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Existen diversos enfoques teóricos para explicar el trabajo infantil, uno de ellos es el de la corriente
crítica visualiza que ´´ Se debe destacar el valor de los niños trabajadores pues el trabajo es un
derecho de toda persona humana. Debe existir una legislación que proteja las condiciones laborales
de los niños y adolescentes, lo que se debe erradicar no es el trabajo infantil sino el trabajo
desarrollado en condiciones perjudiciales para la salud y peligroso para cualquier ser humano´´
(Rizik, 2008).
Esta teoría pone énfasis en que el trabajo infantil no necesariamente es malo (siempre y cuando no
sea trabajo forzoso o de riesgo para el niño o niña), puesto que también es un aprendizaje, lo malo
es que la sociedad adulto céntricas no respeta sus derechos (por ejemplo los discrimina), lo que se
quiere es que el Estado y sociedad brinden protección y condiciones necesarias para que ellos se
desenvuelvan en la actividad laboral.
Según los Derechos Universales de los Pueblos Indígenas estos “Tienen derecho a vivir con
dignidad, poder mantener y fortalecer su cultura y tradiciones que tengan y buscar su propio
desarrollo conforme a sus necesidades e intereses” (Declaracion de las Naciones Unidas
sobre los Derechos de los Pueblos Indigenas, 2006), esto quiere decir que los organismos
internacionales reconocen a los pueblos indígena con pleno derecho a desarrollar,
mantener y disfrutar de sus propios medios de subsistencia y realizar libremente sus
actividades según su cultura. Así también se menciona que los individuos pertenecientes a
un pueblo indígenas son iguales e importantes como cualquier otra persona, por ende no
deben ser discriminados ni tampoco justificar tal hecho, más en nuestra ciudad aún existe
mucha discriminación hacia el pueblo ayoreo;
Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) definen el trabajo infantil como “Toda
actividad económica realizada por menores, por debajo de la edad mínima requerida por la
legislación nacional vigente de un país para incorporarse a un empleo, o por menores de 18 años, y
que interfiera con su escolarización, se realice en ambientes peligrosos, o se lleve a cabo en
condiciones que afecten a su desarrollo psicológico, físico, social y moral, inmediato o futuro”
(Organizacion Internacional del Trabajo, s.f.), esto podría interpretarse en primera instancia que el
trabajo realizado por niños no es ninguna vil actividad, excepto bajos ciertas características que
menciona la OIT, tales como, la interrupción del periodo escolar, o someterlo a trabajos peligrosos
y/o forzosos. El convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre pueblos indígenas
y tribales es una convención adoptada por la OIT, ya que se enuncian los derechos de los pueblos
indígenas y tribales y los deberes de los Estados que posteriormente lo ratificaron el 2016. Parte
del principio que se tienen que respetar las culturas y las instituciones de los pueblos indígenas y se
da por supuesto su derecho a seguir existiendo en el seno de sus sociedades nacionales, a establecer
sus instituciones y determinar su rumbo de desarrollo. Entre sus disposiciones más importantes esta
el artículo 5, el cual al aplicar este convenio los Estados deben reafirmar, reconocer, proteger los
valores y prácticas sociales, culturales, religiosos y espirituales propios de los pueblos indígenas y
tribales respetando su integridad de sus valores practicas e instituciones que estos tengan. En el
artículo 7 enuncia el derecho de los pueblos indígenas y tribales sus propias prioridades en lo que
atañe al proceso de desarrollo y a controlar su propio desarrollo económico, social y cultural y se
establece la obligación para los Estados que lo ratifiquen de medidas para proteger y preservar el
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Observación no participante: semáforo del Tercer Anillo, 12 de Septiembre-2018-Santa Cruz De La Sierra.
medio ambiente, por ende la OIT en el año 2007 parte de que las iniciativas para combatir el trabajo
infantil en los pueblos indígenas tiene que estar adaptado de acuerdo a sus culturas.
2-El trabajo infantil desde la mirada del pueblo Ayoreo
Los ayoreos son un pueblo de origen nómada de cazadores y recolectores las familias que viven en
la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra son familias urbanas que no han perdido contacto con su lugar
de origen, según su personalidad social llegan a tener gran sentido de pertenencia a su grupo étnico,
ellos se consideran que tienen una resistencia con los que no son ayoreos ,con los cuales se
relacionan estando en la ciudad, al igual ellos valoran mucho la libertad tomado desde su
perspectiva como algo suyo de su cultura hacer lo que piensan y sienten ya que estando en el campo
conviven con lo que la naturaleza les da en alimentos como las frutas entre otros.
Al igual el de no estar apoyados en reglas tanto para criar a sus hijos y para con su vida, ellos ven el
trabajo infantil como algo normal, ya que el niño haciéndolo aprende y al igual ayuda a la familia
esto debido a la situación económica, es decir a la pobreza en la que viven, al igual es importante la
interacción entre los miembros de su comunidad según APCOB en 2012 valoran el tiempo libre,
almeno cuando están con los miembros de su comunidad, ellos toman decisiones colectivas en base
a lo que todos dicen tomando en cuenta su opinión de cada uno de sus miembros a ellos les gusta
compartir con sus amigos y parientes el desarrollar actividades como el tereré, comida y los cantos.
Al igual dentro de la comunidad existen problemas como el consumo de drogas y alcohol entre
adolescentes y jóvenes, al igual el trabajo sexual es otro problema existente en la comunidad ya que
no tienen un acceso a la información necesaria sobre sexualidad, las jóvenes que trabajan en la
prostitución sufren el problema de la orfandad, en su mayoría son huérfanas y la discriminación, por
parte de la comunidad.
Su idioma juega un papel importante en la transmisión de valores y pautas culturales. Ellos estando
en la ciudad tratan de hacer y desarrollar sus actividades que hacían en el ´´monte´´.
Según el Censo de Población y Vivienda del año 2012 da la información de que existen 2.737 ayoreos
en el Departamento de Santa Cruz de los cuales 792 viven en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra
viven. Al igual dentro de la ciudad existen dos comunidades; La comunidad Garay y Degui, esta
última tiene 460 habitantes con 126 familias, mas esta información puede variar no es estable pues
guarda relación con su historia.
En Bolivia los Ayoreos son un pueblo semi nómada lo cual vivían cazando, recolectando y cultivando
en el norte del Gran Chaco ellos son muy dependientes del cuidado del medio ambiente y la
naturaleza ya ellos les ofrecen lo necesario para poder vivir, son una población migrante que va y
viene y que se mueven de comunidad en comunidad y del campo a la ciudad por cuestiones de
salud, educación entre otros motivos.
Los ayoreos en su totalidad son una población joven sus familias están conformadas por padres,
madres, hijos y parejas jóvenes que no tienen hijos. La mujer es la encargada de la atención y el
cuidado de la familia ya que posee una mayor autonomía, ´´con relación a los valores de autonomía
personal, en lo que en lo que atañe a las mujeres se observa que ponen en práctica su autonomía
en forma nítida en el ámbito de la sexualidad. Siendo que gozan de libertad para manifestar
iniciativas de seducción y enamoramiento y un libre y auto-regulado ejercicio de su sexualidad con
gran control y derecho a decidir sobre su cuerpo´´ (Riester, 2005, p.96).
Entre otros aspectos la educación ,“ La escuela es un espacio de convivencia social en el que los
niños y nonas intervienen en un proceso de construcción y reconstrucción de saberes y
conocimientos que se concretizan a través de la interacción, las actitudes, los afectos y formas de
expresión socioculturales “ (Rivera, 2009), en la comunidad Degui el 59% de su población en edad
de escolar asiste a la escuela y los que están inscritos no asisten o se salen de clases ya que no les
resuelve sus necesidades urgentes esto está ligado a su concepción de libertad , existen situaciones
que los niños se salen de clases para salir a bachear o pedir limosnas entre otras, sin el
consentimiento de sus padres ,y esto no tiene algún tipo de castigo por su concepción, pone en
evidencia el hecho de que la escuela no les resuelve sus necesidades inmediatas ya que ellos piensan
solo en el día, por otra parte existen en algunos miembros de la comunidad aseguran que la escuela
pese a todo es necesaria ya que en un largo plazo sus hijos ya no tendrán que vivir como ellos viven
si no que lo harán en mejores condiciones.
En las actividades laborales que desarrollan las madres y padres miembros de la comunidad tiene
relación bajo la concepción de no concebir patrón para ellos prevalece aun la libertad, el de no estar
sujetos a algún patrón o a normas, por ende no es de interés el realizar actividades laborales
asalariadas es decir no están insertos al mercado laboral los hombres mayormente se dedican a la
jardinería y las mujeres a la artesanía.
La comunidad Degui sabe que el trabajo infantil no es parte de su cultura pero es aceptado y además
aportan a la economía de subsistencia de sus familias. Los niños y niñas de 1 a 11 años se dedican
mayormente a pedir limosna, bachear o limpiar parabrisas en lugares donde hay semáforos en las
rotondas avenidas o Terminal.
Los niños y niñas son acompañados por su madre o abuela, los niños siempre están acompañados
en un caso;
En esta observación se puede evidenciar y corroborar que los niños están siempre acompañados
por algún familiar cuando salen algún lugar para trabajar además que esto lo hacen para cuidar de
ellos de cualquier accidente o persona que les quiera hacer daño siempre están cerca de ellos, mas
existen muchos prejuicios por parte de la sociedad al decir y tener el concepción de que los niños
ayoreos son obligados a trabajar , y que además van solos y el dinero que reciben es quitado por sus
padres, ya que en esta observación se evidencia que el dinero que la niña recibió fue para satisfacer
un gusto de ella.
Existen casos de los niños que tienen 6 o 10 años estos se escapan sin el consentimiento de sus
padres y estos utilizan el dinero para entrar al internet, el trabajo infantil se ha convertido para ellos
en algo normal de sobrevivencia más este vulnera sus derechos y esto puede generar dependencia,
esto se traduce en que solo resuelve lo urgente solo lo que es para el día.
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observación no participante: Terminal Bimodal, 26 de Octubre-2018-Santa Cruz de la Sierra.
3-Principales causas del trabajo infantil
La inserción a temprana edad de los menores ayoreos en las actividades económicas es una de las
múltiples formas de expresión de la pobreza esto repercute, el hecho del abandono escolar,
considerando que para los ayoreos el trabajo infantil es una actividad normal y que es necesaria,
recalcando que las principales actividades que realizan es el de pedir dinero, limpiar parabrisas,
bachear entre otros, por ende se identifican distintos niveles y formas de describirla en el caso del
pueblo ayoreo se acentúan según nuestro diagnostico dos tipos de pobreza;
De sobrevivencia; la cual es dada para suplir necesidades que se presentan dentro de la familia,
como para la comida, compra de vivieres entre otros, ya que las familias ayoreas son familias
monoparentales por ende es necesaria la ayuda del niño a la economía familiar.
Se evidencia un rol más protagónico el de la madre ya que ella es la que cría a los niños y también
aporta a la economía familiar, es la encargada de la atención y cuidado de la familia
independientemente de su cultura establece que la mujer es la que decide y tiene mayor
autonomía en las decisiones, la comunidad asume que ellas son las responsables de esta tareas, al
igual que el de los abuelos y comunidad quienes acogen a los que son huérfanos, por ende nunca
se denota un abandono hacia los niños, por ello es que cuando los niños salen a pedir limosnas o a
las rotondas van acompañados generalmente por su madre la cual mientras están cuidando a sus
hijos ellas están haciendo artesanías, tejiendo, esto forma parte su cultura, ya que las madres y
padres no están insertos al mercado laboral por concepción de su cultura de no concebir patrón
que viene de su memoria histórica y cultural y su relación con la naturaleza, por ende no es de su
interés el de insertarse a las actividades laborales asalariadas.
El trabajo infantil se ha convertido en una actividad normal de sobrevivencia entre los miembros
de la comunidad, teniendo en cuenta la vulnerabilidad, la discriminación, el conformismo, los
prejuicios sociales con los que tienen que lidiar.
Este vulnera sus derechos elementales de los niños y niñas, esta es una actividad que genera
dependencia que da lugar al conformismo, es decir solo fiándose en lo urgente y no viendo a
futuro lo que pueda pasar, en el diagnostico nos dice que los niños aparte de aportar a la
subsistencia del día de su familia velan por sus deseos que su familia no le puede brindar, pero
teniendo la concepción solo del momento, y esto trayendo a largo plazo factores negativos ya que
se seguiría con la pobreza, y lo que se quiere es poder disminuir esta pero que el niño a un
ayudando a su familia tenga un mejor acceso laboral y sin discriminación.
En los niños y niñas existe la vulneración de sus derechos e insertándolos al trabajo nocturno
expuestos a la discriminación y al peligro que estos puedan sufrir ya que están insertos en un
ambiente no adecuado al igual que asumen responsabilidades a muy temprana edad, ya que no
hacen lo que un niño normal realiza como el de jugar.
5- Contexto legal
A escala nacional según el capítulo cuarto de la Constitución política el Estado en los: Derechos de
las Naciones y Pueblos Indígenas Originario Campesinos, según el Articulo 30, establece que
algunos de los aspectos más relevantes son: “En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con
esta constitución las naciones y pueblos indígena originario campesinos gozan de los siguientes
derechos:
1. A existir libremente.
2. A su identidad cultural, creencia religiosa, espiritualidades, prácticas y costumbres, y a su
propia cosmovisión.
12. A una educación intracultural, intercultural y plurilingüe en todo el sistema educativo.
Según los Derechos universales de los pueblos indígenas aprobada por la ONU el 13 de Septiembre
del 2007, enfatiza el derecho de los pueblos indígenas de preservar y fortalecer sus propias
instituciones, sus culturas, tradiciones y el de trabajar para su propio desarrollo de acuerdo a las
necesidades que estos tengan.
En el artículo 17 establece que “Los Estados, en consulta y cooperación con los pueblos indígenas,
tomaran medidas específicas para proteger a los niños indígenas contra la explotación económica
y contra todo trabajo que pueda resultar peligroso o inferir en la educación de los niños, o que
pueda ser perjudicial para la salud o el desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social de los
niños, teniendo en cuenta su especial vulnerabilidad y la importancia de la educación para
empoderarlos” (NACIONES UNIDAS-PUEBLOS INDIGENAS DEPARTAMENTO DE ASUNTOS
ECONOMICOS Y SOCIALES, s.f.).
Recalca el tema de que el Estado debe de garantizar protección para proteger a los niños contra la
explotación o trabajo peligroso y que además interfiera en su proceso de educación, teniendo en
cuenta que su salud y desarrollo físico.
En el Articulo 21 se reconoce que “Los pueblos indígenas tienen derecho, sin discriminación, al
mejoramiento de sus condiciones económicas y sociales, entre otras esferas, en la educación, el
empleo, la capacitación y el readiestramiento profesionales, la vivienda, el saneamiento, la salud y
la seguridad social” (NACIONES UNIDAS-PUEBLOS INDIGENAS DEPARTAMENTO DE ASUNTOS
ECONOMICOS Y SOCIALES, s.f.). Pone énfasis al hecho de mejorar sus condiciones económicas,
tomando en cuenta la educación, capacitación entre otras estrategias, no pasando por ningún tipo
de discriminación.
PRINCIPIO ARGUMENTO
Establece que los pueblos indígenas y tribales indígenas y que estos puedan ejercer
Esta propuesta va dirigida hacia, la Gobernación de Santa cruz, para trabajar en conjunto con la
CANOB (central Ayorea Nativa del Oriente Boliviano).
-Promover vínculos estratégicos de apoyo por parte de instituciones para la compra las artesanías
que realizan las mujeres y niños ayoreos, buscando que estos ya no salga a las calles a vender, así
cuidando su seguridad, respetando su perspectiva laboral.
-Explorar las responsabilidades de los procesos de enseñanza, aprendizaje con motores de cambio
colectivo y de no tener una ruptura o atentado hacia su cultura del pueblo ayoreo especialmente
el de los niños que son los que tienen una mayor vulnerabilidad en este grupo
-sensibilizar a los niños y niñas ayoreos sobre la importancia educacional y como factor de impulso
o complemento en la inserción laboral a futuro y en mejores condiciones, sin erradicar su visión
cultural del trabajo pero destacando a la ves el riesgo
10-Factores.
Factores a favor que contribuye a lograr los Factores en contra o que puede ser un riesgo
objetivos de la propuesta para lograr los objetivos de la propuesta
Bibliografía
Declaracion de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indigenas. (2006).
Rivera, E. S. (2009). Niños y Niñas trabajadores/as los nuevos actores urbanos. Santa Cruz De La
Sierra.
(UNICEF, 2018)