr igor,esún icamenteu ning redi entedecu alquierpo sic
iónpo l
ít
ica,
porqu eessup re
supu es
toinform ativo:cu a
lqu ierpropu estade s
criptiva(si
esex acta)dehechoe sun apropo s
i c
iónr eal
ista
.
Porlod em ás
,qu edaelh echod equ eh a s
tahoy ,yd esdeh ac emu cho
tiempo ,rea
lis
tasyd emócrat
ass eh acenl agu e
rra,fo rm adosend osr iber
as:
losprim erosrec
lam andoelid ealismod emo c
ráticoyl o
ssegundo sd e
cla
-
randoan tidemocrát
icaslastesi
sd el al lam adae scuelareali
sta.Cone lfin
dee stablecerelpun toqu em e in te re
sa,e sn ec es
ariod e
s enreda resta
madeja.
2
.Rea
lismoyva
lor
es:C
roc
e,Mo
sca
, Pa
retoyM
ich
els
Elc asod eBen edet

toC rocee se lqu em ejors eprestap ar
ai lu s
trarcómo
la"qu e
rella"entrereal
istasyd emó cratase stám a
lp lanteadaein clusocon
gravescon secu enc
ia.S
s il aItalialib erals erindióc asisincomb at
iral
fascismof ue
,p rec
isam ent
e,t amb iéngracia saun ad ivi
siónen trer eal
ista
s
yd emó cra
tas,qu i
enesa ldividirs equ edaront anmal qu edespu és,d ema-
siadot a
rde,ser encont
r a
ronun ido s(alaño r a
rl alibert
adp erdida).
Crocefu esi empregranadm iradord eM aquiavelo yso st
en edord ela
Realpoli
tikp er
sonific
ad apo rBism a
rck,l ocuall oindujoaun ad espiadada
polém i
c acontral a"r
etórica"yl a"hipoc resía"d emo c
ráti
c a
,ab ati
r s
ee n
lastrincherascontralas"s edu ccionesA lcin e
sch e"d el adios aJu s
ticiay
Hum anidad (C roce,19 17
,p .X IV )
. Y po rquee nl ariberad emo crát
ica
había,cier
tam ente
,r e
tóricaeh ipo cre
sí a
,n os epu eded ec
irqu eela cusador
es
t abaequivo cado
.Sinemb argo,d eestam an er
at erminó;det almodoqu e
Es
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del aI taliagiolitt
iana :n iaqu ellosq ueh ab íane s
cu ch adol ap redic ación
soci alistan ic iertam ent eaqu ien esv e
í ae lE stadou ni
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ren co resc atólicosn il o sp arlan ch ine syn is iqu iera- v er pr
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i sam en tea
Cr o c e-lo sh e
r ederosd el a t
r adi c
iónd elr esurgim iento.C rocecon f esar á
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idop ensarqu eI talia
sed ejar aqu itard el asm ano sl al ib ertadqu el eh abí aco stadot antos
esfu erzo syqu es ugen erac iónl acon s
id er abaconqu i s
tad ap aras iemp re"
(1951 ,p.1 17 2
).Loqu es ign ific aq uee lC ro ced e
lp er
iodo1896 -1924s e
encon tróe nl as i
tuaciónd eb land ire lr ealismopo lít
icon od en trod el a
libe ral-d emo cr ac
ia -l o qu ee sadm isibl e
,pu ese lsu c
e s
ivoC ro cel ibe ra
l
nos intión ingun anec esid add ed en eg ar lo -si nocon tral ademo cra c
ia.
En ton c es¿ cu á
le sl ar el aciónco r
r ectaen trer ealismoynu est
r asop c
io -
nesd ev alorpo rell ib erali smo ,l ademo cracia,e lso c
i a
lismouo tro ?Y a
dijequ en ingun aciud adpo lític apu ed es erent endid aex clusiv am ent ee n
térm ino spres c
riptivo so" id eali s
t as"n iún icam entee nt é
rm ino sd ev eri-
fica cióno" re a
li s
tas".Po rl otan to,sie lr ealismo( entendidoco rrectam en-
te)con sid eral ospresupu esto sd eh echod ecu alqui erord enam ientoé t
i co-
político,d eellos ed e
r iv aqu ee lr e al
ismos ed et
i eneex actam enteendond e
ell ib eralismo ,l ademo cra ciaye lso cialismocom ien zan;ye stopo rqu e
eso sr eg ím en esr e
sult and elin j er
tod eli deals o b
r el or eal
,d e
ld eb ers e
r
sob r eels er.E lpun topu ed ep are cero bvi o
,m ass ee scap aam u chos,a un
aC ro ce.¿Cómos eexp li ca ?S eexp l
i capo rqu ep araC ro ce- y eng en eral
par al afilo sofíaid ea list a -se ryd eb ers ere st
ánp arad ialectizary ,po rl o
tanto ,p araemp are
jar.Ye nl ap enumb rad ia
l éct
i caC roced i
stingu ióm al
,
ylu egoun ificóm al
,s eryd eb ers er
;ye stot erm in apors erelpun tod ébil
detod as uf i
lo sofí
apo l
ític a.
Enl ap rim er afas ed es up en sam ien to,h as
t a1 924,l apo lí
tic acomo
"re alm en tee s"l epare cióago tarl aprob l em áticaé tico-po l
ítica
.Po rt an to
,
env ezd eh ac erd e
lr e clamor e a
listae lm ecanismo n e c
es ar
iod eu n
ord en am ientol ibera
l -d emo cr á
ti co,h izoun aan tít
e si
squ el one ga ba
.M ás
ad elan teC roc ev io
,enl as egund af as ed es upen sam iento,l ali beral,qu e
todos eapoy asob reun al ib ertaden tend id acomo" idealm oral"
. Só loqu e
laf al sap rem isao r
igin all eimp idiól leg a rabu enf in.
Ene fecto,e nellib er alismoc ro c
i ano,l alín ea"r eal
ista "yl a" ét
i ca"s e
sob r epon enp eronos efund en.Sul ib eralismoe s
táfo rmu ladoto taly
Est
elibroformapa
rtede
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cione
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ism
o 3
1
únicam entee ntérm i noséticos;e s,comod e c

íaC r oce,u n" l
ib eralismo
ét
ico .Y e
" stel iberalism oéticon oe stáf uerteyco lm ados ino,p ore l
contrario,v a c
íoyd ebili
tadop oru nr e ali
smop olít
i coq uelee se xt
r añ o.
¿Sep u eded ecirq u eCro cee stáequ ivoc adoc ua ndoso stienet od oel
ti
empoqu el apolít
i cae su t
ilida dyfu erza?T alv ezn o,e nt érm in osd e
comp rob ac
ión .Peros íalp retend e
rq u eéstas e al apo l
íticali beral
.P ues
unapo líticas ep uedec a
lif
ic a
rcomol ib era
le ncu an toaq ueel"h e cho "d e
laf uerz ase am oderad op ore ld eb erd econ fina rl apo lí
ticad ef uerz aal
gradod eu l
timar at
i o.P o
ro trol ad o,sepu ed ee sta rd ea cuerdoconC ro ce
cuandod efin eallibe ral
ism ocom ou n" idealm oral "
.P eroelerroremp ie z
a
cuandoC roc ep re
t end eq ueu nl ib e
r al
ismod e finidop r e
script
iv am ente
agotae lcon ceptod el iberalism o,e sd ec
ir, cu andos uL ibertad ( c on
mayú scula)r echa zal acontam in aciónd ela sté cn icasyl osinstrum ento s
del ali bert
a dlibera
l.C u
an dor e chaz a
,e ns ustan cia,a lcon s
titucion alismo
(verm ása dela n
te,e sp ec
íf
ic am ente,c a p
.IX ).
Pasem osd eCroc eal osot
r osm aqui a
velia nos:M osca,P aretoyM i-
chels,a u
t o
r ess obreq u
ienesl ueg or egresaré.Aqu ís ó
los o ndeu t
ili dad
paramo s t
r a
rqu el aen emistade ntrer e al
istasyd em ocr á
ticose sequ ivo c a
-
dao,cu andom enos,i nnecesaria.Mo sca,P ar etoyM i chelss ond ec
l arado s
autoresan t
id emo c
rá t
i cos
.L of uero n
,e specialm ent el osdosú l
tim os,p u e
s
lap arábo lad eMos caf u
es im ilaral aCroce.P ero,¿ lof ueronpo rs er
real
i s
ta s?E sl íci
tod udar
lo.Ye sc iertot amb iénq uee sd elt o doil ógi co
sostene rq uen os ec reee nl ad emo cr ac
iapo rqu el averda def ectiv al a
desm ient e
.N o,s in os ec reee nl ad emo cr aciae sp orquec re emo se n•
valoresd iferentes
.P orelc ontrario,t am b
i éne si lógicor ech azaru n
a
veri
fica ciónd esc
riptiv a
,p orqu ep ar e
c echo c arcon tral af edemo crátic a
;
comoq u eun ad emo cracian od eb et e n
ere ncu ental ascondi c
ion esd e
hechoe nla sques ea plicará
.S ie sv e
r dadqu etod ap ropu es
tad es cr
ip tiva
esun ap ropu es
ta" re a
li
sta",p ar acu est
ion arlae sn ecesariod eclarar l
a
ine xacta,e sn ecesari oh aceru nav er
i f
icació nd ifere n
te.P eron ot i ene
sentidor ech azar
lapo relm otivon ocon fes adod eq ued i
sturbae ls ab er
cómov ae lm undo.
Lal eyd eh ie
rrod elaso l
ig arqu íast eori z
ad apo rM ichels (v erm ás
ad e
lant e,VI. 6
)n od emu estral oq u ep ret
end íad em ostrar
;p e
ros ed ebe
rech aza rene st
et e rreno,n op orq ues ead eclar ad aan tidemo c
rátic a.L a
teoríad el aclasepo lític
ad eG aetan o Mo scae s,comol osostend rém ás
Este
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ficarcomod ef als
if
icar;yl acrí
ticaa
Mosca aqu ísecon cluye.Encu antoaP areto
,sut eor
íadel acircul
a c
ión
del asélitesn oesn idemo cr á
ticanian t
idemo crá
ticayd eb es erjuzg ada
sobreelt errenod es uval
ide zd es
criptivayp redic
tiv a
.
Enton c
e s
,noh a yningun acon tradicciónen treun av ers
iónr eal
istay
unaf ed emo crá
tica,porl abu enarazónd equ eelr eali
smoe stá,ind i
feren-
tem ente,paratod aslaspartesn eccuba ti nu/la.Pued ehab eru nr ea
lismo
demo crático,asícomoh ayu nr eal
i smon od emo crát
ico.D ee llod er
iva
qued efend erlademo craciaex comu lgandoa lr eal
ismo ,esd e
f enderlamal
ym ásb iend añarl
a.¿Po rqu ér ega
larelr ealismoal osenemigo s?¿Po rqué
noadu eñarnosd eé lb a
joe lt ipoder ea
lismod emo crát
ico?E lr ea
lismo
,verdade roe sunpu roys impl ereal
ismocogno sci
tivo.Sie sasí,a cep
tarel
hechoe st ambiénind i
spens ableparae ldemó cr a
ta.
3
.Demo
cra
cia
srea
lis
tasyd
emo
cra
cia
sdera
zón
Hastaaqu ímeh ep r eo cupadopo rexo rcizaralf antasm adel apolít

i capu ra
od el are a
lis
t a
,en t end idas(m alen tend idas)comopo s
i c
ionespo líti
c asen
sí
,au tosu f
icient es
.P eroqu ed andoc l aroqu eelr e al
ismo(b ienen tend ido )
essó lou np rec eden tecogno scit
ivo ,f altaadv er
tirqu eelen cu entroen tre
real
i smoyd emo c
r aciae sm ásf ácilene lcon textod eun acu l
tu raemp íri-
co-pr agm át
ic aqu eene ldeun acu ltur ad esellora c
ion al
ista
.H astalo s año s
sesent a
,e s
tad istinciónt amb iéns eh ací aporá reasg eográf
icas:s ed ivid ía
alad emo c
ra c
i ad et ipo ang loam eri canod el asdemo craciasdet ipo f
r an cés
ocon tinentales.Hoye st
ad em arca cións eh aa t
enu ado mu cho,l oqu es in
emb argon oimp id equ el a dis
tin ciónen tr
ed emo cr ac
iad etip oemp íricoy
demo craciadet ipor a cion al
istam an teng a unav alidezan al
íticap ropi a
.
Lad emo craci a
,s ed ice
,e su np rodu ctohistórico,aunqu ed ichoa sís ea
banalpu estodol oex i s
ten t
ee sh istó rico.P eroe lmodo d ep rodu cción
, pued es erdiv erso.M ientrasl ad emo cr ac
iad et ip ofrancésn acee xno vo
porun arup tur ar evo lu c
ion aria,l ad emo craciaang lo american asurg ed e
unp ro cesocon tinuo .L ar evolu cióning les
a de1688 -1689n or e
ivind ic aba
unnu evocom ien zos inol a r
estau ra ciónd el os"der echosprimig enios "d el
_homb reing lé s
;e sd ecir
,r etom ab al osprincipio sd el aC arta Magna
violado spo rl asusu rp acion esypo re lab solut
i smod elasdina s
tíasTudo r
Es
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ibrofo
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coimpo
rtaqu
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asadof
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tico du
ran
temu
cho
tiempo ;impo r
t aqu el ag lorio sar evolu ciónn of ueun arup tu rainnov ado r
a
sino,e nl osp ropó s
ito s
,un ar ecup eración .E ncu antoal allam ad arev o
lu --
ciónam erican a,n of ueun ar evolu c
ións inoun as ec esión.L aD e clara c
ión
deInd ep end en ciad e1 7 7 6r eivindi caba,e nl oe s en c
ial,e ld er echod el o
s
colono sd ep ro ced ere ne lm ismo p lanod el ib ertadd equ ego zab anl o
s
ingle ses.Nof u ea síe nF ran cia,e ndond el ar evo lu ciónd e1 7 89s eafirmó
comoun arup tu rad ir
igid aar echa zaryc an c e
l ari nta toa !p as ado .
Ha y, en ton c es,un adi feren ciam uyg rand een tr eelp rodu ctoh istóri co
"demo c raci aang loam e
ri can a"ye lp rodu ctor evolu cion ario"d emo cr acia
al af ran c esa";yún icam ent el aprim e
r ae su np rodu ctoh i stó r
i coe ne l
sentidop rop iod el aexp resión :f rutod el aendog én es
i sh i
stó ric a
.D ee sta
dife
r en ciad eo rig ens ed eriv anys eob ti en enl aso tras.Comosub r ayab a
Bryc e(1949 ,I,p .9 1):F ran ci ah aadop tadol ad emo cra cia"nosó lopo rqu e
elgob iernopopu larp ar ecí ae lr em ediom á s comp l e
top a ral o sm ales
inm in ente s,...s
inot amb i éne nhom en a
j eal o sp r
in cipio sg en eralesa bs-
trac
to scon sid er ado scomov erdad esev id ent es...".YTo cqu ev ille(1856 ,
pareI
t ,I II,1 )h abí aob s erv adoe lcon trastea sí:"M ientra se nIng laterra
aquello squ ee sc ribíansob r epo l
íticayaqu ellosqu el ahacíanv iv íanjun tos
lamism av id a..
. ,enF ran cia,e lmundopo líticoqu edód ivididoc la ram en te
endo szon asn ocomun ic ante s
.E nu na,s eadm inistrab a
;e nl aotr a
,s e
formu lab anlo s prin c
ipio sab stractos...M ása llád el aso ci ed adr eal.
..s e
constru íapo coapo coun aso c
ied adim agin ari a
,e nl aqu etodop ar ecía
simp leycoo rd in ado ,un iform e,equ i
t aivoyr
t acion al
. "
Prin cipio sg en eralesab stra c
toscon sid er ado scomov erd ad esev iden -
tes;un a so cied adim ag in ariaenl aqu e todoap are c
í acomos imp l e
,
coord in adoyr acion a
l.Bry c eyTo cqu evill epon ene nv erda deld edosob re•
la"d emo cr aciad el a r
a zón "y ,ap arti
rd ee lla,sob ree lr acion ali smocomo
trasfondocu ltur ald el ad emo crac
i ad et ipof ran cés.R a c
ion ali smoa lqu e
secon tr apon ene lemp irismoye lpragm atismocomosub s
tratocu ltur ald e
lademo cra c
i ad et ipoang lo am ericano .1
Dej emo s po rd mom en to au nl adol ad emo cr aciayd et eng ámono s

sobr ee lr acion alismoye lemp ir
ismoo ,m e jor, sob r eelcon trasteen tre
mentalida dr ac
i o nalis
taym entalidad em pí
ric o- pragm á
ti ca
.N od ig o"m en-
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talid ad"a la ca so;d igoa sípo rqu eaqu íin teresal a formam enti s,l af or
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mación m en ta
l,e lmodo d ep ercibirycon cebi ralm und o.
Com ien zo po rob s erv arqu el am entalid ad emp íri co-p ragm át
ic as e
des envu elv eau nn iv elmu cho m eno s ab s
t ractoqu el am entalid ad r acio-
nal
i sta.Di chos i namb ag es,l a prim er at iend eal ocon creto ,l a segund an o
.
Lam en t
alid ad emp íri co-p ragm átic as eco lo cae nm edia r es,enm edio d e
lasco sas
,e sd e c
ir,e np rox im id adal oqu es epu ed ev er
,to ca ryexp er
i-
ment ar:s uin stintoe se ld e"p roc ed erh a ciaa trás",d el o sh e chosal a
ment e. Po re lcon tr ario,l am en tal
id ad r acion a
listap ro c eded el ac ab eza
__haci af uera:s ee sp er aqu ep roy e c
t es ur ac
ion a
lid ade nl ar e al
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tae nl aa cc ióne sp ragm ático :d au np asoal av e z
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loqu esu c ede,yr eci énd espu é ss emu eved en uevo.E lr acion ali
stad ae l
saltom á
sl argoys emu ev epo ra s a
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:s uin s
tintoe se ld ep artird esdeun a
tablar asa,d er eh ac ertodod e sdel osc im iento s.
P araH eg el( estae ss ua serciónm á sc é
l ebreyfund am ental)" lor ac
ion a
l
esr eal"y ,v ic ev e
r s a
," lor e ale sr acion al".E l equ ilib rioh eg e l
ianon o
resistióe la sa
ltod esu sd iscípu los.¿Qu i éne selc ab all e
roycu ále se l
cab allo?P a
r al a der ech ah egeli an ae ral or a c
ion all oqu es ed eb í asom e te
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alor e a
l:elpun tod er ef eren ciae sl ar ealid ad.P aral aizqu i erd ah egeli ana
(y,e né sta,p araM arx )e ral or ea
ll oq u es ed eb íasom ete ral or a c
i onal:el
pun tod er eferen ci ae sl ar acion alid ad.Ye lr acion alismos er econo cee n
estas egund av e rsió n.P arae lr acion al
i sta,siun at eo ríaou np rog ram an o
selog raenl apr áct
i c a
,l a culp ae sd el a práctic a:ensum a,l oq u ee sv erd ad
ent eoría,t amb iénd eb es erv er da de nl apr áct
i ca.
Elcon tra s
t es epu ed ed esarro llartod aví amá .P
s ar ae lemp iristacu enta
laap li c
ab il
id ad,p ar ae lr acion alistal acoh e
r encia.E lp rim eror ehuy ela
larg ac ad enad edu ctiv a;e ls egundo ,e stáf as c
inadopo rl acon strucción
mor eg eom e
tricod el asc atedr aleslóg ica s
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mátic ae s" tent at
iv a ";l am enta l
id ad r acion alistabu scal od e finit
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vacío- - ene lc ao sd eun am ir
íad ad ef ragm ento s-s ine lm arco d e
referen ciayd eop cion e sp ropu e
st aspo rlo sp ar
tido s
.Lo sp artido sc an a
li-
zanyo rg anizane lvo to;e ne lb ienyene lm al" só lol ai lu siónol a
hipocr esíapu ed ec reerqu el ad emo cr acias e apo sibles i np artido spo lí
ti-
cos"(K e
lsen,1 9 66,p .25 ). Encu
2 antoal aotrad eterm in a c
ión ,s eh av isto
ya( II
.2 )cómoe lp rin cipiom ayo ri
t ario " lim itado "escond icións in equa
non.L oqu en oimp id equ el asd efini cion esin strum en tale sdel ad emo cra-
cia( aqu e
llad ad acomoe j emp louo trasd elm ismo t enor)om itanl a
s
cuestion esd ep rin cipiood efondoqu ein ter esan,pora síd ec
ir,a lf und a
-
mentalista.P a
rae steú ltimo ,l ademo c raciae sun acos ays usm ec anismo s
otra
;ys if altal ad efiniciónp r
im er a,l ad efiniciónqu el afund am enta
tamb i énf a
lta.Así,h aydo scon cep c
ion es.Enu na,l ademo craci ad ebes e
r
desenvu el
ta,ap artird esue sencia.Enl aotra,l ad emo cr acias er esuelve
enl ase structurasyenl ast écn i
c asqu el ah acenap l
ic able.
Secomp rend equ eun at eo ríacomp letad el ademo cra ciad eb econ ten r-
e
tantol ateoríafund antecomol at eor íain s
trum ental
.P erol am ayo ríad e
lasve c eseld iscursoe sd et ip ofund an teo,t amb ién,d et i poin s
trum ental
.
2D
ejo l
ade
fin
iciónp
art
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76
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5
36 G
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ann
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ri
Yconf recuen ciaelf und am en talistan ol l egan u ncaal osme cani smo s
,a s
í
como ,enl aotrar ib era,elin strum en tal
ist anos ab efu ndar.¿E sa casoa s
í?
No ,yod iríaqu en o
.E lfund am ent a
li s
tae sd em atri zr acion alista,mientr as
e
lin strum entalistae sd em a
triz emp i
rista.Elp a r
t eaguasr adi cae nqu ee l
racion a
listap regun taqu ée s( lad emo cracia)
,m ie nt
rase lemp irista
,i ns-
tintiv am ente,pr egun tacómofun ciona .
Bi enen tend ido ,n od ividoe ndo sa lm un do. Cu l
tu rar a c
ion a
list ay
cultu raemp írico-p ragm átic asonp r ev alec
i ent es;p ero p rev alecen cia
•qu eh a ced iferen c
i a.P araemp ez ar
,l acon s
titu cióning les an ocono cen i
re cono ce( ent é
rm ino sd ev alorl egal )algun aen t
id ad l lam ad at he
peop le,e !pu eblo.Po re lcon tr ario,l aCon stitu ciónd el aR epúb licad e
Weim ard eclar abaqu ed ieS taa tg ewa ltg ehtv omVo lkeau s,qu eelpod e
r
delE s tadov ad e
lpu ebloh aciaa rrib a
.A sí,l osing lese slog r anp lasm a
r
lap rop iaCon s
titu ción" fun cion alm ente",m ientr as qu el ascon st
itucion es
al aW eim ar qu ed aronb loqu e ad aspo rsup rop i ap rem isafund ante.Un a
segund ad i
f e
r en c
i a,e squ el acu l turaang lo am erican at iend ead e c
ir
go vernm ent,gob ierno ,cu andono sotro sd ecimo sE s
tado .No e squ el a
palab raE stadon oh ay al legadoal aotrar i b
er a
.S i noq uee lE s
t ad oesun a
entid adab st
r acta,un aen tific aciónju ríd ica;yt amb ién,cu andoe lemp i
-
ristaadop tal ap alab ra,s igu ev i endoat ravé sd el aen tidadimp erson al,
lasp e rson as
,l osgob e
rn an tese nc a
rn eyhu e soqu eson ,e ncon creto,
elE stado .
Tod avíam á s
:¿ cómoe sq ueso l am ent eIng l aterrayl osp aíse squ el e
derivan (d esd eE s
t ado s Un ido sh a s
t al aI n d
i a)m antien en e ls istem a
d uninom in a
l ?Elp ropo rcion a
lismov en cep o
rv ariosm otiv o
s;p erounod e
éstose squ ee lp ropo r c
ion alismoe sr acio na
l.S il acaden ad ea rgum en tos
parted elpod e rpopu lar( comod efin ic
iónf un da nte)
,ys ie s
t ap rem isas e
des ar
ro llaconr igo rd edu ctivo,en ton c ese sdifícile scap aral ass iguient e
s
con clu s
ion es:a )q uel ar epr esent aciónp o
rf u erzad eb er epr esentare n
propo r c
ión ,b )q u e en ton cesl asob eraníar ep resentativad eb er e sidi
r
verd ad eram ent ee nl osp arlam en to s
,ye )p orl ot antoelgob iernopu ed e
,
úni cam ent e
,s eru ncu erpoe jecu t
ivo( e nl osh ech o
syn osó loe nl os
dicho s).E ne lmodo d egob e rn arb ritáni cos ep rem ial aefi cien ci
a;e nel
gob ern ard el aEu rop aCon tin ent ale sn e cesarioa ntesu ns istem ar ep re
-
sen tativob ienr azo na do.
Lac onclus
i ón,e ch andol asr ede sp orti err
a esq u elag uerrae ntrer eal
i stas
Estel
ibroformapar
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yd emócra
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ee sunagu er
raentrer ea
lismoyr ac
ion a
lismo.En
cambio,nohaygu err
aentr ere
ali
smoyemp ir
ismo.M ásb ien,elemp iri
smo
yelpragmati
smol levannatura
lm enteau n" r
e a
lismod emo crá
tico"
.Ysó lo
cuandodesdeun aparteseinvo caun a"polí
ticasegúnl arazón "escu ando
surgeunacontr
apartequeinvo cauna"po l
íticasegúnl a
re a
lidad".Peroe s
ta
esunaquerel
lafalsaque
,asuv ez,g eneraunaentidadim aginar
ia:lapolít
ica
pura
.Im agina
riaporqueelr eal
ismo" cognosci
tivo"- -elcentroau tént
ico
delrea-I
ism o-eselsosténdecu a
lqu ie
rpolí
ticaqu epretendacon creta
rse
(env e
zd efracasa
r).Y e nconsecu encia
,in s
isto
,e sunaton t er
íaqu el o
s
demo c
rát
icosrechacenelr ea
li
smo ;e smás inte
ligenteu
sarlo.
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ida
As
ícomoh ayu nr ealismom a lo
, ene lex tremoopu es
toh ayu nid ea
lismo
ma
lo :e lperfecc
ion ismo .L osd osex tremo sser efuerzan,elunocone l
ot
ro:e lr ea
lismom a
lo a lim enta,comor eacción,a lp erfeccionismoy ,
viceversa
,e lp erfeccion i
smoa tiz
al apolémi car ea
lista
.E lp roblem a
consisteene s
tabl ecerl adistinciónen t
reid ealesb ienen tendido sym al
entendidosy,porlo t anto,entreid ealesbienemp l eadosym a
lemp leados:
endond eelp erfeccioni smoe se lmodo equ ivo c adod een t ender
lo sy
emp lear
los
.
Quiénd i
scuted ed emo craciaa cabapo rdiscutird esob eran íapopu l
a r
,
igu a
ldadyau togob ierno.E stoscon ceptoss er eclam anuno sao tros.A l •
af
irm arqu ee lpu ebloe ssob eranos esob rentiend equ el asob eranía
per
t eneceporigu a
lat o dosl osindividuo squel ocompon en.Ye lpu eblo
sob er
anoe st alcu antom áss eau togob ie
rn a
.Aún m ás
:s itodo sson
igu a
lm ent
esob e
r anos,en ton cesac adaunol eesp erau npod erigu al;yd e
igualpoder
,s epu eded erivarl aiguald adengen eral
.¿Cu álesl anaturaleza
exactad elostrescon ceptosencu estión ?Depend e,e sd ecir
,pu edens e
r
entendidosdescript
iv aop res c
ript
iv am ente
.D escriptivam entel asob e
r a
-
níapopu la
re s
,sob ret o do,unp rinc
ipiod elegitimid ad;laigu aldade s
,en
lofund amenta
l,l eyesigu aleseigu a
l voto,yelau togob iernos eaplicasol a
-
mente amicrodemo cr ac
i as
.P e
rol asm ásd el asv ecesyene lcon textod e
3
9
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5
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ann
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lat eorí ad el ad emo c r

a c
ia,l oscon cepto se ncu estiónsonen tend ido s
prescriptiv am en teyfund anl ad eontolog íad emo crática.S íe stoe sa s
í
debemo spon erm u
ye nclaroqu esonid ealesnorm a
tivo sy ,co rr e
l a
tiv a-
mente, cu ále sl anatur a
lez ayf un c
i ónd el osid eales.
Elp rim erp aso( est
abl ecerqu eu nid eale sunid e
al)pu ed ep are cer
banal,p eronoe sa s.S
í etom aelcon cep tod eigu aldad.J e ffersona sen tó
ene lp re ámbu lod el aD ec
l araciónd eInd epend enciad eE stado sUn ido s
de1 77 6,qu e" todo sl oshomb ressonc r eadosígu a
l es
".P1
araJ efferson
estae raun a"v erdadau to eviden te";p eros ind etene rno sencon jetu ras
sobrequ és eanl asv e
rd adesau to evid entes,e sci e
rt am ent eobv ioqu es u
propu est ae s
t áfo rmu ladacomoun aa f
i rm aciónd eh echo.Comot a
le si n
-
defend ib le(elh echoe sfal
s o)
.P eror e
fo rmu lémo slap re s
crip tivam ent ea s
í:
"deb ec o nsiderarseac adah om brec om osifu esecreadoi g ual".Seen tiend e
queJ eff ersonh izom uyb ien( can dideza parte)e npres entars up re scrip ción
comoun av erd add eh echo .P eros ie lv a
lo rd el av erd add es ua f
irm a-
cióne scu estion ado,en ton cesl ad ebemo sd efend ercomos ed eb e.
Quel oshomb r e
ssonigu alesn oe su nh ec ho;másb i ene su nh echoqu e
nosonigu alessinod iferentes,muyd iferent es
.Aho r ab ien ,l aigu aldadn o
imp licaun av erificacións inou np rincipiod ev a
lo ryd ire ctivasd ecom -
portam i entoqu esu en ancomo :d eb emo sv ere nelo troanu estros em e
j an-
te;deb emo scompo r
tarnosh acial o
sd em ásap reciándo lo scomoigu al es
;
esnu e strod eb eredu c a
ral oshomb resp araqu enos e
anin ferior essino
igu a
le san os o
tr os
.Noe sn eces ar
iosub r ay a
rcu ántod eb el aconv iv en cia
civi
lat a
l esm áxim asd ea cc
i ón.P e
ron osin teres ad esta carcómoun a
precisióne lem entalpu edeco rtard et ajoun adispu tat anan t
igu ayt an
ociosa.L a ob j eciónd equ e" lo shomb resn osonigu ales"pu ed es er
aceptad acomou nh echopo rcu alqu ierd emó cra
t apo rl abu en ar azónd e
quen oe sun aob jeción,acond iciónd equ epod amo sd isen t
i rsob r ecu án to
valel aigu a
ld ad.P ero,ent alc aso,l ad iscusióncon sis
t eenqu ep arae l
demó cratal aigu a
ldade sju stayah í,p ar au nopo sitor,l aigu ald adnoe s
elv a
lo rd el aju sticiaenl aquec reeoenl aqu ed ecu alqu iermodo e stá
dispue stoaan t epon eral o sdem á s
.L ad iferen c
iae squ ea sís ell egaal a
s
1
S
enotalad
ife
renc
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lara
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recho
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,env ezd ec ae
renun alogom aquia(discus
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intrascenden
t e)enl aqu eamboscon tendi
entesestánequ ivocados.
E
ls egundop asoe seldeentend e
rbienqu ésonlo sidealesycu á
lessus
funciones.Sobr eest eterr
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lerador,yacabapo rnot enercont
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etend epromover.
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Ent end ámono s:d esdequ ee lhomb rep i

en sas iemp reh acon cebidou n
mundoid e a
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íte s
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l.E sun at radi c
ión
qu eemp i ezaconP l a
tón;p e
roe s
,conP latónon o
,un at rad icióncon tem-
p
la tiva .E lm enosp latónicod etodo sf u
ee lm ismo P latón,qu ev iajóa
Sira cus aconl aid eader ealizarsuc iud adid ea.P
l eroah ís een con tró,l a
prim erav ez,v end idocomoe sclavoenEg ina;yl as egund av ezs es alvó
cond ifi cult ades.D e cu alquierm an er a
,l aso luciónp latón i cae ral ad e
l
filóso fo- rey:e lbu enr eyd ebías e
re lam anted els ab er,p recisam ent e
,
elf iló so fo.Y e lf ilósofo,h astaM arx, f ues iemp r eu ncon temp lativo
(C amp an ellafu eun ar a
rísim aexc epciónyd ee l
los acó2 7año sd ec árcel)
.
Siemp requ eh ansu rgido" ciud adesc elestia
l es",hant enido unav id ab reve
-- comoMün ster,l aNuev aJ eru salénd elañod eg raci ad e1 5 53-yh an
sidoe lf ru tod emov i
liza c
ion esr el
ig iosas,d emov im i ento s ch il iasticiy
deexp ect ativase scatológica s
.
Estat ra d
i c
ió ncontemp lativas ein terrump e conM arx, qu etr ansform aa
l
fi
l ós ofo-r eyene lf ilósofo-r
e volucion ario.Hastae lmom ento,e scribíaM arx
en1 848," lo sfilósofosú nicam en
t eh anin terpretadod ev ariasfo rm asal
mundo ;p e
rol oqu eimpo r
taesc amb iarlo "(T es
i ssob reF eu erba ch,X ll)
.En
es ee scritoM arx t o davíagi
r abaenl aó rbitad el adisolu ciónd el af i
lo sofí
a
he gelian a.Po rl ot ant
o,elp rotagon i
st aqu edab acomoe lf ilóso foqu es abe
qu e" lor acio na
le sre a
l";perop arau nf ilósofoqu ell ega as err evolu c
ion ario
,
esl aac ciónr evolucion a
rial oqu eh acer ea
ll ora c
io nal
.L as em illapl antada
po rM arx s een carnód e
s puésenl ain tell
igen tiar
z evo lucion ar
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Dostoy ev sky h acíaenLo sd emon iosu nar epr esent acióninmo rtal)
,s ed e-
senvu elv ein te
l ec
tu alm en teenl ae s cuelad eF r ancfo rtye nv erd adh ace
:
'h istoria "e nlo saño ss es enta.ConM arcu se,e lf i
l ósof or evolu cion ar
ioqu e
esp erar eg en eraralm und o,e se scu ch adopo rl a sma sas yl l eg aas erun a
fue rzam o vil
i zad ora
.P erovo lv emo sa lp unt o:conM arx l aciud adi deallle g
a
as erun a" ciud adr ealizab le"ypo rr e al
iz ar.A s, yap
í artird ea quí,n acee l
perfe ccion ismoqu ec a
ra cteriz an uestr os i g
l o.A nt ese lp er feccion ismoe ra,
sil oh abía,ún ic ament econ temp l a
tivo ;h oyl leg a as eru nac tivismop e
if ec-
cioni s
ta ,q u een traenl a polít
i cayh ac ep olític a
.
Lacon se cuen ciad ee staconv ers aciónr adic als ea ferrays er e
flejaen
inv ertire ls ign ificadod elt érm inou top ía.Tom á sMo ro pub licóU top (a
en1 5 16yd ee stam an e
r aa cuñót alp alab ra,l acu ald e scribeun aso cied ad
bu en a
,d irig id apo rl apu rar a zónn atu ral
,co lo c ad aenun ai s
l aim agin ar
i a
;
pre c
i sam ent een"n ingúnlug ar"( eng ri egoous ign if
i ca"no "ytopo s
,
lu gar).A sí comoMo ro e s cribióU top (a c onl ain t en c
iónd ec r
iticare l
Estadoing lé sb a
jolo sTudo r,ensut ex ton od i cequ el oqu enoe s
tá" en
ningún lug ar "s eaimpo s
ib le,qu eloin ex isten teh oys eráin existente
siemp re( aunqu eellibro set erm in a conl a fras e1may ra th erwi sh forthan
hop ea fte r:l omíoe sm ásd eseoqu ee spe ran za ).
S
inemb argo ,l ap alab rah av i a
j adoenl oss iglo ssu cesivo ssob rel a
fue rzad es up refi
jo,d esun eg ac
ión"no "n oex is
t ;yn
e is iqu ier aexistirá
')am ás ".E lu tóp icoqu e" esp era"l ar eali zaciónd esup roy e cto,nos e
recono c ecomot alyn iC amp anell an id e spu ésl osso cialista ss eñalado s
porM arx como"u tóp ico s",s econ sid erab anyd eclarab ancomot a
les.E l
utópi coqu es econ f
i esacomot aln o" esp er a"l ar ea
li zación ;s ab equ eno
suc ed erá.L asuy a
,in sisto,e sm eracon t emp lación .L al lam autop í apo rqu e
noa cep tal aimpo sibil
id ad.En ton ce s,"u top í a"e stá,ene lvo c abu la
riod e
lapo lít
i ca,comou nnoex istentequ ee s,t amb i én,u nimpo sib le( niho yn i
nun ca).Es c iertoqu ee ne lu soo rd in a
rio"u tóp ico"s igu es ign ificando
impo sibl e;p eroenl alite ra
tu ray anoe sa sí.
M arx in clu sop redic abae lp asod el au top íaal ac i
e nci a
.M arcu se
loc am bia:" elc am inop arae lso c
i alismopu ed ed a
rs ecu andov a yad el a
cien ciaal au topía"( 197 0,p.6 3)
.¿Qu éh asu c edido ?H asu c edidoqu el a
palab rau t opía,comot an tasotr as
,e st áemp añ ad ad en eblina.E lau torqu e
hac an cel adoe ls ign i
fic adoo rigin al,m ás qu en adi ee sM annh eim. En
ldeo log (ayU top ía ( 1936 ,p.1 73ys s.),M annh eim en tiend epo ru topí au n
E
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ibroformapar
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ía 4
3
estadom ental qu e" trasciend e"l are a

lid adens entidor evolu c
ion ario;y
enti end epo rid eolog ía,sim é
tric am ente,une s tadom ent a
l qu e" trasciend e"
lar e alidadens entidocon servado r.Ensu s
tan cia,Mannh e
im r e condu c eel
con c eptod eutop íasob reelt errenod el aid eo logíap ara,d e
spu és,r ealiz a
r
un ad iv is
iónin tern aentreid eo logíasr evo lu cion arias( llam ad asutopí as)e
id eolog íascon serv ador as(ideo logíasp rop iam ent edi ch as
).H a c
i endoaun
lado loa r
tific
ialyl aarb i
trari
ed add eestacon tr apo s
ición ,e lr e
su ltadod esu s
man ipu lacionesd efinitoriase se ld e"d esutop i zarl asu topí a
s".M annh eim
adm itequ e" entrel asi deasquet rasciend en la situa c
iónr ealh ay,ci er
tam en-
te,algun asqu enun capu ed enap lic a
rse "( p.1 7 7);p e
roe llon oimp id edeno -
min arlas, ya síimp l
í c
itam ente,distinguirl as
,d eaqu ellasqu esonap licable s
.
Enton c es
,l au top í
ay an oe sun afic ciónm en ta
ls inlug a
rnit iempo ,y a
noe sa lgoi r
re al
iz able.Lleg aas ert anf áci
la firm arqu e" lasu top í
asson ,
fre cu entem ente,v erd adesp rem aturas"(M annh eim,1936 ,p .183 ),qu ee l
prog r esoe sr ealiza c
iónd eutop ías,qu el asu top íasd ehoysonl a srealid a
-
desd elm añana.E sp ecialm enteenlo saño ss esenta,d el autop ías eh i zo
un ao rg ía.2 Ac
l aremo s qu eelr esultadoe squ enod ispon emo sy ad eun
vo cab loqu eind iqu el oimpo sible.En l alóg icad ee stea rgum entolo
impo siblenoex iste,po rqu en os epu ed ee stab lecerap rioriquéco sae s
loimpo s
ibl e
.¿E sc i e
rto ?So s
t end réqu enoe sc ier
to .P ero,an t es,pong a-
mo s enpun tol ano c
iónd ep erf eccionismo .
Yah eh echono t a
rqu ee lp erfeccion ismod els igloXX e sunan im al
in édito ,ene ls entidod equ es er ep re sent acomoun"p erfe ccioni smo
activo ".L aciud adid e a
ly an oe sunp arám etro ,unt é rminocomp a
rativo :
lleg aas erunp araísopo rr eali zarenl aTi err a
.¿E se sopo sibl e?S í
,e s
po sibl epo rqueloimpo sibleh as idod e sc a
lific ado:l au topíay an oex ist e
,
esd ecir,l apalabr ay an oind ica lo"nor ealizab le".A sí
,ene lp erfe c
cion is-
mo d en uest
ros iglocon fluyendo scar acterístic a
s:l acon temp la c
ión(d elo
perf ecto )qu es eh acea ccióny,comor efu e
r zo,l a d
ism inu ciónd el" sen t
ido
del oimpo sible".Elm ito d eProm eteos aled el amitolog íayen t
r ae nl ahis-
tori :l
a ahis
toriao frece,o f
re ce
r ápo sibi
lid ad esi lim it
a da s
.P eromu ertal apa-
l ab ra -ut opía pord ecirimpo sib i
lid ad -p e
rm an ecen lasimpo sibil
id ad es
.
2Unt raba
jos e
rioe
seldeR uye,L
r 'Utopieetl e
sU top
ies (1950.Sob
) rel ave
rti
ente
opues
tav e
raBub e
r,P a
thsinU to
pia (1949).Una obratípic
ad ecolecc
ión,delo saños
ses
enta
,esManu e
l (1966)p
res
entadaconl aadve
rten
ciad e"quehemo sconven
idoinm edi
a-
tamente
,den obusca
renmodoa lgunodellegaraunadefini
cióncomúnd eltérminou
topía"
.X
(p IV).
Es
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rto
ri
Nosd amoscu ent

ad eel
locu andol aprom esad elp a
r a
ísocomun i
st ase
derrumbód egolpe
,r esu
ltandou nfraudeyr ev e
l andoqu eel"homb re
nuevo",sob reelqueseapoy aba,nuncan ació.P erono spodíamosh aber
dadocu entadesdehacetiempo.Noe r
ann eces a
rias- p araest
ablecerqu e
elcomun ismoe raunimpo sible(utopíaens entidop ropio)-
-d e
cen asd e
mi
llonesd emu erto
s ym ásd em edio sig
lod ein auditossuf
rimientosy
crueld
ad e
s.Esimpo r
tant
equ equ edeestab
le cidop aral amemor
iafu tu r
a.
3
.Loimpo
sib
le
Partamo sd ela rgum entod equ en opod emo ss ab ere xan tequ eu nimpo -
siblee st al(qu ee sela rgum en toqu eav alal ac ap ac
id add er ealizaciónd e
loutóp ico )
.Fo rmu ladoa síe la rgum entoe slóg icoy,encon s ecuen cia,e s
tratadológ icam en te
.P r egun ta:¿pod emo sest ablece rap rio ri( analíticao
dedu ctivam ente)qu ée spo sibl eyqu ée simpo sible ?
Enl alóg icafo rm ale lp rob l em ae stár esu e
lto(d esd eAristóteles)e ne l
principiod el ano -con tr adic c
ión :a fi
rm a
rcon jun tam enteAy no -Ae s
contr adictorio,e rgoimpo sib le.P erocon testara síe smuy f áci
l:sob ree l
terrenod el alóg icafo rm all acu estiónd el aimpo sibil
id adp ráctican oe s
de c
idib l
e. Nó
3 tese qu eh ed ichoimpo sibilid adp rá c
tica:l aclav ed el
probl em ae stáaqu í.Po rqu ee la sun tod eloimpo s
ib leesu np roblem adel
ha cer,d el aacción .L aimpo sib i
lid adencu est
iónn oe sun aimpo s
ib i
lid ad
dep en sa
r,e sun aimpo s
ib ilid add er eali
z ar.D eh echo,n o
se stamo s
pregun tando( just am ent el ad e
f inicióna ctivistaqu es ed ahoy )silau topí a
eson op ract
i cable.Ysob r ee s
t et errenoqui ena fmn aqu el oimpo siblen oe s
determ inab lee xan tee stáequ ivo cado.
Noe sp osible- l o s ab emo spo rl osprov e
rb io s-com e
rl a tor
t ayt enerla
o,a s
im ism o
,t ene ral a espo s abo rra chayl abot e
llal le na
.Igu alment en oe s
po s
ibl eg astartodoe lp a
trimon ioyt en e
rloa lm ismo t iempo ,entraraun a
callepo rl aderech ayal ave zpo rl a
i zquierda,etcét e
r a.¿Cuále slaestru c
tur a
lógic ad ee stasimpo sibilid ade sp ráct
icasab solut a
s(d esvin culadaspo re l
lug arye lt iempo )? Esl acon trad i c
ciónd ela sa ccion escon tra r
ias.
3
V
éaseSar
tor
i,197
9,pp
.140-145
,endondedes
arro
lloe
lpun
tod
elad
ife
ren
ciaen
tre
con
trad
icc
ion
eslógic
asycon
trad
icc
ione
spr
áct
icas
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5
Secomp rendequ eent

rea c
cion esdiversaspod emo sescogeru ncurso
inte
rm edio,de·com pensac
iones
. Peroe nta
lc aso
,l aes
tructuralógicaserá
:
esposibleob tenermá sdeun aco saconl acond ic
iónd epedirm enosd e
ot
ra.Peron oe sposible(
impo s
ibilidadabsoluta)obtenermásd ed osco s
as
queex igena ccionescontra
ria
s.M á s ebri
ed adya lm ismo tiempot ener
másv ino,s onu naimpo s
ibil
idad.Yen toncese sf¡:
lsoquel outópico
,l o
irr
ealizablen osead e
terminab
lee xante.L oqu enocomp a
rtoe sq u
eJo
impo s
ibl esiempres etra
teded emo st
rara s
í.Só lointentodemo stra
rqu e
elargum entológ icoqueniegal oqu eescono c
ibledel oimpo sible
,e s
tá
lógicam entevici
ad .S
o i
nemb argo,l ademo strabi
lidadd el oimpo sibl
e
mereces erd emostradaporsímism a.
4
.Elau
togob
iernoqu
enun
cas
erá
Tom emo sl au top íad eM a

rx,s ucomun ismor eal
iz ado:unau togob ierno
li
te r
alcon secu en tealfinald e
lE s
t adoyd el apolítica(v éasemás ad elante,
XII
I.2). Am im an erad ev eresteau togob iernon oe stá,nie s
taránun c ae n
ningúnJ ugar,e sd eci
r,e sun au top í
acuy aimpo sibi
lidadab solutae s
siemp redemo st rable.
Elcon cep tod eau togobiernoe sf á c
ilded ef
in ire nab s
tracto
:e sg o ber-
narseas ím ism o.P erol osconc epto saplicado salmundo r ea
ld ebens er
pensado s
.E ne lc asoq ueseex am in a
,d ebemo se stabl ece
rcu ántoau togo -
biernoco rrespond eac uálc i
rcun stan c
ia.D ig amo s qu ea lcon ceptoe n
abstrac
tol ed eb emo sa t
ribuiru nain tensid ad:au togob iernoe ns en t
ido
fuerteyp ropioo ,t ambién,autogob iernoe ns entidod é b
ilyap roxim a
tivo
ob ienau togob iernos inn ingúns entido,e sd ecir,c arented esignificado
emp ír
ico.D iré, en tonces,q ueelau togobi ernoe sd em áxim a inten s
id ad
cuandoco rrespond ealsignificadol i
terald el ap alabray ,viceversa,qu e
esd eintensid adm ínimacu andoaqu ellacorr espond en ciaesmínim a. Ye s
quel ain ten sid add eu nau togobi ernov aríae nf unciónd el ae x
ten s
ión ,
esd eci
r,d ecu ántoex tendamo s- e nele sp aciooa u ne nelti empo --la
aplicac
ión .E
4
stab lecidae s
t aprem isaycom en zandoc onl aextensióne n
4
La"int
ensidad-ex
ten
sión
"d em
it ex
ton oes(
loa copl
adoe sdi
fer
ente
)la"
inten
sidad
-
ex
ten
sión
"t ra
tadaenlógica
.Aquí"ext
ensión"esent
end idaenelsigni
fic
adoo
rdina
riode
unag
randez
a( espac
ialodedur
ac )yn
ión oe nloté
cnicoqued enot
a.
Es
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iSa
rto
ri
•sentidoe sp acial,a firmo( reg lanúm erou n o)que:l ain t ensidad d eu nau to-
gob iernoe stáenr e
l acióninv ersaal aex t ens
iónal aqu es eap l
i ca.
En su s
t ancia,l ar eglad ic equ el ain tensidadd eau togob ern a
rs ee s
máxim a cu andol aex ten sióne sm ín im a yqu edism inuy eam edid aqu el a
exten siónaum ent a.D es a
rro ll émo s lop asopo rpa so.P rim erc a so:au to go-
biernoin t e
rio r(inin te r
io rehom inis)ot amb iénau to gob iernod eld éspo ta.
Aquí, env erdadl ain ten sid ade sm áx im a po rqu el aex t en s
ióne sc ero.
Segundo c aso:e nun ap equ eñ aex ten sión,comoaqu ellad el apo lis
antigu a.Aqu íl ain t ensid add i sm inuy e,e sd ecir,e lau togob ie
rnoen
cu es
tiónn oe sy al ite ral
,al am ane rad elc a
sop re ced ent e.Enl apolise l
autogob iernos ed ab a
,comoe stápun tu al
izadopo rA r
i stótel es, po rl a
rápid aro t acióne nl osc argo sd egob i erno ,po rgob ern arsu stan cialm ente
ys ergob ern ado sas uv ez.T ercerc aso :l aextensiónd eun ag ranc iud ado
tamb i én- - n oh a ymu ch ad i fer en c
i a-d eun ar egión .Aqu íl ain ten s
id ad
delau togob i e
rnoy ae sm ín im a.P ar ae le fectoh ablamo sd eau togob ierno
od eau tonom í al ocal(y an od eind iv iduo s)enopo si c
iónau ns istem ad e
gobi ernoc entrali zado r.E l au togob i ernoe ncu estióne s
,en ton ces
,s er
gob ern ado sd ec e rcaenv ezd es erlod el e
jos.Sinemb argo ,e lgob ierno
lo ca
ld eu nac iud adg rand ee sy au ngob iernoind i
r ecto:n ou nau togob ier-
n odire ctos i noat ravé sd er epr esen tante s.
¿E sn eces a
riocon tinu a re nl ac asuí s
tic a?N o
,y ae s
t ácl aroqu ecu ando
'
llegamo sal aex t ensión"E stado "- u n a extensiónd ed e cen asyaund e
centen ar esd em illon esd ep erson as-au togob iernoe s,ún icam ente,un a
exp resión( imp rop ia),u n modo d ed ecircon t
rolsob ree lgob iernoo ,
tamb i én,u ne stadod eind ep end en cia(n a c
ional
).En ton c es,¿ ti enea lgún
sentidoh abl a
rd eau togob i ernomund ial?N o, con cretam ent en ot iene
ning úns entido.E ne lmundoqu es eau togob ie
rna,al aext en s
ión"mundo "
(pong amo sc in com ilm illon e
sd e ind ividuos)pu ed eco rre spond erle,
solam ente,un ain ten sidadd ec ero.
Pas emo sal a ex tensiónens en tidot empo ra
l,ent end id acomodu ración.
Lar eg lae s,e nt alc aso,r efo rmu larlaa sí
:l aintensidad d eu nau togob ierno
estáe nr ela c
iónin v e
r saal adu ra cióne nqu es eap lic a
.
Adm itoqu el av ar
i able" tiempo "e sm enosp r ecisayp r ecisab lequ el a
variabl e" ex ten s
ión ".L oqu en oqu it aqu el arela c
iónen tr ein ten s
id ady
duraciónp erm an e zc ainv ertid a.Un ain t en s
idadm áxim ad eau to gobierno,
típicad elo smov im iento sd et ensiónb é
li caor evo lu cion aria,du rar e
l at
i-
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r,d isminuy ee nl amedid a qu ee lt iempoaum ent a
.
Del aexp er
ien ciad el aComun ad eP arísd e1 871,M arx s acóe lmod elo
parae l"gob iernod elpu eblopo rp a
rted e
lpu eblo",po réladm ir ado.D e
talmodo ,M arx " eternizab a"unmom ento ( laComun ad eP arísdu ró
ex ac
tam en
ted osm e
s e
s yd iezdías)yd eplanoigno rab aelp rob l em ad e
ladu ración.EnM arx l al uzdeu nr ayos eproy e c
t ae nl aetern id ad- e n
e
lf ind el ah
isto r
i ah egelian a-comos if ues
econ tinuaein cens an tem e nt
e
reprodu cible
.
Y,s inemb argo ,nun cas ehad esm ent
idol aexp erien c
iad eq uel a
duraciónl lev aal ar u
tina,qu eelfuro rh e
roicon od ura,qu el asl unasd e
mielt erm inan.Pod emo sco rre
rdu ranteh oras,n opo rm eses
; pod emo s
nad a
rpo ru nd ía,n opo ru na ño
;e nsum a
,l oqu epod emo sh a cer" con
esfuerzo "noe sl oqu epod emo sr endirsine s
fu erzoyc onfu er za sacab a-
das.Ag reguemo sq ueP arísn oesF ranciay ,en ton ces
,l aciud adi deald e
Marx v iolatamb iénl apr
im erareglayl a r
elacióninv ers aent
rein t ensidad
yex tensión.Po rl otanto,qu elautopíad eM a
rx e r atalyqu el aimpo sibi
-
lidadd es uproy ectoe raab soluta
,y ases abíaypod íah abersed emo s
trado
ha ceci ena ños.Qu ee l
los er econoz casólod espu ésd el ac atá s
tro fe
,
deshon ranu estrar a
cionalidad.Lasimpo s
ibilidad esutóp icas
,in sis
to,son
demo strablesr azon ando.S ia quelr azon amien toe stáequ ivo c ado ,s e
rá
otror azon amien toelq u
el odemu es
tre.P ero,po rc ar
id ad,n oe sp eremo s
qu elau topíaa cab ee nde sas
treyn o
sa rruine,po ra cept arqu el a simpo si
-
bil
idad esex is
t enyqu es onv e
ri
ficablese xa n
t e.
5
.Lafun
ciónd
elo
sid
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es
Dec
íaa lemp ezarqu eelp e
rfecc
ionismod erivad eunmodo equ ivocado
deentenderydeemp learlosidea
les.¿Cuálese lmodoju sto ?E
ng enera
l,
¿cuá
le slana
tura
l e
z adelplanteamientodeontológi
coycu álesl a
relac
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ent
reid ea
lesyreal
id ad?
BenjamínCon stant
,a tentoalproblemad el aexperienciadel aRevo-
luc
iónF r
ancesa
,con sideraqu eentr
el ospr
incipiosinicia
l esylareal
idad
ser
ían ec
esar
ial ainterposic
iónde"p rinc
ipiosinterm edi
a r
ios".En1 797
esc
ribí
a:"Cu andos el anzaenelm edio deu ncon sor
ciod ehomb r
esu n'
pr
incip
ios epar
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des cend erh a stano sotrosyl oad aptananu estras ituación ,s ep rodu ceu n
grand e sord en, po rqu ee st ep rin cipiod e
s arraig adod etod acon exión ,
car ent ed etodos uapoyo. ..d estruy eyt r astorn a:p e
rol acu lp an oesd el
prin cipioin icials inod el aigno ran c
iad el o sprin c
ip iosin term ed io s
"
(1950 ,p .8 3).Y p re cisaba:"C ad av ezqu eu np r
in cipion osp are ce..
.
in apli cab le
,e squ eno sotro signo ramo se lp rincipioin term ediarioqu e
con tien ee lm edio d eap lica ción "( ibid.).Sí,p eroa n
t e
sd elp as a
j eapl ica-
tivod eb emo scomp rend ere lp rin c
ipio ,elc am inoh a c
iaaqu elp asaje
.
Con st antd ecíap r
in cipio s
,yyoh eh ab lador e
iterad am ent ed eid e ales
,
pres crip cion es,d eb ers eryv al ores.P eroen tr ee s
to st é
rm ino s(qu epu ed en
deriv ar seu n od elo tro)e lm ása justadoal osf in esdelp rob lem ap ropu esto
esid ea les.An t el ap regun ta¿qu ésonl osv alore s?,n oe sf á c
ilcon testa r
,y
ene s tam ateri al acon trov ersiae stám uy ab ier
t a
.S in emb argo,al a
pregun t a¿qu és onl osid eales ?
,s er espond ein tuitivam entequ en acend e
lain satisf a
c ciónd el or eal,qu er ea ccionanal ar eal
idad .B ienen tendido ,
lo sid e alest amb iéns irvenp arac amu flarl ar eal
id ad,p ero n oens u
mom en to g en ét
i co,n ocu andon acen.En ton c e
s ,u ni d e a
lpu ed es erd efi-
nid ocomou ne s
t adod eseab led eco sa squ enun caco in cideconu ne stado
deco s asex isten te.Yd el ara zónd es un acim ien to,e ns ud ev enir,s er e caba
tamb i éns ur azónd es e
r,s ufun c
ión .S il osid e a
lesn ace ne nr elaciónc on
lor eal,en ton c ess uqu eha cere se ld econ t
r asta ryequ il ibrarl or eal
.
¿Sonr e
ali zab lesl osid e ales?S í,s ien t end emo sq ues o nr eal
izab les
par cialm ente;n o,s ient end emo squ es onr eali zablese ntodo ,en teram ent e
.
Laa firm a ciónd equ el o sid e a
l ess onr e alizablesenp arte,e scon cilia-
dor a.L asd emo cra c
ia sl ib eraless onc r
i a
tu r as" reale s"p rodu c
id aspo r
id eale s.Enc amb io,e sm eno scon ciliado ral a af
i rm ac
iónd equ el osid e a
l e
s
nun cas onr ealiz ablesp lenam ent e.P erol a ac epta c
iónd ee stat e sisdepend e
decu ántol a fo rcemo s.Sisó los ein ten tadecir,po rd e
fini ción,qu eu ni dea
l
siemp r et ras ciend eal or eal,en ton c esd ecimo sl ave rda dpo rd ef
inición .
Peroy oin ten tofo rz a
rl ayd ecirm á s
.
Part amo sd el acon sider aciónd equ el o sid ea
lessu rgencomo" r ea c
-
ción "f renteal or ealyqu e,po rl ot anto,s uqu eh acere scon trast ar
lo.P e
ro
sie sa sí,l osid ealesn oe stánd estinado saconv ertirsee nh ec h os.Comb atir
lor eale sun aco sa,t ran s
fo rm arsee nr eal,ot ra.L osid e alessone np r
im er
lug ar,un afu erzad echoqu ea la s a
lto.Y cho canya saltanm ejo r cu anto
má sex ag eanysonex
r ager ado s.P recis am ent ep o
re lloe lqu eh ac e
radv er-
E
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ibroformapar
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tivodelo side
alesesmuyd ife
r entedesuqu ehac e
rcon s
t ruct .Lap
ivo a
rs
dest
ruensnoe slap ar
sc ons
t ru
e ns.Lop lant ea
r édee s
tam anera:e lidea
l
comofu e
rzadechoqu e,ala sa
lto,e s
tád estinadoan olog rarse
.Elid ea
l
qued ecualqui
erm ane
ras elog ra,ques etr ansform aenr ealidad,es
,asu
vez,unid ea
ltr
ansformado.Elpun toesqu ee lid ea
l,ensupun tod ep ar
tida
,
esdife
rentealidealensupun tod el l
eg ada;qu eelp r
im eron oestáhecho
para"llegaras e
rh echo"
,yqu ee ls egundo ,e ncu anto" s elog ra
",se
trans
form adeidealadver
s a
tivoenid ea
lc ap azd eapli
car se.
6
.Pe
lig
roopu
estoyr
esu
ltadoinv
erso
Apl
iqu emo se lp l
an team ientoab stractoau ncon t
ex tod istinguiendoen tre
elid ea
ld emo crát
i cos indemoc racia( an tesqu eun ad emo craciallegu ea
ser)
,ye lid ealdemo crá
t icoe nlademoc r acia( alint eriord eun ademo cra-
ciain sta
lad a)
.Ene lp rim e
rcon texto,e lid eald emo cráticos ed esplaza
comou nid eln
a e gadord elsistem a( auto crático)qu ecomb at
eyqu es e
propon eab at
ir;ycu antom áse sm axim i zadoe lid e al
,t antom ayorpu ede
sersue ficacia
.P eroene ls egundocon texto,e lin t
en tod eab ati
ra l
adve r
saríae srealizado,pu esla demo cr aci aestáin stal ada.Aqu e
llad emo -
craciaserá,sinlug aradud as,un ar eal
i za c
iónmuy imp erfectarespectodel
idealprevio.Ocu r
r equ ee lid ealnocomb at emá saunen emigo ;encamb io,
esll amadoaso steneryp romov eral acri aturaqu eh ag en erado.
Entonces,¿ cuále selqu ehacerd el o sid ealesdemo crá
tico senl ademo -
cracia?Y an oe s( seríaab surdo)d en eg ac
ión.P ero e ss iempre,ys e
comp rend e
," cr
ítico".Eld ebers e
rsiemp ree sl lam ado aequ ilibrara
ls e.D
r e
hecho,elid ealqued acomou np a
rám etrod elqu es ee sp erasirvap a
ram edir
eimpu lsaral or eal"h aciaun am ejoría".L ad iferen ciae squ eaho raes
necesariaun acr(t
ic ac onstruct
iv a
,(nod e struct
iv a)
.Loqu equ ie
red eci
rqu e
losid ealese s
tánp arar econ cebi
r secomoid eales
,qu enos elim i
tana
reac c
ionara nt
elo real
,s inoqu ei nteract ú anconlor e aLD ee l
lod e
rivaqu e
losid ealessed ebansom eteral o
sh ec ho s
,p eroa sín os eráj am á
spu esl a
mism an aturalezad e
ld ebers erloim pid e.Po rlod em ás,d ee l
lod e
rivaqu e
uni dealco n
struct
i voe st al
,sólosiap rend ed el a
exp erien cia.Uni d
ealsordo
yc iego,elc ualn oe scu chan adayn ov en adad elmundo enqu eactúa,es
solam ente
,enp a
lab rasd eCon stant
,u np rin c
ipioqu e"d es
truy eyt r
astorna"
.
Es
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iSa
rto
ri
Enton ces,ene lcon textod eun ad emo craciaq uee s,l are ce
t am axim i-
zante-p ropon eru nid ealsi emp rem ás ex t
r emista,e ndo sisc ad av ez
mayo re s-y an ofun ciona.M ásb iene sels imp lismoop timi zant eq ue
llega as ercon tr aprodu cente:co r
ree lriesgod ep rodu ci
re fectoscon trarios,
efecto sal ain v ersa
,JohnH erz (1951 ,p.42 )ob servaqu e" elid ealismo
polí
ti colog ras uáp ic eenopo si
ciónas istem aspo lí
tico se nd ecad en cia.
Degen eraap en a sob t
i en es uob jetivoú ltim o;ye nl avictor
ia,mu ere "
.S í,
conmu ch af r ecu en c
i ae sa sí,p eronoin evi
t ablem enteasí
.E lid ealismo
qued eg en erae se ld els imp lismom axim izant e
.Enton ces,elp rob lem ae s
deg e siónd
t el osi deal es
.Somo sm uy bu eno sp arag estionarlosm al
,e so
esf ácil.Lod ifícile sg e st
ion arlosb ien,yp arae stefind ebemo sh ac erau n
ladol ar ecetam ax im izan te yadop t
a run aóp ticaoptim izante,om ejoru na
optim iz aciónsu ficient e.5
Sie sv erdadqu el os idealess on"d em anda s"q u

een frentanr e s
i s
t en cias
,
loq u es igu ee squ eu ni de a
lfun cion acon st
ru ct
iv am entecu andos em ide
ys eev alú afr ent eal a sresisten ciasqu ee n f
re nt
a.Pu estae nfo rm ad el ey
,
lar eg lae s
:e nl am ism am edid a enl aqu eu ni dea
le sconv ert
idoe n
realid ad,s er e
t ro al
im entad el a r
e al
id adenr azónd elfeedba ckmon ito ring,
del a"v igilan ciad el ar etroalim entación ".Y s ie star egl aesv io lada,
enton cesob ten emo sr esultado scon trario ,e
s fectoscon trar
io s
.Po rex ten-
sión,e la rgum en toe squ es ie nd emo c
ra cial adeontolog íad emo cr át
i cae s
recib idaor efo rmu lad aenfo rm aex t
r em a
,en ton ce
semp iezaaa ctuar
cont ral ad emo c raciaqu eh ag enerado ,t o p
a ndoyt rop ezandocone f ectos
in vers os
,con trario sal o
sd eseado s.
Tom emo se lp r
in cipio" todoe lpod eralpu eblo",e lcu alt radu cee n
form aex tr em ae lp r
in cipiod el asob eraníap o pu
lar.Conf in esr evo lu c
io-
nario s
,p ar aab atirun ad ictadu rae stáb iend eci
rloa sí
.P e
rod espu és,con
ladi ctadu ray aab atid a,s ab emo squ ea qu e
lp r
incipio(v éasea ntes,I I
.4)
po nee nex isten c
i as ólou n at itular
id adyq uee lprob lem ad elpod ere sel
prob lem ad es ue jerci c
io.Po rl ot anto,n oss onn ecesariosl osp rin cipios
interm ed iosinvo cado spo rCon stanty ,en tr eést o
s,e lp rincipiod el a
rep re sent ac
iónt alcomoe stáe st
ru c
tu radoe nelE stadocon st
itucion al.¿A
dónd eno sl lev ae stae stru c
tu rain term edi a?Enp rim erlug ar
,l lev aau na
dism inu ciónd elp oder,pu e su ns i s
tem ad egob iernor epresen tativon o
5
Elpun
toh
aceref
eren
ciaal
ateor
íad
ela"r
aci
on a
lid
adlimi
tada
"oboundedra
tiona
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d
eHe
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tSimo
n( 1
957)
;es,ensus
tan
cia
,unateo
ríade
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.
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atribuy ean ingunou npod erab solu to.Y , ens egundolug ar

,l l evaau n
ej erci cioqu es et radu ceene lpod erd elpu eblop aracon trola rycamb iar
aqu i ene stáe ne lpod e
r.Enambo sc aso se lpu eblon oob tien etodoe l-
pod er.¿No sd eb emo scon fo rm arcone star eal
íz aciónp arcialoin s
istiren
suap li c aciónto tal?Elm ax im izado r in s
iste;y ,e nt alca so,l ase structu ras
in term ediasd el asg arantíascon s
titu cion alesn os ony aap re c
i ad ascomo
in strum ento sd econqu istad elej ercicio( s een t
iend e
,p a
r c
i al)sinod enun -
ciad a scomoimp edim en to syr ech az ad ascomoob st áculo spo rab atir.S i
esa sí," todoe lpod era lpu eb lo",s et r adu cecomou nid e a
lqu ea lc an za
ef ecto sinv erso sal osp retend ido s.
Nót es e:" todoe lpod er "n od eno t au npod e
rl im i
t ados ino ,s ia ca so,
ilim it ado .L afó rmu la,rep ito,e s
t ábi encone lfind ed estruire lpod ert o
t a
l
deld éspo ta;p eroenl avi ctoriar ep ropon eu npod erto tal.S epu ed ereb ati
r
qu ee lpod erto ta
ld eld éspo t ae sm alo m ien trase lpod erto tald elpu eblo
esbu eno .S eráa s
f,p erocu andoe ld é spo t ac ae,a lpu eblosó los el ep a sa
lat itul arid add el pod er.E le jercicio ,s ine st
ru ctura sin term edias,n o
fun cion a
.Yen tonc es
,cu an tom áss eansup l antad asla sestru ctur ascon s-
titucion ales,t antom áss el leg aau npod e rab solutoennomb red elpu eblo .
Emp ecemo sd en uevo.P araqu ee lpu eblo" teng apod er "( ens er
i o)l a
cond i cióni rr enun ciableesqu ee lp u ebl oimp id acu a
lqui erpod eri limit ad o
.
Estacond iciónd eb es erm ant enida in tr ansig entem ent e
,cu alqu ier aqu es ea
la max im i zacióne sperad ap ar aatribui ra lpu eblo"m áspod er".Ent érm i nos
def e edba c kmon i
toring,e stoqu iered e cirqu ee lprin c
ipio" todoe lpod era l
pu eblo "s ed eb etra n
sf o
rm a,p
r oc oap oc o,e ne lp r
in cipio"t od oelp o deran i n-
guno ".S eob j etaráqu ed ee stemodol am axim i z
aciónd el osid e aleslleg aa
serun am inim iz a
ción.P erot alv ezl l eg aas erl am áxim a "op tim iz a
ción "
posibl e.L acu es
tióne sp ro ced ero rien t ado spo re lp r
in cipiod elp e
lig ro
opu esto .Cu andoadv ert
imo squ ec o nl am axim ización d eu ni de alseco rre
elr iesgod econv ert
irloens ucon trario,e stee selmom en to d ed eteners e.6
Elp er fe ccion istad enun ciaentod aoca s
iónl a tra
ici ónal os id ea
le s,escie rto,
enl am edid a enqu el osid e alesestá nd e s
tin adosan olog r a
rs ey,tod avía
más, enl am ed ida enqu es el esjueg aala lza,s iemp res epu ed een cont rar
un at rai ció .P
n eropu ed es eru nat ra
i ció n" al aletra",n oal" espíritu"d el os
6
L
aexp r
esión"pel
igroopu e
sto"esd eHe
rz (1951
.pp. 168
-189)
.Aquíh eusadoel
e
jemplodelasoberan
íapopularli
tera
l;prom
e ás ad
elant
everemos(espec
íf
icament
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X
.5)quelaigua
ldadese
lterrenoporexce
lenc
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ígroopue
stoodeloséxi
tosinv
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ido
s.
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•ideales
.Ene lc a
soex aminado," todoe lpod eran o
s otros"
,alpu ebloe s
únicam enteu ngr
itod ebatal
la.Sie segritod eb ata
llan oe sr e
co nvert
idoen
e
lp rincipiod equeningunod ebet enert odoelp od e
r,en toncesd es
truimo s
unpod erab solu
top ararecrearotro
.Aqu íl al e
tratra
icion aelespíri
tu.
Lasd emocrac
i a
s,ensug r
isa ctuarco tidiano,conf r ecu
enciam erecen
pococ r édi
to.P e
rol am entarsedesua ctuaciónco tidi anaesun aco say
desacreditarl
aspo rp r
incipio,o t
ra.H ay u nd escréditom e
recido yo tro
inm erecido:elqu ederivad eu np er
fe ccionismoqu es i ntregu aaum enta
mucho l aapuest
a.L aing rat
itudqu ep ar ecec aracte
ri zaralhomb recon -
tempo r áneoesl ades
ilusiónqu ea comp añ aconf recu enci
aal osexp e
ri-
mento sd emo crá
ticosyson ,t ambién,l oscon tragolp esd eun ap rom esa
dem asiadoin a
lcanzablecomop arapod ers erm an
ten ida.E lv e
rdad ero
, pel
ig roqu eam en a
zaaun ad emo crac
i aqu eo fic
ialm ent enoti eneen emi-
gos,noe stáenlacon cur
r enciadel oscon traideales
;e st áenre clamarun a
verdad erad emocraciaqu ed err
ibóyr epud i alaqueh ay.
7
.Pe
rfe
ccion
ismoyd
emagog
ia
Nótese queene staexpo s

i c
iónnun cah ed icho"d em agogia"
.E lcon fín
entrep er
fec cion ismoyd em agog iapu edes er
,enl ap rá
ctica
,d i
fícild e
se ña
lar
.P e
roe nt eor
í a
(yaqu ínoso cup amo sdel ateoríadel ad
emo cracia)
•la d
ist
incióne squ ee lperf
e cc
ionismoe su ne r
rorint elec
tu a
l,d
e sarroll
ado
porint e
lectu ales,mientr
asqu el adem agogi aespu rays impleconv enien-
cia.Yl ateo ríapu edecomb at
irl amalat e
o r
í a
,peron ol a"m alaprá c
tica",
esd ec
ir,l ad em agogia.P a
r ad e
cir
lom ejor,l at eoríapued ecomb atirla
dem agogiasó lod emodoind irecto
,ai s
lándo layd ejándolaald escubi e
rto.
Eld em agogoe su nan imal"n atural"qu eex is
tirás iempr e
;peros is ele
privad eco art ada sperfecc
ioni s
tas
,s ic arec eder etagu a
rdiain telectual
,
harám enosd a ño.Po rellom eh ed etenidoene lperfeccionismo.P e
rono
soyt aning enuocomop a
r acr e
erqu eb loqu eandoa lp erfecc
ion ísmos e
bloquea,t amb ién,al adem agogia.
Lad emo cr acias efund asobrel acon currenciadep art
ido s
,a sícomol a
econom íad em ercado s efund asobrel acon cur
r enc
i adep roductor e
s.Po r
lod emás,l aan alog íaentr
em ercadopo lí
ticoym ercado económ icon ov a
mása llá.Lad ifer enci
ae squ el acon currenciaen t
r eprodu c
torese conó-
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micose stásom etidaa lcon trold el o

scon sumidores,l oscu ale
sp recisa
-
mentecon sum eny ,en ton ces,estáne ncond ic
ionesd eap reciardem anera
tangiblelasm e
rcan c
í as qu es el esofrecen.Enc amb io,l acon currenci
a
entrepart
idospo lí
tico se stásom etidaaunex amenmu cho m enose ficaz
,
yaqu eene s
t ecasol os bi
en esn osonm uyt angibl
esnid er ápidocon sumo.
Adem ás,l aconcu rren ci
ae conóm icaest ásujetaacon t
roll ega
lpu esel
fraudee nelcom er
cioe sc as
tigado ,mi entra
s qu ee l" fraud epolíti
co"
quedal egalm enteim p une.Elcom erciantequ ev endep er
lasf a
lsaspor
verdaderasv aap ris
i ó n
;e lpo l
ít
i coqu ev endeh um o
,c onf recuen c
ial o
lograyn ov aap risió n
.En tonce s
,l ad i
f e
renciae squ eenpo l
ítical a
concu r
renciadesleal
,m enti
ro sayp recisam ente"dem agóg ica"e simpun e,
yam enudor esultared i
tu able(ald em agogo )
.L egalmen ten ol opod emos
imp edir
,estamo simpo sibil
itado s
.E l únicoco rrect
ivoe se ld eh acer
lo
público
,qu en osed e
j eneng añ a
r,cu andom enose nmas aytodo eltiem po.
Ya sícomoe lperfeccion istaag reg acredibil
idadald em agogo,e simpo r-
tantetenervigi
ladoa lp erfeccionismo .
E
ste
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5
C
apí
tuloV
OP
INIÓNPÚBL
ICAYDEMOCRAC
IAGOBERNANTE
Sepu
edepresumi
rqu ee
linte
réspúb
licoesaque
lqu e
lo
shomb
rese s
coger
íans
ivie
ranclar
am ente
,pen
saran
ra
cionalmen
teyactu
arandes
inter
esadamen
te.
W ALTER L
IPFMANN
l
.Elpúb
li
coyl
o_púb
l
ico
Sid emo c
ra ciae sgob iernodelpu eblosob ree lpu eblo,enp ar
t es eráu n
si
stem agob ern adoyenp ar
tegob ern ant e
.¿Cu ándoe sgob ern ante?Ob -
viam entecu andov o
t a
,enl aso cas
ion ese le c
to rales.E lnomb re"gob er-
nante"a s
ign adoe nl aselecc
ion esn os edeb esub ev aluar,p erot ampo co•
sobrev aluar.L ase leccionessonev en tosd iscon tinuo s,d is
tan ciado spo r
largosin tervalo s.Ad em ás
,en trel asop cione sel ectoralesyd ec
ision esd e
gobiernos ein terpon eu namp liom arg end ed iscre c
ion alidad:l ase
l eccio -
nese stablecenqu i
engob erna
r á,peronos eñ alane lcon t enidoqu et end rá
esegob ie
rno.F in a
lm ent e
,ysob retodo ,l asele ccion escu ent anl asman i-
festacionesind ividu alesdel avolun tad ,h acene lcómpu tod el asop inio -
nes,p ero¿dónd eycómos eform anl as opinion esencu est
ión ?A lr esp ecto,
observ abaD ic ey (1905 ,p.3 ),qu e" elv erd ad e
rofund am entod etodo
gobiernoe sl aop iniónd el osgob ern ados "
.D e loqu er esultaqu el as
elecc
ion essonu nm edio cuyof ine se lgob iernod eop inión ,ungob ern ar
queamp l
iam enter e
spond eyco r
respond eal aopin iónpúb lica.
Seen tiend equ eelpun topr eocup an tee seld equ el asele ccion e
sd eb en
serli bre.S
s í
,e sc ierto;p e
rot ambi énl aopiniónd ebes erl ib r
e,esd ecir,
form ad alibrem ente.Ele c
cione slib resconop in ion esimpu estasnol ib res
nocondu cenan ada.Unpu eblosob er anoqu enot i eneprop iam ent en ad a
qued ecir
,s inop inione sprop
i as,esu nsob eranov acío,unr eyd ecop as.
Yen ton ces,todo e
led ific
iodel ademo cr a
ci as eapoy a
,enú lt
imot érm ino,
5
5
Es
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ibroformap a
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5
56 G
iov
ann
iSa
rto
ri
sob rel aop iniónpúb li c aysob reun aop iniónqu es eav erd ad er am entede l
públi co,qu er ealm en ten azc aene ls enod el osqu el aexp r e
s an.
Est as con sid e
r acion essug ierend ife
r ent escu es
tion e .P
s rim e ro,¿po r
t¡ué decimo s"op inión "?,¿ sólopo rd ecir
loopo rr azónev id ente ?S egundo ,
¿enqu és en t
idol aopin ióne s"púb lic a"?Fin alm ent e
,¿ cu álese largum en-
toq uev in cul aal"gob ie rnod eop inión "d es cri
topo rD i ceyconl ano ción
de"gob i ernop erm itido "?E ston osob l
ig aap ro fund iz are ne lt em ad e
l
con senso .
L aexp resión"op in iónpúb li
c a"s er emon t aal osd ec enio squ ep re ce-
dieronal aR evolu ciónF rancesad e1 789.L aco in c
id en cian oe sfo r
tu ita
.
No s et ratasó lod elh e chod equ el osilum in ado ss ea s
ign ab anl at aread e
difund irl aslu cesypo rl ot anto
,imp líc
it am en te,d efo rm arl aopin iónd e
unpúb licoamp l
io;s inot amb ién deq uela R evolu ciónF r an ces ap r epar aba
un ad emo craciae ng rand e-m u y dif e
rent ed el ad emo cra ciae np equ eño
deRou s se au - qu easuv ezp re supon í ayg en e
r ab au npúb licoqu e
manifi es
t a op inion es.E lh echod equ el aop iniónpúb lic aem erg e- s ea
comoexp resión ,s eacomofu erzaa c
tu an t e-e ncon com i
t an c
i aconl a
revo luciónd e1 78 9
,e stáind icandot amb i énq uel aa so ciaciónp rim aria
delcon ceptoe sun aa so cia c
iónpo lític .Un
a aop in ióng en eraliz ada(d ifu s
a
entreu npúb licoamp lio )pu edeex istir,yd eh echoex iste,sob r ecu a
lqu i e
r
materia. Noob stant e"op iniónpúb li ca"d e n o
t a
,e np rim erísim ain stan cia
,
unpúb licoin teresado enl a"cosapúb lica"
.E lpúb licoe ncu estióne s,sob re
todo ,u npúb licod ec iud adanos,u npúb licoqu et i en eop iniónsob rel a
gestiónd el osa sunto spúb licosy ,po rl ot a n
t o,sob rel osa sun to sd el a
ciud adpo lítica.E ns ín t esis,"púb lico "n oe ssó loe lsu jetos inot amb iéne l
objetod el aexp resión .S ed icequ eun aop inióne spúb lic an osó lopo rqu e
esd e
lpúb lico(d i
fund id aen t
remu chos)s inot amb iénpo rqu eimp li c
a
objeto sym ateriasqu esond en a
tural e z
ap úblic a:e linte rés gen eral,e lbi en
comúny ,e nsu stan c
i a,l arespúb lica .
S ed ic een ton ces,qu eun aop in ióne spúb licaenfun ciónd edo s
cara c
t e
rístic as
:l adifu siónen t
ree lpúb l
icoyl ar eferen ciaal aco sapúb lica.
Restap recis arporqu éd ecimo sop inión ,e sd e cir
,po rqu én od e c
imo svo x
popu li,vo zpúb licaof am apúb lica( comoM aqu iavelo ), yt amb iénpo r
qu és eh ablad eop iniónyn od e"vo lun tad ",( comopod ríasug erirl a
volun tadg en e
r a
ld eRou sseau).
Cu andoe lt érminof u ea cuñado,l o
sdo ctosd een ton cess abíang riego
E
ste
lib
roformapa
rtedela
cer
vod
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cra
ciag
obe
rna
nte 57
yl a
tín;sabíant ambi
énqu elaobjeciónd esiempr econt
r alademo cra
cia
esqu ee lpu eblo"nos abe"
.Preci
s am en
tepo rello,Platóninvo cabaal
fi
lósofo-rey:po rqueelgob e
rnarexigíaepis
tem e
,v erdaderoconocimien-
to.A loqu es et erminóporopon e
rqu eal ademo crac
iasó lolebastala
doxa,b astaqu ee lpúb li
cot engao pini
ón. Entoncesnic rudayc iega
"voluntad "nit ampo coe p
is
tem esinod oxa
,op inión:nad am á
sn in ada
menos, sub rayo,n adam enos
. Y en toncese s
táb iendi cho, ydichoa
propósi
to,qu el ademo c
raciaesgob
i ernodeopinión,ungob ernarfundado
enl aopinión
.
2
.Con
s soygob
en iernopo
rcon
sen
tim
ien
to
Pasemo sa l"gob iernopo rcon sentim i ento",e sd ecir,al at esisdeq ueu n

gobie rnoqu en aced el asopinion esd eJo selectores( de
lvo toqu eexp re sa
laop inión )yqu egob i ernae ns inton íac o ne stado sp rev alecient esd e
opiniónpúb licae s
,p recisam ente,u ngob iernofund adosob reelcon sen so.
El con cep tod econ sensoe scon trov er
tido .M ientrast an
t o
,s ed eb e
esclar ecerelámb i tod eap l
i c
a ción,d istingu iendoen trecon sensocomo
estadod el aso cied adycon sensocomor equ is
itod el ad emo crac
i a.L a s
socied adespu edens ercon sensu alesocon f
lictivas,in tegr ad as
,s egm enta-
dasod e s
integ radas.P e roe su nh echoqu el asfo rm asd emo cráticase s
t án
sob repu es
ta s
,t antoe nso c
ied adescon sensu alescu antoe nso c
ied ad es
confli c
tivas.D ee llos epu ed er e
c ab arqu ee lcon sensoso c
ialn oe s
nec e
s ar
ioyt amb ién ,camb iandoe lp lant eam iento,qu el ad emo cr
a cian o
exigecon sensos ino" contlicto "
,qu el ad emo cr aciae sm axim iz ad ay
enriqu ecidap o
re lcon fl
i c
to.
Digo d einm edi ato
,q uequ iend ice" con fl
i c
to "ex ag er aoen tiend el a
palab rad em aner a imp ropia,simp lem entep arad ecird isen so,qu ee sa l go
muyd iferente.En tend ámono st ambi énsob r eel" con senso ".Ene lcon tex -
toqu en os comp ete,con senson oe su n ap rob ara c
ti v o
,exp l
í citoy
esp ecíf
ico.Con senso ,s egúns ue t
imo log ía,e sun" sentircon jun to"qu ee s'
uns en t
irc omún ,comp artidoy,e ncon secu encia,l iganteocu andom eno s
coligant e
.Po rl otan to
,con sen son oe sap robar;b astaconqu es eaac epta r
.
Pero,¿ comp artir-ac ep
t arqué?Conr ef e
r enciaal ad emo cra ciae sn ec esa-
riodi st
ingui ren tr
et resob j
etosyn iv e
l esd econ s enso:l aa c eptacióna )d e
Es
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ibroformap a
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5
8 G
íov
ann
iSa
rto
ri
valoresú ltimo s,b )d er eg lasd elju ego,e )d egob ierno s

.E lp rim eroe s
con s
en soan i veld ecomun idad,con sen soe nl acr eenciasob rev alo res;e l
segundoe scon s en soan i veld er égim en,sob rer eglasd ep roc edim ien to;
elt e
rce roe scon s en soan i veld egob i erno ,sob repo l
ítica sd egob i erno . 1
El con s ensoan iv e
ld ecomun id adt i enepo rob jetoe ls i s
t emad e
creencia sy ,po rl ot an
t o,l osv aloresd ef ond o
.S iun aso cied ad -E stado
determin ad acomp artel osm ismo s ob jetivo sd ev alore s- t al e scomo
liber
tad ,igu ald adyc r e
en ciasp lurali sta s-,en ton cese stamo se np r esen -
ciadeun a" cultu rapo l
ític ahomog én e a"(A lmond ,1 970,c ap.1 ).S ínos e
lescomp art e
,s egúnA lmonde stáen ton c esc arac
t erizad apo run acu ltu ra
polít
icah eterog én e ayf ragm entada.Adv iértase: cu ltur apo lític an oe s
"ideolog ía".Aun pon i
éndono sd ea cu erdosob req ués een t
i end epo r
ideolog ía,l ano ciónd ecu ltu rapo l
ític ae stápo ren cim ad el adeid eolog í a
yt amb ién sed istingu epo rqu es eaplic aac r een ci
asd ifusa s
,noe sp ecífi cas.
Regr esemo s,sob ree st asp rem isas,al acon sta
t aciónd equ el a sd emo -
craciass ein s
t alant amb i énsob reso cied ad escon flict
iv as
.D ee stacon sta-
tacións eríaa rbitr ariod eterm in arqu el ad emo craci aexig econ fli cto.S i n
emb argo ,s ed eb ed eterm in arqu eun acu ltu rapo lí
tic ahomog én eanoe s
condiciónn ec esa riad el ad emo craci a
.Con sid e
roqu ee scond i ciónqu el a
facil
ita;ye sc i ertoqu ee lcon sensosob r ev a
loresd efondoayud aal a
solidezd eu nad emo c
r acia.P e
rol ad emo cr acian oe stáimp edid a po run a
culturapo lític ah eterog én ea.S een ti end equ eun ad emo cr aciae st abl ee s
tamb ién un ad emo cr a
ciaqu elo gra
, cone lt i empo ,homog en eizarl a cultu ra
polít
icaqu een cu en tracu andol lega.E lpun toqu equ ed ae squ e,an iv el
decomun id ade lcon sen sosob relo sv a
lo re sú l
timo sd el ad emo cra ciano
escond i c
ións in equanon .S iex iste
,f aci
lit al ademo crac
i a.S in o,e s tamo s
enp resen ciad eun ad emo cr ac
i a"di f
í cil",p eron oimpo sible.
Elcon s en soqu ev erdad e ram entee scond iciónn ecesari a,ese lcon s en so
procedim enta l,e lconv en irsob r elasl lam ad asreglasd elju ego.L asr eg las
delju ego s onmu ch a s;p ero ,an i ve
ld er ég im en,l areglap rim a
ri ae sl aqu e
decidecómod ecid ir,l aqu ee stablec eu nm étodod eso luciónd econ fl
i cto s
.
Un aso cied adpo líti casinunar eglad er eso luciónd eJ oscon fl
i cto se sun a
so c
ied adexpu e staae s
t an carseenc ad a" con f
licto";y ,e nt alc aso ,con -
flic
toe sl ap alab r aju st a.T ane sv erdad ,qu el asgu err asc ivile syl as
1
Rec
abodeE
aston.1965,cap
.1,qu
8 ebab
iade"
sos
tén
"de
lrég
imenydel
aau
tor
idad
.
P
eros
uesqu
emae
st rans
fer
iblea
lcon
sen
so.
E
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roformapa
rtedela
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cra
ciag
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rna
nte 59
revolu cion est e

rm inancu andoe lv enc edor( ind ividuo )olo sv encedo res
(cole c
tiv idad )impon ensob relosv encido ssup rop iar eglad ec
i sional.En
lad emo cra c
i a
,lo scon flictose stánp a rar esolv e
rsep acíf
i cam ent e( s
in
violen ciays inr ecu r
riral afuerza)ysur esolu ciónp acíf
i cae s
t ácon fiada
alc r
iterioma yo r
itario.D emo craciae sd ecid i
renm ayorí a( ensu sl ímites)
;
ys ie stem étodo d er esolu c
iónd elo scon f
li c
to sn oe sa ceptadoenlo
gen e
r a
l,en ton cesn oe sun ad emo craci a(ti en edi f
icultadp aras e
rlo).En
con secu enci a
,e lcon senson ecesa
rioe se lcon sen sop roc ed
im entalsob re
quiént ien ee ld erechod ed e c
idircómo .
Muy d iferen tee selp lan teamientoan iv eld egob ierno.E saqu íqu eel
con sensog ener adisenso,yqu evaleeldi chod eB a rker(1942 ,p.67 )d equ e
"laba seyl aes enciad etod a demo c
ra c
ia[ e s
t áene l]"gob ern a
rd i
s cutiendo".
Pero,n óte s
e,ene s
ten ivele lob je
tod edi sensoe squ i
engob ierna,ypo re so
laspo l
ític sd
a eg obiern o
,n ol aformad egob ie rno.E lcon fli
ctot amb iénes
aquíun aexp resiónex ag e
rad a;perocon co rdiad iscors,conv enirsob reel
disentimi ento,e se nv erdadl alevaduraqu ean im al asdemo crac
i as.
Lod ichoa rribaa claral adiscusiónsob r el ar elaciónen t
red emo cracia
ycon senso,sob rel aimpo rtan c
iadeld isensoy ,encon s ecuen c
i a,sob rela
nociónd eu ngob i
e rnopo rcon sent
im ien to.Aho r apod emo sr eg res a
ralo
esencial,e sd ecir
,al aopin iónpúb lica,l acu ale sl allam adaanu trirla
demo c
r acia.
3
.Lafo
rma
ciónd
eop
inión
Elnexoen t reopiniónpúb l
i cayd emo craciaescon st
itu
tivo:laprim e
rae s
elfund am entosu st
an t
ivoyop er
ativod el as egunda.Esdond er adicala
impo r
t anc
i adecómos eform ae s
t aopiniónyd el aformaqu eadquiere.
Laop iniónpúb l
icanoe s" inn ata":esuncon juntod eestadosm en
tales'
di
fundido s (opinión )quein teractúanconf lujosd einform ac
ión.Y e l
prob
l em as epresentapo resosf lujosdein form a
ción
.Elpúb l
ico,m á
squ e
nadi
e,lo sr ecibe
.En tonces,¿ cómoa segurarqu el a
sopinionesr ec
ibidas
enelpúb licosont amb iénop inion esdelpúbli co?Ensum a¿cómoh acer
prevalecerun aop iniónpúb licaau tónoma?Y , po relcontrar
io,¿cuándo
laopiniónpúb l
ical legaas erh et
erónoma?
Seh acon sideradoqu eh astaqu eelgruesod e
lflujodel ainformación
Es
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ibroformap a
rted
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60 G
iov
ann
iSa
rto
ri
llegaba at rav ésd el osp er

iód ico s,l o
s proceso sd efo rm aciónd el a opin ión
permitiero nl aa u
t oform ac
ió n.P oro t
rap a
rte,l aa uto nom íad el a opinió np ú-
bl
ic ahas idoap lastad aamp liam en tepo rl ap rop ag and ato talitariayen tra
enc ris
is,cu andom eno se nc risi sd evu ln e
r abilidad ,conl all eg adad el a
radioy,tod av íam á
s,d elat elevi sión.S ecomp r end equ el a d
i st
in ciónen tre
autonom íayh eieronom íad el aop iniónpúb lic a,r e clam a"tipo sid e ales"
quen oex i s
t ene ne stadopu roe ne lmundor eal.L ad i st
in ciónf ijal ospo lo s
extremo sd eu ncon t
inuo ,e ncuy ap rolong aciónen con t
r aremo s,encon -
creto
,d istribu cion esd epref eren cias,e sd ecir,e stado sd eop in iónp repon -
derantem ent eau tónomo sop repond erantem enteh eterodirigido s.Sob re
estep a
rticu lar,l apregun tae s:¿ cómoe squ es ef orm a nl asop inion essob re
,laco sapúb l
i ca?L osp roceso sd eop inióna con tec en,e no rden ,s egúnt res
mod a
lid ades:a )u nd escen soe nc as cadad el asé lites;b )u n aebu l
li ción
desd el ab aseh a ciaa rriba;e )i d en t
ificaciónc o nl osg rupo sd er e
f eren cia.
Eld e scen soyd i sem ina ciónd el asop inion esen c am inad a spo ré lit es
estábienr ep res entad apo re lmod e
loe nca scadad eK arlD eut sch(1968 ,
pp.101 -110 ).Ene stemod elo,J osp ro cesosd eop inións er ep resen t an
comoe lcho rrod el ac asc ad a,cuyo ss alto ssonin terrump ido spo r
emb alse s
.E nD euts ch,l osn iv el esyemb als esd el ac ascad asonc in co.
En l oa l
toe s
t ál afu enteenl aqu ec ir cul anl a sid easd el asé lit es
económ ic asyso ci a
l es,s egu id apo raqu e
ll ae nl aqu es een cu entr any
cho canl asélitespo l
íti ca
syd egob ierno.E lt erce rniv ele stácon s
titu ido
porl ar edd ecomun i caciónm as iv ay ,e nbu en am edid a, po re lp erson al
qu etran sm iteyd ifund el osm en s ajes.U ncu arton iv ele stád adopo rl os
líd e
resd eop iniónan iv e
llo cal,e sd ecir
,po raqu el5o1 0po rc ientod e
lapob l aciónqu ev erd ader am en tes ein tere saenl apo lí
ti ca,qu ee stá
atentoal o sm en saje sd el osm edio s yqu ee sd e
te rm in antee nl a
form aciónd el aopin iónd el osg rupo sconl osqu el oslíd eresd eop in ión
int e
ractú an.En f i n,e ltodocon fluy eene ld emo s,ene lemb als ed el
púb l
ico,d el ama sa
.
E
lpun toc entrald elmod elo e sl amez c
l a con tinu a.E ne lin terio rd e
cad aemb als e
,l asop inion esyl o sint e
r e
s ess o ndis co rdante s,l o
sc an ales
decomun i caciónsonmú lt
ip les ypo lifónico s.Ypo rcu antoe lfun cion a-
miento con juntod el acasc ad ae sd es cendient e,D eu tschsub ray at amb ién
lap resenci ad ef eedba ck
s,d er etro a
lim entado res.L ado ctrin as iemp r eh a
dejadoen tr everqu el aopin iónpúb licad eb íasuau tonom íaacomp le jos
E
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rna
nte 61
pro ceso sd er equ il

ibrioyd en eutraliz aciónr ecíp ro ca
.E lv alo rd elmod elo
deD euts ch e stáent ran sform a
re sesob rent end ido~1 cu alp erm an eció
m uc hot i em poa sí-enu ne squ em aa rt
i culad o
.Cu andoa fi
rm arn osqu ee n
la sdemo cra c
ia selpúb licos efo rm au naop iniónp ropi ad el a cosapúb lica,
n oa fi
rm amo squ ee lpúb l
i coh a cetodopo rs ími smo ypo rs ísó lo.S ab e-•
m os,m u yb ienqu eh ay" in fluy en tesein f
luido s",qu el ospro cesosd eop i-
nió nv and el os p
rim erosal os segundo s
,yqu eene lo r
ig end el asop inion es
difund id ash ays iemp rep equ eño snú cleo sd ed ifu sores.E lpun toe squ el a
difu s
iónd el asin fluen ciasfo rm ado r asd eop iniónn oe sn ic au sa
ln il i neal
.
En p rim e
rlug ar
,enc ad aemb a
ls en o só los ed e sarro llau nc iclo
comp letos inoq ue,ene lin t eriord ec ad au no,lo sp roc eso sd ein tera cc
ión
s onho rizon tale s
:in fluy en tescon tr ain fluy ent es,em i so rescon tr aem i
so -
res,r eserv ascon t
r arese rv as.Ens egundolug ar
,enc ad ap a sod eu nniv el
ao troin tervien ennu evo sf a ctor es:c ad av ezs er einici au nc iclocomp leto
qu em ez clat o doyqu e
,a lm e zclar, mod ifica.P arae st ee fe cto,l aim ag en
del" sa
lto "e sb uena,n ot an topo rqu er epres ent eun ab ajad as inopo rqu e
evo caun ad i
s continuid ad,un as ep aración.S ep arted eln iv eld el acla se·
política;n opo rqu ee stas eal ap rim er ayv erd ad er af ragu ad eop inion es,
sinopo rqu el aop iniónpúb li cas ec ara c
t er
i zacomot al- r eco rd émo slo --
enr e
l aciónal oqued icenyh a cenl ospo lí
tico s.L ac las epo lític ae jemp li-
fic amuyb i entod aslasc ar acte r
ístic asd eun ac istern aconc iclocomp le
to :
esunm icro cosmo s muy comp etitivoene lqu elo sp artido sm an iobran
par arob arseal oselector esyl ospo lítico scomb at enen t ree llos,aunene l
int er
iord elo sr e
sp ect
ivo sp artido s,p arag an ars elo sc argo s
.S ib ienl os
partido scomot alessonex trov ertido s,ene lsen tidod equ et ien en la m
irad a
sob reele lector ado,l ospo líti cosenc amb iocomoind iv iduo s
,sonin tro-
vertidos,e sd ecir,todo st ien enl ain ten ciónd em an iobr are lunocon trae l
otroene ls enod elc e
rradomundod elju ego delpod er
.D el a multipl i
cid ad·
dep ar
tido sy ,tod avíamá s,d elcon flictoin terp artidista,su rg en,en ton ces,
innum e rabl e
svo cescon trad icto riasqu el leg an ,enp rim erain s
t anci a
,a l
per sonald el o smedio s
.E step er son aln ol asr etr ansm it et alcu al.Como
mínimo ,c adac anald ecomun ica c
ióne stable cequ écon sti
tuy eon oun a
noti c
ia.C ad ac anals e
le ccion a,simp lificaot alv ezd istor s
ion a,c iertam en -
tein terp retayconf recu en ci aesfu enteau tónom ad em ens a
j es.T amb ién
ene sten iv elv al
enl asr egl asd el acomp eten ciay ,en ton c es
,su ced en
int eraccion esho rizontale s
.
Es
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2 G
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iSa
rto
ri
Ene ls igu ienten iv ello sl íd e

r eslo calesd eop in iónju eg anu np ap eln o
menosd e c
i sivo.L o
sin strum ento sdecomun ica ciónm asivo ss on,po rs u
propian a
tu r aleza
,in s
trum en to sanón imo squ en opu ed ensup lirla relación
caraac ar aconu nin terlo cu tord ec arneyh u eso.Ad em ás
,l osm edio s
hablanconvo cesd i feren tes,p r e
s entan"v erd ad es"d iv ersas
.¿Aqu ién
creer?Lo sl íd e
re sdeop in ións o nl as" autorid ad escono c edor a
s "
,en ton -
ces,¿ aqu i én e
sp regun t amo s,aqu iénd a rf eye nqu éco sac r eer?Lo s
,l ídereslo cal e
sd e op inión s irvend ef ilt
royt amb iénd ep rism aal a
comun ica ciónd em as as:l apu ed enr efo rzar
,r e
tr ansm itiendolo sm ensaj es
capilarm ent e;p erot amb iénl aspu ed end esviarob loqu earald eclara rla
pococ reíbl e,d i
sto rsion ad ao ,d eo tram anera,i rr e
lev ant e
.
Decíaqu ea lmod elo e nc ascad as eag r
eg ays eopon eun aebu llición
desdel ab as eh aciaa r
rib a,yaho rad igoqu ee lmod e
lo e sd ebubb ling -up
(ebullic
iónqu esub e).Enl ae labor aciónd es ue squem aD eut
s ch t ení aen
mentel a
po líticaex te r
io r,e sd ecir
,u ns ectorqu en oin ter esaamu ch ag ent e
hastaqu en oe stallanl asgu err asol leg aun ac risisanu estrac asa.P eroe l
casoe sdif er entecu andon ospon emo sacon sid erara sun tosyp rob lem a
s
quea fectand ec ercaal a gen te,ens usp ropia sp erson as.Aqu íelf enóm eno
---del osrumo r es
,ebu llicion esyh astae st a
llidosd eop inión- y porlo tan to
deu n aop in iónpúb lic aqu eem erg eau t
én ticam enteys eimpon ede sd e
a bajo -n osu rg ecomoun asub espe cied e
lmov im iento enc a
s cada.D e
vezencu andoe lpúb li cos eob s
tin ayr eaccion adem an era in esper ada,
imp revis
t a,ind es eabl ep a
r aqu iene stáenlo se s
tr atossup eriores.En ton ces
surgen"m an erasd eop inión "qu ev erdad eram en teh ac ens ub
ire lc ursod e
lasagu a
s.A claradoe s
toysó lod espu ésd equ equ ed eb ienc laro,s epu ed e
comp arti
rl at esisd equ elo sp ro cesosno rm alesom ásf recuent esd eg é-
-'n e
sisd eop in iónpúb licasone nc as cad a
.
Qued ap ord esta care lp ap elyl aco lo cación,e nl osv ariosemb alsesd e
lac ascad a
,d el osin tele ctu al esens entidoam pl
io.E l pun toe scap aa
Deutsch,t alv ezpo rqu el asob reprodu cc
iónycon secu en tem as
i f
i cación
del osin tel ec
tu alese su nd esarrollod el aso cied adpo s
indu str
i a
l.L a
poblaciónp rov istacon"d ip lom aspo rp en sar"h ac recidoe nfo rm ad es-
mediday ,c ons uc re c
im iento ,h aaum entadot amb iéns up e
soe spe c
ífi co.
Sin opo ro tr ac osa,po rr a zon escu antitativase lf erm entod e
lin telecto,o
delp seudo int e
lecto,s ed i s
t ribuy ee ntodo sl osn iveles.S ib ie nh a s
talo s
añoss esen tae lgru esod el osin telectu alesen con trabau nemp leor ela
tiv a-
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3
mente ap artadoe nl aun iversidad ,h o yu na"nu ev ac las e"ob struy el os

mediosy ,aln oen con traru npu eston is iqu i eraa hí,sed esub ic a,qu ed a
"fuerad elug a
r".L aexp an s
iónd el ap rof esiónin telectu a
lys ud ifu sión
más om enos bu l
li c
io sae nt o doelcu erposo cial,l levaen ton cesagu aa l
mod e
lod elbubb l
ing -upei n
ten s
i f
i calaf erm en ta c
iónd eop inion esqu ed e
hechon oc aend ea rrib asin o
,po re lcon trario ,pu lul anyg erm in anaune n
pequeño snú cleosd ein te
ligen cia,an iv eld em asa.
Hasta aqu ím eh ed etenidosob r
el osfl ujo sd ein form ac
ióny ,po rl o
tanto
,sob recómol asg entesr ecibenl osm en sajes in form at
ivo s
.P e ro-
recuérd esequ el a smod al
id adesd el osp ro ce sosd eop in ións o nt res;yl a
tercera,hast aaho rai gnorad a
,en cab e zal asid en t
i f
ica cion es.Con e s
to
seentiend equ el asop inion esd ec adaind iv iduot amb iénd eriv an,yn oe n
pequeñ am ed ida,d e"g rupo sd er efe ren cia ",os ea,l af am il
i a,g rupo s
dec oetáneos,d et r ab a
j oyl ae ventu a
li de nt
ifi cació np ar
tidista,r eli g
ios a,d e •
clase
,é tnicaein clu siveo t
r a
s.E ly oe su ny od eg rupoqu es ein tegr aen
losg rupos yconl osg rupo s qu es o nl osqu e in s
tituy ensu spun to s
der eferen c
i a.En ton c es,d igamo squ el asop inion esp rovi en end edo s
fuentesh eterog éne as:d el osm ens a
je s in form ativo syt amb i énd el osd e~
identif
i cac
ión .Ene lp r
im e
rcon texto,n osen con t ramo sconl asop inion es
quein teractú anconl a inform a c
ión :lo cu aln ol edaal asop inion e sc ará cter
dein form ación ,si noqu el ascon side racomoop in ion esexpu esta saei n-
fluid
a sporl osfluj osd en o
ticias.Ene lcon tex tod el osgrupo sd er efer en--
cia
,e nc amb io ,esf ácilen con trarsecon"op in ion ess inin form ación ".Lo
quen os ignifi caqu ee ne staopiniónl ain form acióne stéd eltodoau sen te,
sinoqu elas opinion e se stánp recon st
itu id asr e spe c
tod el asinfo rm acion e s
.
Entonc es
,l aop in ións inin form ac
ióne sun aop iniónqu es ed efiend e
contral ain fo rm a c
iónyq uet iend easub si stirap esard el aev id en cia_
contraria
.
Es
t ecompon ent ed el aopiniónh as idod e sc
r i
topo rB erelson ( 19 54,
p
.311 )e nu np a sajec lásicoqu em er ec et ran scribir
s e."P ar amu cho s-
elec
to resl asp referen c
i a
spo l
ític ass o na sim ilable sagu s
to scu lturale s..
.
Lasdo sco s ass eo rigin anpo rtr adicion e sétn ic a
s,s ectarias,d ec l aseyd e
fam i
lia.Amb asmu estr ane s
tab i
lid adyr e sis
t en ciaalc amb ioenind iv iduo s
específicos,p erof l exibilidadya ju s
teen tr eg en era cione spo rl aso ci ed ad
ens ucon jun to.Amb a sp a
r ecenm at
e r
i ad es entim ientoyd ed i spo s
i ción
más qu em ateriad e'p re
f erencia srazon ad as'.Ym i entras amb a sr ea ccio-
Es
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64 G
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ann
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rto
ri
nanacond ic
ion esc ambiantesyae stímu losf ue
r ade{ocomún ,s on
,e n
cambio ,r ela
tiv am enteinvuln e
rabl e
sal aa rgum ent a
ciórtdirec
ta."
En con c
lusión ,¿ q u
iénfo rm al aop iniónqu el legaas erpúb lica
?
Despué sd eh abers eguidol osmil emb als esd e
l mod elo e nc a
scada,
probadol osc entrosd eebu l
liciónd eab ajoh aciaa r
ribayr e
co rdadoque
lasopinion esp rovienent amb iénd eid entificacione sentreelg rupo,de
múl
tiplesg rupo sd ereferenc
i a
,l arespu estae ncon junton opued es e
rsino:
~odos yn i ngun o.Entendiendob i
e nqu e"todo s"n os onpropiam entet od
os;
sinemb argos onm uchos, ym u chose nlug aresym odosd iversos.Igu a
l-
mente
, "n inguno "n oesp ropiam enten i ng uno,s inocone lagr egadode
ningunoe nl op art
icular
.Aunqu er esultarapo s
iblea signarac ad aunade
lasop inionesu nae specíf
ica" autoridad "comog uía,u naso lafuente
fidedign adein spi
ración,qued aciertam ent e,qu eelcon juntoresu l
taenun
•cri
sold ein f
lu enciasycon trainf
lu encias.En tonces,un aopiniónpúb lic
a
queb ienpu eded eci
rseau téntica- au tén tic aporqu ee sautónom a-
,e s
cier
tam en teautónom aencu antos easu f
ici entep arafund arlademo c
racia
comogob ie
rnod eo pinión.
4
.Po
lic
ent
rismoymonopo
lio d
elo
smed
ios
Sed ebesub rayarqueelm od od es erd el aopinióna ntesd e

s cr
ito,seap lic
a
únicamente al ademo c
raci a
.E ne f ecto
,p resupon et r
e scond iciones
:
liber
taddep ensamien
to,l ib e
rtadd eexp re s
iónypo licentrismo .
Lalib e
rtadd ep ensam ientopo stul aqu ee lind ividuopu ed aab reva
r
librementeent oda
sl asfuen tesdelp en sami entoyt amb iénqu es ealibre
paracon t
rola rlainform aciónqu er ecib eenfo rm aesc r
itayo ral
;ye l
lo
carecedev alorsinoe stáb asadoe nu nanh elod ev erdadyd er espetopor
laverdad:l av e
rdadd el oqu ee fectiv am entesu cedió,d el oqu ee scier
to
ques ehayae sc
ri
tood icho.S if al
t al ab ased ee s
teva lor- el respetoyl a
búsqued ad el aver d
a d-l alibertadd ep en samientof ác
ilm entes econ-
vier
tee nlib ert
addem entir yl alib er
t add eexp resiónd e
jad es e
rl oque
era
.N opod emo simp edirdem o doa lgunoqu elalib e
rtadd ep ensam ien
to
yd eexp resións et ransform ene nl ib er
t adp arap rop agarl ofalso;no
obstan
te,t en emose
ld erecho ,yt amb i éneld eb e
r,d ep ensarm al
. Ag rego
q u
el alibertaddeexp res
ión ,l alibert add eex ter
iorizarl oqu ep ensamo s
,
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5
presupon eu na" atmó sferad es egu r

id ad".N ob astaqu el al ibert add e
expr esións eatu telad apore ls is
t em aju rídico;t amb i éne sn ec esarioqu e
noh ay at em or.A l
l ádond eex istenin tim id acion e sydond ed esviar sed e
lao r
todox iadom in anten o spon ee np enumb ra( sin oe squ ea lm arg en),
lal ib er
t add eexp resións evu elvean iqu i
lo sad ay ,e ncon s ecuen c
i a,l a
mism al ib e r
tadd ep en sam ientoe sd eform ad a.Conl aex cep ciónd epo cos
héro ess olitarios,qu ient em edecirl oqu ep i ens aa cab apo rn op en s arl o
qu en opu eded eci
r.
Lal ib ertadd eexp resiónen cu entras un a
tu ral con tinu acióne nl a
libertadp arao rganiz ar
se,p arap rop ag arl oqu equ eremo sd ecir.Lo s
part
ido spo lí
tico sm od er
n os, cuy am a
trize stáe nl osclub esd eop inióny
difusiónd eop iniónd e
ls ettecento,con sti
tuy enl ap r
im erai lu stra c
ión
con cretad ecómol al ibertadd eop iniónpu ed econv ertirsee n"o rg ani za
-
cion esd el aop inión "
.Po rl odem ás,aqu íint eres al alib er
t add eorg aniz a
r
lacomun i c ac
ióny ,m á
sp recisam en te
,l aestru ctu rad el acomun ic ación
masiv a qu ee s
,a lm ismo t iem po,p rodu ctoyp romo to rd el alib ertadd e
expr esión .
L ae st ru c
tu rad el osm ediosd ecomun ica c
iónqu ec aracteriz aal as
demo cra cia s- a cercándono salpun toc e ntral -e su nae stru c
tu rap oli
-
céntric a
,d emú ltiplesc entro s
.E l'g radoyl acon figu ra c
iónd ee st epo -
licentrismov aría,ym ucho,d ep a
íse np aís;yqu i enn i egu es uex ist en ci
a
"real "l od ebeh acer( yt o dosaqu e
llo squ el oni eg ans esu straens i emp r
e
ae stap ru eb a)f r entealmonopo lio d el asestru ctur asmono céntrica s qu e
cara c
t er
i z anal ostot al
itarismo syal asdictadu ras.E sc ierto,t amb i én,qu e
enl as demo c
r aciasl osme d
i osd ecomun ic ac
iónm ere cenamp liasr e serv as
ya cu sacion es;p ero,n egars upo licentrismoys uimpo r
tan cias er
í acom e
-
teru ne rr or.D eteng ámono se ne stepun to,e nelm od oe nqu eH ab erm as
(1962 )yo tros"p ens adoresc rí
ticos "ev i
t anen fr ent ar
lo ;comp arándo lo .
Qu eh oyl ost otal
itari
sm osesténe nr uina,n oc an celae lh echod equ e
Hit
ler,S talin,M ao yo trosm eno res cone lm ismo s elloh ay anex istido ,y
qu el am emo riad et odol oqu eh ayanm a
log rado om a
lh echo n od ebe
perd erse:l al ecciónd ebequ edare ne lr ecuerdo .E l to tal
it ar
ismos erá
definidom ás ad elante(V I I
.3).Ene lcriterioqu eaqu íin t eresa,els ist em a
totalitarioe stác aracterizadopo rl ose lem ento squ ev o y ac at alog ar
.
Prim ero,l aest
ru cturad et odaslascomun i cacion esm asivase sr ígid am en-
temono cén trica ymono colora, os ea
,h abl ac onun aso lav oz,l ad e
l
Est
elibrofo
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re g¡m en.S egundo , ya ú nm ás impo rtan te,t o dosl osin strum entosd e
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z ación,yp rincipalm ent el ae scu el a,s onigu alm ent ein strum en tos
deun ap rop ag and ad eE stado ú n
i ca:l ad is
tin ciónen trep rop agand ay
edu c ac
iónqu ed ac an celada.T ercero ,e lmundo to tali
t a
rios ep reserv a
comou nmundo c erradoqu en oqu i erep arám etro sex t e
rno s,qu eimp id e
las alidad el agr andísim am ayo ríad es u sp ropi ossúbd itosyqu ec ensu ra
todo slo smen saje sd elmundo c ircund ant e.Cu arto,e lmundo to t al
itario
esc apilarein ce santem en temov iliz ado ye ne stap e
r enn emov ilización
lo slíd ereslo calesd eop inións o nt ritu r ados,m á s po rl ap resiónd el os
activi s
tasd ep artidoqu epo re lc ontro lpo lici
a co.Enr esum en,elto ta
lita-
rismos ec a
r acteri zaporen trom eters e- o quererh a cerlo- -e nl a" e
sf era
priv ada"yd estruirlato t a
lm ente.
Deinm edi a
tod estacoqu edo sd el asc aracterístic asm en c
ion adas- l a
ter cerayl ac u art a-ind icant amb iéne lt alónd eAqu il esd el o sto ta
lita-
rismo .U
s ns istem ato talitar
iod ebep erm an ecer" cerrado ";un ac errazón
qu en oh apod idom anten erl a UniónSov iéti ca
,po rqu eunod el os con f
in es,
eld el osp aísess atéli
tesd elE s
t eeu rop eo,e rau ncon fínin f ectado(p arae l
comun ist ac rey ente)yp oros o.A lm ismo t iem p o,u ns istem ato t al
itario
deb ep erm ane cer" ent en s
ión "
,e nu ne st adop erenn ed emov il
i zación;y
aqu ív alel ar ela cióninv ersa(v éasea nte s,IV . 4)en trein ten s
id adydu r a-
ción :la intensid ad deu na c
tiv ismos iemp ree nmov im ienton opu ededu r ar
másd eci er
tol a pso,ys ea floj acu andol adu r
a cións econv ie r
tee nru t
in a.
Mao bu s cócon t rastarl aru t
in acons u" r evo lucióncu ltu ral";un aa c
tiviz a-
ciónap ag ad ar áp idam en tepo re ld añoqu eprovo c aba;Lo ssu c esoresd e
Stalin,e nc amb io ,h ana c eptadol aru tin ayh anp r etend idoen jaul ada:p ero
asínoh anlog radodu rar,e ncon jun to,m á sd e70a ñ os
.
Qu ef a
llee lto tal
itarismoa len c erra rs eyp erm an ecere nt ensión,n o
sign ifi
c aqu eh ay afra casadot amb i éne no trosa sp ectos.L ap rop ag anday
elado ctrinam ien toto talitarion oh ang en eradou n"homb r enu evo ",s ino
qu eh ans idom uye f
ica cesp araa tro f
i ara lhomb rel ibr eysul ib e
rtadd e
opin ión.Cu andod esdel acun ah astas umu e
rtee lciud adanoe stáexpu esto
aun ap rop agand aob s esivayado c
t rinan t equ eh ac ecu adrartodopo rqu e
todoe sf alsoyqu eh ac ep a recertodocomov erd adero,imp id iendol a
verificaciónd el ov e
rd ad e
ro ;cu andoe sa sí
,e stamo senp re sen ciad eun
púb licoeng añ adoyen jau ladoq uen opu ed ee sc apa rd eleng añoy ,po rlo
tan to,enp resen ciad eun aop iniónqu ee stáe ne lpúb licop eroqu en oe s,
E
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5
Op
iniónpúb
lic
ayd
emo
cra
ciagob
ern
ant
e 67
enn ingúns en tido,d elp úblico.M i entr a

sh ayto tal
it arismol aop in ión
públi can oex ist e
,po rqu en oc am in asob r esusp rop i
asp iern a syn ot i ene
modo d es er"l ey_d es ímism a", os ea,au tónom a
.
Laún icas em e
j anz aentr eop iniónpúb licaau tónom ayh e
t erónom ae s
enl on egativo,enl asr eaccion e sder echa zo
.E sc iertoqu el ap rop ag and a
totalitariaimp id eal imín el afo rmu l aciónd esi stem a
sd eop iniónd if eren -
tesd eaqu elqu ep rop aga;p eron opu ed eimp ed irelr e cha zo.E lpúb lico ,
saciadod e
lbomb a rdeoys a
tu radod emono toní a,e scap aal at ramp an o
creyendo ,ob i en,n oin teres ándo se:s een c
ierrae ns ími smo ,s ed efiend e
conl aap atíaya cab a
,ev entu alm en t e
,po rr ea ccion arconu n aho st
ilid ad
gener alizad a.Loqu en oqu itaqu e,aunene lf ra caso,e lto talit ar
i smono
fal
laens ua cciónd eap lastar,enaqu elloqu eelim ina.S ia lf i nald es cub ri-
mos qu en oh acon struidon a da,auna sí
,h ad estruidomu cho .A l vo lte ar
lap ág in a
,e sun afo r
tun aqu el anu evap ágin ae stéenb l anco ; con
frecu en ciae sun ap ágin am an chad ad ep asivo s
,conun ah e
r en ci ad el a qu e
see sc autivo.E su nafo r
tun apod err ecom en zard esd ec ero( tamb i én
suced equ ed eb ar e com en zar sed esd eab ajod ec ero).
Enton ce s
, en t rel aopin iónpúb li cap rodu ctod eu npo lic entrismoy
opinion esd isem inad asene lpúb li copo re stru ctur asmono c entrista s
,l a
di
f e
r en ciae squ e
,ene lc asod elmonopo lio,noh a yun aop iniónde lpúb lico
(enpo sitivo )
.R epito qu en eg are lpo licentrismoysuimpo rtan ciae s
equivo cars e
.Cone sap rem isasub ray ad a
,con cedoqu et amb ién lo sm edio s
decomun icaciónm asiv ad el asd emo craci a
sm ere cen amp lia sr es erv asy
cr
íticas.
Un ap rim er aa cu sacióne squ el alib ertadd eexp resión- - e n lo sm edio s, .
yat rav ésd elo sm e di os-n oe sigu alp aratodo s.E sv erd ad ,p eroun a
verdad"p e r
fe c c
ion able".P ar as e
rad ecuad aal osfin esqu el ar equ ier en,
unae stru ctu rapo lic éntricad eb es erlosob rekb as ed e
lequ ilib rio ,esd ecir,
debes e rc apa zd ep erm i
tire lr equilib rio.U nco lo sorod e adod ep igm eo s
nocon sti
tuy eu nt i pod epo licentri smoqu eg en er ep lurali smo .P eroa l
obten ers e( comos e a
,y aqu ee sd i f
í cil)u nplu ralismoad ecu adod elo s
medio s
,¿ esn ece sariolu egop a saral aigu a
ld adenlo sm ed io s?T amb i én
ene conom ías epu ed eso sten erqu ee lp rodu ctorn oe sigu ala lcon sum ido r
yqu eu ns i s
tem ae conóm i coju sto qui sieraqu etodo sl ofu e ran ,singu lare
igu a
lit ariam en te,produ c
to res -con sum ido res;p eroe s
tos eríau np erf eccio -
nismoigu a
litarioqu ed estruiríanu estross is
t em ase conóm i co s
,conu n
Est
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iSa
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esul
tadoinv e
rsoquer emi
ti
ríaalossob
revivien
tesal ae
conomíamedie
-
v
al
.An álogamente, cua
lqui
eranál
isi
sdeco s
tos
-benefi
ciospon
ee nevi-
d
enciacostosyriesgos--enlape
rsecuc
iónd eobje
tivosdeigua
l ac
iónen
lo
smedios yd el o
sm edios
-d eltododespropo
rcionadosenlosbenef
i-
c
ios
.Invo c
arl aigu a
ldaddel o
sm ed
iose sune scapequee ludelos
ve
rdaderosproblemas.
5
.De
sin
forma
ción
,in
forma
ciónycomp
eten
cia
•R eanud emo se la rgum entoe nd osp unt os

.P rim ero,l ademo craci apo stula
unaop iniónpúb l
i caqu e,as uv e z
,fund au ngob iernopo rcon sentim iento,
e sd ecir,gob i erno squ ee stáncond icionado spo re lcon s en sod eaqu el l
a
opinión .S egundo ,po rs eraut énticoe stecon s ensod ebecondu cirapúb li
-
c osqu epo seanop inion esautónom as,yp aras ere ficazd eb es ercon firm a
-
_
)l oyexp r es
adom ediantee le ccionesl ib
r es
.En ton c
es,e nl averificación
del o sh echos,¿ esteed if
i c
ios eso stien eon o?L ar e
spu e stae squ es ís e
so st
i en eenl ost érm inossupu estos,esd ec
i r
,e ne lámb itod el ademo c
r acia
d eti po repres ent a
tivo .E nefe cto,e ne steámb itotodo loqu el ateo r
íaex ige
del ap rácticae squ el aop iniónpúb li
c as econ s
tituy acomoop inión
autónom a.Si nemb argo,e simpo r
tant eestable cerqu ée sl oqu ee nv erd ad
s es abe.
Laop iniónpúb lic ain teractú aconf lu
j osd ein form ación .Hast aaho ra
nosh em osd et enidosob rel osfl u
jo s,e specialm entee ne l"mod eloe n
c ascad a "
.L leg amo saho raal oqu er e sul
t aser
:l aba sed el ainfo rma ción .
¿Lo sg rand espúb lico ss onin fo rm ado ssuficientem ente,in su fic
i entem en-
t e
,oamp liam ent ed esinform ado s?N o impo rtap re c
is arl ap regun t a
,
po rqu el ar e
spu estanun cac amb i a
:l ab ased ela info rm ación d ela sgrand es
masase sd eun apob rezaa somb ro sayd esalentado ra.Qu ee stes eaelpun to
másd é bi
lydo loro sod etodoe led if
i cio- - e
st áal ab as e-m u yr arav ez
s eexp resa,p e ros ea ceptat ácitam en ey t
t od o
se s
tánd ea cu erdoe nl a
necesid add er em ediarlo.S inemb a rgo,p a
r aen cont r
arun at erapiae s
neces arioa nt esh ac eru nd i agnó stico,os ea,e sn ec e
s arioen tend erl a
na
tu ral ezad elp rob lem a.
¿Cómoexp licaryaq uéa tribuire ld esinterés,l ad esaten cióny ,d ig á
-
moslo,e la l
t og radod eigno ran ciadelc iud ad anom edio?A sícomoe sta
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rna
nte 69
pregun tae sv iej a,d eh aceu ns iglo ,t amb iénd esd eh aceu ns ig lop ropon e-
mosr em edio s;y an oe slí ci
tof ing irqu es eigno ra.Cu andos el ibrab ala•
batal
l ad el aex t en s
iónd elsu frag io(un iversalp araJo shomb r es)
,al a
objeciónd equ el osm áse r anin comp e
t entesp aravo tars econ te stabaqu e
paraap rend erav otare sn ece sariov otar.Cu ando qu edóc la roqu ee se
aprend ern oh a cíap ro gresos,e la rgum entof ued equ el o
sf acto r esqu el o
bloqu eabane r anl apob re zaye lan alfab et
ismo .S í,e sci erto ,p erol a
redu ccióng r adu ald el apob re zaye lf uertec recimi entod ela lfab e
ti smo
noh a nc readol ose fe c
tose sp erado s
.En ton ce s
,¿dónd ebu s car ?V eamo s
mejor, emp ez andopo rl osp ro ce sosin form a
tivo s
.
Al ospro c e so sd el ain fo rm acións el esa cu sad et rescu es
tion es: '
a)i nsuficien ci acu antita
tiv a;b )t end en cio s
id ad,e)p obr e zacu a l
it at
iv a.L a
prim eraa cu sa ciónp u edes e
rc amb iad a:s iac asoe stamo sinund ado spo r
dem asiad ain fo rm ación.L as egund a- tend en c
io sidadyp arci alid ad -e s
fund ad a
,p eroc a sis iemp rep rov ien ed equ i ene sm ást end encio soe
irrespetuo sod el av erdadq u etodo s,po rl ocu a
ll aa cu saciónc arec ed e
autoridad.Ae stee fectol ad ef en sas ed ejaa lpo licentrismo ,au np luralis-
mod el osm ed io se ne lqu eu nm ens aje con trarrestaao trom en saj e yun a
tend encio s
id ad esn eutral
i zad apo ro tr aopu es
t a
.L at e rc eraacu s ación- l a
pobr ezacu a
lit ativ ad el ain fo rm aéión -e sl am á
ss eri a,yl op eore squ e
lat elevisiónl ae stáag rav ando .Sob r ee s tepun tod eb erér eg re sar
,p ero
antese sconv en ien tee stabl ec rs
e itodo sl osm a
lesm en cion ado ss erían
supe radospo ru nn iveledu cativom á se lev adoyd ifund ido .
Ae s
t er esp e cto,l at es
ise squ el aedu c acióne sl ar espon sab led eh acer
ciudad ano sm ásin form ado s ein t eres ado s.Asícomol aedu caciónt amb ién
dain fo rm ación ,e sun at au tolog í ad e c
irqu ee lc iud ad anom á s in struido
sea,alm ismo t i em po,m á
s in fo rm ado ;p eron os eh ad i cho- y e s
tee sel
punt~ q ueu nc r ecim ientog en erald el osnivel e
sd ein struc ción sere f
l e
je
enu naum entoe sp e c
ificod e
lpúb licoin form adod el osa sun to spúb l
i cos.
Enp r
im erl u gar,t ambi én la info rm aciónimp l
ic aun" co s
to ".A sí,qu ien
mást ienein fo rm adoau ns ecto rJoh ac e
,po rfu erza,aco stad eo tros.En
segundol ug ar,e lco stod ein fo rm a rsel leg aas e
rr editu ab l
esó lod espu és
dequ el ain fo rm a cióna lm acen ad aa lcan z ad e
t e
rm in adon i vel.P arad is-
frutarl amúsi cae sn ecesarios ab erd em ús
i ca.U nju egoqu een tu siasm aa
und epo rtis
ta,n od icen adaaqu i ennol oen tiend e
.E npo lític a
,qu ienh a
sup eradoe ln iv elm edio en tiend er ápid am en telasno ti ciasd eld í
a;p ero
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iSa
rto
ri
quiene stáa bajod ee sen ivel,qu ienn oh ah e choa copiod ein fo rm ación,
sólos eesfu e
rzas i napr ehend erd eigu alm an eray ,end e
fin itiva,s eabu rre
terribl em en t
e.En ton ces,p araqu ienn oe stáin form ado,en tend eryd ig erir
lain fo rm a c
iónpo líticas el epr esen tacomoa lgonu evoc ad adí ayn ol leg a
as erg ratificante.E stoexp li cad osco sa s
:p r
im ero,qu etod asl asinv esti
-
gacion esn osmu e stranun as ep arac ión,u ns al
toen trequi ene stáin form ado
yq u
i ennol oe stá(Conv erse,1 97 5);e lp rim erun iv ersonos et rasp a s
a
gradu a
lm entea ls egundoyt ampo cofo rm au ng rupoens ím ismo .S egun -
do,e lloexp l
icapo rqu él ain stru cciónn os eex tiend ecomom an ch ad e
aceite,po rqu él osm ás in struido sp erm ane cenen c errado s,po rr egla
gen eral,e nl oss e c
tore squ ecu ltiv an.T rab ajemo sl ah ipó tesisd eun a
pob lacióne nl aqu etodo se stáng r adu ado s
.Aun a s
í,s iemp r et end r emo s
unad istr
ibu c
ións egúnl o
sin t eres esycomp et enciase sp ecí f
ic asy ,po rl o
tanto ,elg radopu eded ejarinv ariab l e
,p arat od os,lap ar
t ed el apob lación
esp ecializ adae npo lí
tica.
Qu el aedu cacióne ng en eraln oe jerz an ingúne fe ctod ee st
ímu lo
nec esarioe nl aedu caciónpo l
ític ae sun acon sider aciónqu em er ece
profund i zarse.H asta aho ran oh ed istingu idoen treedu ca cióncomo
info rma ciónyedu cacióncomocomp eten ciay ,s inemb argo ,l adif eren cia
esimpo rtan te
.Qu eyoe s
téin fo rm adoe na stronom ían om eh a cea stróno -
mo; qu eyoe stéin form ado ene conom ían om eh acee conom ista,e t céter a
.
Del am ism am an era," educ adopo líticam en te"qu iered e cirin fo rm adoen
polít
i caot amb iéncomp e
ten te,¿ cogno scitivam entecomp etent ee npo lí-
tica?Supong amo squ equ i enh as idoedu cadopo lí
ticam entes e aqu i en
tien eel" sab er"( n osóloin form aciónono c
ion es).E nt alca so,l o snúm e
ro s
des c
i end en v ertigino sam ent e
,d ig amo sd e1 0o20po rc ientod el o
s
info rm ado sa1o2po rc ientod el oscomp eten tes( secomp rend equ el o
s
por cent a
j esd ep end end ecuan tain form aciónycuá lcono c
im i en tos e an
con sid erado scomosu fici
en tesyad ecu ado s,r esp ect
iv am ente.)
¿Po rqu éd es ciend ent anp recip itad am en te?Po rqu e, comoob serv a
Schump et er(1947 ,p.2 62
)," ap en a sen trae ne lc ampopo lítico,e lt ípico
ciud ad anos ep r ecipitaau nn i velm ásb ajoe ne lr end im ien tom ental.
Razon aycondu cesu san álisisd eu nmodo qu eé lr econo c e
rí ad einm e
-
diatocomoin fan tilsius a
rasu sprop iase sfer asd ei nteres es.S er e conv ierte
enp rim itivo,s up ens amien tor eg resaas era so ciaivoy a
t f ectivo ..."
.
¿S chump eterex ag era?T alv ez,p eron ot a nto.E sun aexp erien ciacomún
E
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rna
nte 71
quea ls al
ird en uestros e c
tord ee spec ial
i z acióno curr eun asen s
ib i
lísim a
caídae nelr e ndim iento.U nqu ím icoqu ed is cutad ef ilosofí a
,u nso ciólogo
demú sica,u nm édico s obrem atem átic as,n od i
ránm eno s ton teríasd e
cuant aspu ed ad e c
ire lh om b recomún .L l am aralo s"g rand esc erebro s"
- al gr anm at em ático,a lg ra nf ís
i co
,a lg r anp oet a-aop inarsob ret odo
y
,e np ar
ticul ar,sob repo l
ít
i ca,e sún icam ent ep rodu ciru nf a
l sot est
imo -
nio
.L ap resun ciónd equ el os"g rand e
sc er ebro s"s ont alesaune nco sas
sob rel asqu en ad as aben,e sf alsaein fund ad a.
Reg r es
andoa lpun to,l acon clusióne squ eaum ent arl aedu ca c
ióne s
siemp reu nob jetivoap e
rs egu ir
;p ero ,p aralo sf in e
sd eun am ejor
opiniónpúb li ca
,e sn ece sar
ioqu ed ich aedu c acións er efi e
r aaa sunto s"
púb l
ico s
,yqu es etrated ea lcan zarn osó loe nt érm ino sd ein fo rm ación
sinot amb i énent érm ino sd ecomp eten ci acogno scitiv a.Ello exp lica
cómopu ed ec r ecere ln ivelg ene ra
li zadod ein s
tru c c
ións ine lco rres-
pond ien teaum entod ec iud ad ano sin t ere sado s,lu egoin fo rm ado sy ,
finalm ente,comp etente s.
Noe sé stau nacon clusióng lorios ap erot ampo copu ed ed ecirsequ e
sead es esper ante.A unqu es il ab ased el ain fo rm aciónm asivad el agen te
perm an ec
ecomoe stá,s iem pr es eráu npun tod ébilm en teto l erabley
digerib leden trod el ademo cra c
iae lecto ral,l ocu a
ls ign ificaqu eh a s
tal a
opiniónpúb licas eexp re s
ae ligiendo .E lv erd aderopod erd e
le l ectorado •
ese lpod erd ee scog eraqu i enl ogob ern ar á.En ton c es
,l ase lec cion e
sno
decid enl ascu estion esad e c
idir,s in oqu i éns eráe lqu el asd ecid a.
Debo d et enerm ee nd o
sp u n
t os.E lp rim e
ro ,e squ eh ed ichoqu el as
eleccion esr e g
istran"op inion e s",mien tras qu ee lg rue sod el al ite
r a
tu ra
,
enc amb io,h ablad e"p r efe
r enci as"
.C itop arae lloaD ahl( 195 6,p .1 31):
"L ase leccion ess onu nin s
trum entoe sen c ialp ar acon trol aral osd i
rig en-·
tes,pe ros o nto talm ente inefica cessis el escon sid e
r ac apa cesp a raind i ca
r
lasp ref e
ren ci a
sd el am ayoría.E nv erd adn oh a yn ingun acon tradi cc
ión
entree sta
sd o sa fi
rm acion es.E sl at eoríad emo cráticat r adicion all aqu e
nosp id em áse leccion esae s calan acion ald ecu an ton ospu edend a
r.
Esp e
r amo squ el asele ccione sr ev e
lenl a"vo lunt ad"ol aspr e
f eren ciasd e
lam ayo ría sob reun as eri
ed ep roblem asy ,p r ecisam en te,e sl oqu er a
ra
vezsu cede".En ton ces
," sólor arav ezpod emo sin terp r
et arun am ayoría
conl a sprim e rase leccion esen tr ec and id ato s..
.comoequ ival enteaun a
mayo ríad ep rim erase lec c
ion essob repo lític ase specífi cas"( ibid.,p.1 2 7
).
Est
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Enton ces,¿qu éd iferen ci ah a yentred ecir"op inion es"yd ecir"p refe

-
ren c
ias "?Po re lp as
aj ec itados een tiend eq u eh ayd if eren c
ias.Qu el as
eleccion ess ea n"unin strum entoe senci a
lp a
racon trola ral oslíd eres"es
unpun toind iscu tiblep arat o do .P
s e
r o
,p araD ah
l yo tr os,p referen ciaes
sinónimod e"vo lun tad ".D esd em ió p
tica,"vo lun tad "s óloa ferr al a
"opinións inin fo rm ación "ind ividu a
liz adapo rB e
r e
lson(v éasea n
te s
,V .3)
y
,po re s o
,d ejae nl ap enumb raeigno ral aop iniónqu ein te
r actú acon
flujosd ein form a c
ión ,e sd ecir,l ap artem á
s impo rt anted el aop inión
pública.S equ ierepo rqu es equ iereyp referire spreferiryb as
ta.T amb ién
mig at oqu ier eyp r e
fier e
.D ee st
em o do,t od oelin trin cadop rob lem ade
laopin ión- t o d asl asc os asex amin ad ash astaa q uí-s eab andon asin
ningun au ti
lid ad.E nv erd ad,e sex cesival a decapitación ,yn isiqui erav a
le
lap ena. Ye
2
sq u e,as ab iend a s
,r etomol aa cciónd eop inarcomop r ece
-
dented elp referirod elqu erer,qu een treo trasco sast amb iénvu elv ea
pon e
re nju egol aopin iónadv ert
id ap orl ossond eo sd eop inión( un
elem entoqu el a ópticad el"p r eferi
r"in comp ren siblem en teh aceau nl ado,
comos ip erten eci eraao troju ego).
Els egundopun tot ratasob rel all am ada" ra c
ion alid ad "d e
le lector
.
Pued ec ausara somb roqu eh ay ayoigno radoe sted eb ateyexp licopo r
qué.E le lecto rn opu ed es ers inou ng rans imp lificado r.En ton ces,¿ cuá
l
esl ar acion al
id adqu es el ea t
ribuy eoex ig e?C iert am enten oe sl a
racion a
lid add el" cálcu lod el o
sm edio s",e sd ec
ir,l ac apacidadp a
ra
establec ercu áless onl o sm edio sn ecesariosysu ficien tesp arad eterm in a
-
dosfi nes(S arto ri
,1 979,p p.125 -130),po rqu ep arae s
t ee fectoe sn ece sar
io
no só lopo se erin fo rm acións ino,t amb i én,cono cim i entoyau tén tic
a
comp e
t encia.D es car
t ad al ar a c
ion a
lid adcomopu ent een t
rem edio sy
fines
,qu ed ano trasdo spo s
ib ilidades:l ar acion a
lidadcomocoh eren ci
a
yl ar acion alidadqu epod emo sl lam aru t
ilitari
sta,d el ac ualh abla nl os
econom istas:ob t en e
rl oqu es equ ierec one lm ínimoe sfu erzooc osto.D e
lastr esd efinicion esm en cion ad as
,l at e
r cera- l a m axim i zac
ión d el a
2
A
ludoal aintransmi
siblidaddelasp
ref
erenc
ias
,al a"paradojad
elvoto"yal"teorema
d
el aimpo sib
il
id ad"deA r
row ( 1963
):la
sdecis
ione
sd el amayor
ian op uede
nr ef
leja
rl a
s
p
rimeraspr ef
eren c
iasd el am ayo
ria
. En elplante
amientoa d o
ptadoa qu
í,delgo b
ierno
fun
dad oso b
rel aopini
ó n
,l osproblemasenques erec
real ateor
iadel asoc
ialcho
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cho má~ d eel eganc
iaf o
rm a
lq u
ed esus
tanci
a.Ent od
oc aso,lateor
iadelademo c
ra c
ia
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epresent
ativania sumeniex igeq ueelvo
tor eve
leunavol un
tadpopular"coher
entemente
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rdenada"
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utilid ad-e sl aqu ef recu entem enteadop tae lc iud ad anoqu ev o

t a
.P ero
parah a c
erl aap l
icab lea ll ec
to rn orm al,s es imp lific adr ást
i cam entea s
í:es
unaop c
iónqu em axim iz al au ti
lid adp e
r c
ib ida. Con l oq u e,ob serva
Conv e rse (1975 ,p p.1 18-125 ),en tr amo sau ntún elt autológ ico:" cua
l-
quiercompo rtami entoq uee sco jau na cto rd eb em ax im iz ar po rfu erzala
uti
lid adqu ep e
rci be, po rqued eo tr am aner ae scog eríao trocu rsod e
acción "
.E lt r uco
,ol aastucia
,e stáe nr econdu ciryr edu c
irr acion al
id ada
"per cep ción "
.D ee stem odot o do ssomo sr acion al espo rd efin
i c
ión,
aunqu eigu alm ent en oe s
t amo sex ento sd ee rro r
.
Ene f
e c
to ,¿po rq u ési empr el am axim i zación d el autil
id add eb e
rías e
r
racion al?Supong amo sq uey ov otep aras e
rp ag adoyn ot rab a
j a
r.Este
votos egur am entem ax im izam ig an an c
i ainm ed iatap er o
,¿ cu á
ls e
ríal a
racion al
id ad,e ncu alqui erac ep ciónd elt érm ino ,d eu nvo toqu eh aga
exten siónd et a
lm ed idap aratodo s ?Ningun a,s er
í au nboom erangcon
result adon egativo.L av erdade sq uel ad ef
ini cióne conóm icad er ac
ion a
-
lidads eap lica,ún i cam ente,ad e cision esind ividu ales- -qu ec aensob re
lac ab e zad equ i
en esl asadop tan -pond erad a
spo rp roced im ientosd e
mercado ,e sd ecir
,po rm ecanismo sq u er ápid am en tes eñ alans il a"uti
lidad
percib ida "s eabu en aon o
.E npo líticae lc asoe sdif erent e:la "u ti
lidadm a
l
percib ida",os eae ld año ,pu ed ec aere nl ac abe z ad eo trosye ld años e
descub rec asis iemp r ed em as
i adot ar de,cu andoy ah ao currido .Yen ton-
cesnos équ éd eboen tenderpo r" ra cion alidad "d ele lector.P e
rom i
igno r ancian om ep reo cup at ant o
.E ne fecto,l ar ehuyopo rqu en od ebo
preo cup arm epo ra traparu nf ant asm aqu el at eoríad el ad emo cr ac
ia
electo ral( yt amb iénd el ademo cr aciar ep res entativ a
)n on e cesita.
Retomoe lh i
lod elp lanteam ien tod ej adoe nl a con sid eraciónd equ eel "
electo rn od ecidequ éha cer( n od ecid esob rel a scu estion ese spe c
ífica
s)
sinoqu éha rá( ene lámb itod el asop in ion esqu el ocond icion an )
.S ies
así
,yene stecon t exto,l aautonom íad el aop inióne sl aqu en o sb as
t a
.En ~
cuan toal a autonom ía,n on osp reo cup emo sd equ ét ann eg a
tiv aopo sit
iva
seal aopin iónpúb licayn isiqu ier asid eb as erin form ad aymu cho m eno s
"racion a
l "
.Todo l oqu ep re supon emo se squ el aop iniónpúb l
ic ase
con stituy ecomop rot agon i
stad es ímism a, aqu ienl osgob ern antesd eben
rend ircu entas.L abu en ac a
lid add ee staop inión ,en ton ces,noe sun a
cond i ciónn ecesa
ri a.C iertamen te,e sm ejo rs il ac alid ade sbu ena,p eroel
sistem ar ep resentativop uedefun cion arauncu andon olos ea.Po ro t
ra
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imosuna"democ
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e"omás, en
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.Pa
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cipa
ciónyd
emo
cra
ciapa
rti
cipa
tiva
En l osa ñ oss esen tas ed ioe ll an zam ientod el all am ad ad emo c

r ac
i a
part
icipativ a.¿D equ éset rata?P ar acom enz arv eamo se nr ed edor,e s
decir
,l assub esp eciescontigu as:d emo craciae lectoralyr ep resentativapo r
unl ado,yd emo cr aciadirect ayr efr end a
ria,p ore lotro.D el a demo c
r ac
i a
elec
to ra
lap en ast erm inamo sdeh abl ar
.Yd el ademo craci arep resentativa,
sobrel acu alp rofund iz
aremo sen segu id a(v é asem ás ad elante,V III
.2),
.
.
,b asta
r ád ec i
rqu ee sun ad emo cra ciaind irectae nl aqu ee ld em osn os e
autogobi ern asinoqu eel
ig er epr e
s entant esqu el ogob iern an.L ad emo cr
a -
ciar epres entativ acomp rend e,n ec esariam ente,l ad emo craciae lectoral,
perol asup eracone lag r
eg adod ee l em entosp rop ios.B ienen t endido,e l
edif
iciod el ad emo craci
ar ep resent a
tiv an oex cluy el ap articipa c
iónn i
e
lr eferéndum ;m ásb ienl osin cluy ep erocomoe lem ento ssubo rdinado s.
•Part
icipa c
ión ,p eron osu stituciónd el ast areasd em and adasal ar epre-
sentación.En cu an toa lr ef e
r éndum ,l ad emo cr ac
iar epre s
en tat
iv al o
adm i
t e
,aunqu es inen tusiasmoycomosubo rdin ado,po rqu ee ld ecidirpo r
referéndumnosó loimp lic aquitarl ad ecis
iónal osp arlam ent ar
io ssino
tamb ién,comol ov eremo s,e su nmodo d ed e c
id irvi c
i adopo rd efe c
to s
intr
ín secos.
Pore lmom en to só lod aréun ad ef
ini c
ión m ínim ad ed emo c
r ac
i a
•d i
recta:un ad emo craciasinr epres entación,qu ee st alencu antoe limin a
al osrepres entan tes.Yd elr eferéndum ,b astarád e c
irqu ee su nin st
rum ento
ded emo c
r aciad ir ecta
,locu a
lqu ier ed ecir,t amb ién,qu en oe se ltodo( y
talveznil omejo r)d eunad emo cra c
i adire c
ta.E np ar
ticul ar,elr eferéndum
noimp l
i cap ar
ticip aciónene ls entidom ásv aliosod ela teo r
ía parti
cip at
iv a
del ad emo cracia.En tremo sa s
í,inm edi a
tam ente,alm eollo d ela sunto:
¿quée s,p ar adi ch at eor
ía,"p a
rticip ación "?
Desafortun ad am enten os écómocon t es
t ar
lo.P eros ís écomod efinirl
a:
•p art
icipa c
ióne st oma rpa rtep er
son a
lm ente,u ntom arp ar
t ea ct
i voqu e
verdad e
r am ent es eamí o
,d ecididoybu scadol ibrem en tepo rm í.A sí, no
Es
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esu n" fo rm arp a rte"i n

e r
t eniu n" estarob lig ado "afo rm a
rp ar
t e.P a
rtici-
pa c
ióne spon ers eenmov imi ento po rs ím ismo , nos erpu es
toenmov i-
mien to po ro tro s(mov i
li zación .S
) ie lpa rtic
ip a cionistad efinee lp rop io
con c eptoqu el le va,prob ablem entepod ríaconv enir.P eroe lh echoe squ e
elp a r
ticíp a cion ist an od e c
l a
r ac asinun casup rop iad efiniciónd ep a
rti c
i-
pa c
ión .M ep regun top orqu éyso sp echoqu eh ad es erp orelmo t
ivo qu e
acon tinu a ciónexpongo .
Sip articip acióne stom a
rp arteenp erson a,en tonc esl aauten ticid ady
efic aciad em íp a rt
icip are stáenr el
a cióninv er
s ae l núm erod e lo s
parti c
ip ant es.A sí,enu ng rupod ec in com ia cciónd etom a
rp artev aleo
cu ent au nqu in to ,enu ng rupod ec in cuen tau nqu incu ag ésimoyenu no
dec ienm i
lc asin a da
.E nsum a
,e lp ar
tic ipare sop er ablet aleomoun a
fra ccióncuyod enom inado rm id el ap ar
t e( e
lp e so)d ec adap articip ant e
,
yent antoe ld enom in ado rcre ce,igu alm en tedism inuy el apoten ciad el a
parti c
ip aciónd elind ividuo .D ee llod er
iv aqu el ap art
icipa c
ióne sun a
pan a ceaun iv er sal,g eneral,d esp legad apo re lp arti c
ip acionista
.H eah ípo r
qu ée lp arti cip acion is
tan os ed eclar a
:n oqu iereadm it
ir,nis iqu ie rap ara
sím ismo , qu es usp i e
r n
a ss onm ensu rables yqu esonen anas.
No l oqu i er eadm i
tirent eo ría,po rqu eenl ap ráctic aalg ru esod el os
parti c
ip acion ista sd el osaño ss esent al oqu el ein tere sabar ealm entee ra
ela samb leísmo ,env irtu dd elcu alp equ eño sg rupo sd ea ctivis t
ass e
conv ert
í anenl a sv angua rdiasa tray ent e
sd em as as in ertes.E ne sen c
ia,su
el
i t
i smoe rad et ip olenin is
ta.L ai ron íad el av i c
isi
tude squ eaqu ellos
grupú sculo sd enun c
iab an- y ene stos uéx itoh as idod ur a ble-e l
elit
i smod eo tros.P eroe lt em ad e
le l
itismol ot ratom ás ad e
lan te(V I. 4y
VI.8); aqu ím i an álisissob reelp art
i cipacion ismoqu ed acon fin adoasu
teo ría,de sd ee lmom ento enqu el apr axisd el ad emo craciap articip ativa
delo saño sá lgido sex igiríau np lan team ien tod iv erso.
Enton c es,a lqu ed arenl at eoría,¿ cómod arlel avu eltaalob st áculod e
unp ar
ticip acion i smoqu en od efin e"p articip ación "?R eg resemo s al a
faun aqu elorod e aybu squ emo sc entr a
rnu estrasub esp ec
iee ntr et eo rías
con cu rrent es.Po re jemp lo,¿dónd es eub i car esp ec
tod el ad emo c
r acia
dire cta?,o¿ r esp e ctod el ad emo c
r aciar epr esen tativa?E lp art
icip ac ionista~
sel asing eni a mon tadoaho rcajad asen t
rel asdo s.Po rcu antod esp lieg ael
id eald el ad emo cra ci
ad ire c
ta,e sr aro( ex cep ciónh ech apar alo sg rupú s
-
culo sd el ar evo lu cióne stud iantil)qu es econ stituy aensu sti
tutod etod a
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iar ep r esent ativa:po rr egla,a cep taqu esob rev iv anl ase le c
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ion esyl arep re sen tación .Po rl od em ás,r ech az acon s
id era rl al lam ad a
part
icip ac
ióne l ecto ralcomop a
rti
cip aciónau tént icay ,sob ree st epun to,
tienep erfectam en ter azón .Vo tare svo ta ryb asta;n oe sb astant ep ara
cali
ficarlocomo" tom arp ar
te ",qu ee sinvo lu cram i entoyemp eñoa ctivo.
Perod e cirqu e"p a r
ti cipa cióne le c
tor al"e sun aexp resiónr edund an t
e
enl aqu el apal ab rap articipa ciónn os ign ifican ad aoc asin ad a
,h as ido
destacado r e
it erad am en tepo rmu cho s yn oe s,c iert
am en te,ung ran
descubrim iento .Ae st ep ropó sito,esm id eb err ecord arqu ee lf iló nc entr a
l
del at eoríad el ad emo craci anun c ah an egadol aimpo rtan ciad el a
part
icip aión"
c fu erte".E le log iod el asa so c
i acion e svo lunt arias(qu ese
remon t aaTo cqu eville) ,e lp rim erp lu ralismo ing lés
,l at eo r
í ad el a
sociedadmu lt
ig rup al (qu elas igue:v é
a seN icho lls,1 974),l ost em a squ e
siemp rer esurg ensob rel ademo craci ain tern ad el o sp a
rt
ido syd el o ssin-
di
c a
t os
:e stod aun av ast al i
t eraturaqu epon ee nev id encial aimpo r
t an cia
,vi
t a
ld el ap ar
ticip a ción .Yn adi ehan egadonun caqu el apa r
ti c
ip a cións ea
lae senciad el a sm icrod emo cra c
ias yl al ev adu rain fraestru ctur a!d el a
sobre s
tructu rad econ jun tod elE s
tadod emo cr ático.L at eo r
í ama in s
tr eam
sost
i ene,po rs up arte,qu eap enass ea sciend ed el osp equ eño sg rupo sd e
basea ln i
v eld els istem apo lítico,l ap ar
ti cipa ciónn oexp lic an ib a s
t a,e n
modo a lguno ,p araso s
t en ereled ificiod el ad emo cr aciar ep res ent a
tiv a.
Enton ces,¿ cu á
le se lr epro ch edelp articip acion ista ?Sicon si steenqu e
losotro signo rane lt em ad el ap a
rticipa ción,l aa cu sacióne sin fund ad a
.
En c amb io,e sv erdadqu el ateor íad el ma in stream n ot r an sfier el a
part
icip ac
iónan iv eld el am ec ánicacon jun tad e
ls istem a.P er o,¿po rqu é
debería,e ndónd ee stál aequ ivo cación ?Elp articip acionistae stás iemp re
ar a
sd elsu e
lo,a ln i veld el ab ase,yn ol leg anun c aa lE st
ado .Po rl ot an to
,
nop ropon en ad aqu esu s t
ituy aal oqu ec ritic aor e ch a
za.
¿H emo sl l eg adoa lpun tod eap r ehend era lgun aco sa ?No mu cho .L a
•verdade squ ee lp articip a c
ion ismod el o sa ñ oss e sentae s,sob r etodoy
casiún icam en te,un aex asp era c
ióna ct
i v
i stapo rp art
i c
ip ar.E ll lam adoa
"p a
rticiparm ás "e sm erito r
io,p e
roin flados inm ed idas e
ríac asicomos i
tod alademo cra cias epud ieser eso
lv erconl aparticip ación.E sun ar e caída
infanti
l,yt amb i énp el
ig ro saqu en o sp ropon eau nc iud ad anoqu ev ive
paras erviral ad emo cra cia( enlug ard el ad emo cra c
iaqu eex istep ara
serviralc iud ad ano ).
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t ad elp arti cip ante:n om eexp r esoa sía la ca so.En
e
lex am end el aop iniónpúb lic an osp regun t arno samp liam en tecómos e
lapod r
í am ejor ar. Enl am ism am edid a,e lp arti cípacion istahub ie ras ido
oblig adoaexp li carcómol a particip aciónd ebi er ad esarroll arsebi en .P ero
non osloexp lic a,m ása llád el ar egli
t a(y aap licad aa lvo tar)d equ e
parti c
ip andos eap rend eap articip ar.Ys ie lc iud ad anocomúne stád epo r
sípo coin t
e resadoenl a sno ticiasd el apo l ític a,¿po rqu éd eb er
í aemp e -
ña rseenp a rt
i cip are nl om ásd ifícil?L ar espu est
an on osv i en ed el
parti c
ip a cionist a,p eroe sn ota r
i a
:an iv e
ld em a sal apart
i c
ip a ción" fu erte "
pre supon ein ten sidad ,u ns en tirin t ens am en t e.(E lc asod equ i ene s cog el a
políti cacomop rof esiónpu ed es erd iferen t e,p eroa quí
,r ecuérd ese,e l
prob lem ae se ld el ap articip acióng en erali z ad a.)Yencu antoal ai nte n-
sid adcomop r
in cip io,s eab r end osc am ino s:u nas ecu en c
i avirtuo s ayun a
se cu en ciap erv ers a
.
Las e cuen ci av irtuo sae sm ás om eno sé sta:in tensid add ein te ré squ e
daa ten ción,d ain form ación ,d as ab er.P e roé stae sun as ecu en ciapo co
fre cu ente.L as e cu en ciam ásh ab itu alv ad el ain ten s
id ada lex trem ismoy
esd e scrito po rL an e yS ears( 19 64,p p. 105 -106 )a sí:"Un ad el as
regu l arid adesm ejor con form ad asd el aop in iónpúb l
i cae sun acu rv aen
U,en t repo s icion e sd ei ssue s
,con se cuen ci as,ex trem as .
..yl ain ten sid ad
dels entir.Cu an tom á sex trem ae sl a po s
ición ,m ásin ten sam enteess en tid a
po re lpúb lico...P ar ec equ eah ícon fluy er anl os extremo syl a inten sid ad ..
.
La sfu erz asqu el lev anal as posi cion e sex tr em a ss o n
,t amb ién,la sf u erz as
qu ea l im ent anl ain tensid ad. "En ton ces,l ain ten sidadt i end eap rodu c
i r
ex trem i smoan i veld el osgr and esp6b l
i co s.T alv ezp arae lp a
rt
i cip a cio -
nist ae ston oe sunr e sul
t adop erv erso,t alv e ze lex trem ismoenl ap rá ctic a
lev am uyb ie n
.P eros ut eorí aún i cam en t ed ecl araqu ee lp a
rticip are s
virtuo soye ln exoin ten sid ad -p arti c
ip a ción - extrem i smoe signo r ado
olímp ic am en te.N oob s
tan te,s iex is tee sen exo( comoex i steh as
t ap rob a r
l ocon trario),en ton c esl avi r
tuo sid add el ap articip aión"
c fu er
te "l l eg aa
s era lgoqu es et ien equ ep rob are ns uto t alid ad.D espu ésd etodo ,e l
ex trem is
t ae st alpo rqu en ot ien edud a
s,po rqu ey al os ab em uyb ien ;y
sab em uyb i enn opo rqu es ep aa lgo( elex tr em i s
tae su nan im alpo co
in clin adoas e re stud iant eyp en san te)s inopo rqu ee su nm aniqu eo qu e
tien ey as istem atiz ados,enb l an coyn eg ro,todo sl o
sp roblem asd el
mundo .P ero,ent a
lc aso,n os ev ecu áls eap rop iam ent el aapo rta ción
Este
lib
roformapa
rtede
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5
78 G
iov
ann
iSa
rto
ri
delex tremi s
taal afábricadel ademo cra c
ia.Comono tab aB erelson( 195 4,
p
.314 )," e
lin terésextremoqu ev aconu np art
id a
rioex tremopu ed ecu l-
min a
r enu nfanatismor ígidoqu epod ríadestruir
,s ie sg enerali
zado,e l
pro cesod emo crá
tico".L aemp resad emo crá
ti cainic iasumov imiento, lo
sab emo s
,d elaopiniónpúb licayd eelev arelniv e
ld eop iniónyt ransfor-
marl ainfo rm a
cióne ncomp eten c
ia,endom in
iocogno s c
itivo.Elex tr e-
mistae se len emigomo r
tald etodoe sto:noqu i e
res ab ern ada,s eburl a
dels aberv erdaderoyl aopiniónd eotrossó lol esi
rv ed ebu rl
a.E lextr e-
mistas iente,sientemu chís
imo yb as
t a
.¿Ye sésteelan im alp art
icipant e
sob reelqu eseapoy ae lp a
rticipacionista?Sil oes
,qu elod ig a
;s inolo
es,qu elo condene.P e
roe lp ar
ticipacion is
tac al
layp e rm an eceens i
l encio.
D
ebo en toncesd ejare lt em acone stacon clusión :oe lau tord el a
demo crac
i ap a
rti
cip a
tivas ed ecideac l ar
ifi
c arpo s
itivam entedond ee stá
loqu eco rr e
spond eacuá lparticipación( decu áln aturale za)yencuá l es
luga res(¿ entodasp a
rt e
s?),on osqu ed amosc o nunan im alqu enolog ro
id ent
ificar
.Mu cho ruido,e scierto;tamb iénmu chapo lém ic afuriosa;pero
qu edal adud ad equ eh ayan a c
idoa lgon uev.S
o in ac e
,s erám e
jo r
id ent
ificadocomosub especied ed emo cra
ci ad i
rectaod ed emo craci a
refrend a
ría.3
7
.Demo
cra
ciad
ire
ctayd
emo
cra
ciar
efr
enda
ría
Hace pocod ef
iníal ademo crac
iad irec
tapo rl oqu enoe s,comoun a
democraciasi nrepresent
antesysinr ep
resentac
ión,adv i
rt
iendoqu edaba
unadefinic
iónm ínima.H agámo sl
aaho r
am enosm ínima, agregandouna
•ca
racterís
ticapo si
tiva
:d emocraciad i
rect
ae stamb i
éninm edia
tezde
int
eracciones,esunar el
acióndir
ecta,caraacara( ocasi
)entreverdade
ros
par
tic
ipantes.E s
tasdo scarac
terís
ticasseconjuntaban,porejemp lo
,enla
democraciad el osantiguos.Y d esdequ es econ junta
ron,d emocrac
ia
di
rect
ayau togobiernos onnocionesintercambiables.Pe
rol aconjunc
ión
3
Pa
teman,Part
icipa
tionandD emocra
ti cTh eory( 1970)nosd alave
rsiónm ásrac
ional
depar
tic
ipac
ionismoenu np equeñolibrodeg ranéxitoeigu a
lm en
teconunag ranmodes
tia
.
Par
aun acole
ccióndel asva
riedadesd eparticip
a c
ionismor ad
icalveraBen eloyRou
l sso
-
pou
los(1971)
;p e
rovertamb iénaCookyMo rgan (1971 ).Barber(1984)e
st alvezele
scri
tor
monog
ráf
icom ásimpo rt
ante
.Sob reelconceptod eparti
cip a
ción- n ocon
fund i
rconlateor
ía
par
tic
ipacionis
ta-veraP ar
ry(1972 ),Penno ckyCh apm an(1975 )yaM. Co t
ta(1979).
Es
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5
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e 7
9
queh ac eal ad emo cr aciad ir ect as inón imod eau to gobiernonoe sn e ces a-
ria
:l asdo ssub esp ecie st amb iéns epu edend esunir
.
Elpun tod ebeen t end er seb ien .P artamo sd enu evod el a d
i scu siónsob re
elau togob i e
rno(v é asean tes,IV .4 )y,p recis am ente,d el aafirm aciónd e•
quel ain ten sid add eu n au togob iernoe st áe nr elacióninv ersaas u
exten sión;d ee l
los ed edu cequ ee lau togob ie rnol leg aas ersiemp rem eno s
autén ticoenl am edid ae nqu el osnúm erosc recen.D ee llod e rivaqu ee l
autogob iernol l eguer áp idoau nl ím i
t e
.¿D eb emo sa cepta rl am ism a
con clusiónp ar al ademo cr aci ad ir ecta ?S íyn o.S iadop tamo sl a defini ción
amp li a( condo sc ara cterístic as),en ton cess í
:t amb iénl ad emo cra cia
direct ae s
t ácond ic
ion ad apo rl o snúm erosys eh a c
eimpo sibl epo rl os
grand esnúm ero s.P eros in osqu ed amo sconl adefiniciónm ínim a, en ton -
cesn o:un ad emo c
r aci aqu ee sd i re ctasó loencu antoaqu e"not i ene•
interm ediario s"( s
inr epr esen ta ción )
,n oe stáv in culadaal osnúm eros:s e
lepu ed eex t end ert amb iénac en t en ar e
sd em illon e
sd ep erson as.
Así, gob iernod irectoyau togob i ernod eb end ist
ingu irse.Du ran teu n
prim ert rechod elc am inol osd o sv iaja njun to s,pero,al ol argod elm ismo
ses ep aran.¿H as
t acu ándoe star ánjun to s?Loe s
taránm ientr ase lgob i erno
di
r ectoye lau togob i ernon osup er ene lt am añod el osgrupo sr el at
iv am ente
pequ eño s.¿Qu ét anp equ eño s ?Noe sf ácilpr ecisarlo,p e
rop rob emo s.
Un p rim ert rechoe st ád adopo re l" form atod el aa samb l ea",cuy a
exp resiónpo líticano rm ale stád ad aas uv e zpo relh abitu alg rant am año
deunp ar
l am ento(d ig amo s
,e np rom edio,d e400a500p erson as)
.S in
emb argo,pod emo sadm itirfo rm a cion esm ásg rand esacond iciónd equ e
elg rupool aco lect
iv id adencu estións eao bservab le
.Po re jemp lo ,e se l
casod el aek klesía,l acu alr eun í a,p arad elib erar
,a ld emo sd el ac iud ad
antigu a.Prob ablem ent el aob s erv a ciónd em ilc iudad ano sr eun ido senun a
plaz as eaimp recisa.P eroe so sc iud ad ano st amb iéns eob serv anen tres íy,
encon secu en cia,i ntera ctúan .He aqu íl ac arac
t er
ístic aqu es irv ed e
parte agu a
s:un ap resen ci a,une st arr eun ido s,ene lqu el o
scompon en tes
delcon jun tosontod avíaob s erv ab le sind iv idu alm ente,e ne ls en t
idoen
quenod esap are cenyn osonsum erg ido sen"mu ltitude so ceán ica s".
En ton ces,d emo cr aciad i rect at amb iéns ign ificagob ern arseas ím ismo
(dond ee ls ím ismo tod aví ati en es entido )
,s iemp requ ep erm an ez camo s
ene lámb itod elo s"p re sent esob se rvab l
e s".Cu ando l apo sib ilidadd e•
obs erv ard esap ar eceyl acop r es en ci adism inuy e,en tonc esp as amo saun a
Es
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5
8
0 G
iov
ann
iSa
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ri
demo craciaqu es igu esiendod irecta( s

i ninterm edia ción d er epr esentant
es
yr epr e
s enta ción )p e
roampu tad ayempob recid ap orl adi sminu c
iónd el a
relaciónin t erpe rsonal,l ar el a
ci ónd irectaqu el ed asu s
tan c
ia.En l a
demo craciad i rectaeng rand en oex istel ainter acciónen tr el osp resentes
,
ent
r el asp er son asqu es ein fluy enen tres í
,q u eop in anylu egoc ambian
deop inióna le s cu charse,ya síy an oexistel ad emo craci ai lum in adapor
ladiscu siónqu ep r ecedeal adecis
ión .Ye stascon sid eracion esin trodu c
en
e
ld iscur sosob r eelr efe
r éndum :exp licanpo rq uée sl egítimo con siderar
lo
comoin sti
tu ciónein s
trum entod ed emo craciad irect ayam e
rit ant amb i
én
eltr a
t am ientod elt em a
.
Elr eferéndumqu ein teresaaqu ín oe sl ain stitu ciónin sertaenl a
demo craciar ep resentativ asinou nin strum entoqu el asup leyqu efund a
la"d emo c
r aciar e
frend aria".D efin amo sa síae st en ue voan im a
lqu e
tod avían oex iste,p eroa l e
t ea
:e su ns istem apo líticoe ne lqu ee ld emos
decid ed irect am en tel ascu e
stion esind ividu ales,n oe ns ucon jun tosino
sep aradam en teyenso l edad.T ecno lógi cam ent e
,l al lam adad emo crac
ia
electróni cae sm uyf act
ib le:elciud adanos esi entaan teun ap an tallaenl a
queap ar ecenl osi ssues,l ascu est
ion e
sal asqu er e spond eop rim i endol a
teclad e
ls íod eln o
.E sm uyf actibl epero,¿ sed ebeh acer ?
Tamb ién enl ad emo craciae lectorale lc iud ad anos el im itaavo t
ar
-a pr ob aron o --en trea ltern a
tiva spr econstituid as.P eros icomoaho ra
nos el im itaae l egir(qu iénd ecidirá)s inoqu ed ecid esob r ecu e st
ion espor
decidir,l acon s ecu enciac ent
r a
ld ee stat ransfo rm acióne sl alleg adade
unad emo cra c
iad esuman ula.Yenv erdadl atr an sform acióne sr adi
cal
,
porqu el ad emo craciar epresent a
tiv a
,e nc amb io,s ec ar ac
t erizab apor
proc esosd ecision alesconsum apo sit
iv a
.E ns ínt esis,c o nl ad emo crac
ia
refrend aríal a "sum apositiv a"d el ossistem asr epr esen tativo ss econv ier
te
en" sum ac ero ".
S edi cequ eun ad ecisióne sd esum apositiv acu andot od osl osintere-
sado sg anan :e nsum a,todo sgan ana lgo.Po re lcon tr ar
io,u nad ecisiónes
llam ad ad esum anu la( z erosum )cu andoq uienv en ce,g an at o doyqu ien
esd er
ro tado ,p i erdetodo( yl av ictoriaco rr espond eex actam enteal a
pérdi da
:yog anol oqu ee lo trop ierd e
).E nf in,un ad ecisións el lam acon
sum an eg ativ a(m inussum )cu andot odosp i erde n,cu andot o dosson
dañ ados.P ero,h ablandod el asum anul aye scl arecid as uno ción ,s ehace
evid entepo rqu ée lref eréndume su nm ecani smo d e c
i sion alconsum a
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cra
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ant
e 81
nula:c ad av ezs eap rueb aos er ech az aun apropu est apre f
ijad ayc ad av ez
ung rupor esultav en c
edo ryu ng rupod errotado .D ivo rcio s íod ivo r cio
no;nu cl
e ars íonu cle a
rn o,etc étera.Ye sigu alm ent eclaroqu es itodov a
al ad ecisiónr efrend a
ría,e se ls istem ad el a
sd ecision espo lítica sensu
conjun toqu el leg aconsum an ulaosum ac ero.
Laob jeciónpod rías erqu et amb iéne lvo toqu ee lige- l ad emo cr acia
elec tora l-e sd esum an ula:om í vo toe lig ealgunooe su nv ot op erdido .
Esc ierto,p erol ademo cra c
iae lecto ralnot erm in aah í
;pon eenmov im i en-
toal ad emo c
r aciar epr esent a
tiv ayen ton cese su ns istem aene lqu e
decid enlo sr epr esentant es(nol osr epre sentado s).Y l osr epr esent ant e
s
hablan ,dis cuten,n ego cian," inter camb i an"con ce sion esr e c
íp roc asye s-
tán,po rl ot anto,encond i c
ion esd ea co rd arso lu c
ion esconsum apo sit
iv a
(par asusr ep resen tado s)
.Po re lcon trario,enl ademo craciar efr end aríano
hayn in ego c
i aciónn iin tercamb io:tod acu est
iónl l eg a"pre f
ijad a "po re l
video(noe sr eto cabl e
)ys ola
.Aunqu es ienun ano ch en osl leg an dec en as
ded ecis
ion espo rtom a
r,c ad av e zc ad ad e ci
sióne stáa islada;e stáso la
frenteaqu iend ecid e
,igu a
lm enteso litario(pu esnoin teractú aconn adie )
.
Aquí,l ad edu cciónens entidoopu estopu ed es erqu ean t eelmon tón d e
paqu etesy ae labo r adosqu en o sll eg anpo rvi deo,h a ys iemp ree labo rado -
resqu elo sdiscu tenyn ego cianen tree llo s
.E sv erd ad,p eroe stamo sp eor
quean tes
.
¿Qu ién ess eríanl osqu ee labo r anlo sr efrendo s?Aunqu e qu ed ar an
alguno sind ividuo se legido sat ítulor ep re s
en tativo ,e nl ad emo cr acia
refrend aríaelju egoyl a apu e
st aenju ego camb i anr ad icalm ent e.P rim ero,-
tod al apartidae st áend ecidirl a ag end a(qu éesl oqu es íh ayqu esom et e
r
ad ecisiónyqu éno )y ,s egundo ,elmodo d efo rmu lart a
l esint errog an tes
.
Yun am ism ap regun t a
,s egúncómoe sfo rmu lad a
,o s ci
lae nl asr espu est a
s
fácilm ente20po rc iento;a sí
,60po rc ien toap rueb aeld er echoal avid a
y,l uego,conu nm i smo 60po rci entos eap rueb al ocon trario,e sd ec ir
,e l
derechoa labo rto( loqu es ign if
i caqu e20po rc ientos eequ ivo cóa l
cont esta
r).E nsum a,l ad emo craciar efr end ar
í ac entup lical o
sr iesgo sd e
manipu lación yemb rol
lo sd eld em os,m ása llád ecu ántoh ayalog radoe l
dem agogod elqu et enemo scono cim ien to.
Tamb i énimpo rtacomp rend erb iencu álessonl as imp l
i cacion e sdeun a
demo craciaconsum an ula
.La p rim er ae squ el asum an ulat iend ea
agrav arlo scon flicto s
;s iqu ienp i erd e
,p ierd etodo ,en ton c e
sl ad e rrota
Este
lib
roformapa
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82 G
iov
ann
iSa
rto
ri
ho st
ig a;ys ie llos er ep itedíat rasd ía,pu ed er esu ltarin tolerable.D ee s
t e
modo t en emo su nm étodo d e" solu ción "d econ fl
i c
to squeal apo strel os
~~,agrava. E lp rob lem ar acia
le nE stado sUn ido sh al leg adoas eragudo ,ys i
f ueseso lu cion adob ru talm ent e,ago lp e
sd er e
f eréndum ,s econv ertiríae n
exp lo sivo.
Enton ces,e sp rud en teen fr ent a
rlog r adu alm ent eeinvo lucr aru npo co
, atodo se nl ad e cisiónd equ i énd eb econ c ederycu ánto.Un as egund a
imp l
i c ación ,v in cul ad aal ap rim era,e squ el ad emo craciar efr end aría
in stau ra,d eh ec ho,u np r
incip iom ayo r
ita rio ab solu toqu eviol ae lp rin c
i -
p io( fund am ent a
lí s
imo )delr e sp etoal amino ría. Lo sr efrendo sn od anl a
c araan ad ieysó loa trop e
llanl o sder echo sd el a smi norías.Comov eremo s
másad elant e(V I.2),l atantem id a"tir aní ad el a mayo rí a"- e n laac ep ción
fu erted elt é rm ino - -e sun aev en tu alidadpo cov e
ro sím ile nl asd emo cra -
ci asr ep res ent at
iv as,p eroen con tr aríaun aap lic acións egur ae nl ademo -
c raciar efrend aría.Yl leg amo sa síalm eollo d elp rob lem a
.
Esm uy ev id ent equ ee nun ad emo cr aciar efrend a
ría(p revi stapo r
Wo lff[ 19 70]b ajol aexp resiónd e"d emo craciad ir ectain stan tán ea"),e l
problem ad el aop iniónpúb li cas ed eb er eformu l artotalm ente.E nl a
d emo cra ciar efrend arí anob ast aqu el aop iniónpúb li cas eaau tónom ae
impo rtapo coqu es eat emiblee ns en tidon eg a
tivo ,e nc ambioimpo rta qu e
s ea"d ec alid ad "e ns entidopo sitivo.Qu iend ecid epo rs ímismo- n o par a
símismo ,e stemo sa t entos,s inop arat o d o s- deb es abersob r equ éco s a
d ecidiryd eb es ab ert amb i
énm an eja re lp rob l em asob ree lqu ed ecid e.
Conl ad emo cr aciar efrend arías eto caelmom en tod el averda de nelqu e
e
lid ea ldel ad emo c ra c
i aetimo lóg i cas erí ar eali zad aalpied el al etrays e
tocarí at amb i én,p r ev eo,e lmom en to e ne lcu a
le li dea
ls evu elv es u
opu estoys eau tod e struy e( eléx itoinv e rso,e ne lqu ec ae,s inf al
t a,e l
perfec cion ista).
Enp r esen ci ad el ad emoc r aci ar efrend a
r ía
,y an op odem osf ing irqu e
lain fo rm a cións eaimpo rtant e.Adm itimo squ ee ne lcon textor efr end ario
losg rand espúb l
i co ss ed e
spi ert an,s ein ter esanys ein form an,p eroaun
asínoe sta remo sn is iqu i e
raam it add e
lc am ino.S iun ap erson am emo ri za
unaen ciclop ediaypo rl ot an toe st áin fo rm ad ísim asobret o do,e l
lon o
signifi cad en ingúnmodo qu es ep aap lic arf ru c
t íferam ent etodoe ste
arsen ald eno cion es.C iertam ent e
,e ldom iniocogno s c
it
ivop resupon e
inform a ción ,e sd ecir,u ncon jun tod en oti c
i asyd ed atos.P er oe l
lonoe s
Es
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lic
ayd
emo
cra
ciagob
ern
ant
e 8
3
ciertoal ai nv ersa
:l ain form a c
iónn od a,po rs ímism a
, ep is
teme,os ea
,
aq uels ab erqu ee sl acomp rensiónd el ascon se cuen c
i asd el adec
isiónq ue
vamo sat or nar.Ys i nemb argol ad emo c
r aciar efrend arían ece
sit
a,p reci
-
sam ente,l aep isteme,l ee sn ecesari al at ransform a c
iónd el ainform ac
ión
condom iniocogno s ci
tivo.
Elpun toe squ emi ent
r asl ademo c
r aciar ep resentativ asefund as ob
re
un aop iniónpúb licaqu ee ssu f
ici entep araso sten erla- así enl ateoría
comoe nl ap rá ct
i ca-,t o dosl osap a rent esav ance sd el arepres
en tac
ión
deben ,tod aví a
,com enzaraen fren tare lp robl em ad el ao p
iniónp úblic
a:
unaom isiónv erdad eram enteso rpr end ente.Sub r
ay ab aa lemp ezarq ue
cuandof uea cuñ adal aexp res
iónop in ión p ú b
lica,s ed ijo "opinión"
porqu es eent end ía
,p ropiam ente,c or noo p
i n
ar.P erop aral o
sfinesdeu na
demo craciar efrend arían ob astal ao p
i nió n
,e sn ec esario- ydeb er epe
-
tirs e-q ueex is
t acogn ición.E ls a
lt od eb es e
r,d ec alid adye nverd ades
uns altog rand ísimo ;yt odon uestros ab ercon trad icel afa ct
ibi
lidadd eel
l o
.
Sia cas o,e lp esoc re c
i ented el at elevisiónr espe ctod e
lp eriódico
empob re cec adav ezm ásl aprop iain fo rma ióny
c ,p ore l
lomism o,l a
s
prem isasd eu ns a
ltod ec alidadd el aop iniónpúb lica( v erelapéndic e
,9);
sincon tarqu ev amo sav i v
i rsiemp ree nu nm u ndoc ad av ezm á
s comp l
i-
cado,in terd epend ientey,po rl ota nto,d ed if
ícilyp eligro sagest
ió n
.H oy
tamb iénl osexp e
rtoss u
fr end e" sub comp ren sión"(S art o
ri
,1 989)ys e
tardanc ad av ezm áse nen tend erl oq u eh ace n
.En ton ces,d iosnoss a
lve
del osin exp ertosqu en osp ropon ee lgob iernod ire ctoe nlug ardel
inexp ertot riun fante,delc iud adanoqu eop r
im eb o
t ones.
.¿D
8 emo
sgob
ernadoogob
ernan
te?
Conc edamo ssincomp l

ejosqu elademocrac
iar ep
r es
entat
ivaesgoberna-'
da.P eroa f
irmemo s
,c onl am
ism aclar
idad,qu esíesdemo c
rac .L
ia oe s
porqu eenl associedadeso c
cident
ale
sl aopiniónpúblicaesu nafu e
rza
autónom aypo rqueelpod erelec
tora
ldelpuebloesu npod e
refect
ivoq ue
noe sd eb
ili
tadosinopors uintermi
tenc
ia.En
treu naelecc
iónyo tr
a,actúa
elprin c
ipiod elasreaccionesprev
ist
as(v éaseantes
,V I
.7)
,e sd ec
ir,la
previsiónd e
lelegidos obrecómor eacc
ionaránsu sel
ectore
s,yt am b
ién
actúan,sob relab as
ey aco tidi
anad e
le span
t ap
ájaro,Jo
s ssondeosd e
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ri
opinión.A la f
irm aren ton c esqu el ad emo craciar epresen tativ as íe s
gob ernad ap eroqu esi emp ree sexp resiónd epod erpopu lar
,l l egamo sal a
pregun ta:¿ esv erdadqu ed elo saño sc incu entae nad e
l anted ism inuy ee n
las demo c
raci a
se lcompon en t
ed e"gob e
rn ad a"yc rec eelcompon ented e
"gob ern ante"?Ensum a
,¿ esv erd adqu egr adualm en tee stamo sp asando
del ademo craciagob ern adaal ad emo craci agob ern ante ?E sl afó rmu la
pue s
t aenc i
rcul aciónpo rBu rde auens umonum entalT rata do. Aqu
4 íno
impo r
t ahacerv e rlo serror esaBu rd eaus inosó loe s
t abl ecersis ufó rmu la
rind eben efi
ciosal atran sform aciónd el ademo cra cia,s íd ev erd adc apta
sud inám i
ca.
Ene lm smo añoenqu
i eBu rd e aup rev e
í al al leg ad adel ad emo cracia
gob ernan te
,M il
is (1957 ,p.309 )c amb iabaa síe ld iagnó stico :"Aqu ellos
queh ansupu e
stoqu el asm asas. ..est ánen cam in ad asa lt riun fos egura-
ment ee stánequ ivoc ados.Ennu e strot iempo ,l ain flu enciad el asco lect
i-
vidad esau tónom a
s...estád i sm inuy endo .Ag regoqu eaqu ellain f
lu en c
ia
estágu i ada;n osonv istascomopúb li coqu ea ctú ac o nau tonom ías ino
comom a sasm anipul adas. ..mu ch edumb resd em an ifestant es.
" Pod ría
citar
lop rofusam ente
,t antoenp rod el aver s
ióngob ern antecomod el a
contr a
ria.Noe st antoqu el av erd ade s
t ée ne lm ed io s inoqu enu estras
demo cra c
iass ed esarrollanr e
to rci éndo seyc onmod a
lid ad e
s con trastan-
tes.P a
rain t
erpr etarlaslín ea sdet end en c
i aesn eces ario,po rl otan to,estar
adv ert
ido s.
L ap rim e
raadv erten ciae squ enod ebemo scon fund ire la ct
iv ismocon
unapa id e
ia,e sd ecir
,c reerqu ee lh e chod e"d e sen cad ena rl aa c c
ión "
acerqu e,d ealgúnmodo ,l ad emo cr a
ci aasu sid eales.Un amu chedumb re
dem ilesd ep e
rson asap ru eb apo ra clam a
ciónp ropu e s
ta squ el am ism a
much edumb red ividid ae np equ eño sg rupo sr e ch azaría.M ich els (1966 ,
'pp.60 -61 )l od ecíaenunr eng lón :" l am asae sm ásf á c
ild edom in arqu e
elp equ eñoaud itorio "
.Po re stec am inoe squ ev en cee ld em agogo ,e l
manipu lado rpo rex celenci ad el a sob e raníap o pular.E ld em agogos eapo -
yaenl asmu chedumb resg ritandoqu ee lpu eblot ie nes iemp r el ar azón.
Pero,aqu ís ehad i
cho ,e lp rincip iod emo cráticon oso stienee seab surdo.
4
EselTrai
téd eSciencePoli
tiq
ue,eno chovo lúm enes
,quev ade1 949a1 974
.Los
vo
lúm enessobr
ed emocr
a c
iagob e
rnadaygob ernan
t es onelV,VI,VII( re
spec
tivament
e,
de1 95,1956y1
3 957)
:Po rotr
ap a
rte
,v éa
seelr epl
ant e
am ien
todeBurdeau
,enl asegunda
ed
i c
ióndelvolumenVIII(1974),endondeesgrim el ates
is,ve
rdade
ram en
teaventur
aday
avent
ada,dequelasll
am adasdemocrac
iaspopulare
sd elE s
tes o
n"gobernant
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Elp rin cipiod emo cráticoe squ ee lpu eblosob eranot amb i
ént ien eeld e
-'
rechod eequ ivo cars e( s
in o,¿qu écla sed esob er anos ería ?)
.P eros ielp ue-
blot ien eeld er echod eequ ivo car s
ee sd eshon e stoindu cirloaequ ivo carse.
Ye ld em agogoe st áa tentop recisam enteae s o:e se lm anipulado r po r
antonom a s
ia.Po rl ot anto,estemo sa ten tosan ocon fund ire lll am adoa
reun iónenl ap lazayl a"d emo craci ad emo strante "c o nl ademo cracia
gob ern ant e
.
L as egund aadv erten c
i ae squ em eno spod e rpa ral o sgob ernant e
sn o
signifi ca,au tom á
tic am ent e
,má spod erp a
ral o sgob ernado s.E lju egode
quitarpod erpu ed es erd esum an eg ativ a
,e sd e c
ir,con cluirconu nv acío
dep od er
.L al iteratu rasob rel aingob ern abilid add el asd emo cracias(po r
ejemp loenC rozier yo tros,1 975)dap ru eb ad el ap érd
id ad epod er
gob ern ant ed el osgob ierno syd esup arálisis,p eron od es usu sti
tu c
ión
co ne lpod ergob ern anted el osgob ern ado s.C iertam en te,l aingob ernabi-•
lidadd el a
sd emo cr aciass ea tr
ibuy eamp l
iam en t
eal asd em and asq uee l
sistem apo l
íticor ecib ed ea bajo;p erod em and ar,exig i
r,p resion a
r,p rodu -
cir" sob re c
arg a
s "f avor eceon oal osgob i e
rno s
.E nsum a,pre s
ion arsob re
elpod ern oe sej ercitare lpod e
r,n oqu ier ed eci rdemo cr aciagob e
rn ante..
L at erceraadv erten ciae sq ue,vo lun tariam enteon o
,todo slosgob ier
-
nosd eun aépo cac ad av e zm ást ecno lóg icae stáncond icion ado spo r
"imp erativo st ecno lóg icos"ypo rl ain evitabl en e
c esidadd een frent a
rlos.
Ap esard ep ronun ciam iento spopu la ch e
ro s,t amb iénl asd emo c
r acia
s
deb enr e curriral osexp ertos,songob ierno sa con sejado spo rexp e
rtos.
Sob ree s
t epun to,m eh ed etenido e no tro lug ar(S artori,1 98 7,p p
.
428-439 );aqu íe ssu f
i ciented estac arqu el asp er
sp ectiv asd eun ad em o
-
craci agob ern anteene lcon t
e tod
x eun at e cno logíaomn ip resenten oson
mu yc reíbles.
Con cluyo,en ton ces,qu ee lcon c eptod ed emo craciagob ern anten om e
pare cef eliz
:l levaasu stituirap arien cia spo rr ealidad esyaigno rarla
eno rm ecomp le
jid add elmudd l
ing th rough ,d ela r
r ebata rsed el asd em o-
craci asd ec a rneyh ues o
.Yr ec api
tu lo:p rim ero ,l allav em aestrad etodo
esl aop inión púb lic a
,l acu alh o ye spo ten tís
im ap eroqu es iemp re
perm an ecemuy imp erfe c
t ayf rági
l.L osp ro ce sosd eop in iónn ocom ien-•
zand esd eelpu eblo,p asandoae xam end elpu eblo.E lpu ebloin fluy epero,
almi smo t iempo ,e sin fluido .Es ae sl as em illaqu em ásd eb emo scu id a
r,
aunqu ee sd el oqu eh oym eno ss eo cup al ateo ríad el ad emo cracia.
Este
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sinoporelh e
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ión,lademo c
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iadeja
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rápidamentedeserta
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r aciae lectoralex ig enun ad im ensión ~
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i zontald el apolí
tica,sonl ab ased eledifi c
io.P e rolu egoseen cu entra
eledificioyené ll ad
im en s
iónv erticaldel a pol
ítica:h ayquiene stásob re
yqu iene stád eb a
jo,quienm and a yqu iene sm and ado.A s
í,d emo cra cia
ver
ti calsign ific alad emo craciacomos istem ad egob ierno
.Un av isión
puram en te"ho r
i zont
al"d el apo lí
ticae sl ad e
lan arqui smo:precis am ente
elnom and ar.P erol aanarquí anoh aexistidonun cacomos is
tem apo l
ítico,
únicam ent ep refiguraelco lapsod elm ismo . Po re l
lo ,la democraciaex iste
comos istem apo lít
icoencu anto" arqu ía"
.D ichoe sto¿ cu á
lesl a
diferen cia
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r em and ato d emo crát
i coym and ato n od emo crático ?
Ening lés,l asideasdeau to r
id adym and a
to pu ed ens erexpresad aspo r
dost é
rm ino s:r uler
shipyl ead ership.E lp r
im eros ign if
icael"m and ato"
ens ent
idofu erte,comoco erción;e ls egundo ,ens ent
idosu ave.En
real
id ad,l ead ershipsignifica"gu i ar"y,po rlot anto,m andargu iando(no
mand aro rd en ando )
.D ee stemodo , ening l é
se spo sibleafirm arqu el a
demo c
ra c
i as ec arac
terizapo rl ead ershipynopo rr ulership
.Enc aste
ll ano
noe st anc laro;t ane sa síqu ed e cimo sl íder.P eroe stasoluciónnoe s
suficiente.
Laa cu sa c
iónqu esiemp r eseh a ceal a d
emo cr a
ci av er
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le s
:¿po rqu é
elmand atod el amayorías etran sform aenm and a
tod el am
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mino rías?L aa cu saciónp arec ee sen c

ial;p er os efund as o breu np aralo-
gismo( ra zonam ien tof also )
,e stoe s,e lu sod eu n amism ap al abr acondo s
sign if
i cado s."M ayo ría "s i gn
i f
i ca:a )c ri
t eriom ayoritario, un ar eg l
a,o
biens igni fi
c ab)ma yo rnúm ero .Po rJot anto,n oe squ een tree lm and ato
del am ayo ría ye lm and ato d el amino rí a ex is
t acon trad ic c
ión :d ep end e
del aa rgum entaciónenc ad ac as o
.
Lad emo c raciae selm and atod el am ayorí a,s is eenti end epo rm ayoría
qu eenl ad emo cracias esom et anl asd ecis
ion e sal ar e glama yorita r
ia.
Pe ron oe se lm and a
to d el am ayo rías ipo re llos een tiend eys ep retend e
-p a rafra seandoaRou ss eau(E lcon tratos o cial
,I II,4) - q ue gobi ernee l
mayo r núm eroyqu eelm eno r núm eros e agob ernado.P ret end e
re stoe s
pr etend erun aton te r
í a
.An alicemo s, en tonc es,cómol am ayo ríae stáe n
mino ríae ne ls ign ificadosu st antivod ee st o
st érm in os,yan ali cemo s
tamb iéncone step ropó s
ito l asd if erentesf a sesd e Jo sp ro ceso squ e
con s
tituy enl ad emo crac iav ertic a
l.
Prim er af ase:l a sm ayo ríase lecto ralese l
ig enas u sc and id ato s
,l as
mino ríase lectorales( aqu ello squ en oa lc an zane lco ci ent er equ erido )
pie rdenl ase leccion es.H asta aqu ív a nb ienl asc osas,n oh aycon tradic -
ción .S egund af ase:l ose legido ss on,d eh ec ho
,u nam ino rí a
,u nnúm ero
meno rr espe c
tod es use l ectore s( supong amo ss o nu nopo rc ad a30m il)
.
Sin ov oyb ien,s em ee s cap ae lpo rq ué.T er ceraf ase
:l oe legido se ligen ,
as uv e z
,u ngob iernoqu et amb iéne su nn úm er op equ eñor esp ectod el
pa rlam entoqu eJov ota.¿V anb ienl asco sas ?Im aginoqu es í
.A lf inal,
ap arec eu np rim ermin is
t ro: un am ino ríad e"unoso lo",r esp e ctod elin i c
io
det od ou np ro c
esoqu eh ainvo lu cr adod iez,v eint e
,c ien,h astaqu ini entos
millon esd ee lec
to res.¿D emo craci aa lr evés,vo lcad ayt r aicion ad a?
Obv iam ent en o.Sir ecor remo se lpro c e
sop asoap ason osd ar emo scu ent a
'dee so,p recisam ent e
,l ar eglam ayo ritariaq uet ransfo rm aun am ayoría
su stantiv ae nu nnúm erom eno r.
Ham ilton ( enElliot,1 9 41,V ,p .2 03)d ecía:"D adt o d oelpod eral os
má s yop rim iránal osm eno s.D adtodoe lpod eral osm eno s yop rim irán
al o
sm ás
. "E sv erda d
.P eroh emo sv istoaho racómos er e suelv ee s e
dilem a.L ad emo cra c
i an od a" todoe lpod er"an i ngun oyl odi s
t r
ibuy ed e
m an erad iferen teen trem ayo rí as ym i nor
í as,l ascu al ess et ra spas an
pr ecisam enteenfun ciónd e
lp rincip io( re g
l a)m ayoritario.D eh echo ,no
ex iste
,sob r
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io.E nlademoc
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ia,comosis
temad
egobie
rno ,
el
ecto,eslaregl
amayor
ita
rialaqu
e"fab
ric
a"alam
ino
ríaola
smi
nor
ías
quel agob
iernan
.
2
.Lat
iran
íad
ela
smayo
ría
s
Par al oscon st
ituy ent ese stadun id en ses,p araTo cqu evil
le yp araJohn
Stu artM il
i,e lprob lem ad el ademo cracian oe rad ep ocos,sinod em uch os
:
er ae lp rob lem ad el a" tiraníad el am ayo r
í a".L ano ciónp arec ein tuitiva
,
peron ol o es
.L ap rob l em á
tic ad el atiraníadel amayo ríav a
ríad econ t exto ,
encon tex toy ,porl ot a nto
,d eb eub icarse.Lo scon textoss ont re s
:l .c ons-
titu cion al,2.e lectoral,3 .so cial.
Ene lcon textocon s
ti tucion al,t iraníadel amayo rías ignific ar
í aviol a
r,
leg islandoogob ern ando ,l osd ere cho sd el asmino rí a
s:e nsu stan cia,e sla
apli ca ciónab solut ad elp rincipiom ayo r
itario (v éa secap.2 )
.M adison y
Jeff erson ,po rotr ap arte,t eníane nm enteu n"d ispo si
tivod ee le cción "q ue
trat ab ad eev itarl atir an íad el am ayo ría comosub especied el a" con cen-
tra ciónd elpod er"e nl aas amb l eae legid a
:y ,p ar acomb at
irla,d i señaron
la división -separaciónd elpod erqu ec aracterizal acon s
tituciónd eE stado s
Unido s.
Qu ed ac laroqu el a sdo sa c ep c
ion escon s
titu cion a
l e
sm en cion ad asd e
lat ir aníad el amayo rí a,s oncomp l em entariaso ,in cluso,conv e
rg ent e
s.
Pero f al
t atod aví ad ef inire l"d espo tismoe l egido "( cuyacon cr eción•
perf e c
t ae se l"gob ie rnoconv en c
ion a
l "d el aR evo lu c
iónF ran cesa)qu e
essó loun ap a
rte,só lou na spe cto,d elp robl em ad el aaplicaciónab soluta
del ar eg lam ayoritaria.S epu ed econ t
ro larald e spo t
ismoe leg ido ,obv ia-
men te,d iv idiendoe lp o de
r;a l"d espo tismod el ar egla"n o
:s iun am ism a
mayo ría con trolae ll eg is
l a
tivoye le jecutivo,n os erás udivi siónl aq ue
imp id aqu eaqu ellam ayo ría" tiran ize"al asm ino r
ías ya trop elleal a
opo si ción.E ncon secu en c
i a
,cu andon os elim ita elej e
rciciod elp r
in cipio •
mayo ritario, su rg el ati ranía( con stitucion al)del am ayoría.E nsu stan cia
,
aqu íe lp rob l em ae sosonl osd ere chosd el amino ría
.
Ene lcon textoe le cto ralelp rob lem ae sd ist
in to,po rqu ee ls ign if
ic ado
de"m ino ría"esd ifer en te.Ene la ctu ard e
lvo tant e,l aminoríae saqu el
la
qu en oe lig e
,aqu ellaq u ep ierd ee lvo to(b i enen t endidopu ed es ign i
fi ca
r
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elv ot od adoal osp equ eño sp artidos,ap art

ido sm ino r
itarios,p e
roe s
t ee s
•u ns ign ific adob a nal).A sí,e nl avo taciónl am i noríanot i
e n ed ere cho s,
losp erd edo r essone lim in ado syb a
st a
.Sone l
im in ado sd rástic am en tee n
!oss i s
t em ase le ctor a
l e
sun inom in a
l es(e ndond ee l4 9po rc i entopu ed e
perd ertodo )ym e nosd rá st
i cam ente,e nl os istem asp ropo rcion ale s
;p ero
tamb iéne né stosl amino r
í ad el osvot ante sq uen ol l egaa lco cien te
•requ e ridop ierd es up rop iov oto.E nr igo r
,en ton ces,h abl ard et iraní ad e
la mayo rí aene lcon textoe le ctoral,n otien e sentid o
,p uesh acerloequ iv ale
aun at r aslaciónd es igni ficadod e
lcon cepto" tiraníad el osnúm ero s":só lo
cu ent al a can tidadqu etr asto rn ala c
alidad( del oselegido s).E s
t ad enun cia
noe sin fund ad a,pu ess epu ed econ s
id erarq uel ase l
e cc
ion ess eh an
conv ertidoe np ro cesosd e" seleccióna lcon trario "
,d e
lt riun fod el os
peo res,l ocu ale su nmo tivo d ep reo cupa ciónv erd ad eroyl egítimo .S in
• emb argo ,e stat ir aníadel am ayo rían ol oe se ns entidoe stricto.E sm ejo r
denom in arla,p aran oen su cia rmu cho e lcon cepto,comol oh esug erido :
tiran íad el osnúm eros,t ir aní adel ac antid ad.
Ene lcon t extoso ciale lcon ceptod e" tiran íad el am ayo r
ía "c amb i ad e
signif ic ado.To cqu evillecom i enzad eclarandoqu e" lav erd ad erae s en cia
delgob i ernod emo cráticocon s
i s
tee nl asob e
r aníaab solutad el amayo r
í a "
(1968 ,I,c ap.1 5)
,p ero,an ali zad espu éss use fectosso ciales
.E nr ealid ad,
To cqu ev illeyd espu és
,b ajos uégid a,Mili en t endí anpo rt iran íad el a
mayo rí a un ao pre s
iónd el aso ciedads o bree li n d
i vidu o
.P ar ae l
lo s,l a
tiraní ae ncu estióne r a
,sob ret od o
,e spi
ritu al:l aimpo siciónd elcon fo r
-
mism o,d el aortodox ia"d em ayoría"( enl aso cied adye nl acomun id ad
enl aqu ev i vee lind iv iduo )
.E sd ifíc
ila cusaraTo cqu evilled eu so
imp rop iod elcon c epto,y aqu ef uea cuñadopo ré l.P erol aid ead et iran ía
del am ayo ría to cqu evill
i an ae sto t a
lm ent ed i
f erenteal acon st
itu cion al
.
To cqu ev illee scribía:" la sr epúb li
c asd emo cr á
ti cash ace nsup erf
luoe l
despo ti smo ,po rqu ee sl am ayo r
í al aqu eap rietau nl az ofo rm id ab l
e
alred edo rd elp en sam ien to "( vo
l.1 ,c ap.7 ).Y M i
li (1859 ,c ap.I )l o
refo rz ab aa sí:" cu andoe sl aso ciedadm ism al aqu es econv iert ee nt ir ano
-l a so ci ed adcomocon jun toqu esup er
aal osind ividuo saisl ado squ el a
compon en -p ra cticaun at i ran í
a socialmá sfo rm id ablequ emu cho st ipo s
deop resiónpo lític a
,d esd ee lmom ento qu e...d ejam enos po sibilid ad es
dee s cap ar,y aqu es ein cid em ásp rofund am ent ee nl ain t
im id add el av ida
yen c ad en aa la lm am ism a. .
.Po rl ot an
t o,e sn ec esario,e starp roteg ido s
E
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tamb iéncon tral at iran íad el asop inion e

syd el o ssen tim iento sp revale-
cient es,con tral at end en c
iad el aso cied adaimpo rtar...l asi deasy
costumb rescomor eglasd econdu ctap araaqu el
lo squ es ea leja n.
..ob l
i-
gandoat od osl osind ividuo saun iform arsecons umod elo "
.
Po rl ot ant o,t iraní asob ree lp ens am ientos ign ific atir aní aso c
ial.E s
pord em áss abidoq uel asso c
ied ad esimpon enun aun iform id adal osus o
s,
costumb r e
syc re en cias,h as idos i emp rec ierto,aunqu ee nm ed idam uy
diferen te.SiTo cqu evilleyM il
is es intieronp ar
ti cularm en teimp resion a
-
dosya larm ado spo rl atiraníasob r el asop inion e se rapo rqu es upo sic
ión
radi cab aesp ecífic am en tee nl al ib er
t add ep en sam ien toypo rqu etem ían
quel a demo c ra cial egitim araelpod erd el amayo rí asob ree lp en s amiento.
No su cedióa sí.E su nh e choq uenu estros ig los eh ac a
r acteri zadopo rla
tiraní ad el o" id eológ ico "sob ree lp en sam i ento,( comov eremo se ne l
apénd ice)
.P eror e sp ectod ee s
t aevo lu ciónyt ran sform aciónl asd emo cra-
ciasyl asm ayo r
í ast ien enpo c ar espon s abilidad .L ap reo cup aciónd e
Tocqu evilleyd eM ilie raf unda da.Sinemb argo ,n ingunod el os dospod ía
prev ercómoypo rcu álesc am ino ss econ cr etaría.
E ne stemom ento e simpo rtantee stab lec ercl aram entequ ee lcon cepto •
"ti
r an íadel am ayo r
í a"n odeb eh acerp ensa rqu el asm ayo r
í ase le c
toral e
s
pued ant i
ran iz ar.Un aco sas onl asm ayo ríascon cret asd ep equ eño sgru pos
"real es"( ést aspu ed enm uyb iens erti ránic as)yo t rato talm en tediferente
sonl asm ayo ría se lector a
les.E ne st eú ltimos entidon o sr ef e
rimo sa
cole ctividad esex t en sasyd isper sas,ya s
í,"m ayo ría "sign ific a,comod e
costumb r e
,ag r eg acion e
se fím era squ es efo rm anys edisu elv ene lección
trase lección .E sv erda dqu et amb iénpu ed enex istir"m ayo ría sd em asa s
" <...~
estab lesye ne stadod eco agula ción,l ascu ale sex ig enq uel am ayoríad e
unapob lacióne lecto rale stécon st
itu id apo rind iv iduo sid en tificados(d e
clase,r azaop artido )q uee stén,v erd ad e
raein t en sam en teid entif
icado s
.
Enl asd emo c ra c
i aso ccidentale sn oe sa síc asinun ca( su c edeal a
s
minorí as
,n oal am ay o
rí a
). Po rl ot a n
t o
,l a
sm ayo ríasd em a sa
sq ue
sost eng anyp romu ev anun atir aníad el amayo ría
, ene ls en t
idocon s
titu-
cion ald elt érm ino ,s o nd em asiadoimp rob ab lesyt amb i énd ifíci
l e
sd e
lo grar.A m eno s qu en os ea lud aaun at i
r an íad el osnúm ero s
,e sp oco
creíbl eun at i
r an íae lecto ra
ld el am ayo r
í a
.
P eros il ano ciónd eb er econ sid erarse,n os ed eb er e ch az ard epl ano
medi antee la rgum entod eq uea lf in alsi emp resonl asm ino ríasl asqu e
Es
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ayorayn
í oti
enen
ingun
ar e
lev
anciae
n
lc
e ontex
todelatir
aníad
elpensamien
to.
3
.El
ecc
ión
,se
lec
ción
,de
s-e
lec
ción
¿Qu iéne se l egido ?P a ral af ábri cav ert

i cald el ad emo craciae sun a
pr egunt aimpo r
tan te,l acu al,s inemb argo,d esdeh ac em edio s ig lose
cla s
ific ad entrod el aso ciolog íad el ar epr esentaciónyp ar ab ienop a
ra
mal,s el econ sider acomova lo rs ele c
ti vod ee leg
ir.
Enfrent emo se lp rob l em ad e sd ee lp rin c
ip ioye ng en eral.Aunqu en os
re sul
t eso rp rend entee lp rincipiod em ayo r
í an os er emon t aal osgriegos
sinoaLo ck e.Noe squ el o
sg ri ego sy ,l ueg ol osrom ano s,n or e curries
en
deh echoa lv otooal acon s agr aciónd el am ayor
ía,s inoqu ee seh echo
er au nexp edi entep r á c
ti coqu en opo s eíar econo c
im i entoo fic
i a
ls inun a
do ctr
in ad ea po yo.H ast a Lo ck e,e lp rin cipioso stenidopo rl ado ctr
ina
hab ías idol aun anim id ad ,n oe ld er echod el am ayor
í ad ep r evalec e
rsob re
mino ría om ino rías.
Last écnic asele c
to r alesin i cialm en t eaplic adase nl a scomun asm edie-
val es
,n op rov ien end el osg ri ego s(qu ien es,po rr egla,so rteab anl as
de cis
ion es )
,s inod el asó rden esr eligio sas,d el osmonj esen claustrado sen
su sconv ento s-fortale za sq uedu ran t
el aAltaEd adM edi as een con t
r a
ron
conqu eten íanqu ee leg iras usp ropio ss up eriores
.Nopud iendor e cur
ri
r
nia lp r
in cipioh eredit ar
io ,nia ld el afu erza,n ol esqu ed abam ásqu ee legi
r
po rm edio d elv o
t o
.P erol osmon j ese legí anau nj ef eab so luto.E raun a
op cióng r av e
.A sí,en ton ces
,d eb emo sa ld ev an a
rsel oss e sosd el osmon jes
elvo tos ecr e
toyl ael abo raciónd er eg lasm ayo rita
riasd elv oto.P e
rop a
ra
ellos,yd espu és,p aratod al aEd adM ed ia ye lRen acim i ento,l ama ior
pa rsd ebíaqu ed ars iemp r eunid aal amelio rpa rs,esd ecir,al am e
jo rp a
rte
.
Alf inal,l ae lecciónd ebíar esu ltars i emp reun ánim e( l osr ijoso seran
ac all
ado sag rito sob a ston azo s).R eglasm ayo ritar
ia s
,s í,p erod erechod e
mayo ría,n o.R epito:e lp r
in c
ip iocon s agrato rioh astaf i n
e sd els igloXVII
er al aun anim id ad.
Elc amb ioa con tec econLo ck e,po rqu ec oné leld ere chod el am ayoría
sein sertae nu ns istem acon stitu cion alq uel odisc
iplin aycon t
ro la.Pero
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cal 93
lap regun tae s

:¿po rq uéun ac antid ado to rgad erecho?¿ cu ále se lva lor
delm ayo r núm ero ?R ogerCo ll a
rd ,u n"do ctrinario"d el aR es
t aur ación ,
formu lólú cid am ent el aob jeciónd ee st em od : "L
o avo lunt add eu n o,l a
volun tadd emu cho s
,l avo lun tadd et od os,s onún icam en teun afu erzaqu e
pu eder esu ltarm ás om en os po tent .P
e eron od eb emo sn iob edi enci an i
resp etoae sta svo lun tad ese ncu an toaq uesonpu rasys imp le svolun tad es"
(e nJ ou ven el
,1 9 47,p .3 1 0)
.
Ae s
t aob j ecións epu ed econ testard et re
sm odos.L ap rim era,m eno s
conv in cen te,con sistee nd e
riv are ld ere cho( lal egit
im id ad)d el am ayo ría
del aigu ald adyd e
lp rin cipio:ac ad aunosuvo toi g ual,d el oqu esu rg e
qu e
,a sícomoc ad av o to"v ale"t antocomocu alqui e
ro tro,cu antom ása lta
esl asum ad ev ot osigu al est antom ayo re selp esod e
lv al or:e rg o
,m ayo ría
dad er echo .P eroe la rgum entoe sd ébil
,pu esu nvo toi g ualn oo torg a" igu al
valor"(h ab landoax iológ ic am en te)ac ad av o
to.D e cir qu ec ad av o
t o
"v al
e''l om ismo , equ iva lead ecir,ene lfondo ,qu ec ad avo to"p esa "o
cuent al omism o.D ecu alqu ie rm an era
,e la rgum entoqu ed ae nl ocu anti-
tativo:e sun asumad eco sasigu ales(igu alv oto,igu al esd erecho s)qu e
produ c em ayo rd erecho .Po rl oqu es epu ed econ trargum entarqu el os
núm ero sd anf uer za,n ol eg itimid ad :unam ayorí ae ssiemp reyún icam en te
unac antid ad,yun ac antid adn ol eg it
im ana d
a.
Las egund ar espu e s
taco rtal ac abez aa lt oro;elp rin cipiod em ayo ría
- s eo bs er va -n oexp res ayn op r e
t end eexp res ar"valo r "alguno .E ssó lo
unat écn ica,u nm étodo ,u nin strum entoa lqu en ossom etemo spo rqu ee s
mejorqu eo tr o.S
s il oscon fl
i c
to sn os er esu e
lv enconl am ayo r
í a¿ cu ále s
laaltern ativ a?¿E lr e cursod el afu erza?¿E lsom etimien toa ld éspo t a?A sí
pue s
,aunqu esu en em al,e lc riteriom ayoritarioe selm a
lm eno r,ye lpun to
esqu es et ra taún ic am en t ed eu nin strum ento.Ex acto.L ar espu est ae s
indis cutibl eys egu ram ent el eco rtal ac ab ezaalt or o
.P ero,t alvez,l aco rta
dem asi ado.
Ant esa firm équ eal ap regun ta" ¿cu ále selm ayo rd er echod elm ayo r
núm ero ?"co rrespond ent r esr espu estas.Voyal atercer a.E n1 801,J ef fer-
son,ensup r
im ercomun i cadocomop res
id ented eE s
t ados Un ido s,
declar ab aqu e" aunqu el a volunt add el am ayoríad ebep r ev a
l ecerentodo s
casos,e savo lun tad ,p aras erju sta( tob er ig ht
f ul
)d eb es err azon ab le".
Enton ce s
,l at erc err espu estacon sistee nqu el al egitim id add eld ere cho
dem ayo ríae su np rob l em aqu en opu ed er esolv er
s epo rd ecapit ación .
E
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id ad ".P ero,h aym ás, comolod emu estra
lacomp lejae labo rac
iónm ediev ald el ano c
iónd ema io rp a r
s.Du r ant e
siglos,l a"p artem ayo r"s evin culóconm el
io rp ars,san io r pa rsyva len tior
pars.N is iqu ier aRou sseauf u el aex cep ción,po rqu es uno ciónd evo lun t ad
gen erale st amb i én"cu a l
itativ a"d adoqu ev in cul at ax ativam entel av o
-
lun tadg ener alal acond i c
iónd es er"g en eral",e ne sen ci ayens uob jetivo
(Elcon tratoso cial,II,4,6 ).
, Yl asu st anci aesé s
t a:e lmodo f eud alynob ili ar
iopo rd er e
chod ivino
esa rrolladopo rqu esequ eríau nmundocuy ar eg lafu es enoe lp rivileg io,
sinoe ld er echod el o sm ejor es
, nol aa r
i s
to cra c
iad es ang r e
,s inol a
aristocra c
i ad elo sescog ido s
.L ad emo cra c
i as ea lim ent ad ee s
t ar einv in -
dica c
ión :su stituire ldom inioin ju stod elo s"noe legido s "- - deaqu ellos
quee jercene lpod erpo rd er echoh ered itar
iood ec o n qu ista -po re l
mand ato d e aqu el
losqu e sonr econo cido scomom ejor es.S e qu ería
escog erqu iénd eberíam and ar,e sd ecir,s er eiv indi c ab ae ld er echod e
pon erl ac ap acid ad- -criteriod ev al or-ene llug a
r delc riterios inv alo r
.
Paraa l canz are s
t eid eal-lím i
t edeh ac erco incid ire lm and atocone lm érito
yl aau torid adconl ac ap ac
id ad ,e lp rincipiod emo c
r áticos eríaqu en ad ie
pued ed ecidirpo rsím ismo s e
re l"m ejo r":d eb ens e ro tro slo squ elo
apre ciencomot al
,e sd e c
ir,d eb ens erJ osotro squ ien esloinv istan .Y e l
método p a rav erifica
rqu i
éne s"m ásr econo cido "e s
,p recisam ent e,l a
elec c
ión ,e lin strum entoe l ectoral.E legir,r e cu érd ese,v ien ed ee lig er e
,
_exp res arl aid eanoe scog iéndo laa la caso ,sinos elec cion ándo la.
D espu ésd ea lgun asd igr e
sion esh emo sl leg ado( yr eg res ado)a lpun to.
Ante sob serv équ elat esisd e
lc r
it er
iom ayo ritario, qu ee ssó loun" in stru-
mento ",e sens íin cue s
tion ab le,p ero,qu eco rtad em asi adol ac ab e zaa l
toro.D eh e cho, no sp regun t amo sr esp ectod ecu alqu i erin strum en to:
¿pa raqu és i r
v e?,y¿ cuá le ss uf ina l
idad? ,yt amb i én¿ cómofun c
iona?
Aqu íe lin strum entoese lele ctoral.¿Cómofun c
ion a
,b ienen tend ido ,en
elcon textod el a reglam ayor i
ta riaqu egob iern as udir ec ciónyr esu ltado s?
•Fun cion aa lr ev é s
,noe sdi f
ícildud arlo.S il ase lec cion esd ebíans erun
instrum entocu an t
itat
ivoa lob jetivod eun as ele ccióncu al
it a
tiv a
,l aex i
-
gen ciad eh acernúm ero sh asubo rdin adol aex ig en ciad el ac alifica ción.
Elm ecanismo gu íalam ano aJ osm aqu inistas, ys il ain ten cióne r al ad e
cortarp arae scog e
r,l asd emo craci asd ehoyfun cion anco r tandomu cho y
-~scogiendo p oco.L atir aníad eJ osnúm eros" av alal ac antid ad";e sd e cir
,
E
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lib
roformapa
rtede
lac
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ti
cal 9
5
devalú al ac alidad.L al uzd eG resh am t amb iéns eap licaal ase le ccion es
yal ose legido sd en u estr ot iem po:l amon ed am alah ac eau nl adoal a
buen a
.
Sed i cequ ee s
ter e sult adoe rain evitabl e.P eros ih ayu nm o dop ara
hacerl oin ev i
tabl e
,ev itabl ee seld e clararl ain ev i
t abil
id ad.Enl am ism a
medid a
,t amb iénl a desigu ald adpu ed es erd ecl arad ain ev i
t able.G r
it emo s
lomi smo ya lgoob tend remo s.L osing reso sind ividu a
le ss ond e sigu ales
entod asp artes,p ero,mu cho m enos,e nSu eciaoe nE s
t ado sU nid os,d e
cuanton ol os eane nA rabi aSaud itaoe nB ra s
il.E ndond el aigu a ldade s
mayo r
,n ol oe spo rc as o:e sp romov id apo rl acr een ciae nc ier
to sv alores.
Enl osúltimo sd ec enio se l" corod el osv alor es"h ae stadom uya ctiv o
.
¿Cómoe squ eh ae s
t adoa fón icoe nm ateriad em elio rpa rs?S ie sv erd ad
quel ad emo cracias eapoy asob rel ase le ccion es,¿po rqu ép reo cup arse
pore leccion esqu en os e
l ec cion anyq ue,m ásb i en,s e
lec cion ana lr ev és?
Y
,s inemb argo,e sa sí.
Obs e
rv emo s nu e s
tr ap rop i adiscu sióna ce rcad el ossi s
t em ase l ectora-
les
.Lo sd iscutimo scomos ie lp rob l em afu es eún icam en tee ld ecu á
l
sis
tem aes"m ásd emo c rático ".¿Qu és equ i ered eci
r ?C asis i
emp r equ ee l
sis
tem apropo rcion ale sju stoye lun inom in a
lin ju s
to ,esd ecir,qu ee lp ro-
blem ae sd e" ex actar epr es ent a
ción ",d eex a c
t ap ropo rciónen tr ev o
t osy
curules.Pu ed es er,p erod ee stemodo s ep i erdecomp le
t am en ted ev ista
quel aele cciónd eb e
rí as ert amb iénun as ele cción,pu es,e nelf o nd o
,l a
mayo r exig en ciad elc iud ad anoe sl ad eu nbu engob ierno.D ee llor esu lt
a
quel oes enci aln os o nl as" ex a
ctasp ropo rcion es"en tr
ee lp aíse l ectory
elpaísd el ose legido s,s inoe lqu el ap ar
tem ayo re st éorien tadaabu scar
lava lentiorpa rs,l ap artem á sv a
li osa.Po rl ot anto,e ls istem ae l ector a
l
quem ás conv ien eal ad emo cr a
ciae s,an tet od o
,aqu elqu em ejorp redis-
pon el aop cióncu a
lita tivad el aqu ed epend ee lbu enéx itod el o sexp eri
-
mentosd emo c
r á
tico s
.S is ee ligep arae s
tab lec erqu iénn osd eb erám and ar,t -
e!mejo rm é
todo s eráaqu elqu ebu squ el as e
l ecciónd eunbu enl id erazgo .J
JohnS tu artM il
if uee lc r eado rdelt érm ino propo r cional.P eros um ayo r
escri
topo lí
ti co,l asCon sid era c
ion essob r eelgob i ernor ep resenta tivo,d e
186 1,propon í au ns ist em ad egob iernor ep re sent a
tivoe ne lqu ee lp arla-
mento e stuv i esecon sti tuido"p ropi am entepo rl aélited elp aís"( c ap.7 )
.
Léaseé l
it ee nels en tidop l en am ente" elit
i s
t a"d elt érm ino:l osm ejore s.
Poro trap ar
t e,e n1 94 2E rn estB ark ere scribía:"Nopod emo sab andon a
r
E
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96 G
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ann
iSa
rto
ri
laide adevalor
;n opodemospon e
re ne
ltr o
no aunamayoría
,s imp
lem en
te
porqu ee sunam ayorí
ae ncantidad
.D ebemosd een contrru
a nmodo de
~:>vincular va
loryc ant
idadcomocos a
sin s
eparable
s,conexas(1942
,p.66)
.1
Ys inemb argo,e sprec
isamentelaid eadev a
lorl amás ausen
tee nla
tem át
i cade
lp r
in c
ipiomayor
ita
rio
.M á
sa ún
,du ran
tel osañosse
sent
a,la
crí
ticaan t
iel
iti
stal edavue
ltaaMili yBarker
:l asél
itesnosonu nvalo
r,
sinou nd i
s-va
lor.
4
.Mino
ría
s yé
li
tes
Veamo sl as"m ino rías".Y an ol asminoríase l ec

tor a
lesy ,m enosa ún
,l a
s
colec
tiv idadesl ingü í s
ticas
,r acialesor e
lig iosasm inor
it a
riasd entrod el
sis
tem apo lít
icoqu el ascomp rend e
,s inol asminoríasd epod e
r,en trel a
s
cualese s
tán:c l ased irigente,c lasedom in ante,é li
tesyc lasepo lí
ti c
a.
Preci
s emo squ ec la sed ir
ig en
t e
,c lasedom in anteyé l
ites( sinesp eci
fica-
ción)sonc a
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ica,yqu een
elámb itod el apo l
íti ca,tamb iénen contramo s,c onfrecu encia,elcon cepto
derulinge lit.Po
e rl od emás,l oslím i
tesen trea cepciónamp liaya c
ep ción
restr
ing ida(po lítica )d eminoríasd epod ersonin cier
to syt ambiénpo ro-
sos,porl asen c
ill ar azónd equ ee lpod ere st ransv ers
al,dequ elapo l
ítica
seav alaconr ecur so sextrapolí
ticosyqu el ospolí
ticossonin f
luidospo r
elpod erd eotros.P er oa una s
í,unad ist
inciónm áx
im aen trepod erpo l
ítico
yn opod erpo lí
ti coe sn ecesaria
,yt amb i éne sútilr es
tring i
ryr educiral
mínimo l anociónd e" c
lasepo l
ítica".
Di
ré en tonc esm ino r
ías con trolantes,e sd ecir
,m ino r
í as dotad a
sd e
pod e
rd econ trolsob r eunun iversod epo ten cialescon t
ro lados;pod erqu e
debec ali
ficarsecomopo l
íticoe nl am edid ae nqu ed erivad elo ficio
polí
tico.Adv ié r
t asequ el apregun ta" ¿qu ée sun am inoría con trolante?"
imp l
i caun acu estiónd econ ceptoyen cu entrar espu es
t ae nv a
riasd e
fini-
ciones.E nc amb io,l ap regunta" ¿quiéne sun am inoría con trolante?"
esemp íric ayex ig ei n ve
stigaci
ó n
.Q uién oc uántosc on
tr o
l anq uéc os
a,e n
quémodo ym edid a, soncu es
tion esqu en opu edens err esuel
tassob re
1
Algú
ntiempo
des
pués
,en19
45,Luig
iE in
audie
scr
ibí
aelen
sayoMai
oretS
ani
orPar
s
(Ei
naud
i,195
4.E
) selú
lt
imoll
amado-
--
-<¡uey
os e
paorecuerd
e-alpr
oblem
adelac
al
idad
enlac
ant
idad
.
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une scr
itorio.S inemb argo,e sn eces arial ain fo rm acióncon c eptu alprevi a
,
puestoqu ed eb eguiarl ainv estig aciónemp ír
i ca.
Unav ezd e
lim i
tadoe lcon cep to"m inoríascon trol antes "¿ cómoi de n
-
tif
icarlas?E sd ec
ir,¿ cómoid en ti
f icarlase nun ad efinición ?U np r
im er
cr
iteriod eid enti
ficacióne ss imp lem en tealtim étrico.U ng rupocon trola
porqu eestá" enl oal
t o".Yd adopo rqu ep aral l eg a
ral oa l
toe sn ecesario
elpod ery,v i ceversa
,e lpod erd eriv ad ee stare nl oalt o
.Po rl od em ás
,e l
cr
iterioa lt
im étr
icos el im itaar eg is
t rare lh e ch o
: fo tog r afía,p eron o
explicapo rqu éq uiene stáe nl oaltoe s
t áa hí
.S inemb a
rgo ,e staexp l
i cac
ión
cla
rific,as
a uv ez,l ad i
fer en c
i aen treso cied ad e sd ed er echod iv ino,d e
derechod en acimiento(nob iliario s),d ed ere chod el afu e rza(Fau sten-
recht)y,fin alm ente
,d ed erechopopu lar(d emo cr acias).Ob s erv emo se stas
úl
tim as;e nl asdemo c
r ac
i as,l osg rupo sd econ trolpo lít
i cos o ns impl e
-
mentee legido s
.Sis equ iere,s ont alese nt antoqu elog ranh a cersee legir
.
¿Elegidosat í
tulod equ é?
Elin tento,l os abem os,e r as ele ccion aral o sm ejores.S ecomp r
end e
quee le l
e cto rpu edeequ ivo cars ;l
e oqu en oqu it aqu ee s coj aaT iz
ioy
descarteaC aioye s
t oprob ab lem entepo rqu e- e n igu ald add epo sic
ión
ideo lógi c a-consider aqu eT izios eam ás comp etente.A lc riterioa ltim é
-
tr
icos eag r eg aasíu nc riteriom eritoc rático:e lqu ee s
t áco lo cadoe nl o
al
toe s
táah ípo rques el ep resum ec alificadoyc apa z.P ar etoadop tóe l
términoé litep r e
cisam entepo rqu ean ali
z abal am eri
to cra cia.A firm ab a
quel asél
it ess onaqu ellasqu et i en en"lo sínd i ce sm áse levado se nl aram a
des usactiv idade s
"( 19 64,11,p . 530 ).P ar e
to hub i erapod idou ti
lizar
perfectam ent eclasesa ris
to crátic ase nlug ard e" cla s
e se legid a s"( él
ites)
,
yaqu ee ng riegoá r
istoisign ifi cal osm ejor es
.P e rop a rano sotro s" ar
isto-
cracia"esun ap a
labrad esg astad aqu eh ap erd idos us ignifi cadoo rig
in a
l.
Pore so,af altad eotr os eu sa" élites".Y e simpo rtantesub rayarqu el a
teoríap a
r etian ad el ac ircul aciónd el asé lite se stéfund ad asob res u
cal
idad :l a sélite
se ne lpod erc a encu andol l eg anas erin capa cesyl as
él
itesc apa cess econv iertene nl asélite sdelpod er
.
Peros iP ar e
tor ecurr
i óalcon c eptoé l
itespo rqu ea risto cr aciae rau na
palabrad esg astada,n osotrosc o np rest ezalog r amo sd esg asta r" é
lite".En
EstadosUn ido se ltérm in op aretianoe sadop t adopo rL assw ell,qu ienl o
relaboran eu tra
lizándo lo,e sd ecir,d efin iéndo loa s
í:" éli
te ss onaqu e
llas
quet ienen,e nu ng rupo,m ayo rpod er"(1952 ,p.2 01);" laé litepo líti
c aes
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8 G
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ann
iSa
rto
ri
lac l
a sed epod e
re nl oalto
"( enMarvick,1 961,p .66 ).SigueD ah
l:s u
rulinge li
tee sequival entealaacepc
iónb asw e
lliana.Ensum a
,serél
itees
únicam ente" t
en e
rpod er"
.E s
tamo snu evam entee nl aconcepciónpu ra
-
mentea lt
im étr
ica.P ecado.P ec
ado,po rquesil asmino r
ía senelpod erson
definidaspo relso loh echodee s
tar(altimétr
i c
am ente)enelpod e
r,ene st
e
puntos esantif
icaelh echocump l .Y
ido ,p ecado,ens egundolug ar
,porque
s
ie lcon c
eptod eélitee sneut
ral
izado(p rivadod es uconno tac
iónd evalor
)
enton cesp erdemo sl ap a
labraquen oscondu ceae valua ralospod e
ro so
s
enr a zónd es usméri
to s od eméri
tos
.
Pero,s iéstoss onp ecados
,d eboin s
isti
re ncomb a
tirlos.Es
tructur
asd e
pod er( elh echo)ye structu
rasd eélite( e
lv alor)d eb endist
inguirsey,
ciert
am ent,n
e oco incid enpord e
fin
ición.
S
.Mo
sca yD
ahl
Qued émono s
, po re lmom ento, enl aa lt
im etría
.L acu estións eríasil a
demo craciaes,env er dad
,g est
ion ad ap o
rl asmino r
í ase nplu ralos idetr
ás
delv e
lod el asaparien cias
,enr ea
lid ade scon troladapo run am ino r
ía en
singular
.E staúlt
im ae slatesi
sd eG aetanoMo sc a
, opo rl omeno s,l ate
sis
avaladapo rs unot ablel ey.Dea cu erdoconl at eoríad el aclas epo l
íti
ca
deMo sca" ent odaslass oci
e dad
e s
...existend osc la
s e
sd ep e
r sonas:l ad
elo s
gobernantesyl adel osgobernados"y" lap r
im er a
,q ues iem preesl amenos
num erosa.
..mono p
oliz ae lp o
der.
.."( 19 36,I,p.8 3)
.E lm eol
l od el atesi
sde
Mosc ae squ eene lm and a
to ex i
st esiemp reu nam inoría( relativ amente
homog én eayso l
id ar
i a.L
) atesisnoe ra,cu andof ueenun ciadapo rp r
im e
ra
vezen1884 ,in éd
it a
,p eroun av eze lev adaa lr angod e" ley "produ ceun
gran imp acto,pu esd es
truyel ac lásicat ripa r
tic
ióna r
istotélic ad el as
form asd egob ie
rno .D esdel aper spectivaa ri s
totél
ic a
,s egúnl al eyde
Mosca, todo slosgob iernoss on,si emp reye ntod asp arte
s,o ligarqu ía
s.
Al at e
sisdeMo s ca
, conf recuen cia
,s eleh aob je
t adoqu es u" ley"es
muy g enérica;tang en ér
i c
aqu ee scap aacu alquierc las
ifi c
a c
ión .D esde
luego,espo siblede sm enti
rlecon statandol aex i
stenci ades istem asanár
-
quicosc arentesdecu alquiermando yd ecu alquierv erti
c al
id ad.P e
rosi
enelmundo r ealcu alquiersistem apo l
íticoex igev er
ticalidad( elE s
tado
yl asest
ructurasd em ando )
, enton cess iemp ret en emo sun ae st
r atoarquí
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cal 99
quee s,si emp re,un afo rm ap iram id al

.Mo sc ad es cub rel ap ir
ám id eyl a
representacomoun ao l
ig arqu í.P
a ero,e st
r atoarqu í an oe so ligarqu ía.P ara
pasard el aprim eraal asegund ae sn ec esarioun a" l ey "qu ee s
tab le zcala
caracter
ísticao ligárqu icainv a
riab le.N os ed ae step asoenl at eo ríade
Mosca,S ia casoa lf i nal
,Mo sca con cedel oqu es ut eo rían ol ep erm it
e,
porqueen1 923( enl a segund aedi ciónd el osElem ent idis ci enzapo li
tica)
dis
tingu een t
r eclas espo l
ític ash e
r editarias( aristo cra cias )fo rm ad asd esde
labase;y,co rrelativam ente,d is
tingu een trepod erqu ed es c
i end ed ea rr
iba
(autocracia)ypod erqu ep rovien ed eab ajo.Ju sto.A s
í,e lm ismo Mo sca
parteend oss uclas epo lí
tic aypon el afirm a,po rr efl ejo,ene ls ign ificado
minori
tario-oligárqu ico (qu enieg al apo s
ib il
id add el ad emo cr
a cia)d esu
ley.
Despu ésd eMo sca,e lau torqu er eb at
iód em an er am ás con tund ente
estat es
isf ueC.W righ tM ilis (1957 ).P araé l,E st ado s Un ido se staba
dom inadopo ru na" élited epod er"( ensingu l ar):e lemb rollocoh esivo
"m i
lita
r-indu str
i al"e stabafo rm adopo rg rand esr i cos,d i
rig ent esd el a
s
grandesco rpora c
ion e s
,j ef esmilitares yu np equ eñog rupod ehomb res
polí
ticosc lav e
.E ne lf ond o,Milisn od eriv ad eMo s ca, pu esn ot eoriz
a
ninguna" ley"yn is iqu ier adistingu een trepod erpo lít icoypod ern o
polí
tico ( sucon cep cióne st ransv ersal).S in emb argo ,s ucon c epción
estabacircun scritam ása lp aísqu es epon í ac orn oe j emp lod eplu r al
ismo
yd epo l
i arquías;ad em ás,M ilis fund ab as ut esi ssob rep ru ebasc ircuns-
tanciales
.P ero¿ cu álesp ru eb a
spu ed env erd ader am ent e"p rob ar"e lc aso?
Esn ecesarioaho rap asard el ascu estion esd econ cep toal averi f
i cación
emp ír
ica.Ya s
íl leg amo saD ah
l.
Dahla rgum ent aqu e,siun aru linge lite( ens ingu l ar)ex i stev erd ad e
ra-
mente,d eb er esultaremp íri cam ent eid entificabl e.Ys iex i ste¿qu iéne s?
¿quiénesdom in an ?P a
r aan al
iz a
re lc aso,e sn e ce sarioap licarl ano ción
depod e
r.¿Cómoe s
t ablec ersiun ap erson aou ng rupot ienepod ery,
adem ás,u npod e rprev aleci ente?P araD ahl
,e lpod ers er ev elasó locu ando
unad ecisióne scon trov ertid a(d eo tram an era
, "pod er "s econ fund ec on
recursosopo ten ciald epod eryen tramo senun ar eg resiónqu ee scap aa
cualquiercon trolpo sible)
.A síen ton ces,l a"pru eb a"p ropu estapo rD ahl
esqu ep ar ad emo stra rl aex isten c
i ad eu n ac la sed irig ent ee sn ec esar
io
establecerqu e,at rav ésdeu nas ecu elad econ trov er s
i as,s i emp rep r evalece
unm ismo g rupoid en t
ific ablecomot al
.Po re lcon trario ,s ie steg rupo
E
ste
lib
roformapa
rtedela
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varía,n op erdu ra,yn op rev a

le cer egu larm en te
,en ton ces,lo squ ee stán
equ ivo cado ss o nMo sca,M ilis ysu ss eguido res:l ad emo cr acian oe s
derro tadapo rl aoligarquía,s inoqu eex isteyfun ciona,e nl acon cep ción
deD ahl,como"po liarquí a"(1956 ,1 971).
Encon trad elan ál
isisd eD ahl,B achra chyB aratz(1962 ),a rgum en tan
qu ee lpod e rti eneun a" segund ac ara":l apo sibil
idadd esup r
im irl as
issu es,d eo cul
ta r
las.C ierto,aunqu et amb ién,pod emo sd ecirqu ee st
e
pod e
rr est
rictivod eb eadop tarun anu ev ad ecisión.N os epu ed e
,c ie r
t a
-
men te, con cluirqu el aexi stenciad ein finitascu estionesn oenun c
i ada ss e
anu lapo run ad ecis
iónd el o spod ero sos. Un a so c
i edads in"v alor e
s
so cial
i zantes"n oe xi
stec om oso c
ie dad;i n duda b
lem en
te,dic hosv aloress on
in fund idosp orp rocesosedu cat
ivo syex c
luy enl osv alorescon trario s
;
perotodoe ston opu edes eraplicab l
ea lpod erpo rquiene stáene lpod er
,
esd ecir,ad ecisionespo testat
iv as.B ach rach yB ara
tzs eper catarond e
est asitua c
ión ,pu esenu ne scr
itopo sterio r(1 970),d ef
in enl as egund ac ar
a
delpod rcomo"
e lad ecis
iónd en od ecid ir
",d eimp edird eci
sion es.S ie s
así,l acon cep ciónd eD ahls eso st
i ene,d adoqu el adecisiónd en od ecid i
r
est ásu jetaalcon t
rolp ropu estopo rél.
Asíp ues,¿o ligarquíaop ol
iarq uía?Som etidaal ap ru ebad eD ahl,l a
olig a
rqu íaimpu tad aalasdemo craciasnun cae sd escubierta.Esc ierto,ex ist
e
la clasep o
lí
ti c
a,p eroe s" c
l ase"e nels ig nif
ica doc las
ificatoriod elt érm ino.
Par acondu cirl ademo craci aal aoligarquí aesn ecesarioqu ed ich aclas es ea
su stantivayq ues eaunae nels e
n t
id od ep erm a necer,ena lgun am edi da,
coh e
sion ad ayc olu d
ida.P araqu eu naru lingc lasss ear ealm entet a
l,Meis el
(1 958,p .4 )e s
tipu l
at rescond icion es
:c o n o
cim ie n
t o
,coh erencia,con sp ira
-
ción( l afórm u
lad el ast
res C)
.M eisele xa gera.P ero,t am biénex ageraqu i en
,
so brel av e
rtienteo puesta,n opon en ing una.Pod emo sen ton cescon cluirqu e
lae s
tru cturad epod erd el ad emo c
ra c
i ae sd i
fu sayc ar ac
terísti
c am en te
pol iá
r quica.Ys ie sa s
í,l aru l
in gclass,l acla sedom inante,s eub icaenl as
demo cr aci
asc om ou ncon ceptom i
stif
i cad or
.
6
.Lal
eyd
ehi
err
odel
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iga
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F
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aaúnana
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ich
els, qu
eesunca
soens
ími
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.S u
l
eydeh
ier
rodel ao
lig
arquía-
formuladaal
red
edo
rde1910-surged
el
Este
lib
roformapa
rtede
lac
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l 101
estud iod el asociald emo cra c

i aalem ana( elgr anp ar
tidod em asasd es u
tiempo );l at es
iss epu ed eg en eral
i zara s
í:m ien trasm áso rg aniz adas ea
un ao rg ani zación,m e nosd emo cr á
ticas erá:l aorg aniza c
iónd esn aturaliza
al a demo cr ac
i ayl at ransform ae noligarquía.T e
rm inac onun aa firm ac
ión
con tund ent :"
e lad emo craciacondu c eal aolig arquía "( 1 91 2
,p .X III)
.
Ant esh abí aa fi
rm a do:"Qu iend ic eo rgani zaciónd i c
et end enciaal a
olig arqu ía...Elm ecan ismo d el aorgani zac
ión. .
.inv iertecomp letam ente
lapo siciónd eldirig enter esp ectod el amasa.L ao rganiza ciónd etermin a
lad ivisiónd etodop a
rtidoe nun am ino r
ía qu ed irigeyun am ayo ría qu e
esd irigid a. .
.E ncu alqu i erp artel aorg anizacióne sm ás fu ertesimu es
tra
ung radom eno rd ed emo cra ciaap licad a"(ibid.,p .3 3).Y con cluy equ e
"laex isten ciad ej ef ese su nf enóm enocong énitoacu a
lqu ierfo rm ad e
vid aso cial.No in cumb eal acien c
i ainv estig arsie s
toe st áb ienom a
l.
..
Sin emb argo,e simpo rtante,l omismo p arae lc ientíf
icoqu ep arae l
prá ct
i co,e stablecerqu ec ad as istem ad ej ef ese sin comp at
ib lec onl os
po s
tu lado se sencialesd el ad emo c
r ac
i a"(ibid.,p .4 19).2
Ob serv emo s,e np rim e

rl u gar
,q uetod al at esisd eM ich elss eapoy a
sob rel ano ciónd eo rg ani zación( que,e ncamb io,e nMo scae sp erifér
ica).
Ya sícomoex istend ifer entest i po
sd eo rgani zación ,sepu ed eob jetarqu e
nob astah ablard e" sist em ad ej etes"p arain ferirqu es et ratad eun a
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ia.E ns egundol ugar,¿ cómos e
pu ed eg en eral
i z
arconb asee nl aexp erienci ain t e
rn adeu np artido?A
pe sard ee llol aid ead eM ich elss eso s
tienee ns ucon junto .Al aprim era
obj ecións epu edecon t esta
rq u eela rgum entod ef o ndosob rel ao rgani-
za c
ións iemp r eexpr esaun al e yc ont enden ciar aram ented esm entida.Ya
las egund as er e
fut aqu es imu l
tiplicamo s yex tend emo sl ainv estigación
atodo sl oss ectoreso rgan izado sd el avidapo lítica,e sm uyp rob ab lequ e
enn ingunod el osorg an ismo san alizados( ye spe cia
lm ent ee nl ossindi-
cato s)en con t
r ar
emo sm ásd emo cr
a ciaqu el aqu eM iche l
sh ayaen contra-
doenl aso rganizacion esd ep ar
ti do
.
2
LaSo ciolog íad ePar
titoP olí
ti
coN el
illD emocrazia Moderna
. elc lási
coe sc
ri
to
deMiche
ls, su rgióen1910ena l
em án,yentradu ccióni
taliana
,en1912(To rino
,UTET.C
) ito
deestaediciónpo rqu el at
raducciónfue"cuid ayp
ad ac
i ent
em ent
e"r ev
isadaporelautor
,
m
ientra
s qu el aedi ciónposte
rior(Bologn,J
a IMulino,1 966
)a lret
raduc
iraM iche
lsd el a
segundaedicióna lem anade
llibroen1925,mod ern
i zamuchoe ltex
to(pore
jemplo,"sis
tema
dejefes"setr ansfo rm aen"
leadership"
).Porlod em ás
,l aedic
iónd e1966esr ecomendabl
e
porlalargayex cel enteint
rod u
ccióndeJuanL inz
.
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Comos ev e
,n oe sf ácild esh ac ersed eM ich els. Ad em á s
,po rqu enos e
pued edud a
rd el aa ctu alid add es upo s
i ción.S up rob l em ae raqu el a
organi z
a c
iónyl at end en ciad elmundo con tempo rán eoe s,e ntodo sl os
campo s
,h aci au nac ad av ezm ayo r ym ás comp lej aa rticula cióno rg an
i -
zat
i va
.H a yqu eag reg arqu eMi ch else studi ab aelf enóm enod el os p a
rtido s
dem a sas
; yqu el osp artido sn os on,ún i cam en te,u np ro tagon istad e
prim eraimpo rtan c
i ae nn uestro ss istem aspo lít
i cos,s inoqu esont amb ién
eltipo deo rg anismopo l
íti coqu em ásd eb eríaa cer carsea lp roto tipoi deal
dec ad ad emo cra cia:l a
sa so ciacion esvo lun ta r
i as.Id e a
lm ent e- y tam -
bién
,h i
stó r
i cam en te-l am atr
i zd elmodod ev id ad emo cr á
ti coe stáenl a
creaciónvo lun tariad ep equ eñ a syl ibre scomun id ade sín ter pa res.Aho ra
bien,l osp artidost am bi
é ns onon ace nl ibr escomoa so ciacion e svo lun t
a -
rias
.Ys i nemb argo- l o so st engo - -,d el aprem isa" lo sp artido snos o n
demo c r
áti cos''noe sl í c
itop as aral acon c
lu s
iónd equ el ad emo c racian o
esd emo cr át
i ca.L acon clu siónnos eob tien ed el ap ru ebaadop t adap a
r a
demo strarla.
Michels tom a comomod e
loun ad emo cr aciae np equ eño( laa so ciación
volunt a
ria)yl op roy ectaenl ademo craciae ng r and e;p eroe staú ltim an o
esn ipu ed es e
ru nag rand am ien tod el ap rim era.E l pun toe squ el a
demo c r
a c
i ae ng ra nde,d econ junto ,n oe su n asumae st áticad el as
organi z
a c
ion esq uel acompon en,s i no,po ro trap ar
t e,e lp rodu cto( d iná-
mico)d es u
sin t era ccion e .M
s ich els bu s cab al ad emo cr aciad en trod el as
organi z
a c
ion ese sp ecífica s.P ero, ¿po rqu éa hí?N os ee stab le ceun a
organi z
a ciónp ar ac re aru no rg an ismod emo c rático,s inop ar ac r ea
r,e n
prim erl u gar,u no rg an ismoo rd en adoye ficien te.N oe sl om ismo .E l
planteam ien tos ea br e
,ex actam ent e
,e ndond eM ich elsl ocierr a
.Enlug ar
dem i
r arh aci aelin t eríord ec ad aun ad el aso rg aniz acion es,ob se rvemo s
lasrela c
ion esen trel aso rg aniz acion esind ividu a
l ese ncon cu rren cia
.
¿Po rq u écomp iten ?Ev id entem en tebu s canapoyo sex t erno s,po rqu e
sufu erzav ien e- e n elc asod el osp artido s-d el asm ayo ría s qu el os
siguen.Y ¿ cómocomp iten ?Ev id ent em en tep rom etiendov ent a
j asyb e -
nefic
io sal o sgo b e
r nad os.D ee llos ed esp rend equ el am ayo ríad esorga-
nizadad el o spolític am en tei n e
rt ese se lá rbitrod el acon t
i end aen trel as
minoríaso rg aniz ada sd el o spo l
í t
i cam entea ctiv os.A sí,e nl am ed idae n
quec adam ino ría pu ed as ero rg ani zad ae ns uin terio rdem an erao l
ig á
r -
quica,a sít amb i éne lr e sultadod es uen cuen trocomp etitivos eráun a
Es
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demo cr
a c
ia:e sdecir,laat
ribuc
iónd eaqu elgrandís
imo"pod er
"ald emos,
quee selpod erdes erjuezdelasu e
rted eloscomp e
tidor e
s.Ensum a,la
demo cr
a ciaeselt ertiumgaudensqu es ebenefici
ad ell i
tigiodeotros
.
M
ichelsi lustraal aper
fecc
ióncómos epuedebu scarl ademo c
raciasin
encontr
a r
laj amás.Todo sa qu
ell
o squed enuncianal a sdemo cr
aciaso c
ci-
denta
lescomof al
s asdem oc
rac
ias,nos abenexplica
rd espuéscomon ues
tros
"fal
sos"s o nsiemp red i
feren
tesd el asno -d
emo cracias
.Y n ol os aben
expl
icarporqu enun cahanentendidocómos ep
rodu cel ademo c
raci
a.Quien
mejorl ohaexp l
icadoh asidoSchum pe
t e
r.L oqu eequiv a
lead ec
irqu epara
desmentiraM ichelse snecesa
rior e
cu r
riraS chump e
t eryv iceve
rsa,qu e
negaraS chump et
e resc a
erenlas r
edesdel aleydelaoligarquíadeMichel
s.
7
.Lat
eor
íacomp
eti
tivad
elad
emo
cra
cia
Schump eterese lp ad red el a" teo rí acomp etitivad elademo cracia".En

suc riter
io ,enl at eo r
íac lásic ad el ad emo cra cial aselecciónd elo s
rep re s
en tants"
e e ss e cund ar
iaa lf i np r
in c
ip al.
..d einv es
ti
rale lectorado
delpod erd ede c
id i
rsob relascu estion espo lít
i cas",m ien
trasqu el averdad
esqu el ad ec
isiónsob rel asissu e s(op c
ion es)po rp ar
ted e
lele c
torado" es
se cund ariar e
sp ectod el aelecc iónd el asp erson asal a
sques eh ap edido
de cidir".D ee s
t ap rem i
s a
,p rov ien es uno tab led ef
inic
ión:" e
lm étodo
demo c
r á
ticoe saqu ellas agacid adin s
titucion alp arallegarad ecisiones
política senl aqu ea lgun asp er son asadqu ierene lpod erded ec
idirpo r
med io d eun alu chacomp etit
iv apo relvo topopu l a
r"(1947,p.269 )
.
Schump eterh abl ad e"m étodod emo cr
ático ";en tonces
,l asuy aesun a
defin ic
ióne s
trech am entep roc edim entald ed emo cracia
;esun ad e
finición
pro cedim ent
alqu ea cog eal ad emo cr ac
i aens uf actu ra
,noensua c
tu ac
ión.
Sinemb argo
,l ad e
riv ac
ióne sin tuitiva:l ad emo craci
ae sl asecu elade
efe ctoss ecund ar
io sycompu esto squ es iguenal a adop c
ióndee sem é
todo .
Pero an alicemo sm ásp ro fund am ente,p a
r al ocu a
lh ayqu ea cud iral
prin cipiod el as" rea ccione spr ev ist as"d eF r
i edri ch( 1941
,c ap.2 5)
,qu e•
afirm aqu eenu ncon t ex
tocomp etitivo,lo sel egido ssoncotidianam en
te
cond ic
ion adospo rl a expectativ ad ecómor eaccion aránsuselectoresante
lasd ecisionesqu et om en.En ton ce s
,l a" lu chacomp e
ti
tiva "produ ce
respon siveness,r ecep tiv
id ado" r espu e
s ta"
.Yl ar espues
taesl arued eci
lla
Es
tel
ibroformapa
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·qu eh aceg i
r aratod al am áquin ae nr elación -correspond enci aal as
preferenciasd eld emo s
. 3
Asíe spo sibleen t

end e
rcómol ain flu encia del asmayo r
ías (popu l ares)
pued es ercon fiabl em entecon fiad aa lpod erd el a
smino r
ías( comp etiti-
-v as)
,ycómol asel eccionescomp et
itiv asp rodu cend emocra c
i a
.D emo -
craciaese ns ípoliarqu ía;p e
ropo li a
rqu ían oqu iered ecirquemu cho sj efes
sesu st
ituy anc o nu n
os olo.Sie sofu es et od o
,l as ati
sf ac
cións eríap o ca
.
La po lia
rqu íae ncu estióne stáob lig ad aah ace r
s el acomp eten ciay ,
l
enton ces
,e st áob l
ig ad aas e
rr ec ept
iv a.D ee llod er
iv aelsistem ad el os
jefesd el asd emo cr a
cia se nu nsi stem ad el eade rship,dej efesgu ía squ e
tamb ién,e nc ie
rt am edida, songu iado s.
Ás
í, comb inandoaS chump et er yaF riedri ch pod emo sd efinirl a
demo craci acomoe lm e canismo qu eg en e
r aun apo lia
rquíaab i e
rt a
,cuy a
comp e
ticióne nelm e
r cado e lec
to ralat ribuy epod eralpu ebloy ,e sp ecífi
-
cam ente,impon el ar espuestadel osel egido sf ren t
easu selector es.Bi en
entendida,e stad efinicióne sso lam en ted es c
riptiv a- n opres criptiv a -y
selim itaaexp licarcómol amac
rod emo c racia(po l í
tica)funcion .Po
a re l
lo
esun ad e
finiciónm ínimaqu eestab lecel acond iciónn ec es
ariaysu ficien t
e
paral osfinesd el a puestae na cc
iónd eu nsi s
t em aq uepu ede,c ond er echo,
serde c
l a
r adod emo c
rático.S inelmod elo ,a síllam ado,deS chump eterel
funcion am ientoe fe c
tivod el ademo crac iar epres entat
iv anoe sent endib le
.
Perod eaqu íoh astaa quí
,e lpl ante am ientop res c
riptivoe spe radop ara
desarrollarl ademo craciae stá
,tod avía,po rh a ce
r se.D emo c
r aciae sgr ado
ded emo cr a
ticidadyd emo cra
tiza c
ión ,e sotrac o sa.
8
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posibilidadd el ademo cracia,m ient
r as qu eS chump e
t erexp l
i cac~o e s
posible;t ampo col ost resau torespu ed ens erc atalog ado scomoe fitJg
ta s
,
porqu en oh ayu nad efiniciónd ee l
itismoqu el ospu ed aa lojaral dst res
.
Sob ree lt ercerpun to,l osan tie
liti
stasnun caexp lic anc uáls eríal ateor í
a
"clásic a"d el ad em o craC ia
,d el aques er
í anh e
red e rosocon tinu ado res,y
sin oex ist eé s
ta,en ton cess ec aee ne ls egundopun to,e sd ecirn oex isten
teoríasd el ademo cr aciaqu es eana l
t e
rn ativ as
.L acu estiónpo ra clar a
r
seríaen ton ces
,qu és ed ebeen tenderpo rt eoríac lá s
i ca.
Ald e cir" clásic a"S chump eters imp l em ent ea lud íaa lg rue sod el a
s
teoríassob rel ad emo cr ac
i aqu el epr ecedí an;un at eoríaqu ea cab ab apo r
recondu cirtod alaf actur adel ademo cra ciaal apu rays imp levo lunt ad
del am ayo ría yqu ecub rí as usom ision es- -e lm a
ld e scr ito -con
prescripc ion es
.ConS chump et
e rsurg el ad escrip ciónqu eexp licacómo
fun c
ion al ademo c
r aci a.Ye se ne s
tes entidoqu es ut eoríae s"o tra":innov a
agreg andoycomp l etando ,n o
,d e
sd elu egoe ne ls entidod equ etodos e
har ep et
ido .L ado ctrin ad eS chump etersob rel a demo cracias ed esarrolla
enpo com ás
'd et re sc apítulo s
,Cap italismo , So cia li
smoyD emo cra c
ia ,
una ss eten tap ágin ase nt o
t al
.Y l as uya,comos eh av isto,e ssó loun a
definiciónd escr
iptiv am ínim ad ed emo cr acia(v ertic a
l).¿S epu ed econ -
cebircomoa l
tern ativ aaun asupu est aalt ern a
tiv acon traria?¿Cu á
ls e
ría
estaalt ern at
iv acon tr aria?
Par al osan t
ielitistas( y/ op ar
ticipa c
ion istas )s ería,l os ab emo s
,u n
anim all l am adot eo r
í a" c
l ásica"d el ad emo cracia;p ero¿qu éan im ale s
éste?Pu estoqu enun c as eh aa cla
rado ,e sp lau sibl ep en sarqu e" clásico"
ser ef
i ereal osgriego s.L acon jeturae spl ausiblepo rqu ee nlo sg riego sd e
laan t
igü ed adelp arti cipa c
ion istacon tempo r áneor en cu entrae lp articip a
r
quet an toq uie
r e
.P e roa cepta restar econdu cciónl opond ríaenp rob lem as
insup erab l es
.Po rt an to,cu andos eh ab lad et eo rí ad el ad emo cracias e
entiend ee np rod el ad emo cr a
cia;dond el at eorí ad el osan tiguo sa cab a
,
acab al ad emo craci ad etipod i
re c
to.En ton ces¿qu ésu ced econl ad emo -
cra c
iar ep resentat
iv a?¿S er
í apo sc
lási ca
,an ti c
lá s
i caoqu é ?
E
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l=113
5
1
06 G
iov
ann
iSa
rto
ri
Par asalvare lob stá culo(e ls ilen cio)v eamo sl abibliog rafí a
.S iex i s
te
un at eorí
ad ebeh aberau toresconnomb r eyap e
llido.¿Cu áless eríanl o
s
¡tutor esdel ateo ríaclásic a?De spu é sd eun ainten sabú squ ed an osqu eda-
mo sc oncu a
tronomb res: Rou s se au,J am esMili, JohnS tu a
rtM il
i, y
G.H .D.Co l. Un
e 4 al i
st averdad er am entesu t
il,del aquepod emo selim inar
sind añon io fen saaJ am e
sM i
li yC o
le.Comos ev e
,n oe stáA r
istótel e
s
(ypo rl otanto,l osantiguo s,lo sv erd ad ero sn oestán).Pe ron is iquierae s
tá
To cqu evil
l eq ui end eh echoe st ácon sid e
radoen trel os"r evisionist as
".
Aho rab ien
,s iTo cqu evilles een cu en t
r aen trelosen emigo s
,so rprend equ e
JohnS tuartMilie s
t éin corpo radoen trel osam igo s
.P ero, sob r etodo ,
so rpr endel apar e
j aMili yRou sse au.
Rou sseaus ír esum el ad emo cra ciad el osantiguo s
,p ero,d eu nmodo
ta nsuyoqu ea lp articip ac
ion i
st ad eh oye ndía,n opu ed ec au s a
rleningún
pla cer;Rou sse au e log iabaal o se sp artano syal osrom ano ,n
s oal o
s
aten ien s
es.Ad em ás,ensuop in ión ,e lpu eblod ebíah ac erpoqu ísimoyl a
volun t add etodo se s
t abasubo rd in ad a- dá us u
l a cuantom á s antid emo -
cr áti c a
-al avo luntadg en e
ral( l ov eremo sex tens am entem ás ad elan t
e,
ene lc ap.IX ).E nf in,p aranu estroan tieli
tista
,Rou sseaue raap las
t ante-
men tee li
tist.P
a ar aé ll am e
jo r fo rm ad egob iernoe r aun ar epúb l
ica
"aristo crát
ic a"fund ad asob ree l ec cion espo rqu e
,d ecía" l am ejor ym á
s
nat urals i
stem atiz ac
ióne squ el oss abio sgob ie
rn enal amu ltitud, cu ando
sea s egurequ egob e
rn aránene lin te résd el amul
titud(E lcon tratoso cial
,
III,4,5 )
.Po rl ot anto,Rou sseaua l ab ab aaV enecia(v erd ad erarepúb l
ica
aristo crát
ico-olig árqui ca)yd ec lar ab aaG inebra(h astacu andof ueexpu l-
sa do)comoe lr égim enóp t
imod es ut iempo .Aho r abi en,l aGineb rad e
enton cese stab ae stratif
i cadar ígid am ent eenc l ases
,e rac ensatar
i a,y
olig á
rqu ica:un ar epúb licaqu eex cluía,n osó lod el aso ficin aspúb lic a
s,
sinot ambiénd elv oto,am ásd l90po
e rc ientod es ush abitantes.No ,
Rou ss eaun os irv ealan t
i e
lit
ismo .
Perot amb iénJohnS tu ar
tM ilie ra,p ar anu es
troan tielit
i s
t a,ult
r a
j ante-
men tee l
it
ista.L ac i
taqu eh acee lh éro ed el os pa
rticipacion istase saqu el
la
deq ue" elún i cogob i e
rnoqu epu ed es at
i sf
ace rplen am ent etod asl a
s
4
Unaantologí
aq u
ecompr endeelgruesodelal
ite
ratura
anti
eli
ti
sta(digoas
í,re
cu é
rdese
,
po
rb re
vedad:l aet
iquetarecons
id er
at ambiénal osp a
rt
icipac
ionis
tas, po
rquel asdos
in
stan
ciassellamanu naal aotr
a)e sl ad eKar
ie
l,1 970
.Sobree lp un
tod ecu á
le sla
b
ibl
iogra
fía
,véaseD u
ncanyLuk es(188 -213)
.EnP a
tem an(1970)
,lospadresfundadore
sse
r
educenatres
:R o
usseau
,J o
hnS tuatM
r i
li yC o
le
.
Este
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5
D
emo
cra
ciav
er
ti
cal 1
07
exigen cia
s...e su n oe ne lqu etodoe lpu eb lop articip e"( 186 1
,c ap.I II)
.
Sólor a s
treandos epu edeen con trar,en tred ecen a syd ecena sd eau tore s
,
unaf rased et a
lg énero- y t
a nino cu am ent eg en éri c a-
.Qu ed ae lh echo
dequ eM il
ie r aune sfo rzadod ef enso rd el ad emo c raci arep resentativa( no
del apartic
ip ativa)yqu el aquerí alist aparas e
l e ccion aral o
sm ejores. Po r
lot an
t o,Mi
lip edíae lv ot oplur al( ypo rl ot an to,d esigu al)p aral osm ás
cali
ficado sym ejor edu cado s
,a rgum entando"qu enoe sú t
il,s inod añino
quel acon st
itu ción. .
.atribuy aal aigno ran ciau np esopo l
íticoi gualald el
saber"( cap.V III)
;t amb iénp edí aqu ee ld er echod ev o
t ofu esesubo rd i
-
nadoa ls ab erl eerye s c
ribir,con sid erandoqu ea lpob requ en op agab a
impu estosn ol efu es
ep ermitidoe lvo tar( ibid.).E nsum a,l oqu ep reo cu-
pabaaM il
ie ra" elp eligrod eu nn i velb ajod ein telig en c
iae ne lcu erpo
represen t
ativo ",qu el aCon sti
tu ciónn op rev iera" as egu rarun asu ficiente
intel
ig enciaycomp e
ten ciae nl aa samb lear epr es entativ a"(cap s
.V II
,V I).
Mil
i,¿ ant
ielitista?N is oñarlo.
Y
,s inemb a
rgo ,ele li
tismo(d igoa síp ar ae sta re ne lju ego )esl aúni ca
caracterís
ticaqu eM il
i yRou s
s eaut ienene ncomún ;d if
i erene ntodol o
dem ás
,soncomop erro syg a
t os. Y¿ cómoe squ ep e rrosyg a
to spu ed en
engend raru nn iñocomún ,e sd ecir,s e
rl osp ad resd el ateoría" clás
i ca"d e
lad emo c
ra c
i a?S il oeng endr aranp rodu cir
í an u n mon s
truo condo s
cabeza syo chop iernas.P e
ron opu edeneng end rar
.L at eoríac lá
si cad e
losanti e
li
tista ss ep a
r ecea lf éni xá rab ealqu eM etasta s
io c antaba:"qu e
hayaa lguien,todo slod icen,¿ endónd ee s
t á?,n adiel os abe".
Meh eex t endidosob r eelp u ntod el ast eorí asalte rnat
iv as,po rqu em e
urger eb a
ti
r la tes
i squea travies atodo elli bro,esd ecir,qu el at eoríacentr a
l
del ademo cra c
iae sun a( enels entidoexp re sadoa n
t es,1. 3
).P asoaho r aa
lapregun ta
:¿qu iéne su ne l
itis
t a?,¿po rqu é ?,¿ cómoid en t
ificarlo?Como
nos en osa cl ara
,v amo sal o
sn om br e.S
s eríane liti
st as:Mo sc a
,P ar e
toy
Schump ete
r;p e
ro,t amb ién( esn ec esarioaho raag r egar)D a h.L
l al ista
pued es erl arguísim a;p erol im itémono ssó loal oscu at
ronomb resm e n-
cionado spar aind i ca
r quen oex i s
t eu nc ri
t er
ioind ividu a
lizado r:lasculp as
atr
ibuib le
sau no,c ie
rt am ente,n os epu ed ena tribu ira lo tro.D ahln ieg ay
voltead ec ab ezaa M o sca:¿ cómopu edens ere litistasl osdo s?
Esinú tilex tend ersem ás, po rqu ee lpun to,s imp lem ente,e sé s
te:al os
jóven estu rco sd el osa ñoss e sent al ese r an ec esari aun ae tiqu e
tad e
demon iop arae tiqu e
t ard ed emon io satodo saqu ello squ ed espreciab an
Es
tel
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l=113
5
108 G
iov
ann
iSa
rto
rí
(on oap reciabansu f

icient
em ent e
)al asmasas.L acaceríad ebruj a
sd elos
antiel
it
i s
ta ssefund asob ree sca s
asyr ápidasl ectu
ras,r ecurreav is
tosas
dis
to r
sion espo lémicaseh ilv an amon st
ruos im ag
inariosoim aginados
.
Decía qu en oex ist
eunc rit er
ioind iv
idu al
iz adordel" el
iti
smo ".P ero
adm itamo squ eset ra
taded emono latr
íacon tr
ad emono fobia;aúna sí
,l ee
r
mall levaaa signarm al
. ¿Cómos eh ac
ep arain s er
taraM i
li ene l
antiel
itismoyaD ah
l ene le li
tismo ?E la lucinadoye la lucinante.No
impo rtacu ántos ebusque,a lf inalnosen contramo sconun aangu ilaque
escapas iemp red elama no
. 5
Sinemb a
rgo,u nacon s
tru cciónpu ed eserin telec
tu alm ent
ed ébil
,m á
s
bien
,d e b
il
í s
im a
,yt r
iunfarenl ap r
á c
tica
.Ene fecto
,e sunh echoqu eel"eli
-
tismo "estáenl a bocadetodo s.Qu équ i
ered ecir,nos es abe,peros esabe
muy b ienp araqu ésirve:sirv ep a
raa tacaral a" s
elección "
,disfrazándola
yd enun c
i ándolacomo"d i
s crim inación".Mi
li invo cab aelgobiernod el o
s
mejores;r esul
tai róni
coqu eens unomb re,l o
san t
ielít
istas
,apoy eny
promu ev an- a un qued emal ag a na-lap romo c
iónd el ospeores
.
9
.Poüa
rqu
ías
ele
ctiva
Estamo sl istosparaen tra

rene lc ampom inado,ev itadopo rc asit odos
,d e
cómol ademo craciav er
tic
als edebed ef
iniraxiológícam en tey /oprescrip-
tivam ente.Y,s inemb a
rgo,esn ecesar
io.L adistinciónen t
red emo cracia
ens entidod es
criptivoyd emo c
ra c
iaens ent
idop rescrip
tivon os epued e
detenere nl adim ensiónho r
izontald elapo l
ít
ica;t amb iénd eb eimp l
i c
ar
(bajop en ad ed ejaru ng r
anhu eco)l adimensiónv e
rtical.V istoqu en o
exist
en ingun acon trad
icción"d emocrática"en t
rer eglam ayorita
riay
mand a
to m inori
t ar
io (v é
aseV I.
l )
,a sít ambién,l ap regun t ae ssil as
minorí
a sd irigentessonu nm a
ln ecesar
ioou nan ecesidadb en éf
ica.Yen
épo c
asd ean ti
eli
tismoe snecesar
ioemp ez a
rpo rreco rdarcu án tosautores
recono cido sseh anexp resadoenf avordel anecesidadb enéfi ca
.
5
Paraunacr
ít
icamásexte
nsayprof
unda,remitoaSa
rt o
ri
,1987
,p p
.15 6
-163
.Eltexto
po
ra n
tonomas
iade
la n
ti
el
it
ismoesBach
rach( 1
967)
,e ne
lq uetamb
iénpued
es e
rencon
trad
a
(p
p.39-42
)mid emoniz
aci
ón.Mir ec
lamoalc r
it
er
i odel ademono
fi
liapermi
tee n
ten
der
.
en
trelí
neas
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ie
lí
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staim p
li
catam b
iéntodalateo
rí
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éasecap
.2)
,quevadeOr
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tal os
estud
iossob
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yot
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.
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l=113
5
D
emo
cra
ciav
er
ti
cal 1
09
P aralo san tiguo s,h abl aTu c

íd id es,A ten asa lcan z ae lapog eocon
Pericle sp recis am entepo rqu e" sur ango ,suh abilid adys ucono c
id a
integ rid adl ep erm itierone j e
r ceru ncon trolind ep end ien tesob rel amu l
ti-
tud "(H istoria,I I,c ap.7 )
.Ado smila ñ osd ed ist an cia,B ry cer etom aaqu el
hilono tandoqu e" talv e zn ingun afo rm ad egob i ernot eng at ant a ne cesidad•
deg r and eslíd e rescomol ademo c raci a"(1888 ,v ol.I II,P,337 ).Ex a c
t a-
ment ec incu ent aa ñ osd espu és,e sd e cir
,conm ásd e'm ed io s ig lod e
exp erien cia,D eM ad ariag ae s cr
ib í a
:"Noob stan tel asap arien ci as,l a
s
demo cr aciasl ib eral esd ep end end ell id era zgo ,t alv ezm á s qu eo t
r as
form asm ás au torit ar
i asd egob ierno "(1936 ,p .56 ).Enl osmi smo s año s,
Mannh eim l l eg ab aal amism acon clu sión:"E ld e scen sod ell id era zgoen
lat ard íaso cied adl ib erald em as as
,d eb econ sid er arsecomoe lr esultado
delc amb ioh aci alop eo renl asel ec ciónd el asé lites"(1940 ,p .8 7).Yen
elt ex tod e
lr itoinm edi a
toal apo sgu erra,L ind s ayob serv ab aqu e"p ara~
sob rev ivir,l ademo craci ad ebeh ac erf ru ctif
i c artodo e
lt alen to,d em an era
qu elog r epon e rjun toss ab eryl id er azgo .E s
t ecomp lic adoein te rdep en-
díentemundoenqu ev ivimo sn opu ed es erge stion ados i nsab e r
,h abilidad ,
yl id er azgo.Cu alqu iercu ltoal ain comp e
t en ciasó lopu edea tr ac arene l
desast re "(1943 ,p .261 .Tod
) avíaacom i en zo sd elo saño ss es ent a,K ey
notab a( siendoaúnu ne sfo rzadoa firm ado rd el as abidu ríad ele l ecto rado )
qu e" ele l em entoc ru cialp ar
al as aludd eu no rd end emo cráticor esid een
lascr e en ci
a s
,e st ánd are sycomp eten ci ad equ ien essonin f
luy en tes, delo s
lídere sd eop in ión ,d el osa ct
ivo se npo lít
i ca. .
.S iun ad emo cra ciatom ael
cam inod el aind eci s
ión ,l ade cad en ciaye ld es astre,l ar espon s abilid ade s
dee llo s"( 196 1,p .558 ).
¡Cu ántos e
litist as!P ec adoa lqu elo s antielitista s
,fu ertesenpoqu ísim as
le c
tur a s
,h ane s cap ado .Po rlo dem ás,h ang an adol o mismo ;po rqu e¿qu i én
má ss ea r r
iesg ad espu ésd el ar evo lu cióncu ltu rald el osaño ss es enta,a
expon e rseal aa cu saciónin fam ant ed es ere litista ?En l osm ed iosd e
comun ica c
iónyenl abo c ad elc iud ad anocomún ,e ld e caim i entod el a
demo c raciayl apob r ezad es usl íd ere sesl am en toco tidiano .P e roenl a
teo r
íad el ad emo cr aciae sún ic am en tel í c
i to- s i sequ i erejug aralo
se gu
r o----s edis cut esob rema xim iza ción .L ap alab r aclav ee sen ton cesmá s
demo cr acia.Yp ed irqu em ásd emo cra cias eag r egu et amb iénal a calid ad
del ad emo cra cia- -en tr em ás,m ej o r-e sun ad em and ap elig ro sa( con
olord ee litismo )
.
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,
, R e sultad escon certant ep en sar,c o nc ri
t eriod eon tológ icoyev alu ación
axiológ ic asob rel ad emo cr acia, qu ee stamo sd etenido s endond es e
qued aronl osgriego sh acev eintitr éss iglos.L ad emo cra ciaan t
igu a,s i endo
direc
t a,e raho rizontal:l adim ensiónv er
ti cald el apo l
íti can oe racon s
i-
derad a(S ar
tori,1 9 79,e sp eci alm entep p.1 9 3-1 95).P erol ad emo cra cia
mod ern ae sr epr esent a
tiv ays ed esarrollad em an erav er
ti cal
,d elc iud a-
danoh aciaa rriba(h astaelgob ie rnoqu el ogob iern a)
.Ys inemb argo ,e n
elp a sod el ad emo craciad ire cta al ad emo cra ciar ep resen tativ a,l a
axiolog ían os eh am o v
id o:l ad emo cr aciav ertic a
lh as idocon stru id ao ,
p o
rd ecirlod eot romodo d ejad as ins osténd ev alo r
.D ee llor esult a
,n o
sóloun aa lt
im e
trías ini d eal es,n iso stenid a,n ia lim en tad apo rv alo res
pro p
i os,s inot amb iénc asiin e rm esie ,ycu
s andoe s
,a cos ad apo rv alor es
horizon tal es
.
Con c edoqu ea lp lante are lp rob lem aa síl oh es imp li
fi cado;con cedo
~--7
tamb i énqu el al ibertadpo lít

i c apu ed es ercon ceb idacomoe lv alorqu e
estructur al ad emo c
r aciav e r
ti c a
l.E lp robl em a( a unelbu eno ,b i enen t en-
dido)e sq uel a l
ib er
t adpo l
íti cah al leg adoas e ru ni d ea
lr ealizado ,e nt anto
quee lo tr ov alord el ademo cra cia,l aigu ald ad,h aqu ed adoe ng ra np arte
p o
rr eal
i zarse.A sí,e nl am edid ae nqu el ad emo cr aciar epr esent ativ ah a
inco rpo radoc onéx itoas usp rop iase stru ctur ascon s
titu cion alesl al ib e
r-
tad,l al ib er
tadcon sid eradacomoadqu irid ayd es cont ad a
,h ap erdidoe l
valord e"v a
lo r"
.Enl ami sm am ed ida,e lv alo rq ueadqu i ere"v alo r
''e sl a
igu a
ld ad ,l acu a
le nl aactu alid ads irv ed econ tr av a
lo r
,l aqu eh oya ctú a
comoi d ealob s
ta culizado ryh o s
tilcon tral ad emo cr ac
i acomos ist em ad e
gobierno .E s
t oe sl oqu eh equ eridod e c
ira r
ri ba,e nfo rm as imp lific ad a.
Ap r
im erav i st
a,l aigu ald ade su nv alü \ho rizon tal,u nv alo rqu e
perten eceal adim ensiónho ri zon ta
ld el ap olÍ
tic a
.Y s ie sa s
ín opu ed e
sinoho stig a
ral av erticalid add el ap olít
i ca,cu andom e nose ne ls entido
dequ el a"v acíad ev alor".P er o¿ estoe sp rop iam entea sí?
Lad istinciónq ue,m á
s qu ecu a
lqu ier aotr a,gob iern al ain terpr eta ción
del aigu aldad,s eñ a
l aday apo rA ris
tó teles,e sl aq ues ee stabl ec een tre
"iguald ada ri
tm ética "e" igu ald adp ropo rcion al".E lc ri
t eriod el ap r
im era
es:l om ism op ar at odos.E lc r
it er
iod el as egund ae s:co sasigu a lesa
i gua
l esyd esigu alesad esigu ales;yen ton ces:l om ism o al osmismo s. Lo
explic aremo sm ejore ne lc ap ítu lod edic adoal aigu ald ad(v éa sem ás
adelan te
,c ap
.1 0).E ne stemom en to b astaob serv ar,c o nA ris
tót el es qu e
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cal 1
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"noh a yd esigu ald ads il osd esigu al essont ratado se np ropo r c

iónasu s
resp ectiv asd iv er s
id ade s"(Po lít
i ca,130 lb).Lo qu ee ssu f icient ep a r
a
hac eren tend e rqu es ólol aigu ald ada ritm éticaap lana ,m ien tras qu el a
igP ald adp ropo rcion alpu ed econv ertirs ee nigu a ldadv e rt
ic aly ,po rl o
tanto,e nel" so sténd ev a
lo r"q ue
,p re cisam ent e
,d eb eo to rga rva lo re nl a
factur av ertic a
ld el ademo cra cia
.D eh ec h o
,d el aigu ald adp ropo r cion l•
a
desciend ee lp rin c
ipiod el a" igu ald add eopo r
tun id ad ":o fre cerat o dos
igu alesopo rtun id ade s( desubí~. Y , adv iértase," igu al esopo1 tun id ades"-
esu np rin cipiod ev alor
:su stituy el ap romo c
iónpo rm éritoa len con trar s
e
colo cadoe nl oa ltosi nm é
rito,po rd ere chod en acim ien toopo ra lgúna z a
r
sem e
jan te.S i nopo rtunid ad esigu al esv en c eop rev a
l ec ee lp rivileg io:u n
estadod eh echood ef uerza," sinv alor".
A s
ípu es,e su nton teríad enun ciarl am er
ito cra cia comod esigu aldad.
Lad esigu ald ade s
táe nl ainm erito cra c
i a,e na tribu irigu al esc ap acid ad e
s
yt alento saq uienn ol ost i ene,at alen tosyc ap acid ad esd esigu a
l es
.
Tont er
í aqu e,as uv ez,d erivad el aap li ca c
iónd el aigu ald ada ritm é
ti c
a
endond en od eb eap licarse.S it enemo s,yn opod emo sn ot en e
r,v er
tic a
-
lida d
,en ton cese stáb ienq uee stav ertic alidads e a"bu en a ",l oqu equ iere
decirs electiv ad el osm e
j ores.
D escriptiv am ente,m id efinición(b rev e
)d ed emo cr ac iah as i do:p o
-
liarquí ael ectiv a.Y¿p res cr
ip tivam ent e?S ie sd ifí cilcon te s
t arn oe spo r
lad ificult ad d el con cepto,s inopo rqu ef altanl asp al abr as. Lo st res
térm ino squ es erviríans o n
:e l ección ,s el ec c
iónyé lite s.Lo st resh a ns ido
duran temu cho t iempot érm in osqu ed eno tab anva lo riza cióncua litativa
ye ne stes entido ,sont érm i nosax iológ i cos.No m ás.l ae le cciónn os e
refierey aal o s" elegido s",al osl lam ado sd ed io sd e
ll engu ajec alvin ista
;
nis iqui eras ign ifica" sele cción ",e ne ls ign i
f icadod ev alo rd el ap alabr a
;
elec c
ióne sún i cam entee l" a cto",ye lh echo ,d ev ot ar
,somo sindu c
ido s
av otar,m ás qu epo ro traco sa,po rl af e( ideolog í a),po rin ter és(p rop io)
ytod av íam ás
, po rh acern úm ero:bu sc ara le legir," int elig en ciaycomp e
-
ten cia"( comod ecíayqu er
í aM i
li)e sun ar ecom end a cióne nd esu soycon
olord eso sp e ch a.
S e
l eccióne su nt érm inom e nosg ast ado .E sv er da dq u el a" sele cción "
esa tac ad acomod is cr
im in acióne litista;p eroe lj lt aq uen oh ap rosp erado
ind iscrim in ad am ente.E nl asemp res ase conóm ic as,l as el ección( cu a
lita-'
tiva)e sa cep tad atod aví aporl asólid ar a zónd equ el a no- el ección ,e s cog er
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lin cap az,e sl ad estru c c
ión .En l asun iv ersidad esa ú ns elog ra
,con
dificultad,s eleccion aryp romov ers egúnc r
ite r
io sd em érito.P eroe nl a
s
buro cra ciasadm inistr ativ as,yg ene ralm en tee npo lítica," s e
le cc
ión "e s
un ap al abraa c eptad as ólocone ls ign ificado( insign ifi
c ante)d eéx itod e
un aop ción(qu epu ed es erd ean cian idad ,d ec u ota,d ep arte,e t
c é
t era)
.
,Finalm ent et en emo sl aé lite.P a
r etoinv entóyp ropu soe lt érm inocone l
find ed esign ar" em in en cia",elcon jun tod el osm ejores.P eros ehav isto
qu ee lt érmino h asid o"n eu t
ralizado "e nar asd el aW erif
reih ei
tw eberian a,
del acien cia" avalo rativ a "
.p
6 aralu egot ran s
fo rm arseenu nd isvalorye n
lap alabrae span tap á
j aro sd elan tielitismo .P aral acien ciaw e r
ifreil a
s
éli
te sd em é
ritoco in cid enconl asélitesd eh ech o
,e sd ecir,c onqu iene stá
ene lpod er;p ar aelan tielitism os eré litee sm alo.
Como s ecomp rend e,qu iena tiend ea lp l ante am ientoax iológicon o
sab ey acómod e
finiral ademo cr aci acómo"d eb erías er "
,pu e
se sd ifíc
il
definirla.Su rgea síu nc írculov icioso .S inconno t acione sd ev alorob te-
nem osc aren ciad ev alo r, ycu andoconp alab rast alescomoé litey
sele ccións eatribuy eun aconno t aciónd erog ato r
i ae l" e
f ectod ev alor"s e
in v
i erte:é l
it es econv ie r
t ee ne lit
i smo ,l as ele ccióne sa t acadacomo
discrim in ación,a sípu es,s ehund el a "bu en a"d emo cra c
iaqu ed eberías er
enu nad emo c
r ac
i atod avíap eord ecomoe se nl ar e a
lidad .
Ap esard et od on om er indo.S il ad emo craci ae s,d escriptivam ente,
un apo li a
rqu íae legid a¿ cómod eb e
rí as erp res cr
ip tiv am ente?R e
spondo :
deb erías eru napo lia rqu ías e
le ct
i va,comp rend iendoqu el a"bu ena"
demo cr aciad eb er
í as erun am er
ito cra cia e le ct
iva .D ichod eu nm odou
otro,s iemp r esu en am a l
;u nson a
rm al qu es irv ep a
rad emo st
rarcu án
emp inad ae sl apend ien tepo rl a
qu eh emo sr esb a
l adoyqu ed ebemo ssub i
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den ue vo.N of injamo squ en ol ov em os:qu iencomb atea lm ér
ito c ríael
dem éri
to ,qu ienob j etaal aselec c
iónob t
i enel ade selección .Y¿ estae sla
so c
i ed adóp t
im a?N o
,s egúny o
.L a igu a
ld adq ues ir
v eal aso c
i edad,
ben éfic ap a ral aco le ctividade ns ím i
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id adesyal ost a
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rio,l a
igu ald ad( aritm ét
i ca)qu eh aceigu al esl ascap acid ad esd esigu ales
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i vaqu eh acem al at odos.E l "p r
in cipiod eP eter"
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nalpo s
tulaqueels abiovalgamás queelimb écil
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inercia,"d esnatu ra
''al an atu
r a
leza.L aigu a
ldadens ingul a
re se ls ímbolo
del ar evueltacon tr al asre a
lizac
ion esj e
rárquic as
,l o sdesniv e
le sf ortui
tos
,
losprivileg
i os,l asd esv ent
ajasov e n
tajasd en ac
im ien to.Rou sse aue sc r
ibía
:
"Es,pr ecisam ent epo rqu el afuerzad el a
sco sastiend esi
emp read est
ru i
rl a
iguald ad,po rl oqu el afu erzad el ale g
islaciónd ebet end ersi emp rea
manten er
la" (E lcon tratos ocia,I
l I,11) .Comp letemo sal ai nversa:e s
,p re
-
cisam ente,
,po rqu el af uerzadel asco sastiend esiemp reag ene r
a rl adesi
-
gualdad,po rlo qu el af uerzad elal egis
la c
iónti end esiemp read estruir
la.
Poro trap ar
t e
,t am bié n
,lai gua
lda densi ngu
l a
rt am biénesl abú squ edade
la"v erd ade raigu ald ad".Yaqu ím er e
tracto:nos équ ée s.Ap ropó si
to
del a"v erd ader alib ertad",observab aqu es etratad eun ano ciónf ilosófica
om etafísica qu enos er ef
iereal al ibertadpolítica,p erop e rm i
t equ el as
libertad esenp lurals epu edanr econdu c
irha c
iaun aid eacomúnd ef ondo
:
lalib ertadcomoop ción,comoe stadooc apacid adp a
r ael egir.P eroen
mater
i ad eigu aldadn os abríadesarro l
laru nd iscur sos em ejan te.Talv ez
laexp licacióne sé sta:qu el aiguald adesu ncon cep tocon stitutiv am ent
e
bicéfa
lo ,condo sc ab e zas
.
175
Es
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5
1
76 G
iov
ann
iSa
rto
ri
Al apregun t a" ¿qu écos aesigu a

l ?
",pu edor espond er,po rej emp lo
,
indicandodo sbo lasd eb í
llaryd ici
endo :é st ass onigu ales.Aquí, igu al
estápo rid éntico.Peroe lprob lem adel aigu aldaden trel oshomb r ese sun
problem adeju st
icia.Aquí,igu alent
r aenl am ism ad ef
in iciónd ee soqu e
esju sto.Aristótelesl onotab aconlú c
id acon cisión:" inju s
ticiae sd esi
-
gualdad ,ju sticiaesigu a
ldad "(É t
ican icomaqu ea,1 13 1a ).S een tiende
queid ent
id ad -
i g ua lcomom i sm o-yju st
i cia -
i g ual comoj ust o-son
concep tosmuyd iferentes
.P eroa ldiscuti
rsob r
el aigu ald adllegasiemp r
e
unmom ento ene lqu es econ funde.L o qu eh acequ ee lcon ceptod e
igu a
ld ads eae lm á
sd ifíc
ilenpo l
ítica
.L aigu aldade sf ácil(d eentend er
)
paraqu ienl acon sid e
r apurays imp lem entecomoid entid ad;pero,muy
di
fíci
l,p araqu iene speral ojusto enloid énti coy/ol oid én t
icoenl ojusto.
Enton ces
,¿ singul a
rop lural?M i
entrasp erm anezc amo senl aidea -pro-
tes
tae stábi ene ns ingular
.P e
ro,ap en asl l egamo sal aigu aldadcomo
idea-p ropu esta,enton ceselp roblem as et ran s
fo rm aye st ratablesóloen
término sd eigu a
ld ades,enp lural
.
2
.La
sigua
ldad
esenp
lura
l
Lass im i
litudess onmu chí
sim a ss ient
r amosend e
talle
s(noloh aremo s
)
aunqu es ílasagrup aremos.A lgun ass on,indif
erenteop rom i
s cuam ente
,
igualdad es-l
ib e
rtad es
,o t
r as sonp r
iorita
riam ent
e, igu aldad es
:an tes
,
iguald adesy,l uego,talvez,l iber
tades
.H agamosb ie ne s
t adistinción.
Igu a
l,eng riego,e sisos:y ,entonces,lasigu a
ldade san t
igu asqu ese
decl
ar ancomot a
lessonl aisonom ía(igualesleyes)yl ai s
egu ría(igua
l
agorá,igu ala s
amb l
e a
).¿Sone s
t a
si gua
ldades
'?Ciertam en t
e.P e
ro,al
mismo t iempo ,s onlib e
rtad e
s.Igu a
lesl eyessonigu aleslib e
rt adesenl a
ley( y,t amb ién
,l eyesquen osh a
cenl i
bres)
.Igu ala samb le aimp lica
libe
rtadd eyena samb lea
,ypo restavía,t ambién
,l ibertadd ep alabray
devoto.A1
lcon t
r ar
io- -esobv io,peropore s
topu edee scap arse -l
ib er
tad
esigua llibertad:sin ofues eigu a
lparatodo s
,nos er
íal ibertad.En tonce
s,
hayigu a
ld adesqu esont amb iénlibertade,y
s ,alcontr a
rio,l ibertad e
sque
1
E
l! é
rnúnoesp
ecíf
icopa
ralalib
ert
addepa
lab
raespa
rre
sía
:dec
ir(pan
)todo
.P roa
e l
l
ibr
ed ec
ir(yluegovota
r)selleg
atambién
,po
rimpli
cac
ión
,deiseg
urí
a;yaquíconvien
e
s
eguire
lhilodelapalab
raiso
s.
Est
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5
I
gua
lda
d 1
77
sonc on tex tu alm enteigu a

ld ad es.Ycu andoe sa sí,l aigu aldadnoadqu i ere
dis
tin ción .
Enton ce s
,¿ cu ándoe squ el aigu ald adsu rgecomop rob lem aypo coa
pocos econv i ertee np roblem ática?P r ecisam ent e
, cu andol leg aas e
r
inciertos iun aigu a
ld ade st amb iénl ib ertad,ytod aví am ás
, cu andoe s
segu roqu eun aigu a
ld ade l
im in al alib ertad.Al ol argod ee sed esarro llo,
encon tr amo sa lp rin cipioigu ald ad estr anqu ilas,qu en od isturb an;y ,ene l
fondo ,igu ald ad esag itad as
,igu ald ad esqu etu rb anmu cho yd isturb an.
Laigu ald adm ást ranqu ilad et oda sesl aigu aldadd el ascond icion e s
,
laigu ald ads o c
i al,qu eTo cqu ev illeob serv ab ae nAm érica yqu eB ry c e
entend í acomo" igu ald add ee stim a",i g ualr esp eto(v éas ean tes,1 .2).E n
estec aso ,t en emo sun aigu ald adqu ee su nv a
lo re ns íyqu ee s
táp aras í
,
indep end ien tem en ted es uv alord el ib ertad( delqu e,m ásb i en,To cqu e-
vil
ledud ab a).P e ros il aigu ald adso c
ia les" igu a ldad "d ist
ingu ida,tod av í
a
noe sun aigu ald adq ues u
rg ecomop rob lem a.To cqu evillel aen con trab a,
yl aen con trab a"d ad a"
,po rl as imp ler azónd equ ee lNu evoMundo n o
teníau np a sadof eud a
lye ra"nu evo ".R ecu érd e se,l aigu a
ld adso ci a
ln o
esimpu e stad ea rriba;e su ne st adon atural,conn atu ralal aso c
i ed adpo r
une tho sc onfo rm e.Ene lo t
roex tremo ,e ld el aigu a
ld adqu es egu ram en te
entrae nco lisiónc onl al ibertad( seen tiend e,qu en osr eferimo ss iemp re
al al ib ert adex t erior),en contr amo sl aigu ald adm aterial,l aigu ald ad
económ icaqu es ed efinecomoi guale np ropi ed ad( todo sigu al esencu an to
al osbi en es)o ,al ai nversa,como"n ad aac ad auno ",igu alpob re zap a ra
todo s
.P eroen treigu aldadso ci al
,po ru nl ado ,yl aigu ald adm aterial
(l
iteral),po re lot ro,s ein terpon etod a un ag am ad ec a sosin term ed ios.Son
losc aso se nl oscu a
le se sconv en iented eten erse.
Lac lasifi ca c
iónt radicion ald el asigu ald ade sdistingu ee ntr e
:J .i gu al
-
dadju rídi co -po lítica,2.igu a
ld adso ci a
l,3 .igu ald add eopo rtunid ad,4 .
iguald ade conóm ica.Enun ap r
im eraap rox im a ción,pu ed es era c eptad a.
Pero noe sun ac lasif
i caciónqu ei lum inemu cho;m á sb i en,e sun a
clas
ific aciónal aq uee s capanl o sv e
rd ad ero sn ud osd el acu estión .D el a
iguald adju rídi co -política( ley esyd erecho s)s eh ah ab ladoenv a
ri as
ocasion es;y ,en ton ces,s ó
l ovu elvoad ecirqu ed eno tau ncon jun tod e
iguald ad es -lib e
rt ad es,yu ncon juntoe nelqu e" igu ald ad "n oe sc ar acte-
rís
tic ad ist
in tiv a.D el aigu aldads o c
i als eh av istot amb iénqu en oh ay
problem as.E ld eb ates obrel aigu a
ld ads eab re,en ton ces,conl aigu a
ld ad
Es
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eopor
tunidad
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énqu e
rersostene
rqueigualesopor
tun
idade
sson
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smo t i
empoigu a
lesl
iber
tad
es;a u
na s
íba
joe staópti
calaigua
ldad
l
leg
aaserprio
ri
tar
iayav a
sal
lado
ra.Y,entonc
es,elplante
amien
tosobre
l
aigua
ldadqueverdade
ramentep
resiona
,yn o
sp r
esiona,empie
zaaquí
.
3
.Igua
lesopo
rtun
idad
es
A no sotro sn o sp a
r e cequ el aigu aldadd eopo rtun id ade sun aigu a
ld ad
reciente.S íyn o.Enp ar
tes er emon t aal aR evo lu c
iónF ran c
e sa;ye s tá
biencom en zard enu evoap arti
rd een ton c es.Enl aD eclara c
ión d elo s
Derecho sd e1 78 9
,a rtículo6 ,s el ee
:" siendotodo sl osciud adano sigu ales
(al osojo sd el al e y),ello stien eni gualt ítulop aratodo sl osemo lum en to s
ypo si c
ion e sd el aso fi c
in aspúb lica sd ea cu erdoconsuc ap acidadyen
razónd elso loc rite riod esuv irtudein telig en cia".Yl ap arábolaqu es e
cierraconl aCon s
titu c
ión d eago stod e1 79 5,a rtícu lo3 ,e ndond es e
rem a chaqu e"l aigu ald adcon s
isteene sto,qu el al eye sigu alpa ratodo s..
.
Laigu aldad n oadm it ed is
tincion esd en a cim ien ton ih eren ciaene lpod er "
.
Comos ev e,l osp ro tagon istasd el osa ñ os1789 -1795todol oan clanen
"igual e
sl ey es"
.P eros il apr em i
s ae sl ai sonom ía( yl al ibertadenl al ey
deRou sseau )
,d e sd ee s apr em isaellosr ecab ab anigua la ccesoa .Atod as
las o
ficin aspúb li caspo rmérito:enr azónd ec ap acidad ,v irtudein tel
ig en-
cia
.Noh ayd u da:e s tay aesigu aldadd eopo rtun id ade nl aversiónl ib eral
queh oycono cemo sd el an oción.L aR evo lu ciónF ran c esas eahog aen
susp ropiosex ce sos,yun aigu aldad quep roh íb edi st
in cion esd en ac
im i en -
toy p r
iv i
l egio sh er editariosd ejad es erun aid ea- fu erzaene ls iglo
siguient e
;p e
rocu andor esurg ecomoid e a
-fu erzae senl afo rmu l a
ciónd e
1 789comoi g uala cc eso.
Sóloqu enu estr aigu a
ld add eopo rtun id adn ot erm in aaqu í.A igu al
acc e
so ,no sotrosh abí amo sag reg adol ano ciónd eigua lespa rt
ida so
salidas.Ye s
teag reg adop rodu c e
,e nr ealid ad ,un av e
r sióncomp l e
tam en te
diferented el aigu ald ad encu est
ión.En ton ces,e lpun toe squ el aexpres ión
"igua le
sopo rtun id ad es "con tieneens í,ye s cond eenu na,do scon cep cio -
nesh eterog én eas.Igu alac cesop aratodo sytodo po rm érito,e sun acu en ta;
igu a
l escond icion e sd ep artidaqu ed e n atodo sigu alesc ap acidad es
inicialese so tracu en t ato talm ented i
f erent e.F l ew(1981 ,p.45 )e scrib e
Est
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I
gua
lda
d 179
qu el oqu econf re
cu en ciaseen tiend epor" igu alesopo rtunid ad es"e sta r
ía
des c
ritom ejor comocomp eticiónab ie
rtap ara" es casa sopo rtun id ad es "
.
Estám uyb iend ichop arae ligu ala c ceso
;p eron os ea plica,p aran ad a,e n
lasigu ale sp artidas.
Igu ala cce soqu iered e c
ir"igu alr econo c
im i entoaigu alescap a cid ad es"
y,po rt anto ,p romov eru nam eritoc rac
ia:i gualc arrer a(p romo ción )a
igu a
l esh abilid ad e
s.Igu alesp artid asqu iered ec
i r
:l osqu ep a r
tend eb en•
estare ncond icione si g uale
s.E li guala ccesor emu ev eob st áculo s;l a
s
igu a
l ess al
id ass ons al
i daspo rc r ear.E ne lp rim erc aso,e lt alen toe stá
dond el oh a y
,s ed apo rd escon tado ;e ne ls egundoc aso
,e lt alen to,l a
diversid aden trequ ienl otieneyqu ienn o,ese lp rob lem a.Eli guala cce so
estápu es to po rl asfo rm as-de re cho s
,p ro cedim i ento s-mod alid ad esd e
acces o
.L a sigu alespartidass onpu estasporcond i cion e syc ircun stan c
i as
material es.E ligu alac cesoe stáp roh ibidopo rd iscrim in a c
ión.L asigu al e
s
part
id ass o n,enc amb io,ayud ad as( comov eremo s)po rd iscrim in acion es.
Quei g uala c cesos eau nag r
eg adod elib e
rtad( yen ton ces
,un al ib ertad-
igu a
ld ad )e si nd u
d able.E nc amb io,dudoqu el asigu aless al
id a ss ea n
,
támb ién ,l ib erta de
s.
Estác l aroqu el aemp resad ifícile sl ad eigu alarl asp artid as.L a
igu a
la cióne nl aspo si
cion esycond icion esini cialesd el acarreras ebu s ca,
enp r
im erl u ga r
,e nl aigu aledu c aciónp arat od os
.P ero,t ambi én,l ai gu a
l
edu c
a ciónn oigu a
l alos ufic
ie n
t e.En ton cess eex ig ent ratam iento sp ref e-
renciale s
,v ent ajasp aral osq u ee stáne nd esv ent a
j a
.E lm eollo d el a
cuest
ióne squ ee lpob res i empr ee st áend esv entaja,po ru nl adoopo re l
ot
r o
,f r ent ea lr i co
.T erm in a
,en ton c es
,e nqu el ai g ualp art
id aex ig eu n
rela
tivoi gu albi enestar
.E sd eci
r,t erm inaconqu el ar eivind icaciónd el as
igualesp a r
tid asr efluy ee ni ar eivind icaciónd eu n ar elat
iv aigu ald ad
económ ic a.P eron oe sq uer ecorr iendoe stec am inol legu enafund irse
iguald ad d eopo rtunid adeigu ald ad económ i ca.N o,po rqu el osin strum en-
tosdel asigu alesp ar
tid asn os onn e ce
sariayún i cam en tein s
trum en tos
económ ico s;y ,n o
,po rqu ee lf in ald el asigu a
l esopo rtunid ade squ ed a
siemp red i feren teal osf inesp ersegu ido spo rl aigu ald ade conóm ic a.
Poro tr ap arte,d el adivisióne nd o
sd el aigu a
ld add eopo rtun id ad
tamb iéns ed e riv aqu el aigu ald ade conóm icas e
ad iv idid ae nd os.Q uel a
iguald ade conóm icapo sitiva- u n igu a
l amien tor elativoe nelt en erye n
losha b er e s-e sm uyd i
f erented el aigu a
ldad e conóm i can egativ a- n a d a
Es
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i e-e sm uys abido;y,porl otanto,n oeselp untoqu even í
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quehoyun ad el asl eg
itima c
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squ efund anl aigualdade conóm ica
(rel
a t
ivaypo si
tiva)e sprecisam entelain stanciadel asigua le
sopo r
tuni-
dadese nl apart
ida
.Loqu equiered eci
rqu elasdosigu aldadesencu est
ión,
son" ce
rc anas",ys ea cercanp r
ecisam en t
epo re lcri
teriod eigu a
les
part
idas.R edu c
irl amis e
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, emp are
jarl osext
remo sdelmultimillonar
io
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lm end igo,n oe s,hoy,ún icam ente" justic
iae conóm ic
a ",est ambién
just
i c
iaenl asopor
tun idades.
Hacíano tar(v éaseantes,X.2)qu el acl as
ific
a c
iónt radicionalacu a
tro
voces,del asigualdad es
,noe ras at
isfactoria.Ahoral asu s
tituyoconun a
tipologíaas eisvo ces
,comoene lcu adro1( endond el aco lumn adel a
izquierda reproducel avie
japo sturayl a column ad ela d
erech aind ic
alas
rect
ificacione s
).
Cuad
ro l
.Tipo
sdeigua
ldad
es
l
. Ig
uald
adj
uríd
ico
-po
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icosento
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E
lcu adror eg
istral asdif
erenciasqueh emosidoh a c
iendoa lin ter
ior
del aigualdaddeopo rtunidady,decon se
rvación,a
lin t
e r
iord elaigualdad
económ ica;y,agr ega
,ene lfondo,paracomp le
tarlaargum ent
a c
ión,un a
cla
s er e
sidu a
l.Elcu adroind ica(conunco rche
te)quel af ase3e s
tám ás
ale
jad ad ela4,encu ántoaqu ela4noe s
tál e
janadel a5:e sdecir
,s ein-
dical aproximidaden trel a4yl a5.Pero
,sob retodo
,elcu adroform aun
núcleoconlo spunto sc r
íti
cosenlo scualeslasiguald adesnosony a
necesariam entelibertades,s
inoqu elleganas e
ropu edens eriliber
tades.
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I
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d 1
81
Esa síqu el aid ead ei gualdadsetr aducem á

se nin terv encion esd is
t r
ibu- '
tivas.L asd osp rim erasclasesd eigu aldad(jurídico-políticayso cial)n o•
imp licanpo lí
ticasd ein te
rven c
ión;y,t ambién,e li guala cce soun av ez
fund adopo r"d erecho s
"qu ed aconfiadoal amano inv isible
.Enc amb io,
lam ano v i siblee sn ece
s a
ria
,ym ucho,e nm a
t e
riad eigu al esp artidas;
comot amb i énl oesp a
ral aigu a
ld adeconóm i carel a
tiv a
.E ncu antoal a
igu aldade conóm icar adica
l,e l
laex ig eelE stado omn ipo tent e;l oqu e
tod avíae sm ásc iertop arae ligu a
li
t a
rismoto ta
l,e lin tentod eh acer
uniform el ad iv e
rsid adh um ana,d eh ac e
rnosid éntico sn osó loe nl os
biene s
,s inot amb iéne nels e
r.
Elp arte agu asen trelibertadeigu a
ldade spr ec
iso( enr efer en c
i aal os
núm erosd elcu adro)p aral a
sigu aldad s1
e ,2y3 ,qu es on
,s egu ram ente,
caso sdel ib ertades-igualdades.Igualm ente
,e sprecisop a rala sigu a
ld ades
6y7qu e,s egur am ente
,s onn egadorasd el alibertad.La sigu ald ade s4y
5,e nc amb io,s o npolivalente
sy ,porl ot an
to,amb igu as:e npa rte,l ib er
an,
enp art
en o.D eb eremo sd ecidir
,d ev eze nv ez
,v i endoe ncon cretol as
polí
ti casigu al
itariasqu ereclam an
.
4
.Lo
scr
ite
rio
sdeigua
ldad
Hasta aho rah em ospu estoo rde ne nelun iver sod el a

sigu ald ades
:u n
universocon s
tituidoe np a
rte,po rl ib er
tades-igu aldades,ye np arte
,po r
iguald adesoptimoju r
e,atítulop rop io.P ero
,l oqu em ás cu entayd ec
id e
,
end efini
tiv a
,s onl oscri
teriosc o nb as
eenl o scu ale
ss eatribuy eun a
dete
rm inad aigu ald ad.Tambi énaqu íe sAris
t<oéelesqu ienm ar c
ae lc amino
cuandod istingu e(É ticanicomaqu ea,l ibroV)en tr ea)igu a
ld ad" ar
itm é-
tica"( onum ér
i ca)
,yb )i guald ad"p roporcion al"(p ropo rcion ada).El'
cr
iter
iod el aigu ald adari
tm éti
c ae s
:l omismopa ratodo s.Elc riter
iod e
laigu aldadp ropo rcionale s:l om i smo al osm ismo sy ,po re so ,co s
a s
igualesalo sigu alesyco s
asd esigu alesal osd esigu a
les
.Enl aigu a
ld ad
ar
itm étic
a,i gualest áporid éntico .Enc amb io,l aigu a
ld adpropo rc
ion al
eslaigu aldad entredi ve
rsos;a quí,exp licaAri
stó teles,"losno -igu alesson
trat
ado senp ropo rciónal arespe ctiv adivers
id ad "
.En tonc es,e ne lsegun -
doc aso,igu aldade se li gua
lal oqu ee sjus .D
to eh echo
,ju st
i ciaessuum
cuiquet r
ibu ter,a
e tribuirac adau nol oquel eesp era;n oesa tribuirac ad a
Es
tel
ibroformapa
rted
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vod
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l=113
5
182 G
iov
ann
iSa
rto
ri
unol om i
sm o.U n ju ezqu ed ecidieses iem preal amitad en tredo s
lit
igantes,ser
í aunju e zsum am entei n
j usto(adem ásd ei núti
l)
.
Esc laroqu eav ec esadop tamo sl aprim e
raigu aldady ,av eces
,l a
segund a.Igualesle yess onl eyesi dénticas:laisonom íap ostulalom i
smo
parat o dos
.P erol aju sticiafis calesp roporc
ional,enp ropor c
iónal a
riqueza:impu e s
tosigu alesp a
r ai g ua
les,p e
rod es
igu alesp arad es
igu a
l e
s.
Noe squ eunc ri
t e
rios eaintrínse cam entesuperioralo tro
.L ad i
feren c
ia
entrelo sdoscriter
iose squ el ai gualdada r
itméticae sf á
ci
l---
-<:.
lec
i d
ídala
__
:,
,ques ea,esd eaplicaciónau tom ática-,m ien
tras qu el aigu a
ld adpropor-
cionalesd i
fíci
l,po rquec adav ezs edeb ed e
cidi
r:a )c uántap roporcióny
b)aq u
ié n
.Cu andol ar eglanoe sy a" at odoslomismo ",s ino" lom i
smo
aqui ene selm ismo "
,l apregun tal legaas e
r:¿qu iéne sigua laqu ién?
Parar esponderd ebemo se stable cercuále ssonl a
sid entidad e
sycu álesl a
s
dife
ren c
i a
sr elevantes.E lb eren jenale st anto
,qu ee sm ejor en frent
a r
lo
simplicadoe nf orm adecu adro.
Cu
adr
o2.C
ri
ter
iosd
eigu
ald
ad
l
. Lomi
smo par
atodo
s:igu
ale
scuo
tas(ob
lig
acion
es,b
ene
fic
ios
)or
egl
as
pa
ratodo
s.
2
. Lomismo al o
smi
smos: igu
alescuot
as{obl
iga
cion
es,bene
fic
ios
)o
reg
laspa
raquienesigua
l,ydes
igu a
lespar
aquienesde
sigua
l.As
í:
2
a. enpropo
rción{mono
tónicaoprogre
siva
)
2b
. cuo
tasd
esigu
ale
spo
rdi
fer
enc
iasr
elev
ant
es
2
c. cuo
tasigu
alespo
rmé
ri
tos igu
ale
s{ac
adaunoenr
azónd
esu
s
cap
acid
ades
)
2d
. cuo
tasigu
ale
spa
ran
ece
sid
ade
sigu
ale
s(ac
adaunos
egúnsu
s
nec
esid
ade
s)
An
te sdeent
rarene lméri
to,dosob se
rvac
ion e
sgenera
les
.Lap r
im e
ra
esqu eiguald
adnoe snun caigu a
ldadent o
d o
.Lomismo paratodosno
quier
ed ec
ir
,igualescuotasd ,s
etodo inosiempre-en concr
eto-
-i g
uales
cuotasdealgunacosa.L asegundaobserv
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preci
sarq u
iénoqu éco saestápar
aigu al
arseencua
lr esp
ec ,e
to sd e
cir
,
respectoacuá
lespropiedadesoc a
racte
rís
tic
as.Enelmundor ea
ltodoes
diver
soyu nap a
rteg randí
simad ee s
tadivers
idad
,d el a
sdife
renci
as
Est
elib
roformap
art
ede
lac
ervod
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5
I
gua
lda
d 1
83
existentes,e st áa ceptad a,opo rqu ep a sain adv ertidoopo rqu enoe s

juzg ad acomoun ad iv ersid ad" in ju s
ta",o ,t amb ién,po rqu en oe scon si
-
derad ar em edi able.Somo sm uyd iv e
rsose nb ellez aye sin justo ;peros e
r
hecho sigu a lese nb el
l ez an oe rapo sibleh as
t al ac irug íap l ást
i cay ,aún
así
,s e
rd esigu a lese nl ac ar acterí st
ic a"b elle za "n os epon e,h astah o y
,
comoun ad esigu a
ld adr ele v ante.
Entrandoe ne lm érito,e lc r
it erio1( laigu ald ada ritm ét
ic a)c ara c
t eriza
lossistem asl eg alesqu es efund ansob re" ley e sigu al es",l alib ertade nl a
ley.Aqu íe lc riterios efo rmu laa sí:l amism a( id énti ca)r eg lap arat od os
;
yv asub r
ay adoqu es ic a e"p ar atodo s",c aeun aco s aimpo r
t antísim a.P ara
todo s
,impon el agen eral idadd el al ey;ye lpun toe squ el eye sno-g en e-
rales,l eyesqu eadm i
t enex clu sion es,y anosonl ey esp rot e
cto ras.Un a
norm aqu ed ig a" se anco rtad a sl a slengu asd etodo s "
,nun cas el lev ar áa
cabos iin cluy et amb iénaqu i enl ap romu lg a;p e ros iadm itequ ee l
corta-lengu a ss eaex c
luido ,s it o d osn os ont od os,en ton ces¿po rqu éno ?
Despu ésd et o do,l asl engu asco rtad ass o nl asl engu a sd eo tro s
,n ol a
propia.En ton ce s
,l ap rot ec ciónd el asl eye se stáa s egu r adas ólos iqu i en
lasha ced eb et amb i énsu frirl as,e sd ecir
,só loa lcub iertod el agen eralid ad
del asl ey es
.L al eyg en er als an cion aelp rin cipiod en oh aceral oso t
ro s
loqu en oqu isie rasp ar at i
.Q uequ ed ec laro:u n al eyg en er a
ln oe spo re so
mismo"bu en a ";pu ed es e re stúp id a,equ ivo cad a,d año sa.P ero,l a gen era-
lidadd el al eyb loqu eal a sl ey es"m a
lv ad as"qu el ess irv ena lt iranop ara
hac e
rd añoas ussúbd ito s.
Bienen tend id a
,e sav en taj ap re sentain conv enien t es
.L al e y"g en eral"
nov eal a car aan ing un o
.Du ral e xsed/ ex.L al e y
,p aras ert a
l,e s"du ra "
,
inflexible.P erocu id ados il al e ys econmu ev e,s iemp iezapo rh acer
excep c
iO n es.
¿Qu e r
emo sex cepcion es,e sn ecesarial af lexib ilidad ?En t alc aso,
debemo sp a saral aigu ald adp ropo r c
ion al
,a lc ri
t erio2yasu ssub c
l as es
.
Laigu aldad propo rcion al"v eal a cara".Elin conv en i ente esqu ee lc riterio •
"lom ismo alo smismo s"e st áfund adocomp l etam en teenl ad eterm in a-
ciónd equ i éne se lm ismoy ,d ee st emodo p erm iteal ol argod etod a sl a
s
ram if
ic acion esd es ussub e sp ecific acion esqu ecu alqu i err egl a
,ocu alqu i e
r
estadod eco sas,s ead e c
l ar adoi g ual
.Po re j emp lo ,l aso c
ied adm edi ev a
l
pued er esult ar" igu al"b ajoe lc rit erio2 b( cuo t asd esigu alesal asdifer en-
ciasr elev ant es),ot amb iénb ajoe lc riterio2 d( ac ad au nos egúns us
Es
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1
84 G
iov
ann
iSa
rto
ri
necesidad es)s ipo nem os

,p l
a usibl
em ente,q uel asnec esidad esd elg uerr e-
ro,dels eñ o
rq uep rote geal osc am pes
i nos,s onsup e
rio resal asn ecesida -
desd e
lc am pesin o
.Y un as oc
ie dadd ec astas,comopo re jemp lol a
sociedadi ndia,p u edes erju stif
i cadacomo" igu al"e nl am ism am edid a.
Lose jem pl oss onex tremo s,p erop one ne nr elieveh astaq uép untol a
flexibi
lida dd el ai gu a
l dad" enp ropo rc
ión "e su n av entajar iesgosa.
Losp royl oscon trad el osvariosc r
iteriosd ei g uald adind icado se ne l
cuadro2s o nr ec on ducid osal ap rem isad eq uecua lqu i err eglat ra ta
igualm ente( sin o
,n os eríau n ar egl
a).P orl ot anto
,l adi feren ciaentr el as
reglasestáens um ayor om eno rg radod ei n c
lusió n
.L oqu equ iered e cir
ques ó
loun ar e g
l aomn ímod a- y est alpor quea sig naoqu i
t al omism o
at o do s- esau tén t
ic am enteigu ali
tariaalt ratarigu alm en teat odos.P o r
elc ontrar
i o,e ncu antom ásp equeñ ae sl ap o b
l a
ci ón( subpob lación )
dest
in a
tariad eu n ar e g
la,t a ntomásg ra ndee sl acuo tad epob laciónen
conjuntot ra
t adai gualm e nte
,e nob lig acione sob en ef
i c
i os,po raqu ell a
regla.Y,s i nem b argo,- y par adójic am ent e
-l aspo l
ític asigu a
litarias,
lasinterven cion esc onl asq ues ee sperab apromov erun am ayo rigu ald ad,
sont odas"d iscrim in antes":n u ncatr a
t anco ni gualda dsi n ocond es
igu al -
dad.
Lap arado jas eexp lic ar ápido.L asigu aldad es-
lib ertad esso nigua les
tratamiento sm ient r
asq uee lp ro g
res od el aigu ald ads ev em ediante
,igualesr esultado s.Ye lh ech oe sq uei gu a
lestrat ami entos( leye sigu a
l es)
nop rodu ceni gualesr es u
lta dos(igu aldad ese ne lr esu l
t ado);d eJoqu e
der
iv aqu epa rae sosh echo sigua l
e ssonn ecesa r
io stra tam i entos d
esigua -
le,e
s sde c
ir,l e yess eccion alesyd iscrim inacion escomp en satorias
.S il os
corredoresl e ntosyl osv eloc esd ebenl leg a
r juntosal am eta,l osvel oces
debens erp e nalizad osyl o sl en
t osa ve n
tajado s
.En ton c esy an om ás
igualesopo rtun id ades.A l con t
r a
rio,oal ai n ve
rsa,p arae lf i nd es er
igualadosenl all egad as onn ecesar
i a
sal ap a
rtida"opo r tunid adesd esi-
guales"( t
r a
t am ie nto
sp ref erenciales)
.S ep ue deso sten erq u e
,s ia s
íd eb e
de·ser,qu ea sís ea
.S í,p eroa t ención.A l ol a
r god elc aminoqu ee s
consideradop orq uienl ov a
lo racomoa ff
irma tivea ction,a cció nafirm a -
tiva
,yp orq uiend esconfí ad eé lcomo"d is cr
im inacióna lr evés",n oe s
sóloq uep erd emo sl ap rotec c
iónd el ag eneralidad,s in oqu et amb i én
entramo se nu nc ampom in adod econ s ecuen cia
sn oqu erid asyd eef ecto s
contrar
ios( véa sea ntes
,IV .6)
.
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d 1
85
Pong amo sq uel asd esiguald adesp ercibidascomor elev antesseanr a

za
ys exo.P arac anc e
l ar
l ase sn eces a
rio- s e so stien e -atribuiraa lgun as
razasya ls exo"d ébil"b eneficio scomp ensatorio sy ,p orcon s
igui ente
,
pr
iv i
leg ios.D ee llos eob t
ien equ eaqu ellosqu ealn acers eequ ivo caron
der az ays exos ont r a
tado sde sigualm ent e
.P ar ae llo se sdis c
rimin ación:
estáne nd esv en t
aja.Y l ueg o,¿po rqu écu en ta( ene lc asod eE st ados
Unidos)s ern egro,m exi cano
,i ndio,e tc é
tera,m i en trasn ocu ent as e
r
arm enio,i r
l and és,i tal
i ano,e tcétera?A lp rin c
ip io s econ te
staqu ela
"relevan cia"d el osg rupo sé tnico sp re scogido s( favo r
e c
ido spo rt rata
-
mientosp refe rencial es)s ep onepo rs um ayord esv en taja
.P er,a
o lp a
sar
eltiempo ,l osg rup osé tnicosex cluido ss esentiránl esionado sys eo rga-
nizaránp arar eclam arp aras íl osprivil egiosp e rmitido sao tros.Alf inal
,
esteesu nmodop ar aatiz a
rl acon flictiv ayp ar amu ltiplicar,a lin te
r iorde
unaso c
i edad,l aperc epciónm á s om eno s fund adad ed iferen c
iasin ju s
tas
.
Asíh emo sd e stapadoun ac ajad eP ando ra;ys ing r anf ruto,porqu ep ara
san a
run ad es
igu a
ld adc reamo so tras,ya síinfin i
t am ent eenu ncrecim ien-
top erv erso.A lp r
in cipio(p aral aigu aldada ritm ética)l apregun tae s
"¿igualr espe toaq uéco sa?";p e ro
,d e spués,d eb emo sag regar( conl a
igu a
ld adp ropo rcion al)" igual¿pa raqu ién? ";yconl adi scr
im inacióna l
revés,e ne l"p araqu ién "e s
tát amb iéne lcon traqu i én.
Peroa unq uea r
ri nco nem osl adiscrim in aci
óna lr e vé scomoc asoa berran-
te
,e lp untoqu ed aq uep araserh echo si g uale
se ne lr esultad odebemo ss e
r•
tratadosd esig ualm ente.P o
re s
t ash orca sc audin as
,s i emp rede bem o
sp asa
r.
5
.¿Cómomax
imi
zar?
Regresemo sal o
stip o
sdeigu a
ld addelcu adro1:igu aldadl.j u
rídico-po-
lít
ica,2. socia
l,3.igu alacce
s ,4
o . igu a
lesp a
rtida,5
s -6e conóm ica.El
ordend ee sta
sigu aldadesesmás om enosa que
ld es udev eni
rh is
tórico
.
¿H asidoa s
ípora csoo
a ,también,porqu eelprim erocondicionayso stiene
als e
g un
do ?Ens uma,¿cuále
sl a
relació nen
treesta
si gua
l dad
es ?A
ntesd er e
s-
pond erestar
íabiend esemb a
razarsed el alecturamarx
i s
tad e
lp roblem a
.
Marx yl ossuyo sl ohandu alizadoe nl aopo s
iciónen treigu aldad
jurídica
,po runl ado,eigualdade conóm ica,pore lot
ro;h a ndecla
r adoa
laprim e
raigu aldad"form a
l"y,al aotr a
,"real";ya s
íh anh echoent ender
Es
tel
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5
1
86 G
iov
ann
iSa
rto
ri
quel aigu ald ad ju ríd ic aestácon tenid ae nl aigu ald ade conóm icacomoe l
vacío( l aap ari en cia,e leng año ,elp ali a
tivo )e stácon tenidoe nl ol leno.
Peroe stae sun al e cturat end encio saqu et ien ee ls ign ificadof i nald e
"form a "
.L afo rm ad el ey,yl an a
tu r alez afo rm ald el al eyson ,p a rae l
derechopo si
tivo ,l a sc aracte r
í s
ticase nv irtudd el ascu ale sun al eye sl ey.
Más amp liam ent e,ené ti cal osimp erativo sc at egó rico sd eK ant son
"form al es"ene ls en tidoe nqu eind ic anún icam ent el afo rm ad ecu alqu ier
acciónmo ral po sibl e; yK antl o
squ erí afo rm alesp r ecisam en tep a
r a
perm i
tirqu efu esel al ibert add elag en t em oral- s u au tonom ía -l aqu e
estable c
i erae lcon t en ido.Aho rab ie n,l aigu ald adju rídi ca,políticayd e
acc e
sos on" form al es ",e ne st a
sa cep cion e st écn ic asyn oc iertam en t een
elsign ificadoe ne lqu el afo rm ae sap aren t e
.
Lasigu ald ad ese ncu estiónsonr e al e
s,r ealísim as(p edir,p arac r eer,a
quienl ash ap erdidoenl osr egím en escomun istas).Ys onfo rm alespo rqu e
sont ratam iento s.B a stad e cirloa síytodo e
lp lan te am ien tos elimp ia.P e
ro,
precisam ente,l asigu aldad esr eclam ad asenl osnúm ero s1y3d elcu adro
1s onigu a
l estr atam ien tos;l asigu ald ad e snum e
r ad as4y5son"m ix tas",
enp artet ratam ien to syenp arten o
;po coapo co,qu ep ro cedemo sd e4y
5h aciaun aigu ald ad económ icar adic al,e no t
r ot antol aigu a
ld ads ed efine
sóloe nr esul
t adoycomor es ultado.En ton ce s
,l osv ario st i posd eigu ald ad
sed i
spon enal ol a rgod eu ncon tinuod et r atam ien to syd er e
su l
t ado squ e
sed efin enpo rex clu siónr e cíproca:t rat am iento sigu alesconr esu ltado s
desigu ales,ob i en,r e sultado sigu a
le sc ont ratam ien to sd esigu a
le s
.
Unav eza clar adoe sto,r eg resemo sal apr egun t a
:¿ cu á
le sl ar ela c
ión
entrel asigu ald ad e sencu estión ?Y ah eh e chor ef eren ci aaun ar espu esta
posible:qu el asigu ald adesqu eap are c enh i s
tó ricam en tep rim ero,s o nl as
cond icion esye lso sténd el asigu aldad essu cesiv as.E nt alc aso,l as
igu a
ld ad esm á s an tigu a s
,comol ae sp eci ei sonom ía,s ed eb enen t end er
comocond i ciónn e ce sariad el asigu ald adesqu es igu en.E nl ín e ad e
máxim ae sasí.P e roqu eun aigu aldads e acond icion ant ed eo tranoqu i e
r e
decirqu el asigu ald ad esensucon jun tos e ansum ab les,qu ec re zcan
adicion ándo s e,ypo rl ota ntoqu eun am ayo r igu ald ads ed éd esusum a.
Seríabu eno ,p eroe lh echoe squ ea lgun asigu ald ad ess esum an,o tr ass e
can ce
l anys en ieg anen t
res í
.P arad ar secu ent a,b as tar eferi
r seal o scri-
teriosd eigu ala c
ión d elcu adro2 .P araf acilitarl a ilustr ación delp rob l em a,
lar escriboaqu íe nfo rm aab reviadayp arci a
lm ent er e formu lada.
Es
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5
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87
Cu
adr
o3.C
ri
ter
ioss
imp
l
ifi
cad
os
l
. C
uota
si gua
lesatodo
s
2
. Cu
ota
sp rop
orcio
nada
ssegú
nl a
sdi
fer
enci
asrel
eva
nte
s
3
. C
uota
st ande
s p
ropo
rc
ion
adascomop a
raneu
tr
al
iza
rlasd
if
ere
nci
as
r
elev
ant
es
4
. Acadaunoenr a
zóndel
acapa
cidad
5
. Acadaunoenr a
zóndel
anece
sidd2
a
La sr e
l acionesentrel osc incocriteriosd e
lcu adro3pu edens erin t er
-
pretado sd ev ario
smodo s. Un al e
ctur arígidayl l evadaall ími
t e
,lo sv ea
todo senr ec
íp rocasust
ra cciónoenmu tu aex clu s
ión.Un al ec
tu ra
fle x
ib le
perm ite
,enc ambio,qu ea lguno scriterios(p eron otodo s
)s e
ancomp ati-
blesein tegrablesentresí.Po rejemp lo,l oscriter
io s1y2sonin tegrab l e
s
ene ls entidod equ eu nod ee l
lospu edeh ac ercon cesionesa lotro,s in
contr adecirsemu cho as ím ism o. Poro t
rol ado,e lcrite
riol ,v e
rdad er a-
mente,s ep ele aago lpescone lcriterio3y ,t amb ién,esin comp atib l
e
amp liam enteconlo scriterios4y5 .E lc ri
terio2(y as eh adicho)pu ed e
conv ivircone lc r
iteio1
r ,p eros eam alg amamu cho m ejor,m ásb ien,muy
bien
,cone lcrite
rio4 ,mi entras quee stáencomp letaopo sic
ióncone l
cr
iterio3 .As uvez,elcr i
t er
io3s ea so ciasind if
icultadcone l5,p eroe s
incomp atiblecontodo sl osotros
.Nom eamp l
íoenlo se
j emplos.Conv en -
go,t amb ién,qu eam il ectu rasepued enopon erotr a
s.P ero
,entodoc a so,
escla roqu ee s
t amosenp resenciad eun at eladeP enélope,d eu ncontinuo
hacer,d esh aceryr ehacer.
Enton ces¿ cómos el leg aam ás igu aldad ?L ap reguntar ec
ibet r e
s
respu es
t as:a)q ueex is
teu na" Iguald adm ayor", sup er
io r
,qu ein cluy ea
toda sl asotras;b )q uel aigu aldadc r ec
epo rsum a;e )q ueigu al are s
equilibrarl asd es
igualdade s.L asdo sp rim e
rasr espu es
t as
,y as ehav is to
env ariaso c
a s
ion e
s,e s
tánequ ivocad as.D elh echoqu el amaxim ización
del aigu aldadn os eobtien eporadi c
ión ,d er
iv aqu enoex i
steu ntotalqu e
2
Elcri
ter
iod elane
ces
idades
,n ot
oriament
e,elmásdifíc
ildedete
rminar(másal
lád e
unumbra
lm ínimod es ub
sis
tenc
ia)
.R awls( 197
5,p.97)i ncl
uyel anoc
iónd e"bienes
p
rima
rios
",d efi
nidoscom olosderecho
s yl osrecur
sos"qu esed ebepresumi
r,s ean
r
egr
esadosporloscomponen
tesd
eu nasocie
dadbienor
dena d
a,pre
scind
iendodesusfine
s".
C
omos eenti
end e
,est
am o
sa n
teuncri
ter
ioaltament
eelás
tico
.
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l=113
5
188 G
iov
ann
iSa
rto
ri
resum ae ns íat o dasl asigu ald ad essingu laresqu es onsussum ando s

.Y
enton ces,n oh ayconm ayo rr azónun ae sp ecíf
icaigu aldadomn ímod aqu e
"comp rend ae ns í"atod asl aso tras.L a igu aldade conóm icar adi ca
l
("neg a
tiv a")p e
rsegu id apo re lm arxismo e s,sol am ent e
,un aigu ald aden
resultado ,cuyoco stoe nt ratam i entoe sl anegaciónd elm i
smo r esult ado
quep rom ete.
• M it esises,porl ot anto ,qu e"m ayo rigu a
ldad "esu ne fect
ivoequ i
lib rio
ded esigua ldad e,u
s ns i s
t em ad ecomp ensa c
iónr e c
íp rocayn eutr
ali zación
entred esigu aldade s
.T alv ez
,s et ratad eequ il
ibrarm ejo r
;t alvez
,s et r ata
der ediseñ arels ist em aen t erod el a sigu aldade s
-lib er
tadesal alu zd e
_.- n
......_ uev asp rioridade s
,d enu evo sv alo resd eju st
icia.P e
ro ,n os etr
at anun ca
deh ab erh echoa" todo sigu alesentodo "( enr esultado).Estoúltimon o
esún i cam ent eunp rog ram ad esm edidoeimpo sible,sino,t amb ién ,u n
# progr am ain sensatoein ap e
t ecible.E ncon cre
to,l ap reguntasiemp ree s
:
igu al ¿
r espectoaqu éco sa?y /o,i gual,¿respectoaqu ién?Ye sne ces ario
e sta
ra tento s
,cu andos el leg aal as egund ap regun ta,d en oa ctiv are l
torb ell
inop erv er
sod el asigu ald ad e
scon tra( quep r
ivi l
egienau ng rupo
enp erjuiciod eot
ro s),e sd e c
ir,d et ra
t amientosp arcialescuy acon se cu en-
..;
:
; ¡c
ian oen t endidae sl ad emu l
tip licarl osde s
iguale .S
s ed ebep e
rm itirqu e
-p re s crip t
iv am en te-l ac arrerah ac
i al aigu a
ld ads eayd eb asers inf i n
.
S inemb argo,n od eb es ers inf ina l
idad es.Fin esqu es ís ond ere sultado s
ig u
al es
,p ero,t amb ién ,d eigu a
l estr a
t amientos.Sie lequ il
ibrioentr ee s
to s
elem ento ss eromp e
,s iunonoequ il
ib aa
r lo t
ro,en ton ce
sl acarrer ae stá
p erdid a
.
6
.Elcá
lcu
lod
elaigua
ldad
Hemo sp ar
tidodel ibert
ades-igu a
ldadesqu e
,c i
ertamente
,s onin separ
a-
bl
escomot ales
.Sinemb argoe nc ier
tomom en
tol aigualdadseconv ie
rte
enuni d
ealensímismo, un aid ea-fuer
zaautónom a
.D espuésd eesto,ya
lolargodee s
tecamino,llegamo saigualdad e
snegat
ivasdel iber
tad.¿Por
qué?¿E scier
toyn ec e
sari
am entea sí?Ameritai ra
lfondod el acuest
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hac
iendo,po rasídecir
,el" cá
l culodeigu aldad".
Laop inióncomúne squ el aigu a
ldadn egat
ivad elalibert
ades:a )la
igua
ld adcomoid entidad
,y/o,b )laigu a
ldada r
itméti
ca.Las egund ates
is
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5
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stá
,sinluga
rad u
das
,equivo
c ada
.Como hemosv
is
to
,e lpr
inc
ipio
(
ari
tmé
tico
)"ato
doslom
ismo" fundal
agen
era
lid
add
el a
sley
esy,por
lot
anto
,so
sti
enel
alib
ert
adenl
aley
,al
ládond
elo
spe
lig
rosp
aral
a
lib ert adsu rg enopu ed ensu rgird el aigu a
ldadp ropo rcion al.P ero,t am-
bi én,l ap r
im erat esis- qu e laigu aldadi nfie
ls eal aigu a
ld adcon cebida
comoid en tid ad-,dich aa s
í,n os es ost
ie ne.Losigu a
lest ratam ientoss on
,'
s egu ram ente,in s
trum entodel iber
ta d
;yn os o nigu alesún ic amen tee nel
s entidod equ es eapli canat od os
,sinot amb iéne ne ls entidod equ es on
id ént ico sp a
r at od os
.P orl ot anto,eli gual--comov al or-id énticon oes
depo rs íl iberta dor
.
Asís el leg aav erqu ee lprob lem asurg eporl aid en t
idad ene lr esultado
po rigu alesre sultadosm a
ter
i a
l es( e conóm icos)qu elu egos et rasp a
sane n
igu a
l esr esul
t ado sh um an o
s:e li dealpar al l
eg ara l"homb r eid ént
i co"
.
En ton c es,l aigu aldadq uequ i
t al alibertad(h a
st aextingu irla)n oe sel
tr atam i entoid én t
ico,si noelr esultadoi déntico
.L asigu ales oportunidad es
s on,tod avía,un aigu aldadl iberante.Las igu alesp ar
tid asimp l
ican,e n
camb io ,u n" co stoe nl ibert
a d":unco s
toqu epued es erv ar
iado-d ep end e
decu ále sycu ántascir cunstan c
iasn o
sp ropon emo sigu al ar-yd iversa-
men tea ceptado .D espu ésd ee so,lleg amo saigu ald adese nr esultadocomo
lo sigu al esh ab er
eson oh ab ere s-cuyoco s
ton oe sd ism inucións ino
pé rdid ad el ali ber
tad.
Obv iam ente,e ligu alita
rio-ob se s
ion adopo rl aigu a
ld ad-nol ove
así.S ut esise squ ea )l ali b
erta dnop rodu ceigu ald ad,sinoqu eenc amb io
b)l aigu aldade sliberta d
.P arae ligu al
itario,enl adirecciónqu ev ad ela
lib er
t adal aigu aldad"nop asan ada"
:en trel osdo st é
rm inosn oh ay
rel ación ,yv i cev ersa
,e nl adire cc
iónqu ev ad el aigu aldadal alibe r
tad
"todop a sa":l o sdost é
rm ino ss onsimb ióticos
,l aigu aldadl adacon sen-
su alm entel al i ber
tad.Y a s
í,c onmov im ientoss imp les,eligu aladorn o
sólon i eg ae ls acr
ificioq u
ep ided el alib er
tad,s inoqu ed irectam ente
prom et em ayo rym e
jorlib er
tad.3¿E stoe spo s
ibl e?R ecojamo se nl amano
e
lc ál culod el aigu ald ad.
Esex actoqu el al ib e
rtadn op rodu ceigu aldad,s iemp r eycu andos e
3
Unejemploimpo r
tant
edee s
talóg i
ca eselvolumendeDouglasRaeyo t
ros
,Equal
it
ies
(1981)quesólod i
stingueentr
eigu aldades" e
strecha
s"eigu a
ldades"ampl
ias"
,dandoasí
,
pord e
scont
ado,s i
lenciosamen
te,queconl aigu a
ldadengrandetodoocur
rebien
.Comoe l
libroesconfrecuenciadegraninte
ligencia,desconc
iert
aqu en
is iqu
ieratomeencuen
tael
problemadel alib
ertad.
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l=113
5
190 G
iov
ann
iSa
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ri
precisequ en op rodu c eigu ald ade nr es u

lt a do.P eroe sin ex ac tosil at esis
seconv ierte- -<.: om os u c e de-e nqu el al ib ert adn oe sn e ces aria,qu el a
libertadn oayud a.Lo se sc lavo ssonigu al es,igu alís
imo s
,p eros o ne scl a-
vos.¿Cómo ?E sl ap regun t aal aqu ee ligu al ado rn od ar espu esta.Y ,s in
emb argo ,l ar espu est ae sd eltodoev iden te:l o se sclavo ssonigu ale senl a
esclavitudpo rqu es uigu ald ads al
t ae lp r
im e ran illod el ac ad en a
,po rqu e
n oestáp rec ed id ayso st enid apo rl alib ert ad.En ton c es,l al ib er
t ade se l
presupu estod el aigu ald ad.L ap rim eran opu eded arl as egund a,noe s
condi ciónsu f
i ci ent ed el as egund a,p eros i nl ib ertad,qu ed amo st amb i én
sinigu ald ad :l al ib ert ade scond iciónn e ce sa riad el aigu ald ad( en tre
no-escl avo s).
Ys ie ligu alit arios eequ ivo cay aenl ad ire cciónqu ev ad el al ib ert ad
al aigu ald ad,s eequ ivo caa únm ásd e sastro s am enteal ainv ersa,enl a
direcc
iónqu ev ad el aigu ald adal alib er
t ad.P ar aé ll aigu a
ld ade se aip so
liber
t ad,m ayo rigu ald ad esau tom áticam ent em ayo rl ib er
tad ya sí,a lf i nal,
igu a
ld adt otale sl ap l en al ib ertad" real "
.P er o,s ia s
ífu ese,s eríad emo s -
trado.Enc amb io ,ún ic am en tes elog rad emo strarqu ea sín oe s.
Sip en s amo sunmom ento ene lmon tajed elp lant eam ien tod e
ligu ali-
tario
,é sten ocu adr a.E ne lp rim ermov im i en to,e ligu alitariod iv id ea l
máximo l al ib ert add el aigu a
ld ad;p ero,l ue g o,e ne ls egundoyd ego lp e,
lofund am en tas inr es erv as,yl aigu ald adl l egaas erl ib ert .D
ad et al
manera,e ligu alit a
rio log ra eludirs iemp ree lp rob lem ad el a rela ciónen tr e
losd o
st érm ino s
.Ene lp rim ermov im iento n oh ayr ela c
iónpo rqu e"n ad a
pasa",ye ne ls egundomov im ienton oh ayr el aciónpo rqu eh a yid ent id ad.
Peroe lud iru np rob lem an oe sr esolv erlo.Ycu andol oen fren t amo se sd e
0 obviar esolu ción :l arel a c
iónen trel ib ertad eigu ald ade sd ep ro c edim i en to ;
va,ene lp ro c ed im i en tod el alib ertadal aigu ald ad ;ye st eo rd end e
procedim ien tonoe sr e ver sible.Del alib ert ads el leg a
,os epu ed el leg ar,
al aigu aldad ;p erol ocon tr ar
ion os ed a.Qu i en p arted el aigu ald ads in
liber
t ad( entree s clavo s)s equ edad etenidodond ee stá.S et en taaño sd e
igu a
ld adsov iét ic ah anqu edadocomos et ent aa ñosd e" ilib er
t ad ".Y ,
entonc es,e sf als os inlug a radud asqu el av erd ade raigu ald ad(m at eri aly
enr esult ado )s e a"v erd ad er alib e
rt ad".
Qued al at e sis-m á s b l an da-d equ el aigu ald ads ea"un afo rm ad e
liber
t ad "
.E st at e si
spu ed es erv e
rd ad eraof als a,s egúncomos e~ntienda.
Siquie red ecirqu eah íh ayigu ald ad esqu es epu ed enin terp ret arcomoun a
Es
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l=113
5
I
gua
lda
d 1
91
form ad el ib ertad,e sm u yc i erto,yl oh esub ray adov ar

i asv ec es(po r
ejemp lo,igu a lesl ey esp aratodo ss o n
,s inlug aradud as," form as"d e
lib ertad )
.P eros ialgun asigu ald ad ess onfo rm asd el ibe r
t ad,n os econ sigu e
qu etod asl os ean.E lt r án s
itod ea lguna satoda se s,enbu en alóg ica,u n
saltoa crob ático.H ace rloe nl aob scu ridadyd emodo c allado ,e sp r ecis a
-
men te loqu en os epu ed eh acer.Po rl ota n
t o,l at es
ise ncu estióne sf alsa
cu andos eex tiend e,t amb ién
,s i nsomb rad ep rueb a,al asigu ald ad ese n
resu ltado .
L asu s
tan ciae sé s
t a
.Igu alare nr e
su ltadoe sd istribuir,r edistribu iry,a l
final,d espo s e
e r.¿Qu i énl o hace?Só loe lE stadol o pued eh acer.P ero¿ cu á
l
Estadoyconcu álesm ed ios ?E lr equisitol leg aas er,qu ee lE stados e
a
"fu erte "
.P e
ros ielE s
t adoe somn ipo tenteys aled econ trol,n oe su nh echo
segu roqu es er áu nE st adol ib erado r,ju stoyb en ef ac
to r;a lcon tr ario,e s
muy p rob ablequ en ol os erá
.S ie lp rog ram aigu ali
t ariod eb ea tribu ira l
Estado e lpod e rd ea rro llarl al ibertadd elE stado ,d elm ismo modo
gar anti zae lr esultadoigu al
itarioqu ep rom e
t e,comoh as idocon f irm ado
pun tu alm en tepo re lE st adocomun i s
t a
,exp res am en ted estin ado- - e n sus
po stu l ado s-a" libe rarigu alando "
.E sv erdadqu er esultado sigu ales
exig ent ratam i entosd esigu a
les.P erot amb iéne sc ie r
toqu el ost rat am i en-
tosd esigu alespu edent amb ién ,muy b ien,l l egarar esu ltado sigu al es
.
Enl osin ic
io sdel aR evo luciónF ran cesa,M ar ate scribíaaD esmou lin s:
"¿D equ ésirvel a l
ibe r
t adpo lít
i cap araqu ienn ot ien ep an ?Só los irv ep ara·
teó rico sypo lítico samb i ciosos ".L
4
ap regun tae rag rav e
,p erol arespuesta~
erain ad e
cu ad a.D esmou lin sd e scub riós ualtoco s
to,a ls ergu i
llo tinado .
Qu el al ibertadn od ap a n,e sci erto.Qu en oin ter eseaqu ient ien eh amb re
es,t amb i
én ,igu alm ent ec ier
to( nod elt od o
,po rqu el alib e
rt ad,cu ando
meno s,p erm i
t equ ee lp ans e ar e cl
am ado).P eros ie lp ane stodop ara
quiennolo t
ie n e
,lleg a as ernul asuimpo rtan cia( oca s
i)p araqu ienap en a
s
tien e.No s ev ive-p erdón e
s em el ab an alid ad -só lod ep an.Po ro tra
parte,l apr egun tad eM ar atr eclam aun ad em and ap aralela:"d equ és irve
lal ib ertadp araqu ienn ot ienep an ? "
.L ar espu estae sl amism a:d en ad a
.
Quienr enun ciaal alib er
t ade nc amb iod ep ane sso lam ent eune stúpido .
Sil alib er
t adn od ap an,e sa únm ásc iertoqu en is iqui eral od al af altad e
libe rtad.
4
C
art
ade
l24d
ejun
iod
e17
90.
Es
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ldad,comoc lamorosam entel oha
hechoe l"m arxismor e
alizado"
,esdecir
,elcomun ismo,hac ausadoam i
l
quinientosmi
llonesd es ereshumanosp r
ivaciones
,sufrimientosyc rue
l-
dad e
sd eltod oinúti
les
,d e
ltodoinn ecesa
ria.P
s ero,paravoltearlap.e n
serio
,s edebeen tende
rqu etododepend edelhaceriguals-
e igualm ente
som etidosaigu alesley es-alosigu a
lit
ario.Y c
s ómoigua laraqu ien
igualae sproblem adel iber
tadpol
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a( yd eingenie
ríacon s
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tucional)
,
no,cie r
tamente,problem adeigualdadmate
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smopu
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Lib era
li smo y d em ocr
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ia
,jun toaso ci
alismoy comun ismo,s onl a
s
etiqu e
t asqu ecomp end ianla luch apol
íticad el oss
i g
losX IXyXX .Ningun a
dee stase tiqu e
tase sc lara
,a unq uel am ás in comprend id aesl aprim era
(lib e
ralismo )yl am ásf ác
ild eexp l
ic aresl aú l
tima( comun ismo ).P ero
par apon er
l asv erdad erament ee nc laroe sn ec e
sarios egu i
rlash i
stórica-
me nte
,e ns ur ec
íp rocod et
erm inarse
,e ns usv ar
iadosopon e
rse,d escom -
pon ers eyr ecompon erse.
Nun cas eequ ivo caq u
iena f
i rmaqu et odasl asid eologíasdelm undo
con tempo rán eon acencone lp artod el aR evoluciónF ran c
esa.Comoh a
ob serv adoD eRugg iero( 194 1,p.8 1)" enelbrev eespa ciod etiem po,entre
1 78 9y 1 7 93,tr esr evolucion es( l
ib eral
,d emo crát
i cay so cial
ista)s e
de sar
ro llanu nad el aot
r a
,yc ad au naf orm aalm i
sm ot iempoe lcomp le-
me nto yl aan tí
tesisd el aot
r a.E ne llass een cuentral aan ti
cipa c
iónye l
sum ariod et od
a sl asl uchaspo l
ít
ica sys o
ci a
lesd els i g
loX IX".P ero
inm edi a
t am entedespu éspreci s
a:"un aso ladel astresr evolucionese s
,e n
elp eriodoqu econ sideramos,v e rdaderam entem ad u
ra: ye slar evolución
!íb er
a!ybu rguesa.E stasob r eviviráale cl
ip s
et empo rald e
lt error
,con s
-
tru ir
áe led if
iciod es uslib ert
ad escivilese ne lp er
iodod e
lc esa
rismo ,
re cup erarág radu alm entes usl ibertad espolí
ti c
asconl aRestauración ".
En ton ces,l aRevolu ciónF ran c esae stápr ecedidapo rl a"m adura ción"
1
93
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lib eral.Auncu andonos eequ ivoqu ea lpon eral aR evo lu ciónF r an c esa
comoc ab ez a,é s
tanon a cesinemb argod ego lp een1789 .N ac ean t esy
deb emo sid en tif
ic arsuo r
ig en.
Según d i c eH arold L aski- u nt estigoin sosp e ch ado,pu ese r aun
so cial
i staf a b iano -,ell iber a
lismoh asidol ado ctrin ap rev a
l ec ient eene l
Oc ciden te du rantec asicu a
tros iglo s(1953 ,p .25 );p e
rodu r ant el argo
tiemponofu ed enom inado" liber ali
smo ".S il ac osan ac eenu np a sado
rel at
iv am ent elejano ,l apalab rae sr elativam ent er eci ente.Somo sno so-
tro slo squ ed ecla
r amo saLo ckeyaMon tesqu i eu comol ib erales;p ara
ello s
,e lt érm inoer ad escono cido .L iberal ese sa cuñ adoenE sp añ a,enlo s
año s1810 -1811 ,ycom ienzaac ircu larenl adi cciónf r an ces al iberau xen
lo saño sd e 1820 ,cono lord eso sp e
ch a,e sd e cir
,enr efer en ciaalo s
reb e
ld ese sp añolesd eaqu elt iempo .L ap alab raing le sal ibera l esa cog ida
enIng l a
t erra,comop alabraing le sayr espetab le,só loh acial am itad d el
sig loXIX. Yl asustan tivación" lib eralismo "e stod aví am ást ardí a
.
Nace rt ant arde- h abl od el ap a lab ra-fu eun ad esg racia;e lnomb re
notuvot iempod ea rraigar.Notuvot iempod ea rr a
ig ar,t amb i én,po rqu e
lah is
to ria com enz ab aen ton cessua celera ción . Po r lod em ás- ot ra
de s gra ci a-sunomb ren aceene lmom ento equ ivo c ado ,enl a sp eo res
cir cunstan ci aspo sibl es.Y e st ahi storiad ed esg ra c
i as,d eco in cid en cias
de sgraci ad as,m erec es ercon tad a
.
Unap rim erp arado j ae squ eena lguno sp aís esl ap alab raap ar ece
cu andol aco s ayae st áend esgra c
i a( eselc asoenp arti cul a
rd eA l em ani a
pero ,t amb iénenp ar
t e
,d eFr ancia),a lláenE stado sUn ido s su rg iód ir ec-
tam ente.L ae scuelaa l em anad eld e
r echon atu ral,K an t yW ilh elm von
Humbo ld t,m erecen unlug arem in ent ee nl ah isto r
i ad elp en sam ien to
lib era
l;p erol apie zam aes
trad eHumbo ldt, Lo sl ím ite sd el aa cciónd el
Estado ,e scritaen1791 ,l legóal a
simp rent ash ast a1851 ,cu andolo s
lib era
l esa lem anesh abíanp erdidoy al ap artid aenl ab r eveexp erien cia
delp a
r lam entod eF rank furtd e1848 -1849 .Enc amb io,enE st ado sUn i-
do s,l ap alab ran isiqu i e
raadqu iered ist
in ciónh istó r
i ca.Lo se stadun id en-
se sp e
r cib ieron ,an tes,sus i
st em acomoun ar epúb lic aeinm edi atam en t
e
de spué scomoun ad emo cracia.A síe sl aironí a,yH ar
t z(1955 ,p.11 )no ta
qu e" ell ib era l
ismoe sunex tran jeroenl atierr ad esum áxim ar e al
i za ción
yap li
c ación "
.D eh e cho,l acon s
titu cióne stadun id ens ee selp rototipod e
la scon stitucion esl ib erales
,ene ls entidop rop iod e
lt érm ino ;sinemb a rgo,
E
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lo sestadun iden s esn ol av e ncomot al

.D ahl( 195 6
)con struy el ano ción
de"d emo craci am adíson i an a",s ind ar secu ent as iqu i e
r aqu eaqu ella
con c
lusióne s
,c ienp orc i en to,l iber al
i smo ,Po rl ocon siguiente,d ee llo
deriv aqu el o
sl ib era lese stadun id ens esd eh oys ed eclar encomot ales,y
deb atanl ano ciónd el ib erali smo ,enu nv acíoh istóricoc a
sit o
tal.
Tamb i éne ss ingu lare la con tecim i entod ell ibe ral
ismoe nF rancia.Con
Mon tesqu ieu, Con stant,l osau to resd el aR estau ración y ,enf in,con
To cqu eville,F ran ciah ap rodu c
idol asumam ás con sistent edet o doe l
pen sam i entol i b eral
.S inemb argo ,t amb iénenF r anci ae ll ib er
alismod e
Con stantyd es ue scu elas ufrel acrisisd el ar evolu c
iónd e1 848.Ag reg a
qu en is iqu ieraenIng l ate rratuvol aexp es
ióne lr econo cimientoqu e
mer ecía. Lap al abr al ibe rall leg aas uv e
rd ad erap a
tri an oe no trol ad o
,
sinom ást ard e
;an tesc aeenl osbr azosd eu nu til
it ar
ismov erdader am en te
ango sto( inspir adoe ne lc ál culof e
lizd eB enth am)y ,lu ego ,enl asf au ces
del amod ah eg eli anad el ag en eraciónq ues iguióe ldo radop eriodod e
JohnS tu artMili;
'a s
íq ue,p ar aeling lés del a
s egund am it add elsigloX IX,
"lib e
r a
l "
,só loqu eríad ecir,ensu stan cia,s eguido rd eG ladston e.
Loimpo rtant ee se sto:qu em ientr asu nl ib eralismos innomb r
e- y ,
po rl ot an to,n oid en ti
fi c ado --h acon stituidop orc asicu a
tros iglo sl a
exp e
rien ciafund am entald elhomb reeu rop eo,"lib eralismo "comod eno -
min ación ap reci ativa,en t end id acomocomp endiod ee s aexp erienci a
,h a
triun fadosó lopo rpo cosd e cenio s,p aralu egop asarr ápid am ente,s u bor-
din ado,a"d emo cracia "
.P erosu sd esg ra c
i asn ot ermin ana quí.
Enl osd ecen io senl osqu el oslib er alesadqu iríanu nnomb rep ropio ,
su ced íal ap rim err evo lu ciónindu strial- gro ssom o do, en tre1 7 80y
1850 -- cont o da slas ten s
ion esyc ru eld adesqu el ah anc a racterizado.Hoy
sab emo squ en ingun ar evo lu ciónindu strialh aa con te cidoj am áss inu n
altoco stohum ano ,s inu n au rb aniza cións a
lv a
je,s in" explot ac
ión "d el
pro le
t ar
i adoindu str
i lys
a i nr estricciónd el o
scon sumo s.Qu edae lh echo
dequ el a transfo rm aci óni n du s
tr
i a
ld eO ccidentep artiób ajol osaus p
ici osd e
lal ib recomp eten cia,d el"d e
jarh ace r"yd e
lev ang eliol ib eradord el a
es cuelad eM an ch ester. En ton ces,l ad esgr aciah aqu eridoqu eelnomb re
fu esea cuñ adocu andoe lev ento" fu erte"n oe rae ll ib eralismopo lít
i co,
1
A
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sin oell iberalismoe conóm ico.Po rcon secuencia,e ll ib er a

lismoadqu irió
una cep ciónm áse conóm icaqu epo lít
i ca
,s ed eclaró"bu rgu é
s "y" c ap i
t a
-
lista"ys eg anóa síl agran ít
ic aylong evaho stilid add e
lp role
t ariado
indu stri al
.¿D e sgr aci a?Sí,p r ecisam en te
,u n
ad esgr acia.Po rqu esi" lib e
-
ralismo "hub i eses idoinv entado ,pong amo s,u ns igloan t
es,n adi el e
hub ier apod idoa tribu irl a scu lpa se conóm icasqu en ot ien e
,yn adie
hub ier apod idoen red a
r- -comoh o ys ee nred a-e ll ib erali
smopo l ítico
cone ll ib eralismoe conóm i co. Lo
2
cke,C oke
,B lack ston e
,Mon t
esqu i eu,
Madis o n
,Con stan t,n of uer one nm odoa lgunol ost eór ico sdeu nae cono -
míad e"d ejarh ac er":d eeconom í,e
a nv e
r dad
,n os abí ann ada.E nc amb io,
fu e
ronl ost eó rico sd e
lcon st
itucion alismo ,yl al ib ertadd el aqu es e
ocup a ronyp r eo cup a
rone r al alib ertadpo l
ít
i c
a,n ol al ibr ecomp eten cia
y,m eno sa ún,d el al eysp en cerian ad el asob r
ev iven c
i ad elm ásc ap a z
.
En ton ces ¿qu éco sae se ll ib eralismopu ro ys imp le,d igamo se l
"liber alismoc lási co "?C iertam enten oe sl aeconom í ad em ercado.E n
camb io,e sl at eo r
í ayl apr axisd el alibertadind ividu al,d el aprote cción
jurídi cayd elE stadocon stitu c
ion al.Nó tesequ ed igoE s
t adocon stitu cio-
nalyn o"E st adom ín imo ".E sc iertoqu eelE stadocon stitucion a
ln ació
comoE stadom ínimo yqu el al ib e
rtadl iberal,l al ib ertadpa ra,e su na
libert adqu ed es con fíad e
lE stado.P eroe stad escon f
i an zan on osd eb e
indu c
i raan t epon erl ag r
and e zad elE stadoas ue stru ctur a
.Po rcu an toe l
Estado con stitu cion a
lh ayas id ocon cebidoe nl ost i empo sd elE st ado
pequ eñoycomou nE stadoqu e"n ad ah ace"( elE s
t adocomop er
rogu ar-
dián),n adap roh íb equ eset ran s
fo rm e,siesn ecesario,e nu nE s
tadog r and e
qu e"h ac emu cho " cone stacond icióne sencial
í s
im a:cu án tom ásd ej ad e
seru nE stadom ínimo ,t antom ás impo r
t aquep erm an e zc acomoE st ado
con s
titu cion al,e nl aa cepcióng aran t
istad elt érm in o(v é asean tes
,IX .5).
Un av eza firm adoqu es e alib eralismoe ns íypo rs í,e stám uyb i en
preo cup a r
sepo rr e
juv enec erloypo rinnov ar
lo.H o ye scu chamo sh ab lar
segu idod e"nu evol iberalismo "
,d el iberal
ismos o cial,l iber a
lismod el
bien estar,so ci ed adab ie
rta,e t cé
t era.R e pi
to:m u yb ie n
.P er o
,b ajol a
cond iciónd equ ee lnu evot érm inos eau nd escend i ent el egítimod el
2
Has
tahoy
,elingl
ésn
isiqu
ieraacogee
stadis
tinc
ión,porquenuncaharec
ibidol
a c
alca
l
ibe
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ism.M
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inguenen
tred emocra
ciaens en
tidopo
lí
ticoyens en
tido
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conómico
,enelcasod
ellib
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ismoeconó-
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re.Hoy,l amayor
ía conoc ebajoe ltérmino
"l
ibera
lismo"únicament
eal ospar
tidos
,l a
ssecta
sol osint
electual
es,que
sedecla
rancomot al
es.E
sc i
ertoyt ambiénsucedeconlasotr
ase t
iquetas
,
peromenos yconmucho menorarbitr
io.Hoyel"liber
alismo"e sdequien
loagar
ra;hallegadoaserunaetiquetaquehap erd
idoan c
l a
je
.V eremo s
porqué,amedidaquec aminemo s
.
2
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lismoyso
cia
ldemo
cra
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Ene lp asa
jed eD eRugg ieroqu ec itaba,un adel asr evo lucion e
s" aúnn o
madura "e r
al arevo luciónso ci a
li s
t a.Env e
rdad,e le lem entoqu em ást a
rd e
confluirácone lnomb re" soci al
i smo "fu etotalm en tem arginal ene lcu rso
del aRevolu ciónF ran ce s
a.Lo sso cial
ismo ss ont anto s:peros ue lem ento
común( conl aex cep c
iónd el osf ab ianosing leses,qu es onun ar azaap ar
t e
)
esl aoposicióna ,yl an eg aciónd e,l apropiedadp r
iv ada.Aho rab i en,l a
Revolu c
iónF ranc esap ro clamód el acab ezaal a basequ elapropi edade ra
und erechoin al
i enabl e ?Ela rtícu lo1 7d elaD eclar aciónd elo sD erecho s
de1 791e stab l
e cía: "L ap rop i ed ad, po rs eru nd er echo inv iolabley
sagrado,n ol epu edes e
rp riv ad aan adie
,s alvocu andol an e cesidad
pública,leg alm entecon statad a,l oexijaenm aner a ev id enteyp r eviaun a
justaind emn ización ".Ene f ecto,l an ecesidadpúb lic af u
einvo cad apara
laexprop iac
iónd el osb ien esd elc l royd
e el osb ien esd el osnob lesqu e
sefug aronys ep as a
rona lb andoen em igo.Po rl od em ás,e lc lerof ue
expropiadopo rsimp lesr azon esd ed inero,pu esl ar ec ep c
iónd eimpu es
tos
seh abíaago t ado;yl aot raexp rop iac
iónf ueu nc as t
igono rm al
.P ero
tamb iénlaCon stituciónd e1 7 93,r ed ac
t adaporRob e spi er
re,a fianz abael
textod e1 791;yl am áxim a ex ig en ciad elo sj acob ino sf uel adesu jeta
r
losbien e
sacon tribu cion esp rog resivas.L av e rdad,en tonces,e squ ela
RevoluciónF ranc esam antuvos i emp re,ent o dos ucr ec imiento,els en t
ido
deun ar elaciónc ontrae lpod er,l oqu eh acíain con c ebiblequ ee lpod er
(de
lE stado)s epud i e
s econv ert
i re nin strum entod eigu aldad(m ateria
l).
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Paral legaral asid e asqu ec arac

t erizane lso cialismo ,e r ane cesarioqu e
larevo lu ciónindu strialll eg araprim eroaa lgun am adur ezy ,sob retodo ,
debíal l egarcontod asuev iden ciae lg ri
tod edo lorqu er e sul
t abad eella
.
Deh e cho ,l apalabr aso ci alismos ea som aa lred edo rd e1 8 3 0
;yl a p
rim e
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vezqu es evu elveo fici ale sen 1 835cu andoL e roux e scribel avoz
socialismop araun aEn cyc lop édienou vel
l e.Po ro trol ado ,L e
rouxcon ce
-
bía" soc iali
smo "comoan tí
t esisd e" indiv idu alismo "y,po rlot anto ,con
uns igni ficadoqu en os econv ert
í aenc aract e
ri zant e( aunqu et erm inoló-
gicam en tee sco rre c
to ).E naqu e
llosaño sso c
ia lista st amb iénf ueu sado
parad esign aral oss egu ido re sdeS ain t-Simon :p erol apal abral legóas er
impo rtan tesó loen1847 -1848 .An t es, ene lp eriodoqu ev ad e1 821
(cuandoap arecióE ls istemaindu striald eS aint-Simon )al arevo luciónd e
1848,huboun amú ltiple ebu ll
í c
iónd ep rot es
t ayd epropu estaso cialy
económ i cacuyo spo rtavo cesfu eronFou r
i r( elinv entord el osf a
l anste
-
rios
),Ow en( apó stold elcoop erat
iv ismo )
,L eroux( líderd elo shum anita
-
ris
tas),Con s
ide ránt( elm ás impo r
t ant edel osfou rie ste
rio s),Loui sB lanc,
ProudhonyB lanqu i. 4
¿So ci a
lismo ?E nsu stan cia,n o.Ensu s
t an c
i ae stamo senp r e
s en c
i ade
una rch ipiélagoqu ea ctu alm entecon sider aríamo sd e" izqu ierda "
,com -
puestov ar
iam ent epo rr evo lucion ario syr e
fo rm ado re sd ean arqu ismo,
coop erativismo ,indu st
ri alismo ,utop ismo ,p roto sind icalismoyad em ás
,
cier
tam en te
,d ep roto so cialismo .5Mu cho sp erson aj esenbu scad eau tor
.
Ye lau to r- la palabr a" so cialismo s "-s ep ropon eeimpon esóloconl a
sal
id a
,en1 847,d el osP rin cipiosd elso cia lismod eCon sid éranty ,a laño
siguient e,Elso cialismo :d er echoa lt raba jod eLou isB lan c
.E lañod e
1848e se lañod el asr evo lu c
ion esl ib erales.P e
roenF ranci al arevo lu c
ión
de1848n ofuel ib eral
;tomós emejan z asso ci a
listas,a su s
tó ,f ued errotada
4
Blanquifueelinsur
re c
toault
ra nzadeesetiempo
.F u
e,tam b
ién,lp
e rimeroendef
ender
púb
licam ente
,en1 840,l aideadeu nad i
ctadurarevoluc
ionari
ac omunis
t.Lap
a al
abra
"
comun ismo "nosviened eBa b
e u
f,circulabajoelim pu
lsodeBu on
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ria
ssecreta
sd eParísentre1 835
-18 4
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ía,conBlanqu
i.Marx
nol atom ódir
ectamented el o
sf r
an cese
s,sinodeM ose
sH e
ss yd eL o
renzV onStein
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Engc
lsl aa dop
tóa n
tesqueé l
.
5Duranteelperiodoco n
sideradoelautormás inf
luyent
efueLouisBlanc
,c uyoli
brode
1839
,O rganizac
iónd eltraba ,t
jo uvodiezedi
cionesam p
liament
ed i
fundida
se nelambien
te
ob
rero.Biene ntendi
do,elv ered
ictod elahis
toriaesdi
feren
te.His
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sauto
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conm a
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sulta
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·S im onyProudhon,cuyot e
xtomás cé
lebre
,¿Qu écosa
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s/ apropi ,e
edad? sde1 840.
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t adod eLu i
sBon ap a r
t eye lSegundoImp erio.A sí
el" soci alismo "ab andon aF ran c
i a ys et ran s
fiereaA l em ani a dond e
confluir áenl ahisto r
iad el afo rm a ciónyd ifusiónd elo sp artidosob reros.
Parae ll ib e
ralismo ,p r
im eron acee lob j etoy ,mu chod espu és,l a palabra.
Parae lso ci a
lismoe li ters ev ol
t ea:p rim eron acel apalabr ay,lu ego ,vi ene
lacos a
.E lman i
fiestod elo scomun ista sd e1 84 8iniciabacone stafr as e
:"Un
espe c
troenvu e
lv eaE uro pa:e se le sp ectrod elcomun ismo ".M arx nov i oel
tr
iun fod elnomb re(qu ee sp eraaL en in),p erotuvoe lti empop ar ain stalar
unso c
i al
ismop lasm adoens udo ctr
in a.P arae ll iberal
ismoe lt r án si
tod el
objetoal ap alabraex igiót r ess iglos;p arae lso cia
lismoe lt rán sitod el a
palabraa l" so c
i a
lismom arxista"a con t ecióe nc ercadedo sd ecenio s.Noe s
queM arx h ay aobt enido,d einm ediato,l a victoria
.E lprim erp ar
tidoob rero
alem ánfu eorg aniz adoe n1 8 63po rL asal
l e,aqu ienM arx d etestab a( ye ra
correspond ido );fu es egu idoen1 8 69po re lp ar
tido"m arx ista"d eL iebk -
nechtyB eb e!;ylo sdo sp ar
tido ss eun ifica ronene lCong r esod eGo thad e
18 75
.EnGo th ap rev al
e cieronpo rpo col osl asall
istas
.Elp rog ram ad eE rfurt
de1891 ,r ed actadopo rK autski ein fluidopo re lviejoEng els,t erm inól a
contiend a
.D eE rfurts alió,h echoyt erm in ado," elmarxismoo rtodoxo "qu e
enlo saño sd el aS egund aIn te rnacion al(1890 -1914 )dictóal osp ar
tido s
social
ist aseu ropeo sl ac ar a
ct er
i zaciónm arx istaqu e,porlom enos du r ante
medio s igloh ae stab lecidoqu éco sae s( onoe s
)e l"so c
ialismo "
.6
Simp lificandoa lm áx imo ( lah isto r

iad elso c
i a
lismoe sd eex tr aordin a-
riacomp lejidad )
,conv ien ea fi
rm ardo spun to s:q ueel" rev isioni smo "d e
Bernstein-< )U esu st
an ci a
lm en tel lev ab aal as a
lidad elso cialismo ,d el
mar xism o-fu emino ritario yp erd edo r
,c asis inex cep c
ión ,h ast a1940 ;7
y
,s egundo ,qu el a palab ra" so c
i aldemo cra cia"h aind icado, cuandom eno s
entre1875y1918 ,c a
silocon tr ar
iod eloqu ehoyind ica.
Hoylo spa r
tido squ es ed icenso ciald emó cratassonl o sp ar
tido sso cia-
li
stasqu eh anr epud iado ,t antoenl ado ctrinacomoenl ar etó rica,a l
6
Conl aexcepcióncons
t ante,estábienr emach ada
,d eIngla
terra
,cuyoso ci
alismonunca
llegóas ermarxis
ta.O tr
aex cepciónp a
rcialesEsp aña
,c a
ract
erizadaamp l
iam enteporuna
tradiciónan árquicaquetamb iénp erm anecef ue
rteenF r
an c
iaantel ain
fluenciadeProudhon
y
,lu ego,d eSo r
el.
1
Ene lso c
ial
ismoi ta
liano,elr evis
ion is
taBissol
atifundó(d espuésdes uexpuls
iónd e
l
Part
idoSo cialis
ta)elPar
tidoSo c
ialis
t aReformistae n1912.Enc amb io
,Tu r
atifuem a
rxis
ta:
sí
,s eopon íaa lmaximali
smor evolucionario,pe
roene lámb itodel adoct
rinaortodoxadel a
Segund aIn ternac
ional
.Alm arxismo i talianoloen cabezaAntonio Labrio
la,qu ienfueel
intérpreteorigina
lyd econf
i anzad eM arx
.
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iSa
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marxismo .D eh echo ,e s
tec amb ioso c
iald emó cratasu c edióe nSu ec iaen
losaño st reinta,yeno t
rosp aís eseu rop eosap art
ird el aS egund aGu erra
Mund ial
.S inemb argo ,s ed eb ee sperarh asta1 959ye lcong resod eB ad
God esb e
rg d el aso cialdemo cra c
i aalem an ap araqu ee lr epudios econ -
viertaeno ficialye scr
itoenb lan coyn egro.En ton ces,e sn ec esa
rios eparar
laexp resiónent re sfa s
es.Enl aprim era
,qu el l egah asta1 9 18
," so c
i alde-
moc racia"n od ist
ingu ían ad a
.E lp art
idoa lem ánd eB ebe)yL iebkn echt
,
yl uegoaqu eln acidoe nE rfu rtydom in adopo re lm arxismo o rtodoxod e
Kautski,s el lam ab aso c
iald emo crát
ico;yL eninp erten eció ,h asta1 918
,
alP art
idoRu sod el osTr ab ajado r e
sSo cialdemó cr a
ta s
.E ne step eriodo,
sociald emo cra c
iae r asinón imod eso cial
i smo ,yso cialismoe r a-- e nsu
versiónm arx ista-f ased ep as ajealcomun ismo .Aunqu ee lp artidos e
divides iemp reen treaqu ello squ ee sperab anqu el arevo lu cióna cont ecier
a
pers e( porn ecesidadh is
tó r
i ca),yaqu e
llosqu el a
qu eríanh a ce
r,e lp ar
tido
siemp ree ra- au n qu ell am adoso c
iald emó cr ata-r evo lu cion a
rioyc o
-
munista enlo sf inesqu ep r edi cab a.
Las egund af aseemp ie zaen1 918cu andoL enin fund ae lP a r
tido
Comun istaRu so yd icta
,e n1 92 0
,v eintiúncond icion esd eadm isióna l
Com intern,e sd e c
ir,al aInt ern acionalComun ista:cond icion esqu ec avan
unab r echain supe rableen trecomun ismoyso cial
i smo .D
8
esdeen ton ce
s
"comun ismo "e sl eninismo - es
t alini
smoy aq uen oe s" so cia
lismo ".Sin
emb argo ,elso cialismon ocomun is
tas ig ues ie ndom ar xista:u np ar
tido
quel e eelmundo at ravésd el aóp ticadeM arx,q u ev eene lbu rguésye n
elc apital
ismoe len em igopo rab at
ir,yqu ep rom ete,al adistancia,un a
socied ads inc lases,s inexp lota ción,s inp rop iedadys inE stado.Con l a
ruptur a
,e lso cial
i smop ierd eal osv e
rd ad ero sr evo lu cion ar
io squ es e
pasan,d eh echo,al ospartido scomun ista .P
s eroe stap érdid a
,yc one ll
a
eln acim ientod eu ncon curr ent eal ai zqu ierd a
,ob lig aa lso cial
ismoa
comp ensar.U nr esultadop ar adó jicod el ad esin corpor aciónd elcomun is
-
8
Estee raelinten
todel
iberadodeL en
in,c uyoobjet
ivoprio
rit
arioera,p r
ecisamente
,l a
des
trucciónd e
lso c
i a
li
smo(d eotr
os)
.Entrelascond i
ciones
.lasextaexig
íal aruptur
ar ad
ica
l
conel"so ci
alpatr
iot
ismoys ocialp
acif
ismo";l asépt
im a
,elale
jamientodet odo
sl o
s"r e
for
-
mi
stas yc en
tris
tas";ladec
imotercer
a,laadopciónd e
l" c
entra
li
smod emo crát
ico"y,p oreso
,
"unadis c
iplinaf ér
rea,conf
inanteconl adiscip
linamili
tar
";l ad ecimo cuar
ta" l
imp ia
s
per
iódicas",l adec
imo sép
tima,l asubord
inaciónd el ospar
tido
sn acionales(obligadosa
ll
am ar
secomun is
tas)al a
s"d e
libera
cione
s"d el aInte
rnaciona
lComun is
taqu eera,porl o
mi
sm o
," aqu e
llasdes uComité".M ásd eesto,paraf orz
arelromp imiento,eradif
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.
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,e lso ci
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sam ente,quiéne r
ae l"verdad erom arx
ist a"
.E nI tal
ia,estan ob
lecomp e-
ten c
i a
du radesdeelCong resod eLivornod e1 921,hast
ah ac
ec as
im edio
siglo.Eselc asoextremo.P eroe selc asono rmalen t
rel asdosguerras.En
casitod asparte
s,entre1 920y1 940,elso cia
lismoeu rop eoseen cuentra
"ob l
igadoa lm a
rxismo " porl acon cur
r en c
iadelcomun ismo .
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iosub r
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igui ente
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ciónconvu lsionantedel alu chapolí
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es ellevóac aboenEu rop aen
losc as
ic iena ñosq ues iguierona1848 ,b a
stacomp r
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ctroqu eenaqu elañod ejól afigur adeM a
rx.E rau ne spec
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cond enabatodol oexistenteyqu eanun ciabal adef
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tiv acancelaciónd e
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lesd elmundo . Gu izotg r
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ruiremo s.
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cial
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im e-
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sg r
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,l ad emo craciae san t
igua,el
lib e
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lismoe smod erno.P eros in osr ef
erimo sal ad emo craciadel os
mod erno s
,en toncese llibera
lismo vienepr
im e
royl ad emo craciad e
spu é
s.
Tamb ién esc iertoqu el asvíasn a c
iona
lesal ademo cr ac
iav ar
ían
.En
Fran cia,s epu edeso s
ten e
rqu e" ellibera
lismos igu ióal ad emo cra
ciay
fu esuco rrecciónysup e rac
ión "(G ent
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,1955,p .6).Loqu en oqu i
taqu e
las ecuen c
iah istóricap r
im a
ri as eayp erm an ezcaqu ee ll ibera
li
smo
pre cedeal ademo cr aci
ad elo smod ernos
.
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rinaesqu eenl asegund amitadd e
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ticocon f
luy enunocono tro,yqu ea l
fund irseseh ancon fund ido.Laf e
lizcoyunturahi s
tóri caqu el oshaatado,
hac an cel
adolo scon f
in esre spec
tivosy,po rlot anto,h aeng endrado
atribucion esos c
ilantesyd iferentes
.Mu chos
,d esdeTo cqu evilleaK e
lsen
yaR aymondA ron,h anpu es
toenev idenciaqu éta nex trañae slaliber
tad
al alóg icaint e
rn ad el acon cepciónd emo cr
ática;p eron os er
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run al arg aseriedeau toresqueel evanl al ibertadcomop r
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principiod el ademo cracia
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j arin adv ertid am en t
epo run ad emo craciai lib e
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-
vil
lequ ien,m ejo rqu ecu alqu ierotro,n osayud ae ne star e con s
tru c ción.
To cqu ev i
ll ev i s
itab aE stado sUn ido se n1 8 31,s inemb argosuD emo -
craciae nAm éricas eed it abaenF ran cia,e nd osvo lúm en es,e n1 835y
1840r esp ectiv am en te.EnE stado sUn ido s, To cqu evilleh ab íaqu ed ado
imp re sion ado porl a igu a
ld ad" so c
i al"d ee sad emo cra c
i a
;p eroenF r an ci
a
veíac re cer,enaqu ello sa ñ os,un a" igu ald adso cialis
t a"c ono tran atu rale za
comp l etam en ted iferen te.In evitab lem en tel asd o
sexp er
i en c
i ass esob re-
impon enensul i bro.S id emo craciae s,c ar acterísticam ente,igu aldad ,ys i
laigu ald ads ed esa rroll aal aBlanqu i, en ton c esl ad emo cr acial l egaa l
"despo tismod emo crático "ye sen em igad e
ll ib e
r a
lismo .
Pero ,r ep entin am en te,e n1 848,d emo cra c
i ayl ib eralismoy an oson
enem igo s
,m ásb iens ejun t an:l aan t
ít es
i sy an oe sm á s en trel ib eralismo
yd emo cra cia,s ino,en tr ed emo craciayso cialismo .To cqu evilled ecí a
,a l
interv enire l1 2d es epti emb red e1 8 48e nl aA samb lea Con s
ti
tuy ent e
,
durant ee ld eb ate sob r ee ld erecho a lt ra baj o
:"L ad emo craciaye l
socialismos eun ensó lopo run ap alabr a,l aigu ald ad;p eronó tes el a
dife
ren cia:l ad emo cra c
i aqu ierel aigu ald ade nl alib ertad,e lso ciali smo
quierel aigu ald adenl asin comod idad esye nl as e
rv idumb re".¿To cqu e
-
vil
le,t alv ez,s eh abí ar etra c
t ado?D en ingun am aner a
.E squ eaho raé l
atr
ibuy ea lt érm inod emo cr aciau nnu evos ign ificado :sud emo c raci ae s
lalib eral demo cra cia.Noe ssup en sam ien toe lqu eh ac amb i ado:h abían
camb i adol asr ef eren cias,h abíac amb iadol asitu ac
ión .
Lalu ch apolíticas eco agu l a
,h is
tó ricam ent e
,enpo l ariza c
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tale
s.H astaqu ee lt érm inod er e
f eren ciaf uel amon arqu ía,l asr e
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cionesd el ib ertads eh ací ane nelid eald el ar epúb l
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ronr eg ím e-
nesl ib resdu r anteg ranp ar
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ismo
,demo
cra
ciayso
cia
li
smo 2
03
enl aed add elab soluti smo :l asr epúb li cas.C aídasl asmon arquía sab solu-
tas,od ecu alqui e
rm an era
, conv ertid asenmon arquí as con s
titu cion ales
,
laan títesismon arquí a-repúb licas ed isu elv e.L anu evad isiden ci aid eal
,
enl aexp erienciaqu es igu eal a Revo lu ciónd e1 7 89,f u een trel ib erali smo
yd emo cracia;p erodu róp o co.Con l aen tr adaene scen a,e n1 84 8,d el
so cial
ismo ,s eimpon eun ar ealin eación ,u nn u
e voen fr ent ami ento .To c-
qu evil
l el op escaa lv u elo,co rtandoa l"d emo crat
i cismo "e nd os:s ua lm a
jacob in ae sa s
ign ad aa lso cialismo ,m ien tras qu es ua lm amod er ad ae s
asign ad aall iber a
lismo .Libertadeigu ald adqu ed ancomoen em ig asp ero•
bajon u evase t
iqu eta s
:l aigu ald adn eg ado rad el ib e
r tadr efluy eene l
so cial
ismo ,m ientras qu el aigu a
ld ada firm adorad el ib ertadcon fluy ee n
lad emo craciaan tiso cialis
t a
,e nl ad emo c racial ib eral.
Secomp rend equ en os et ratab ad eu naop eraciónv erb a
l.To cqu ev ille,
siemp r ep rofético,an ticipab al oqu eo curriríaenl as egund am it ad d el
siglo.N oe squ el ad emo craciasu rg id ad el asm emo ria sc l
á s
i ca sfu ese
sustituid acomou nr a yo,e n1 8 48,po rl ad emo cr acial ib e
r a
lqu ee r ah ija
del are a
lid ad(yy ae st abab ienen c am in ad ae ne lotrol ad odelA tlán tico )
.
Tocqu ev iller eg is
trab au np artoye la ctad en a c
im ien tod eu nanu eva
alian z
a.Qu el ac r
iatu ran acid ad el a sem il
l ad el aciviliz aciónl ib er alfu ese
otraco s acomp letam ent ediferen ted el ac riatu r
ad eb iblio tecaim ag in ada
porRou s seau,ap a
r ec ed esúb itoycontod a eviden cia.P eroe nt alc asono
sesupocontod aev id en ciaqu éh abrí ad ep rodu cire li njertoen trel ib era
-
lismo yd emo cra ci
a.R etrosp ec
tiv am ent e
,s ab emo sq u ee lin jer
to fu ef eliz
.
Sinemb argo ,tuvou np recio.
Enl asustan ciah ap revalecidoe ll ib eralismoene ls entidod equ el o
s
demó cratash ana cc edidoal at esisd equ el al ib ert ade se lf i nyl a
demo cra ci
ae se lin strum ento.P er o
,enap ariencia,om ejo rd ichoo fi cial-
ment ,h
e asidol ademo c racial aqu eh ap rev alecido.Lo sl ib e
r alesap en as
seh abí anen contradou nn om bre;ye r au nnomb r eso sp echo sod e" libe-
ralismo "
,d ec ru e
ld adindu strial.P a raso stenerm ejo rl acon cu rren cia
(de spué sd et o do,"d emo cr ac
i a"po s eeu nr eclamod em agóg icoqu eno
pos eel ap alabral ib er al
ismo )y ,p rob abl em ent ep aran or adi cali za rla
polariza cióncone lso ci a
lismo ,fu eronl osl ib er
al esl osqu er enun cia rona
lap ropi aid ent
id adyt e
rm in aronpo rp r esen ta
r secomod emó crat as.A
prim erav i
st a
,pu edep arecerun ap equ eñ acon cesiónd econv en ien cia;
perof ueun acon cesiónd estinad aam anten e r ad ist anci acon se cu en cias
Est
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204 G
iov
ann
iSa
rto
ri
degrand esefectos
.A l al arga,l oquen oe snomb rado,l oqu equ edasin
nombre,n oe srecordado,yl oo lvidados econvier
teenin adv er
tido
.
Cerrabam i an á
lisi
sd ell iber ali
smopu roys imple(v éasean tes
,XL I)
obse
rvandoqu eel"liberal
ismo "e sh oyun aetiquet
as i
nan cla
j e.Esdebido
aquequ ienr enun c
iaalnomb rep ierdel aid ent
idad.As
í," lib er
al"acaba
porlleg aras eru nap alab rav a c
ía,hijad en ingunoyu tilizabl
epo r
cua
lquiera.Ese s
teelc asod el oslib e
ralsestadunidenses,qu es onclar
a-
ment
elo ssocia
listse
a nu np aíss inso c
ialismoy ,porlotanto,u nagregado
var
iadod ed emó c
ratasyr adi calesd eizqui e
rd a
.Muy bien;p ron
e it anb
ien
cuandoens udo c
tr
in ad el aqu idditash is
tóricad e
ll iberalismo,n ose
encuentranisiquieralas om bra.Ye
9 sfrenteaJ osl
ib e
rales"sinm emoria
"
denu e
strot iempoqu eimpo r
t ar ecordaryr em acharquel al iber
tadsíes
requi
sitocon s
ti
tutivod el ad emo craci
al iberal
,p e
ro,nor equ isi
toconst
i-
tut
ivod el ademo c
ra c
iatou tcou rt
.
4
.Lib
ertadeigua
ldad
Ene lplante amientod eTo cquevil

le,comos ehavisto
,ell ib e
ralismoso lo
ser econoc eene lprincip
iod el alib ert
ad,yl ademo c
r a
ci asi nm ás,s e
recono ceene lp rincipiod el aigu aldad;l alibera
l-demo craciabu sca
con c
ilia
rl alibertadconl aigu a
ldad;ys í
,ocu ando,e s
t acon cil
iación
fracasalleg amo saldilemaen trelibertadoi gualdad
.
Quel ib er
tadeigu a
ldads eancomp lem entar
i a
sein tegr ablese s
t áde-
mostrado po rl aexp e
rienciahistó
ricad el aslibera
l-demo cracias,ye sun
puntoy ad esarrollado(v éaseantes
,X .2 aX. 4)
.N oesqu ee ll ibe r
alismo
seaún ic
am entelib e
rtadyqu el ademo crac
ias eaúnicam enteigu aldad.Es
quee ld eseod el ibertadye ld eseod eigu aldadexpr e
s anu ns en t
ido
di
ferented el avid ayob je
tivosd i
ferentesd el avi
da.Enton ces
,l ibertade
igualdads eñalanl adem ar
c ac
iónen treliberali
smo yd emoc raciae no rden
aun adiferentelóg i
c adef ondo
,enr a zóndel aquelaliber a
l-d emo craci
a
escomoun am adeja condo sc abezas.Mientrase lovil
lon os et oca,todo
9V
éas
e, po
rtodo
s,aDwo
rkin (1978
,1983
)qu
eha
ced
e"l
ibe
ral
ismo
"loopu
estod
e
con
seiYadur
ismoyqueind
ívídualaest
ruc
tur
aenelpr
inc
ipiod
en eu
tral
idad.Par
aunav
is
ión
deconjun
todelosprob
lemasqu eest
ánenelco
razóndelosl
íberal
sestadun
idens
es-que
hoyson.ampli
amen
t ,d
e einspi
ra c
iónrawls
iana
-sepuedeconsul
taraD ami
co(1986
).
E
stel
ibroformapa
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ism
o 2
05
vab ien;p eros icom en zarno sad esh ac e

rlos eadv iert ed einm ed i atoqu e
estáh echocondo sh ilos
.
Nod e sap are cecu alqui erigu a
ld adsij alarno selhilol ib era
l,s inoqu el a
igu a
ld adl ib erale s,sob r et odo,d irigid aac re ar
,at r av ésd el al ib e rtad,
aris
to c
r a ciascu ali
t a
tiv as.E ll iber alismos eapoy asob rel aigu ald ad ju rí
-
dico-polític a,l l egaau nm ér
ito i gu a
l,ye sopo si
to rd e c
id idod etod a
iguald ad don ad ayr eg a
lad apo ro tr o
.C ro c en osh ad adou ncu ad rocon ci so
dele sp
í ritul ib eralens ufo rm ap ur a
,ob serv andoqu e"p ar aell ib er alismo ,
quen acióein trín se cam ent ep erm an ecean t
igu alit
ario,l al ib ert ad,s egún
e
ld ichod eG lad s
ton e,e sl aví ap ar ap rodu ciryp romov ern ol a d emo cr a-
cia
,s inol aa ris
to cr aci a
"(1943 ,p p.288 -289 ).Enc amb io,s icom en z arno s
atirard elh ilod emo cráticod el am ad eja,s ep er f
ilaun aigu ald ad qu ef ren a
todop ro c esoe spon t áneod ed i fe
r en ciación .Comono tab aD eRugg ie ro:
"Ela rted esu scitard elin t er
io run an e cesidadd ee lev a c
ióne signo r ada
deltodopo rl ad emo cracia,qu es eap ag aaldon ard ere cho syb en efi cio s,
cuy agr atuid adcon stituyel ad evalu aciónp rev entivayf avo re cel a disip a-
ción".Ens usp a
l abr ass et ran spar entae lr epro chel ib eral."E su nh echo
~oncluía- q uel ar ígid ayno -int e
lig enteap l
i caciónd e
lp rin cip iod e
iguald adt iend aamu ti la
rl a sob rasd el alíb er
t adqu es o n
,n ece sa riam en te,
dife
r enci ad asyd e s
igu a
le s,yad ifund irt amb i én,jun to conl as cu alid ad es
medio c
r es,e lamo ral am ed ioc r
id ad " (1941 ,p p.395 ,401 ).
Enú l t
imoan álisis,l aigu ald ade samp liaciónho rizon talyl al ib ert ad,•
lanz ami entov ertical.L alóg ic adel al ibertads er esum eene st afó rmu la:
igual e
s opo rtun id ad esp aral leg a
ras erd es
igu al es
.L alóg i cadel aigu ald ad
llegaa lr ev és:d esigu alesopo rtun id ade sp ar al leg aras erigu al es.E l
demó c
r atae spe ral ain teg ra c
iónso cial
,e ll iberalap reci al aem erg en ci ay
lainnov a c
ión .L ad if erenciae squ ee ll ib eral
ismo seapoy aene lind iv iduo ,'~
lademo c raci aenl aso cied ad.E saunm ásv álidoc itaraD eRugg ieroqu e
har e a
li zadoe lm ismo c amb ioqu es ev eri
fic aenl asdo sp ersp ectiv as,
observandoqu el ad emo cra ciaa c ab ap orvo lte a
r" lar ela cióno rig in alqu e
lamen talid ad l ib eralh abí ain st
ituidoen tree lind ividuoyl aso ci ed ad :n o
esl acoop era c
ióne spont án ead el asen e
rg íasind ividu al esqu ec r eae l
carácterye lv a
lo rd elcon jun to,s inoqu ee sést eelqu ed eterm in ayfo rm a
asu sel em ento s"( ibi d.
,p.395 ).
Elcon jun toe st áun idoh a s
t aqu es ecomp rend equ el a liber al-d emo cr a
-
cias eapoy asob redo sprin cipio syqu en ecesitaambo s.P eroe lp rog re-
Est
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roformap
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206 G
iov
ann
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ri
sismon oa cept aelequ ilibrio ,oe lr equ i

librio,en tr el ib er
tadeigu ald ad.E l
progre s
i staso s
tien el a" sup era ción "d el ad emo cr acial iberal; un
10 asup e
-
raciónqu es eargum ent aigno r andoon eg andol ai r redu ctibilidaden tre
libertadeigu a
ld ad.P ar au ns ign i
fic ado( seh av ist oa ntes
,X .5 yX .6 )l a
tesisesqu el aigu ald adr ea le se aip solib ertadr eal.P eroe no t
r os ign ifi-
cado,l at esises,s im é
tri cam en te,qu el alib ert adr eale se ai p soigu ald ad
real
.E s
t aú lt
im at esise stát a nequ ivo c
ad acomol ao tra
.P e
r ocomos e
repitep asoap as o
,l apu edor esum iryr esolv err áp ido .
, E la rgum entos ed e sarro llaaho rae nels en tidod el alib ertad,po stu lan -
doun ae spe cied ec ad en acuyop rim eranilloe sun al ib er
t adpu r am en te
__
:
;¡ form aly,e lú l
timoan il
lo ,l alib ertadp lena,r eal.Cone stasc artase lju ego
estáy ag an adod esd ee lcom ien zo:e lp lante am i en toy ap rov eel acon c
lu -
sióny,m á sb ien,d isp en sad el aoblig a c
iónd ed emo str a
rl a
.L ibert adpo r
libertad,l am ásp equ eñ an ov alel oqu el am á sg rand e
;yaunqu ed ebo
rech azarl aprim e
rap ar aob ten erl aú l
tim a¿ cómon oe scog erl al ib ertad
real?R epito,p lante adoa síe lju ego ,é steest ág an adod esd es ucom i en zo.
Perol avi c
to riae sso l am en tea rt
i f
icio,ún ic am en tev er ba
l.
Libert ade stáaqu íc o ns ign ificado sdifer ent es:comocond icion esd e
libertad( laigu ald ad),ycomol ib ertadcomot al.Yqu eAs eacond ición
deB ,n ot r ansform aaA e nB .E lpun toe st a nobv ioq u
ee lp rob lem as e
redu ceaexp l
i carcómos uobv ied ads en ospu ed ee s cap ar.P rob abl em ent e
sen ose sc ap apo rqu eno sot rosexp er
im entamo sl aigu aldade nelcon tex to
deu nac ivilizaciónl ib er al,e nl aqu el aigu a ld ade sp ret endid acomo
instrum entod el ib ertad,e nl aqu eu nan imu sl i ber a
lin form anu estr as
adqu i
si c
ion esigu ali
t arias.P erod ee st acon sid era ciónsu rg equ el ib ertad
eigu ald ads ein teg ranso lam en ted efo rm ap re caria,so l am ent e"b ajo
cond i
cion esl ib e
r a
l es".
Tamb i éns ed eb er efo rz arelpun to- ya d esa rroll adoe ne lt em ad el a
igu a
ld ad(v éas eant es,X . 5 )-qu ee sf raudu l entod ecir" lib er
t adfo rm al"·
porn ov erd adera,n or eal.Un al ib er
t adirre aln oe sun alib ertad" fo rm al";
esun al ib ertadin exist ent e.Ynu estrasl ibert ad es ju r
íd ico-po l
ític assont an
pocoi rre a
le s
,yt anpo coe fectiv am en teex ist ent es,comop ar ap erm itira
1
0
Me unoalsignif
icadodial
é c
ticode"supe
rac
ión "expr
esadoporelalemánAujhebung
(y,enlaformaverbo,deau fheben
).E s
teeseltérminoclavedeladia
léct
icahege
liana,en
donde"supera
r'
'estáenu noa)e nlaverdadman
teni
endo,b )e nlav
erdadtrans
formandoy,
tambiéne
)e nlaverd
adan iqui
lando.Decu a
lqui
ermanera
, ye ntod
ocaso,supe
rares"irmás
al
lá".
E
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al
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o 2
07
sustitu l
are su sarlasp ar an eg arlas( aotro s)
.N ad ap roh íbequ es ed is
tinga
entrelib e
rt ad esd eclarad asm eno re syl ib er
t ad esdecl a
r adasm ayo r e
s.P ero
bajocond i ciónd equ es een tiend abienqu es id isminuy enl a
sl ib e
rtadesy
lasigu aldad e squ ee s
t ánan tesene lpro cedim iento,l asotras,aqu ella
squ e
proced imen talm ent ev ienend espu és
,s eapoy aránene lv ac
í o.Cu ando
recom endamo sr ech azarlo sd erecho spo lí
ti co-jurídico sso sten iendoqu e
setrat adeun al ibertadf a
lsa,ocu andom enosd eun al ibertadin sufic
iente
,
más om eno s ys ins aberloe stamo sr ecom end andos imp lem enteu n
ejerc
i c
ioa rb itrarioyd iscrecion ald e
lpod er
.Ycu áll ib e
rtadm ayo r- vul-
go" l
ib ertadr eal "- pu edad e riv a
r s
e,qu edacomoe lm isterio m á s soste
-
nidod enu estrot iempo .
EnI talia,al acaíd ad elf as cismo ,s eh ad iscutidoap as
ion ad am entesi
el"con ceptod ire c
tivo "fu esel alibertadol aigu ald ad.ParaC ro c eera,sin
lug a
r adud a s
,l alib er
t ad.PeroD eRugg ieroyd espu és,sob ret o do
,Guido
Calogero,h anin s
i st
idosob ree ln exod ialécticoe st
r echísimoen treliber
-
tad,po ru nl ado,eigu aldad -ju st
i c
ia,po relo tro,l leg andod et almodo a l
emp arejam i entod i alécticod elo sdo st érm ino s.Eld ebatequ edóan ivel
especu la
tivo ,ene lcu als ed e sd eñal acu estiónemp íricasob recu á
ls er
ía
ladirec c
ión ,oe lo rdend es ecu encia,d euno rdoo tconn ectior er um.Aú n
así
,unemp arejam i entod ialéc t
i co"d iád ico"n oe s
,tod avía,un aab sorción
dialé
cti ca
.En ton c
e s,e lpun toe sd er educ c
ión .Y e sl aredu c ciónd ela
liber
t adenigu ald ady ,al ainv ersad el aigu aldadenl ibertad ,loqu e
decidid am ent ed eb emo sr ech az ar
.
5
.Es
tadol
ibe
ralyso
ciedadd
emo
crá
tica
Baj andod el aes

f e
r aenrarecidad elosp rinc
ipiosaun av a
loriza
ciónd e
•su stanc
ia,sepued ed ec
irqu ee llibera
li smoe s
,sob retodo,latécn i
c ad
e
lo slímit
esd e
lpod erdelE s
tado,m ien
trasqu el ademo c
raciaesl aentrada
-7de lpoderpopu l
are nelE stado.Cone lp asod e
lt iempos ehacreadoun a
divisiónd erole
sen trel ol
ib erlyl
a od emo crát
ico( cualquie
raques eala
etiqu e
tad epart
ido),d etalm anera qu ee lprim e
roe stáp a
rti
cularm ent
e
aten toal aformad e
lE stado,a ll
ádond ee ldemo crá
ticop res
iona,sob re
todo ,enelcontenidod el a
sno rmasem anad a
spo relEstado.E ncu antoa
l
prob lemad elaform adelEstadol a p
reo cupaciónesl adeestable
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deb ans erc r ead asl asnorm a s;encu antoa lcon tenido,elp rob lem ae squ é
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id aenl asno rm as.P arae ll iberal
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sed eb em axim i zar qu éco sa .Y,a q uí,a cud el adis
tinciónen tr ecompo -
nent epo líticoycompon enteso ciald el al iber al
-d emo cra cia.
Cu andos ea firm aqu el ad emo cr aciae smá squ eell ib er a
lismo ,d ebe-
mosen tend erno s.Sien tend emo squ el ad emo cracia"sup er a"a ll ib e
ralis
-
mo, ene ls entidod equ elos altaya rrolla,en ton cesn o;po rqu eloqu ela
demo craci aag r egaa llib eralismoe st amb iéncon secuen ciad ell iberalis
-
mo. Lo qu equ iered ec i
rqu ee ll ib eralismoe su np re supu esto;ylo s
presupu e stosn os es altan:oe stán,od esap arec et ambi énl oqu ep ropug -
nan.Enc amb io,sien tend emo squ el a demo cracia" agreg a"a ll ib eralismo,
enton cess í
;e sa s
í.P eroag reg a¿qu éco sa?R espondo :l ad emo cra c
iae s
más qu ee ll ib erali
smoens entidoso cil(ye
a conóm ico);p eron oe sm á
s
quee llib eralismoens entidopo lít
ico .
Ad ecird eK elsen," lad emo c
r aciaco in cid econe llib erali smo político"
(1952 ,p.293 ).Noe sex ac
to .Sia c aso,e sl ad emo c
r ac
i ap oU tic al aqu e
coin cidecone llib eral
ismo , enels en tidod equ er ef
luy eené ste.P er o
,p ara
~ s erp reciso s,e sn ecesar
iod e ci
ra s
í:qu ee lE st adod emo cr át
i co- si está
iden tif
ic ado c one lnomb requ es el ed a- eselE stadol i ber a
lcon stitucio-
nal
.Enl oe sen cial
,yent érm ino sest ructu ra
le s
,e lE s
tadoqu et en emo ses
elE stadod iseñ adopo re lcon s
titucion a
lismol ibera
l.Po rlot anto"d emo -
crat
i zara lE stado "e sun ad irectrizd em arch a qu eequ ivo cae lcu rso.
Mientr as qu el aexig enciad ed emo cr atizara lE stadoe sr etó rica- s e dice
porqu esu en ab i e n-e ld añopu edes erm ínimo aunqu ein trodu ce,s iem-
pre,e lem en tosd edisfun c
ion a
lid adenl am áquin ad elE s
t ado ,yg an ancias
mínim aso ;t alv e
z, ún icam enteap aren tesd e"d emo cr aticid ad "
,qu e
pued enimp li carcostosa ltose nl aefe ct
ivid adye lfun cion am iento .H asta
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ín osgu st a)a
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.P erocu andol aex ig en ciad e
demo c ratizara lE s
t adol leg aas ers e
ri ayp rodu cecon sti
tu cion esqu eson
ta nd emo crát
i cascomop a
r an os ery acon stitu cion es- n o seryae stru c
-
tur aslim itativa sdelp od er-,en ton ce sl aop era cióne s
t áp erdid ad e
lt odo
.
En ton c e
s,¿ cuándoe squ el ademo cr aciae sv erd ad eram en temá squ e
ell ib eralismo ?En t end id aco rr
e c
t am ent e"m á sd emo cra cia"qu iered eci
r
qu el ad emo cra ci
an oe sún i cam enteun afo rm apo lít
i ca.Enp rim erlug ar,.-
sign ificaqu el aigu a ldadso cialye lb ien estare conóm icosonob j etivos
des eab les.T amb ién s ign if
i caqu el av id ad emo c
r á
t icat ien esu sr aíce
s(;:~
últ
im asenlo sp equ eño sg rupo s
,enl asr ela cion esc ar aac arayene l
"gob i ernop r
iv ado ". Ensum
11
a,"m ásd emo cra cia"s eap licaal ad emo -
cra c
i aens entidoso ci a
lene ls entidoamp liod el ap alab ra.D emo cr acia
so c
i als íe su nmodo d es erd el aso cied ad:e le thosd et ratarsecomo
igu ale s
.E st amb i én,aunqu ed er
iv ado,e lh echop rev ioye lsu str atoen
pequ eñod el ad emo cr aciaeng rand e.P erot ien em ás con t enidoso c
ia l.L a '
demo c raciaso cialt i end ea"d emo cratiz arl aso c
ied ad ",a lcon ten idod e
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ib ayqu ev and el o.
"so cial"a l" so cia
li smo ".
D e cu antos eh ad ichoa rribar esu l
t aqu emá sd emo cracian oimp lica
meno sl ib eralismo .L acon sign a"d emo c
r atizara lE s
t ado "e sun am ala
sustitu ciónd el acon s ign a"d emo crat
i zaral aso cied ad".C riticara lE st ado
con stitucion alennomb r ed elp rogre sod emo cráticoequ ival eabu sc arl a
cos aequ ivo cad aene llug arequivo cado .Encu antofo rm apo lít
i c
a,nu e st
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demo c racianopu ed es erm ás qu eu no rd enju ríd icoapoy adosob reun
comp l e
jod et érm ino sdel ib er
tad.P eroe stan oe sun aadqu i s
i c
iónd epo co
valor.L ad emo c raciar e apar eceys efo rm aenl ar ealid adh istóricasob re
lahu ellad ell ib erali smop ropio,po rqu er ec
ib ed eé s
t el a sestru ctu r
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polític asqu el aha cenf act
ib le.
D eu ns igloae stap ar
t e,al a
d emo cr aciae nell ib eralismo seh aopu e s
to
ycon trapu estoun ad emo cr ac
i as inl ib e
r al
ismo .Sob ree s
t epun to,e l
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id ent als eh aenm end ado :hoye su nso ci a
lismoqu ea cepta
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iamueret amb iénl ad emocrac
ia,como
sel equieraen t
end eryaunqu elaentendemo sal al e
tr ayalm odod elos
antiguos.
Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
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.LADEMOCRAC
IAS
INENEM
IGO
En1 789s eprendíal achi spad ela R

evolu ciónF r ancesa.Po run acoin ciden-
ci
as ingu
l a
r,e se n1 989qu es eprendiól achispaqu ec erróelc i c
lor evolu-
c
ion ar
iocom enzadoe nP ar
ís,ex actamen tedo ss iglosa ntes
.L aR evolu c
ión
Frances
ad uró,comomov im ientor evolu cion a
rioc reciente,d e
l9d eju liode
1789al2 8d eju l
iod e1 7 94
,cu andot amb iénla cab ezad eRob espie
rrerodó
ba
jol ahojad el aguil
l o
ti na
.E lcomun ismoc aee n1 989enEu ropad elE ste
yt ambiénsedisu e
lvee nMo scú e n1 991:c incoa ñ osdevo ráginer evolu c
io-
nar
iae ne ls igloXV II,d
I osa ñosd er ápidad es compo s
ición ,d oss i g
los
después
.Els ímbo lod e
lcom i enzodel aed add el as r
evo lucion esfuel acaída
del aBas
til
l ael4d eju liode1 789
.L ac aídad elMu ro d eB er
lín,e l9d e
noviembred e1 989,e se ls ímbo lod e
lf ind e
lE stador evolu cionariopo r
antonomasia.L ad isoluciónd elcomun ismon o sd ejaenp resen c
iad eu n
vencedora bsoluto
:l ad emo cr a
cialib e
ral.
Es impo rtantesub r ayarqu ee lv en cedore sl ad emo cr acial ib e
ral
,
porqued esdeh acem edio s iglos en osh acon t adoqu el a
sd emo cracias
erand o
s:fo rm alyr eal,c apita
lis
t aycomun ista.E sta" altern at
ivain exis
-
tente"(véasean tes
,X III.2 yX II
I.4)d ebióe stallaren trenu estra
sm anos
paraqu es uin exis
t enci afue r
ar econo cid a
.P eroaho r alof alsoest áal a
vi
staytodo slopu edenv er.L ad emo cra c
iaqu eh av encidoe sl aún ica
demo crac
i a"re a
l"l levad aac abosob r el aTierra:l al iber a
l-d emo cracia
.
2
65
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iSa
rto
ri
P erd era len em igoc amb i atodo sl o spun to sd er ef e

ren cia.L ad emo cr a
-
cia,s inemb argo,n ot ien ep rob lem asex terno s,fu erad es ím ism a.P ar a
-
dójic am en te,aunqu en ot an to,p erd era len em igoex t
ernod estap al ac aja
deP ando rad el osprob lem asin terno s.Po runl ado,e sm á s ym ásd ifíci
l
rech a zaral ad emo cra c
i a
;po re lo tro,ycon jun tam ente,qu i zát amb i énl o
esg estion a
rla.Av ancemo sp asoap aso.P ar acom en zar,s ed eb een tend er
bien,cu ále snu estrav ictori ayenqu ér adi ca,s inc a ere nlo st riun fa
lismo s
exag e rado syp rem aturo s.
Mi entra st an
to ,haymú l
tip l est ipo s dev i ctori a(in c
luy endol ad ePirro )
,
yab atira len em igon os ign ificatom a
rs ulug ar.Hoy ,l av icto riad el a
demo cr aciae si nprim is,vi cto r
i ad eu np rin c
ip iod el egitim id ad.Al al arga
esun av icto r
i ade ci
siv a;p ero ,enb rev esó los eráun av ictori ap relim in ar
.
Ys id e spu ésd istinguimo s,comoin si
st econp recisiónMo rlino (1980 ,
esp ecialm entee ne lc apítulo4) ,en trein stau ra ciónycon solid a ciónd eun a
demo cra cia,elp asod el aprim eraal a segund ae sl argo.EnAm éri caL atina
laexp erien ciahas idoh astahoy ,d epo sesion esd epod ersincon solid ación,
od ecu alqu iermodo ,d econ solid aciónc a sis iemp rep rec ar
i a.EnEu rop a
delE ste,tod avíae s
t amo s,comoe sin evit able,e nl af ased ein st auración .
Y,a llá,endond el acaíd adel osr egím ene scomun ist asseh at ran sfo rm ado
enu nco l apsog en eralizado ,e sm u yp rontop arap rev ersil am ed icin aqu e
mant end ráa lp acienteconv id a
,s erácu alqu ierd emo cracia.
L ad if erenciad efondoe sl aqu eex i
st een trel av ictori aam edi a
s yl a
victoriacomp l e
ta.L ap r
im er a,ab a
t eau nen em igoyb asta;m ien tras qu e
,
ene ls egundoc aso,elp erd edo rs econv iertea lr ég im endelv en cedo r.P ero,
auncu andol avictoriae scomp l eta,e sd ecir,cu andov i en enas eroson
retom ad asl asdemo craci a
squ en oe stab an,auna síl acon solid a ciónex ige
tiempoypod emo sob t en e
rd emo c raci asin estab les.A f
irm andoe so,p as e
-
mosa le s
t adod el osh echo s
.
Geog ráficam en te
,l av icto riad el ad emo cr acias ecircun s crib ea lmun -
do indu str
i a
lizado .Nun cah econ s
id e
r adoqu el amod ern id ad s e aun
paraísot errestr
equ ee lO ccid ented eb ep ropon ereimpon eralr estod e
l
mundo .L aún i casup e r
io r
id adc iert ad el amod erniz ación e sl at e cnológ i-
c.P
a eroe stasup erio r
id adb a stapo rs íso lap a rah a cerd el amod erniz ación
unp ro ce soqu en os ed etien e,und estinoc a siin exo rable.T ard eot emp ra-
no,l at é cnicad el amod ern id ad,e sd ecir,s ucompon entet ecno lóg ico,
term in arápo rl leg aratod asp ar
t es.Po rlot anto,s il ad emo cr aciam a
r ch a
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conl amod erniz ación ,s iadond elleg auna,t amb iénl le ga,antesod espu é
s,
lao t
ra,e sr azon ablep rev e
rq uel ag eogr afíad el ad emo craci as ei r
á
extendiendoe ns inton íac onl ageog rafíad el amod ern iza c
ión .
Pero
,e nl osin icio sd el osa ñosnov enta,l ar ealid add el osh echose s
quel avictori ad el ad emo crac
i ased etiene,g rossom o do,enl oscon fines
deÁ fri
c a
, ex
1
cluy eau nag ra np arted elcon tinen tea siático(Ch in aes
grandís
im a)ys een fr ent ac onelr ech azod el osp aí
s esi s
l ám icose nl o
squ e
lapolít
icayl ar eligión ,l oespiri
tualyl ot empo ral,s o nu noso lo A
2
síqu e
lavictor
i ae sp aciald el ad emo craciae státod avíam u yl ejosd es erglob a
l.
Poro tr
ap arte,s il ag eog r af
íad el ad emo cra c
i a
,comofo rm apo l
ítica
,s e
circunscr
ib eal am i
ta dm á s extensaym á
s impo r
t ant edelp lan e
t aTierra,
entoncespod emo sh ab lard el avictoriad el ad emo cra c
iacomop r
incipio
del egi
tim id ad.Sob r ee stef rentesólor es
istene lI slamyl asso c
i edadese n
lasq ueelt radi cion alismon oh asi doco rro ídotod avía.P eroe ntodoe l
mundo"d esp ertado "yr a sgadop orl amod ernid adl leg aas erc ad av ezm á
s
verdaderoqu ee lpod erl egí
timo- - elún icopod era lqu es ed eb el ibr
e
ob edien cia -e se lpod erc oninv estidurapopu lar,e l egidod esdea ba
j o.
Lal egitim a ciónd emo crá
tic adelpod ers eh aen con t
r adoe ne lp a
s ado
cont resen em igo s:u nen emigoe scatalógico( elcomun ismo ,comor eino
del osfines);e ld e r
e chod ivino,od ecu a
lqu i e
rm an era,h ereditario-
tradi-
cionali
sta;y ,l apu rays imp lef ue
r za,l osr egím en esd ee spad a.D ee stos
tresenem igo s,só loe lcomun ismoe r amod ernoe nels entidod eq u es a
ltaba
alp r
esenteys ep ropon íacomou nfu turoqu es ep rolong a.Els egundo ,el
pod e
rt eo c
r ático,s agr ado,h ereditar
ioyl egitim adopo rl at radición,exi s
te
yr esi
ste,p eros i nfu erzad eexp ansióne x
tr amo enia. Encu antoa lpod er
del aesp ad a,é ster adi cae nl af uerza:p eroun afu erzaqu ey ac as
ie s
tá
1
E
sv e
rdadqu etamb iénenÁ fr
ical a
sdictadurasestánv ac
ilante
s.N opud iendoy ajug ar
sobrelarival
idadentrela ssuperpotencias,buscanayud ase conómicas,exhib i
endoop rom e-
ti
e ndofachadasdemo crá
ti c
a squesond edudo sacredibilidad
.
2
Lo
sp a
ísesmusulm anes sonu nav e
intena
.Só loTu rquía
,l aici
zada,manum i
lita r
i, por
At
aturk enlo sa ñosveinte,e su nad emo crac
ia( aunqu econin termitenciasyr esu rgi
ent e
s
di
ficul
tadesr el
igiosas
)d esdel aterm inacióndel aSegund aGu err
a.P akistányB ang ladesh
(queosci
l anentret en
tativasdemo cráticasyr e
caídas)eIndon es
ia(autori
t ar
ia)
,sonp aíses
musulman esp erono" fund amental
i s
t a
s "
.E nr ea
lidad,elf anat
ismoi slámicos eirrad i
acon
e
lI rándelo sa ya
tolayp rospera
,s obret od o
,al ol a
rg odel afajamedite
rr ánea( enSud án
pe
r o
,t amb ién,seh av istor ecien
t em entee nArg e
lia)d elosp aísesá r
ab esyen t
rel o
s
pa
lestino
s.E sv ál
idosub ray a
rqu eelf anatismor e
ligiosod elapolít
icas ecircunscribeal a
'
área
'i slámicasdeob edien c
iaco ránica.Elh induismo,e sunae specied epo l
ite
ísmo ;yl a
t
rad
ic
ióncon
fuc
ianae
sca
sis
inD
ios
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Est
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ann
iSa
rto
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desnud a
,sin"misión",qu esejust
ificasó
locomon eces
idad.Losr eg
ím e-
nesd efuerza
,lasdi
ctadu ra
s,siacasocontinuaránexist
iendoyp roponién
-
dosep erocomor em edioym a
ln ecesar
io.Porcon s
iguientelademocraci
a
yan os eencuentr
af rent
eun aan ti
legi
timidadconigu alrecl
amo.L a
legi
tim idadquedesciend edeJoa ltohad ejadod el egi
timar.No esque
todo ssehanconvencidod equesólol ademo crac
i afunciona.Pe
roy aestá
di
fund idalaconvicc
iónd equeu ns i
stem apolí
ticon opu ededura
rs i
ne l
sosténd eunaefect
iv al eg
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r.
¿H eo lvid adoa ln ac
ion alismo ?N o
,po
***
rqu ee lún icon a cion al
ismo" imp e
-
rial
ist a"ti en efund am entor eligioso ,locu aln osl levaa lc a
sod elI s
lamy ,
espe cialm ent e,alfund am entalismoco ráni co.E
3 limp eri ali
smocomun i st
a
estámu er
to. Yl osn acionalismo squ eh o ypu lulanyvu elv enae s
t a
lla
rson
localist as
,f ragm entadosyd esm emb rado s.N os onn acion a
lismo sdecon -
quis
t a,s ino ,d er egresoaid entid adesp rex istentes,d er ecuper a
ciónd e
"pequ eñ asp atrias".Qu ee staexhum aciónd el asp equ eñasp atr
iass ea
genuin a,qu ed a
,conf recuen cia
,po rv erse.
Enl aped a cer
í ad e
limp er
iosov i é
tico( yalr ededo res)n oju eganso la
-
mentel as"n acion e
s "- la s iden tidade scu l
tu ralesyl ingü ís
tic as
-si no
,
tamb i én,elo frecim ientod el a"nu evacla se",e sd eci
r,e labo rdajealpod er
.
Quien n oe ran adi eosó lot en ientee nelg r anE st adomu ltina c
ion a
l pu ede
llegar as erg eneralenl aunidadmonon acion a
lpo rquep are cequen oexi st
e
ot
ror em edio.Qu ienp e
rdióe lc argocomocomun ista,l osalvad is
frazán-
dosed en a c
ion a
listaei rred entista.Un a bu en am itad d el osc a
sosd e
l
inop in adod esp e
rtard ea tavismo se sso spe cho sa;cu andom eno s ene l
sentidod equ epod ías e
ra comod adaene lámb itod ee stru c
tu r
ascon fed e
-
radas(qu en os ed ebencon fund ircone stru ctura sfed eral es
).Yqu edapo r
vers il asmi crounid ade s qu esu rg end el asru ina sdelp a sados on,os e
r án
,
unidad e sv iablesys en sat
a s
.
Ene stemom ento, só loimpo rt adejara firm adoqu ee ln acionali
smod e
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finalesd elsigloXX n osu rg ecomoa l

t ern a
tiv ad el egitim idad,comoun a
anti
l egi
tim idadan t
id emo crática.D es eguro,o i remo sg r
itarad iestray
siniestraqu el a"n a
ción ",s uind epend en ciays ud efensa,s onprim eroqu e
todo,qu ee simp era
tivo prim ar
io.P erol amov i
liza ciónn acion alis
tad eberá
siemp rebu scar,t ermin ada laem erg encia,u nav aldemo crático.R epi
to:e l
na c
ion ali
smod eh oyn osu rg ecomoun al egitim idadsu sti
tutivad el a
legitimid add emo crát
ic a.Vu elvead i
señ a rl asfron teras,p e
roennomb re
del an aciónn opu edel egit
im a
run at iraní a
.Eln ac
ion alismod elr egreso
ac asa,yd ele s
t a
renc asaprop ia,siemp repo stulaau nc iud adanoqu eelige
sug obierno .
Sed iráqu ee ln acion al
i smo n oe sso lam en teid entidadcu lturaly
lingüí s
tica,sinot amb iénr acismo ,esd eci,"v
r íncu lod es angr e",iden t
idad
genética.Sia s
íe s
,a sísel econo c e
.N aciónn oe sr aza.Elmundoe stálleno
dee tnias;ypu eded arsem uyb ien,po re jemp lo,qu el osp a
ísesa fricanos
seen camin enh aciar estructur ac
ion esé tnicas,o ,t amb i én,tribales.Pero,
encu estiónr ac
i a
l,elprob lem an osu rgi
r á- e n l o
sa ñospo rv eni r-po rnue-
v o
sE stado smono étnico syc o nfund am en toétni co;su rgirápo rf enóm enos
der e chazoso cialalin t er
io rdelo sE stado sn acion a
l esex istentes.No e s
u nprob lem aqu es ed eb ad escuid a
r.P eron os ea le
j ar esp e
ctod e
lfund a-
mento d el egi
tim idad.Cu alqui e
r aqu es eae lag lutinant ed enu es
tracon -
viven ciale ngu a,co stumb re,cu ltura,r e
ligión ,o,t amb ién,e tni a-en
todo caso,e lmundomod e
rni zadoy an oc re ee nl alegitim idad autocrát
ica.
Hastaaho raheh abladod el avic

toriad elad
***
emo cracialiberal
.¿Podemo s
extenderelargum entoal allam adademo craciacapita
lista?Heso s
tenido
siempr e(véas
ean tes,XII
.6 )qu ede c
irloasíesu n"m a
ld ecir
"qu egenera
confusiónycon fund e.Gen e
racon fusiónporqu einvi e
rtelajera
rquía
entre
capit
alismo(qu ee slom eno s
) ye lmer c
ado (qu ee slom ás
); yconfunde,
porqued edosco sasdife
r entes
,elsistem apol
íticoye lsis
tem aeconómico,
haceu na.
Es
tad ife
renciat ambi énseaplicat a
lcuale nlosregím enescomunis
t a
s,
queeran ,po
ru nl ado,di
ct adur
aspo lí
ticasy,po ro
tro,e conomíasdeplano,
esdecir
,d eno-m er c
ado.P reguntaba,alp r
incipio
,cu ántoh abíamosgana-
doyr e spec
todequ é
.P recisoaho rad elasiguien
t eman e
ra:l avic
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lad emo cra c

i asob r el adi c
t aduracomun i stan os econv ie r
t eau tom áti ca-
men tee ne lf i nd etod asl asdictadu r as:e sun av icto riaam edi as
. Po re l
con t
r ario,l avi cto riad elm ercado sob rel apl anifica cióne sap lastante
. •L a
demo c raciah ag an adocomop r
in cipiod el egitim id ad;e smu cho ,p eron o
est o d o
.E nc amb io,e ls i s
t em ad em er cado v en c ee ntodo :e sun avicto r
i a
comp leta.Lo sr eg ím enescomun i stasqu en os er ind en- s obretodo ,
C hin a -qu ed an igu ale scomos istem aspo líticos,p eroe llost amb i én
bu scant ran sform arsee ns i s
tem ase conóm ico sno -p l anific ado s
,e sd e cir,
piloteado sye stipu l ado spo rm ecani smo sd em ercado . Pong ámo sloa sí:l a
derrot ae conóm i c ad elcomun ismoe stod av íam ásg rav equ esud e
r rot a
polít
i ca.
Peros ie ne conom íatodos econv i er
t ee ns is
t em ad em er cado , ¿nos e
conv ert
irát amb i énl ap ersp ec
tiv a
,at í
tulod econ se cu en ci apo l
ít
ica,en
demo c rac
ia ?S i,p e
rot amb ién,e na lgun am edid a,n o(v éas ean tes
,X I
I.8 ).
Encu antop rin cip io,un ae conom íad em ercado e scomp atib l econcu al-
qui e
rs istem apo lít
i coqu el ep erm ital ib ertada lm er c ado. Po rl ot an to,
lib e
rt add em e rc ado yd i c
t aduras ea copl an.A sentado e sto,e sclaroqu e
e
l" con tagiod emo crático "h a
r áqu ee la cop lam ien tos eas i empr em ás
dif
í c
il:l av i ctori ad el ad emo craci a
, como p r
in cip io d el egit
im id ad,
perm it epr ev erqu ee léx itod e
lm erc ado s econv er
ti rá,c ad av ezm ás,e n
dem and ad ed emo craci a
.B i enen tend id a
,l acond icióne squ ee lm ercado
teng aéx ito,qu ee nv e rdadp rodu zc ab ien esta r.P erob ajoe st acond ición
e
lc asod el os" t
ig res "au toritar
io sd elSu restea siát
i coc re au np receden te:
e
lex t raordin ariod esp egu ee conóm i cod eS ing apur,d eT a
iw án ,yd eCo r ea
delSu r,h a ce,oh a ráin ev it
abl e
,s ud emo cratiz ac
ión .Lo qu en oqu it a
--d eboi nsi sti r-qu es iemp res ed ar án,opod ránd ar se
,e conom íasd e
mer cados ind emo c
r aci a
.T amb i éne sc iertol oant er
io rpo rqu en osepu ed e
de c
irqu el ad emo c raciap romu evas i emp r eyf acil
it el aau tonom íad el
mercado .
Re sumo .E lv i entod el ah is
to riah ac amb iadod ed ire cción ,ysop l ae n
un as ola:h acial ad emo cracia.E ndond el apo l
ític ae sau tónom a(d el a
religión )ye ndond el legae lsop lod el amod erni zación (qu et amb iéne s
occid entaliza ción ),u ngob iernoe sl egítimosó los ie se l eg idopo rl os
'"Hasta
enu n
aper
spec
tivamor
al ycmanc
ipato
ria-
--<
:onc
e d
eSalvado
rY eca(1
990
.
p
.1 26)
-lascr
it
icu
'olasduda
s..
.noimpl
icanimcrc
adoúon o.
..másbien
,d eb
emoscon
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to,concuá
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,c oncu
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sintegra
ciones
."
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gobernadosyfund adoens uconsen

timi
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,elespí
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strotiempo
,l ademo c
raci
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eenemigo:yanoest
áenfren-
tadaporl eg
it
imidadesal
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s erovence
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enl apaz.Leh emosd adovu e
ltaal ap
ágina
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ro,poreso,e
llibrodel
futu
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s abier
toqu enunca.
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.ELF
INDELASIDEOLOG
ÍAS
Elfind el asid eología sfueun ap ro fec

íap rem aturad ein i c
io sdelosaño s
sesenta
.P ero,a hora,l ap rof ecíae stám adura.E lf ind elcomun ismoe s
,
paraemp ezar,e lf ind es uid eologí a
.Lo sr egím ene sd e
lE steyl ueg o
,la
misma Un ión Sov ié
tic a
,s eh and e
j adoa r
rollarc asis ind efendersepo rl a
razónfund am entalís
im ad equ eh abíanp erdidol af ee nsím ismos.L os
comun ismo sson( eran)p roy e c
to scont emp er a
tur aid eológi c
aalta
,p ro-
yectosc reído s- fuert em en tec r eíd o
s -po rc rey ent e
s.Como e s
t aban
fundadossob ree ldogm a
,s eh abíanh echor ígido spo relp ropiod ogm a.
Podíand ur a
r,p eron opod í anc amb iar
.Po ro trap arte
,en trem á
s durab an
máss etr an spa rentab aqu es up retendida" infalibilidadcogno sci
tiva "
,
fracasabac ad ad íaqu ep as ab a
.R edu cidosac atedralespob lad asporf al
s o
s
creyentes
,l osr egím en escomun is
t aseran( loh emo sd escub ier
tot ardía
-
mentee xpo s t)inm en sasf a chad asin f
ladasd ev acío.A sí
,e lp rinc
ipiod el
finllegód el an ada,d eu nr e
sb alónsob reun ac ás carad ehi go:comol o
s
alem ane
sd elE ste,ald escub rirqu epod íand a r
lel avu elt
aa l"mu ro"y
pod e
re scap araAu s
tri av íaBud ap est
.D e
spu ésd epo cot i
empo ,elMu ro
deB erl
íne rad errumb adoyl af achadac aía,yd esd efi na
l esde1 98 9el
colapsoh as idot otal
.
Sed esp rend equ ee lf ind eun aid eologían oe se lf i
nd etod asl as
ideologías,nid el aid eologí aens ípo rsí
.P eroelm arxi smoh asidolai deo-
2
73
Es
telibrofo
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Jogíam áx
im a,l asup erid eologí a,d enu es
t ros i g
l o
.Po rl oqu el ap alab ra
ideologíah al leg adoas e
rl ap al abr apa s se-pa rtout,- di c et o do,po rl o
tanton ad a -(v éas ean tes,X I
II.5),cu ando" id eo logía "s er efierea"m a r
-
xismo "en ton ce ss ísab emo sd equ ée stamo sh a b
l ando.Ypo rm ás qu es e
quieraso sten erqu et amb iénl ib eralismo ,"d emo craticismo ",so cialismo ,
nacionalismoys im i
l ares,s eanid eo lóg icas,a úna sín os o n( siycu andol o
son)id eolog íasconigu algradoyp or
t ada.Ad i feren c
i ad es usmod est
ísi -
mos con cu rrent es
,e lm a rxismo e sd e f
in i
tivo ,exp l
i cal ahistoria,p r evée l
futuroyp rom etel aso cied adp erfe cta.Su stitu irloc onu nam ez clad ei g ua
l
cabidayd eequ iv alent emov ilid ad d es edu cción ,n os eráu nh a -l laz go
fác
il.Y,e nt onc es
,p orm á sq ueelf ind el ai d eol ogíama rx
i s
t an os eae lf in
del aideo logí acomoc atego r
í a( os eudo c atego ría)d e
le spíri
tu ,aúna síel
homoid eo logi cuse sh o y,u nan im a
lex trav iado ,un aán im ap erdi da
.
Porl od em ás,d eb equ ed arc laroqu ee lf ind e
lm arxismo , como
ideología,n oe se lf ind elm arxismo comof i
l os o
fía.S íc aee l" filóso fo
revolu c
ion ario "
,n oc ae,po re som ismo ,e lf il ósofo.S í,l ad errot ad el
pr
im eroi ráar edim en sionara ls egundo ;p er o,aúna sí,s econ tinu ará
di
s cut
iendosob ree soqu ee stáv ivoysob r ee soqu ee stámu erto ene l
pensam ientod eM arx.T amb iénd eb equ ed are nc laro,e ns egundolug ar
,
quee lfind el aid eolog í anoe ,n
s ipu edes er,u nh ec hoin stan táneo .L a
expresiónv aen tend id aconc au tel ayconmu cho sg rano sd es al.Eld ece so
del aid eolog íam arx ista,e s
,s imp lem ente,u np roc esoh istó ricoqu ed e
modo v ero símilinvo lu craav aria sg en er
a cion e senu npon ere nc am ino .
Sie nlo sp aís esd elE ste,elm a rxist a" cr ey ente"e sy aun ar araa vis,
losmarxistas po rin ter és,l o
sm arx istas "u ti l
it ario s"qu eaño ranl asv enta-
jasdelp as adoyqu es ea rraiganene lc argoqu et enía n,s onm illon esy
mi
llones.E li d eals eh aap agado ,p erol aeno rm er edd elo sin teres e
s
con s
ti
tuido ssob reviv e.Ye sr efor z ad aconpo t en ciapo ru nqu ebr antom uy
rápidoymuy d ev astado rd el oqu eh as ido- y e s - laUn iónSov iét
i ca.
Tamb iéns ed eb es ep ara rbiene lc a sod e
lhomb red elE stequ eh av ivido
laexp er
ien c
iad el"m arx i
smor e al",d elc a sod elm a
rx is
t a in tel ec
tu ald e
Occidente qu esó los ecomp rend econe l"m a rxismov erb a
l ".P ar ae ste
úl
tim o
,l ac r
isiss em id e al ad istan ci a
:e sm áxim a enEu rop ap ue se stá
cercana,mín im a, od ecu alquierm an e ra mu cho m e nos,e nl asAm érica s
(No r
teyS ur)qu ee s
t ánl e
j anas.
Asíqu ee lf i nd el aid eologí ae stáa cont ec iendoconv elo cidad esm uy
Este
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asid
eolog
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diferen tes.E lm arx is

t a qu ec r eíae nv erdad ,e stác asiex tingu idoe nl o
s
paíse se ndond ee lm arx ismoh ar e
in ado .Elf i ndel aid eologí aest át amb ién
ent r anscur so,r el ativam en tea c ele
r ado ,e nEu ropaO ccident al
;p eroe sr e
-
lativ am entel entoe nlo sp aí sesqu ee s
t ánad i ezmilk ilóm et rosd eM o<; cú
.
enl osqu eelm arxi smo h al leg adot ard eye nl osqu ea cabar á.p r ev eo,con
igu alr et
r a
so .S in osr efer
imo saun av elo cid adm edi ad eex tin ción ,e lp a
i-
sajed econ jun ton oe stod aví adef in,s ino ,m ásb ien,d eago tam i ento.
Enton c es" fin ",aqu í,s ed eb een tend ercomou npro c esod es a
lid ad elm ar..
xismoqu en ot ien er egr e
so ,p e rocuyocu rsos erál argoyto rcido .S ed ice
rápidoa lin t ele ctu a
lm arxist a qu es us istem adeid easyd ec re en cia sh a
muerto .T a
lv ez;p e
roqu ed aqu eéln ot ien eotraco sap a
ra" r eh ac ers ela
cab ez a".Elm arxi smo e smonopo lizan te yd een ci erro;ye lm a rxist ae n
cr
isi se su npo cocomoe lcu raqu eco lgól oshábito s.
H asta aho rah ed ichoid eo log ía
,s inp reci sa
rb i en.Aho rap re c
iso .A sí
comon oa cep toe lu s od e cir-todo ,yqu ea sítodos eaid eo log ía,y od igo
ide acu andoen ti endoid ea,id e alcu andoen tiendoid eal,filoso fí acu ando
entiendof ilo so f
í a;l oqu ep e rm iteu tiliza r" ideolog í a"conu ns ign ific ado
residu alye sp e cífi co,comou ns istem ad eid e asyd eid ealest ran sfo rm ados
enc re encias.E s tat ransfo rm aciónimp lic aid easqu en osonp en sad a s,s ino,
precis am ent ,"
e cr eíd as";l o qu equ ier ed e c
irqu es econv ier
t ene nex -id e a
s,
ide asv acías,id e ascong el ad asqu es alend el ac ab ez ap araen trare nl a
boc ayp asard el a boc aalo ídos inqu en ingunol a
sr epien sem ás.E nsum a,
lasid eastran s form ad asenc re en c
ia ssonid easfijas,o bJe
t od ef eyy an o
der efl exión.Loqu eexp lic apo rqu él a sid eologí as(nol asid e as)s onl as
quet ienenfu erz amov i
li zado ra.V i cev ers a
,s iu ns i stem ad eid ea sé t
i co-
pol
íti conoadqu i er eun afu er zaad e cuad ad emov iliz ación,en ton c esn oh a
logr adoconv ertir see nid eolog í a
.ComoF ried r
ichh aob s
erv adoa tin ad a-
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,(actionr e
lcz
t edid ea s),i deas
ena c ciónya c cion es-mov ilizad as(1963 ,p.89 ).D ani elB elld i ce,igu al
-
menteb ien,qu ee lt érm ino design a
:" laconv ersiónd el asid e a
s e np al an cas
social es"(1962 ,p . 400 )
.Y l ad efini c
iónqu em áss ea ju s
t ae sl ad e
Gram s ci
:l a sid eo logí asson"vu lg ariza cion esf i
lo só f
i casq uel lev aron:.1
lasm as as al aa cc ióncon c ret a
,al at ran sform ac
iónd e] :
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Unav ezaclaradoe lcon cepto,su cesivam ent es ed ebep reci

sarqu eu n
sis
tem ad ecreen ciasn ocon sisteún i
c amen tee nn ocio nes,s inotamb ién
enu nmodod ev er
,enu nmodo d einterpretar.E staú l
tim ae slaideología
comoG estal
tf orm ame nt
ís, comoe s
tru c
tu raqu een cu ad rayd esci
f rala
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id ad.Dee llos ed erivaqu el aideologí ama rxista pu edemo rir como
conjuntod eno cionesysob revivirm uyb iencomofo rm amenta
l.E l
marxismo e scomou np a
rd ebinoculares,om ejo r
,d ean t eojos
,qu eh ace
verelmundo t alcomol of i
ltransu sa pr
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t as.Y e lpun toe squ el o
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binocularesmarxistasv i ajana lparejod el at e
rm inologí am a
rxist
a, cone l
vocabu lar
iodelm arxismo .M ientr
as qu econ tinu emo sd iciendo ,porej em-
plo
,"d emo c
raciac apitalis
t a",l a
demo c
r a
ci ase ráen tend id a
,ym al enten-
dida
,comouns istem ad edom inioe conóm icoyn ocomoun ae s
tructura
polí
tica.Dei gu a
l manera,m i ent
r a
squ econtinu emo sdi ciendod emo cr a
cia
"burgu esa"
,con tinu a
r emo sv iendo,e ntod asp artes
,m ald ad ys ini
e st
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interesesdeclase,sinv ert antaso
trasco sasqu eimp l
i cal ademo crac
ia.Y,
así
,s epod r
ías eguir.
Decíaqu eelf ind el aid eologíamarxistae s,e nr ealid ad
,e linic
iod el
fina
l:unp rocesocuyo st iempo svar
íanyv ariam en tes eránl entosyl argos
.
Dee st eprocesoa islarédo st em as-- enp artesu stantivo syenp arted e
formam ent
is- com en zandopo rl am is
tifica ción d el ar evoluc
ióny
concluy endopo rel"p en sam ientocorrecto"e lg oodt h
i nk,eld eorwerliana
memo r
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"ideolog
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seld e
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sd eu nsiglo
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.LACULTURADELAREVOLUC
IÓN
Ideolog í ae sun ap al abr anu ev a

:s er emon taam eno sd e do ss iglos.
Revolu cióne sun ap al abr am ásan tigua;p ero,ha s
t al aglo r
io sar evolu ción
inglesa d e1688 -1689 ,e r au sad aún icam enteene ls igni f
ic adoa stronóm ico
demov im ientocon stan teyr ecurrente,d emov imien toc ircular( lar evolu-
ciónd el osplan e
ta sa l red edord elSo l)
.Y , env erd ad,n is iqu ierae sta
revoluciónf ue" revolu ción ",ennu es
tros ignificadod elt érmin o
.Com enzó
comoun ainv asiónconvo c ad aynor esis
tid aporGu illermod eO rang e
,y
fuec asi,so l amente,un a" r evolu c
ióncon s
titucion al"qu el egalizó,enl a
Cám arad elo sComun es,e lf i
nd e
lab solutismoye lin i c
io del a mon arquía
parl
am ent aria
.S ia ca so,un av erdad e
r ar evolución( ennu es
trap ersp e
cti-
va)f u
el aprim era,aqu ellad eC romw ellysu s"s antosena rm a s"pu ri
t anos,
delo saño s1644 -1660 .C romw ellh izod ecapi
t a
raC arlo sI,in stalóun a
repúbli ca(Commonw e a
lth )ys econvirtióene lLo rdP rot ec
tor.Y ,s inem -
bargo,n adiel lamór evo luc iónaaqu e
llaqu ehizoC romw ell.P ar all egara
laprim erav erdade rar evo lu ción,qu es ed e
cl a
r asecomot al,s ed eb e
esperarh asta1 789;ya ld eclararsecomot al
,l aR evo lución F ran cesa
camb iab ae lsignif
ic adoa stronóm icod e
lt érm ino
:" revo lución "y anoe rau n
movimi en toconr etorno ,s ino,a lcon trar
io ,unimp actoqu eromp e.D esd e
entonc es,l apalabr ar evolu c
iónind icaun arup tur ay,p recisam en te,un
asal
to- conqu is
tad elpod erd e
sd eab ajoyqu e
,lu ego ,r estructur aelpod e
r.
277
E
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rtede
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5
2
78 G
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rto
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Bienen tendida,l ahis

to riaabund ae nin surrec cion esyr evu el
t aspopu -
lares;p eron oe r
anr evolu c
ion espo rqu en oe stab ana lim ent adaspo ru n
diseño,l e
sf alt
ab a"p roy ecto ";e ranexp losion esyb asta.
Igu alm ente,lahi s
to r
iae stáco lm ad ad eg o
lp esd eE stadoyd er evu el
t a
s
dep ala c
io;p eron ol ascon s
id eramo sr evo lu c
ion espo rqu es o n" s
inm a sa"
.
Enton ces,l asr evolu cione ss onsub leva cion espopu lar esmov i
li zad as po r
ide a
sypo rid ea
l esqu ep refigu ranu n"nu evoo rd en ".Po rl ot an to,la
Revolu ciónF rance saf eu
u nn u ev oti pod eev entor eg istradoyt r an scri
to
enu ncon cepton ue vo.1
Ha s
t aaqu ítodo spu ed enconv enir
.P eroe lm arx ismo , po coapo co ,h a
log r
adoin terpolardo sag reg ado se nl an ociónd er evo lu c
ión .E lp r
im ero
esqu el asrevo lucion esqu en os on"d ei zquierd a "n os onr evo lu cion es
,
sino,e nc amb io,con trarrevo lucion es.D ee llod eriv ab aqu esó loe rant ale
s
lasr evolu c
ion esm arxistas,l asr evolu cion esc o nm atriz comun ist a.P ero,
en1 98 9
,c asin adies ear riesgóaso sten erq uel a sr evo lucion esd e
lE ste
queh anab atidoal osregím ene scomun i stase rancon t rarrevolu cion arias
,
revolu cionesr e a
c cion ar
ia s
.D ee s
t em od o,l a"izqu ierdi zación "d elcon -
ceptoy as eh adisu el
toyp are ces epu l
t ad a
.
Enc amb ioe ls egundoag reg adoe ss erio.In tuitiv am en
t e"r evo lu ción"
es
t ápo rev entor evo lu c
ion ario,e sd ec
ir,p oru ncon jun tod ea con te cim ien-
toscir cunscritosa:e la taqu ed esd ea bajo,u nas e cu e
l ad ea cto sd efu e
rza
yd ev iolenciay ,e nf in,l are st
ru cturaciónd els istem ad ep o der.D ig amo s
quee staesl ad ef
in iciónpo líticad er evo lu c
ión.E lm arxistal aex tiend e.
Paraé l,l ar evolu ciónn o con c
luy ec o nl aconqu istad e
l pod er yl a
instala c
iónd eu nnu evoo rd enpo lí
tico.P araé l
,l av erd ad e
ra" r evolu ción"
deb eimp lantar,tamb ién,u nn u evoo r de ne conóm ico -social.A síqu ela
definiciónm arxis
tad er evo lu cióne sun ad ef
in iciónamp lia:po líti cas í
,
perom áss o c
ial.Ap r
im er av is
t a,elag reg adoconv en c e.T amb iény o,e n
e
lp as ado,h abí acon s
ide radoqu es epod íand ard o sd efini c
ion esd e
1
P a
raT i
lly,un a"dob lesoberanía"
,om ejordicho
,u na" soberaníamúlt
iplee se ls
igno
queid ent
ificaal asr evoluciones
"( 1975,p
.5 19
).L aid ead el adoblesob er
anía(qu ese
remontaaT rotsky
)s educepo rsusimplic
idad.P e
ros uf
red etreslimitac
iones:l.defineuna
"s
ituac
iónr evoluc
ion ar
ia "
,p ero
,t o d
avía
,n ou nar evolución(l asi
tuaciónpu ede,on o,
di
spararse
):2.t u
erce,od ecu a
lqu
i e
rm ane
ra, fuerzamucho al anociónd elasob eran
ía(y
tambiénpo rquel ass egunda ssoberaní
asp uedens eros o n
,c onf recuenci
a,au senci
ad e
sober
an í
a;z onasopob lacion e
squ en oobede c
en;3.n op e
rm i
ted is
tingu
ire nt
rer evoluc
ión
Yrecesión(revoluciónogu erracivi
l,entendidaparadejaru nEstadoyn op araconqu is
tar
lo
par
así).
E
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5
L
acu
lt
urad
elar
evo
luc
ión 279
revolu ción ,un ae strech a(po lític ayc ircun scri

t a)y ,l ao tra,omn i comp ren -
siva( e conóm i ca- social),conl acond iciónd equ efu erand i s
tin tasyem -
plead asap rop i ad am ent e.P ero ,d ee st emodo ,s em ee s cap aba- a h or a lo
c onsi d ero-e lv en enoe s cond idoenl aco la.
Lar evo lu ción" amp liad a ",e sd e cir,en tend id aens en tidol atoe s,en
sustan cia,un ar evolu cións inp lazo .L ad efiniciónpo lí
t icad er evo lu ción
con f
igu raqu ed eb et erm in aryqu et erm in a(ex ac
t am en tecomol asgu e-
rras)enunmom ento p re c
i so :l ad e rro tad e
lv en cidoyl av i ctor iad el
ven cedo .Po
r re lcon trario ,l ad efini ciónamp liacon figu raun ar evo lu ción
qu enun cat erm in ayqu el leg aal at eo ríad el ar evo lu cióncon tinu a .S il a
revolu ciónd eb er eh acertodo ,ycomof inalid add eb er eh a ce
rt amb i éna l
homb re,en ton c es,t amb iénpu ed econ tinu arh astae lin finito ,adin fin itum .
Atención ,e lpun ton oe ss il a sr esolu cion est ien en,not i en en,od eb ant en e
r
un ap ro secu cióne conóm ico - so c
i al.E sb astant eobv ioqu es i emp r el a
tienenenl ar ealid ad.Nun cas eh av is toenlo sh echo squ eun ar evo lu ción
seh ayad etenidoyen c err adoene lin t erior delp al acioqu eh aconqu ist ado
(sifu eraa sí
,nop a sar
íad es erungo lp ed ep a
l acio).Yyop asarét amb ién
aso sten er
,d entrod epo co ,qu el ap art eimpo rt anted el asr evo lu cion ese s
qu éco s aprodu c end espu és,un av e zcon cluidoe lev en tor evo lu cion ario.
Enton ces,e lpun toe ss il ain terv en c
ióne conóm i ca -so ciald elr ég im en
instaladopo rl ar evolu ciónd eb asu c ed erconm étodo sr e volu ciona rio sy
cone lp reciod etod asl asp e rson a squ epo rcomod id ads etuv i e
ronqu e
asesin ar( u nsinnúm e
ro ).
Po rlom i smo ,e sv erd ad er am ent eimpo rtan ted istingu iren tr er evo -
lu iónyd
c es pu és,ye stoqu ed ae nl ad efinicióne str ech aypun tu ald e
revolu ción.S il ad em ar cación en tr eev entor evolu c
ion arioygob i erno
posrevo lu c
ion ario( conr evo lu ciónv en c edo rayE stador eh e cho)e sc an ce-
lad a
,l a" revo lu cióncon tinu a "l l eg aas erl a"d i ctadu r acon tinu a".Mu ch as
gracias,p ero ,e sex a c
toe sol oqu ed e seamo sev ita.Po
r rcu antos equ i e
r a
continu arso s
t eni endoqu el a revo lu ciónpo l
íticae sun ar evo lución" in com -
pleta",e lpun toe s- re pi t o- - qu el acon tam ina ciónd el ar evolu cióne ne l
contex toe conóm i co-so cialn od eb esu c ed erconl osm étodo sv io len tosd el
actor evo lu c
ion ario.D eo tram an era,l ar evo lucións eau tod est
ruy e:cu an to
másl leg aas erp erm an ent e( ypo rlot anto,v iol enci aqu econ tinú a),t anto
másd evo raas usp ropiosh ij os,om ejord i cho,al o shijo squ ehub ier apod ido
te ne
r.E lemb l em ad el ar evo lu c
ióncomun istae se lm ito d eS a
tu rno .
Est
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80 G
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***
Hasta aho rah ep r ecisadol ad ef
in i c
iónd er evo lu ción .L a" cul tur ad e
lar evolu ción "e sp era,enc amb io,l aex a
lta ciónd el ar evolu ción.H ast al a
mit
a dd enu estros igl olai dea deq u el a v
i o
l enciaf uera"bu en a"er a
,sil ahab ía,
unaid ead ep equ eña ss ectasd ec o ns pirado r
es.L ai dea ge nera
l( del osr evo lu-
cionario s)er aqu el are voluci óne ran eces a
riayq uel av iolen c
i aera,d es gra-
ciadam e nte
,e lr ever soin evi
t able.P e
r oe na quell o
sa ñosd ebutaba n
,e ne lO c ci
-
dente,g ener acion esd ejóv en esp ar aqu ien esnun cah abí ah abidoh amb re,
guerra,ym eno sa únr evo lu ción ,e sd ec
i r
,exp erien ci aau téntica,sob r ela
.
propiap i e
l,d ev iol enciayd em u er
t e.T amb i énp ore st o,era n
,t a
lv ez,g e ne-
racion esi dealistas,f ác
ilm e ntec o nv ertiblesa lp erfec cion ismod emo cráti co.
Elp erfec cionist a( comod e cíaan teriorm ent eene lc apítuloIV )con si-
deraqu eJ osid e a
l ess ed eb enr e a
l iz a
ra lp ied el al etra.Cu andoadv i erte
quefo rz ándo loss evo l
t eanyp rodu cenr esu ltado sinv erso s
,s ur ec etae s
,
únic am ent e
,l ad eh ac e
rm ás fu ertel ado sis,d eex agerarla.Y f r en tea l
fracasoin ev i
t able,s eg ener au nc írcu lov icio so.A lf inal,elp e
rf eccion ista
ser en cu entracomor evo lucion ario.Loex i stent ee sin tr
ín sec am en tem al-
vado,yp araex t
irp are lm ald elmundo ,e sn e c
e sariod esp ed azarloyc r ear
unmundo nu evoabim isfundam en tis
.Cone st eimpu lso,cone s
t ar ab ia
,
lacu l
tu rad el ar evo luciónsum inistr al asco a r
t adasn ecesarias:l aid ead e
quen ad ac amb ia( ens er
io )s inv io len ciaycon jun tam en te
,l aid ead equ e
lar evolu cióne sens ím ism au na ctoc r eat
ivo .
L ag rav ed add el at esis,d equ es inv iolen c
i an opu edeh aber" camb io
radi ca
l "( así
,po re jemp lo ,Moo re,1 966)n od eb ep a sarin adv er
tid a.Qu e
lahisto r
i ago t eed ev iolen ciayd es ang rees,d esg raci ad am ente,l av erd ad.
Peroe le log iod el aviolen cia,l aid ead equ el aviol en cias e an oso l am ente
nec esarias inos alv ado ra,n op re ced eal asR ejlession isu llav iol enz iad e
Sorel,d e1908 .S ergioCo ttaob se rv ad emodo ex acto :"E lh echov erd a-
deram ent ec aracte ríst
icod enu estrot iempoe sl aex altaciónd el av io l en-
cia
.H astae ls igloX IX. ..n os een cu entraa lgun ahu ellacon sistent ed et a
l
exaltación. ..S ialgun av ezs een señ abaau s arlae spo rqu es epen s ab aqu e
set ratab ad eu nm aln ec esarioena lgun a
sc ircun stan c
i as
,n oc iertam ente
deu nb i en.T amb i én a síp en sab aM aqu iav elo.C ie rtam ent es epu ed en
encon tra rene lp asadon opo c asex a
l tacion esd el afu erza..
.(p ero)s et r ata
del afu erzayy an od el avio len ci a"(1978 ,p p.21 -22 ).
E
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5
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l
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are
vol
uci
ón 2
81
Y a qu el aex altaciónd el av iolen ciaequ ip arav iol en c

iayfu erza,es
impo rtantea cl ararl ad is
tin c
ión.S een ti end equ ed el afu erza,om ejor
dichod elu s od el a fuer za
,pu ed ep asarseal a violen cia
:p erocomoe lh ie
lo
ques ediluy ee na g ua
,igu alm ent elafu er zaqu es et ran sform a env iolen c
ia
seconv iertee nv iolen cia.Al afu erzal eb astal aco erción ;l aviolen cia(lo
dicel apal abr a)e se fec t
iv am entev iol a
re le jer c
icio ,vio lentar.V iolen cia
esh ac erm a
lb ru ta
lm en te;l afu e
rz adepo rs í,n o.L afu er zama nda, impon e
ysom ete;l av iolenciaag red e
,h iereyd estruy e.L a fu e
r zae sun avis
coa ct
i vacomp atiblec o nele s
tadod ep az;l a v
io lenci ac ara c
teri zaale stado
degu erra
.E lE stadoqu em e impon es usl ey es(ys il asv iolo
,m ea rresta)
,
queenv í aaju i c
ioycond ena( co np roc ed im iento sjud iciale scorr ectos)
,
es" fu erza";u nag resorqu em e pon eu ncu chilloe ne lv ientre,e la sesino
quem ata
,oun amu ch edumb requ em el in ch a,s on"v iol encia".¿L ami sma
cos a?E nl o saño ss esent a
- se
tent ah ah ab idotod aun anob lecomp eten c
ia
par ar espond e rqu esí;p ar
ao scurece rl ad ifer encia.
S ecom en zóc ont r aducirm a
l, oin te rp retarm a
l,d ecu a
lqu ierm an era
,
aM ax W eb er.S ucono cidísim ad ef
in ic
iónd elE stado ,l oha cet itulardel
"monopo liod elu sol eg í
timod el afu erz af ísica". Adm
2
itamo s qu ela
tradu cciónt amb iénpu ed as e:"monopo
r lio ...delu sod el aviol encia."Aun
así¿ cómos epu edeigno rarlac a
l i
fic aión"u
c sol egítimo "?U sol egítimo
essubo rdin a ciónd el afu erzay/od el avio l en ciaalE st adod ed er echoya
laju ridicid add el apo lítica
.R efe
r i
rseaW eb erp arah acerlod ecirqu eel
Es
t adoe sv iol enciae su no r
igin a
lfo rzam i entoas imp l ev i
st aqu er evela
,
tod avíam ás, un aa somb rosaigno ran ciasob r equ ét anend eud ad ae stála
cond iciónhum anac o nl acivil
i zaciónd eld erecho .P erol ato rcedu ra dela
teo r
íaw eb eri an ae sso l am enteelin icio
.
L aim ag end el"mundocomov iolen c
i a"e sd ifund id a
,e ntodo sl o
s
caso s
,at rav ésd ed osv en
t anas.Po ru nl a do,s einv ent alav iolen ciaqu e
nos ev eyq uen os es iente,un av iolen c
i al atenteyomn ipres ente.¿Qu ién
had ichoj am ásqu el av iolenciaex ijav io len to syv io len tador es?G altung
(1975 )n osd es cubrequ en oe sa sí,po rqu et amb i énex i
stel a"v iolen c
ia
es
t ructur al",po rqu es o nl asestru c
tu rasm ism asl oqu en osv iolenta.Po r
unl ado s eso sti enequ eun ad e
finición" ci en t
ífi ca"d el avio l
en cian opu ede
2
Asílotr
aduce
,corr
ect
am en
tep a
ramí
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xtocoo
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adoporPie
troRos
ui( 1961
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acogerv iolacionesn egativasqu ed espu éss ond is crimina c

ion es"id eoló-
gicas.L
" ac ien c
iae sn eutraly,po rl ot anto,sólopu edea ceptarla v
io lencia
concebid acomoun ain t
e racciónen treo trasta ntas,comoun ain teracción
"norm al".Un a no rm ali
z aciónd el aq ueN iebu rg (1969 )r ecab ae sta
conclusión :qu el aviolen c
i ae sp ru ebaex tr
em ad el av i
talidadd el o
s
valores
. 3
Sobree s
tasp rem isas,t od osl osemb ro l
lospu ed ens erpo s
ibles.E ld el
marxismo h asidoe lder edim irl av iolen c
iap ropi a( laviga)yd enun ciar
yv ercomop érdid al aviol en c
i ad eo tr os( lap ajil
l a
).A sí
,e nl osaño s
sesentaun ag ranp a
rted el aop in iónh acon sid eradoqu ee lv erdad ero
"violento "- el ag entep rim ariod el av iolen cia -f uesee lE s
tado ;p ero,
atenc
ión ,n oelE stadod el adict adu r adelp roletariado ,sinop recisam ente,
ys obret o do
,elE stadol iber al-d emo crático( exhib idoopo rtunam en
t ee n
lassemb lan z
a sinf am esdeE stadoc apital
i s
ta-burgu és)
.Ye lotroemb rollo
- alqu ecomp etee stao b ra -h as idoe ld einv ent arunav iolencia" conl a
fina
lidadcon sciented eab r
iru nn ue voc am ino "(Co t
ta,1 97 8
,p.1 1).E s
elped a
zoqu ef al
t abap ar atr ans form arl arevolu cióne nc reación,e na cto
creaivoyc
t reado r
.
***
Asíq uel aideacentra
ld el acul
turadel ar evo
luciónesq uelav iolen
cia
revolucion a
riaescreativ
ad ep orsí
.N oe sciertoquel osac
tosd ev io
len-
ciacolectivas e
anactosded es
trucc
ión.L ocier
toe sprec
isamentel ocont
ra-
r
i o
:qu ed el adest
ruccións a
leeaip solanue v
ac o n
st
rucción
.¿E nv erdad?
Elid eólogoq uesaledel aideo
l og
íaest
áo bl
i g
a doap ens
ar(sino
,n osale)
.
Entonces,r eflex
ionem os
:¿ cómoe sq uel adest
r ucc
iónd acreación?¿E s
posib
l eesto?
S
í,e sp os
ible
,p eroc onu n
acond iciónp re
liminar
:q uel arevolu c
ión
romp au ns acoquecon tieneaa lguienqu ev aan a
cerv i
voy v i
tal
.E l
argum enton oe squ ed ecu alqui
err evolucións ed e
rival ac reac
ión.
Elargum entoes,enc ambio,quelasrevolucionescrea
tivassonúni camen-
3
S
inllegarat
anto
,Ti
lly(1975
)tambiénseen
rocaene
le s
tudioqu
em á
sh a
cetexto
,en
lajus
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ficac
iónneu
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ldel av
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encia
.Elab su
rdodenues
trotiempoeseldeinvo
carala
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iedadenelmomento m
ismo ene
lqu ec
an ce
lamoslo
sparáme
tros(deb
ienydemal
) que
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urad
elar
evo
luc
ión 2
83
tela sr evo lu cion e squ el ib er anaun ac ri a

tu raapun tod en a cer.Po rs íso l a
,
lavio len ciad estruy eypun to;p eros id estruy elo qu eob st acu liz ae ld is eño
deun ac iud adyso cied adm ejor es, en ton ce ss ípod emo sh ab l
a rd el a
revo lucióncomoc r eativ aene ls entidod equ er emu ev elo simp edim en tos
dee sac re ación.P eros in ad ap r exi s
t e,n ad as igu e.D e po rs íe lev en to
revo luc ion ariosó lod esbloqu ea.Ye son ob asta.P aras erc r eativ a,n ob a sta
queun ar evo luciónd esb loqu ee;s inoqu et amb iéne sn ec esa rioqu ee l
Estador eh echopo rl arevo lu ciónn os e au nE st adoqu evu e lv aab loqu e ar.
Las cond icion e
s,en ton ce s
,s o nd os:qu ean te sh ay au nn iñoap top ar a
crece r
;yqu en os eain stalado ,d e spu és,u nH erod esqu el om ate.
L aR evo lu ciónF r an ces ad esb loqu e abaal aso cied add el ae str ech e zd el
abso lutismomon árqu ico yp ropon íap arad espu ésd el ar evo lución ,e l
proy ectoi lum ini sta,l osid eale sd els ig lod el aslu ces.Pe rof ued enu evo
bloqu eadopo re lt erro ry,po rl ot anto,l osf ru tosqu el lev ab aens us eno
madu raron e nl o sr evolu cion ariosd e1830yd e1 848:c a sitod ass ing ran
violen cia,p e rov erd ader am ent ec reado r asencu antoalo sr esult ado s
,
porqu ein stab anu nE stado" ab ierto "qu e"d ejab al ibre"al a so ci edad .Con
mucho ss a
ludo sp aral at esisd equ es inv iol en cian oc amb i an a da:enl as
revo lucion esl ib er a
l esl avio len ciafu eu nsimp l eempu jónye lc amb iofu e
enorm e:s ein stalóe lE stadod esb loqu eado r.
Ve amo sl a srevo lu cion esi ns p
ir a daspo relm arxismo . Ene lAn ti-Du r
ing
Eng elsn osd ejacone la l
tison ant ed i chod equ ee lcomun i smoe s" la
ascen s
iónd elhomb red e
lr ein od el an ec e
sid ada lr einod el alib e rtad ".Er a,
ensub st an c
i a
,e lpun toe nqu en osd e
j aba,comos eh av i s
t o(v é a
s ea ntes,
XIII
.l) ,t amb i én Marx. Ycu andoL en ins eadu eñód elpod e re n1 9 18,e stab a
tod avía- e n cu antoa ld i señod elf u t uro -d etenidoe ne lp rim itiv ismo
libertario des usd ios es-os curo s.L en ins abíacómov en cerenun ar evo lu ción ;
peron ot ení an ingun aid easob requ éco saed ific a
run av e zg an ad al a
revolu ción ,a síqu es ur evo lu ciónc ayór ápid am enteenm ano d el a" fu er za
del asco sas "
.E nt érm ino sd ev iolen c
iayd eb añod es ang re,e lcomun ismo
degu er
r ayl al leg ad adeS t al
i na lp o de
r,ob t
i en enl aprim ací a.P e roun av ez
dest
ru idot o dolod estruibl e
,e ld esdob l am ientod el ar evo lu ciónsov i ética
enl opo sitivoh ac re adoún i cam ent el oind ignod ec rear
.E lE stadoqu es e
debíaex tingu irs er econv irtiór ápid am enteenu nE stadod esm esu rad am ent e
más ab solu toym ást irá nic oqu ee lE st adoz a r
i sta
.E lr einod el al ib ertad
nun cas ea s om ó
.Y c onl acub i ertad e
lr einod el aigu ald ads ein stalóun a
Est
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"nu ev ac las e"di r

i gen
t e:l osi g ualesm ási gual esqu el oso tros.S il avio len-
cia" cr ea"lon uev o
,l oi n éditoc readopo rl ar evo lu c
iónsov iéti cah as idol a
pl
an ific aciónc entra
liz ad a,l ae conom í
ad em a n do impu est apo rS talin.
Has ido- h o y, t odosl ov em o s-l apeorinv en ciónd el a hi
st oria:un am ala
econom íaqu eh al leg adoal ad estru cc
iónd el ae conom í a
.
¿E r an e cesarioS t alin ?L am ayo ríad icequ es í.Perol an ec es
id add e
Stal
ind ep end ed eltipoyg r adod e
lr e
trasod eRu siaa lred edo rd e1914 .
Lah i storiog r a
fí ae nbog aex ag eral ano tasob r ee latrasoso ci alye conó -
mico d el aRu s
i ad eN i col ásI l.Encu antoas ua t rasoso c
ial,n oh aydud a.
Peron opod emo sh ab la rigu ald eu nsubd esa rrolloe conóm ico .E lh echo
esqu eRu siaen1914e ral acu artapo ten c
i aindu st
riald elmundo , con
much ag ranindu str
ia(m itadd elo strab ajador esl abo rab anenf áb r
ic ascon
másd equ in iento so cup ado s).Y s is eti enep res ent
equ el at ecno log í
a
mi
litare ram edid a enton cespo rl at ecnologí atou tcou rt,e sc i ertoqu een
aqu ello saño sl osing le sest em íanqu el osa co ra zadoscon s
t ruido se nl o
s
as
tille rosru so spud ier anhund i rl osd eello s
,yqu edae lh e chod equ elo s
exp erto sm ilitaresd el aépo cap r eveíanqu ep ar a1917Ru sialog rar
í ala
parid adm ilitarconA lem ania. Ag
4
r égues equ ee lp aíser ain tel ectu alm en t
e
vi
t a
l,v ita
lí s
imo :jun tocons use sc ri
toresyl it erato s
,s eexh ib í ant amb ién
matem ático sd ep r
im erí sim al ín ea
.¿S tal
ine r an ece sario ?S egún y o,
solam en teh asidon efa sto.
ARu siae n1 917l eo cu r
rióun ar evolu c
iónd e sbloqu eado r a;e nc amb io,
Stal
inap rision aríaaRu si ae ne lE s
t adom ásb loqu eadord el ahi storia
.S ila
Rusiad el osz a
re stení au nr etra soens udesarrolloe raporqu ee st ab adeten ida
polí
ti cam ent e
,e n1 848,ad ifer en c
i adel os paí
s esqu ed esd ee saf ech ahab ían
llevadoac abos ur evo lu cióncon st
itucion a
l.S i n emb argo,e lpo ten c
ial
in dustrialyt ecno lógicon of u eprodu c
idopo rS t a
li n
:y aex istía.
¿Fu en ec esarioM ao ? Cu andolo sdato ss alg anal al uz,pu edop r ever
qu ep ar aCh inal ar espu estas erán eg a
tiva.L osch ino squ eh anem igr ado
atodoe lmundo s onindu strio sísimo sya rriesg ado s
.T amb iénenCh in al a
revo lu ciónqu er íad esb loqu ear,p eroM ao l avo lv ióab loqu e ar.Y s ut an
aplaud ida(po rnu estro sr evolu c
ion a
rios)r evo lu cióncu lturalfu esol am en-
teu nr etro cesoh acial ad estru ccióncu l
tu ral
.
4
V
éaseStone(1984)quedo
cumen
tamuyb
iencómoR
usi
a,almom
ento de
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r aMundi
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85
Qu iens aled elsu eñodogm á

t icod elid eolog ismod eb evo lverac reer
:
esf al soqu ee lc amb iod eb as er- p ara s er - revo lu c
ion ario,yqu es e
a
m ásr evo lu cion ariocu andoe sm ásv iol e n
to.Ad em á se sf alsoqu el as
r evo lu cion es,p aral l eg aras usm e
t as,d eb ans err evo lu cion es" ex ten sas"
,
r evo lu cion esv iol ent asd el argadu rac
ión .S ia caso,e sl ocon trario ;es
d ecir,qu eam ayo rv iol en cia- y a seae nin ten sid adodu r ación -co rres
-
pond eso l am ent em ayo rd añoym ayo rd e s
t ruc ción .L o
sm ediosp arah ace
r
l ar evo lu cióncond i cion any ,c one lt iem p o
,con trolane lf i n
.H abl ard e
un ar evolu ciónqu enun c at erm in aesh abl a
rd el av iolen ciaqu enun ca
t erm in a.Y l av iolen ciaqu enun c at erm in ae sl ap eo rso cied ad.L alo ca
emb ri agu ezr evo lu cion ari aden uestros igl om id el ar evo lucióncons an
-
gr e:m i entrasm áss a ngre,m ás au ténticae sl ar evo lu ción .L av erd ade s
q uel as revolu cion e sc reativ ashand erram adopoqu ísim as ang re:ese lc aso
del aglo rios ar evo lu cióni ng
l e
s a
;d elaR evolu ciónF ran c esah astaa nt
es
delT e rror;d el asr evo lu cion esd e1 848
;e ns um a
,d el asr evolu cion esqu e
síd e sbloqu earon .
L ai ron íad et o doe stoe squ ec one ladv enim i entod el asd emo cr a c
ias
lib er aless ed edu joqu el asr evo lucion esp erd íans ur a zónd es er.E l
ra zon am ientop aral l eg arae stecon ceptoe r aimp e cabl e
.L asr evo lu cion e
s
s onn ec esariascomor espu estasar egím en esr ígido ,as
s ist em as" so rdo s"
,
de sprov is
to sd em e ca nism osd ec amb io.Po rl ot an to,l asau to cra c
i as,l a
s
dict adu rasyl a
sm on ar quía s ab solutass ons ist em asqu eh ayqu eromp e
r
yb ast .P
a erol asd emo c
r aciass o ns is
tem as .
fle xibl es:pu ed ens err efo rm a
-
da sys o np ro ced im ien to ssu ceptiblesqu ee sp eranr ecibiryt rat arl a
s
dem and asso ciales.¿Qu és entidot ienea salt a
rl asd emo cr acia s?D eh e cho
ela saltoh asu ced ido ,p eron oh alog radom ás.S í,l a sr evo lucion e sh an
go lp eadot amb iénal asd emo craci a
s;p erol ar evan ch ah as i doqu ela
demo cr acial ash av a ciad o.L asr evolu cion escon tr al ad emo cr aciah an
su ced idoe nc ajac err ad aom ejord ichoac a
j av acía.Nu e st
ro sp equ eños
grupo sr evo lu c
ion ario sti enene nm ente un aso lai dea,u naf ijacióne qu
i-
vo cad a
:l aid ead eq ueu nn ue vomundo pu ri ficadod elm alr esu rgi
rá
miste rios a ym ilag ro sam en ted el acreativ idadd el av io len c
ia.P eroe x
nihilon ihilf it,d el an ad a,n ad an ace
.E lr evo lu c
ion arioqu ee s" todo
ac ción "c o nn ad ae nl ac ab ezan ol ahar ád el av and erod el ah istoria:e s
suen t errado r.
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Lai roníad el aa cciónn ot e

rm
*
**
in aa quí.M ip rem is ah as idoqu epo r
revo lu cións ed eb een tend eru nmov im i ento qu ev i en ed esd eaba jo.E s
ta
con c epciónsu rg ed el aR evo lu ciónF ran cesayd el ah isto riam ism a.L a
iron ía es
,po ro trol ad o
,qu el aid e ad equ eun ar evo lu cióne st a
lso lam ent
e
sisu rg ed el asm asas y" asci end e "f u ecl amo ro sam ent ed esm entid aporl a
Revo lu ciónR us a
.T amb iénl aR evo lu ciónRu sasu rg iód e sdeab ajo,p e
ro
bajoe sec rit eriodu róso los i eteuo chom eses.L ar evo lu ciónd esd eab a
jo
fueso lam ent el adef ebr e
rod e1 91 7
,c o ncon tinu asr evu elt asd ec amp esi
-
nose nl asp rov inci as.P erol ar evo lu ciónqu ecu ent ae sl ad eo ctubre.El
ev entod e cisivoennu est
ros iglos ed isp a
r aene lmom en to e ne lqu eel
pod erp asaam ano sd eL enin(qu eenf eb reroe st ab atod av íaenSu iza)
.Y
lar evo lu ciónd eo ctub repu ed er e sum i rseenun aconqu istam ili
t ard euna
no ch e-m ien t r ase ld emo s(pu eb lo)do rm ía -,ob rad el agu ardiaro jay
del osso ld ado sr evo lu c
ion arios:u ngo lp ed em ano qu ef ued enun ciadoel
días igui ent epo rl osso cialr evo lu cion ariosypo rl osm en ch eviqu esd e
l
Cong resoP an ru socomou n"go lp ed eE stado ".
Enton c es,en tree l2 4y2 6d eo c
tub red e1 91 7
,l ar evo lu ciónd esde
ab ajos evo l
t eó ,e npo casho r as,enun ar evolu ciónd esd ea rrib a
;d esdeesa
fech atodoe lcu rsod el ar evo lu ciónf ue"v ertic a
li s
t a "
.En l aa samb l
ea
con stituy ent ed een erod e1 9 18,d e7 07a samb leíst ase l eg idos,só lo1 75
eranbo lch ev iqu esyL en in d isolv ióconl afu erz al aa s amb le a.D esde
enton ces,todoh as idou nin in te rrump idos ervirs ed eld e sd ea ba
j o.Po reso
losm arxistasa cced enal ad efini ciónex tend id ad el ar evo lu ción;p recisa
-
men te, conb a s ee ns uc ri
t erio,d equ el ar evo lu c
iónf u ed e sdea rriba.
Sepod rár eb atir,r etrosp e ctiv am ente,qu el ar evo lu cióncomun i
stase
haex travi adoyh as idot raicion ad a,p recis am en te,po rs ucu rsov ertica
lis
-
ta.L at esisl leg aas e r
,ent alc a so,qu eun ar evo lu ciónd e sd ea rriban ose
lo gra.P ero,t amb ién,e stat esiss een fr entac onl ad esm en tid ac lamo rosí
-
sim ad el aex tr añ am ented enom in ad a" restau ra c
iónM eiji"d elJ apón(qu e
nor e s
tau róab solut am en ten ad ay ,e nc amb io,r evo lu cionótodo ).
Ene lb r ev el ap sod eu nv eint en io,en tre1 8 68y1 88 9,J apónp asad esu
med ievo ( elshogun ato)conc l au sur ae stan cad a,al aap ertu raalr es
tod e
l
mundo yal amod ernid ad.E stat r an sform ación" i
lum in ad a"( esp recisa
-
men tee ls ign ifi cadod eM eij
i ),f ueh ech atod as ine lm ínimo r e cursoal a
Este
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violenciapo run ar edu cidísim aé litea ltam en teedu cad a;ys et ra

tó ,en
verdad,d eun at ransform aciónr adicalye ng r and e
,n osó lod els is
t em a
polí
ticos ino,tod avíam ás,d el ae s
tru cturaso cialye conóm icad elp aís
.
¿Cómol acolocamo s?S id e c
imo squ en of ueu nar evo luciónpo rquetod a
fueh echad esdea r
riba,en ton cesn of ueu nar evo luciónn is iqu ieraaqu ell
a
deL eninysu c e
sores.S i
,e nc amb io,po rr evolu cións eenti end e--<:amo
sost
i enenl osm arxista s-u n
ar evolu cióne conóm i ca-soci alad em ásd e
polí
tica,enton ceselJ apónm oder non ac ed eun ar evo lu c
iónp ropiam ente
dicha,qu ef ueun arevo lu c
iónd esd ea rribamuy b i
enlog r ad a
.
Probablem entee lp ens amientopo sid eológi co,l iber adod ela sparado-
jasyt abúes
,d eberár evi sarelcon ceptod er evo luciónd ep iesac ab eza
.
Aquím el im itoad esta carqu el ain terpr etaciónd elcon c eptod ep ende
amp liamented ecu ále sl acara c
t er
ístic ac entr alp arano so t
ro .S
s ie st
a
caracter
ísticae se l" c amb ior adi cal"
,en ton cesd ebemo s adm it
iral a
revolu c
iónd esdea r
ribacomoun av a
riab lecont ítulo plenod esub e
sp ecie
.
Paradójicam ente
,h acían otarqu ee lmod elo d ee stain terp r
et a
cióne s
(aunqu eh ayal legadoa lf ra c
as o)l ar evolu ciónl enini s
ta.E nc amb io,si
estamo sc one lmod elo f rancés
,en ton cesl ac ar a
ct e
rí s
ticac entrale sl a
imp licac
iónd eld emo sye lsopo rt edel am asa.P ero,y as ead e
sd ear r
iba
od esdeab ajo,ningun ar evoluciónh as ido" c reativa "enr a zónd el ac an-
tidadd eviolen c
iaqu eh ayad espl egadoyd ecu ántas ang reh ayav er
tido.
Ye stee selpun toqu eam ím e impo rtab ad e
j arf irm e.
Este
lib
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rtede
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.ELRECTOPENSAM
IENTO
El ideologi smoa costumb raan op e

ns a
r,e selop iod el am ente;p ero,
también,e sun am áquin ad egu er
rae ne speraparaag r edirys i
l enci a
ra l
pensam ientod eo tro s
.Comoh acíanot a
r( véasantes,X III
.3 ),l apo lít
i ca
ideológic asede spl
i egacomou nagu e
rrad epalabrasy,m á sp r ecisam ente,
comou nagu erraen t
r e"nomb resnob les" quee l id eólogoa sign ,y
a
"nomb re c
illosinnob les"
,d esc a
li
ficablesyd esprec
i ablesqu ee lid eólogo
endosaaqu ienn om archad etrá
sd eé l
.A sí
,l o
súltimo sc in cuen taaño s
nosen con t
r amo sc ad ave zm ásc aídosyd e
caídosan tee lbomba rd eod e
losepítetos.Qu ien n oe stáconm igoe s,var
iad amen te
,f ascist a
,r eaccio-
nar
io,c apital
i s
t a
,e l
itis
t a
,r aci
s t
a,etcé
tera.Lal is
tad el aspal abr a
se sl arga
yt odosl acono c emo sd em em or
ia.
Secomp rend equ elo snomb res"m alos"
,qu ed icenm ald ecu a
lqu ier
cosaop ersona,sonp a
r tein tegrantedelvo cabu laioyt
r anan tiguo s
cuantoe san tigu al ap alabra.P e
ronun cas ehabíaen t end ido- c ua n do
menos en tres eresp ens antes qu ep rofes
an e lp en sar -qu e fu e
r an
sust
ituto sdela rgum entoqu elo sjusti
fi c
a.Sielpro fesorB ig iod e c
í ad el
colegaBi agio" esu npu erco",Bi agiot en
í aderechod ep regun tarpo r
quéy"pu e rco"s el eexp l
i caba.P e
roe lh ornoid eologi cu sn oe sa sí:
elepítetol oexon erad e
la rgum ento.L ad esca
lif
i caciónid eológ icae s
gra
tuita:n od ebes erexp licada,n oe sne cesa
rioqu es eamo tiv ada.
289
Estel
ibroformapar
tede
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lid eologi smod aab solu tac ertezay ,po rl ot anto,n oex ig ep ru eb a,no
presupon ea lgun ad emo stración.
Ser ecord aráqu eTo cqu ev il
l ey,m ása ú n,JohnS tua rtM il
i,d enun cia -
bane ns ut i empou na" tiraní adel am ayoría", en tendid acomoop r esión
delpensam i ento(v é asea nt
e s
,V I.2
).P er osud enun cian op refigu rab ap ar a
nadal aop resión id eo lógi cad elp ens amiento . To cqu eville yM il
i s e
preocupab and elcon fo rm ismoq ue,as um aner ad ev er
,hub ieras ido
impu estaaJo sm eno s po rl osm á
s,e nn om bred e
ld er echod el osm ás.
Dejemo s ap artes il ascu lp ase ran,e nl am a
t eria,d el am ayo ría( y ol o
dudo).Qu ed ae lpun tod equ eelcon form ismos o ci
a limpu estopo rl a
sociedad- p or lasp resion esd equ ien esn osr o d ea n-n oe sp aran ad ae l
conform ismopo lít
icoimpu estopo re li deólo go.
Quec ad aso ci
ed adso licite" confo rm idad "ym a
rg inel ad e
sv ia c
ióne s
norm a
l,s iemp r esu ced e:con formi ss ignif
ic a
,e ne ll atinot a
rdío ,t en ere n
comúnl am ism af orm a:s ers ocie dad,e stare nso cied ad,yt amb ién
conform arseal osus os
,co s
tumb resyv aloresd elcon jun toe ne lqu esomo s
socios
.Un a so cied ad,tod ad ed esvian tes
,t o dod ed esaso ciado s,e sun a
contradiccióni nterm in i,ys eráun aso c
ied ade nl aq uen os epu ed evi vir.
Pero,ala f
i rm arsel av isiónp lural
i s
t ad elm un do, pon el ím i
t e
sp r eciso sa
estacon form id add e
lconv ivir.E nl aac c
i ón,m il ib er
t ads íd eb es er
conform eal aliber
t ad deJo sotros( de beexistiru n ap erfe c
t ar ecipro cid ad);
pero,enelp ensam iento ,s o yli br
ed ep en sa
re no traf o
rm a.P arae lid eó logo
no.P ar
ae lid eólogo ,qu i end isientee su nen em igoqu ed eb es ert ratado
comoen em igo.Yp a raé l,elm áximoen em igo"ob jet
ivo "e sp r
e cisam ent e
e
lp lura
lismo .L aid eolog íaes,p arar ep et
iraTo cqu eville," l am ayo ríaqu e
aprie
tau nl a zoform id ab lea lrededo rd elpen sam i ento "
.L aid eolog íae se l
derechod en ot enerr a zónyd eatrop ellarl ara zón.Ye sa síl aag resiónd e
minoría
s "v id entes"qu ee spe ranimpon erat od oss ur ect op ensam iento.
T
erminado e
lm ie
d o
, eng añadoels an
to.Esprob
***
abl
equ el asnuevas
g
enerac
ionesnoleeránaGeorg eOrwel
lys uext
raord
inar
ianov ela1984.
Conmayorrazóndeberecordarse
.Par
anuest
rainmensafor
tuna,elmundo
d
elGran Hermano
, im aginadopo rOrwe
ll
,y an oesu naam en a
z a
.L a
p
rofe
cía--comoe ralaintencióndesuautor-sehaautode
struido.Pero
Este
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paraen tenderh astaqu ég r adoe su n inéditoh istóricoe lp ens am iento

apresado,b as
t aob serv arqu e1984n opod íav enirno sal am entes in
referenciaa1948( e
lt ítulodeO rw e
ll inv i
e r
t elosdo sú ltimo snúm erosd el
añoe ne lques epub l
i cab aell ibro )
.Hobb e sy ah ab í
aadv ertidoqu een t
re
lospod eresde
lL evi a
táne stab aelsup remopod e
rd ed efin irels ign ifi
c ado
del asp a
labras.L ewisC arrolls eh abíad ivertido,yn o
sh abíad ivertido
conHump ty-Dump ty qu eexp l
i cab aaA licia qu e" cu andoyou sou na
palabra,quiered ec
irqu ey od eidol
c oqued ig a"( 18 87,c ap.V l)P erol a
deC arrol
le raun af ábu la,yHump ty -Dump ty e r
aunhu evo.E l"n eolen-
guaje" id en
tif
i c
adopo rO rw elle ra,enc amb io,u n subp rodu ctor eal
.
realí
simo ,del asis
t em áticap rop aga c
iónd el of a
lsoap lic ad apo rS tal
iny
porHitler
;e ragu erral lam ad apa z,op res
iónl lam ad al ib er
t ad,ex term inio
llam adosolución,inv as
iónl lam ad aliberación.Con l at errninaci< Índ e!a
Segund aGu e
rr aMund i al
,l of alsod eH i
tlermo ría conéLp erol of alsod e
Sta
linc recíaeinund aba.O rw el
lf ueelp rim eroqu een tend ióyh a s
tae !
fondocu á
le ral aapu e s
t ayl an aturalezad elju ego ;yn ingúnt exton os
ilumin asobrelosho rro r
e sd elprog r amaid eológicocump lido,m ejorqu e
su"Ap éndice"sob rel osp r
in cipio sd e
ln eolengua j .O
e 1
rw ellp rin c
ipi aba
yexp licabaasí
:
Elf ind elN eo

lengu ajen oeraún ic am entee ldep roporcion aru nm ed1od e
exp r
esiónp arala conc epcióndelmundo. .
.delSo c
ing(So c
ialismoing lés)
,sino.
sob r
etodo ,aqu e
lloqu eh ací
aimpo s
iblecu alquie
ro tr aform ad ep ensamiento.
Qued aba sob rentend idoqu e unav ezqu ee lN eol enguaje fu es eadopt ado
defini
tiv am ente( alred edordel2050 )yo lvidado,po re lcon trar
io.e lAn.
¡uc;o
-
lengu aje,unp en sam ientoh eré
tico,e sd eci
r,u np ens amientoencon tr
astecon
losprin c
ipio sd e
lSo cing,hub ie
r asidol ite
r almenteimp ensabl e
..
.E soseh a b
ía
obtenido,enp arte,m ediantel ainv enciónd enu evasp alabras,p e
ro,sob relodo.
mediantel asup resiónd ep alabrasind eseablesyl ae l
imin aciónd eaqu ellos
significado sheterodoxo squ epodíanh aberqu edado. ..Daremo su nso loejem -
plo
.L ap alabral ibreex is
tíatod avíaenN eolengu a
je,p erosó lopod ías e
rm ada
enf r a
s escomo" estep er
roe stál ibred e pu lgas"...L al ib e
rtadpo l
íti
c ae
intelectu a
ly an oex ist
í a.
..porl otantos ecarecíadeun ap a
l abrap araexpres a
r-
la.
..P e
roap arted el asup res
iónd ep alabrasd ec a
r ác
t erpaten t
em en teheré
tico.
1M
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E
laño2050n os eráelañod e
ladv en
imi en
tod e
finitivodelneolenguaje
.
¿Seráelañod esus epulturade
fin
itiva?Elantiguod ecía
:am icusSocrate
s,
sedmagisam icav eri
tas. Du
2
ranteg ra
np art
ed e
ls igloXX,e sMarx elque
ampliamentel l
eg aas erelam igo;yqu iens em ani
f est
ab a amigod el a
verdad,quedabas inam igo.Parar egr
esaral averdad,e sdeci
r,al aét
ica
del adevociónal averdad,elc aminopo rr e
correrh ac
i aatr
áse slargo
.
Perosiveri
ta sllegaas e
rv e
rdaderamentenu es
troamo r,loten emosque
lograrpa
rae laño2050 .
Elin telec
tu aldeO ccidentey av iv el
*
*
ib
*red esd eh ac ec asido ss iglos.Y a
noe sin te
r rogadoyqu em adopo ru nTo rqu em ad a;y an oe stáals ervicio
delm ecena s qu el omant i
en e
; yy an oa cabae np risiónpo rd elitosd e
pen sam iento.P ero ,¿siv ivimo slib res,somo se nv erdadl ib re
sd epen sar
lib r
em ene?Qu
t i en pon el am ano e ns uco razónybu sc abi en
,s abem uy
bienqu en ol osomo s
.P r
isiónn o;p er o,pr esiónya u nin timid ación ,sí
mu cha.
D
e sde qu et engom emo ri a,y oh ev iv idoen t
re"p en sam ientod ed ere-
ch a"y"p en sam i entodei zqu ierd a"
.D esd e qu et engom emo r
iah ev isto
siemp realin te
l ectu a
ldeéx itoco lo cadoene lpun toju stodelej ed erech a-
izqu ierda.Enl o sañ o
ss e sent aelpun toju stoe stab a"muyal ai zqu ierd a
"
yqu iensup erab am ásyav en tajaba,e rap rem iadom ás
.Enlo saño so chen ta
elpun toju stoh as ido"m eno sal ai zqu i e
rd a"yl ac ar
r eras eh at ransfo r
-
mado, enp arte
,enun ac arr erap araqu ed a
renl ac a
r rera( yenl asilla).Y
¿enl osaño snov enta?Po raho r aen tr eveo,sob retodo ,l ad iáspo ra,e l
desp ed azam ientod elospun to sju stos.Mi ent
r ase lm a rxismofu eh eg emó -
nico,l anot al adab anl osma rxistas. Cu andoe lm arx i
smos ehund e,a ld ios
quef al
l ólosu s
tituy eu nd eso rden adopo lite
í smod ed ivinid adesm eno re s
.
Lanu ev ap alabr ad eord en(d egr anmod a enE s
t ado sUn ido s)e s"po lít
i-
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Lal e
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sPla
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,sedmag
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cam en teco rre cto".P er ob a

jou nnu evot é
rm ino,lasu stan ciae sl am ism a,
ys ia c aso ,l osd evo to sd e
lpo lí
tic am enteco rre c
toe s
t ánm á sr abio so s
,
enoj ado syf ac cioso squ en un ca
.E ne lmom ento, po rl aG ranLu zqu es e
apagó ,e st ánr efug iándo seb ajo"m ilpun toslu z"en cendido scomoab an i-
co,yab ar candoc asit o do.¿P a
tad asd eahog ado ?N os é.P eros équ ee l
pun toju ston od e
s ap ar ece r
ápo rin an ición .
Ci ertam ent e,e lh or n oid eo logicu se sh oyu nan im alex trav iado ,qu eh a
perd idos uB ibli a.Ex tr aviado ,p eros iemp renum e
ro soya co stumb radoa
lavi cto r
i af ácild el ain ju ri
a sind emo s
t ra c
ión,d elep ít
etos i na rgum en to s.
Elmóv ild elI lum ini smoe rasap e reaud e.L
! oh em osvo lteadoe nl aed ad
delo s cur antismoid eológ icoc onsap e refug e!N oe sn ec es ar
ios ab e r
,
¡cuid adoconp ensar !
Aqu ienp r ev eíayau spiciab a
,e nJo saño ss esenta,elfi nd el aid eolog í a
,
lef u econ t e
st adopo rl ai zqu ierdaqu elo sAron ,lo sBel
l,l o sL ipset,e r an
losl acayo sd els tatu squo ,l acon serv aciónd el oexistente.E3 la rgum en to
(seh a cepo rd e c
ira lg o)e sbu enop a ral ae ternidadyp ar acu alqu ier
ci
r cun st an cia.Ye lm ásb es
ti ad el asb e st
iasn or equ ierem ásp araag red ir
aqu ienp i ens a,p ar ad esc a
lificaraqu i ens a beyp arain t
im id araqu ien
resiste.E lm arxi smo n osd ej acomoh erenciae lpa rás
itom en tal( ideo ló -
gico),cómol aigno r an cia -u na igno r an c
iaarm ad aya rrog an te-d er ro ta
als a ber.S eráu np ar ásitod ifí c
ild eex t irpar
.
L ap r egun t ae ra:¿ somo se nv erd adl ibresd ep ensarl ib rem en te ?L a
respu est ae s
:n o,tod av ían o.L av erd add el ad erechayl av erdadd el a
izqu ie rd ae s
t ántod av í aconn oso
t ros.Qu ien n os ed ejain tim idar,qu ed a,
env erd ad,l ibr e;pe ros equ ed at amb i éns inn ada:u ndonn ad iec a st
ig ado
pore ls i
l en cio,po re lo stracismoypo rl amargin ac
ión .L af am a
,e léx ito,
losp rem io s,s iemp r ev a np araqu ienhu sm eae lvientod el opo líticam ent e.
Paral ac l aved el aid eolog íacomofo rmam ents yd
í em e canismo d e
pen sam ien tob loqu ean t e
,c ant a
rv ictori ae sp rem a
tu ro.E lf i nd el aid eo-
logí ap ar as eru nv erd ad ero" f
inal",d eb es erelfind e
lp ens am i
en toyd e
lati ran íad el aid eo log íasob r eelr ect op ensam iento.
3
Vé
ase, portodos,aC.W r
igh
tM il
is
, "L e
tte
rtot h
eNew L ef
t"(1960 )acog
idaen
Waxman (1968).Eles
tr
ibil
loesquetambiénlates
isde
lfindelaideologí
aesunaideolog
ía
ymás exac
tam ent
e"un aideo
log
ía.
.
.deautocomp la
cenc
iaquer e
sult
al aúni
cavíaquehoy
seab
redea cep
t ac
iónyt ambi
éndejus
ti
ficaciónde
lsta
tusquo"(1968,p.1 3
1).
Est
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ÍTICADELACR
ÍTICA
El ev ang e
liod eM ar cuseh as idoqu enu est
rot iempoe ra" ti empod e
neg ación ".P eroé lv ee lc asodel an ega c
iónd el asso ciedad esl ib resqu e
lop erm itían.E l "p en samientoc r
ítico "d el ae scu e
lad eF rank furth a
cri
ticadoa lO estep eronun caalE s
te
.A ll leg aral oscon finesd e
limp er
io
sovi é
tico ,ell l amadop ensamientoc rí
ti cop erdías usfilosísimo sdi entesy
qued ab a( ens usbu eno stiempo s)ciego,m u do ym arav i
llo sam en tea crít
i-
co.L aa trofiad el av erdadh av iaj
adoent ánd em,du rantem ásd em edio
sigloconl ah ip e
rt
ro fiad el acrít
ic .P
a eron oe squ el as egund ah aya
equilibr adoal apr
im er a
.Es,m ásb ien,qu ee lp ensam ientos inv erdad- l a
id eolog í a-h asidoag ravadopo rl a"críti
c asinp ensam iento ",h astal leg a
r
al an zars abla zosac ieg a
syag ranel
,ym á
sa ún,ald el
iriod eau tod estruc-
ción.
L ah er enci ad el oss e
sentaesun a" cul
tu rad el ocon trario",e sd ecirla
ide ad equ ee sn ecesarios ercr
ít
i cospo rfu er z
ayqu el aind ep end en c
i ade
lam enten osimpon es iemp r
es erpun z an
t eso" adv ersar
io s".Aho rasó lo
dioss ab ecu ántac r
íticas eanecesariaycu ánt a
ss onl asco sasqu em e recen
lac rí
ti ca.P e tos id eb emo scon trariadot o d
o,en ton cespo rfu er za
,l o
s
ben ef
i ciosd et antocritica
rl leganas erdudo sos.Qui enc riticaacu alqu i
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costo,po re ls imp l
eh echod econ t
rariar,e ss ó
l ounz apado r.N od igoqu e
l o
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rv an.Elm und oe sv ariado,yen t
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mundo pu lulanpersonajesqu egri
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mundo, qu ed apore stablecerel cómoye lpo rqu éd el ac r
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idoyc onqu éfin.E lprimerod ebein cluirals egund o
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tica"s e
ria"d ebes a
tisfacer,pre
lim inarocon junt am ente
,d oscond icio-
nesy,a s
í,h acersed ospr eguntas
.L ap r
im eraes:¿pa raqu ésirve?,¿ cuál
eselfin?L as egund apregun taes:¿ cuále sl aal
terna tiva?,¿qu éco sairá
asu st
ituiraqu éco sa?,¿ tenemo su nr emp la
zo ?y¿ s e
rám ejor qu eJo
remp lazado?¿Cu ántossomo sl osqu ep rocedemo sa s
í?C ier
tam enten o
muchos.L ap regunt a
,¿p a
r aqués irv e
?s esu st
ituy ec onl apregun ta¿ a
quiénsirve ?
,qu ed esvíae lplanteam ientoh aci
au n ac aceríadeb ruja
s.Y
asíllegamo sala taques inp reguntarnoscu ále ss us entido,haciadónd e
nosl l
ev aycuid ándono sd en olleg arjustodonden oqu e
ríamo sir.
Tom emo sl ac rí
ticad ele li
tismo :u nod el o
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tosob reela rgum ento.Ela rgum ento,comos eh avisto(v éaseVl
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estáfund adosob rec asin ad a

.P erol a"d escalificacióne liti
sta",go zah asta
hoyd eóp tim as aludymu e st
r a cu ántoe lid eolog ismo ,comot écn i cad e
intimid ac
iónyd eh acerau nl adoe lp en sam ien to,qu edafu e
rt em ente
atr
inch erado .L ac rít
i cad ele litismo¿p araqu és irv eyaqu iénf avo re ce?
Sicon testaranl o santi e
liti
st as
," am ím ef avo recep arasub irya síb ajara
quiene stáa rribad emí'',d i
rí anl a verdad .E nc amb io,d ic ens erd e
f en so res
delpu ebloyp romo tor esd el aigu aldad .
¿Ese sov erdad ?Sob ree lp rim erpun tob ast aob serv arqu el a al
te rn ativa
delllam adoe lit
ismoe selpopu li smo ,qu ed esd equ ee lmundo e smundo
elpopu l
ist al eh ac eald em agogo ,yqu ee ld em agogoe se leng aña -pu eb lo
porex celen cia.Yenm ateriad eigu aldad(v éa sec ap.X ),e lan tielitismo
llegaal ad escalifica ción,al av alo r
i zaciónd el ain comp e
t enci a,al a
igualdadend em érito y ,y ac lamo ro sam ent e,al ad egrad ación d el a
educación .F in a
lm ent eemp ez amo sac rit
ic arl ae scu e
l aqu en ofun cion a
.
Perol aes cu elaqu en ofun cion ae s
,e ng ranp arte
,l aes cu e
laqu ec ritic ael
procesod es el ecciónyqu een s eñ ae lan tieli
tismo .
Qued a
, comos egundoe jemp lo,l aliteratu rad ed enun c
iad el ad ep en-
dencia,d el aexp lota ciónqu el a se conom íasf uertesimpon enal ase cono -
míasd ébiles( con s
id éren secomosub especi el asd eSud am érica).Con c e-
damo s,e nh ipó tesisy po rb r ev ed ad,qu el al iter a
tur ae ncu estións ea
verdadera.Aun s ia síf uese¿ cu ále sl aa lt e
rn ativa?¿E lr ech a zoal a
inversióng ringa?¿L aau tarqu ía ?Po rsupu esto,n oe sq u eeld ine rod eb a
ypu edal leg argra tise tamor eD ei.Ya s
í,cu andos el e
s pr e
sen tal a cu enta,
lat eoríad el ad ep end enciap ropo rcion aun aco artad aal aspo l
í t
i cas
económ ic asf raca sada squ eh and ilapid ado400m ilm illone sd edó la res
enelco lap sod e
lE stadoe nd esar rollo.Comoc asod e" fracasoc r
íti co "
,e l
del adep end en ciae sv erdad er am ented estacab le.
Un t erreno- t er ce re j
emp lo --d eg ranin sat
is faccióne s,ad em ás,l a1•
representa ción,al aqu el luev enpo rt odasp ar
t esl asc ríti
c as
.N ad ie,n i
siquieray o,e stás atisfechocons ufun cion am iento .Pe rod eb ev al er,a un
paral ainstitu c
ión del arepres ent ación,l apr egun ta:¿ cu álesl aaltern ativ a?
Lad emo cr aci ar eferend a r
ia¿pu ed ell egart ecno lóg icam enteall ím ite,al a
demo craci ae lectrón ic a?Y ah econ testados e cam en teq u en o(v é a sec ap.
V)
. ¿Al ad emo cr aciap articip ato r
i a?E scu e
stiónd epon ersed ea cu erdo
sobree lsign ific adod ep articip aciónycómoin sti
tu ir
la.P erol am edi cina
part
icipato r
i aqu et antoemo c
ionóal os" s esent ayo chistas"yqu eh a
E
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ismoesu nrem ediopeorquee lmal
, ad emás
denopod ersust
itu
irtécn
icamente
,al arepresen
tación(véanse,caps.IV,
V
,V I yV II
I).L aúl
timapropues
tah asidol ademo cr
a c
iapo rsorteo,es
dec
ir,larepre
senta
ciónconf
iadaysalvadaporelazar(Em ery,1991).Pero
enestepuntoconvi
enedeci
r,prec
isamente,puerisuntetpueri
liatra c
tant
,
sonniñosd ed
icadosaniñer
ías
.Sie s
teese lremp lazo
,y om e quedoc on
larepre
sentac
ióneleg
ida.
Comos eh av is
toal ol argod el ap r
im e
***
rap arted ee s
t elibr o
,l at eo r
íad e
lad emo cra c
i as ehaido desdob lando :po ru nl ad o,la teor
í anorm ativa,po r
e
lo tro,l at eoríaemp írica.B i en,p eroe stad if erenciat erm inóe nu na
apertu rao ,d ichod eo trom od o, end osl íneasp ara
l e
la squ enun cas e
encu entran.Qu ed aa síd escubi ertoe lt errenoene lqu el oid e alyl or ea
l
inter ac
tú an,a lgunasv e
c esjun tándo seconé x
ito,yo trasa c ab andoe nl a
derrota.No sf a
lta
,en ton ces,un at eoríacomp leta- q ues e aal av ez
prescriptivayd escriptiv a-yqu es epued apon erap rueb ae nl ainter ac
-
ciónen tres eryd ebers er
.¿Cómos er elacion an?Y ,¿ cómod eb emo s
maniob rarl ap res
iónd el osid e a
l esfrenteal asr e s
istenciasd el or eal?Mi
respu estae squ en osd ebemo sr egularc onr elacióncone l"p e
lig roopu es-
to"ylo sr esultadosinv ersos(v éasee specialm ent eelc apítuloIV )
.
Hirschm anh aat a
c adol at esisd el" e
fe c
top e
rv e
rso "
,un at esiss egúnl a
cual" todaa cciónqu ee speram ejorara lgúna sp ec
tod e
lo rdenpo l
ítico,
socialye conóm icos irve,ún icam ente,p araex a cerb a
rl asitu aciónqu es e
quier emejo rar" (Hirschm an,1 9 91,p.7 ,elcu rsivoe smío).M ásp recisa-
mente,l at eo ríadele fectop erv ersos ostiene,s egúnH irchm an, qu e" la
tentativad eempu j
aral aso cied ade nu nad irecciónd etermin ad ar esultará
des umov imi ento...e nl adirecciónopu esta"( p
.1 1)
.M ea lejaríad e
lt em a
tratard ep rob arqu eH ir
s chm an v aa la taqu edeu nmo l
ino d ev i ento,d e
una" teorí a"qu en adieso stend ríae nl afo rm ag eneralizad ad e" tod a
acción ".Aqu ím ed ebol im i
t arasub ray arqu em isn oc
i onesd ep el
ig ro
opu estoyd ee fec
toinv e
rtidon ocomp artenn ad a
,n is iqu ierau nd edo
meñiqu e, conl ateoríaim agin ad a(im aginarias egúny o)po rH ir schm an .
Tan e sa s
í,qu eyopu edosu scribir,s um ism a con clusión."So stengo "
declar aHirs chm an( enBo sett
i,1 991,p.56 )
,"qu edelh echod equ ec ada
Es
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acciónhum an at eng acon secuen c

i asin esp erad asn os es igu e
,n e
ce saria
-
ment e
, qu el aa c
c iónhum anat enga,ún icam en te,con s ecu en c
i ascon trar
i as
al osfi nesp aral o squ es eh allevadoac abo . "E sc i erto,d eotr om odo,n i
siqui e
raex isti
ríanl a
sd emo c
raciasl iberale s- con stitu c
ion ale s(q ues on,
dadoe lc aso
,f ru to sd einterven c
ion esy"p roy ecto s"log rados,con form e
al osin tentos),Ym ir ef e
ren c
iaalp rincipiod elp eligroopu es
tocon tinú a
elpl anteam ientod eH irschm ana lexp licar
,p re cisam ente,cómoe vitarl as
"con secu enciascon trarias".
R egresando a lh i
lod em ip lanteam ien to,e lpun toqu eH irschm an
igno rayqu e,e nc amb io,am ip arec e
re se lpun toc entr a
ld ecu alqu ier
discu r
sosob reeyba ckfiring,sobrel osfinesd e
lr egre so,e squ el aes
trateg ia
deaum entars iemp rel asdo s
isd el am axim iz ación qu ep ersigu el are al
i-
zaciónin tegrald eli d ea
l,ese rradae nl at eo r
í aysu icid ae nl apráctica.A
lae stra
t egiad el am ax imización aho racon trapongol ae strategiad el a
optim ización" satisfa c
to r
ia"dirigidapo rl os fe edba c ksd el asr e
tro accio-
nesd elmundo r e a
l.V ale po rs ím isma, aunqu el ap ropu e
st ah as i do
et
iqu e
tad ad emod er
ad a( cuandom eh ai d ob ien)yd ei gualm an era
decap i
tad a,mo reid eologico,p oru nae t
iqu etas ina rgum ento.P eroaho ra
quee lp erfeccion ismom aximizantee stáh echop eda zo s,e st iempod equ e
el no rm at
ivistah agac asod e
lp roblem aqu eh ae lud idos iem pre:e l
prob lem ad el ag e s
tiónd el o
si deales
.En e stes en t
ido ,m ás qu ee n
cualqu ierotro,l at eo r
íad el ademo craciad eb es err ep en sadacomp l eta-
mente.O ,a lm eno s,a símel opare ce
.
Tod avíahoyn osp regun tamo sso rprend ido s,po rqu éd esd ee lfind el a
Segund aGu erraMund i a
ln oh asu cedido,n is iqu ier av irtu a
lm ente
,e lqu e
"algun ad emo crati zacióndu raderafu e
raen c am in ad apo run av i c
to ri
a
nacion ald el aizqu ierda";ypo rqu ét o d
asl a sd emo cratiz acion eslog rad as
hay ans idog e
stion adaspo r"p ar
tido smod er ado s". Ap
1 regun tasd ee ste
teno rsepu edend arm ilr espu es
ta scircun stan ciale s
.P e ro¿po rqu és or-
prend erse?N os so rprend emo spo rques en o se s
c ap al ar az ónd ef on do:
quelo sp ar
tido sex trem is
tass ípu edenv en c erdu rant eu nb rev et érm ino,
peroqu e,inv itabl em ente,pierdenl avi c
to riapo rqu e" exag erane nl os
ide ales"y,a sí
,t rop iezanc onr esultadosadv ersos.¡A ten ción!,noe squ e
1
C
itod eN an
cy Be
rmeo, !990
,p.371
,prec
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rado ss epanh acerloquelaizquie
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ra,sinoqu e
lospartidosmod erados( lodicee lnom b
re)n osonm aximizado re
s,n o
"fuerzan"l ascosa,ya
s síe sc
ap analbum e
rándel osid eale
squ efracas an
.
Peroelp roblemaqu en os ep re
sentaal osmoder
ado ss ep resentacon
prepot
en ciaaqu ienl orechaza.
Af
irm arqu elaprior
idadd er ecupera
rlateorí
ad el ademo craciae sel
tem aye lp roblemad el aaplicabil
idad,decómovo lv erre a
lizablesl o
s
ideale
s,n os ignif
icae nmodo a lgunoq u
el ateor
í ano rmativad ebas e
r
"crí
tica"d el oqu
eex ist
e.Yn opidom en
oscrí
tic
a.P idom ásc rí
tic a
,he cha
mejo
r. Yp idoquea lguienseo cupe,mása un
,del a
conv e
rsiónd el ateorí
a
enpráctica.Todosp ropon enid eal
esdej
adosal am
itadd e
la i
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;c as
in adie
nosexp licacómoap li
carlos
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.RETORNOS
,COM
IENZOSY ENTRADA
ENELMERCADO
La exp ansión v ic
toriosad el ad emo craciaa contece- - e
simpo r
tante
subray arlo--e ndosm odos ycon tex tosd ivers
ísimo :comor
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or noal a
demo cracia,ot ambién,comocom i en zo,comoin stalaciónexn ov o
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emp reset rata(M éx icoaparte)der etorno,der edemo-
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atización.E nl osp a
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hat rope zadoconun ad ic
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demo cracias iempres eh acump l
idoenl aamp liamemo riad elhomb re
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,1 976)
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ilu nveintenio,l adictadu r adeP inochete nCh i
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SóloCheco
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sesex comun ist as,e lp roblem a
n oe sd et ran sición:e sd ein j e
rtoyd ecom ienzo .Aunqu ee sv erd adqu el a
demo craciacomofo rm apo lí
ticas i emp repu edes erimpo rtad aycop iad a
,
auna sínoe sc laroencu álfo rm a(p residen c
ial,p a
rl am enta ria,uo tra)d eba
serimp lant ada.Y lu egoe lin jer
to ,par alog rarse,ex ig equ eh ay ar aíces
.
E nc amb io,enl osp aísesd elE stelo sr egím en escomun i stash anh echo
tabu lar as a
,h and e
sa rraig adot od .Po
o ro trap ar
t e
,h andu r adod em as
iado.
Po rl omeno s,e lcomun ismoh as idoimpu es
todu ran te40a ñ o
s;yenl a
UniónSov i étic ah adu radod irectam en te70a ños.H ayqu eag r eg a
r- y es
elpun toc e ntr al-qu el oss is
t em ascomun istast am b
ié ns o ns istem asd e
econom íacomun is
ta.Am éri caL atin an u ncah acono cidol apl anificación
col ectivista;enc amb io,Ru siayJ osp aísesd e
lE steh anp erd idomu cho,
ha s
t al am emo r
i ad eu nae conom ían om andad a
.
Porl ot anto,l adif er
en ci aen trel osdo scao se sg rand ísim a
.D emo cra-
tiz aciónqu ie red e c
irs imp lem ente,e nAm éricaL atina,sa lidad el adic
ta-
dur a.E nl osp aísesex comun is
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z aciónqu iered e c
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,aJom ás
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toriod escono c
idod eun aso cied adyun ae conom íad e
mer cado .L ap rim e
rae su nmod estor etornoal ocono cido.L as egund aes
uns altoa crob áticoh acial od escono cido.Yene lin teriord el a regiónqu e
f uecomun i stas ed eb edistingu ir,p orú ltim o
,en trep erife
ri ayc en tro,en t
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l osp aíseseu rop eosconcomun ismoimpu esto(po rl afu er za)ye lcomu -
nismoo r
ig in ario,fund an te,qu el oimpon í.P
a aral osprim ero s,e lfind e
l o
sr eg ím en escomun istase sun adob lel iberación ;n oe ssó loadqu is
ición
del ib er
tadin t erna,s ino,t amb ién,l ibertadd el aop resiónex t erna.L a
eufo riain i c
i ald een contr ars elib resd eh ablar,p ro testaryvo tar,e su na
eufo riaqu et alv ezp asap ron to;p erol alib e
rtadcomoind ep end encia
,
comol ib e
r aciónd e
lex t
r anj ero,esf e
li c
id adqu en op asa.P ar ae lcomun i
s-
mo fund ante,p a
r aelimp e riosov iético,n oe sa sí
;e s,sia c aso,a lr evés.
Pong ámono se nellug ard ele ve rymansov i é
ti co,h oyr uso.P ar aél,el
balan c ee sc a s
itodop é
rd id a,yconp érdid a
st raum atizant es.L al ibert
ad
qu eexp erim entae s,amp l
i am en te,in segu r
id ad,li bertadd em is eria, que~
dars eenl ac alleymo rird eh amb r e
.Po rl od em ás,s er en cu entr acomo
ciud ad anod eu nE stadoqu es eh ap erdido ,simu lt áne am en te,as ím i
smo
(d esm emb rándo se)ytod as ufu erz a
.D er ep ente,h asu ced idoqu eu na
sup erpo ten ciaen cuen traqu ee simpo tente,h ech ap ed azo syconun a
pob re zad ese sper ant
e.Ytodo eto-
s e xc usez dup eu,p erdóns íe spo co--
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03
sinbu en aysu fic

i enter azón .Enl am emo riah istóric,nun c ah asu cedido
qu eu ninm en soimp e
rio,a únene lp lenod e>ufu e rzamilita
r, tod avíavisto
po rtodo s( esp ec
i alm entepo rlo sp ropic>" iud ad ano s)comoinv encible,
seh ayad isu eltod er ep entes inqu en ad al oab a
ti e
r a
,s i nningun ad errota
ext ernayn is iqu ierapo ra lgúnd esb arajust ein terno.¿Po
2 rqu é ?¿Cómo
hapod idosu c edere so ?
Elv aciam i entoid eológ icoesu nf actord ebilitantequ eexp l
i cal aes cle
-
ro sis
,ot amb ién,l af ragi
lid add e
ls istem a
;p eron oe s,d epo rsí,u nf actor
des encad enan te.E lv aciam ientoe stab ae ncu r sod esdeh acíat iem po
;yy a
hab íasu cedidoamp li
am entes inqu ehub i esea con tecidon ada.S epu ede
ra cionalizarsob rel or ep ent
inod e
ld errumb eys ueno rm idad,ob servando
qu eu ns istem aapoy adot o d
oe ne lm ando - s o breu nm ando qu eh a
atro f
iadoal aso cied adci v
ilytod al aesferad el oss p ontea ct a-e s
,po re so
mismo ,u ns i stem aqu en os ab er em ed iarl aau sen ciad em an do.P er o
,
tamb ién,estar acion al
i z
a ciónn oqu itaqu ee ne lmom ento e ne lqu esu cede
un ac atást
ro fes edeb et ratardeen tend erpo rqu éo cu r
r ep reci
s am ent eene se
mom ento.U nc ra ckr ep entinon os ed esen c ad enapo rcond icion es,s e
des enc adenapo rac c
ion es.Y,en ton ces,elc iud ad anoex soviéticot ien eraz ó
n
dep regunt arsea tónito,¿po rq ué?Y t ie ner az ónenn oen tend er;om e
jo r
dicho ,d een t end erqu ee limp eriosov iéticoe st ámu e
rto po rsu icidioi n vo-
lun tar
io ,demu ertep r e
terinten c
ion a
l.E stáa turd ido,l o estáenp lenod erecho.
Pu ed es erqu es ua turdim ientol oab atayl oindu z caal aresign ación.P ero
tamb iénpu ed es e
rqu es econv iertae nr abia,e nd eseod er evan cha,e n
re chazod eun ahum illac
iónq uesient einm ere cid a
,e nf rustraciónag r
esiv a
.
Esc iertoqu el ac a
t á
strof eh asidoex cesiv a,muy r ápida- e i nsist o-
sinju sti
fic aciónad ecuad aysu f
i ciente.Qu ien h as idod errot adoenl a
gu erra,e stáob ligadopo rl asarm a sd eo tro saa cepta rl aprop iad e
rro ta
.
Qui en s el an z aau ncon flic
toc ivilv econs usp ropio so jose ld añoqu es e
produ ceconsu sprop iasm ano .P
s eroe lhomb r eex sov iéticon oh ap e
rd ido
ningun agu e r
r a;n oh ad estruidon ada;n oti en enis iqu ierae lcon suelod e
meacu lpa,d epod ersed eclar a
rencu lp a.¿Su f riráh astae lfondoobu scará
to rnarh aciaa trás?Los ab r
emo se ns umom ento .
2
Elllamadogo
lpedeEs
tadod elos"cons
ervador
es"enagos
tode1991,nofuetal(olo
fuepoquí
simo),p u
esn oha
ygo lpedepod e
rcon t
rasímismo.L aúni
caconjurad eeso
s
conju
rados-d elcuar
todelosbot
ones
,ene lqueGorbachov l
oshab
íainstalado-fue(e
n
susinten
ciones
)oblig
araGorbachov
,a i
sladoenC r
imea, aava
larsuhec
h ocumplido
.Si
aca
s o
,elgo el
lp ohahechoYe
lts
in,ena que
lm omen
to.
E
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3
04 G
iov
ann
iSa
rto
ri
***
Obv iam ent e mu cho d ep end e rád el ar ecup eracióne conóm ica.Yo nun ca
hecon sid erado(v éasean tes
,X II
.2 ) qu etod asl ase conom í asd elmundo
cont empo rán eofu e
ran"m ixt as "y,e ne s
t aper spectiv a,qu esu sdif e
r en c
ias
fuer and eg r ado:u na rgum en tom alo qu eh aso sten idol am alísim a con -
clusiónd equ es epod í ap asar"g radu alm ente "delm ercado al aplan if
ica-
cióny ,v i cev ersa,d el a planific a c
ióna lm ercado . No ,yd eh echoe lco lapso
del ae conom íap lanifi cad asó loh ap rodu c
idoun avo rág in ed el aqu eni
siqui eras epu edev e
re lfondo .S il ae conom íap lanific adae sun ae conom ía
"no -n atur a
l ",un aan tie conom í ad ed esperd ic
ioye stan cam i ento,n oe squ e
unae conom í adem erc ado s ea"n atu ral",e sd ecir
,qu eb rotepo rs ími sm a
yd el an ada.E3 lm ercadofun cion apo rs ímismo , un av e zqu es eh apu e
sto
afun c
ion ar
;p eron oe squ eb astee l"d ejarh a ceryd ej arp a sar"
,p ara
hac erlon acer.P a raimp lan t
a rl aeconom í adem ando h ab astadoe lm ando
deS talin;p eron is iqu ie ral abru talid adyl a
cru eld add elm andoal oS ta
lin
hubi erapod idoin stala rl onom and abl e
.E lm ercado e su n"o rd ene spon-
tán eo "(v éas ec ap.X II)e ne ls en tidod equ es eau tog e st
ion a;n oene l
sentidod equ ee su np artoe spon t án eo,un ah ierb ecill
aqu en a ceap enas
lasc ab ra sn ol acom en .
Nocon fund amo su nb a zaroun ap l a
z a
,e ndond es ecomp rays ev end e
,
conu ns istem ad em er cado.U ns i s
t em ad em er cado e sun ac re ación
his
tó ric aconmu chosp r esupu esto s.En t anto,ex ig eu no rd en am iento
jurídi coad ecu adoqu ea segu r e,en tr eotro sc asos,c ertidumb re.E ns egun-
dolug ar,po stulaau nan im alr e
l ativam enter ar o
:e lemp rend edor.Lo s
paísesd elE st epu lulanhoyd et ra
fi cante s,dep erson asqu es el asarr eglan
parah ac erdin e
ro.D ee llo sn ac erá,t amb ién,algúnemp rend edor.P ero ,l o
s
prim ero ss em ejaránal oss egundo st anto comol o susu rero sau nb anqu e
ro.
Elemp rend edo ra rr
ie sg a
,p eron oe se le spe culado rqu ea r
riesg ayb as
ta;
deb et en er espíri
tud ein iciat
iv a,peron oe su ns imp leypu roimp rovis ador
.
El emp rend edorinv i ertegu i ado po rl ac ap acid add ep reven ción ,d e
cálculoyd eg estión.En f i n,ent ercerlug ar,u ns istem ad em er cado
3
Laref
erenciaala"manoinvis
ibl
e"es
t á
,ae s
tep
ropó s
ito
,f ue
rade1 u
gar
.L a
sm e
táfo
ras
delam ano v
isibleeinvi
siblesoncomplem en
tar
ias
:si nunan otienesent
idoqueh ay
al a
ot
ra.Laid e
ad equ elahi
stor
ias epuedar educ
iraunaing enie
ríaod ecualquie
rmodo a
inte
rvenc
ionesintenc
iona
les(lamano vis
ible)esabsurda
;p erol aideadequ etodoslos
even
tosseconfíenalages
tióndel amano invi
sib
leesigualmenteinfundada
.
E
stel
ibroformapar
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osye
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adae
nelm
erc
ado 305
pr esupon eu nun iversod econ sum idor es-produ ctor es,qu i en esr espond en
al as" s eñal esd el osp recios".
Tod asl ascond icione sm en cion ad as- y andod ep r is a-e stánn ot
o -
ri am ent eau sen te s
,oa trofiad asd ecu alqui erm an era,e nl ati e
rraqu ef ue
l ad el oss istem asp lanificado s.D esd eh acem edio s iglod ep lanificación
h ab ro tadoe l"homb rep roteg ido "qu ev iv eu nav id aag rad abl e
,qu es eh a
en c erradod entrod e
ln ichoq ues el eh aa sign ado ,p eroqu en os ab ev ivir
fu e rad eln ic ho.E l homb rep ro tegido ,e lhomb red e
ln i cho,e su ns er
hum anoa su stadopo rl asin certidumb resd el aso cied adab i e
rt ay,tod avía
má s, po rl acar reracomp et
itiv a.E lhomb r ed elE s
t ee stáa traídoi rresis
ti-
bl em ent epo rl aabund an c
iaye lcon sum ismod elO est e
,p eroc areced e
pr ep ara cióna lgun ap arap agaru np r ecio:l ac ru eld add elm ercado ,l a
de so cup ación,e lt rabajar ens eri o
,l a casaqu ecu esta.Po rcu antof elize s
t é
depod ers ali
rd es uj aul a
,qu ed av isc eralm ent ea t adoal ass egu ridad es
(e conóm ic as)qu el ed abane lconv entool aprisión .
L av erd ade squ ee ne lEst es ed eber ár ep et
iryvo lv eras eru nc asisím il
del a"g rant r asform a c
ión "(Po lany i
,1 94 4)qu ein augu raal aprim e
r a
so ci ed adindu strial:un ag ra nt ran sform aciónqu ee su nat erriblep érdid a
der aí ces.Igu alm ente,elhomb requ es a
led eln i chos een cu entr aexpu e s
to
au nc asisím ild l"m
e i
edoal alib ertad "del aquee nu nt iempon osadv ert
í a
Eri ch F romm ( 19 42)
.L osp aí sesy ap lanific ado sd eb er án l leg aral a
econom íad em ercado , pu ess et r a
tad eun aop ciónob lig ad a
,s i nalterna -
tiv as.P erocu ándo ,cómoyc o ncu ántosob stá culo syd e svia c
ion e se s
t á
po rv e
r se.In st a
l arun afo rm ad emo cráticae sr elativ am entef ác
il,od e
cu alqu i ermodo ,y as ab emo scómos eh ace.In stala run aso ciedadyun a
econom íad em e rcado e ndond eimp erab as un eg ación- - elm ando p lani-
fi c a nt e-n is iqu ieras ab emo scómos eh a ce.Y, tod av íam eno s,s abemo s
cómos eh ac ep arain stalarl asdo sco sa scon jun tam en te.
Cl ausO f fer esum ee lp rob lem aob serv andoqu el asimu ltan e
id add e
tod asl astr ans form ac
ion ese nap licacióne nelE ste,g en er au na" sob re-
ca rg a"d esm ed id ad el aqu epu ed er esult artod aun as eried eb loqu eo s
re cíp ro cos.Po re jemp lo,e s
t os:"1 )l apolíticad emo crátic apu ed ebloqu e
a r
lap r
iv ati zaciónyl am e
r cantil
i za ción,2 )l ap r
iv at
i zaciónpu edelog rarse,
pero ,s i np rodu cirm ercan t
iliza ción y ,po rl otan to,c re c
im ientoyp rospe -
rio rid ad .
..4 )l apo lí
ticad emo cr á
ti cas epu eded esarro llars i nl leg a
ral a
re solu ciónp a cífic ad e
lcon fli c
toso cialpo rqu ee st ádom in ad apo rcon flic-
Es
telibrofo
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co syt erri
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lesqu enos epr es
tanal asformasd emocrá
tica
sd e
comp rom i
so;5 )l amercant
iliz
ación pu edelograrses
i ngenera
r..
.alguna
dis
tribuciónequ itativad esusben e
ficios
;6 )laacumula c
ióndecontrar
ie-
dadesy f rust
a cionesd ee stosob s
t ácu
lospu edein staura
ru ntipod e
"demo cracia"..
.qu edespu é
ss eau n
ad ict
adurap r
esidencia
lpopuli
sta;7)
vicever
sa,d eaqu e
llasfru s
trac
ion e
spu edesurgi
run amercant
il
izac
ión sin
propiedadp r
iv adaya síu nr e
tornoal apropiedadd eE st
ado d elos
instrumento sprodu ct
ivo s"(Offe,199 1
,p p
.886-887).Ensum a
,casitodo
pued edesc a
rri
l arseei rporm a
lc amino.
E
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7
.LAECONOM
ÍAECONÓM
ICA
Como ap enass ehav isto

,e lr eto rnod el ad emo cra c
iaal ad ictadu ra
"n ece saria"( aunqu epo coon ad al egítim a
)siemp r eespo s
ible.Elr eto rno
al ae conom í
ap lanificad aes,enc amb io,imp en sablepo rl aform id able
ra zónd equ el ac a
íd ad elmercado r est ablecequ éco s aes,yqu éco s an o
es,l ae conom ía.M ientrass ecr e aqu elo ssistem a
sd em ercado t ien en
altern at
iv as
,en ton cese simpo r
t antell am ar
l aas
í.M ásd eci
ra ctu a
lm ente
econom íad em ercado,e sun ar edund an c
ia.Enl ab ase,ens usprincip ios
fund antes,lae conom í aesun as ola:e sl aeconom ía( p aceJoanRob in son ,
1980 )qu el lam amo sn eoc
lásica
.S ecomp rendequ elo seconom i
sta ss e
divid anene scu e
lasyqu econtinú end ivid i
éndo se,in te r
afia,entrelib era
-
lesqu ep refer
i r
iánm e
r cados imp e
r fectosagob i ernosp erfec
to s
,ein ter
-
ven cion is
t a
s,qu epidenalo sgob ierno sgu iaralo sm ercados.P roqu
e é
co sae sl ae conom ía,yqu éco san o
,n oe stáend is cusión.L ad iscus
ióny
lasr ev is
ion ese s
tána ln ive
ld el a sram as,peroe lt ron coesl oqu ees.
Lap alabrae conom í aestran sp arentep araqui ens abeg r
iego:o iko se s
cas a
,mo rada, mob i
liario ( a
síd e
c íaL eónB att
i s
taA lb ert)ynomo
i se sl ey
,
princip iono rm at
ivo,r egl.Po
a rl ota nto,oikonom íayd ea hí
," econom í a"
,
qu es ignifica:con juntod enorm asp ar al acasa,imp erat
ivod emo cráti co
(domu se sl a
tínp a
r ao ikos
).En ing l ésoiko sl leg aas erhou seho ldy
hou seho lding:t en e
r (hold)casay,con jun tam ente
,l oqu el a
c a
s aconti en e
;
307
E
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5
308 G
iov
ann
iSa
rto
ri
yen ton c esoi konom ías eh ac e

,po rex tensión,l awo ft hehou seho ld :l ey
quem an t
i enel ac as
a.Ah ín osqu ed amo s.Ypo rm ásd edo smilaño s(d esde
Ari
s tótel es)e ls ign ific adod e
lt érm inonos eh as ep ar adomu cho d eaqu él
,
eld esu so ríg en es.Po rcu antol amo rad as eex ti end eal apo sesiónd el a
tierr ayal apru eb ad elag er,d elc ampo ,lal ey" ag ríco la",l aleyd e" ten e
r
campo ",noe sd iferen ted el ar eglad et enerc asa.
Els altoh aci aad elant ea cont ececonl arevolu ciónindu st
rial,e
ln acim ien-
tod elc ap ita
lismof in an c
ieroyd eld in e
rop arainv ertir(v éasea n
t es,X II
.6y
XII
.7 ).Qu ee ld in erocomof ine ns íex cedad el aoikonom íay af uep ercib ido
porl o
san tiguo s;yf u ep ercibidon eg at
iv am entecomou nex cesoqu el o
s
griego sl lam aronc r
ema tist
i ca,t écn ic adel ariqu e za.
..P
1
eronu es
tr ac rem a-
tís
ti ca¿ salev e rd aderam ente,yd e
lt odo,d el aoik on om í a?Elp rob l em ad e
lasg rand esg en er al
iza cion ese sq uer ecortanalmundoyl obloqu eanaf u
t uro
.
Enr e a
lid ad,elc recim ientoh istóricoa cont eceapo coapo co;s et radu c een
unmo saico ,ot amb ién, enun am asa
.Ene stemo saicoom a s
a,n oest átod aví
a
lao ikonom ía.E lp equ eñop rop ietario,e lbu rgu ésm edio,s iemp r ea ctúa
segúnl asle yesd el a cas a
.L asex cep cion essonn ota ble s
,p ero,tod avíah oy,
un90po rc ientod el apob la ciónqu epo seeun ac as as er egul aporl osc r
iterios
del aoi konom ía,n od el ac rem atístic a
.Aún h oy,e lhomb recomoan im a
l
económ icoe st a
l,ye st ám ejor, cu andocu id ad es usp ropiosmu eb les.Y
aunqu ee lc en trod ea tencións ed esplac ed el" cu id ard el op ropio "a l
ben eficio,a l" siemp requ ererm á
s "
,a úna síelb en e
fi cios el levaac as aos e
atr
ibuy eal ap ro sperid adcon jun tad el osqu ein cluy el acas a
.
H asta aqu í- e s c la ro -m eh er e fer
idoal ae conom íap riv ada.L a
econom íapúb li caod eE stadonoh aen tradotod aví ae ne lplant eam i ento
porqu eh at enidoun al leg ad areci entísim a.Hast al osaño sv e
inte,e lE stado
tas ab ayg as
t ab a;p eronun cah as idoun"E stadoe conóm ico "ens entido
prop io,e sd eci r,p ropi etarioyg esto rd eb ienesp rodu ctivos.L ano ciónd e
econom íapúb lic an op rec ed e al al ite
r a
tu raso ci al
i s
ta,noen cu en t
ra
aplic aciónp rá cticas inoh ast ad espu ésd el aPrim eraGu er
r aMund i a
l yn i
siqu ieraentod asp arte s
. ¿Po
2
rqu én a ceun ae conom íapúb l
ic a?N aceen
partepo rn ece sid adycomor em ed ioconyun tu ral:e lE s
t ados ead jud ica
indu st
ri asqu ed eo tr am an eraf ra casarían,po rp ro tegere lemp l eo,y
1
Laexpr
esióngri
egaerach
rematis
tik
ét echne
.
2
Po
rejemplo,elEst
adoeconómiconoh allegadonunc
aaEs
tado
sUn
ido
soa
lJapón
,
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ndondelainver
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im in arl ap rop iedadp riv ada.
Aqu íh aréun ad ig re
sión,p arad ejarf irm es ie conom íad ep rop iedad
privadaye conom íap r
ivadas o non ol a mism ac os a
.E ne lp a sados í;p ero
,
ho y,ye np erspectiv a,n o
.L ap rop i edadp riv ad aap ar ec e"n atu ral"ye st
á
con cebid acomou nd erechon atur alm i entras qu ed au nap rop i edadp r o
-
te ctor aquetu tela,e nu n
o,v ida,l ib ertadyb ien es(v é asean tes,X II.7)
.P ero
noh ayn adam á s obv ioyno rm alqu eu np atrimon iod esm ed idop ierde
cu alqu ierr azónd es e r"natur a
l".D eh e choe la taqueal aprop ied adp riv ada
coin cid ec onl as a
lid ad el ac as a
,cons uc ara c
teriz aciónc apit alis
t ays u
con stitu c
ióne npod erex terno.E ldom inu sd el ac as adom in ab ae nc a s
a
sob r eun af am iliaq u e
,po rex t en saqu ef uera,e rasu ya,a u ne ne ls entido
dequ ee raéle lqu ed ebí
ap rov eerp aral oss u yos
,p ar atod as ug en s.E se
dom inu se raen ton c esu np atrónconob liga cion e
s.E lp ropi eta rio-p atrón
delc api
t a
lismos alv ajem and ad elm ismo m odo" fu erad el af am ilia"
.
Todo e ss u yo,éld e cidepo rt od os,p eros upod ere x
t rnon
e oimp lica
oblig a c
ion es.Su sob rerosoemp l eado sn oe stánas uc arg0;cu andon os o
n
ne ces ar
io ss imp lem entes ond es carg ado s,e sd ec
ir,d es emp le ado s
.
Els alto,sil oan a
li zamo sb ien,e seno rm e
,d evast..- l.A
r unqu ee st etipo
de" c apital
ismop atron al"e stáamp liam entee nex tin ción.3Lo ssu stituy e
-- cu andom eno s enimpo rtan c ia-e l" c apital
i smoanón imo "d el os
gig ant esd elm ercado , com and ado spo rl osmanag ers :u np atrónqu en o
es,po rn adaye nn ad a
,u np a
trónp rop iet ar
io.Yen ton cesl a r evo luc iónd e
lo smanag er
s, av izo r adapo rJ am esBu rh amd esd e1 94 1c an cel al ap ro-
piedad -pod er,yl aconv i er
t ee ne lpod ers inp rop iedad .E la taqu eal a
prop i edadcon tinu a,m á
sn os es ab em u yb iencon traqu i én.Sob r ee st
e
pun tor egresaréd ent rod ep o co
.M ientr ast an to,impo rt aestab le c e
rqu eu n
sist em ae conóm icopu edes erpriv ados i ne s
t arg es
tion adopo rp rop ietarios
priv ado s
.Loqu eh a ceun ab e
ll ad iferen c
ia.Po ro trap arte
,r etom emo sel
hilod e
lp lant eam ien tocone s
t ap regun ta:¿Conb as eenqu éc r
iteriol a
econom í ap r
iv ad as ed eb ee lim in arysu stituirconun ae conom íad e
Estado ,conun ae conom íap lanific ada ?L ar espu estaso cialist ae s- r e d u-
cid aa lm áx imo --qu el aprop ied adp riv adae sin just a
.E sd i fíciln eg ar
lo.
3
Bienent
endido,e
lg r
ancapi
tal
ismopriv
ado(aúns
iendomenos "pa
tron
al"alam
aner
a
d
eh ac
euns ig
lo)todavíaca
rac
ter
izaaalguno
spaís
esindus
tri
alesavan
zados
,incluy
endoa
I
tal
ia
.Peroestavar
iant
en oinc
idesobr
eelpuntoqueir
édesar
rol
lando.
E
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5
310 G
iov
ann
iSa
rto
ri
Qu ed aqu ee st eargum entoe smo raly ,t amb ién,u na rgum entoam ed ias.
¿A s íqu ecu ále se la rgum en toe conóm i co?E la rgum entocomp leto( y
po sit
ivo )e squ el ae conom í apúb licap rom et es ern osó loju sta,s ino ,
tamb ién,m ásv ent ajosaqu el aeconom íap rivad a.S ifu es em ásju s tayy a,
nob a s
taría.L ae conom íaex ig eun aju stifica c
ióncon fo rm eal osp rop io s
prin cipios
,qu esonp rincipio sd eu tilid ad.Po rl ot an tol apregun tas e
tran sform a:¿Cu á
le sl av entajad el ae conom íapúb lic a?S econ te s
t aqu e
mien trasl ae conom íap riv ad ad av en tajasal o sp riv ado s,l aeconom í a
púb licaa t
i end eali nterésge ner a
ly,e ns um a,sir vea lp ú b
lic o
.S er
íab ellos i
asífu ere
.P eronoe sa síyn is iquierae slóg ic am ent epl au s
ib lequ elos ea.
Lalóg ic ad e
lp lante am ientoe conóm icoe squ el ae conom íad ejad aa
lo sp ar
ticula rese st ág estion ad apo rc ad au no,po rs ím ismo ;b ienp ar aé l
siloh aceb ienym alp araéls ilo ha cem al
.Enc amb iol a econom íapúb lic a
esun ae conom íag estion adapo ralguno sp arao tro s,p ar at ercerosg en era -
liz adosyd e scono cidos,ypo rellom ismo ,u ns i stem ae conóm i coi rres-
pon s abil
izado :qu ienlocon trola- -elbu ró c
r a
t aoe lpo líticob ar ri g ón -
nun cap ag ad es up rop iobo lsillo,nip i erd el os u yo.Ene lcon textod el a
econom íap riv adaqu ienp i erd ed esap arece( ypo re som ismo t amb ién
ac ab apornomo lest ar
);ene lcon textod el aeconom í apúb licaqu ienp i erd e
pu ed es egui rp erdiendot ranqu ilam ente( ytamb i énmo le s
t ar) pu estoqu e
nun cae sélqu ienp ierd e
.
Ynoe ssó locu estiónd eco s
tos;t amb iéne scu estiónd emo tivacion es.
Lom íoe sp arted em í. Lod elo sotrose scomoco sad en adie.D el oprop io
esin st
intivot en ercu idado .¿D elod eo tros,od eun ar e snu l
lius,aqu ién
leimpo rta?L ac a
s ap ropi ae scu stodiad a;l ac asar entad ae sap rov ech ad a.
Ym ientrasn osqu ed amo sene lámb itod el aoi konom ía,enp equ eño ,e n
elau ténticoimp er a
tivodom ést
ico, po seerimp lic am an tenim iento s in
costoyu nt r abajog ratisr eali zadop aras ím ismo ;m ien tras qu el aprop ie-
dadpúb l
ic aimp l
i caco stosa ltísimo sd eadm in istr ación ,r eparación ,ad e-
másd elo sd em an tenim iento , qu econ stituy end esembo lsose f ectivo s.
Con e stasr eferen ciass epod ríac as
id ec i
rqu el ap rop ied adp riv ad as e
autom antien e,m ient ras qu el apropied adpúb lic as eau tod esg as
ta.
Laob je cióne squ ee ln exoen trep rop iedady" cuid ar
l a"e scu ltur aly
qu eenmu cha s cu ltur a
snos ed a;d el oqu esed edu cequ ee smod ificab le,
ya síenun acu ltur aco lectivist ala p
rop ied adco l e c
tiv as eríacu idad at anto
comoloe senl acu ltur ad eind ividu al
i smopo se sivo .E lp rim erpun toe s
E
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5
L
aec
onom
íae
con
ómi
ca 311
exac
to ;p eron oexplic
apo rqu éhaye conom íasqu enuncad espegan.Por
ejemp lo,l am ayorp arted el osp aís
esn egrosd eÁfr
ic a con t
inua
rá,
probab lem ente
,e s
tancada,a undespu é
sd elab andonod el aseconomías
soci
ali st
as,p rec
isamentepo rqueal a
scul
tu r
assub sahar
ian aslesfal
tala
idead ep ro t
eg e
r( a
lgop ropioqu en oh ayyqu enun cah ah abido
).En
camb io,els egundopasoe sa l
tam enteinverosímilyp a
tent ementedes-
ment
ido e nl areal
idad
,p rec
i samenteporl aexp e
rienc
iad elcomun ismo.
Eld es ar
raigod elindividualismopo ses
ivon oh aengend radoe ntier
ra
cole
ctiv is
tan ingúnsentimientodep rot
eccióne nelcontextod e
l"m ío"al
contex todel acosadeto dos
.Laco saoc as
ad et odoses
támarchitayb as
ta.
Hast a aqu ít enemo su nv encedo rs

***
eguro .P e
r o,a ten ción,l ae conom ía
priv ad atienein f
lu enciasob relae conom íapúb lica,cu andol acomp ar a
-
cións eh aceen tred ose x
trem os:po ru nl a
d o,elp equ eñoom ediano
prop iet ar
ioprivadocuyo smu eblesl leg anh ast
adond eé ll leg a(yvicever-
sa),y ,d e
lo t
rol ado,elE s
t adop rop ie t
ario-indu st
rialqu es esu straeal a
comp etic
iónyqu ed ain to cableau ncu andos uscu entasn ocu adren.P ero
entr et a
lesextremo ss eh ain t e
rpu es tou nt erc e
rg én ero:e lc apita
lismo
anón imo .Lap ropied add el oscoloso sd e
lm erc ado e stád ist
ribuid aentre
mil
lon esd epequ eñosa c cionista
s,l oqu es et raduc eenun ap ropiedads in
pod er.E4
nc amb io,elpod e
rs econ cen traenl asmano sd emanag esq
r ue
nos o np ropi
etariose nni ng úns entido .E lan im ale shu idizoyd ebemo s
trat ard eapresar
lo .
Prim erap regunta:¿ enqu és entidos onp rivad a
sl asco rporaciones
gig ante s?Los onene ls entidod equ elo spropietariosson( a
lm enos enl a
mayo rí a)a ccionistaspri vad os
.P eros et ratadeun ap rop iedadmuy a t e
-
nu ad a.Supong amo s,e lp rop i
etar
iod eun ab i
llon és
im ap arteesún icam en-
teu ninv ers
ioni s
ta:pu ed ecomp rar,pu edev ender,p eros upod er,e n
con cr eto,ahía c
ab a.
4
Ent a
lcaso
,aúnelcincoporci
entodelcapi
talacc
iona
riopu edelleg
arasercontro
lado;
p
eronos etr
aduce,po
rr eg
la,enpoderdedir
igencia
.EnE s
tado sUnidoss onlascompañía~
d
esegurosolosfondosdelapens
ionesquedeten
tan,confrecuenci
a,lospaque
tesd econt
rol
d
elasgrandescorpor
a c
iones
,peroesto
scontrolado
res"t
eóricos"casinuncainterf
ierenen
l
ages
t :s
ión ie s
tándescont
entos
,venden.
Es
telibrofo
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5
312 <
Jiov
ann
iSa
rto
ri
S egund ap regun ta:¿ enqu és entidol osco loso sdelm ercado s on"d e
merc ado " ?L os one ne ls entidod equ ed eb ens ercomp eti
tivo syqu e,s i
pierd en,v a nal aqu iebr a
.P ero- prim e
r ad u d a-n u estrog igante¿ e stá
verd ad er am entesom etidoa lm er cado , al asl e yesdelm ercado , ot amb ién
dom in aa lm e rcado ? Po rl oqu esu rg eu nadud acon traria:qu enu estro
gigan t es e a"d em asi adod e
lm erc ado ",e ne ls entidod equ es uho rizon te
tempo rale st rim estral
,qu eob s esiv am ent ee stédom in adopo re lv en ci-
mientod el o sdivid endo sy ,po rl ot ant o
,qu ey an os abem áscómoinv erti
r
yg e stion aral ar gopl azo.S e acomos ea,e stác l a
roqu ee limp eriod el o
s
manag ers" estáe ne lm ercado " as um odo, ye nm o d
o po cos egu rooe n
pun toóp timo .
T er cerap r egun ta:sie lpod ere sd el osmanag es(
r n odel o
sp rop iet a-
rios),¿qu ét i po depod ere s?Ym i entra st a n
t o,¿qu iénh aceal osmanag er s?
Elp ro ce soe samp liam ented ecoop ta c
ión .E stacoop taciónt ambi énpu ed e
sers alv ajeor eñidísim a;p e roqu ed acomou n apro creaciónin tern ad e
dir
ig entesqu es enomb ranen t
r ee l
l os.S ie stoe sa s
í,¿qu iénl o
scon tro l a?
Els is tem as eh aconv e
rtidod econ tro lador- con trolador esded irección ,e n
compo siciónc ru zad aqu e"d e
j anh ac er"
:yon ot edisturbo,yt úco rr es-
pond esa ln od i s
tu rbarm e
.Loqu ec re a
,or ecreaas umodo ,u npod er
irrespon s abiliz ado.E ne lc asod elE st adoindu st
rial
,l ai r
re spon sabilid ad
secon figu raa sí:e lmanag eri n eptocuyo sn úm erose stáne nroj on oc ae,
susp érdid a ss o nab sorbid aspo rl asc ajasd elE stado .Enc amb io,e ne lc a so
del asso ci ed ade sanón im asd elm erc ado ,e lmanag erq u epierd e
,c ae
.P ero
caeh oy,c o nu np ara caída sd eo r op red ispu es
to po ré lm ism o:c ae
enriqu eciéndo s e.Elp rop ieta r
iop riv adod e rrotadopo relm er
c ado,c ae
empob re ciéndo se.E nc amb io,e lmanag e rs inp ropied adp r
ivad a,a ls er
exclu ido ,s eh ac ep ag a
r,s inp ag ard es up rop iobo l
sil
lo .
D ee steid entikitde lmanag erd el asemp r esasanón im asp riv ad as,
resu ltaqu eé ln oe st a
r át ans egu rod eq uel ei rám e
jo r comomanag e r
públi co.E sc i e
rto,pu esm ientra se lmanag e rd eE stadoe sténomb r ado
únic am ent epo rm éritos po lítico s,h a cep ag arl aspérdid asal o
scon tribu -
yent esys esu straeal osimp er at
ivo sd el acomp e
ten c
i a
;po rl ot antoe s
pref eriblee lmanag e rp riv ado.P ero l av i ctoriad e
lm ercado sob rel a
plani fica c
ióne stáob lig andoa lE stadoe conóm icoavo lv e
raen trare nl o
s
rango s,aconv erti
rs ee ncomp e
titivo .Y ,e nt alc aso,elv e
r edic
tos ed eb e
em itirc a sopo rc aso.
E
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lib
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L
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onom
íae
con
ómi
ca 3
13
Lae conom ía-pod emo sd e circ o

***
nH e g el-s er efiereal ae sferad el a
s
necesid ad es.Y c onl a sn ec esid ad esn oh ayqu eb rom ear.E nc amb io,
hemo sb rom eadomu cho t amb i énconl asn ece s
id ad e
s,con sider andoy
sosten iendoqu eh a yun ae conom íad ed e
r ech ayun ae conom íad ei zqu ier
-
da.E sun ad el a st antaston teríasd elp en sam ientoid eológico .Cone lf in
del aid eolog í
a sed eb eráconv enir-v er emo scu ántos e
rán e ces ario -qu e
elplan team ientosob red ere ch aei zqui e
rd acom ienz ae ndond el aecono -
míat erm ina.
Elt é rminoe conom íad e s
ign a
,po ru nl ado,u ncon jun tod ea ct
iv id ades
produ ctivasd eb ien esys erv icio sypo re lo t ,u
ro nc rit
erio :p rodu c
ir
"económ i cam ent e",esd eci r
,a lm eno rco stopo sible,aho rrandoe ne lg asto
yg an andoe nl av e n
t a
.L ae conom íad eb em arch arcong anan cia
,p aras e
r
ta.Un
l ae conom í aqu em ar ch as ing anan cia,qu ep ierd e
,e sun ae conom ía
no-económ icay ,a lf in a
l,n oe se conom í a
.Igu alm en te
,e ne conom í ael
porrounume sinv ertiryp rodu ci
r.L al l am ada "econom íaso ci a
l"p id equ e
el imp erativoe conóm icoe stéa comp añ adopo ru n ro strohum ano y
temp eradopo rr a zon esd elco razón .A sís e.P
a erocu andod el"p rodu c
ir"
sep asaa l"d is
tribu ir"(l asg an an ciasr ecab adaspo re sep rodu cir)en ton ces
ses a
l ed el oeconóm icoys een tr ae nl oético-po l
ítico.L ae conom ían oe s
tod o
;ypo reson ov am ez c
l ad aconl oqu en oe s.
Lor e p
it o
:l ae conom í as et i en ep arap rodu c
irr iqu eza.Enc amb io ,la
dis
tribu ciónor edi s
tribu c
iónd el ar iqu ezal eco rr
espond e,e ncon cr e
to,a
lapo lít
i ca
.Y s o nl a
sd istribu cion esl asqu epu ed ens erd e c
larad asd e
derech aod ei zqu ierda.Qu ed aqu el apolít
i casó lopu ed ed i
stribuirr iqu eza
silae conom íal a produ ce.S il ae conom ían ofun c
ion a,lapo lí
t ican ot iene
nadaqu ed ist
ribu iryt erm in apo rd i
stribuirpob re za.L a au tonom íay
preced en cia( del ariqu ez a)sob r es udistribu c
ión,e sd ep ro cedim iento.
Podemo scon sid erarqu el as egund ae sm ás impo rtantequ el ap rim era.
Perol aprio r
idadd ep roc edim i en toqu ed acomoe s
.S ian t
e snoh ayqu é
com er,só lopod emo sd ivid i
re lh amb re.Noe sun aso luciónap ete c
ib le
.
Resumo .L ad em andae r a:¿ cu ále slae conom íae conóm ica ?Enp rim e-
rain stan c
ia,lao ikonom ía.P erocu andol ac asal l
eg aas ermu yg rand es e
dejaa trásyen ton c e
ssob rev ien ee lm ercado , comoc rite
rior egulado r.E n
talc aso,e ll ím it een trebu en a ym a
lae conom ías ee stablec epo rl a
Es
tel
ibroformapa
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5
314 G
iov
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iSa
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comp etencia:quienqu edasu jetoar eglascomp e

tit
iv a
se stáenl ae cono-
mía; qu ienl asv io
la,s aled el ae conom ía.Y a síe sm á
s om e nos.P ero
nu e
stross is
tem ase conóm icos,d ecí a
,s o nu np ococomomo saico s.U n
ped azoe saqu eldelp ropi e
tariop atró n
;o tro,aqu eldel ap ropied ads in
pod er;u nt er
c e
ro,aq ue
ld e
lpod ers inpropi edad;yo t
ro,tod av ía,aqu eld e
l
Estadop atrón.Estosp ed azos¿ cómos erel a
cion anen t
res í?.
E ne conom íalar eglaférreae squ eq uie ns eequ ivoc ad ebep ag ar( d
e
otram anera,e stamo se nlades-econom ía)
.Aunqu ee nl a
s diferentesp a
rtes
lan aturalezad eeste"p ago "esd iver s
a.E ncu antoal aprop ied ad,e lp ago
esm á x
im o
:q uiens eequ ivoc ap i
e rdeJos uy o
.E ncu antoa lc apit al
ismo
anón imo ,elmanag rp
e i e
rd eelpu esto,p e
r on opi e
rd elos uyo.Ye ncu anto
lap ropied adpúb lica
,e ldi r
igent equ es eequ ivoc ,n
a isiqu ieras epu ede
de c
irqu ep ierdee lp uesto;aqu ín adap rohíb eq ue,qu iens eequ ivo ca
,
nun cap ag an ada
.H astaa q uí
,l aes caler
il
l aesn ítida.Peropong amo squ e
e
lmanag erpúb licoe stésom e
tidoal ami
sm as anciónqu ee lmanag erd e
losg igante sdelm ercado.E nt alca so
,l osd osc a
so slleg anas erequ iva-
lente s
.L ae conom íad eEstadoe sl apeore nl am edidae nqu el leg aae sta
r
protegid aye scon t aminad apo re lcon tro lpo lí
tico.P eroe nr a zónd e
principio,n os eh adichoqu el aeconom íap rivad ad elosmanag ersd eba
serm e
jor qu el ae conom íapúb l
i ca,a s
ícomon os eh ad ichoqu el a
privatizacións e aelr em ediop arat odosl o
sm ales. No ex ag eremo s
:l o
privadon oe ssiemp reb eloyJopúb
l l
icon os i emp reesf e o
.
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8
.CIUDADBUENAY POL
ÍTICAMALA
Lad errotad elcomun ismoe slad e

rrotad el aciudadm al a
.L ad er
rotad e
lapl anificaciónco lectivi
st aesl aderrot ad elae conom íam a
la.P erol a
pol
íti cama lan oestád er
rotad a
.Alcon tr ar
io.H ed e
jadol ano c
iónd em a
la
pol
íti caa lú l
timo,po rqu ee sl am ásd if
ícild ep recisar
.En un aed ad
ideológ icalaemp resaesv ana.Peroe nu naed adpo s
id eológica,l a
emp resa
est ent adora.Enp ar
te,bu en aym a
l apo líticas on
,in evi
t ablem ente
,no c
io-
nesr elat
iv as.Peroso sten erquen oex is
t ealgúnc rite
rioob jet
ivo( od e
cons ensoin tersubje
tiv a
)p arad i
stinguiren trebu en aym ala polí
ticae s
equivo cadoeindu ceaequ ivocacionesco stosís
im as.
Un at a
j adagruesaeimpo r
tantedel aac c
iónd elEstadocon tempo ráneo
ess upo l
íticae conóm ica.L apo l
íticae conóm icae spolftica:e sdecidida
poru np erson a
lpo l
íticoc o nbasee ncon s
id er
acionesqu enun capres c
in-
den- -e nl asdemo cr acias-d ecálculose lectora
les.P e
rot ien eporobjeto
laeconom ía,e sdeci
r,l leg aaresultado squ es onmedibl s yqu
e en os on
mat
e riad eo p
inión.E npo lít
ica,ye sob as
ta,elmom ento d el averdade s
aplaz able,yl a
v e
rdad,c onf recuencia
,s epu edeoscure c
e r
.P eroe npolít
ica
económ ic
a,l legaelmom ento del av erdad;n oe spo s
ibleo cu
ltar
l ani
aplaz ar
l ,yn
a isiquierae s"intrí
se camen tecu es
tionable".1
1
R
ecl
amoae
step
ropó
si
to,l
ate
rmino
log
íad
elat
emí
ad ae
el s
sen
tia
lcon
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15
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316 G
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rto
ri
Porej emplo,¿qui éncu es

tionaqu el apolí
ticadeu nE stadoqu een f
r enta
susprop iasdeud asem i
tiendobille
tess eamala?L aspo l
íticasinflacion a
-
ri
a ssond efendiblesab reveplazoyenc asocoyun tural;perol ainflación
es
tru ctu
r a
le sind efendible.Y h
2
aypolíticasd eplenoemp l eo
,d econ trol
del osp rec
ios,d econ tr
ibuciónyg as
to ,qu es ehanp robadoyr ev elado
centen a
resd ev ecescomoin fa
liblemen tecontraprodu centesyqu eg ene-
ralm entey as econ sideranm a
las po lítica. Po
s r lot anto,n os ed ebe
exage ra
rd eclarandoqu eenl apo l
ític abu enoym alo s onúnicam ente
predicadosid eológico srela
tivosaqu ienl ospredica.Conv engoenqu ela
buenapo lít
icad elcon s
ervadorsiemp res erálamalapo líticadelso c
i alis
ta
yv iceversa
.P eron oconv engoe nqu etod alapolí
ticas edebar ela
tivi za
r
ene s
t emodo.L a"d emo cra
ciaend éfi
cit",qu en olog racontrolarelg asto
yqu ec aeenelto rbell
inov ic
iosod elad euda-inf
lación,e ssinlug ar
adud as
unad emo craci
aa fect adaporl a
m a
lapo lítica
.N oe sid eologíaelafi
rm arlo;
s
ia caso,e sideologí aeln egar
lo.
¿Cómoe squ el ad emo c

raci ae nbancarro
*
*
t
*
aest anfre cuente-Am érica
Latinah as idod ev astad a-ycómoe squ ee l" riesgo-défic
it"af e
cte
end ém icam entet ambi énal asdemocraciasconsiderada s?Lasr azonesson
much as
.P erol ap rimera,l arazónporen cim adel osdem á
s,esqu eh oyel
Es
t adod emo cráticon oe se s
tructura
lm enteidón eop a
raf renarelgasto
.
Nue st
ras con s
titucionesfu eroncon cebidasene ls igloXVIII pa
rae n-
frentarl ac iudadm a
la,v aled eci
r,p aracon trol
ary l imitaral poder
absoluto.Uno d ee s
to slím i
tes,elmás an t
iguo( ser emon taalm ed
ievo)
es
t ápu e
stopo relp r
in c
ipion ota xationw i
thoutr ep resen
tation:qu eel
sob eranon opu edeimpon ercontr
ibucion essinelcon s en
timientod el o
s
rep r
es ent
ant esdel o
scon t
ribuy ente
s,esd eci
r,del oscau sant
es.Ac amb io
dee stecon senso,l o
scon t
ribuy ent
esped íanv o
zyp esop araelcu e
rpoqu e
lan a
turaleza int
rínsecamentecu e
stionable ysiemp rep o
r cu e
st
ionard e lo
scon cepto
s
(Connolly,1974)
.Comot eor
íaesbast an
teris
ible
;p erocomomod ahatenidosudeceniode
fulgo
r.
2
Estruc
turalmente.aú nlosnive
l esr e
lat
ivament emode
stosd einfl
aciónsondi
stors
io-
nante
s,s eaporqueo scure
c enlafun cióndel ospr
e c
io s(puescomotodo screc
en,ninguno
advie
rtecu á
lesprecio
sc recendem as
i ado)seaporqued esan
im anlaproy
ecciónamediado y
largopl
a zo
.Ambo s puntosy asonamp li
am ent
er econocido
s.
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C
iud
adbu
enaypo
lí
tic
ama
la 317
losrep r es ent
aba;ya sí
,po coapo co,s efu eroncon s
tituy endolo sprim eros
parlam en to s( enF ran cia,l osE s
t ado sG en erale s. E
) 3 l pod e
rd ee stos
parlam en to serap reci
s am en te" elpod ersob rel abo l
s a"
:u npod e
ren ten-
didop aracon t
ratary,alm i smot iempo ,p araf ren arelg as
to .Ye stafun ción
decon ten ciónd elgastos et ransfirióal osp arlam entosd el ascon sti
tu cio-
nesl ib eral e
s.
Enl ado ctr
inad el adiv isiónd el ospod ere s
,e lgob iernopu edeg astar
sólocu an toe lp arlam en tol ep asa;yd eh e cho,e lp a r
l am entoe rau n
guardi ánqu et eníabu en av i
st ayav a
ro ,po rqu er epres entab aaqu i en
pagab a.C am inóa s
ím ien trasa síf ue.P eroconl aex tensiónd elsu fragio
seconv irtieront ambi éne ne lectore sl osqu enot eníann ad aot eníanpo co,
aqu e
llo squ enop agab an.Ya s
í,elr epres entant equ ef ren aelg asto,po rqu e
repre sen taal oscontribuy en tes,s esu sti
tuy epo coapo cocone lr epr e
-
sentan tea cele
rado rd elg asto,po rqu er epresen taal osb en efi
ciario s
.A l
final
,l afó rmul anot axa tionw ithou tr epr esenta t
ion .Con e lsu fragio
univer sal,aun adoal at r an sform a c
iónd elE stadom ínimo ( alqu esó los e
pedíao rd enyl eyes)
,e ne lE stadoh ace-todo ,a lqu es ep id equ er em edie
tod o
,l osp a
rlam enta
rio sl le ganas ert amb iénl osm ásg a stadoresd el o
s
gobierno s.
Eld iqu equeh at enido enequ il
ib riolo sbalan ce sdelE st adoh as
t ac erca
del am itad d enu es
tros i g
l o,h as id ol ap alabr a"b alanc e"( ¡pod erd el a
s
palabr as¡),qu es etradu c ee nl aid ea dequ eu nb al anc es ed ebíab alan cear,
qued ebí ae sta
re nequ ilib rio.P eroe sted iqu es eh aro toconK e ynes.N o
esqu eK e ynesr ecom iend es icets imp l
icitere l"d esbalan c e"d e
lb alan c e
.4
Perol ospo l
ít
icoss ong r and ess imp lificado resqu ecomp r end enl oqu el e
s
convi en e.Yp arae l
lo s
,K e yn es au tor izaelend eud am ientoye lg astos in
fon dos.H as idoe lgranemb rollo.Du rante40año st od osh emo s- -qu i en
más, qu i enm en os-v ividoacu en t ad elfu turo,c ab a
lg andoe lt igred el
carped iemimp rimiendop ap ell lam adomon ed a
.
El homb ree sun ac riaturad ébilqu er esist em all at entación.Y e l
polí
ticoe s,p arac aere nl at enta ción,e lm ásd ébild el oshomb res.
Eld esb al anced elb a
lan cee sin ev i
t able,od ecu alqui e
rm an erad ifícild e
3
Es
ted esa
rro
llo h
as idointe
rmit
enteytortuoso.Véase
,p a
r aun arecons
truc
ción
sumar
i,S
a a
rto
ri
,1 990
,pp.177-184
.
4
Véase
,po rot
rapar
te,aBuchananyW agn
er (1978)qui
enesa
tribuyenl
a"d emocra
cia
endéf
ici
t"- y es
teeseltítu
lodes ul
ibroquehadivulgadolaet
iqu et
a -p
recisamen
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t ar,s ila sestructu rasn ono sayud an .Yd eh echoo curr equ en oayud an,
quenu estro ss istem a
scon sti
tu cion alesh anp erdidoa lg uar d
i ánd el a
bolsa.Nu es t
r as con s
titucion es" fren an"mu chas co sas,p eron oe lg asto
.
Dee llod e
r ivaqu el airres ponsabilida dfiscali nvadeyco rro ee lsistem a
.D e
laciud adbu en apu ed es ali
rmu ch a po l
ític am ala.
L aen t
r ad aenl ademo craciad elo sp aís esqu es alend elcomun ismo
dep end eeng ranm ed idad esur econv e
r s
iónen"bu en ase conom í as".Pero
dep end et amb iénd ele jemp lod el asd emo cr ac
ias,qu es ep ropon encomo
demo cra c
i asmod elo. Yt antoe le jemp locomoe lmod e
lo ,d e
janmu cho
qued ese a
r.
Elú ltimoD ahls epregun ta:"S ir édito,r iqu ezaypo si c
ióne conóm i ca
sont amb i énr ecur sospo lí
ticos,ys ie s
to sr ecursossond istribuido sd esi
-
gualm ente,¿ cómoe spo s
ibl equ el osc iud adano ss eanpo lí
ticam en t
e
igu ale s?¿Ys ilo sciud ad anosn opu ed ens e rpolíticam en teigu ales,cómo
leh a cel ad emo cr aciap araex istir?"(1989 ,p.326 ).S egúnyo ,D ahl
exag er aaqu í,yex ag eramu cho. Ys ie st ee se lm odeloqu es ep ropon en
vend erl asd emo cra c
ia sav an zad asal a sd emo cr ac
ia sin cip ientes,esu n
mod elo qu el ash arád escarri
l arser ep entin am ente
.Como ob serv aD í
Palm a,ju i cios am ent e
,l aentidadr ecom end ablee sun a" entid adno rm ati
-
vo-an alíti
c a,un acon clusiónab stract ad eriv adad ee s
t ánd a resax iom áti
-
cos...Es,enc amb io ,u ncon jun tod ein stitu cionesyp r áctic as,d er eglasy
proc edim ien tos,e strech am entepo l
ítico syy aprob ado s"( 1990b ,p .1 5)
.
Encu an toa le jemp lo,t amb iénene st es en tidoyt amb iénent é
rm ino sde
"bu en apo lítica",e le jemp lon oe st anbu eno .Adm itamo s qu es abr emo s
introdu ci
rennu estro spo l
íticosl arespon s abil
id adfisc a
l, yqu
5
enu es
tr a
s
econom íass econ fo rm arán,enlo posible,a lmod elod el aoi konom ía .Aún
así
,e lpo ten ciald e"m alapolítica",d elfu tu roene lqu ee stamo sen trando,
escop io sopo rlo smo t
ivo s qu eaho rap a sar emo sav er
.
5
Losmodos po
sib
lesderetomare
lcontr
oldel abol
sasonmuchos
.S ilain
tegraciónen
Europallegaaun amoned
aú ni
ca.sust
raídaalcontro
ld el o
sdife
rente
sE s
tados.s erá
,
fí
sicamen
te,pa
raEuropa
,l asa
lvac
ión.Pa
ral osp
roy e
ctosamer
icanosdelimi
taciónconst
i-
tucion
aldlg
e as
to.cfr
.Wi
ldavs
lc
i (1980)yR.E.W agnr yo
e tros(1982)
.
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5
9
.HICSUNTLEONES
Esperoqu en adieex trañel aes

t abil
idadpo relt erro r
,lap azfund ad asob re
lamu tuala ssu redd estruction,s obrel adestru cciónr e c
íprocas egu ra(d e
lasd ossup erpo tenci a
smund iales) qu eh emo sd ej adoa trás.Peroe lf ind e
laestabilidadd elt error,e selin iciodeu np eriodod ealtain es
tabilidad .El
llam adonu evoo rd ens econ figu ra
,e nr ea
lid ad,comou n"nu evod esor-
den".Enl osúltimo sc in cuentaa ñoslain segu rid adext ernaesl oqu en os
hae stabilizadoe nl oi nterno.Aho ral aecu ac
ións einv ierte
:l am ayor
segurid adex t e
rn ap erm ite,yt a
lv ezimpu lse,un am ayor in es
t abilidad
interna.
La exp e
ri enciad ev iv irs inen emigoe snov ísim ap arae lg én ero
hum ano.Yp araqu ienn ot ien een emigo s,l epu ed esu c ederellleg aras e
r
elpeo ren em igod es ímism o
.C o
r non otaG iu sepp eD iP a
lm a
,"M ientras
llegaas e
rm ásd ifícilr esist
iral ademo c rac
i a,l leg aas erm á
sf ác
ilr esisti
r
(s
is equ ierer es
istir)d entrod el ad emo craci a
"(1990 ,p p
.240 -41).P ara
misf ine s
,mod i
fic a
rí aa síe sep asa
j e
:m ientr asl l egaas e
rc adav e zm á
s
di
fícilr esi
stiral a demo c
r acia
,¿ sabrála demo cra c
i ar esist
ireas
s ím ism a ?
Enlo smap as an tiguo sl astierrasdes cono cid ase r
anind i
cad asconh ic
suntl eon e
s,aqu íe s
tánl osleo nes.Nosotrose starno sen trandoe nunmundo
plenod el eon es
. Alguno sl eone sestány am uyid entificados- p orejemp lo
labomb ad emog ráfica( hoyi rra c
ionab lern entea l ent
ad aoin sufici ente-
3
19
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l entada:só loCh in al acomb at es er
iam ent e
)yl aam en a zad e
l
colapsoe conóm ico--q uen oa t añ enal at eoríad el ad emo cracia.P ero
ot
r osl eon esn osatañ enys onan im al es
,h ast ah oy,po rid entificars eyh arto
descono cido s.N o
se sperau nf utur ollenod ein cógn i
ta s
.P ar aemp ez ar
,
es
t ai nc ertid um bre:¿qu éco s as erál a"izqu i erda" ?
Elf i nd el asideologí asn oe s,po resom ism o,e lf ind el a"d ere ch a "y
la"izqu ierd a "
.Nia cabará,m ea tr evoae sp e
r ar
,e la buso:l am atem áti ca
ol ag en étic adei zqui e
rd a
,elm od od ea ctu ard el a máquin ad el ad ere ch a
,
ya sí
,m il esd eton tería
ss im ilares.P erop ar an av egarenl o sm aresd el a
polí
ticad em a sass iemp ree sn ec esariaun ab rújul acuyono rt e-surl leg aa
ser,enpo lí
ti ca
,d er echa-izqui e
rd a.A lred edo rd e1 99 0
,e sab rúju laen lo-
que c
ióconun a" izquierd a"q ueg i ra1 8 0g r ado sh a c
ial ad erech a( l o
s
comun ista squ es econv ierten,p re cisam en teene ll ug a
rdond en acieron ,
en" con serv ado res")
,yl a"d ere ch a"qu eg ir aigu alm ent eys eco lo caal a
izqui e
rd a(l osan t
icomun ist
a squ es econv i erten,p r e
ci sam ent ee nMo s cú,
en"p rog r esistas")
.En e semom ento e ld escon ciertod el ai zqu ierd a
comp ren sible.Yt amb iéness alud ab l
epo rqu eaqu e
llalo cur ad es
t ruy el a
fi
j ac
ióndogm áticad el an oció n
.Loq u en oqu itaqu eaqu el
lo squ es e
sientend ei zqu ie
rd a,continu aránd ec
lar ándo secomot a
les." Izqu ierd a"
esun ab and e r
aq uen os eráa rriad a;ye len em igod el ai zqu ierd a- l a
der ech a-e se lún ico,od ecu alqu ierm a nera,e se lm ejo r en em igoq ue
nosq ue da.P ero,¿ cu á
ls e r
á- a q u í l
ain cógn it a-e ln u evov in oenl a
s
barricasv ieja s?
Todo sl osvi e
josc ri
teriosd eid en ti
fica ción del aizqu ierd ayl ad ere cha
sed esp ed aza ron. Encu
1 antoaq uee lm a
rx ismoei zqu ierda so nh erm ano s
siam ese s
,s ed erivaq u
eto cab ad ecidiral osm arx
i stas,e nc ad ac a so,qu é
eral o"po líti c
am en tecorr ecto"p aral ai zqu i e
rd a.P erov eam ose s tocon
mayord etenim iento.Bobb io ob servaqu e" resp ectod el osv a
lo r esl a
izqui erd aest ác ar
a cter
izad as iemp r eporl apr eferen ciad ad aal aigu ald ad
;
respe c
toal avisióng en e
r a
ld el ah is
tori a,e sf avor ablea lc amb io ,al a
innov a ción ;r espectoala c
tu arpo lít
i coe sin terv en cionista,os e a,prop end e
as ervir sed el o
spod e
re spúb l
ico s"( enB osetti
,1 99 1
,p .1 3 3)
.S í,p ero
es
t asc a ra c
t erizac
ion e
sos ed i
luy end em a s
i adoon oagu ant anm ás. En
1
Sobr
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-
da
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ten
idoenv ar
iaso
c a
sione
s.V é
aseSa
rto
ri
,1976,pp
.78-79,334
-335,337-338
;
ySar
tori
,1982,pp.144-146
.
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5
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es 3
21
razónd el ap r
im era,e su nh echoqu ee lm arx ismo h aempob r ecidoy
ent end idomuy m a
le lcon c eptod eigu ald ad,yqu enu estram ejo r com -
pren siónd el aigu ald adsu rg eh o yd el ac rít
ic ad es us imp lific ación"d e
izqu ie rd a"( comor esu ltad e
lc apítuloX )
.Ag reg aqu el a"pref eren ciad ada
al aigu ald ad "h ap as ado ,yconmu cho ,l as eñalal ai zqui e
rd a:h aa cab ado
porc an ce larl alib ert ad.Ens
2
egundolug ar,y ae sdeltodoev id ent equ ela
recondu c ciónd el a" izqu ierd a"alc amb ioeinnov acións ein s crib eenun a
distorsiónd el aper sp ectiva.Al argop lazo ,l ai zquierd aesp erf eccion ista:
ye lp erfe c cion ismoe sin trín sec am en teinmov i
lismoc asticista.A co rto
plazo ,e su nh echoqu el aUniónSov iétic ayl o sregím en escomun ista sh an
ven cidosob r adam en tee nl afo s
iliza ciónatodo sl o
sr egím en esd ec larado s
ded ere ch a.Ye lpun toe squ el ai zqu ierd an oe sd i
f erented el ad erech a
cuandop id ee lc amb iocon tr ae lpod erd eo t rosyl acon serv a ciónd el
prop iopod e r.Encu antoa lin terv en cioni smod elospod erespúb lico s
,l a
discu siónv er say a,p ar atodo s
,sob recu ándoe sm e
jorin t e
rv enir ycu ándo
no,d equ ém an era ysob requ éco s a
.En l oqu et i ened ed ifer ente,e l
int erv enc ion ismod ei zqu ierd afra ca sa;yenl oqu en ot ien ed ed if e
r ente,
yan oe sd ei zqui erd a.3
Unú lt
im oc ri
te r
i od ep os
ibl ei dentifica c
i ó n
,elm ása bst
ra c
to,e squ e" lai z
-
quierd aa sum el ara cio nalidads o
ci a
lcomor e c
tilínea"(B o
s e
tti
,1 99 1,p.3 9
).
Peroe stec riterioe se lm ásd errotadod et o dos.Alf inal,l apregun tal le gaa
sers il ai zqu ierd aol ad erech as on,so lam ent e
,b arr
icasv acía
sco lm abl esal
gust o
.E nl ap ráctic ah asi doa s
ím uc ho;p e ron oe ncu antoal osp rin cipios.
Enp r
in c
ip io ,l a" izqu ierd a"esl a polít
i c aqu er eclam al aétic ayr ech aza
loimpu esto .Enl osin tentos,ye nsuau t enticidad,i zquierd ae sh acere l
bienao tro s,a ltrui smo ;m ientras qu e"d er ech a "esat end erelb ienp rop io,
ego ísmo .P e rod espu ésin terv iene, par acomp lic a
rlotodo ,l ahet erog én esis
del osf in es,od ecu alqu i e
rmodo , in terv ien enl as"con se cuen ci asimp re
-
vistas"d enu estro sin t entos.Elpun toh abí as idoy ar ecog idoenl am etáfora
del amanoinv isibled eAd amSm ith .E lp ad red el aeconom ían oa firm aba
quee lp ers egu im ien tod el autil
id adp r
iv ad ae ravir
tuds ino,no t abaqu e,
2A
sí
,tamb
ién
,enl
osl
ibe
rasam
l eri
cano
sde
lvo
lum
enEqua
li
tis(R
e aeyo
tro
s,1
981
),
endond ee
lp robl
em adel al
iber
tadene
lcontextodelaexpan
sióndel aigua
ldadnoesn i
s
iquieratomadoencon s
idera
ción
.
3
Conf
irma·R.M.U nge
r: "Hemoshe
redadounaconcepc
iónsegúnlacual.
.
.laizqu
ierda
esestat
is
tayl ader
echaan t
ies
tat
is
ta
.Estadist
inciónyanofun c
iona
,s ed e
rrumbó"( en
Bos
ett
i,1 991
,p.1 21)
.
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322 G
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sinqu ererlon ien tend erlo,e lc rudop erseguim ientod elp rop ioin terés
produ cíar esult ado sb en éfi cosp a rat od os
.Enton ce s
,l ah e
t e
rog énesisd e
losf ine s- l a mano inv isib lequ eH eg e
lt ransform ae nl aa stu c
iad el a
r az ó n-t ran sfo rm al a sin t en cion e
s:e lego ísmopu ed es erv i
ra lin terés
colectivoy ,e nl amism am edid a,e la ltruismopu ed en aufrag are ne ld año
gene ralizado .4
Como p rem isal a" i zqu i erd a"t i en el a

sc reden ci a
l esv en c edoras:e s
vir
tuo s ayp ersigu ee lb ie n.Y ,t amb ién,comop rem isal a"d e recha "se
defiend em al
:n os ein te res ae nv irtud esyh aceún ic am entel oshe chos
propi o.P
s eroaqu ísu rg eun ap arado j a
.A s
ícomol a"d e rech a"n or e
cl ama
ningun amo ralid ad,n os eexpon ea lf r acasom o
r a
l. Po re lcon trario,qu ien
presum ed emo ralid ad, mu e red einmo r a
lidad.L a
sc r ed enciale sé t
icasd e
lai zqu ierd asont amb i éns ut alónd eAqu il
es. Rob espi errep ra c
ticab al a
vir
tu de nl aqu eé lc reí a.S usd es cend ien tespredic anun av irtudenl aqu e
creenpo coyp ra cticantod aví am e nos.L ai zqui e
rd ad enu estrot i empoe s
moralm enteg enu in ae ns usc r ey en t
e sya ct
ivistasd eb ase;p eroe s,po rl o
dem ás,mo r a
lm ent eh ipó critae ns u sv ért
ices.S ie lpod erco rromp eu n
pocoatodo s,co rromp em ásl ai zqu ierd aene lp oder.
Así
,e sl ah eterog én e s
i sd el osf inesqu eexp l
ic anl osa con te c
im ientos
al
ter nosye lcon tinuor epl ant eam ientod elad ialéctic aen trei zquierd ay
derech a.Sob ree stacon sid era ciónvu elvoal apregun tad e¿ cu áls eráel
nuevov i noqu ei r áal l en aral a" i zqui e
rd a"?
.
Un ai zqu ierd al ibe rad ad e
len carcelam ientom a rxista pod rí as erun a
izqui erdam ás in teligen t eys en sat ad eaqu el
laqu eh emo scono cido.P ero
unai zqui erday as inanh elo s,d esv incu ladad elm a
rx ismo ,t amb iénpu ede
serun ai zqui e
rd aqu el am ent es erlo.Aunqu ee stuv ie seequ ivo cado ,el
marxismoe rau na rm arioc o nin s
t rum entosdoctrinario sd er esp eto.Con tra
e
lm arxismo s epod íad is cutir;m á s con t
r alan ad as ed iscutem al. Ye n
estemom ento av i zorom á sq ueo traco sa,un ai zqu i erd aqu es ed e
sh ila
,
ques edes~arata, o scilan teen tree la ct
iv ismopopu l
i sta,e ln egativ ismos in
sentido( l ac r
ític aacu alqu i erco sto)yl acupíod ísso lví.S een tiend equ e
4
H
irs
chm anr ev
elaquee
l" concep
todeun intendedconsequencsin
e t
roducen,or
igin
a-
riamente
,inc e
rt
idumbreyapertu
raene lpensam i
entoso ci
al
..
.p erolosadepto
sd elefec
to
perver
sor eg
r e
saronaverelunive
rsoso c
ialcomoa lgoques epuedepreverenterament
e"
(1991,pp
.36 -37)
.Hir
schamn apreci
aráquey om e quedeconl aconcepc
ióno r
iginar
iaque
élaprueba
;pero,enverdad
,sinmér
ito
, porquel aacepcióna
tacadaporél,nom ep a
receque
exis
ta.
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unap e zuñ adu rad urará.Y ,m á sb ien,e sp rob abl equ e" elod iod ei z-
quierd a"s ei n
t ensif
i quep orque- -ob serv aMinogu e-" ese lm om e n
t oe nel
quel osrad ic a
l esh anp erdidot oda sl a
s u
top íasp lau sibles- -d e sde l asovi é
-
ticaal ac u b a na-po rl oqu epu ed enl leg aras erm ás fo r zo s am entei nto-
lerantes co nl as ociedade nl a
q uev i ven"( citad oenH olla nder,1 992,p .2 8 1)
.
Poro trap arte," tamb i én,e sp rob able,qu el asv ariass ectasd ep er sua s
ión
trotskistaom aoísta sob revivirán ,d esdee lmom en to e nqu es uv irtudh a
sidos iemp r el ad ee st arcomp letay f eli
zm entein con t am inado spo r
cualqu ierr ealidad "(Ko lakow ski;1 992
,p .54 ).P erol og ru e sod el ap ró-
xim ai zqu ie rdaqu evie ne,s eráp la sm ado- p
r ev e o- enl av ideopo lític a
.
Del av id eopo lí
ticae ng ene ralt ratar éenl acon c
lu sión .Aqu íb asta
anticipa rcómol a" izqu ierd a"s econ figu rae nt elevisión ,e sd e c
ir,e n
im ág en es
.E lpun toc entrald elp rob lem ae squ el at elevi siónf avo re cela
acciónyso fo caelp lante am iento.Lo sev ento svid eod igno s( agotado sl o
s
muerto s qu es ea n
,l osh er
i dos,l o sin cend ios,la sinund acion es
,l o st er
r e
-
motos, yo tr osd esastresn atur a
l es)s onl asm arch as,l a sp rot estas,l a
violen c
i a
.S í,cu alqu ierc ab ezaqu eh ablae sadm it
id a:p erol apr eferen cia
vaal asen tr evistasc asu alesd equ ienn ot ien enad aqu ed ecir;yd equ i en
estáob lig adoat ener,sin oe so traco sae xofficio,a lgoqu ed ecire n20
segundo s.T erm in aenqu ep arae lv ideod ep end iente,in form adoso lam en-
tepo rl at elevisión-mu ch í
s imo sh o ye nd í a
- ,l apo lí
t ic as er edu cea
esto
:po ru nl adol aa cció ndir ectayl oss logan sd el osm ar chi stas;y ,p or
e
lo tro,l a retóric ae npíldo rasyp ar aefecto sd eld em agogoyd elpopu lista.
Loan t erior,a cabae nqu el av ideopo líti
c ap romu evel ad emo cr acia
protestatariayh ac een em igaal ad emo cra c
iar a zon ant e
.S een tiend equ e
estass o ndis torsion es
,d ebida samp l
iam entea lin strum en to.Nopo rn ad a
sond istorsion esqu es onm á
sf á c
il esdeexp lot r"d
a esd el ai zqu ierd a"qu e
"desd el a der echa "
. Ys
5 ie sasí,en ton cesl aizqu ierd as er
i ae st áeng rav es
dif
icultad es,ys il ai zqu ierdav id eoplasm ada( yt amb iénv id eosirvi ente)
venc e
,en ton cest o dose s
t aremo se ng rav esp robl em as.
5E
stác
laroqu
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trei
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tidumb res ein scr
***
ib ee ne s
t acon s
id eración :qu en u es
-
trasso c
ied ad ess ee stánconv i
rtiendo ,c a racterí
stic am ente,enso cied ad e
s
ded e recho -p ert
en en ciasym ásp recis am entee nso c
ied ad esd ep erten en-
cia,e nl a squ el osciudad ano ss esi ent ena creedo resd ed ébitos,d eco sas
qu el esp erten e
c en.S etr a
t ad eu ng r ans a
ltoh aciaad el antequ ed ebe
comp rend ersed andou np asoh a c
iaa tr ás.
L
a sl ib ertadesm edievalese ra n"p r
iv il egios "
;p erop rivil egiosal os que
lesco rr espond íanob ligac
ion es.E ls eño rdebí ap roteg eral acomun id ad
qu edi r
igí a;e lsob eranoe rog ab aprivil eg iosac amb iod ep restacion es;y
asísu cesiv am ente,p aratod au nam irí ad ad er el acione scuy aun iv e
rs al
i-
za c
ións eexp re
s aenl afó rmu lad el osd erecho s-deb eres,e ne lp r
in cipio
dequ el osd erecho simp l
i cand e be
r es.L osp rivilegioss et ran s
fo rm anen
der e
cho scu andol leg anas eri g ua
les:n os ó
l ol osmismo spa rat o dos,si no
,
tamb i én,e xt endido sat od os.Y l afó rmu l ad el osd erecho s-d eber ess e
tradu ce,e ncon creto,e nunequ ilibrioen tred erecho syd eb eres:u nequ ili
-
brioqu el ed asu stan c
iaal a"so cied adl ibr e"
,q u ee scomod ecirl aau to-
nom íad el aso c
i edadc ivi
l,s uc apacid adp arag estion arseyr equilibr ars
e
pors ím ism a.P eroy anoe sa sí
.H oy, l a con exiónen tred erecho syd eb eres
has id od esp edaz ada,yl o
sd ere chosy an os onigu a
l e
se ne ls entidod equ e
no s o nl osm i
sm osp arat od os:s o nm ásg rand esp araa lguno s
,m á
s
pequ eño sp arao tros.
Y
ah em o sv i
st ol asrazon es(v é
a sean tes,e sp ecialm ente,X .4)d ee stas
transfo rm a cione s
.R aw l
sl asr esum ee ne stec ri
terio:aqu i ent ien emeno s
led eb es erd adom ás. Yl o
sd er
e cho sh ans idod ado sigu a
le spo rl a
"igu aldadcomp en sante"( opo rl ad is crim in ac
ióna lr ev és)
.B ie n
.P ero
qu edae lh echod equ eun aso ciedadd ed erecho ss ind eb er e
s,yt amb ién
ded erecho sd esigu ales
,e su naso ci ed add esequ i
libr ada,e nequ ilibrio
in es
t ableyd ifíc
ild er equilibrar.Po st erio rm entes epod r
í aob servarqu e
dee st emodo e s
t amo sregre sandod el o sd erecho sal osp rivilegios.P ero
atención :l osp r
iv ilegiosm ed iev a
les po s
tulab anob lig ac
ion es,m ientr as
qu enu estrasp erten encia
ss onp rivil eg ioss i nob lig acion es.Un ab e
lla
diferen c
i .Yn
a oe sl aú n
ica.
Laso ci ed add el asperten encias- q u e so nt amb iénc re ci ente s-n oe s
solam ente" tod ad ed erecho s",t amb i éne su naso c
i edadc a racterizad apo r
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tLeon
es 325
lareiv indica ciónd eder echo sma teria les.6L osd erecho ss an cion ado spo r
lascon sti
tu c
ion esp rim ig eniase ran"d e re cho sjuríd ico s"qu ep rov eí an
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t ad,nod ere cho squ ea tribu íanb en eficio s
sustantivo s.Un ar ele
ctu rar e
tro sp ectiv an osl aha c
ev ercomo"d ere cho s
sinco sto "
,d erecho squ en os et r an s
f er
í ana lb a
lan ced elE stado ,como
vocesd eg asto.E sso lam en teennu e s
tros igloqu eal osd ere choss inco sto
seag r egan,po coapo co,d ere cho s-b en eficio squ ecu es
t an.P rim ero,e l
derechoal ain s
tru cc
ión ;d espu ése ld erechoal asa
lud ,a sícomol osv ario s
derecho svin culado sal allam ad al ibertadd el a
sn ec esidad e s( eld ere cho
al aa
lim entación,al o
s su bsidio s,ys im ilar es);e nfin
,a ctualm ent et amb ién
eld e
r echoal aviv i
enda.
Todo sl osd e
re chosm ateri a
le ss o nd ere cho squ ecu e stany ,po rl otan to,
sonb en e
ficiosqu ea lguie nd eb ep ag ar
,aune nl afo rm ag ener a
li zad ad e
costoso c
ial.Po ro trap art e
,ent al esc aso se s eco ston ov aau nfondo
perdido ;e not ros
,s íva.Po re jemp lo ,elco stod e
ld ere choal ain stru cción
es
,s i ndud a,un ainv e rsiónp rodu ct
iv a,u nco stoqu ee sr ep ag ado.En
camb io ,a l
im entara lh am brie nto,sub sidi ara ld eso cup ado ,p ag arlea l
enfermo ,s onco stos,ent o dooe np arte,qu ev anau nfondop erd ido :son
costoshum anitariosqu en osimpon emo spo rqu easín osl od ictanu e stra
con c
i en ciaciv i
l.E sju stoqu ea sís e a
;p erot amb iéne sn e cesa ioqu
r el o
"costo so "d el osd erecho s-b en eficio se st ér e
l ac
ion adoconl osr e cur sos
quel op agan.Loqu eequ ival ead e cirqu em ientras lo sder echo s" form a-
les"s o nd ere chosab so luto s( in cond i c
ion ales),l osd er echo sm aterial es
son,po rf uer za
,r e
lat
ivo sal a spo sibilid ad esm a
teriale s
. Enc amb io,l a
socied add el aspe r
tenen ciasl o spe rcibeyr eclam acomod erecho sab so -
lutos.Yaqu íc ae
,od eb erác aer,e lb ur
r o.
Esc ier
toqu el ainsep ar abilidaden tred er echosm aterial es yr e cur sos
mater
i ales qu ed acomot al
,aunqu enol eh acemo sc a so.P e roun ain sep a
-
rabil
id adqu ea con tecem u yt ar de,n osd etien e
,p reci sam en t e
,muy t ard e
.
Ellím it e
,ell ím i
t e"objetivo "d elo sr ecur so sselog ra,so lam ent e
,cu ando
todo sl o
sr ecu r
so sdeu nE s
t ados ea sign ana lp agod el as"p er
t en en cias
6
Ladis
tinc
iónritualesent
rederechoscivi
les(grossomodo , losderechosdelhomb re
delasD ec
larac
ionesd elosDer
echos)
,d erechospol
ít
icos( laextensiónuniversa
ldelsu f
ra-
gioyl apa
rt
icipac
ión)
,yl osde
rechossociale
s.Conf
iesoqu el adist
inciónentrederechos
civ
ile
sypo lít
icossemee s
capa
,e sde
cir,quel o
sdost é
rm inossonamp l
iam ent
esinónimos.
Encu antoalosder
echosso c
ial
es-llam ados t
ambiéneconóm ico-sociales-lo
sindicoaquí
como"d e
rechosmate
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es"p ar
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.Obv iam ent en opod emo sl lega rat a nto;u ngob i ernot amb ién
debep rov eerl o
ss ervicio s
,l asin fraestru ctur as
,e lo rd en púb l
i co,u n
mínimo p aral adefen sa,! aju s
tici a.Per o
,m ientr ast anto,ypo ru npo cod e
tiempo ,pod emo sh ac ert ramp ae ne lju egocone lend eud am iento .E sl o
queh emo sh e cho,abund ant em ent e
.Y ,s i nemb argo ,con tinú ae lmodod e
proced er
.
Aten ción,e lpuntonoe ssob r ec uán tod el aserog a c
ion ese st éd estin ado
al a
s n ecesid ad esso ciales;e lpun toe ssob ree lt í
t ulo,sob res uju stif
i ca ción.
Siu nb en eficioe sd ebidocomou nd erechon atur alod en a c
im iento ,n o
esnis iquier au nben eficio:n ose sp e
r a
,l otom amo syn is iqu ier adeb emo s
decirg r ac
i as.S id espu ése seb en eficioe sd ebidoat ítuloab so luto,en ton -
cesnun c as er ásuficien te,si emp res er á
,ena lgun am edid a, un aob lig a ción
incump l
id a:l acom id an oe stásu fic
i entem ent ep ag ad a,l ossub sidio ss o n
insufi ciente sylu ego¿qu ép as
aenl av iviend a?¿po rqu én ol leg a?O rteg a
yG ass et(1930 )y ah abí aav izorado ,e nl osa ño sv ein te,e lsu rgim ien tod e
l
tipohum anod el"niñov iciado "ym alagrad e c
idoqu ee sp e rat odog r a
ti sy
quen is iqu ier as esien teso lidarioconl ascond i cion e squ el ea s egu ranl os
benefi ciosqu ep re
t end e.L aso ci edadd el asp erten en cia se su n ain cub a-
doraid eald ee sen iñov iciado.
Y
, en ton c e s
,l osd er echo sm at eriales¿ aqu ét ítu los ed eb en ?D e c
l a-
remo s"d er echo s
";p erop re c
isemo squ eson- -como s o n- der echo ssu i
gener is,r elat ivosynoab soluto s,cond icion ado syn oin cond icion ales.
Del oqu es ed edu cequ esond eb ido senl am ed id ad el opo sib leyb ajo
lacond iciónd equ es uco s
tom aterials eap ag ab le.S is equ ier e,l as
perten en ciasson"d eb ida s"conc aja sll en as,p eronoconc a jasv ací a
s.
Equip a rarl osd erecho sm at e
rial es alo sd ere cho sfo rm a lesn oe sso la-
menteu ne r rord econ cepto;e st amb iénun ae stup id e zp r áctic aqu e
trans form a aun aso c
i edadd eb en eficiado senun aso c
i ed adp ro tes tata r
ia
ded es con ten to s
.
Lad emo c ra c
iav aend éfic
it- -ex pli ca b a-po rqu ee stru cturalm ent e
estáind efen sa,po rqu eh ap erdidoa lgu ard iánd el abo lsa.P ero e s e
guardi áns eríasup erf
luoe nau sen c
iad er ater os.Yqu iénv am ása ll áqu e
todo sala saltod el abo lsa es
,p reci sam ente,l aso cied add el as perten en cias
conf alsotít ulo.Esl am edid ad e" todoe sd ebido ",l ademo cr aciaqu ed ará
end é fici
tyl amala po lí
ti caenaug e;yt o d oe stos inf rut o,po rqu el a
socied add el asperten en c
i asdis frutad eg en ero sid ad esqu en oap r ecia.
E
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es 327
L at erc erain certidumb rela m a yo

*
*
r
*-e squ ee st amo sab andon andoe l
mundo con stituidopo r" cosasl eídas"p a
r aen tr a
ra lmundo d el as" co s
as
vistas".L at ransicióno cu rred espu ésd em ed io s iglo- o meno sa ú n-d e
"cos aso ídas ",esd ecir,d eo írl ara d
i o
.P erol ar adiotod avía e
s,asumodo ,
lectur a
.Qu i en ab andon ae ldiariopo rl ar adio,s ed etien ee nl al ectura
,
peroa uns iemp re"h ac equ el ele an".Yh eaqu íq ue,d ego lp e
,l atelevi s
ión
ha cev er.E sun anov ed adex t
raord inaria,l ar evolu ciónqu eab atepo rm ile
s
ym i
le sd el egu asatod asl asrevo lucion es,in c
luy endol ad el aimp resión.
7
Desd equ eex istee lhomb re,éstenun c ah av i

stol osev en tosd elmundo :
sel osh ancon tado,yr edu cidí
sim asélitesin telectu a
l ess eh ano rd en ado
paraexp lica relmundo ,p ensándo lo.D esd equ ee lhomb r eex isteyh as
ta
l o
scom ien zo sdel osviajese nm asa,e lmundo"v isto"s er edu cíaalmundo
ene lqu ee lhomb reh ab ían acidoyt ran scu rr
íal av ida:un ad eterm in ada
camp iñ a,u npu eblo,u n ac iudad.E nc amb ioh oy,e standos ent ado sfr en
te
aun ap antall apod emo sv e
rt o do,encu alqu ierp arte.
Eng en eral,e lp r
im e rimp actod et eJe-v eres"d esp e
rt ante".Elmundo
qu ep re cedeal ascomun icacion esd em a sase ra,pod rí amo sd eci
r,u n
mundo qu edo rm ía
,do rm idopo rqu ee s
t ab aen cerradoe nm illon esy
mil
lon esd en i
c hoss inv entanas.Con l at elevisión,l osn ichoss eh an
abiertoya s
í,e lt eJe-ver"h acec amb iar",pon ee nmov im iento l oinmóv i
l
yv i
taliz al oin erte.E nl osa conte cimien tosd e
lE s
tee sigu alm entein cu es
-
tionab lequ ee lv ideopod erh asido" lib erado r".L asr evo lu c
ion e
squ eh an
arrol
l adoal osreg ím ene scomun istash ans idor ápid asyp acíf
i cas
,c asisin
resis
t en ciays ins ang re( s a
lvoe nRum ania),p recisam entepo rqu ee s
tab an
reforz ado syp rot egidaspo rl av is
ibilidad .E ns usin i cios,elv ideoh a
exhibidom ar chas qu ef áci
lm ent ehub ier an pod ido s erd etenid ascon
algun am etralla;p ero,pr ecisam ent e
,u npod e ry ain c
ierto delprop iopod er
noqu er
í aha c erv erm uertesc onam etrallado r a
s.E nCh ina,l asau to r
id ades
hans ilen ciadol osm edio sd ecomun ic aciónm asiv a yap agadol ast elevi
-
sione so ccid entalesa ntesd eint e
rv eniryap la s
taral ose studian tesconl o
s
7
Laprimer
aBibl
iaimp resadeGutenbe
rgap ar
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ededorde1445.Fuee linic
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a"movil
izac
iónint
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tual"yd e
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ico"consumidord
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tur
a"( a
síBendix,1 98
4,p.
111
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lconsumismodel acul
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,h oy
,mult
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l.P e
rol avideo
cultu
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an oes"cu
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ra"enelsent
idohistó
rico(yarr
aigadaenlahi
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)d e
ltérmino.
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tanqu es;p eroenP raga,enBud ap est,e nA lem an iay ,enf in,en1 99 1en
Moscú, "o scu recerl av isión "y anoe r apo sible.Cu andolo sciud ad ano s,
encerrado senc as a
,h anv istoene lv ideoqu epod íans a
liryb ajaral ac alle
sinpelig ro,s al
ieronenm as aal ac al
l eyl arevo lu c
iónv en ciór áp id am en te.
Peros int eJ e-veryv id eo-pod ernohub i eras idoa sí.
Hastaaqu ílo sméritos.P ero,ene lp lazom ásl argol ap regun tafund a-
mentall l eg aas e r
:¿qu éco s asu c ed e
r áa lhamosap ien sf rent ea lhamo
videns?Id ea lmen tequ isiér amo squ ee lp rim erofu e secomp l e
t adoyt am -
biénen riqu e c
idopo re ls egundo .Enc amb io,a si s
timo senl ar e al
id adal a
susti
tu ciónb rutald e
l homb res ap ient epo re lhomb rev id ent e
,a sí,l a
llegad ad eunan im alo cu larqu es ab esó loqu ev e,qu ev e" sins ab er "y,
porl ot anto ,uns erhum anocuy av id ay anoe stáen tretej
id apo rcon cep to s
sinoem in en tem entepo rim ágen es.D e loqu epo st er
io rm ent ed eriv aqu e
nuestrov ivirs een treteje,s iemp rem ás, conem o c
ion es.L al ectu ranono s
sacud eyc alientam ásd elono rm al;l asim ág ene sconmu ev eneinvo lu-
cran:h a cenam ar,su friryod iar.
As
í, nu estrod e s
tinod ep end erá,c ad av ezm ás,d el"pod erd el aim a-
gen".En e lmundo dom in adopo rl at elev is
ión ,todo ,oc asitodo ,s e
recondu c ea"v e
r ".Ye lp rob l em ae squ ev ere sún ic am ent ev er
:n ad am ás.
Elhamov id ense s
,d ecía,s ins ab er.P arae lh amolud ens,elhomb rejo co so
ques ed ivi erteyr epo s a
,l at elev isióne sm agní f
ic a.E nc amb io,p ar ae l
hamosap i en s
,v erdad er am enten oe sm agn íf
i ca.E lo jonoe sl am ent e.L a
televisiónt radu celo sp rob lem asenim ág ene s
;p eros ide spu ésl a
sim ág e-
nesnosont r aducid asenp rob lem as,e lo jos ecom eal am ente:e lv erpu ro
ys imp l eno n osi lum in ap aran ad asob recómos ed ebenen cu ad rar,
propor cion ar,en fren taryr e solv erl osprob lem as.S ia caso,e slo con tra r
io :
todoe st ád espropo r c
ion adoyn is iqu i e
ras een tiend ey acu ál essonlo s
problem asf alseado sycu ále slo sv erd ad e
ro s.
Pod emo stom ar
,p ar ad a rune j emp lo ,l apob re za.Env ast asr eg ion es
delmundo l apob rez ae st er r
ibl eyg en eralizad a.Noe snu eva,s iemp re
ha ex istido .P ero h a s
t al al leg ad ad elo sm edio sd e comun i ca ción
masiva, lo spob r esnos eh ab íand adocu en tad equ ét anpob re se ran ;
ahoraloadv i e
rteny ,po rcon s ecu en c
i a,l apob re zal leg aas erin tol era-
bl.¿Cómor
e em ediarl a?¿M arch andoencon trad el apob r ez aya s egu -
rándo sed equ el am arch as et ran sm i
t adebid am ent e?D ee st am an er ae l
problem as eh ap romov ido :loqu ee st ábi en.P e ro,¿ cómolor eso lv e-
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es 329
mos ?L at e
levisiónencie~ta m aneran on osl od ice;y,s ia c
a so,h aceal
problem amás in tratab lequ enun c
a.
Gen era
lm entes eadm itequ ela t
elevisiónexp licapo coom a.P
l erose
r ebat e-l atelevisiónin fo rm a
.¿E nv erdad ?L o qu ee sv erd ade squ e
inform aau nm ayo r núm erod ep erson as;p ero atodo sl osin forma
(respe toa
c ld ia
rio)mu cho m e nos
. Porl od em ás,ye stee se lpun tosob re
elqu es iemp res ed eb ein sisti
ryr egre sar
,r edu cel ain form aciónal o
vis
ible.Aunqu e" info rm ar"e ssolam ente"d arl ano ti
cia"(un aa ceptación
verdad eramentem ín im ad ee secon cepto )
,l a
sno tici
ast ran sm itid ascon-
ceptualm enteestá n
,as uv ez,f il
tradaspo rd osc riterios:deb ens er"v ideo-
génicas "( a
trayent esyf ácilesd ev er)
,yt amb iénv ideorr editu ables( en
razónd el osíndi cesd elo sgu stosd el osu suario s)
.Yl ovid eorr edituable
termin aporserl ava cac o ncin cop ie
rn as
,e lc ant anteenbog ay ,eng en era
l,
elev ento" cal
ien te",c lamo ro so
,ex traño ,pi cant e
,l a c
rimo so.¿ Info rma-
ción?S í
,p ero,sob r etodo ,d el oqueex c
ita,d el otrivial
.Elh e choe squ e
lodignod es erviston oco rr esponded emodo a lguno ,al odignod eser
sabido.¿E spo rl ot anto- p ar a regresaral apr em isa-un ain form ac
ión
ques iemp reesin suficient em ent
eexp licad a?¿Qu éin form ac
ióne s ?¿In-
form ación,om ásb ien ,d esin form ac
ión ?M cLuh an (1964 )d e c
í aqu elos
mediosd ecomun i caciónm asiv ap rodu cene lpu ebloglob al
i zado .Yod i
ría
quep rodu cena lcon tr ar
iou n mundo "pu ebli ficado".M ien t
r as qu el a
real
id ads ecomp lica,l asm ent ess esimp lifican.Y m ientrase lmundo s e
engrand eceenv isibilidad,no sot
ro sv emo stodoe np equ eño,e sd eci
r,
vemo sp equeñ ecesm á s qu eo tracosa.8
Lad emo c
raciae sun aaper
turadec réd
itoa
*
**
lhamosap ien
s,au nanima
l
sufic
ientementeintel
igentepa
r asaberc
re aryg e
stionarporsím
ismo una
ciudadbuena.Peros ielhamosap ienses
t áenp e
ligro,lademocrac
iaestá
enp e
lig
ro.Elcomun i
smon oh alogradofabri
c a
run"homb r
enuevo";pe
ro
elvideopode
rd eh echoloest
áf abr
icando.Hastaaho ra
,elpoderformador
delhomb re(antropogenét
ico)delvideon os ehad esp
legadoplenament
e
8
Pa
ramayo
resd
esar
rol
losyprofund
iza
cion
es,d
ebor
env
iara"V
ideo
-pod
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,aho
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;19
90,pp.303
-315
.
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,t oda vía
,l asg ener acion e sf orm a daspo r" cosas
leídas".P e
rod entrod ep oco,todop asa
ráam ano sd elhomb re(v erdad e
-
ram enteun idimen s
ion al)f orma d opo r" co sasv is
t a
s".¡Qu éM arcu sen i
quén ada¡ ¡Noe sotraco s aqu ee lf ind el ah isto
ria!L ah istori ae s
tá
reh ac
iendosu sprem isasqu esup erand ire
ct am en tenu e st
rac ap acidadp ara
im aginarlas
.
Conm ayorr azónn ono spod emo sp erm iti
rp ro ceder" comoan te s"
.L as
polít
icasq ueh e
r edamo sson ,eng ranp arte,l a spolíticaspo rvo lvera
pen s
are xno vo.Labu en ano ticia- en treaqu e
ll asq uen ol os o n- esqu e
elf ind el asid eologíasp erm i
t ev erdader am en te" rep en s
ar",e sd eci
r,
volverap ensarlib r
em ente,d er ep en sa
rs inm i edo (d ep ensar)
.H ay un a
nec e
sidadg r
andísim .Un
a ad emo cra c
iam alent endida- es l ate si
sq ue
at
r aviesat odoestelib ro --esu n ad emo c
ra ciam al pu esta.
Elmundo mod ern
i zado qu eh o ygob ie rnas ind emo cracia
,ju egasin
legit
im idad.Pero,t amb i én,elju egod emo cráticopu ed es e
rjug adom al
.
¿Sab rála demú c
r aci
ar esis
tiral ad emo crac ia?S í,p erob ajol acond ición
dejug a
rconm ás intelig enciay,sob retod o,conm ásr espon sabílidadd e
laqu ehoys ev ealrededo r.Sí,po rqu eelpesim ismod el aintel
ig en ciadebe
comb a
tir
s econu nop tim ismod el av o
lunta d
.P eros in osm ecemo se nla
ham acad elailusión( irrespon sab le)d eu nfu turo" s eguro "
,en ton ce
se s
seguroq u eeson os erá.Ko l akow sk ih acen ot armuy b i
en(1992 ,p .4 3
):
"L aeuforiaess iemp rebr eve.L aeu fo r
iad elpo scomun ismoy ap asóyl a
s
premon icionesdel o
sp eligro sinm in ente
s sonc r eciente s
".En treé sto s
,l a
s
cab e
z a
sd eborrad ealg o dón,p len asd eair ef r
it oyc ri adasv íaét e
r.
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te
despu ésdelnomb red e
lau torm ásdeun afecha,l apr
imeraco r
r e
spond e
al aedicióno riginalyl a últim aal aedic
iónu ti
liz adaparalareferencia
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En e lc asod eau toresc l ás
i cos
,d el oscu a
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stenmu chís
im a
s
edicione s
,ind icol osdato sn e ce
sar
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r aid entif
ica
relt extocitado
encu alquiered i c
ión.
Acton (Lo rd)
,(1955 ),E s
sa y so nF r
e edom andPow er
, Nu eva Yo rk
,
Mer
id ian.
Adorno,T .W ,e
. ta l.(1950 ),T heAu thoritar
ianP e
r sonal
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,Nu ev aYo rk
,
Harp r& R
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Almond ,G.A . (1970 ,Po
) l
itica lD eve
lopm e
nt:E ssay sinHeuri
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i cT he o
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Boston,L it
tl e
,B rown .
Almond ,G .A .,F lanag an,S.C .,Mund t
,R .J. (1973 ),Cr
is
is, Choiceand
Chang e,Bo ston,L i
ttle
,B rown .
Almond ,G .A , Pow
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ll,G.B. (1966 ,C
) ompa rati
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elop-
mentalApp roa ch,Bo s
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ttle,Brown .
Arendt
,H anna (1951 ,T
) heO riginso fTotali
tarian i
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Aron,R aymonde tal.(1 960),C a/laquesd eRh einfelden,Parí
s,C alm ann
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Esta obra se terminó de imprimir
en el mes de noviembre de 1993
en los talleres de Tipográfica Barsa, S. A.
Pino 343-71, Col. Santa María la Ribera
México, D. F.
Se tiraron 2000 ejemplares

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Qué Es La Democracia

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¿Qué es la democracia?

TRIBUNAL FEDERAL ELECTORAL INSTII1JTO FEDERAL ELECTORAL

Il. PuEBLO Y PODER 13

III. LA CUESTIÓN DEL REAUSMO 27

IV. PERFECCIONISMO Y UTOPÍA 39

V. ÜPINIÓN PÚBLICA Y DEMOCRACIA GOBERNANTE 55

VI. DEMOCRACIA VERTICAL 87

VII. Lo QUE NO ES LA DEMOCRACIA 115

VIII. LA DEMOCRACIA ANTIGUA Y LA DEMOCRACIA MODERNA 137

IX. LIBERTAD Y LEY 153

XI. LIBERALISMO, DEMOCRACIA Y SOCIALISMO 193

XII. MERCADO, CAPITALISMO Y PLANIFICACIÓN 211

6. Capital, capitalismo y capitalistas 228

XIII. CONCLUSIONES 241

l. La democracia sin enemigo 265

Comp lem entar

Losc amb io spo líticosr eg i

rarl avig en ciad eu nr égim end emo cr á

Pu edeap reciarseu namp l

comp let am enter eescrito,c asico r

Definirl ademo crac

denom in arlasco sasc one t

fund adosob r ecrit e

Puestase nclarol asdifer

De un av ezd igoq uen ingun ad ee stass ep aracion es- en tend id a

Laemp resae sd egrana lientopo rquel ad emo cr

Pord emo crac

L aprim eraa c ep cióne sl am ásin tuitiva,aunqu etodo sn osonenv erd ad

segund aob jecióne stáe nl osh echo s.Am én d el ad ificultadp rá cticad e

Subr ayoqu el acu e stióne saqu íd ec riteriod e c

esporqu eélp uede

Cu ando l osg riego sa cuñ arond emo kra ía-

Hasta aho ras eh aex am in adoa lp ueblo.N oe s

ab solutismomon árqu ico -e raqu een t

entr ae nl asesp ecí

"re spond an"al o sgob ernado s

Un av ezqu es eh ae stab lecidoels ignificadod el ap alabr a"d emo crac

entreo trasr azon espo rqu ee na q uelt iempol apo l

Elc asod eBen edet

únicam entee ntérm i noséticos;e s,comod e c

Hastaaqu ímeh ep r eo cupadopo rexo rcizaralf antasm adel apolít

Dej emo s po rd mom en to au nl adol ad emo cr aciayd et eng ámono s

Reg resemo sp arav ercómoe sta sm at

lat eorí ad el ad emo c r

Ent end ámono s:d esdequ ee lhomb rep i

estadom ental qu e" trasciend e"l are a

Nosd amoscu ent

Secomp rendequ eent

Tom emo sl au top íad eM a

Sie sv erdadqu el os idealess on"d em anda s"q u

atribuy ean ingunou npod erab solu to.Y , ens egundolug ar

Nótese queene staexpo s

micose stásom etidaa lcon trold el o

Pasemo sa l"gob iernopo rcon sentim i ento",e sd ecir,al at esisdeq ueu n

valoresú ltimo s,b )d er eg lasd elju ego,e )d egob ierno s

revolu cion est e

llegaba at rav ésd el osp er

pro ceso sd er equ il

Ene ls igu ienten iv ello sl íd e

mente ap artadoe nl aun iversidad ,h o yu na"nu ev ac las e"ob struy el os

Sed ebesub rayarqueelm od od es erd el aopinióna ntesd e

presupon eu na" atmó sferad es egu r

enn ingúns en tido,d elp úblico.M i entr a