N°.

EXPEDIENTE :
ESPECIALISTA:
CUADERNO: PRINCIPAL
ESCRITO: 01
SUMILLA: Demanda contencioso administrativa.

SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO DE TRABAJO DEL CUSCO

JIMN ANTHONY YAÑEZ GALIANO, con DNI 42320259, con domicilio en

la A.P.V. Larapa Grande D-6-9A del Distrito de San Jerónimo, provincia y
departamento del Cusco, señalando domicilio procesal para los efectos la
efectos la Casilla N° 846 de la Central de Notificaciones del Poder Judicial y la

Casilla Electrónica N° 95623; a Usted, con las debidas consideraciones digo:

I.- COMPETENCIA

La presente demanda se interpone ante al Juez Especializado de Trabajo en

atención a lo previsto en el artículo 4, inciso 2 de la Ley 29497 – Nueva Ley
Procesal de Trabajo – que indica “Los juzgados especializados de trabajo
conocen de los siguientes procesos: (…) 4. En proceso contencioso
administrativo conforme a la ley de la materia, las pretensiones originadas en
las prestaciones de servicios de carácter personal, de naturaleza laboral,
administrativa o de seguridad social, de derecho público; así como las
impugnaciones contra actuaciones de la autoridad administrativa de trabajo.”

II.- DEL DEMANDADO Y SU DIRECCIÓN DOMICILIARIA

El demandado es LA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION CUSCO,

representada por su Director Regional DR. HUGO SIERRA SILVA, con
domicilio legal en la Calle Arequipa N° 401 del Cercado del Cusco; con citación
al Procurador Público del Gobierno Regional del Cusco, quien para
efectos de su notificación tiene su domicilio legal en la Avenida Tomasa Tito
Condemayta S/N del distrito Wanchaq, Provincia del Cusco

III.- PETITORIO

Como pretensión principal, SOLICITO SE DECLARE CONTRARIA A

DERECHO LA ACTUACIÓN MATERIAL CONSISTENTE EN EL ACTO DE
DESPIDO de fecha 01 de marzo del 2019, para que se disponga mi reposición
a mi cargo de Estadístico de la Dirección de Gestión Institucional de la
Dirección Regional de Educación Cusco, con todos los derechos y
beneficios laborales que el mismo implica.

IV.- EXCEPCIÓN AL AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA

Siendo que el despido es una actuación material resulta de aplicación de la

Casación 8312-2012 Cajamarca emitido el 17 de octubre de 2013 por la
Primera Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria que indica “Ante
una actuación material que no se sustenta en un acto administrativo, conocido
en doctrina como “vía de hecho” resulta innecesario exigirle al administrado
el agotamiento de la vía administrativa, independientemente que dicha
actuación impugnable no se encuentre contemplada expresamente entre las
causales de inexigibilidad del agotamiento de la vía administrativa a que se
refiere el artículo 19 del Texto Único Ordenado de la Ley 27584”.

V.- ACTUACIÓN IMPUGNABLE

En el presente caso la actuación impugnable es la contenida en el artículo 4,

inciso 6 del TUO de la Ley 27584 que indica “Son impugnables en este
proceso las siguientes actuaciones administrativas: (…) 6. Las actuaciones
administrativas sobre el personal dependiente al servicio de la administración
pública.”

VI.- PRETENSIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA

Conforme a nuestro petitorio, la pretensión es la contenida en el art. 5, inciso

3 del TUO de la Ley 27584 que establece “En el proceso contencioso
administrativo podrán plantearse pretensiones con el objeto de obtener lo
siguiente: (…) 3. La declaración de contraria a derecho y el cese de una
actuación material que no se sustente en acto administrativo”

VII.- FUNDAMENTOS DE HECHO

1.- El demandante se presentó al concurso público de Selección y contratación

en plaza orgánica vacante de la sede Regional de Educación del Cusco y que la
Comisión de Selección y Contratación de la DREC conformada mediante
R.D.N° 747 del 11 de mayo del 2015 , luego de llevar adelante todo el proceso
de selección emitió el Informe N° 04-2015/CC donde el demandante fue
declarado ganador del proceso de concurso para ocupar la plaza vacante de
estadístico de la Dirección de Gestión Institucional de la Dirección Regional de
Educación Cusco, precisando que el concurso de personal administrativo se
efectuó previa aprobación del Cuadro de Asignación de Personal y Presupuesto
Analítico de persona de la sede de la DREC en atención a la Tercera
Disposición Transitoria de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Procediéndose a la emisión de la Resolución Directoral N° 2358 del 25 de
Noviembre del 2015, donde se dispuso mi contratación en la plaza vacante de
un personal de ceso desde el mes de noviembre del 2015.

Es así que desde noviembre del 2015 hasta el 28 de Febrero del

2019, he venido laborando de manera ininterrumpida, ocupando la misma
plaza orgánica vacante, tal como se advierte de las resoluciones de ampliación
de contrato (que se ofrecen como medio probatorio), no habiendo merecido
ninguna sanción, ni suspensión durante todo el tiempo que estuve laborando.
Demostrando que desde mi ingreso a laborar en plaza orgánica de la DREC por
concurso público hasta la fecha de mi despido arbitrario, he venido laborando
TRES (3) AÑOS Y TRES (3) MESES, superando largamente lo establecido en
el Artículo 1 de la Ley 24041.

Así mismo es preciso remitirnos a lo indicado en el Sexto

Considerando de la Casación 7298-2015 Piura del 20 de setiembre de
2016 de la Primera Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria que
indica “Al respecto, el artículo 1 de la Ley 24041, establece que: “Los
servidores públicos contratados para labores de naturaleza permanente, que
tengan más de un año ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni
destituidos sino por las causas previstas en el Capítulo V del Decreto
Legislativo Nro. 276 y con sujeción al procedimiento establecido en él, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 15 de la misma ley”. Es decir, para
efectos de su aplicación, básicamente determina dos requisitos, esto es: i)
Que la parte trabajadora haya realizado labores de naturaleza permanente; y,
ii) Que dichas labores se hayan desarrollado o efectuado por más de un año
ininterrumpido en forma efectiva.
 Así mismo es preciso señalar que la Ley N° 24041 no fue derogada por
el Poder Legislativo, no fue declarada inconstitucional por el Tribunal
Constitucional y no fue materia de pronunciamiento en el precedente
vinculante N° 05057-2013-PA/TC, caso Beatriz Huatuco Huatuco; por tanto,
no se puede dejar de aplicar la ley, ni apartarse de lineamientos
constitucionales en materia laboral establecidos en los artículos 22° al 27° de
la Constitución Política del Perú.

En el presente caso está más que demostrado con las resoluciones de

contrato que se ofrecen como prueba que se ha superado el año de labor
ininterrumpida ocupando una plaza orgánica.

VIII.- FUNDAMENTOS DE DERECHO

El artículo 1 de la Ley 24041, establece que: “Los servidores públicos

contratados para labores de naturaleza permanente, que tengan más de un
año ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos sino por
las causas previstas en el Capítulo V del Decreto Legislativo N° 276 y con
sujeción al procedimiento establecido en él, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo 15 de la misma ley”

Los principios laborales contenidos en el artículo 26 de la Constitución Política

de 1993.

IX.- MONTO DEL PETITORIO

Estando a la naturaleza de mi pretensión esta no es cuantificable en dinero.

X.- MEDIOS PROBATORIOS

1. Copia legalizada de la Constatación Policial con la finalidad de acreditar

la actuación material de despido.

2. 16 (dieciséis) copias legalizadas de las Resoluciones de Contrato

emitidas por la DREC con la finalidad de acreditar el cargo, funciones y
tiempo de servicios prestados a la entidad pública.
 3. 20 (veinte) copias legalizadas de mis Boletas de Pago con la finalidad
de acreditar el cargo, funciones y tiempo de servicios prestados a la
entidad pública.

4. Copia legalizada de la Carta de Renovación de Contrato al amparo de la

Ley 24041 que fue presentada al Director Regional de Educación Cusco

XI.- ANEXOS

1-A Copia de mi Documento Nacional de Identidad.

1-B Copia Legalizada de la Constatación Policial con la finalidad de acreditar la

actuación material de despido.

1-C 16 Copias legalizadas de Resoluciones de Contrato con la finalidad de

acreditar el cargo, funciones y tiempo de servicios prestados a la entidad
pública.

1-D 20 copias Legalizadas de las Boletas de pago por todo los meses
laborados

1-E Copia legalizada de la Carta de Renovación de Contrato al amparo de la

Ley 24041 que fue presentada al Director Regional de Educación Cusco

POR LO EXPUESTO:

A UD. pido admitir a trámite la presente demanda.

Cusco, 08 de marzo de 2019.