Actos y contratos administrativos I clase

Acto administrativo: declaración de voluntad general o particular de un órgano administrativo que

es emitida en función de una potestad administrativa y por la cual se deciden o emiten juicios sobre
derechos o intereses frente a una entidad administrativa.
_Vinculado con el principio de legalidad articulo 6 y 7 de la constitución (enrique silva sima)

Tomas Fernández; declaración de juicio o deseo realizada por la administración en ejercicio de

una potestad administrativa

Eduardo Soto closs: ordenación racional unilateral dictada por un órgano estatal en ejercicio de
una función administrativa destinada a satisfacer una necesidad publica concreta y real produce
efectos jurídicos completos

• el acto administrativo: siempre es obligatorio unilateral

• ir a ley orgánica en la practica si se tiene esa facultad
ley 19.880
art3.
Sentido restringido: como decisiones formales que emiten los órganos de la administración
del estado en las cuales se contienen una declaración de voluntad realizadas en el ejercicio
de una potestad publica

• Declaración de voluntad
• En función de una potestad publica
• Satisfacer una necesidad publica
Sentido amplio: Los actos administrativos son los dictámenes o declaraciones de juicios

. Contraloría pagina web acto and

• diferencias entre el acto jurídico de derecho privado y acto administrativo la primera

es la legalidad en el derecho privado no necesita una potestad previa en el publico
requiere de esa habilitación legal previa ( es decir competencia legal de ese acto)
 • motivo segunda diferencia antecedentes de hecho y derecho (siempre debe haber un
motivo) esto se refleja en los vistos y el considerando
• la formalidad siempre es solemne obedece a un procedimiento a través de un
decreto resolución, ordenanza así se manifiesta así se concreta
• imperio: los actos administrativos imponen cargas obligaciones

elementos de la tipificación de los actos administrativos

• analizar si hay una actividad en la administración del Estado, ya que es una
respuesta a las actividades diarias de la administración del Estado.
• Declaración de voluntad que responde a etapas 1: la determinación de la voluntad
por parte de un órgano de la administración del estado (A través de la denuncia en el
sumario podemos identificar o una recopilación de los antecedentes necesarios) 2.
La voluntad se debe exteriorizar ejecutar con la dictación del acto administrativo
• Todo acto administrativo debe tener una orden,
• la declaración de voluntad es unilateral se impone con o sin el consentimiento
• el procedimiento
en los actos administrativos es obligatorio el procedimiento es un requisito para la validez
del acto administrativo
• publicidad: el acto administrativo debe ser notificado la notificación del acto
administrativo el acto es obligatorio y contiene un plazo

Elementos de los actos administrativo

Elementos: subjetivos, objetivos y formales
Subjetivos:
• existencia de una órgano de la administración del Estado, es decir un servicio publico (la
existencia de un órgano del estado) 6-7 de la CPR
• Su competencia: facultad de obrera de los el órgano de la administración que confiere la
constitución y las leyes
• La potestad jurídica: la autoridad esta válidamente habilitada para declarar su voluntad

Objetivos:
motivo: antecedentes o fundamentos facticos que justifican la emisión del acto administrativo
pueden ser hecho o derecho en el acto administrativo lo identificamos en los vistos y en los
considerando son un requisito de validez del acto administrativo
El objeto o el fin: prestación que se quiere alcanzar con la dictación del acto administrativo
relacionada con el actuar del órgano

• Formalidades previas clases de actos administrativos formalidades la instrucción de un

sumario administrativo
• hay formalidades que son coetáneas el acto administrativo no será valido
• formalidades posteriores: el acto administrativo sea eficaz (la toma de razón contraloría)
• formalidades en cuanto a los intervinientes simples :aquellos que se perfeccionan solo con
un órgano, hay formalidades que son complejas se requieren dos o mas órganos ejemplo:
el municipio con el plan regulador
• efectos que se aplican dentro de la administración efecto interno el respeto en el horario de
trabajo cumplir las horas
• efectos externos: reglamento interno

características del acto administrativo

• tipicidad: los actos administrativos están sujetos a formalidades en cuanto a su dictación
(ejemplo la firma, la publicidad, y la toma de razón)
• la obligatoriedad del acto administrativo tiene la capacidad de imponerse ( es unilateral y
obligatorio
• estabilidad, los efectos se mantienen en el tiempo en pro del acto administrativo
• inpugnabilidad:
• ejecutoriedad del acto se dicta y produce efectos de inmediato
• irretroactividad del acto administrativo solo produce sus efectos hacia el futuro con
posterioridad

efectos de los actos administrativos:

• presunción de legalidad: este goza de una presunción legal, es valido mientras la
autoridad no lo haya dejado sin efectos
 • insuspensabilidad: sus efectos se mantienen en el tiempo salvo que ese acto sea objeto de
un recurso
• irretroactividad:
• imperatividad: se impone a los particulares de forma unilateral y obligatoria
• impuganibilidad

extinción de los actos administrativos

principio de la conservación art13 de la ley 19.880 ins 2 (ver al estudiar)
los modos de extinción
• cumplimiento del objeto de ese acto administrativo ejemplos traer
• por resolución, decisiones expresa de la autoridad clausura de un restaurant
• la revocación poner fin a la eficacia del acto administrativo mediante de un acto de
contrario imperio (que revoque el anterior)
requisitos de la revocación:
1. el acto revocado debe ser valido y debe estar produciendo sus efectos
2. hay un acto de la autoridad que revoca ese acto administrativo original, estima a través de una
revisión que los fundamentos de esos actos jurídicos, no están coherentes con los intereses
generales
3. potestad revocatoria: habitación legal para dejar sin efectos el acto administrativo
4 un acto revocatorio de contrario imperio
5. acto administrativo que sea susceptible de ser revocado
6. extingue los efectos siempre hacia el futuro
7 una sanción de la autoridad
• falta materia……….modo por ilegalidad es una forma d e extinción del ac adm que se
produce por la (dictación de una
• m. Invalidación es una forma de extinción del ac adm originalmente viciado que
contraviene el ordenamiento jurídico,
requisitos de invalidación
• debe tener un vicio buscar
• debe tener la habitación legal para invalidar el acto propiamente tal
• la existencia de un acto de invalidación
•
revocación un acto valido y la invalidación un acto viciado
la revocación opera en los efectos y la inva. En el efecto en si mismo
la primera finalidad busca el interés general y la segunda prima el pcpio de legalidad