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Informe Final
Abril 2013
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Proyecto de Inversión Pública
Informe Final
Contenido
1. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................ 12
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA .................................................................................. 12
1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO ................................................................................................................. 12
1.3. BALANCE OFERTA‐ DEMANDA .......................................................................................................... 12
1.3.1. Sistema de Alcantarillado ................................................................................................. 12
1.3.2. PTAR ................................................................................................................................. 13
1.4. BALANCE OFERTA‐ DEMANDA .......................................................................................................... 14
1.4.1. Sistema de Alcantarillado ................................................................................................. 14
1.5. COSTOS DEL PIP ......................................................................................................................... 19
1.6. BENEFICIOS DEL PIP ................................................................................................................... 24
1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL ................................................................................. 25
1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ........................................................................................................... 29
1.9. IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................................... 30
1.10. ORGANIZACIÓN Y GESTION ....................................................................................................... 32
1.11. PLAN DE IMPLEMENTACION ..................................................................................................... 33
1.12. MARCO LOGICO ........................................................................................................................ 33
2. ASPECTOS GENERALES .............................................................................................................. 36
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO ................................................................................................................. 36
2.2. LOCALIZACIÓN .............................................................................................................................. 36
2.2.1. Ubicación Geográfica ....................................................................................................... 36
2.2.2. Área de Estudio del Proyecto ............................................................................................ 36
2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA .............................................................................................. 39
2.3.1. Unidad Formuladora ........................................................................................................ 39
2.3.2. Unidad Ejecutora .............................................................................................................. 39
2.4. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS ............................................................................................. 40
2.4.1. Entidades Involucradas: ................................................................................................... 40
2.4.1.1. Municipalidad Distrital de Chinchero .......................................................................... 40
2.4.1.2. Población Beneficiaria ................................................................................................. 40
2.4.1.3. Juntas Administradoras de Servicio de Saneamiento ‐ JASS ........................................ 41
2.4.1.4. Oficina Municipal de Saneamiento Básico Rural ‐ OMSABAR ...................................... 41
2.4.1.5. Dirección Regional de Salud Cusco ‐ Centro de Salud de Chinchero ........................... 41
2.4.1.6. Autoridad Administrativa del Agua‐ AAA Urubamba ................................................... 42
2.4.1.7. EPS SEDA Cusco ............................................................................................................ 42
2.4.1.8. Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento Cusco. ........................ 42
2.4.2. Matriz de Entidades Involucradas: ................................................................................... 42
2.5. MARCO DE REFERENCIA .................................................................................................................. 45
2.5.1. Antecedentes del Proyecto ............................................................................................... 45
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
2.5.2. Lineamientos de Política a Nivel Central .......................................................................... 45
2.5.2.1. Sistema Nacional de Inversión Pública ........................................................................ 45
2.5.2.2. Ley que impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector
Privado‐ Ley Nº 29230 ................................................................................................................... 46
2.5.2.3. Plan Estratégico Sector Saneamiento .......................................................................... 48
2.5.2.4. Ley General del Ambiente y DL 1055‐Modificación de Ley General del Ambiente ..... 48
2.5.2.5. Ley N° 29972 Ley Orgánica de Municipalidades. ........................................................ 49
2.5.2.6. Ley de Recursos Hídricos –Ley Nº 29338 ..................................................................... 49
2.5.2.7. Reglamento de la Ley N° 29338 Ley de Recursos Hídricos .......................................... 50
2.5.2.8. D.S.N° 002‐2008‐ MINAM, ECA AGUA ......................................................................... 50
2.5.2.9. Ley General de Servicios de Saneamiento ‐ Ley Nº 26338 ......................................... 51
2.5.2.10. Ley General de Salud ‐ Ley Nº 26842 ......................................................................... 51
2.5.2.11. Ley General del Ambiente ............................................................................................ 52
2.5.2.12. Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación – Ley Nº 28296 .............................. 52
2.5.2.13. Ley General de Residuos Sólidos ‐ Ley Nº 27314 y DL Nº 1065 ................................... 52
2.5.2.14. Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) ... 53
2.5.2.15. Ley Nº 27444 – Ley de Procedimientos Administrativos Generales, ........................... 53
2.5.2.16. Decreto Legislativo Nº 1017 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado ........ 53
2.5.3. Lineamientos de Política Regional y Local ........................................................................ 54
2.5.3.1. Lineamientos de Política Regional ............................................................................... 54
2.5.3.2. Lineamientos de Política Local ..................................................................................... 54
3. IDENTIFICACIÓN ........................................................................................................................ 55
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ........................................................................................... 55
3.1.1. El área de influencia y área de Estudio ............................................................................. 55
3.1.1.1. Características Físicas .................................................................................................. 55
3.1.1.1.1. Ubicación geográfica ............................................................................................... 55
3.1.1.1.2. Extensión ................................................................................................................. 57
3.1.1.1.3. Fisiografía y Topografía ........................................................................................... 58
3.1.1.1.4. Tipo de Suelo ........................................................................................................... 59
3.1.1.1.5. Características Climáticas ........................................................................................ 62
3.1.1.1.6. Características Geológicas ....................................................................................... 65
3.1.1.1.7. Hidrografía: .............................................................................................................. 66
3.1.1.1.8. Ecorregiones (Esquema Brack) ................................................................................ 72
3.1.1.1.9. Zonas De Vida (Esquema Holdridge) ....................................................................... 73
3.1.1.1.10. Los recursos de biodiversidad ................................................................................. 74
3.1.1.1.11. Geodinámica Interna ............................................................................................... 82
3.1.1.1.12. Análisis de Riesgos ................................................................................................... 83
3.1.1.2. Vías y medios de comunicación. .................................................................................. 87
3.1.1.2.1 Accesibilidad ............................................................................................................ 87
3.1.1.2.2 Medios de transporte .............................................................................................. 88
3.1.1.3. Principales actividades económicas del área de influencia y niveles de ingreso ......... 91
3.1.1.3.1 Población Económicamente Activa (PEA) ................................................................ 91
3.1.1.3.2 Actividades económicas .......................................................................................... 91
3.1.1.4 Aspectos socioeconómicos .......................................................................................... 96
3.1.1.4.1 Ingreso Familiar ....................................................................................................... 96
3.1.1.4.2 Distribución de gasto familiar .................................................................................. 97
3.1.1.4.3 Pobreza y Extrema Pobreza ..................................................................................... 97
3.1.1.4.4 Índice de Desarrollo Humano .................................................................................. 98
3.1.1.5 Salud, higiene y saneamiento básico ......................................................................... 102
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
3.1.1.5.1 Los servicios de salud ............................................................................................ 102
3.1.1.5.2 Análisis de morbilidad ........................................................................................... 103
3.1.1.5.3 Hábitos de Higiene y educación sanitaria .............................................................. 107
3.1.1.5.4 Limpieza pública .................................................................................................... 109
3.1.1.6 Características de la educación .................................................................................. 109
3.1.1.6.1 Infraestructura educativa ...................................................................................... 110
3.1.1.6.2 Grado de instrucción: ............................................................................................ 113
3.1.1.7 Otros servicios existentes .......................................................................................... 113
3.1.1.7.1 Comunicaciones .................................................................................................... 113
3.1.1.7.2 Energía eléctrica .................................................................................................... 114
3.1.2 Diagnóstico de los servicios ............................................................................................ 114
3.1.2.1 Situación del Servicio de Agua Potable ...................................................................... 114
3.1.2.1.1 Cobertura del Servicio de Agua Potable ................................................................ 114
3.1.2.1.2 Continuidad del servicio de agua potable ............................................................. 116
3.1.2.1.3 Calidad de agua potable ........................................................................................ 117
3.1.2.1.4 Situación de la Infraestructura del sistema de agua potable ................................ 117
3.1.2.2 Situación del Servicio de Alcantarillado ..................................................................... 124
3.1.2.3 Situación del Servicio de Tratamiento de Aguas Residuales ...................................... 130
3.1.2.3.1 Análisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema de tratamiento de
aguas residuales ...................................................................................................................... 130
3.1.2.4 Diagnóstico de la gestión del servicio ........................................................................ 132
3.1.2.4.1 Entidades a cargo de la gestión del servicio de agua y saneamiento .................... 132
3.1.2.4.2 Diagnóstico Gestión de las JASS ............................................................................ 133
3.1.2.4.3 Cuotas familiares ................................................................................................... 133
3.1.3 Los involucrados en el PIP. ............................................................................................. 135
3.1.3.1 Aspectos demográficos .............................................................................................. 135
3.1.3.1.1 Población afectada ................................................................................................ 135
3.1.3.1.2 Tasa de crecimiento............................................................................................... 135
3.1.3.1.3 Población del área de estudio ............................................................................... 136
3.1.3.1.4 Diseño Muestral .................................................................................................... 137
3.1.3.1.5 Densidad Poblacional ............................................................................................ 138
3.1.3.2 Características de vivienda ........................................................................................ 138
3.1.3.2.1 Régimen de Tenencia de la Vivienda. .................................................................... 138
3.1.3.2.2 Uso de la Vivienda ................................................................................................. 139
3.1.3.2.3 Material de la vivienda .......................................................................................... 139
3.1.3.2.4 Nivel de Pisos de la vivienda .................................................................................. 140
3.1.4 Intentos anteriores de solución ...................................................................................... 140
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ....................................................................................... 142
3.2.1 Causas Directas e Indirectas ........................................................................................... 142
3.2.2 Efectos Directos e Indirectos .......................................................................................... 142
3.2.3 Efecto Final ..................................................................................................................... 143
3.2.4 Árbol de causas y efectos ............................................................................................... 143
3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO ............................................................................................................ 145
3.3.1 Objetivo Central ............................................................................................................. 145
3.3.2 Medios Primer nivel / Fundamentales ........................................................................... 145
3.3.3 Fines Directos e Indirectos .............................................................................................. 145
3.3.4 Fin Último ....................................................................................................................... 145
3.3.5 Árbol de Medios y Fines .................................................................................................. 146
3.4 ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES .......................................................................................... 148
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ......................................................................................................... 148
3.5.1 Alternativas para el sistema de alcantarillado ............................................................... 148
3.5.1.1 Alternativa Nº 1 ......................................................................................................... 149
3.5.1.2 Alternativa Nº 2 ......................................................................................................... 149
4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN ............................................................................................... 150
4.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE ................................................................................... 150
4.1.1. Horizonte de evaluación del proyecto ............................................................................ 150
4.1.2. Población ........................................................................................................................ 150
4.1.3. Proyección de la Población ............................................................................................. 150
4.1.4. Período Óptimo de Diseño .............................................................................................. 151
4.1.5. Densidad por vivienda .................................................................................................... 152
4.1.6. Consumos ....................................................................................................................... 152
4.1.7. Pérdidas de agua ............................................................................................................ 152
4.1.8. Cobertura de Agua Potable ............................................................................................ 153
4.1.9. Volumen de Almacenamiento ........................................................................................ 153
4.1.10. Conexiones Domiciliarias ................................................................................................ 153
4.1.11. Micromedición ................................................................................................................ 153
4.1.12. Estimación de la Demanda ............................................................................................. 153
4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA DE ALCANTARILLADO ................................................................. 156
4.2.1. Análisis del Flujo de Aguas Servidas ............................................................................... 156
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA .......................................................................................................... 158
4.3.1. Sistema de Alcantarillado ............................................................................................. 158
4.4. BALANCE DE OFERTA‐DEMANDA ........................................................................................... 158
4.4.1. Sistema de Alcantarillado ............................................................................................. 158
4.5. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LA ALTERNATIVA ................................................................... 161
4.5.1. Sistema de Alcantarillado ............................................................................................. 161
4.5.2. Descripción de Alternativa ............................................................................................. 161
4.5.2.1. Colectores .................................................................................................................. 161
4.5.2.2. Cámara de Bombeo de Desagüe ................................................................................ 162
4.5.2.3. Líneas de Impulsión de Desagüe CDP‐01 ................................................................... 162
4.5.2.4. Emisor ........................................................................................................................ 163
4.5.2.5. Planta de tratamiento de Aguas Residuales .............................................................. 163
4.5.2.5.1. Parámetros ............................................................................................................ 164
4.5.2.5.2. Alternativa Nº 1 ..................................................................................................... 164
4.5.2.5.3. Alternativa Nº 2 ..................................................................................................... 174
4.5.3. Gestión de Servicios de Agua y Saneamiento ............................................................... 177
4.5.3.1. Educación Sanitaria .................................................................................................... 177
4.5.3.2. Fortalecimiento de Organización que administrara servicio de agua y saneamiento
177
4.6. COSTOS DEL PROYECTO .......................................................................................................... 177
4.6.1. Costo del Sistema de Alcantarillado ............................................................................. 180
4.6.1.1. Costos en la Situación “Sin Proyecto” ........................................................................ 180
4.6.1.2. Costos en la situación “Con Proyecto” ....................................................................... 181
4.6.1.3. Costos Incrementales ................................................................................................. 189
4.7. BENEFICIOS DEL PROYECTO ........................................................................................................... 190
4.7.1. Beneficios Sociales ......................................................................................................... 190
4.8. EVALUACIÓN SOCIAL .................................................................................................................... 191
4.8.1. Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto .......................................................... 191
4.8.1.1. Evaluación Costo Efectividad de las Alternativas ....................................................... 191
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
4.8.1.2. Evaluación Costo Per‐cápita de la Alternativa Seleccionada ..................................... 193
4.9. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ............................................................................................................ 196
4.10. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ......................................................................................................... 198
4.10.1. Arreglos Institucionales Previstos para las fases de Pre‐ Operación, Operación y
Mantenimiento ............................................................................................................................... 199
4.10.2. El Marco Normativo necesario que permita llevar a cabo la Ejecución y Operación del
Proyecto 200
4.10.3. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de
Inversión y Operación ..................................................................................................................... 201
4.10.4. La participación de los Beneficiarios ............................................................................. 201
4.11. IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................................. 202
4.11.1. Metodología .................................................................................................................. 202
4.11.2. Criterios de Evaluación de Impactos ............................................................................. 202
4.11.3. Ponderación de los Impactos ........................................................................................ 202
4.11.4. Identificación de los Impactos Ambientales ................................................................. 204
4.11.5. Evaluación de los Impactos Ambientales Potenciales .................................................. 206
4.11.6. Descripción de los Impactos Ambientales Potenciales ................................................. 219
4.11.6.1. Etapa de Planificación ................................................................................................ 219
4.11.6.2. Etapa de Construcción ............................................................................................... 219
4.11.6.2.1. Impactos Positivos ................................................................................................. 220
4.11.6.2.2. Impactos Negativos ............................................................................................... 220
4.11.6.3. Etapa de Operación ................................................................................................... 222
4.11.6.3.1. Impactos Positivos ................................................................................................. 223
4.11.6.3.2. Impactos Negativos ............................................................................................... 223
4.11.6.4. Etapa de Abandono o Cierre ...................................................................................... 224
4.11.6.4.1. Impactos Positivos ................................................................................................. 224
4.11.6.4.2. Impactos Negativos ............................................................................................... 224
4.12. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA .......................................................................................................... 224
4.12.1. Alternativas para el sistema de alcantarillado ............................................................. 224
4.12.2. Alternativas para el sistema de tratamiento de las aguas residuales. ........................ 225
4.12.2.1. Alternativa Nº 1 ......................................................................................................... 225
4.12.2.2. Alternativa Nº 2 ......................................................................................................... 225
4.13. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES .................................................................................................... 226
4.13.1. Plan de implementación de la alternativa .................................................................... 226
4.14. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ........................................................................................................... 230
4.15. MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ......................................................... 231
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................... 234
5.1. CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 234
5.2. RECOMENDACIONES ..................................................................................................................... 234
5.2.1 Por los resultados económicos que se espera alcanzar con el proyecto los cuales son
compatibles con los lineamientos de política del sector saneamiento así como por el impacto
positivo que se generará en beneficio de la población del distrito de Chinchero, se recomienda la
implementación del proyecto y continuar con las siguientes fases de la Pre Inversión de acuerdo a
los procedimientos establecidos por el SNIP. ................................................................................... 234
6. ANEXOS .................................................................................................................................. 235
6.1. ANÁLISIS DE RIESGOS DEL PROYECTO .............................................................................................. 235
6.1.1. Identificación de peligros naturales en la zona del Proyecto ......................................... 235
6.1.2. Medidas de Mitigación a los Riesgos Identificados ........................................................ 237
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
6.2. ANEXO N°1: INFORME SOCIO ECONÓMICO ...................................................................................... 238
6.3. ANEXO N°2: CUADROS DE MORBILIDAD DEL DISTRITO DE CHINCHERO ................................................... 238
6.4. ANEXO N°3: PADRÓN ACTUALIZADO DE LAS JASS INVOLUCRADAS ........................................................ 238
6.5. ANEXO N°4: CÁLCULOS ................................................................................................................ 238
6.6. ANEXO N°5: PRESUPUESTO ........................................................................................................... 238
6.7. ANEXO N°6: SUSTENTO PRESUPUESTO GG‐UTILIDADES‐ESTUDIO‐SUPERVISIÓN ..................................... 238
6.8. ANEXO N°7: FICHA INFORMATIVA DE CLASIFICACIÓN AMBIENTAL ......................................................... 238
6.9. ANEXO N°8: ESTUDIO DE SUELOS ................................................................................................... 238
6.10. ANEXO N°9: PANEL FOTOGRÁFICO.................................................................................................. 238
6.11 ANEXO N°9: PLANOS GENERALES ......................................................................................................... 238
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Índice de Cuadros
CUADRO Nº 1. MATRIZ DE INVOLUCRADOS .......................................................................................................... 43
CUADRO Nº 2. REGISTROS DE PRECIPITACIÓN ESTACIÓN ANTA‐ANCACHURO ............................................................. 62
CUADRO Nº 3. REGISTROS DE PRECIPITACIÓN ESTACIÓN GRANJA KAYRA ................................................................... 63
CUADRO Nº 4. REGISTROS DE PRECIPITACIÓN ESTACIÓN URUBAMBA ........................................................................ 63
CUADRO Nº 5. REGISTRO DE TEMPERATURA MÁXIMA MEDIA MENSUAL ESTACIÓN ANTA‐ANCACHURO (°C) .................. 63
CUADRO Nº 6. REGISTRO DE TEMPERATURA MÁXIMA MEDIA MENSUAL ESTACIÓN GRANJA KAYRA (°C) ....................... 63
CUADRO Nº 7. REGISTRO DE TEMPERATURA MÁXIMA MEDIA MENSUAL ESTACIÓN URUBAMBA (°C) ............................ 64
CUADRO Nº 8. REGISTRO DE TEMPERATURA MÍNIMA MEDIA MENSUAL ESTACIÓN ANTA‐ANCACHURO (°C) ................... 64
CUADRO Nº 9. REGISTRO DE TEMPERATURA MÍNIMA MEDIA MENSUAL ESTACIÓN GRANJA KAYRA (°C) ......................... 64
CUADRO Nº 10. REGISTRO DE TEMPERATURA MÍNIMA MEDIA MENSUAL ESTACIÓN URUBAMBA (°C) ........................... 64
CUADRO Nº 11. REGISTRO DE HUMEDAD RELATIVA PROMEDIO ANUAL DEPARTAMENTO DE CUSCO 1996‐2007 ............. 65
CUADRO Nº 12. UNIDADES HIDROGRÁFICAS ........................................................................................................ 66
CUADRO Nº 13. UNIDADES HIDROGRÁFICAS DEL PERÚ ........................................................................................... 67
CUADRO Nº 14. DIVISIÓN PFAFSTETTER DE LA CUENCA MEDIA DEL RIO VILCANOTA .................................................... 69
CUADRO Nº 15. PLANTAS ALIMENTICIAS DE LA MICROCUENCA ................................................................................ 75
CUADRO Nº 16. ESPECIES DE FLORA DE MAYOR USO EN LA MICROCUENCA ................................................................. 75
CUADRO Nº 17. ESPECIES LEÑOSAS MÁS UTILIZADAS EN LA MICROCUENCA ............................................................... 77
CUADRO Nº 18. ESPECIES DE MADERA UTILIZADAS EN LA MICRO CUENCA .................................................................. 77
CUADRO Nº 19. FAUNA DE HÁBITAT DE PAJONAL DE PUNA ..................................................................................... 78
CUADRO Nº 20. FAUNA DE COMUNIDADES ARBUSTIVAS ........................................................................................ 79
CUADRO Nº 21. FAUNA DE COMUNIDADES ARBÓREAS ........................................................................................... 79
CUADRO Nº 22. FAUNA DE CAMPOS CULTIVADOS .................................................................................................. 80
CUADRO Nº 23. FAUNA DE LAGUNAS ................................................................................................................. 81
CUADRO Nº 24. ESCENARIO DE PELIGROS DE REGIÓN CUSCO .................................................................................. 84
CUADRO Nº 25. ESTRUCTURA VIAL COMUNIDAD PONGOBAMBA ............................................................................. 88
CUADRO Nº 26. ESTRUCTURA VIAL COMUNIDAD TAUCCA ...................................................................................... 88
CUADRO Nº 27. ESTRUCTURA VIAL COMUNIDAD PIURAY ....................................................................................... 89
CUADRO Nº 28. ESTRUCTURA VIAL COMUNIDAD OCOTUAN .................................................................................... 89
CUADRO Nº 29. ESTRUCTURA VIAL COMUNIDAD UMASBAMBA ............................................................................... 89
CUADRO Nº 30. ESTRUCTURA VIAL COMUNIDAD CCORCCOR ................................................................................... 89
CUADRO Nº 31. ESTRUCTURA VIAL COMUNIDAD CUPER ALTO ................................................................................ 90
CUADRO Nº 32. ESTRUCTURA VIAL COMUNIDAD CUPER BAJO................................................................................. 90
CUADRO Nº 33. ESTRUCTURA VIAL COMUNIDAD PUCAMARCA ................................................................................ 90
CUADRO Nº 34. ESTRUCTURA VIAL COMUNIDAD HUITAPUJIO ................................................................................. 90
CUADRO Nº 35. INGRESO PROMEDIO FAMILIAR .................................................................................................... 97
CUADRO Nº 36. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO EN PROVINCIA DE URUBAMBA POR DISTRITOS ................................ 100
CUADRO Nº 37. ESTABLECIMIENTOS DEL MINISTERIO DE SALUD, POR TIPO DE PROFESIONAL PROVINCIA DE URUBAMBA
2011 ................................................................................................................................................. 102
CUADRO Nº 38. PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD MEDICINA GENERAL CENTRO DE SALUD CHINCHERO‐2010 ....... 104
CUADRO Nº 39. PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD MEDICINA GENERAL CENTRO DE SALUD CHINCHERO‐2011 ........ 105
CUADRO Nº 40. PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD MEDICINA GENERAL CENTRO DE SALUD CHINCHERO‐2012 ........ 106
CUADRO Nº 41. POBLACIÓN ESCOLAR POR NIVEL PONGOBAMBA .......................................................................... 110
CUADRO Nº 42. POBLACIÓN ESCOLAR POR NIVEL TAUCCA .................................................................................... 111
CUADRO Nº 43. POBLACIÓN ESCOLAR POR NIVEL OCOTUAN ................................................................................ 111
CUADRO Nº 44. POBLACIÓN ESCOLAR POR NIVEL UMASBAMBA ............................................................................ 111
CUADRO Nº 45. POBLACIÓN ESCOLAR POR NIVEL CCORCCOR ............................................................................... 112
CUADRO Nº 46. POBLACIÓN ESCOLAR POR NIVEL CUPER ALTO ............................................................................. 112
CUADRO Nº 47. POBLACIÓN ESCOLAR POR NIVEL CUPER BAJO ............................................................................. 112
CUADRO Nº 48. POBLACIÓN ESCOLAR POR NIVEL PUCAMARCA ............................................................................. 112
8
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
CUADRO Nº 49. COBERTURA SERVICIO DE AGUA POTABLE .................................................................................... 115
CUADRO Nº 50. COBERTURA SERVICIO DE ALCANTARILLADO ................................................................................. 125
CUADRO Nº 51. JASS EN COMUNIDADES DE MICROCUENCA PIURAY ...................................................................... 132
CUADRO Nº 52. JASS CON ESTATUTOS ............................................................................................................. 133
CUADRO Nº 53. CUOTAS FAMILIARES ............................................................................................................... 134
CUADRO Nº 54. COMUNIDADES INVOLUCRADAS ................................................................................................. 135
CUADRO Nº 55. TASA DE CRECIMIENTO INTERSENSAL DISTRITO DE CHINCHERO......................................................... 136
CUADRO Nº 56. POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO ........................................................................ 136
CUADRO Nº 57. TASAS DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN .................................................................................. 151
CUADRO Nº 58. PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN ................................................................................................. 151
CUADRO Nº 59. PERIODOS DE DISEÑO SEGÚN COMPONENTES .............................................................................. 152
CUADRO Nº 60. INFORMACIÓN BASE Y PARÁMETROS DE PROYECCIÓN .................................................................... 154
CUADRO Nº 61. DEMANDA DE AGUA POTABLE TOTAL ......................................................................................... 155
CUADRO Nº 62. DEMANDA DE ALCANTARILLADO TOTAL ...................................................................................... 157
CUADRO Nº 63. BALANCE OFERTA – DEMANDA COLECTOR (LITROS/SEG) ................................................................ 158
CUADRO Nº 64. BALANCE OFERTA – DEMANDA PTAR (LITROS/SEG) ..................................................................... 159
CUADRO Nº 65. ÁREAS DE DRENAJE ................................................................................................................ 161
CUADRO Nº 66. RESUMEN DE METRADOS DE CÁMARA DE BOMBEO ....................................................................... 162
CUADRO Nº 67. RESUMEN DE METRADOS DE LÍNEA DE IMPULSIÓN ....................................................................... 163
CUADRO Nº 68. DIMENSIONAMIENTO DE PTAR ALTERNATIVA Nº 1 ....................................................................... 165
CUADRO Nº 69. DIMENSIONAMIENTO DE PTAR ALTERNATIVA Nº 1 ....................................................................... 168
CUADRO Nº 70. DIMENSIONAMIENTO DE PTAR ALTERNATIVA Nº 1 ....................................................................... 172
CUADRO Nº 71. DIMENSIONAMIENTO DE PTAR ALTERNATIVA Nº 1 ....................................................................... 172
CUADRO Nº 72. DIMENSIONAMIENTO DE PTAR ALTERNATIVA Nº 1 ....................................................................... 173
CUADRO Nº 73. DIMENSIONAMIENTO DE PTAR ALTERNATIVA Nº 2. ...................................................................... 174
CUADRO Nº 74. COSTOS DE LA ALTERNATIVA Nº 1 .............................................................................................. 178
CUADRO Nº 75. COSTOS DE LA ALTERNATIVA Nº 2 .............................................................................................. 179
CUADRO Nº 76. COSTOS DE O & M DE ALCANTARILLADO ‐ SITUACIÓN SIN PROYECTO ............................................... 180
CUADRO Nº 77. COSTOS DE O & M DE PTAR ‐ SITUACIÓN SIN PROYECTO .............................................................. 181
CUADRO Nº 78. FACTORES DE CONVERSIÓN DE PRECIOS PRIVADOS A SOCIALES (ALCANTARILLADO) ............................. 182
CUADRO Nº 79. ALTERNATIVA Nº 01: INVERSIONES PARA EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO A ..................................... 183
CUADRO Nº 80. ALTERNATIVA Nº 01: INVERSIONES TOTALES PARA EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO ........................... 183
CUADRO Nº 81. ALTERNATIVA Nº 02: INVERSIONES PARA EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO A ..................................... 184
CUADRO Nº 82. ALTERNATIVA Nº 02: INVERSIONES TOTALES PARA EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO ........................... 185
CUADRO Nº 83. ALTERNATIVA 1: COSTOS DE O & M DE ALCANTARILLADO .............................................................. 186
CUADRO Nº 84. ALTERNATIVA 1: COSTOS DE O & M DE PTAR ............................................................................. 186
CUADRO Nº 85. COSTOS PROYECTADOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO –ALTERNATIVA Nº 1 ................................. 187
CUADRO Nº 86. COSTOS DE O & M DE ALCANTARILLADO Y PTAR CON PROYECTO A PRECIO SOCIALES .......................... 188
CUADRO Nº 87. COSTOS INCREMENTALES DE O & M DE ALCANTARILLADO – ALTERNATIVA I ...................................... 189
CUADRO Nº 88. COSTOS INCREMENTALES DE O & M DE PTAR – ALTERNATIVA I Y II ................................................ 189
CUADRO Nº 89. RESUMEN DE LA EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD DE LAS ALTERNATIVAS PLANTEADAS A PRECIOS SOCIALES
......................................................................................................................................................... 192
CUADRO Nº 90. ALTERNATIVA 1 EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD A PRECIOS SOCIALES (EN NUEVOS SOLES)
......................................................................................................................................................... 192
CUADRO Nº 91. ALTERNATIVA 2 EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD A PRECIOS SOCIALES (EN NUEVOS SOLES)
......................................................................................................................................................... 193
CUADRO Nº 92. COSTOS PERCAPITA POR COMPONENTE DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO (EN USS/HAB.)..................... 194
CUADRO Nº 93. COSTOS PER CÁPITA REFERENCIAL EN EL ÁREA URBANA .................................................................. 194
CUADRO Nº 94. EVALUACIÓN PER‐CÁPITA DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA A PRECIOS DE MERCADO 195
9
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
CUADRO Nº 95. ALTERNATIVA 1 EVALUACIÓN COSTO PER‐CÁPITA, PRECIOS DEL MERCADO. EN NUEVOS SOLES
......................................................................................................................................................... 195
CUADRO Nº 96. COSTOS PER CÁPITA EN EL ÁREA URBANA SECTOR SANEAMIENTO ..................................................... 196
CUADRO Nº 97. EVALUACION COSTO PERCAPITA PRECIOS DE MERCADO ‐ ALTERNATIVA N° 1 (EN NUEVOS
SOLES) ................................................................................................................................................ 196
CUADRO Nº 98. SENSIBILIDAD DEL COSTO PER CÁPITA CON LA INVERSIÓN ................................................................ 197
CUADRO Nº 99. CRITERIOS PARA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES .......................................... 203
CUADRO Nº 100. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES ........................................... 204
CUADRO Nº 101. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES – INSTALACIÓN RED ALCANTARILLADO
COMUNIDADES MICROCUENCA PIURAY .................................................................................................... 207
CUADRO Nº 102. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES – INSTALACIÓN TRATAMIENTO AGUAS
RESIDUALES COMUNIDADES MICROCUENCA PIURAY .................................................................................... 209
CUADRO Nº 103. MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ‐ INSTALACIÓN RED ALCANTARILLADO
COMUNIDADES MICROCUENCA PIURAY .................................................................................................... 211
CUADRO Nº 104. MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ‐ INSTALACIÓN TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES
COMUNIDADES MICROCUENCA PIURAY .................................................................................................... 213
CUADRO Nº 105. MATRIZ DE SIGNIFICANCIA DE IMPACTOS AMBIENTALES ‐ INSTALACIÓN RED ALCANTARILLADO
COMUNIDADES MICROCUENCA PIURAY .................................................................................................... 215
CUADRO Nº 106. MATRIZ DE SIGNIFICANCIA DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES –INSTALACIÓN TRATAMIENTO AGUAS
RESIDUALES COMUNIDADES MICROCUENCA PIURAY .................................................................................... 217
CUADRO Nº 107. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD DE LAS ALTERNATIVAS A PRECIOS SOCIALES ......... 225
CUADRO Nº 108. EVALUACIÓN PER‐CÁPITA DE LA ALTERNATIVA 1 CON LA LÍNEA DE CORTE DEL ANEXO 9 DEL SNIP, .... 226
CUADRO Nº 109. PROGRAMACIÓN PARA IMPLANTAR UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE DESAGÜES DOMÉSTICOS .......... 228
CUADRO Nº 110. CRONOGRAMA VAOLORIZADO ................................................................................................. 232
CUADRO Nº 111. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA .................................................. 232
Índice de Mapas
MAPA N° 1: MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO .............................................................................................. 37
MAPA N° 2 MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................. 38
MAPA N° 3: MAPA DE UNIDADES HIDROGRÁFICAS DEL PERÚ NIVEL 1 ...................................................................... 68
MAPA N° 4: MICROCUENCA PIURAY CCORIMARCA ................................................................................................ 70
MAPA N° 5: MAPA DE ECORREGIONES DEL PERÚ .................................................................................................. 73
MAPA N° 6 MAPA SÍSMICO INTERMEDIO ZONA SUR DEL PAÍS ................................................................................. 83
MAPA N° 7 MAPA DE ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO ........................................................................................ 99
IMAGEN N° 1: FOTO SATELITAL DE MICRO LOCALIZACIÓN ....................................................................................... 38
IMAGEN N° 2: ZONAS DE VIDA DEL SISTEMA HOLDRIDGE ....................................................................................... 74
Índice de Gráficos
GRÁFICO Nº 1. ENFERMEDADES NIÑOS MENORES DE 6 AÑOS ................................................................................. 108
GRÁFICO Nº 2. PURIFICACIÓN DEL AGUA ........................................................................................................... 108
GRÁFICO Nº 3. LAVADO DE MANOS .................................................................................................................. 109
GRÁFICO Nº 4. GRADO DE INSTRUCCIÓN ........................................................................................................... 113
GRÁFICO Nº 5. CONEXIONES DE RED DE AGUA ................................................................................................... 115
GRÁFICO Nº 6. DÍAS DE LA SEMANA CON AGUA ................................................................................................... 116
GRÁFICO Nº 7. HORAS AL DÍA CON AGUA ........................................................................................................... 116
GRÁFICO Nº 8. CALIDAD DE AGUA POTABLE ........................................................................................................ 117
10
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
GRÁFICO Nº 9. CANTIDAD DE MIEMBROS POR FAMILIA ......................................................................................... 138
GRÁFICO Nº 10. CONDICIÓN DE LAS VIVIENDAS ................................................................................................... 139
GRÁFICO Nº 11. TIPO DE VIVIENDA ................................................................................................................... 139
GRÁFICO Nº 12. MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN COBERTURAS ................................................................................ 140
GRÁFICO Nº 13. NÚMERO DE PISOS DE LAS VIVIENDAS ......................................................................................... 140
GRÁFICO Nº 14: BALANCE OFERTA‐DEMANDA COLECTOR PRINCIPAL ..................................................................... 159
GRÁFICO Nº 15: BALANCE OFERTA‐DEMANDA PTAR .......................................................................................... 160
GRÁFICO Nº 16. SEDIMENTADOR PRIMARIO ....................................................................................................... 176
GRÁFICO Nº 17.FILTRO PERCOLADOR ................................................................................................................ 176
GRÁFICO Nº 18. ALTERNATIVA ‐ ALCANTARILLADO ............................................................................................. 176
GRÁFICO Nº 19. SENSIBILIDAD RESPECTO A LA INVERSIÓN ..................................................................................... 198
11
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Capítulo I
1. Resumen Ejecutivo
1.1. Nombre del Proyecto de Inversión Pública
El proyecto PIP se denomina: “Instalación de la Red de Alcantarillado y Tratamiento de
Aguas Residuales de las Comunidades de la Microcuenca Piuray – Distrito Chinchero,
Región Cusco”.
1.2. Objetivo del Proyecto
Se identifica que el objetivo central del proyecto, es el de buscar la “Disminución
enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas de las comunidades de
Microcuenca Piuray”, para lo cual es necesario contar con una adecuada cobertura de
red colectora de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, que tendrá efecto en
la reducción de las áreas urbanas con peligro de contaminación por materia fecal, así
como, reducir el riesgo de afectación de la calidad de las aguas de la Laguna Piuray, así
mismo, el promover las adecuadas prácticas sanitarias en la población, para minimizar
la morbilidad por enfermedades hídricas y dérmicas y por último, contar con una
gestión de servicio que sea garantía de sostenibilidad y preservación de la
infraestructura sanitaria instalada.
1.3. Balance Oferta‐ Demanda
1.3.1. Sistema de Alcantarillado
Colectores:
El Balance Oferta Demanda considerando el caudal máximo horario de desagüe
Qmhd, se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº C.1
Balance Oferta – Demanda Colector (litros/seg)
Oferta Demanda
Balance
Optimizada Con Proyecto
Años Qmh Desagüe
Qmh Desagüe Qmh Desagüe
(lps)
(lps) (lps)
0 2,013 0.00 8.93 ‐8.93
12
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Oferta Demanda
Balance
Optimizada Con Proyecto
Años Qmh Desagüe
Qmh Desagüe Qmh Desagüe
(lps)
(lps) (lps)
11 2,024 0.00 10.68 ‐10.68
1.3.2. PTAR
El Balance Oferta Demanda caudal promedio de desagüe Qpd, se muestra en el
siguiente cuadro:
Cuadro Nº C.2
Balance Oferta – Demanda PTAR (litros/seg)
Oferta Demanda
Optimizada Con Proyecto Balance Qpd
Años
Qpd Desagüe Qpd Desagüe Desagüe (lps)
(lps) (lps)
0 2,013 0.00 3.57 ‐3.57
13
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
1.4. Balance Oferta‐ Demanda
1.4.1.Sistema de Alcantarillado
Para el planteamiento de la alternativa de solución para el sistema de
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, se ha tenido en consideración las
siguientes premisas:
Se considera que la cobertura del sistema será del 100% desde el inicio del
periodo de planificación
Se considera que la calidad del efluente de las aguas residuales tratadas tendrá
la calidad estipulada en el ECA Agua, Categoría 3 ‐ Riego de vegetales y bebida
de animales.
Cuadro D.1
Áreas De Drenaje
Qp desague Qmh desague
(lt/seg) + Q (lt/seg) + Q
infiltracion infiltracion
Nº COMUNIDADES (10%Qp) (10%Qmh)
1.‐ HUITAPUQUIO 0,15 0,38
2.‐ PIURAY 0,33 0,83
3.‐ PONGOBAMBA 0,7 1,75
4.‐ OCOTUAN* 0,52 1,31
5.‐ UMASBAMBA* 0,4 1,00
6.‐ CCORCCOR* 0,26 0,64
7.‐ TAUCA* 0,32 0,80
8‐ CUPER ALTO* 0,48 1,19
9.‐ PUCAMARCA 0,38 0,95
10.‐ CUPER BAJO* 0,34 0,86
11.‐ HUILA HUILA 0,28 0,69
12.‐ TAMBOCANCHA 0,19 0,48
TOTAL 4,35 10,88
Nota: (*) Drenan a la cámara de bombeo de desagüe
Fuente: Elaboración propia
Descripción de Alternativa
Colectores
Se proyecta la instalación de 10 colectores para evacuar las aguas residuales de
las 12 comunidades de la microcuenca Piuray. A continuación se describen los
colectores proyectados:
Colector Ccorccor: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC UF con una
longitud de 799.91 ml.
Colector Alto Cuper: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC UF con
una longitud de 1792.20 ml.
14
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
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Colector Cuper bajo: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC UF con
una longitud de 467.85 ml.
Colector Umasbambar: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC UF con
una longitud de 530.70 ml.
Colector Principal: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC UF con una
longitud de 1559.37 ml.
Colector Pucamarca: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC UF con
una longitud de 1127.21 ml.
Colector Huitapujio: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC UF con
una longitud de 1302.41 ml.
Colector Pongobamba: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC UF con
una longitud de 960 ml.
Colector Umasbamba II: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC UF
con una longitud de 937 ml.
Colector Tambocamcha: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC UF
con una longitud de 310 ml.
Cámara de Bombeo de Desagüe
Se proyecta la construcción de una cámara de bombeo hacia la planta de
tratamiento de aguas residuales, dado que el trazo del colector que recolecta
las aguas residuales de Ccorccor, Taucca, Cuper Alto, Cuper Bajo, Umasbamba
y Ocotuan, se proyecta por la vía de acceso, por lo cual se debe de superar la
pendiente de esta vía mediante bombeo.
Cuadro Nº D.2
Resumen de Metrados de Cámara de Bombeo
COMPONENTE UND. CANT.
CAMARA DE BOMBEO
Estructuras
Cuadro Nº D.3
Resumen de Metrados de Línea de Impulsión
COMPONENTE UND. CANT.
Línea de impulsión
15
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COMPONENTE UND. CANT.
Línea de Impulsión DN 100 mm HDPE m 2760.0
TOTAL LINEA DE IMPULSION ml 2760.0
Fuente: Elaboración propia
Dicha cámara contara con una línea de alimentación eléctrica desde la
comunidad de Ocotuan.
Emisor
El Emisor conducirá el efluente a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
proyectado (PTAR). Se instalarán tuberías de DN 250mm de PVC UF con una
longitud de 721 m.
Planta de tratamiento de Aguas Residuales
Para dar solución al sistema de tratamiento de aguas residuales se propone
dos (2) alternativas que a continuación describen:
Las aguas residuales llegarán a la planta de tratamiento de aguas residuales
(PTAR) proyectada para tratar las aguas residuales de 12 comunidades de la
microcuenca Piuray.
El agua residual es conducida hacia la PTAR por medio de una tubería de 250
mm de diámetro nominal que será proyectada en el presente estudio y tiene la
capacidad para transportar el caudal generado.
Para el diseño y cálculo de cada uno de los procesos de tratamiento de aguas
residuales se ha respetado las Normas Técnicas del Reglamento Nacional de
Edificaciones – RNE, en especial la Norma OS.090 – Plantas de tratamiento de
aguas residuales, publicado en junio del año 2006.
La Norma Técnica OS.090 del Reglamento Nacional de Edificaciones en su
acápite 5.1.1 establece que “… El caudal de diseño de las obras de llegada y
tratamiento preliminar será el horario calculado sin el aporte pluvial”, así
mismo, el acápite 5.2.1 y 5.3.1.4 vuelven a mencionar este aspecto. Por tanto,
los procesos de pre‐tratamiento, canales de conducción, obras de distribución
y canales de alimentación, interconexiones y estructuras de salida se diseñarán
con el caudal máximo horario.
De otra parte, los procesos de tratamiento como lagunas de estabilización,
RAFAs, filtros percoladores, lodos activados, se diseñarán con el caudal medio
(4.3.10, 5.4.3.3.b de la Norma Técnica OS.090), procediéndose a la verificación
de los criterios de diseño para el caudal máximo, en especial en el caso de los
sedimentadores, filtros percoladores y RAFAs.
Los parámetros de dimensionamiento de las unidades de tratamiento se
detallan a continuación:
Laguna Facultativa:
Contribución Per Cápita: 50 gr/hab.dia
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Carga Superficial de Diseño: 142.7 kg DBO/Ha.dia
Sedimentador Primario
Tasa Máxima de Sedimentación: 80 m3/m2.d
Tasa Media de Sedimentación: 40.9 m3/m2.d
Filtro Percolador
Carga Hidráulica: 1,87 m3/m2.d
Carga Orgánica: 0.32 kg DBO/ m3.d
Sedimentador Secundario
Tasa Máxima de Sedimentación: 45m3/m2.d
Alternativa Nº 1
El sistema de tratamiento constara de una etapa de tratamiento preliminar
conformado por dos conjuntos de rejas ( gruesas y medianas, para la retención
de residuos sólidos presentes en el agua residual) y desarenadores (para la
remoción de arenas), operando en paralelo; posteriormente se incorpora un
fase de tratamiento primario, incorporando un sedimentador primario,
después se considera una fase de tratamiento biológico secundario, por medio
de un conjunto de filtro percolador de baja tasa y un sedimentador secundario,
operando en serie, el efluente del sedimentador tendrá como tratamiento
complementario, un proceso de desinfección, utilizando hipoclorito de calcio.
En este proceso, se generan lodos de los sedimentadores primario y
secundario, por lo cual se cuenta con una línea de lodos a ser descargada en
lechos de secado para su deshidratación.
La PTAR se ha diseñado para que cumpla con los LMP y así mismo, dado que se
dispondrá en un curso superficial (quebrada Corimarca) se cumplirá en la
mezcla con el ECA Agua Categoría 3‐ Riego de vegetales y bebida de animales
Los procesos de tratamiento de aguas residuales estarán compuestos por:
1. Rejas (gruesa +mediana) + Desarenador (2 líneas en paralelo)
2. Sedimentador primario
3. Filtro biológico (baja tasa)
4. Sedimentador secundario
5. Tanque cloración (con hipoclorito)
6. Línea descarga a quebrada Corimarca
7. Lechos de secado
8. Conductos de distribución y recolección de aguas residuales
correspondientes a los diferentes procesos de tratamiento.
Sistema de Pretratamiento
El sistema de tratamiento preliminar a fin de minimizar el mantenimiento de
los diferentes procesos de tratamiento. El tratamiento preliminar estará
conformado por cribas medias manuales de 25 mm.
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
La criba gruesa de 25 mm estará compuesta por 01 canal de 0.30 m de ancho,
en capacidad de tratar el total del caudal máximo horario de aguas residuales.
Asimismo, el sistema cribado grueso contara con dos unidades en paralelo
para desviar el flujo en caso de labores de limpieza y/o mantenimiento.
Cuadro D.4
Dimensionamento de PTAR Alternativa Nº 1
Desarenador Horizontal
Caudal 4.35 l/s
Población 4275 habitantes
Numero de desarenadores 2 m
Desarenador Horizontal
Tipo Manual
Largo Total 10 m
Ancho Total 0.3 m
Altura Total 0.4 m
Altura Útil 0.1 m
Fuente: Elaboración propia
Tratamiento Secundario
El sistema de tratamiento secundario, está conformado por un (1)
sedimentador primario, el cual se encarga de la remoción de material en
suspensión y genera una moderada reducción de carga biológica (20‐30%), el
sobrenadante descarga a través de rociadores en el filtro biológico percolador.
En este proceso biológico de película fija, se genera la remoción sustancial de
materia orgánica (75‐90%) el líquido percolado se descarga al Sedimentador
secundario, para que se produzca la separación de la fase liquida y sólida, el
líquido clarificado, se descarga a través de vertedero hacia el tanque de
cloración, para el proceso desinfección, previo a su descarga a la quebrada
Corimarca o reúso en áreas agrícolas.
Cuadro D.5
Dimensionamiento de PTAR Alternativa Nº 1
Sedimentador Primario
Caudal Promedio 4.35 l/s
Caudal Máximo Horario 10.80 l/s
Población 4275 habitantes
Profundidad 3.5 m
Diámetro 3.90 m
Fuente: Elaboración propia
Cuadro D.6
Dimensionamiento de PTAR Alternativa Nº 1
Filtro Percolador
Caudal 4.35 l/s
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Filtro Percolador
Población 4275 habitantes
Profundidad medio filtrante 2 m
Diámetro 16 m
DBO efluente 50 mg/L
Fuente: Elaboración propia
Cuadro D.7
Dimensionamiento de PTAR Alternativa Nº 1
Sedimentador Secundario
Caudal Promedio 4.35 l/s
Caudal Máximo Horario 10.80 l/s
Población 4275 habitantes
Profundidad 3.5 m
Diámetro 5.20 m
Fuente: Elaboración propia
Desinfección
Para el control y la eliminación de los microorganismos biológicos se ha
proyectado la construcción de una cámara de contacto de cloro y la aplicación
de hipoclorito de calcio. La cámara de contacto de cloro diseñado tendrá un
período de retención de 30 minutos con tendrá dimensiones de 3,20 m de
longitud, 2,40 m. de ancho y 1.00 m profundidad útil. La cámara de contacto
contara con 3 canales interiores.
La dosis de cloro a ser aplicado se ha previsto en 2‐3 mg/l, lo que significa un
consumo diario de 1.1 kg/día. El sistema propuesto contará con clorador por
goteo.
Cuadro D.8
Dimensionamiento de PTAR Alternativa Nº 1
Tanque de Contacto de Cloro
Caudal 4.35 l/s
Población 4275 habitantes
Profundidad 1 m
Ancho de canal 1 m
Número de canales 3 m
Longitud de cada canal 2.4 m
Ancho de cámara 2.4 m
Longitud de la cámara 3.2 m
Fuente: Elaboración propia
1.5. COSTOS DEL PIP
Como se sabe el proyecto involucra a colectores, emisor y planta de tratamiento de
aguas residuales, a continuación se mostrara los costos de la inversión inicial para las
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
alternativas, siendo la estimación de inversión total del proyecto para la alternativa
Nº1 en el año 0 de S./ 9, 967 039.20 Nuevos Soles, y para la Alternativa Nº 2 en el año
0 de S/. 12 597 664.93 Nuevos Soles.
Cuadro E.1
Costos de la Alternativa Nº 1
Parciales S/. Totales S/. Incluye
Item Descripción
Costos Directos GG+U e IGV (18%)
PRESUPUESTO ALT 01
A 1,000 ALCANTARILLADO 4.788.200,36
OBRAS PROVISIONALES 39.744,28
COLECTORES 2.611.872,38
IMPULSION 1.517.142,80
CAMARA BOMBEO DESAGUE 619.440,90
B 2,000 PTAR 1.600.476,27
OBRAS PROVISIONALES 20.187,89
OBRAS CIVILES 908.889,24
EQUIPAMIENTO HIDRAULICO 15.460,00
MITIGACION DE RIESGOS 655.939,14
20
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Cuadro E.2
Costos de la Alternativa Nº 2
Los costos de operación del sistema de alcantarillado en la situación “con proyecto” se
calculara para el año 1. Luego los costos para los años siguientes se calcularán, en
proporción al volumen de agua promedio que ingresa al sistema de agua, respecto del
obtenido al año 1.
Los costos de operación y mantenimiento del sistema de Alcantarillado se presentan a
continuación:
21
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Cuadro E.3
Alternativa 1: Costos de O & M de Alcantarillado
Situación Con Proyecto
Demanda de Costos a Precios Privados (1) (S/.) Costos a Precios Sociales (2) (S/.)
Año Alcantarillado Costos de Costos de Costos de Costos de
(*) (m3/año) Operación Mantenimiento COM Total Operación Mantenimiento COM Total
1 299,784.00 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
2 300,378.20 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
3 301,269.55 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
4 301,566.65 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
5 302,457.98 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
6 303,052.20 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
7 303,646.43 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
8 304,240.65 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
9 304,834.85 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
10 305,726.20 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
11 306,320.40 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
12 306,914.63 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
13 307,508.85 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
14 308,103.08 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
15 308,697.30 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
16 309,588.63 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
17 310,182.85 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
18 310,777.05 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
19 311,371.28 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
20 311,965.50 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
Fuente: Elaboración propia
Cuadro E.4
Alternativa 1: Costos de O & M de PTAR
Situación Con Proyecto – Alternativa I
Demanda de Costos a Precios Privados (1) (S/.) Costos a Precios Sociales (2) (S/.)
Año Alcantarillado Costos de Costos de Costos de Costos de
(m3/año) COM Total COM Total
Operación Mantenimiento Operación Mantenimiento
1 119,913.60 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
2 120,151.28 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
3 120,507.82 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
4 120,626.66 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
5 120,983.19 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
6 121,220.88 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
7 121,458.57 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
8 121,696.26 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
9 121,933.94 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
10 122,290.48 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
11 122,528.16 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
22
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Demanda de Costos a Precios Privados (1) (S/.) Costos a Precios Sociales (2) (S/.)
Año Alcantarillado Costos de Costos de Costos de Costos de
(m3/año) COM Total COM Total
Operación Mantenimiento Operación Mantenimiento
12 122,765.85 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
13 123,003.54 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
14 123,241.23 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
15 123,478.92 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
16 123,835.45 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
17 124,073.14 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
18 124,310.82 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
19 124,548.51 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
20 124,786.20 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
Fuente: Elaboración propia
Los costos incrementales de operación y mantenimiento, son los que resultan de la
diferencia entre los costos Con Proyecto menos los costos Sin Proyecto. En el cuadro
se presentan los costos incrementales correspondientes a la primera alternativa, los
cuales se atribuyen a los volúmenes de agua adicional consumidos por los nuevos
usuarios.
Cuadro E.5
Costos Incrementales de O & M de Alcantarillado – Alternativa I
COSTOS A PRECIOS PRIVADOS (S/.) COSTOS A PRECIOS SOCIALES (S/.)
Año Sin Costos Sin Costos
Con proyecto Con proyecto
Proyecto Incrementales Proyecto Incrementales
1 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
2 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
3 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
4 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
5 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
6 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
7 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
8 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
9 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
10 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
11 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
12 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
13 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
14 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
15 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
16 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
17 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
18 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
19 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
23
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
COSTOS A PRECIOS PRIVADOS (S/.) COSTOS A PRECIOS SOCIALES (S/.)
Año Sin Costos Sin Costos
Con proyecto Con proyecto
Proyecto Incrementales Proyecto Incrementales
20 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
Fuente: Elaboración propia
Cuadro E.6
Costos Incrementales de O & M de PTAR – Alternativa I y II
COSTOS A PRECIOS PRIVADOS (S/.) COSTOS A PRECIOS SOCIALES (S/.)
Año Sin Costos Con Sin Costos
Con proyecto
Proyecto Incrementales proyecto Proyecto Incrementales
1 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
2 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
3 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
4 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
5 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
6 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
7 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
8 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
9 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
10 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
11 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
12 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
13 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
14 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
15 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
16 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
17 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
18 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
19 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
20 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
Fuente: Elaboración propia
1.6. BENEFICIOS DEL PIP
Los beneficios del proyecto están asociados a la mejora de las condiciones ambientales
de su área de influencia afectadas por la contaminación de las aguas residuales que se
vierten directamente a la laguna Piuray o al uso agrícola que se le da, lo que está
originando malos olores y condiciones estéticas desagradables propias de la presencia
de aguas servidas.
La reducción de la contaminación de la Microcuenca Piuray, incidirá potencialmente
en las condiciones de salud de la población aledaña y la del distrito de Chinchero, dado
24
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
que la presencia de aguas contaminadas y basuras son un hábitat natural para
mosquitos y roedores que trasmiten diversas enfermedades.
La implementación del proyecto (construcción de la planta de tratamiento de aguas
residuales) no solo beneficiara a las familias que habitan cerca de los cursos de agua
quienes son afectados sino al total de la población del distrito de Chinchero bajo el
concepto que el saneamiento ambiental de la ciudad es un bien económico cuya
simple existencia constituye un beneficio para toda la comunidad.
1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL
Para seleccionar la alternativa óptima se realizó la evaluación Social de las dos
alternativas a través de la Metodología Costo Efectividad. En el Cuadro G.1, se
presenta el resumen de la evaluación y en las Cuadros del G.2 y G.3, la evaluación por
alternativa a precios sociales, para determinar los índices CE se ha actualizado los
flujos de costos de inversión y de Operación y mantenimiento, con una tasa del 9%,
para un horizonte de planeamiento de 20 años, resultados que se ha dividido entre la
población media beneficiaria en el área de influencia del proyecto durante el período
de análisis.
Para estimar la población beneficiada se ha considerado a los beneficiarios directos e
indirectos, los beneficiarios directos están constituidos por las comunidades de la
Microcuenca Piuray, y los beneficiarios indirectos a los pobladores del distrito de
Chinchero.
Del análisis a los resultados de la evaluación costo efectividad de las dos alternativas
planteadas, podemos concluir que la alternativa 1: es la que presenta el menor índice
costo efectividad, por lo cual se le selecciona.
Cuadro G.1
Resumen de la Evaluación Costo Efectividad de las Alternativas
Planteadas a Precios Sociales
Índice Costo Índice Costo
Diferencia
Efectividad a Efectividad a
Alternativa Porcentual
N° Alternativa Precios Precios
Seleccionada con la
Sociales Sociales
Alternativa 1
(S/. /Hab) (US$. /Hab)
1 Alternativa 1 751.8 289.2 289.2 -
2 Alternativa 2 939.2 335.4 - 16.0%
Fuente: Elaboración propia
25
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Cuadro G.2
Alternativa 1: Evaluación Costo Efectividad a Precios Sociales,
(En Nuevos Soles)
Flujo de
Costo de OyM Costos de Flujo de Factor de
Año Población Inversiones Costos
Colectores OyM PTAR Costos actualización
Actualizados
2013 9,541 ‐ ‐ ‐ 1.0000 ‐
2014 9,617 8,186,714 ‐ ‐ 8,186,714 0.9174 7,510,747
2015 9,713 24,300 21,632 45,932 0.8417 38,660
2016 9,810 24,300 21,632 45,932 0.7722 35,468
2017 9,908 24,300 21,632 45,932 0.7084 32,540
2018 10,007 24,300 21,632 45,932 0.6499 29,853
2019 10,107 24,300 21,632 45,932 0.5963 27,388
2020 10,208 24,300 21,632 45,932 0.5470 25,126
2021 10,310 24,300 21,632 45,932 0.5019 23,052
2022 10,413 24,300 21,632 45,932 0.4604 21,148
2023 10,517 24,300 21,632 45,932 0.4224 19,402
2024 10,623 429,598 24,300 21,632 475,531 0.3875 184,284
2025 10,729 24,300 21,632 45,932 0.3555 16,330
2026 10,836 24,300 21,632 45,932 0.3262 14,982
2027 10,945 24,300 21,632 45,932 0.2992 13,745
2028 11,054 24,300 21,632 45,932 0.2745 12,610
2029 11,165 24,300 21,632 45,932 0.2519 11,569
2030 11,276 24,300 21,632 45,932 0.2311 10,614
2031 11,389 24,300 21,632 45,932 0.2120 9,737
2032 11,503 24,300 21,632 45,932 0.1945 8,933
2033 11,618 24,300 21,632 45,932 0.1784 8,196
2034 11,734 24,300 21,632 45,932 0.1637 7,519
Población 10,723 VAC 8,061,904
Promedio
Costo
efectividad 751.8
(S/.)
Costo
Efectividad 289.2
(US$)
Fuente: Elaboración propia
Cuadro G.3
Alternativa 2: Evaluación Costo Efectividad a Precios Sociales
(En Nuevos Soles)
Flujo de
Costo de OyM Costos de Flujo de Factor de
Año Población Inversiones Costos
Colectores OyM PTAR Costos actualización
Actualizados
2013 9,541 ‐ ‐ ‐ 1.0000 ‐
2014 9,617 10,377,630 ‐ ‐ 10,377,630 0.9174 9,520,762
26
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Flujo de
Costo de OyM Costos de Flujo de Factor de
Año Población Inversiones Costos
Colectores OyM PTAR Costos actualización
Actualizados
2015 9,713 24,300 21,632 45,932 0.8417 38,660
2016 9,810 24,300 21,632 45,932 0.7722 35,468
2017 9,908 24,300 21,632 45,932 0.7084 32,540
2018 10,007 24,300 21,632 45,932 0.6499 29,853
2019 10,107 24,300 21,632 45,932 0.5963 27,388
2020 10,208 24,300 21,632 45,932 0.5470 25,126
2021 10,310 24,300 21,632 45,932 0.5019 23,052
2022 10,413 24,300 21,632 45,932 0.4604 21,148
2023 10,517 24,300 21,632 45,932 0.4224 19,402
2024 10,623 429,598 24,300 21,632 475,531 0.3875 184,284
2025 10,729 24,300 21,632 45,932 0.3555 16,330
2026 10,836 24,300 21,632 45,932 0.3262 14,982
2027 10,945 24,300 21,632 45,932 0.2992 13,745
2028 11,054 24,300 21,632 45,932 0.2745 12,610
2029 11,165 24,300 21,632 45,932 0.2519 11,569
2030 11,276 24,300 21,632 45,932 0.2311 10,614
2031 11,389 24,300 21,632 45,932 0.2120 9,737
2032 11,503 24,300 21,632 45,932 0.1945 8,933
2033 11,618 24,300 21,632 45,932 0.1784 8,196
2034 11,734 24,300 21,632 45,932 0.1637 7,519
Población
Promedio 10,723 VAC 10,071,919
(hab.)
Costo
efectividad 939.2
(S/.)
Costo
Efectividad 335.4
(US$)
Fuente: Elaboración propia
Para evaluar la viabilidad económica de la alternativa seleccionada Alternativa 1 se
determinó el Índice Costo Per cápita para compararlo con la línea de corte referencial
(costo Per cápita de plantas de tratamiento de aguas residuales estimado por el MEF
(Anexo 9 del SNIP) y determinar si está bajo este indicador por lo tanto su viabilidad
económica, para determinar este índice se actualizo los costos de inversión, con una
tasa de actualización del 9%, resultados que se dividió entre la población media total
beneficiaria del proyecto durante el horizonte de planeamiento del proyecto (20 años).
La estimación del costo per cápita de las redes colectoras primarias se determinó
restando al costo per cápita de la ampliación del servicio de alcantarillado (costo Total)
el costo per cápita de la ampliación de redes y conexiones alcantarillado sin incluir
obras primarias resultando el costo per cápita de 58 USS/Hab. Ver cuadro siguiente.
27
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Cuadro G.4
Costos Percapita por Componente del Sistema De Saneamiento
(En USS/Hab.)
N° Costo Perca pita USS/Hab.
Ampliación del servicio de alcantarillado
1 (Costo Total) 282
Ampliación de redes y conexiones
2 alcantarillado sin incluir obras primarias 224
3 Ampliación de redes primarias 58
Fuente: Anexo 09 del SNIP.
Para el caso del proyecto se ha tomado un costo Per cápita referencial de 167.0
US$/./habitante (502.67 S/./Hab.) Valor referencial para la ampliación de PTAR
presentados en el Anexo 09 del SNIP.
Cuadro G.5
Costo perca pité referencial en el área urbana
N° Costo perca Pita USS/Hab. S/.
1 Ampliación de redes primarias 58 174.58
2 Ampliación del tratamiento de aguas servidas 109 328.09
3 Total 167 502.67
Nota Tasa de Cambio 1 US$: S/. 3.01, a octubre del 2009
Fuente: Anexo 09 del SNIP.
Como resultado de la evaluación del proyecto se obtuvo un costo per cápita de 606.6
Soles/Hab. (Ver cuadro siguiente), mayor al costo per cápita referencial, por lo cual se
puede concluir que el proyecto no es viable ya que esta un 34.53% por encima del
Costo per cápita referencial. Esto se explica debido a que el valor del costo per cápita
del Anexo SNIP 09, está calculado en base a inversiones para lagunas de estabilización,
cuyos montos son menores respecto a las inversiones proyectadas para el presente
proyecto.
Así mismo el costo per cápita del Anexo SNIP 09, está estimado a valores promedio
del 2009, el cual comparado con los valores a precios de marzo del 2012, se observa
que el tipo de cambio ha disminuido de S/ 3.01 a S/. 2,70. Por lo tanto se puede
concluir que el monto de inversión de estos componentes del Proyecto son
razonables.
Es necesario mencionar que si al evaluar el proyecto se considerará a la población de la
ciudad de Cusco, que se beneficia con el agua de la laguna para su consumo (la laguna
Piuray es una de sus fuentes de abastecimiento, aporta el 50% del agua distribuida en
el sistema de abastecimiento de agua de Cusco). El índice costo per cápita del proyecto
estaría bajo el índice per cápita, dado por la DGPI en el anexo del SNIP 9, con lo cual el
proyecto sería viable y se recomendaría su ejecución.
28
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Cuadro G.6
Evaluación Per‐Cápita de la Alternativa Seleccionada a Precios de Mercado
Costo Per Costo Per Línea de Incidencia
cápita a cápita a Corte a porcentual en
N° Alternativa precios de precios de Precios de comparación
Mercado (S/. Mercado Mercado con la línea
/Hab.) (US$. /Hab.) (US$. /Hab.) de corte
1 Alternativa 1 606.6 224.7 167 34.53%
1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
En este acápite del estudio se evaluaron los aspectos básicos que garanticen la
sostenibilidad del proyecto en su horizonte de planeamiento. En primer lugar, se
evaluó la capacidad de la Municipalidad distrital de Chinchero para la ejecución de las
siguientes etapas del ciclo del proyecto, la elaboración de expediente técnico de obras,
la licitación de las obras, la implementación y operación y mantenimiento de la
infraestructura sanitaria instalada, en el mediano y largo plazo.
A la Municipalidad le corresponde efectuar la evaluación del Estudio de Preinversión
hasta determinar la viabilidad del proyecto y efectuar la gestión del financiamiento en
concordancia con lo establecido en la Ley que impulsa la Inversión Pública Regional y
Local con Participación del Sector Privado‐ Ley Nº 29230.
Para implementar el Proyecto es necesario realizar arreglos institucionales tales como:
La conformación de una Unidad Ejecutora de Implementación del Proyecto, la que se
encargara de las actividades relacionadas con la ejecución del Expediente Técnico, la
cual participará en el proceso de selección del consultor/supervisor.
La Unidad Ejecutora también será responsable de las actividades de supervisión y
aprobación de la elaboración del expediente técnico de obras, la aprobación de las
valorizaciones durante la ejecución de las obras y puesta en operación de las
instalaciones en coordinación con las gerencias de Obras y proyectos de la
Municipalidad.
Respecto a la operación de la infraestructura, se indica que el ámbito del proyecto está
conformado por 12 comunidades de la microcuenca Piuray, las mismas que cuentan
con sus respectivas JASS, con Juntas Directivas vigentes. Estas organizaciones,
desarrollan los procesos básicos de control de suministro de agua, cloración y cobro de
cuotas familiares. En ese contexto, y dado que la infraestructura instalada (red
colectora y sistema de tratamiento de aguas residuales) atenderá a estos 12 ámbitos
en conjunto, se considera que la operación deberá estar a cargo de un Cómite de JASS,
el cual actuara como un operador de servicio, con atribuciones para la operación y
cobro del servicio, así como, la adquisición de insumos.
El arreglo institucional, se complementa con la conformación de una Unidad Técnica
de Gestión, dentro de la Municipalidad de Chinchero; dado que existe dentro de la
estructura orgánica de la Municipalidad una unidad encargada del saneamiento básico
( Oficina Municipal de Saneamiento Básico Rural‐ OMSABAR) , la cual desarrolla las
29
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
función de asistencia y apoyo a las JASS de todo el distrito de Chinchero, se señala que
sobre la base de esta unidad complementando sus atribuciones es factible contar con
la Unidad de Técnica referida, no implicando la creación de una unidad nueva, sino
optimizando y reforzando las atribuciones de una unidad ya existente.
En lo que respecta a la cobertura de los costos de operación y mantenimiento, estos
serán cubiertos por la Municipalidad Distrital de Chinchero a través del Fideicomiso
Ambiental, para lo cual se suscribirá un Acuerdo de Concejo en ese sentido, en
consecuencia, las cuotas familiares de cada una de las JASS, no serán incrementadas, lo
que otorga viabilidad social al PIP.
En la etapa de ejecución y post‐ejecución del proyecto, el consultor/supervisor
verificará la puesta en marcha de las obras ejecutadas por un periodo de dos meses.
Asimismo, el personal será capacitado en el manejo de la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales por parte de los Proveedores de los equipos, cuyo costo se ha
incluido dentro de las inversiones por estos conceptos.
1.9. IMPACTO AMBIENTAL
El propósito de este ítem es la descripción de los impactos ambientales potenciales
más importantes que se generarían por la ejecución de la Instalación de la Red de
Alcantarillado y Tratamiento de Aguas residuales de Comunidades de Microcuenca
Piuray. Se consideran los impactos del Proyecto sobre el medio y viceversa, tanto en el
sentido negativo como positivo.
Etapa de Construcción
En la etapa de construcción los impactos positivos más importantes se darían en el
medio socioeconómico:
Ligero mejoramiento de los ingresos económicos de la población, por la compra de
productos locales por parte de los trabajadores de las obras proyectadas, así como
de la adquisición de insumos para el desarrollo de las obras.
Generación de empleo temporal de la PEA desocupada local.
Los impactos negativos ocurrirían principalmente en los medios físico, biológico y
socioeconómico:
En el Medio Físico
– En el aire
Se considera que los efectos más relevantes en la calidad del aire se manifiestan
por la emisión de material particulado (polvo), emisión de gases, humos y ruido,
principalmente durante los movimientos de tierra en vías públicas para la
construcción de cámara de bombeo de aguas servidas, planta de tratamiento de
aguas residuales e instalación de colectores, línea de impulsión y emisor.
Considerando la magnitud de las obras, y en función a que las emisiones se
producirán en espacios abiertos y en áreas cercanas de viviendas que puedan
ser afectados, dichas emisiones causarán perturbación ambiental; habiéndose
30
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
calificado como de “baja o media significancia”, es decir son efectos temporales
y de alta mitigabilidad.
Así mismo, se considera el efecto de la operación de equipos (martillo
neumático) y maquinaria pesada, en el movimiento de tierra, generando
vibraciones de significancia moderada a baja, dado su carácter temporal.
– En el suelo
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles
derrames de grasas y aceite por la propia acción operativa de maquinaria
pesada, así como, la disposición inadecuada de residuos sólidos que se generen
durante el proceso constructivo: material de excavación de zanjas, escombros,
papeles, maderas, restos metálicos, trapos impregnado con grasas, otros.
De producirse dichos derrames, se estima que sus efectos serán solo puntuales y
de baja magnitud, en ese sentido los efectos hacia el ambiente son de “baja”
significancia. Los principales efectos son:
Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.).
Erosión, alteración de la estructura del suelo y/o del pavimento, en las calles
donde se proyecta las líneas de impulsión y conducción hacia los reservorios
y la red de agua potable.
Incremento de polvo por erosión eólica de los escombros mal dispuestos.
Alteración temporal del paisaje.
– En el agua
Las labores de perforación generan el ingreso de material de excavación en la
masa de agua, este efecto es de carácter temporal y de rápida mitigación.
En el Medio Biológico
– En Fauna y Cobertura Vegetal:
Dada el área de intervención, se identifica que la afectación de este componente
es de baja significancia, los efectos más relevantes son:
Afectación leve y temporal de la fauna (aves, animales domésticos, etc.) por
la generación de ruidos molestos y vibraciones.
Afectación leve y temporal de áreas de cultivo, por efecto del movimiento de
tierra y tránsito vehicular y de trabajadores.
– En el paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras
podría verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su
conjunto.
Se considera que dicha afectación será de mediana significancia,
fundamentalmente por su mediana magnitud y por las características de
temporabilidad y mitigabilidad de las mismas. Los principales efectos son:
Afectación estética
31
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
En el Medio Socioeconómico
Se considera que los efectos negativos más relevantes en el componente socio
económico, se manifiestan las restricciones en acceso a viviendas, en los cortes
de servicio y en la afectación de la calidad de vida al generarse la emisión de
polvos hacia las zonas residenciales y riesgo de accidentes, sin embargo, los
mismos por su carácter temporal y alta mitigabilidad, presentan un balance de
significancia hacia el medio ambiente bajo.
– Seguridad
Riesgos de accidentes.
Corte del tránsito vehicular por las calles
– Calidad de vida
Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.
Molestias a los vecinos por ruidos, olores y polvos.
Etapa de Operación
Los impactos positivos que se presentarían son los siguientes:
Generación de empleo para la operatividad de los sistemas de agua potable y
alcantarillado.
Mejoramiento de las condiciones de salubridad de la población que reside en la
zona.
Los impactos ambientales negativos del proyecto sobre el medio ambiente, son
específicos y fácilmente controlables reduciéndolos al mínimo, mediante la aplicación
de las medidas correspondientes en cada caso.
Estos impactos son los siguientes:
Afectación al paisaje.
Generación de gases y olores por operación de cámara de rejas y sistema de
tratamiento biológico.
Generación de ruidos y vibración por operación de cámaras de bombeo.
Generación de residuos sólidos y lodos por mantenimiento de redes de
alcantarillado y cámaras de bombeo
Inadecuado manejo de residuos sólidos y lodos generados de las unidades de
pretratamiento y tratamiento biológico de la PTAR.
1.10. ORGANIZACIÓN Y GESTION
En el presente acápite se plantea la organización y gestión para implementar el
Proyecto, se propone la creación de una Unidad Técnica de Gestión (UTG) de la
Municipalidad Distrital de Chinchero, la cual tendrá como base la actual Oficina
Municipal de Saneamiento Básico Rural‐ OMSABAR.
La función de la UTG, será la de supervisar la ejecución del proyecto por parte de las
Unidad Ejecutora (UE) y mantener informados a todos los involucrados en el proyecto
32
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
en forma rutinaria y permanente el avance del proyecto. Asistirá y acompañará a la
Unidad Ejecutora, en la implementación de todo el proyecto.
Como unidad encargada de la operación y mantenimiento, se considera la
conformación de un Cómite de JASS, la cual se estará conformada por las doce (12)
JASS de cada una de las comunidades beneficiadas, este arreglo se considera para el
servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, dado que para el servicio
de agua desarrollan una gestión independiente.
1.11. PLAN DE IMPLEMENTACION
Los planes de implementación están referidas a las etapas de posicionamiento del
proyecto o alternativa elegida, sus condicionantes y la identificación de tareas a
desarrollar antes, durante y posterior a la construcción de la planta de tratamiento.
Condiciones externas
Para llevar a cabo la ejecución de la planta de tratamiento se deberá contar con
profesionales en el campo de la ingeniería sanitaria y especialmente con experiencia
en tratamiento de aguas residuales. Estos profesionales se encargarán de diseñar,
gestionar y/o construir las unidades depuradoras y además de la capacitación del
personal involucrado.
Otro aspecto indispensable a tomar en cuenta es la disponibilidad de terrenos
saneados física y legalmente. Uno de los aspectos más importante es la aceptación de
la comunidad. Para esto es necesario brindar información actualizada, simple y
oportuna antes del proyecto. Conocer los grandes beneficios ambientales y
económicos que representa el uso de las aguas residuales tratadas es un punto en el
que se deberá tener el mayor de los empeños y cuidados.
Condiciones internas
Será necesario que la Unidad Formuladora elabore programas dirigidos a capacitar al
personal del Municipio y de la EPS a fin de que no se torne exclusivo ni excluyente los
conocimientos de las ventajas de estos sistemas (de tratamiento), es necesario que el
equipo responsable cree las condiciones favorables ya que finalmente esta experiencia
tendrá que transmitirla a la comunidad, para lo cual se crearán charlas informativas
donde se destaque los beneficios del agua residual tratada, la necesidad de
modernizar y ampliar las actuales instalaciones.
1.12. MARCO LOGICO
En el Cuadro L.1 se presenta la Matriz del Marco Lógico para el presente PIP
33
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero,
Región Cusco”
CUADRO L.1
MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Contribuir a mejorar las condiciones El 90% de la población está satisfecho con el Encuesta de Evaluación de Impacto No se presentan factores externos
de vida de la población de las servicio de alcantarillado al 5to año de ejecutado el que inciden en desmejoramiento de
comunidades de la Microcuenca proyecto. calidad de vida.
FIN Piuray.
Disminuir enfermedades Se reduce en 80% incidencia de EDAS y dérmicas Reporte de Centro de Salud de No se presentan factores externos
gastrointestinales, parasitarias y en las comunidades de la Microcuenca Piuray. Chinchero. que incidan negativamente en los
dérmicas de las comunidades de la reporte de salud pública
PROPOSITO Microcuenca Piuray (epidemias).
1. Mejorar la gestión de las JASS de El 100% del personal operativo de las JASS de las Reportes de Oficina Municipal de Se cuenta con adecuado
la microcuenca Piuray. comunidades de la microcuenca Piuray conoce y Saneamiento Básico (OMSABAR) financiamiento para implementar
aplica adecuados procedimientos operativos del y JASS proyecto.
sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales al 1er año de implementación del
proyecto.
COMPONENTES
2. Mejorar la disposición de excretas y Se incrementara la cobertura del servicio de Reportes de Oficina Municipal de Se cuenta con adecuada disposicion
aguas servidas. alcantarillado del 79 % al 100% en el 1er año del Saneamiento Básico (OMSABAR) de pobladores para integrarse al
proyecto. y JASS sistema de alcantarillado.
3. Mejorar los hábitos de higiene. El 90% de los pobladores tiene conocimiento de Encuesta de evaluación de impacto Se cuenta con adecuada
adecuadas prácticas sanitarias y las aplica al 2do de Programa de Educación participación de involucrados.
año de implementación del proyecto Sanitaria - OMSABAR
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero,
Región Cusco”
Implementación de disposición y Instalación de 9786 m de colectores de DN 200 Reporte de Ejecución de Obra Se cuenta con financiamiento para
tratamiento de aguas servidas mm PVC y construcción de 150 buzones. implementar proyecto
Instalación de 721 m de emisor de DN 250 mm
PVC y construcción de 10 buzones.
Instalación de 2760 m de línea de impulsión de DN
100 mm HDPE
Construcción y equipamiento de Cámara de
ACCIONES Bombeo de Aguas Servidas- CDP-01 (incluye 2
equipos de bombeo de 7,5 HP)
Construcción y equipamiento de Planta de
Tratamiento de Aguas residuales (caudal: 4,3 lps)
Capacitación en educación sanitaria a Ejecución de 10 talleres de capacitación en Reportes de Oficina Municipal de Se cuenta con financiamiento para
la población de las comunidades de la prácticas de higiene Saneamiento Básico (OMSABAR) implementar proyecto
Microcuenca Piuray y JASS
Ejecución de 10 talleres de capacitación en
adecuadas practicas de disposición de residuos
sólidos
Ejecución de 10 talleres de capacitación en
educación ambiental
Elaboración y distribución al 100% de viviendas de
material informativo del sistema de alcantarillado y
tratamiento de aguas servidas.
35
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Capítulo II
2. Aspectos Generales
2.1. Nombre del Proyecto
El proyecto PIP se denomina: “Instalación de la Red de Alcantarillado y Tratamiento de
Aguas Residuales de las Comunidades de la Microcuenca Piuray – Distrito Chinchero,
Región Cusco”.
Estructura Funcional Programática de Inversión Pública
Función : Saneamiento
Programa : Saneamiento
Subprograma : Saneamiento Rural
2.2. Localización
2.2.1.Ubicación Geográfica
Localidades : Centros poblados de microcuenca Piuray: Ccorccor, Cuper Alto,
Cuper Bajo, Taucca, Pucamarca, Ocotuan, Umasbamba,
Pongobamba, Huitapujio, Tambocancha, Huila Huila y Piuray
El Distrito de Chinchero está ubicado en la zona central de La Provincia de Urubamba,
limita por el Norte con los distritos de Huayllabamba, por el Sur con las provincias de
Anta y Cusco, por el Este con la provincia de Calca y por el Oeste con el distrito de
Maras y Provincia de Anta; tiene como Capital a la localidad de Chinchero.
2.2.2.Área de Estudio del Proyecto
El área de estudio del proyecto comprende a las localidades que están situadas en la
microcuenca Piuray, según se indica: Ccorccor, Cuper Alto, Cuper Bajo, Taucca,
36
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Pucamarca, Ocotuan, Umasbamba, Pongobamba, Huitapujio, Tambocancha, Huila
Huila y Piuray.
El espacio físico está comprendido desde la orilla de la laguna Piuray hasta la
comunidad de Ccorccor, como centro poblado más elevado, desarrollándose entre los
niveles 3700 a 3800 msnm (entre las orillas del lago y las partes más altas).
Mapa N° 1: Macro Localización del Proyecto
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Imagen N° 1: Foto Satelital de Micro localización
Mapa N° 2 Micro Localización del Proyecto
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
2.3. Unidad Formuladora y Ejecutora
2.3.1.Unidad Formuladora
La Municipalidad Distrital de Chinchero, cuenta con la Unidad de Formulación de
Proyectos de Inversión Pública (PIP), responsable de formular los estudios de pre
inversión, enmarcados dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP); en
forma directa o a través de consultorías que garantizan una adecuada elaboración del
Proyecto.
Pliego : Municipalidad Distrital de Chinchero
Sector : Gobiernos locales
Nombre : Oficina de Formulación de Proyectos de Inversión Pública
Responsable : Eco. Edward Torres Guzmán
Dirección : Plaza de Armas S/N‐Chinchero
Teléfono ‐ Fax : 084‐201077
E‐mail :
Autor : Consultores para Decisiones Estratégicas CDE SAC
Dirección : Edificio Los Olmos Of. 1002, Residencial San Felipe, Jesús
María‐Lima
Teléfono ‐ Fax : 01‐4621186
E‐mail : info@cde‐peru.com
2.3.2.Unidad Ejecutora
La unidad ejecutora del Proyecto de Preinversión será la Municipalidad Distrital de
Chinchero, debido a que cuenta con la experiencia y capacidad para implementar y/o
supervisar las obras del proyecto.
Pliego : Municipalidad Distrital de Chinchero
Sector : Gobiernos locales
Nombre : Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano
Responsable :
Dirección : Plaza de Armas S/N‐Chinchero
Teléfono ‐ Fax : 084‐201077
E‐mail :
39
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
2.4. Participación de los Involucrados
Uno de las principales causas de muchos problemas de los proyectos es el poco o ningún
conocimiento de los planificadores respecto a las personas afectadas en los proyectos de
desarrollo. Por tanto, la primera medida es desarrollar un análisis donde se pueda
identificar a los grupos de interés, instituciones e individuos involucrados.
En ese sentido, los pobladores de la comunidades de la microcuenca Piuray, así como, las
diversas entidades de gobierno regional y local, han expresado su preocupación respecto a
la contaminación de las aguas de la Laguna Piuray, la misma que es generada por diversas
causas, siendo una de las más trascendentes la descarga de aguas residuales de las
comunidades asentadas en el área de influencia de la microcuenca.
Los principales actores en el desarrollo de este proyecto, coinciden en señalar que las
acciones que se ejecuten para ampliar la cobertura de recolección de aguas residuales, así
como, su posterior tratamiento, contribuirá de forma importante en la solución de
descontaminación de la Laguna Piuray y al mejoramiento de la calidad de vida de los
pobladores.
2.4.1. Entidades Involucradas:
En el presente estudio la participación de los beneficiarios y de las autoridades locales
está dada de la siguiente manera:
2.4.1.1. Municipalidad Distrital de Chinchero
La Municipalidad Distrital a través de la presente gestión tiene sumo interés en el
presente proyecto, toda vez que busca mejorar las condiciones de vida y la salud
de la población de las comunidades de la Microcuenca Piuray y en general de todo
el distrito de Chinchero.
Conforme a los lineamientos de política y su compromiso con el desarrollo
humano y social de todos los miembros del distrito, la Municipalidad Distrital de
Chinchero tiene la responsabilidad de identificar y atender las necesidades de la
población, por lo tanto ante las solicitudes de los beneficiarios para la ejecución
del proyecto en mención, financiará los estudios necesarios para la elaboración del
proyecto y será el encargado del financiamiento para la ejecución del mismo.
2.4.1.2. Población Beneficiaria
La población beneficiada está conformada por los habitantes de las comunidades
de la Microcuenca Piuray, quienes se benefician de manera directa de la ejecución
del presente proyecto; y quienes a través de sus autoridades durante la
recolección de información técnica y trabajo de campo, expresaron la necesidad
de contar con el apoyo mediante un proyecto que garantice la mejora de las
condiciones actuales de recolección y tratamiento de aguas residuales, y así
contribuya a minimizar la proliferación de enfermedades infecciosas y parasitarias,
comprometiéndose para ello, en participar en el aporte de mano de obra no
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
especializada, así como, en la operación y mantenimiento a lo largo de toda la vida
útil del proyecto.
Por medio de encuestas, se evidencia una predisposición positiva respecto del
proyecto, ya que lo visualizan como una oportunidad. No se han presentado
aspectos de oposición mediante grupos de interés, lo cual, confirma que este
proyecto es socialmente admitido por toda la población.
2.4.1.3. Juntas Administradoras de Servicio de Saneamiento ‐ JASS
Son organizaciones acreditadas en el Libro de Registros de Organizaciones
Comunales e inscritos en la Oficina Municipal de Saneamiento Básico Rural‐
OMSABAR, de la Municipalidad de Chinchero.
Tienen la responsabilidad de garantizar la prestación de servicios de saneamiento
a través de la operación, mantenimiento y administración de sus sistemas de agua
potable y disposición sanitaria de excretas, dentro del ámbito de su jurisdicción
para lo cual solicitan apoyo técnico a la Municipalidad Distrital. Y en caso de
requerir inversión para mejorar la prestación del servicio recurren al presupuesto
participativo como herramienta financiera.
En este sentido las Juntas Administradoras del Servicio de Saneamiento de las
comunidades de Pongobamba, Huila Huila y Umasbamba, así como de los sectores
de Pucamarca, Cuper Alto, Cuper Bajo, Taucca, Ccorccor, Ocotuan, Tambocancha
y de la JASS Nueva Esperanza, la cual está conformada por los sectores Piuray y
Huitapujio ha solicitado en la ejecución de un proyecto de inversión pública que
les permita mejorar las condiciones sanitarias de sus comunidades, para mejorar la
calidad de vida de la población, comprometiéndose por su parte a actuar en el
marco de su reglamentación y a hacer cumplir los acuerdos y compromisos
asumidos por los beneficiarios.
2.4.1.4. Oficina Municipal de Saneamiento Básico Rural ‐ OMSABAR
La OMSABAR de la Municipalidad Distrital de Chinchero tiene como función velar
por el Saneamiento, y salud a nivel distrital para lo cual realiza actividades de
sensibilización y capacitación a las JASS (un total de 43), en temas relacionadas a
la gestión, administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua y
saneamiento. Por lo que está interesada en la ejecución de este proyecto dado
que brindara a la población las condiciones adecuadas para mejorar las
instalaciones domiciliarias, mejorar hábitos de higiene y mejorar su calidad de
vida.
2.4.1.5. Dirección Regional de Salud Cusco ‐ Centro de Salud de Chinchero
La Dirección Regional de Salud Cusco, se orienta a lograr el control del
cumplimiento de las normas y procedimientos en la promoción de la salud, la
prevención de riesgos y daños, la atención de la salud de las personas, la salud
ambiental, el control sanitario de la producción, comercialización, dispensación y
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
expendio de medicinas insumos y drogas y la participación en la prevención y
control de emergencias y desastres. A través de la Red de Servicios de Salud Cusco
Norte – Micro red Urubamba – Centro de Salud Chinchero, se efectúa el soporte
en atención de salud para el distrito. Por eso es de interés del servicio de salud que
se implementen mejoras en los servicios de saneamiento, dado que ejerce un
efecto positivo en la disminución de las enfermedades infecto contagioso. Así
mismo, se indica que estarían dispuestos a aportar con su participación en talleres
de capacitación y sensibilización para prevenir problemas de salud ocasionados
por malos hábitos de higiene.
2.4.1.6. Autoridad Administrativa del Agua‐ AAA Urubamba
La Autoridad Administrativa del Agua es el organismo local encargado de realizar
las acciones necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los
recursos hídricos. Así mismo, autorizar la ejecución de obras que se proyecten en
los bienes naturales asociados al agua y en infraestructura hidráulica
multisectorial. Es de interés del AAA que se promuevan proyectos que incidan en
mejorar la calidad del agua de los recursos hídricos. Su mandato es el otorgar las
autorizaciones pertinentes para reúso o vertimiento de agua residual tratada, así
como, aprobar las servidumbres.
2.4.1.7. EPS SEDA Cusco
SEDA Cusco, es el principal usuario de la Laguna Piuray, la cual suministra agua
para abastecimiento de la ciudad del Cusco, es de interés de la EPS, que se
implementen proyecto que mejoren la calidad del agua de la Laguna Piuray, por lo
cual aportarían en acciones de capacitación en manejo de la infraestructura a ser
instalada.
2.4.1.8. Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento Cusco.
Tiene como misión fortalecer el Sector Saneamiento en el marco de las políticas y
objetivos estratégicos Regionales, donde la Dirección Regional de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, institución rectora a nivel regional, fortalecida asume
sus roles, funciones y competencias que el marco normativo le asigna, en
concordancia con las metas de desarrollo, sostenibilidad e incremento de
eficiencia y productividad en la prestación de los servicios.
2.4.2. Matriz de Entidades Involucradas:
En el Cuadro Nº 1, se presenta la Matriz de Involucrados
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero,
Región Cusco”
Cuadro Nº 1. Matriz de Involucrados
Grupo Percepción del Problema Intereses Estrategias Acuerdos y Compromisos
Municipalidad Bajo nivel de cobertura de redes de Contribuir a mejorar la calidad de Lograr mayor cobertura en Financiar la construcción de la
Distrital de alcantarillado e inexistencia de vida y reducir el índice de redes de alcantarillado infraestructura y asegurar la buena
Chinchero tratamiento de aguas residuales inciden enfermedades infectocontagiosas y específicamente en el sector marcha del proyecto durante su
en contaminación de Laguna Piuray, así mejorar los hábitos de higiene en las de microcuenca Piuray. ejecución y operación.
como, en inadecuada calidad de vida de comunidades de la microcuenca
población de comunidades de Piuray
microcuenca Piuray
Población Presencia de enfermedades hídricas en Mejorar las condiciones de Destinar menores ingresos a Participar activamente en las
beneficiaria pobladores salubridad de los pobladores. los gastos de salud asociado capacitaciones, aporte de mano de
(comunidades de a enfermedades hídricas obra no calificada, y aportar cuota
microcuenca Piuray) familiar para operación y
mantenimiento
Juntas Deficientes condiciones Usuarios cuenten con adecuadas Solicitar a la Municipalidad Velar por la adecuada operación y
Administradoras del intradomiciliarias para la eliminación de instalaciones intradomiciliarias con Distrital de Chinchero la mantenimiento de los sistemas de
Servicio de excretas, reclamos de la población. conexión a la red de alcantarillado. priorización del proyecto. eliminación de excretas.
Saneamiento - JASS.
OMSABAR Uso inadecuado del servicio de desagüe Mejorar la gestión de los servicios Solicitar la priorización del Capacitación a las JASS sobre la
de agua potable y saneamiento proyecto a la Municipalidad. adecuada gestión, operación y
existentes mantenimiento del servicio y sobre
adecuados hábitos de higiene.
DIRESA - Centro de Deterioro de la salud de la población Tener una población saludable y que Coadyuvar esfuerzos en el Sensibilización y capacitación de la
Salud de Chinchero por no tener las condiciones adecuadas practiquen los buenos hábitos de componente de población para mejorar sus hábitos de
para mantener su higiene y salubridad. higiene en su vida diaria. sensibilización y higiene.
capacitación de la población.
Autoridad Contaminación de la Laguna Piuray por Preservación de los recursos Regular la disposición de Otorgar la Autorización de
Administrativa del descarga de aguas residuales de hídricos aguas residuales tratadas en Vertimiento de Aguas Residuales
Agua – AAA comunidades de la microcuenca cuerpos de agua Tratadas
Urubamba
EPS SEDA Cusco Contaminación de la Laguna Piuray por Preservación del recurso hídrico Solicitar la priorización del Capacitación a JASS en operación y
descarga de aguas residuales de disponible para abastecimiento de la proyecto a la Municipalidad. mantenimiento de infraestructura
comunidades de la microcuenca ciudad de Cusco hidráulica instalada.
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero,
Región Cusco”
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
2.5. Marco de Referencia
La Municipalidad Distrital de Chinchero, al amparo de la Ley Nº 27972, Art. 80, Inc. 4.1, Ley
Orgánica de Municipalidades, señala en lo referente a Saneamiento, Salubridad y Salud
“Administrar y reglamentar, directamente o por concesión el servicio de agua potable,
alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos, cuando esté
en capacidad de hacerlo”, por lo tanto, es su competencia brindar los servicios de agua
potable y saneamiento a la población del ámbito de su jurisdicción, en tal virtud está
comprometido con la gestión, formulación de los estudios de pre‐inversión, ejecución,
operación y mantenimiento, de acuerdo con la legislación ; por ende La Municipalidad
Distrital deberá sujetarse a cuatro principios básicos:
Protección de la Salud.
Bienestar de la persona humana.
Minimización de Impactos Ambientales Negativos.
Prevención de Riesgos Ambientales.
2.5.1.Antecedentes del Proyecto
Así mismo, se cuenta con perfiles de proyectos aprobados para los sistemas de agua
potable y saneamiento de los sectores Cuper Alto y Cuper Bajo, sin embargo, lo que
está pendiente es la solución de transporte de las aguas residuales generadas fuera de
la cuenca de la laguna Piuray.
2.5.2.Lineamientos de Política a Nivel Central
2.5.2.1. Sistema Nacional de Inversión Pública
El Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) es un sistema administrativo del
Estado que certifica la calidad de los proyectos de inversión pública, a través de un
conjunto de principios, métodos, procedimientos y normas técnicas relacionados
con las diversas fases de los proyectos de inversión. Con ello se busca:
a) Eficiencia en la utilización los recursos de inversión
b) Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliación de la provisión de los
servicios relacionados a los proyectos
c) Mayor impacto socio‐económico, es decir, un mayor bienestar para la
población
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
El presente proyecto está enmarcado dentro de los lineamientos de política
funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), normado por la Ley Nº
27293: Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, de fecha 28/06/2000;
Modificado con leyes Nº 28522 y Nº 28802 y por los Decretos Legislativos Nº 1005
y 1091 normas reglamentarias y complementarias, quedando definido como
ámbito de aplicación, los indicado en el Art. 2 de la citada ley:
Artículo 2.‐ Ámbito de aplicación de la Ley
2.1 Quedan sujetas a lo dispuesto en la presente Ley las Entidades y Empresas del
Sector Público No Financiero de los tres niveles de gobierno, que ejecuten
Proyectos de Inversión con Recursos Públicos.
Así mismo, la Resolución Ministerial Nº 158‐2001‐EF/15 , en su artículo 3 de,
establece que la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público
desarrollará las funciones de la Oficina de Inversiones, encargándole orientar,
integrar, hacer seguimiento y evaluar los Planes Estratégicos Multianuales del
Sector Público, incluyendo la programación de la inversión pública.
Con el D.S. Nº 102‐2007‐EF Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública
modificado por el Decreto Supremo Nº 038‐2009‐EF publicado en el diario Oficial
“El Peruano” el 15 de febrero del 2009 y actualizado con Resolución Directoral Nº
003‐2011‐EF/68.01 publicada el 09.04.2011 se Aprueba la Directiva Nº 001‐2011‐
EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, y según lo
indicado en el Art. 1 – Ámbito de aplicación: “…De acuerdo a lo dispuesto por la
Ley Nº 27293, modificada por las Leyes Nºs. 28522 y 28802, en adelante la Ley, se
sujetan a lo dispuesto en el presente Reglamento y a las Directivas que la Dirección
General de Programación Multianual del Sector Público emita a su amparo, todas
las Entidades y Empresas del Sector Público No Financiero de los tres niveles de
gobierno que ejecuten Proyectos de Inversión Pública”.
2.5.2.2. Ley que impulsa la Inversión Pública Regional y Local con
Participación del Sector Privado‐ Ley Nº 29230
La Ley Nº 29230 promueve que empresas privadas financien obras públicas a
cuenta de sus impuestos. Tiene como objetivo impulsar la ejecución de proyectos
de inversión pública, a través de la suscripción de convenios entre los Gobiernos
Regionales (GR) o Gobiernos Locales (GL) y empresas privadas.
Las empresas privadas podrán financiar y ejecutar proyectos de inversión pública
en infraestructura priorizados, que cuenten con la declaratoria de viabilidad en el
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). El monto invertido por las
empresas privadas será descontado hasta en un 50% de su Impuesto a la Renta
correspondiente al año anterior.
Artículo 1°.‐ Objetivo
El objetivo de la presente Ley es impulsar la ejecución de proyectos de inversión
pública de impacto regional y local, con la participación del sector privado,
mediante la suscripción de convenios con los gobiernos regionales y/o locales.
Artículo 2°.‐ Proyecto de inversión
En el marco de lo establecido en la presente Ley, las empresas privadas que firmen
convenios conforme a lo establecido en el artículo 4º de la presente Ley, podrán
financiar y/o ejecutar proyectos de inversión pública en infraestructura que
deberán estar en armonía con las políticas y planes de desarrollo nacional, regional
y/o local, y contar con la declaratoria de viabilidad, que especifíquela valorización
implícita del Sistema Nacional de Inversión Pública –SNIP.
Artículo 4°.‐ Convenios de inversión pública y regional
Autorizase a los gobiernos regionales y/o locales a firmar convenios de inversión
pública regional y local con las empresas seleccionadas de conformidad con lo
establecido en el artículo 5º de la presente Ley para financiar y/o ejecutar uno o
más proyectos de inversión, en el marco de lo establecido en el artículo 2º de la
presente Ley. La empresa privada se compromete, en virtud de dicho convenio a
transferir al gobierno regional y/o local respectivo las obras ejecutadas.
El Certificado “Inversión Pública Regional y Local‐Tesoro Público” (CIPRL) es un
documento emitido por el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la
Dirección Nacional de Tesoro Público, que tiene por finalidad la cancelación del
monto que invierta la empresa privada en la ejecución de los proyectos de
inversión, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2º de la presente Ley. Los
CIPRL tendrán carácter de no negociable y tendrán una vigencia de diez (10) años a
partir de su emisión
Artículo 8°.‐Financiamiento
Los CIPRL emitidos al amparo de la presente Ley serán financiados con cargo al
presupuesto de la Fuente de Financiamiento Recursos determinados provenientes
del canon y Sobrecanon, regalías, renta de aduanas y participaciones que perciba
el gobierno regional y/o local respectivo.
Artículo 9°.‐Supervision de la obra
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
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El avance y la calidad de las obras del proyecto serán supervisados por una entidad
privada supervisora contratada por el gobierno regional y/o local respectivo…El
costo de la supervisión se financiara con cargo al presupuesto institucional de los
gobiernos regionales y/o locales respectivos.
2.5.2.3. Plan Estratégico Sector Saneamiento
Así mismo, el proyecto está enmarcado dentro de los lineamientos del sector
saneamiento. El Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008 – 2105, del Sector
Vivienda, Construcción y Saneamiento, es un documento de gestión que permite
establecer las actividades y proyectos que son programadas por las instituciones
sectoriales en el corto, mediano y largo plazo, en el marco de los objetivos
institucionales y las políticas nacionales.
El Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008 – 2015, se aprueba mediante
Resolución Ministerial N° 920‐2008‐VIVIENDA, del 31 de diciembre del 2008, de
acuerdo a la Directiva N° 006‐2007‐EF/76.01, “Directiva para la Programación y
Formulación del Presupuesto del Sector Público”.
Los objetivos que corresponden para el presente proyecto de inversión, son:
Objetivo 4:
Promover el acceso de la población a servicios de saneamiento de calidad.
Estrategias:
4.1. Ampliar y mejorar la infraestructura sanitaria.
4.2. Promover la sostenibilidad de los servicios.
4.3. Optimizar el uso de los recursos hídricos.
Objetivo 6:
Estrategias:
6.1. Fortalecer la gestión ambiental sectorial.
6.2. Establecer mecanismos de evaluación ambiental.
6.3. Investigar y validar tecnologías limpias.
2.5.2.4. Ley General del Ambiente y DL 1055‐Modificación de Ley General del
Ambiente
Esta Ley fue promulgada mediante Ley N° 28611 el 13 de octubre del 2005,
teniendo como objetivo principal, ordenación del marco normativo legal para la
gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para
asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como
sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y
lograr el desarrollo sostenible del país.
Artículo 24°.‐ Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios
y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles
de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a
ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es
administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento
desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental.
2.5.2.5. Ley N° 29972 Ley Orgánica de Municipalidades.
Artículo 80°.‐ Saneamiento, Salubridad y Salud
Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las
siguientes funciones:
“4. Funciones específicas compartidas de las municipalidades distritales:
4.1 Administrar y reglamentar, directamente o por concesión el servicio de agua
potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos
sólidos, cuando esté en capacidad de hacerlo.”
Artículo 141°.‐ Competencias Adicionales
Las municipalidades ubicadas en zonas rurales, además de las competencias
básicas, tienen a su cargo aquellas relacionadas con la promoción de la gestión
sostenible de los recursos naturales: suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con la
finalidad de integrar la lucha contra la degradación ambiental con la lucha contra
la pobreza y la generación de empleo; en el marco de los planes de desarrollo
concertado.
Así mismo, se consideran los siguientes instrumentos normativos, que enmarcan la
política del sector saneamiento:
2.5.2.6. Ley de Recursos Hídricos –Ley Nº 29338
La Ley Nº 29338 regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el
agua superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta. En el Art.
79, se indica la pertinencia de esta respecto al presente proyecto:
Artículo 79.‐ Vertimiento de agua residual
La Autoridad Nacional autoriza el vertimiento del agua residual tratada aun
cuerpo natural de agua continental o marina, previa opinión técnica favorable de
la Autoridad Ambiental y de Salud sobre el cumplimiento de los Estándares de
calidad Ambiental del Agua (ECA‐Agua) y Límites Máximos Permisibles (LMP).
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
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Queda prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua residual sin dicha
autorización.
2.5.2.7. Reglamento de la Ley N° 29338 Ley de Recursos Hídricos
El Reglamento se aprueba mediante D.S. N° 001‐ 2010 ‐ AG
Artículo 88.‐ Permiso de uso sobre aguas residuales.
88.1 Para efectos de lo establecido en el artículo 59 de la Ley, entiéndase como
aguas residuales a las aguas superficiales de retorno, drenaje, filtraciones
resultantes del ejercicio del derecho de los titulares de licencias de uso de agua. La
Autoridad Nacional del Agua, a través de sus órganos desconcentrados, otorga
permisos que facultan el uso de estas aguas por plazo indeterminado.
Artículo 123. ‐ Acciones para la prevención y el control de la contaminación de los
cuerpos de agua.
123.1 La Autoridad Nacional del Agua ejerce de manera exclusiva acciones de
control, supervisión, fiscalización y sanción para asegurar la calidad del agua en
sus fuentes naturales y en la infraestructura hidráulica pública.
123.2 La Autoridad Administrativa del Agua ejerce acciones de vigilancia y
monitoreo del estado de la calidad de los cuerpos de agua y control de los
vertimientos, ejerciendo la potestad sancionadora exclusiva por incumplimiento de
las condiciones establecidas en las resoluciones que autorizan vertimientos o por
aquellos vertimientos no autorizados.
123.3 De acuerdo con la Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611, las autoridades
ambientales sectoriales ejercen control, fiscalización, supervisión y sanción de las
actividades que se encuentran dentro de sus respectivos ámbitos por
incumplimiento de obligaciones ambientales.
2.5.2.8. D.S.N° 002‐2008‐ MINAM, ECA AGUA
Artículo 1°.
Aprobación de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Aprobar
los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, contenidos en el Anexo
I del presente Decreto Supremo, con el objetivo de establecer el nivel de
concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y
biológicos presentes en el agua, en su condición de cuerpo receptor y componente
básico de los ecosistemas acuáticos, que no representa riesgo significativo para la
salud de las personas ni para el ambiente. Los Estándares aprobados son aplicables
a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado natural y son obligatorios
en el diseño de las normas legales y las políticas públicas siendo un referente
obligatorio en el diseño y aplicación de todos los instrumentos de gestión
ambiental.
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Artículo 12°.‐ Gobiernos Locales Provinciales y Distritales.
Los gobiernos locales provinciales y distritales están facultados para la gestión de
la calidad del agua para consumo humano en sujeción a sus competencias de ley,
que se detallan a continuación:
1. Velar por la sostenibilidad de los sistemas de abastecimiento de agua para
consumo humano;
2. Supervisar el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento en los
servicios de agua para consumo humano de su competencia;
3. Informar a la autoridad de salud de la jurisdicción y tomar las medidas que la ley
les faculta cuando los proveedores de su ámbito de competencia no estén
cumpliendo los requisitos de calidad sanitaria normados en el presente
Reglamento; y
4. Cooperar con los proveedores del ámbito de su competencia la implementación
de las disposiciones sanitarias normadas en el presente Reglamento. Lo señalado
en los numerales 2 y 3 del presente artículo es aplicable para los gobiernos locales
provinciales en el ámbito urbano y periurbano; y por los gobiernos locales
distritales en el ámbito rural. Cuando se trate de entidades prestadoras de régimen
privado el Gobierno Local deberá comunicar a la SUNASS para la acción de ley que
corresponda.
2.5.2.9. Ley General de Servicios de Saneamiento ‐ Ley Nº 26338
Artículo 2°.‐ Para los efectos de la presente Ley, la prestación de los Servicios de
Saneamiento comprende la prestación regular de: servicios de agua potable,
alcantarillado sanitario y pluvial y disposición sanitaria de excretas, tanto en el
ámbito urbano como en el rural.
Artículo 5°.‐ Las municipalidades provinciales son responsables de la prestación de
los servicios de saneamiento y en consecuencia, les corresponde otorgar el derecho
de explotación a las entidades prestadoras, de conformidad con las disposiciones
establecidas en la presente Ley y en su Reglamento.
2.5.2.10. Ley General de Salud ‐ Ley Nº 26842
Esta Ley norma los problemas referentes a la salud, bajo el supuesto que las
normas de salud son de orden público y por lo tanto regulan la protección del
ambiente.
La referida Ley fue promulgada en julio de 1997, por la cual se deroga el antiguo
Código Sanitario D.L. Nº 17505. Norma los problemas referentes a la salud, bajo el
supuesto que las normas de salud son de orden público y por lo tanto regulan la
protección del ambiente.
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
El Titulo Segundo abarca diversos aspectos, como en el Capítulo VI, donde se
legisla sobre las sustancias y productos peligrosos para la salud, en tanto que en su
Capítulo VII, lo hace en relación con la higiene y seguridad en los ambientes de
trabajo. Asimismo, en el Capítulo VIII, se regula expresamente la protección del
ambiente para la salud.
2.5.2.11. Ley General del Ambiente
Artículo I.‐ Del derecho y deber fundamental
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir
a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus
componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma
individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del
país.
Artículo 67°.‐ Del saneamiento básico
Las autoridades públicas de nivel nacional, sectorial, regional y local priorizan
medidas de saneamiento básico que incluyan la construcción y administración de
infraestructura apropiada; la gestión y manejo adecuado del agua potable, las
aguas pluviales, las aguas subterráneas, el sistema de alcantarillado público, el
reuso de aguas servidas, la disposición de excretas y los residuos sólidos, en las
zonas urbanas y rurales, promoviendo la universalidad, calidad y continuidad de los
servicios de saneamiento, así como el establecimiento de tarifas adecuadas y
consistentes con el costo de dichos servicios, su administración y mejoramiento.
2.5.2.12. Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación – Ley Nº 28296
Artículo 6º.‐ Propiedad del bien cultural inmueble integrante del Patrimonio
Cultural de la Nación.
6.1 Todo bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación de carácter
prehispánico es de propiedad del estado, así como sus partes integrantes y
accesorias y sus componentes descubiertos y por descubrir, independientemente de
que se encuentre ubicado en predio de propiedad pública i privada. Dicho bien
inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, tiene condicione de
intangible, siendo administrado únicamente por el Estado.
2.5.2.13. Ley General de Residuos Sólidos ‐ Ley Nº 27314 y DL Nº 1065
La Ley tiene por finalidad el manejo integral y sostenible, en la gestión y el manejo
de los residuos sólidos. El Reglamento tiene por finalidad asegurar que la gestión y
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el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios,
proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona
humana.
Artículo 4º.‐ Lineamientos de política.
2. Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos en todo el ciclo de vida de
los bienes y servicios, a través de la máxima reducción de sus volúmenes de
generación y características de peligrosidad.
2.5.2.14. Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD)
Ley Nº 29664, la gestión del riesgo de desastres es un proceso social cuyo fin
último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de
riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta
ante situaciones de desastre.
Artículo 2.‐ Ámbito de aplicación de la Ley.
La Ley es de aplicación y cumplimiento obligatorio para todas las entidades y
empresas públicas de todos los niveles del gobierno, así como, para el sector
privado y la ciudadanía en general. En ese marco, toda la referencia genérica a
entidades públicas, en la presente Ley, su reglamento y las disposiciones que a su
amparo se emitan, se entiende referida a las entidades públicas a que se refiere el
artículo I del Título Preliminar de la Ley núm 27444, Ley de Procedimiento
Administrativo General y empresas públicas de todos los niveles del gobierno.
2.5.2.15. Ley Nº 27444 – Ley de Procedimientos Administrativos Generales,
Ley que regula las actuaciones de la función administrativa del Estado y el
procedimiento administrativo común desarrollados en las entidades.
Artículo I.‐ Ámbito de aplicación de la ley
La presente Ley será de aplicación para todas las entidades de la Administración
Pública
Artículo III.‐ Finalidad
La presente Ley tiene por finalidad establecer el régimen jurídico aplicable para que
la actuación de la Administración Pública sirva a la protección del interés general,
garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al
ordenamiento constitucional y jurídico en general.
2.5.2.16. Decreto Legislativo Nº 1017 Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado
Contiene las disposiciones y lineamientos que deben observar las Entidades del
Sector Público en los procesos de contrataciones de bienes, servicios u obras y
regula las obligaciones y derechos que se derivan de los mismos.
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Artículo 1.‐ Alcances
La presente norma contiene las disposiciones y lineamientos que deben observar
las Entidades del Sector Público en los procesos de contrataciones de bienes,
servicios u obras y regula las obligaciones y derechos que se derivan de los mismos.
2.5.3.Lineamientos de Política Regional y Local
2.5.3.1. Lineamientos de Política Regional
En el Eje de Salud el Objetivo Estratégico es:
Elevar la calidad de vida de los pobladores mediante el incremento de sus
capacidades biológicas, psíquicas y sociales.
El objetivo específico en que se halla inserto el presente proyecto es:
Continuar con el control de la mortalidad y morbilidad de la población
mediante programas preventivos y promocionales en todo el distrito.
De igual forma las actividades programadas para cumplir con el objetivo específico
entre las cuales se enmarca el proyecto son:
Reducción de las parasitosis en todo el distrito.
Potabilización de las aguas de consumo humano a nivel distrital
2.5.3.2. Lineamientos de Política Local
Plan de Estratégico de Desarrollo Concertado del Distrito de Chinchero del 2009 al
2018 / Municipalidad Distrital de Chinchero
En la tercera Parte, correspondiente al Capítulo III sobre la Propuesta de
Desarrollo, se determina en forma expresa el enfoque de desarrollo del Distrito de
Chinchero; precisando dentro de los objetivos en el numeral 3.3 sobre los
Objetivos estratégicos de desarrollo, si tiene que el tercer objetivo respecto a
salud “Chinchero, tiene una población sana, saludable, con servicios básicos
sostenibles y de calidad”
En ese entender esta priorizado como objetivo estratégico de desarrollo; por ende
los proyectos de saneamiento básico en el distrito de Chinchero son prioritarios.
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Capítulo III
3. Identificación
3.1. Diagnóstico de la Situación Actual
3.1.1.El área de influencia y área de Estudio
3.1.1.1. Características Físicas
3.1.1.1.1. Ubicación geográfica
Pongobamba
La comunidad limita por:
ESTE : C. Ocotuan
OESTE : C. Piuray
NORTE : Laguna de Piuray
SUR : C. Chuso.
Taucca
La comunidad limita por:
ESTE : Cerro de Pauccarticca.
OESTE : C. Ocotuan
NORTE : C. Cuper Alto
SUR : C. Umasbamba.
Piuray
La comunidad limita por:
ESTE : Laguna de Piuray
OESTE : C. Huaypo
NORTE : C. Huila Huila
SUR : C. Chuso.
Ocotuan
La comunidad limita por:
ESTE : C. Umasbamba
OESTE : C. Pongobamba
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
NORTE : C. Cuper
SUR : C. Fortaleza
Umasbamba
La comunidad limita por:
ESTE : C. Quenqo
OESTE : C. Ocutuan
NORTE : C. Cuper
SUR : C. Queser
Ccorccor
La comunidad limita por:
ESTE : C. Uchuy Ccosco
OESTE : C. Umasbamba
NORTE : C. Taucca
SUR : C. Quehuallacocha
Cuper Alto
La comunidad limita por:
ESTE : C. Huitapujio
OESTE : C. Pongobamba
NORTE : C. Uychu
SUR : C. Piuray
Cuper Bajo
La comunidad limita por:
ESTE : C. Tauca
OESTE : C. Piuray
NORTE : C. Urquillos
SUR : C. Piuray
Pucamarca
La comunidad limita por:
ESTE : C. Huitapujio
OESTE : C. Pongobamba
NORTE : C. Cuper Alto
SUR : L. Piuray
Huitapujio
La comunidad limita por:
ESTE : L. Piuray
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
OESTE : C. Pucamarca
NORTE : C. Chinchero
SUR : C. Huilahuila
Tambocancha
La comunidad limita por:
ESTE : Huitapujio
OESTE : C. Huila Huila
NORTE : C. Yanacona
SUR : C. Piuray
Huila Huila
La comunidad limita por:
ESTE : Tambocancha
OESTE : C. Olones
NORTE : C. Chalqquelcocha
SUR : C. Piuray
Las comunidades consideradas en el presente PIP, se encuentran vinculadas
por las vías locales en un radio no mayor a 8 km.
3.1.1.1.2. Extensión
Pongobamba
La comunidad tiene una extensión de 375 Ha (3.75 Km2) Que representa el
3.96 % de área total del Distrito de Chinchero.
Taucca
La comunidad tiene una extensión de 480 Ha (4.80 km2). Que representa el
5.08 % del área total del Distrito de Chinchero.
Piuray
La comunidad tiene una extensión de 134.0 Ha (1,34 Km2) Que representa el
1.42 del área total del Distrito de Chinchero.
Ocotuan
La comunidad tiene una extensión de 353.0 Ha (3.53 Km2) Que representa el
3.73% del área total del Distrito de Chinchero.
Umasbamba
La comunidad tiene una extensión de 178.0 Ha (1.78 Km2) Que representa el
1.88% del área total del Distrito de Chinchero.
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Ccorccor
La comunidad tiene una extensión de 621.0 Ha (6.21 Km2) Que representa el
6.57% del área total del Distrito de Chinchero.
Cuper Alto
La comunidad tiene una extensión de 551.71 Ha (5.52 Km2) Que representa el
5.85% del área total del Distrito de Chinchero (incluidos, Pucamarca, Cuper
Alto y Cuper Bajo).
Huitapujio
La comunidad de Ayllopongo, en la cual está comprendido el sector Huitapujio,
tiene una extensión de 276 Ha (2.76 Km2) Que representa el 2.92% del área
total del Distrito de Chinchero.
Tambocancha
La comunidad de Ayllopongo, en la cual está comprendido el sector
Tambocancha, tiene una extensión de 276 Ha (2.76 Km2) Que representa el
2.92% del área total del Distrito de Chinchero.
3.1.1.1.3. Fisiografía y Topografía
Pongobamba
Fisiografía de laderas de montaña con 15 a 25 % de pendiente, donde están
instaladas plantaciones forestales y en algunos sectores se realiza agricultura
de secano, con cultivos como la papa, oca, arveja, olluco y tarwi.
Taucca
Fisiografía de laderas de montaña con 15 a 25 % de pendiente, donde están
instaladas plantaciones forestales y en algunos sectores se realiza agricultura
de secano, con cultivos como la papa, oca, arveja, olluco, tarwi;
Piuray
Fisiografía de laderas de montaña con 15 a 25% de pendiente donde se
instalan cultivos anuales como la papa, oca, arveja, olluco, tarwi en secano y
riego.
Ocotuan
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Fisiografía de laderas de montaña con 15 a 25% de pendiente, donde se
instalan cultivos anuales como la papa, oca, arveja, olluco, tarwi en secano y
riego.
Umasbamba
Superficie plana o planicie, con una pendiente del 2 al 4%, área de cultivos con
riego, papa, habas, rotados con cebada,
Ccorccor
Superficie plana o planicie en un 40% y con un 60% accidentada, con una
pendiente del 10 al 30%, área de cultivos como papa, habas, rotados con
cebada,
Cuper Alto
Fisiografía de ladera de montaña con 15 a 25% de pendiente donde se instalan
cultivos anuales como la papa, oca, arveja, olluco, tarwi en secano y riego.
Cuper Bajo
Fisiografía de ladera de montaña con 15 a 25% de pendiente donde se instalan
cultivos anuales como la papa, oca, arveja, olluco, tarwi en secano y riego.
Pucamarca
Fisiografía de ladera de montaña con 15 a 25% de pendiente donde se instalan
cultivos anuales como la papa, oca, arveja, olluco, Tarwi en secano y riego.
Huitapujio
Superficie plana o planicie con una pendiente del 2 al 4% área de cultivos con
riego, papa, haba, rotados con cebada.
Tambocancha
Superficie plana o planicie con una pendiente del 2 al 4% área de cultivos con
riego, papa, haba, rotados con cebada.
Huila Huila
Superficie plana o planicie con una pendiente del 2 al 4% área de cultivos con
riego, papa, haba, rotados con cebada.
Las características del relieve del área de intervención del proyecto, según el
levantamiento topográfico efectuado, es que se desarrolla entre las cotas 3880
msnm (comunidad de Ccorccor) y la cota 3700 msnm (comunidad de Piuray).
3.1.1.1.4. Tipo de Suelo
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Según lo indicado en el Diagnóstico Comunitario del Distrito de Chinchero,
elaborado por la Municipalidad Distrital de Chinchero (Bach. Eco. Fernando
Quispe), en el año 2004, las características de los suelos de las comunidades
son las siguientes:
Pongobamba
Los suelos son de textura arcilla arenosa color amarillento, estructura granular
fino a medio, consistencia débil, friable, ph moderadamente ácido, bajo en
materia orgánica, con presencia de gravas y gravillas escasas (5%),
permeabilidad moderada, suelo de origen residual, conformado
principalmente por lutitas.
Taucca
Los suelos son de textura arcilla arenosa color rojo amarillento, estructura
granular fino a medio, consistencia débil, friable, ph moderadamente acido,
bajo en materia orgánica, presencia de gravas y gravillas escasas (5%),
permeabilidad moderada, suelo de origen residual, conformado
principalmente por lutitas.
Piuray
Los suelos son de textura franco arcillo arenoso, color rojo amarillento,
estructura granular fino a medio, consistencia débil, friable, pH
moderadamente acido, bajo en materia orgánica, presencia de gravas y
gravillas escasas (5%), permeabilidad moderada, suelo de origen residual,
conformado por lutitas en proceso de intemperización y meteorización.
Ocotuan
Los suelos son de textura franco arcillo arenoso, color rojo amarillento,
estructura granular fino a medio, consistencia débil, friable, pH
moderadamente acido, bajo en materia orgánica, presencia de graves y
gravillas escasas (5%), permeabilidad moderada, suelo de origen residual,
conformado por lutitas en proceso de intemperización y meteorización.
Umasbamba
Los suelos son de textura franco, color pardo rojizo, estructura granular a
medio moderado, friable, pH moderadamente acido, va bajando conforme se
profundiza el suelo, medio en materia orgánica, presencia de gravillas de 05 a
10%, permeabilidad moderada, que se hace lenta conforme avanza hacia el
subsuelo; suelo de origen residual, conformado por material aluvial lacustrino.
Ccorccor
Los suelos son de textura franco, color pardo rojizo, estructura granular a
medio moderado, friable, pH moderadamente acido, va bajando conforme se
60
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
profundiza el suelo, medio en materia orgánica, presencia de gravillas de 5 a
10%, permeabilidad moderada, que se hace lenta conforme avanza hacia el
subsuelo, suelo de origen residual, conformado por material aluvial lacustrino.
Cuper Alto
Los suelos son de textura franco arcillo arenoso, color rojo amarillento
estructura granular fino a medio, consistencia débil, friable, pH
moderadamente acido, bajo en materia orgánica, presencia de gravas y
gravillas escasas (5%), permeabilidad moderada, suelo de origen residual,
conformado por lutitas.
Cuper Bajo
Los suelos son de textura franco arcillo arenoso, color rojo amarillento
estructura granular fino a medio, consistencia débil, friable, pH
moderadamente acido, bajo en materia orgánica, presencia de gravas y
gravillas escasas (5%), permeabilidad moderada, suelo de origen residual,
conformado por lutitas.
Pucamarca
Los suelos son de textura franco arcillo arenoso, color rojo amarillento
estructura granular fino a medio, consistencia débil, friable, pH
moderadamente acido, bajo en materia orgánica, presencia de gravas y
gravillas escasas (5%), permeabilidad moderada, suelo de origen residual,
conformado por lutitas.
Huitapujio
Los suelos son de textura franco, color pardo rojizo estructura granular a
medio moderado, friable, pH moderadamente acido, va bajando conforme se
profundiza el suelo, medio en materia orgánica, presencia de gravillas de 5 a
10%, permeabilidad moderada, que se hace lenta conforme avanza hacia el
subsuelo; suelo de origen residual, conformado por lutitas.
Tambocancha
Los suelos son de textura franco, color pardo rojizo estructura granular a
medio moderado, friable, pH moderadamente acido, va bajando conforme se
profundiza el suelo, medio en materia orgánica, presencia de gravillas de 5 a
10%, permeabilidad moderada, que se hace lenta conforme avanza hacia el
subsuelo.
Huila Huila
Los suelos son de textura franco, color pardo rojizo estructura granular a
medio moderado, friable, pH moderadamente acido, va bajando conforme se
profundiza el suelo, medio en materia orgánica, presencia de gravillas de 5 a
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
10%, permeabilidad moderada, que se hace lenta conforme avanza hacia el
subsuelo.
3.1.1.1.5. Características Climáticas
El distrito de Chinchero tiene un clima relativamente frío. Hay dos épocas bien
diferenciadas, la época de lluvias que se presenta en los meses de Octubre a
Abril, y la época de estiaje durante los meses de Mayo a Septiembre. En este
último periodo son muy frecuentes las heladas sobre todo en los meses de
Junio, Julio y Agosto. Sin embargo las precipitaciones pluviales varían de
manera considerable en relación a las estaciones.
El Clima es seco en los meses invernales, por el contrario, con fuertes lluvias en
el verano; de temperaturas elevadas al mediodía y descendiendo por debajo
de los 0º, durante la madrugada, estas diferencias extremas de temperatura
contrastan con el inmediato valle de Urubamba que es más templado (Alcina
Frank: 1976)
PRECIPITACIÓN
La precipitación se considera como la primera variable hidrológica y es la
entrada natural de agua dentro del balance hídrico de los ecosistemas y de las
cuencas hidrográficas, su medición consiste en observaciones relativas a la
frecuencia, intensidad y cantidad de precipitación, ya sea en forma de lluvia,
llovizna, o granizo y constituyen elementos esenciales de diferentes tipos de
observaciones.
Se toma como fuente de información los registros pluviométricos multianuales
de las estaciones meteorológicas: Anta‐Ancachuro, Granja Kayra y Urubamba ‐
Senamhi Cusco, las cuales describimos a continuación.
Cuadro Nº 2. Registros de Precipitación Estación Anta‐Ancachuro
Latitud: 13º28´20” Dpto: Cusco
Longitud: 72º13´09” Prov: Anta
Altitud: 3354 msnm Dist: Zurite
Precipitación Total mensual (mm/mes) Precipitación
Año Total anual
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic (mm/año)
2011 139.5 269.3 214.8 78.9 13.6 10.3 11 16.6 52.2 89.4 72.8 152.5 1120.9
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Cuadro Nº 3. Registros de Precipitación Estación Granja Kayra
Latitud: 13º33´24” Dpto: Cusco
Longitud: 71º52´29” Prov: Cusco
Altitud: 3219 msnm Dist: San Jerónimo
Precipitación Total mensual (mm/mes) Precipitación
Año Total anual
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic (mm/año)
2011 103.4 179.3 131.9 67.6 3.9 3.2 3.7 0 38.9 37.4 60.2 110.2 739.7
Cuadro Nº 4. Registros de Precipitación Estación Urubamba
Latitud: 13º18´37” Dpto: Cusco
Longitud: 72º07´27” Prov: Urubamba
Altitud: 2863 msnm Dist: Urubamba
Precipitación Total mensual (mm/mes) Precipitación
Año Total anual
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic (mm/año)
2011 139.5 149.9 81.4 44.7 12.6 17.9 15.7 4.8 28.2 38.9 31.9 112.5 678
El promedio de precipitación anual es de 846,2 mm/año, así mismo, los datos
de la serie histórica 1965 – 1997, tomados de las estaciones meteorológicas
Anta, Urubamba, Calca, Perayoc y K´ayra, determina una precipitación media
de 868.3 mm/año.
TEMPERATURA
Es un factor del clima determinante de las condiciones atmosféricas y tiene
incidencia en las características de los ecosistemas. Para todos los organismos
existen una temperatura máxima y una temperatura mínima, más allá de cuyos
límites no pueden vivir y desarrollarse, y una temperatura óptima para su
desarrollo, por lo tanto es un factor determinante para el diseño e
implementación de un sistema de tratamiento de aguas residuales.
Cuadro Nº 5. Registro de Temperatura Máxima Media Mensual Estación Anta‐Ancachuro (°C)
Temperatura Máxima Media Mensual (ºC) Promedio
Año anual
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic (ºC)
2011 20.7 19 19.2 20.8 21.5 21 19.9 20.9 19.4 21.3 21.7 19 20.4
Cuadro Nº 6. Registro de Temperatura Máxima Media Mensual Estación Granja Kayra (°C)
Temperatura Máxima Media Mensual (ºC) Promedio
Año anual
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic (ºC)
2011 20.7 18.9 20 21 21.3 21.6 20.5 22.5 21.9 22.4 23.5 19.8 21.2
63
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Cuadro Nº 7. Registro de Temperatura Máxima Media Mensual Estación Urubamba (°C)
Temperatura Máxima Media Mensual (ºC) Promedio
Año anual
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic (ºC)
2011 23.5 22.2 22.8 23.9 24.9 24.4 23.1 24.4 24 24.9 26.2 23 23.9
De los cuadros anteriores se determina que la temperatura máxima media fue
de 21.8 °C.
Se reportan los datos de temperatura mínima media de las estaciones
meteorológicas indicadas:
Cuadro Nº 8. Registro de Temperatura Mínima Media Mensual Estación Anta‐Ancachuro (°C)
Temperatura Mínima Media Mensual (ºC) Promedio
Año anual
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic (ºC)
2011 5.2 5.7 5.6 4.2 -0.6 -4.1 -3.2 -3.9 3 3.8 5 5.2 2.2
Cuadro Nº 9. Registro de Temperatura Mínima Media Mensual Estación Granja Kayra (°C)
Temperatura Mínima Media Mensual (ºC) Promedio
Año anual
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic (ºC)
2011 7.2 7.8 7.1 4.6 0.1 -1.2 -0.8 0.8 3.8 5.3 5.6 6.4 3.9
Cuadro Nº 10. Registro de Temperatura Mínima Media Mensual Estación Urubamba (°C)
Temperatura Mínima Media Mensual (ºC) Promedio
Año anual
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic (ºC)
2011 9.3 8.5 8.3 7.5 4.4 2.7 2 3.5 5.7 7.7 8.2 8 6.3
De los cuadros anteriores se determina que la temperatura mínima media fue
de 4.1 °C.
Así mismo, para la estimación de la temperatura promedio se toma como base
la Microcuenca y una serie histórica de datos promedios mensuales de 33 años
(1965 – 1997) tomados de las estaciones de Anta, Urubamba, Calca, Perayoc y
Granja K´ayra, lo que da como resultado una temperatura media de 7,5 ºC.
64
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
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Humedad Relativa
La cantidad de vapor de agua, en un volumen dado de aire, se denomina
humedad. Depende, principalmente, de la temperatura. Cuanto más caliente
está una masa de aire, mayor es la cantidad de vapor de agua que puede
retener. En contrapartida, a temperaturas bajas puede almacenar menos vapor
de agua. Cuando una masa de aire caliente se enfría, por la causa que fuere, se
desprende del vapor que le sobra en forma de precipitación.
Cuadro Nº 11. Registro de Humedad Relativa Promedio Anual Departamento de Cusco 1996‐2007
Departamento 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Prom (%)
Cusco 71 72 72 77 75 80 80 77 71 75 75 72 74.8
Del cuadro anterior se determina que la humedad relativa media es de 74,8%.
3.1.1.1.6. Características Geológicas
Chinchero desde el punto de vista geológico, se encuentra comprendido
dentro de la formación geológica de Yuncaypata, en la que se halla también el
Parque Arqueológico de Saqsaywamán, formación que fue estudiada por
Herbert Gregory en 1916 y por Carlos Kalafatovich en 1953. Los terrenos que
fueron utilizados para realizar las diferentes edificaciones de la arquitectura
Incaica, responden a suelos contiguos, conformados básicamente por tierras
residuales de la formación aluviónica.
La calidad del suelo de la zona de Chinchero es relativamente heterogénea, se
pueden observar suelos erosionados, con escasa capa de materia orgánica,
siendo poco aptas para la agricultura.
Cerca de la laguna de Piuray encontramos suelos aluviales arcillosos. Al oeste
de la laguna, en Pongobamba y en los sectores de Piuray y Willa Willa de la
comunidad de Ayllupongo, los suelos predominantes son limosos. En una
angosta extensión de la comunidad Yanacona, la tierra se encuentra
recubierta de carbonato de calcio, lo que hace que estas tierras no sean
apropiadas para la agricultura, sin embargo en las laderas de la Cooperativa
Agraria de Productores (CAP) Waypo se encuentran suelos profundos de buena
calidad (Griselda Casos: 1994)1.
1
Plan Maestro Arqueológico de Chinchero‐ Dirección regional de Cultura Cusco
65
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
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3.1.1.1.7. Hidrografía:
El presente ítem tiene por objetivo definir las unidades hidrográficas, la
relación de la bahía y sus principales afluentes, el escurrimiento superficial y su
distribución, en el ámbito distrital.
UNIDADES HIDROGRÁFICAS
Mediante Resolución Ministerial N°033‐2008‐AG del 5 de enero de 2008 se
norma implementar la codificación obtenida por ANA (Autoridad Nacional del
Agua) a través del método Pfafstetter, el cual se caracteriza por ser analítico,
organizado, con características de aplicación global y sobre todo coherente con
el territorio nacional, este método permitió delimitar unidades hidrográficas
comprendidas en el Perú, de una manera sencilla, obedeciendo únicamente a
criterios naturales.
Por tanto, el sistema hídrico del territorio peruano con una superficie de 1,285,
216 km2, está conformado por la Región Hidrográfica Pacífico, Amazonas y
Titicaca, con un total de 159 unidades hidrográficas. En el cuadro N° 12, se
muestra la información del total de unidades hidrográficas que comprende el
Perú, así como la superficie territorial que abarcan las regiones hidrográficas.
Cuadro Nº 12. Unidades Hidrográficas
UNIDADES HIDROGRÁFICAS Lago
Cuenca Intercuenca Titicaca TOTAL
2 2
REGIÓN Cantidad Km Cantidad Km (Perú) Cantidad Km2
Pacifico 62 228,329 0 50,153 62 278,482
Amazonas 39 572,054 45 385.768 84 957,823
Titicaca 12 37,675 1 6,035 5,021 13 48,911
Total 113 838,058 46 441,956 5,021 159 1,285,216
Fuente: SENAMIH – Evaluación Hidrológica Estacional a Nivel Nacional año Hidrológico 2011 –2012
Basado en un nivel jerárquico el sistema Pfafstetter delimita las unidades
hidrogeográficas o cuencas desde las uniones de confluencia de los ríos y
también desde el punto de desembocadura de un sistema de drenaje.
Así mismo a cada unidad hidrogeográfica se le asigna un código específico, el
cual se basa dentro de su ubicación en el sistema de drenaje, de tal manera
que este es único al interior de un continente. Bajo esta metodología, el
sistema Pfafstetter se describe en base a tres clases de unidades de drenaje,
como son cuenca, intercuenca y cuenca interna.
La primera (cuenca) es un área que no recibe drenaje de ninguna otra
superficie, pero si contribuye con flujo a otra unidad de desagüe a través del
curso del río principal al cual confluye. Para el caso de la segunda
(intercuenca), es la que recibe drenaje desde otra unidad ubicada aguas arriba,
exclusivamente del curso del río considerado como principal, y que permite el
66
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
paso de éste hacia la unidad de desagüe contigua aguas abajo, se puede
afirmar que es una unidad de drenaje de tránsito del río principal.
Finalmente para la cuenca interna se puede definir como aquella que no recibe
agua de otra unidad y mucho menos contribuye con flujo a otra área de
drenaje.
De acuerdo con la clasificación Pfafstetter, la microcuenca Piuray ‐Ccorimarca,
recibe la denominación 4, tal como se describe en el Cuadro N° 19 Unidades
Hidrográficas del Perú Nivel 1.
Cuadro Nº 13. Unidades Hidrográficas del Perú
FUENTE: ANA – Delimitación y Codificación de Unidades Hidrográficas del Perú
67
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Mapa N° 3: Mapa de Unidades Hidrográficas del Perú Nivel 1
FUENTE: ANA – Delimitación y Codificación de Unidades Hidrográficas del Perú
INTERCUENCA CCORIMARCA
Se encuentra ubicada entre las coordenadas UTM WGS 84 Norte 8518786–
8507405 y UTM WGS 84 Este 826810–8185061, políticamente se ubica en el
departamento de Cusco, provincias de Anta, distrito de Cachimayo y
Urubamba, distritos de Chinchero respectivamente. La cuenca abarca 96.59
Km2, los límites de la cuenca son:
Por el Norte: Intercuenca Medio bajo Vilcanota
Por el Este: Intercuenca Medio bajo Vilcanota
Por el Sur: Cuenca del río Querahuayllo
68
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Por el Oeste: Cuenca Huaypo.
Cuadro Nº 14. División Pfafstetter de la Cuenca Media del Rio Vilcanota
NOMB NOMB UH NOMB UH NOMB UH NOMB UH NOMB UH
UH N1 N2 N3 N4 N5 N6 NOMB UH N7
Cuenca Región Cuenca Cuenca Bajo Cuenca del Intercuenca Cuenca Cusichaca N(4994958)
Hidrográfi hidrográfica Hidrográfica Urubamba rio Vilcanota Siruray- Intercuenca Sillque-Patacancha
ca del rio N(49) del rio N(4994) N(49949) Lucumayo N(4994959)
Amazonas Ucayali N(499495)
N(4) N(499) Cuenca del Cuenca Huaypo N(4994960)
rio Intercuenca Amparaqui
Huarocondo N(4994961)
N (499496) Cuenca Sambor N(4994962)
Intercuenca Medio Bajo
Huarocondo N(4994963)
Cuenca Pitumayo N(4994964)
Intercuenca Medio Alto
Huarocondo N(4994965)
Cuenca Suaray N(4994966)
Intercuenca Cachimayo
N(4994967)
Cuenca Querahuayllo
N(4994968)
Intercuenca Ccorimarca
N(4994969)
Intercuenca Intercuenca Medio Bajo
Medio Vilcanota N(4994971)
Vilcanota Cuenca rio Huasacmayo
N(499497) N(4994972)
Intercuenca Sierra Bella
N(4994973)
Cuenca rio Huatanay
N(4994974)
Intercuenca Medio Alto
Vilcanota N(4994975)
FUENTE: Inventario de fuente de Aguas Superficiales del rio Vilcanota, INRENA/ATDR Cusco
MICROCUENCA PIURAY‐CCORIMARCA
Ubicación política
La Microcuenca Piuray‐Ccorimarca, se encuentra ubicada en la sierra sur,
ocupando una pequeña parte del flanco occidental de la cordillera oriental de
los andes, cuyas aguas tributan a la gran cuenca amazónica.
Políticamente se ubica en la región Cusco, provincias de Anta y Urubamba,
distritos de Chinchero, Cachimayo y Pucyura.
Ubicación hidrográfica
El interior de la microcuenca se encuentra conformado por dos sistemas de
escurrimiento superficial, la microcuenca de la Laguna Piuray y la microcuenca
del rio Ccorimarca.
69
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
La laguna Piuray, constituye uno de los recursos hídricos principales como
fuente de agua potable para la ciudad del Cusco. A esta laguna convergen
varias quebradas como son: Pachacioc, Queharhuayqo, Qagahuayco y
Qusihuaygo.
El exceso de agua de escorrentía superficial y/o filtraciones es colectada por el
rio Ccorimarca constituyendo el principal eje de drenaje al cual convergen
numerosas quebradas tributarias. El rio Ccorimarca, desemboca al rio
Cachimayo el que a su vez desemboca en el rio Vilcanota por su margen
izquierdo.
El rio Vilcanota a la altura del poblado de Urubamba se le denomina
Urubamba, nombre que mantiene hacia aguas abajo hasta juntarse con las
aguas del rio Tambo dando origen al rio Ucayali, el mismo, que al unirse con el
rio Marañón da origen al rio Amazonas.
Ubicación altitudinal
El punto más bajo lo constituye la cota 3375 msnm y el punto más alto lo
constituye la cota 4575 msnm
Mapa N° 4: Microcuenca Piuray Ccorimarca
70
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
LAGUNA DE PIURAY
El aprovechamiento de las aguas de los manantes presentes alrededor de la
laguna de Piuray, data desde tiempos del incanato, lográndose observar aún
en la actualidad, canales y fuentes de agua, que van hacia la ciudad del Cusco
que no afectan el volumen de agua de la laguna, por el constante
aprovisionamiento de los recursos hídricos que existe en el medio2.
La laguna de Piuray al igual que otras lagunas tiene su origen en el pleistoceno,
cuya fluctuación del volumen de agua, ha variado con los diferentes eventos
tectónicos y ciclo meteorológico, los cuales han dado lugar a la variación del
nivel del espejo de agua, cuya evidencia se muestra en el contorno del antiguo
vaso, que va del este al oeste (Huila‐Huila, Hualpachaca) y la presencia de un
gran paquete sedimentario de suelos lacustres (Limos diatomitas,
arcillas).Teniendo como desagüe principal la quebrada Llancamayu
(Cachimayo) con dirección hacia el sur.
Existe identidad de la población de la microcuenca con la laguna,
anteriormente esta tenía un recurso pesquero, constituido por especies de
suche y pejerrey además de caraches, los cuales constituían una fuente de
proteínas, para la población; así mismo, existía abundante fauna y flora
acuática, que le proporcionaban una oferta ambiental atractiva diferente. Por
otro lado, también es importante remarcar el desfogue de esta agua por el río
Ccorimarca, que favorecía la agricultura, realizada en un piso de valle desde
Cachimayo a Pucyura, que también fue aprovechada para la generación de luz
eléctrica para el poblado de Cachimayo , desde la hidroeléctrica de Ccorimarca.
El uso de la laguna de Piuray se da fundamentalmente para el consumo
humano de la ciudad del Cusco por la Entidad Municipal Prestadora de
Servicios de Saneamiento de Cusco S. A (SEDACUSCO), que viene explotando
dicho recurso desde el año 1,970.
Al año 2,001, el Sistema Piuray, después de la implementación del Plan
Maestro Vilcanota, abastece con el 52% del recurso hídrico con un aporte
mensual promedio de 821,858 m3, para consumo humano a una población de
62,899 habitantes de la ciudad del Cusco, según información del
Departamento de Operaciones y Mantenimiento de SEDACUSCO‐Dic 2001, la
extracción de agua de la laguna es en promedio de 300 lt/seg, con el cual se
determinó un volumen anual de extracción de 9. 5 millones de m3 anual.
2
Plan Maestro Parque Arqueológico de Chinchero‐Ministerio de Cultura
71
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
3.1.1.1.8. Ecorregiones (Esquema Brack)
Ecoregión de la Puna Húmeda
Se extiende por encima de los 3 800 m.s.n.m., el contraste climático es total,
durante el día suele llegar a los 30ºC, debido a su ubicación y la radiación,
mientras que en la noche la temperatura baja hasta los 6ºC. Arriba de los 5200
m.s.n.m. Se hallan los glaciares.
La flora está compuesta de pajonales, bosques de keruña, rodales de cara y
almohadillas. En cuanto a la fauna, destacan la tola, los rodales de puga, el
turaca, el cóndor y la vicuña, también el picaflor gigante.
Existen dos estaciones muy marcadas en la puna; la época de lluvias va de
noviembre a abril, con una mayor concentración de éstas entre enero y marzo.
En las zonas de mayor altura por encima de los 4 200 m.s.n.m, las
precipitaciones se dan de nieve y granizo. Durante la época seca, de mayo a
octubre, llueve, pero de manera esporádica. Los vientos que soplan casi de
manera continua, son un factor ecológico muy importante en la región, ya que
contribuyen a reducir la temperatura y a secar el ambiente.
Según Brack (1986, 1987a, 1987b, MD e IGN, 1989), una ecorregión es un área
geográfica que se caracteriza por el mismo clima, suelos, condiciones
hidrológicas, flora y fauna, donde los factores medioambientales son los
mismos y se encuentran en estrecha interdependencia. Este concepto se
superpone al de bioma, zona de vida, región biogeografía, provincia biótica,
biocenosis, ecosistema y regiones florísticas y faunísticas, incluyéndolas a
todas, pues se consideran solo visiones parciales del mismo.
Según el esquema de Ecorregiones de Brack la zona donde se encuentra el
área del proyecto es la Ecoregión de la Puna húmeda. Comprende las alturas
andinas encima de los 3700 ‐ 3 800 m.s.n.m, en promedio.
72
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Mapa N° 5: Mapa de Ecorregiones del Perú
Fuente: WWF
3.1.1.1.9. Zonas De Vida (Esquema Holdridge)
Bosque húmedo‐Montano Superior (bh‐ MS) : Se distribuye entre los 3,600
m.s.n.m., y 4,000 m.s.n.m., y se caracteriza por presentar un clima húmedo y
templado. La biotemperatura media anual oscila entre 6º C y 8º C, con una
precipitación pluvial total promedio anual variable entre 600 mm y 900 mm; el
promedio de la evapotranspiración potencial total varía entre la mitad y una
cantidad igual al volumen de precipitación promedio total por año, lo que la
ubica en la categoría “húmedo”. En esta zona de vida se encuentra el ámbito
territorial sobre el cual se desarrollará el presente PIP.
73
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
La zona se caracteriza por presentar pastizales de sub páramo, es centro de
agricultura de secano mesoandina: papa y tuberosas menores, quinua,
kiwicha, otros cultivos (cebada, trigo), leguminosas (haba) y pasturas naturales
permanentes.
Imagen N° 2: Zonas De Vida Del Sistema Holdridge
Fuente: http://sinia.minam.gob.pe/public/docs/140.pdf
3.1.1.1.10. Los recursos de biodiversidad
3.1.1.1.10.1 Flora
La cobertura vegetal se caracteriza por la predominancia de especies de
estrato arbustivo (plantas leñosas de crecimiento pequeño), se encuentran
formando pequeños manchones y dispersos, en superficies rocosas y de
alta pendiente; también se ubican en zonas húmedas formando
asociaciones de especies herbáceas.
El uso de la flora se basa en el conocimiento que poseen los pobladores de
la microcuenca, sobre las diferentes propiedades y usos de las plantas para
su beneficio. De acuerdo a esto diferentes usos podemos clasificar en:
3.1.1.1.10.1.1. Alimenticias
Son todas las especies cultivadas por los pobladores de la microcuenca, los
que le sirven como fuente de alimento, las especies son:
74
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Cuadro Nº 15. Plantas Alimenticias de la Microcuenca
Familia Especie Nombre común
CULTIVOS
SOLANACEAE Solanum tuberosum Papa
FABACEAE Vicia faba Habas
Pisum sativum Arverja
Lupinus mutabilis Tarwi
POACEAE Zea mays Maíz
Avena sativa Avena
Triticum aestivum Trigo
OXALIDACEAE Oxalis tuberosus Oca
CHENOPODIACEAE Chenopodium quinoa Quinua
TROPAEOLACEAE Tropaelum tuberosum Añu
FRUTALES
SOLANACEAE Capsicum pubescens Rocoto
CAPRIFOLIACEAE Sambucus peruvianus Sauco
ROSACEAE Prunus capuli Capuli
Pirus malus Manzana
Fuente: Plan Maestro del Parque Arqueológico de Chinchero‐Dir. Reg. Cultura Cusco
3.1.1.1.10.1.2. Medicinal
Especies de plantas que son utilizadas por los pobladores, en base a sus
conocimientos tradicionales, ciertas plantas probablemente los que se
utilizan para curar las enfermedades más comunes. Entre las especies más
utilizados tenemos:
Cuadro Nº 16. Especies de flora de mayor uso en la Microcuenca
Familia Especie Nombre común
MYRTACEAE Eucaliptus globulus Eucalipto
URTICACEAE Urtica ureas Ortiga
ASTERACEAE Hypochaeris taraxacoides Hayac pilli
GnapHaluim spicatum Q’eto-q’eto
Cosmos sp Panty
Bidens andicola Kiko
Matricaria recutita Manzanilla
Tagetes graveolens Mula huacatay
Sonchus oleraceus Llampu ccana
Tagetes mandonii Chicchipa
Mutisia sp Chinchircuma
Perezia sp Sotoma
Achirocline alata Huila huila
Senecio rudbeckiaefolius Maicha
Tagetes pusilla Pampa anis
Artemisia arborescens Marcju
Gindelia boliviana Chiri-chiri
75
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Familia Especie Nombre común
Taraxacum officinale Diente de león
LAMIACEAE Oreganum vulgare Oregano
Stachis bogotensis Hierba de cancer
Mentha viridis Hierba buena
Satureja boliviana Cjuñuca
Minthostachis setosa Muña
Melissa officinalis Toronjil
Salvia oppsositflora Ñucchu
Salvia sp Salvia
BORAGINACEAE Borrago officinalis Borrajo
PTERYDOPHYTA Asplenium sp Cumu cumu
CALYCERACEAE Acicarpa tribuloides Estrella quisca
LILIACEAE Allium sativum Ajo
ROSACEAE Prunus serotina Capuli
Rosa centifolia Jampi rosas
VALERIANACEAE Valeriana sp Valeriana
MALVACEAE Acaulimalva engleriana Altea
Malva parviflora Malva
SCROPHULARIACEAE Mimulus glabratus Ocororu berro
ONAGRACEAE Oenothera multicaulis Yawar chonca
Oenothera rosea Yawar chonca
PLANTAGINACEAE Plantago major Llanten
BRASSICACEAE Pimpinella anisum Anis
Lepidium meyenii Maca maca
POLYGONACEAE Muehlenbeckia volcanica Mullaca
GENTINACEAE Gentiana sp Phlacha
CHENOPIDIACEAE Chenopidium quinoa Quinua
Chenopodium Paico
ambrosioides
FABACEAE Senna birrostris Mutuy
OXALIADEACEAE Oxalis tuberosa Lisa
RUTACEAE Ruta chalapensis Ruda
Fuente: Plan Maestro del Parque Arqueológico de Chinchero‐Dir. Reg. Cultura Cusco
3.1.1.1.10.1.3. Leña.
La mayor parte de plantas utilizadas con fines energéticos o de combustible
son especies arbustivas y arbóreas que son extraídas sin un manejo
adecuado, esta extracción excesiva de especies arbustivas, se da también
por la ampliación de la frontera agrícola que conduce a la eliminación de
vegetación, conllevando a la perdida de cobertura vegetal. Las especies más
utilizadas son:
76
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Cuadro Nº 17. Especies Leñosas más Utilizadas en la Microcuenca
Familia Especie Nombre común
3.1.1.1.10.1.4. Madera
La mayor parte de las especies utilizadas como madera por los pobladores
de la microcuenca es de origen exótico, los cuales son utilizados para la
construcción de sus viviendas y para labores artesanales (carpintería), etc.
Cuadro Nº 18. Especies de Madera utilizadas en la Micro cuenca
Familia Especie Nombre común
La actividad agrícola (agricultura de rotación), determina que muchas áreas
de vegetación arbustiva natural se vean afectadas por esta actividad, la cual
se caracteriza por el rotulado y eliminación de cobertura vegetal natural,
con el fin de instalar nuevas áreas de cultivo agrícola; conocidas
comúnmente como pata‐patas.
Estas especies de arbustos son utilizadas por los pobladores de la zona con
fines energéticos, estos arbustos son extraídos sin un manejo adecuado,
produciendo la eliminación de esta cobertura vegetal, conllevando a
problemas de desestabilización de suelos, erosión, reducción de hábitat de
fauna, inestabilidad del clima local, desestabilización del ciclo hidrológico.
77
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
3.1.1.1.10.2 Fauna
La fauna del área de estudio, se tipifica como la de valles interandinos y
puna, siendo muchos los representantes típicos de estas zonas.
3.1.1.1.10.2.1 Hábitat de Pajonal de Puna
Esta formación domina desde los 3,900 m. hasta los 4,500 m. de altitud, es
bastante uniforme dominada de gramíneas en comunidades mixta en
grupos más o menos de grandes gramíneas están aislados y diseminados en
los graminales bajos, en grandes extensiones. Esta comunidad mixta es
quizás la forma más frecuente del pajonal y es el lugar donde habita una
fauna muy típica compuesta por las siguientes especies:
Cuadro Nº 19. Fauna de Hábitat de Pajonal de Puna
Clase Especie Nombre común
Esta formación domina desde los 3,500 m. hasta los 4,000 m. de altitud,
estas comunidades de arbustos se presentan en pequeñas quebradas,
faldas de los cerros, terrenos pedregosos y peñascosos, en donde habitan
varias especies de aves cuya presencia depende de la existencia de
determinadas especies vegetales y la asociación que existe entre estas.
78
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Cuadro Nº 20. Fauna de Comunidades Arbustivas
Clase Especie Nombre común
Cuadro Nº 21. Fauna de Comunidades Arbóreas
Clase Especie Nombre común
79
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Clase Especie Nombre común
3.1.1.1.10.2.4 Hábitat de Campos Cultivados
Estos hábitats se halla ubicados desde los 3,350 a 3,850 msnm; son áreas
dedicadas al cultivo en secano, riego y agroforestería, cuyos principales
cultivos sembrados son: cereales, papas, maíz, tarwi, etc. Estas áreas son
visitadas por una diversa fauna que está relacionada a la temporada y al
tipo de cultivo.
Cuadro Nº 22. Fauna de campos cultivados
Clase Especie Nombre común
MAMÍFEROS Muridae Ratones
AVES Vanellus resplendens Lequecho
Zenaida auriculata Urpi
Columba livia Paloma
Falco sparverius Killichu
Colaptes rupícola Jacachu
Turdus chiguanco Chiguaco
Catamenia analis ---
Traupis bonaerensis Utallaque
Saltator auriantirostris Pisaca
Carduelis crassirostris Chayña
Carduelis magellanica Chayña
PHrygilus plebejus Upapesco
Muscisaxicola rufivertex ----
Phalcobaenus melanopterus Alcamari
80
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
3.1.1.1.10.2.5 Hábitat Acuático
Las lagunas y lagunillas del área de estudio se hallan ubicados entre los
3,700 a 4,300 m. de altitud, estas lagunas y lagunillas son poco profundas y
con regular porcentaje de vegetación acuática, el cual sirve de hábitat para
muchas especies de fauna, sobre todo ornitofauna, dentro de estas
lagunas y lagunillas, la laguna de Piuray es la más importante por su
longitud y profundidad la cual alberga una fauna diversa como:
Cuadro Nº 23. Fauna de Lagunas
Clase Especie Nombre común
INVERTEBRADOS Succinea andecola
Gasteropoda Tropicorbis canonicus
Pelecypoda Pisidium sp
Turbelaria Dugesia sp
Hirudinea Helobdella sp
Crustacea Hyalella sp
Insectos Nehalennia sp
Enallagma sp
Anomalagrion sp
Erythrodiplax sp
Aeschna sp
Anax sp
Saldula sp
Pseudocorixa sp
Notonecta unifasciata
Tropisternus lateralis
Tropisternus obscurus
Enochrus conjuntus
Hydrobius sp
Berosus sp
Hydaticus sp
Hygrotus medialis
Eretes sp
Ilybius sp
Heterelmis sp
Cylloepus sp
Emplenota pacifica
Emplenota arenaria
Pentaneura sp
Scatella sp
VERTEBRADOS Peces Orestias agasii Carachi
Anfibios Bufo spinolosus Sapo
Gastrotheca marsupiata Cheqlla
Aves Podiceps rolland Zambullidor
Phalcobaenus melanopterus Alkamari
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Clase Especie Nombre común
Larus serranus Kellwa
Gallinago andina Becasina
Tringa flavipes Piquicuy
Tringa melanoleuca Piquicuy
Rallus sanguinolentus Gallineta
PorpHyrula martinica Polla de agua
Fulica ardesiaca Chocca
Gallinula chloropus Polla de agua
Oxyura ferruginea Puka pato
Anas cyanoptera Pato colorado
Anas puna Puna pato
Anas flavirostris Cocha pato
LopHonetta specularoides Pato cardillerano
Plegadis ridgwayii Yanavico
Nycticorax nycticorax Huashua
Bubulcus ibis Garza
Egretta thula Garza blanca
Podiceps occipitalis Zambullidor
Anas specularoides Kcanccana
ChloepHaga melanoptera Huallata
Fuente: Plan Maestro del Parque Arqueológico de Chinchero‐Dir. Reg. Cultura Cusco.
3.1.1.1.11. Geodinámica Interna
Distribución Espacial de Sismos
Los sismos en el área de influencia del proyecto presentan el mismo patrón de
distribución espacial en el Perú. A partir de la zona de subducción de la placa
de Nazca con la placa Continental, la profundidad focal de los sismos aumenta
de profundidad hacia el continente, los mismos que se han clasificado como
sismos de foco superficial (h £ 60 km.), sismos de foco intermedio (60 < h < 300
km.), sismos de foco profundo (h ≥ 300 km.).
La mayor cantidad de sismos que se presentan en la sierra sur del Perú, son de
foco intermedio, tal como se muestra en el mapa siguiente, habiéndose
registrado sismos de foco profundo mayores a 300 km. en la zona Nor‐Este del
departamento.
Según lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones, Norma E.030
– Diseño Sismoresistente, la región Cusco, se ubica en la Zona 2, la cual se
puede considerar como de sismicidad media.
82
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
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Mapa N° 6 Mapa Sísmico Intermedio Zona Sur Del País
FUENTE: Sismos con foco intermedio ocurridos desde 1471 hasta 1999, con mb³ 4.0 y una
profundidad de 60< h ≤ 300 km. (IGP-UNI-CISMID)
3.1.1.1.12. Análisis de Riesgos
En el marco de los ambientes geográficos, fisiográficos y climatológicos de la
región Cusco, se producen diversos fenómenos naturales con distinta
potencialidad destructiva y nivel de recurrencia, que constituyen peligros para
la población y sus medios de vida: terremotos, inundaciones, huaycos,
deslizamientos, aluviones, aludes, sequías, heladas, friajes, incendios
forestales, entre otros.
Siendo una región que forma parte del sur andino del Perú, está sometida a
una gran variabilidad climática la cual se ha agravado en las últimas dos
décadas como consecuencia del proceso de calentamiento global. Eventos de
sequías, combinados con olas de frío y nieve, heladas, granizadas y
precipitaciones intensas se intercalan anualmente.
Así mismo, los antecedentes de estudios sobre seguridad física de la provincia
de Urubamba son escasos. Poco ha sido desarrollado por las entidades
competentes al respecto a la seguridad física salvo trabajos académicos
aislados muy puntuales relacionados a la problemática geodinámica de las
principales quebradas de la ciudad de Urubamba (Chicón, Pumahuanca, y
Vilcanota), así como la determinación de parámetros geotécnicos realizados
por tesistas de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco.
83
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
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Cuadro Nº 24. Escenario de Peligros de Región Cusco
Tipo de Peligros Frecuencia Intensidad Vulnerabilidad Nivel de Riesgo
Sismos debido a Variable, existe historia Media Alta, viviendas de Mediano alto
fallas regionales y de sismos destructores adobe antiguas
locales debilitadas ,
deterioradas y
tugurizadas
Huaycos y Anual, entre diciembre a Media, zona Alta, abundan las Mediano alto
deslizamientos de abril accidentada viviendas y cultivos
tierra próximos a quebradas
Sequias, heladas Periódica cada cierto Media Alta, población y Mediano alto
número de años, agricultura dependen
principalmente en los de lluvias de
meses de mayo a julio temporada
Fuente: Plan Regional de Prevención y Atención a los Desastres de la Región Cusco, Gobierno Regional
Cusco.2007
PELIGROS NATURALES IDENTIFICADOS
3.1.1.1.12.1 Sismos
Además de la sismicidad asociada al proceso de subducción de la placa de
Nazca por debajo de la Placa Continental, existe también otra sismicidad,
de carácter local, producida por deformaciones y está asociada a los fallas
tectónicas activos existentes en el Perú. Estos sismos locales y regionales
tienen una menor frecuencia y magnitudes moderadas, pero por
producirse muy cerca de la superficie, tienen un gran poder destructivo. La
región Cusco se halla dentro del área de influencia de estos últimos tipos
de sismos.
En la zona andina, hay una tendencia general al levantamiento de la
corteza, como resultado de la compresión lateral que produce por el
oeste, la placa de Nazca y por el este, el escudo brasilero. La Cordillera de
Ausangate, junto con la cordillera Blanca, Huaytapallana, Vilcabamba,
están en un proceso de levantamiento significativo asociados con fallas
geológicas activas.
3.1.1.1.12.2 Deslizamientos, derrumbes y huaycos
84
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
general en taludes de fuertes pendientes y condicionados a la existencia
de grietas.
En la Región Cusco, se producen peligros geológicos como deslizamientos,
derrumbes, desprendimiento de rocas, erosión de laderas, en gran parte
de sus cuencas hidrográficas.
Se originan en los flancos y laderas de fuerte pendiente, en los valles de la
selva alta, así como en los cortes de taludes para construir carreteras,
donde las condiciones litológicas, precipitaciones pluviales, presencia de
agua y pendientes les son favorables. Las zonas más sensibles a estos
eventos son los valles interandinos como el Urubamba. La ocurrencia de
estos fenómenos es común y causan importantes daños materiales
principalmente porque bloquean las vías de transporte y destruyen la
infraestructura.
Los huaycos son flujos de lodo rápidos e intempestivos, que arrastran
suelos finos, enormes bloques de rocas y maleza, que encuentran a su
paso; desplazándose a lo largo de un cauce definido, produciendo
desbordes laterales y conformando al final de su recorrido, un cono o
abanico.
En el Cusco los huaycos se generan por la presencia de grandes taludes de
alta pendiente y porque las montañas en proceso de deforestación en el
lado oriental, que es territorio de selva alta. Los huaycos arrasan viviendas
y cultivos, destruyen tramos de carreteras y de infraestructura sanitaria,
razón por la cual constituyen un peligro importante en el país. Las zonas
propensas a huaycos en el Cusco son Quincemil en Quispicanchis, la
cuenca de Lares, las microcuencas del río Vilcanota en Urubamba y La
Convención, la Subcuenca Huatanay.
3.1.1.1.12.3 Inundaciones
Las inundaciones se producen por desborde de ríos, que sobrepasan la
capacidad de absorción del suelo y su capacidad de carga, cubriendo
temporalmente los terrenos bajos adyacentes a las riberas. En la región
Cusco las inundaciones pueden ser frecuentes (se producen anualmente
en la cuenca amazónica en tiempo de lluvias) y periódicas, cuando ocurren
en forma alternada en puntos específicos del territorio. A causa de lluvias
intensas en las provincias altas, se produce la crecida de caudales y los
desbordes en llanuras, caso de los ríos Quispicanchis y Vilcanota. Las
condiciones que favorecen la ocurrencia y afectación por inundaciones
son:
85
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
La ocupación urbana sobre terrazas de inundación, reduce el área
disponible para absorber la lluvia y la capacidad del cauce para
transportar el agua, elevando su nivel y creando riesgo de
inundación, como también de erosión del lecho del río.
3.1.1.1.12.4 Sequías
Se califica como sequía, a cualquier periodo de deficiencia de humedad
que está por debajo de lo normal para un área específica, y que supone
insuficiencia de agua para satisfacer las necesidades de los elementos
bióticos locales por un periodo prolongado (agua requerida para plantas,
animales y necesidades humanas).
Esta fase anormal de tiempo seco suficientemente prolongado en que se
produce la falta de precipitación en zonas normalmente lluviosas, causa un
grave desequilibrio hidrológico, afecta la actividad agropecuaria, la
producción hidroenergética e incluso el abastecimiento normal de agua
potable en las ciudades.
Las sequías se presentan con frecuencia e intensidad irregular y al igual
que las heladas, friaje y granizadas, configuran el panorama de riesgos
climáticos que enfrenta la actividad agropecuaria de las zonas altoandinas
por encima de los 3,000 msnm, donde el 80% de las tierras son de
pastoreo, son escasas las tierras de cultivo, a pesar de lo cual el 70% de la
población económicamente activa de esos lugares se dedica a la
agricultura y la ganadería.
La probabilidad de que dicho riesgo desemboque en un desastre, está en
relación directa a la poca capacidad de la sociedad para adoptar políticas
de desarrollo y acciones de prevención que absorban socialmente las
pérdidas económicas.
3.1.1.1.12.5 Heladas, Granizadas y Friajes
Las heladas son fenómenos caracterizados por el descenso de las
temperaturas del medio ambiente por debajo de los 0º C. Ocurren en con
mayor frecuencia y severidad en las zonas altoandinas del sur del Perú, el
super enfriamiento atmosférico y la congelación de agua y la humedad
ambiental, afectan la salud de las poblaciones (enfermedades
respiratorias) y producen daños irreparables a las plantas, afectando la
agricultura y la ganadería.
En el 2002 y en el 2004 ocurrieron olas de nieve y frío, popularmente
denominados “Friajes”, que afectaron a zonas localizadas por encima de
los 3,500 msnm., en el sur andino. Tuvo un amplio impacto territorial que
alcanzó a las provincias altas del Cusco, además de las regiones Tacna,
Moquegua, Arequipa, Puno, Ayacucho, Apurímac.
86
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Los peligros naturales que se relacionan con el proyecto, son los
deslizamientos y sismos.
3.1.1.2. Vías y medios de comunicación.
3.1.1.2.1 Accesibilidad
Chinchero se encuentra conectado por una vía de articulación de segundo
rango dentro del sistema regional que corresponde a la vía asfaltada que
une Cusco – Ollantaytambo – Chinchero – Cusco en buen estado de
conservación, siendo la vía de circulación más intensa, pasa tangencial a
las llanuras de Raqchi y la que denominamos como zona baja del poblado,
llegando al Distrito de Chinchero en un tiempo aproximado de viaje de 45
minutos.
La articulación al interior del distrito se da a través de Rutas vecinales,
constituidas por trochas carrozable distribuidas en el ámbito de las
comunidades, que se articulan con otros centros poblados y con la vía
principal (Cusco – Chinchero – Urubamba). Este tipo de vías se
caracterizan por su construcción, mejoramiento y conservación se realiza
por acción cívica de la comunidad y el Municipio.
Vía Interprovincial Cusco‐Chinchero Urubamba.‐
Vía asfaltada, que fuera ejecutada el año de 1,981, y une Chinchero con
Cusco y con el Valle Sagrado de los Incas; ruta permite unir y articular
rápidamente Cusco con el Valle Sagrado de los Incas, generalmente se
utiliza para cerrar o iniciar el recorrido turístico del Valle Sagrado de los
Incas.
Circuito Laguna Piuray.
Denominamos circuito “laguna de Piuray” a la carretera afirmada que une
las comunidades de Cuper, Piuray, Ccorimarca, Ccoricancha, Simatauca, y
Tauca, las cuales se encuentran cercanas a la carretera que rodea la
laguna de Piuray, su estado de conservación es variado por tramos, pero
en general se encuentra en condiciones de transitabilidad vehicular.
Ramal A Umasbamba.
En la carretera que rodea a la laguna de Piuray se aprecian dos ramales
uno va a la comunidad de Umasbamba donde se encuentra uno de los
más importantes objetos de conservación del área de influencia, un
conjunto de templo y plaza que destaca por su singularidad y belleza.
Ramal A Villa El Carmen.
El otro ramal que se desprende de la carretera que rodea la laguna de
Piuray es el que llega hasta Villa el Carmen, y a otro de los objetos de
87
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
conservación de la época colonial, un acueducto testimonio y parte de la
infraestructura de las canalizaciones que llevaban el agua a la ciudad del
Cusco.
Circuito Laguna Huaypo.
Denominamos circuito laguna de Huaypo a la carretera que une Chinchero
con la comunidad de Yanacona del distrito de Chinchero, y permite la
articulación con los sectores de Cruzpata del distrito de Izcuchaca, Anta,
esta carretera tiene en su superficie de rodadura de tierra afirmada.
3.1.1.2.2 Medios de transporte
Al lugar existe servicio diario de transporte a través de camionetas rurales,
Station Wagon y otros, que cubren la ruta Cusco Urubamba o Cusco
Chinchero
Estructura Vial y Transporte
Pongobamba
El trazado de vías en la comunidad de Pongobamba corresponde a sus
características topográficas (laderas). La comunidad está atravesado por
una vía principal vertical al medio y calles, pasajes de manera horizontales
cuanto al acceso a la comunidad es a través de una vía asfáltica y vía
carrozable y con escalinatas de fuerte pendiente situada a los extremos de
la comunidad.
Cuadro Nº 25. Estructura Vial Comunidad Pongobamba
Medio de
Accesibilidad. Desde Hasta Tipo de Vía Transp. Km Tiempo
Carretera
Desde Cusco Cusco Chinchero Asfaltada Bus 30 45 Min
Desde La Capital
Distrital Chinchero Pongobamba Carretera Auto 3 5 Min.
Fuente: Diagnóstico Comunitario Distrito de Chinchero
Taucca
La estructura vial para la comunidad de Taucca, se describe de la siguiente
forma
Cuadro Nº 26. Estructura Vial Comunidad Taucca
Medio de
Accesibilidad. Desde Hasta Tipo De Vía Transp. Km2 Tiempo
Carretera
Desde Cusco Cusco Chinchero Asfaltada Bus 30 45 Min.
Desde Capital Carretera
Distrital Chinchero Taucca Afirmada Auto 9 10 Min.
Fuente: Diagnóstico Comunitario Distrito de Chinchero
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Piuray
La estructura vial para la comunidad de Piuray, se describe de la siguiente
forma
Cuadro Nº 27. Estructura Vial Comunidad Piuray
Medio de
Accesibilidad. Desde Hasta Tipo de Vía Transp. Km² Tiempo
Carretera
Desde Cusco Cusco Piuray Asfaltada Auto 21 40 Min
Desde Capital Carretera
Distrital Chinchero Piuray Afirmada Auto 3 5 Min.
Fuente: Diagnóstico Comunitario Distrito de Chinchero
Ocotuan
La estructura vial para la comunidad de Ocotuan, se describe de la
siguiente forma
Cuadro Nº 28. Estructura Vial Comunidad Ocotuan
Medio de
Accesibilidad. Desde Hasta Tipo de Vía Transp. Km² Tiempo
Carretera
Desde Cusco Cusco Chinchero Asfaltada Bus 30 45 Min
Desde Capital Carretera
Distrital Chinchero Ocutuan Afirmada Auto 7 10 Min.
Fuente: Diagnóstico Comunitario Distrito de Chinchero
Umasbamba
La estructura vial para la comunidad de Umasbamba, se describe de la
siguiente forma
Cuadro Nº 29. Estructura Vial Comunidad Umasbamba
Medio de
Accesibilidad. Desde Hasta Tipo de Vía Transp. Km² Tiempo
Carretera
Desde Cusco Cusco Chinchero Asfaltada Bus 30 45 Min
Desde Capital Carretera
Distrital Chinchero Umasbamba Afirmada Auto 7 10 Min.
Fuente: Diagnóstico Comunitario Distrito de Chinchero
Ccorccor
La estructura vial para la comunidad de Ccorccor, se describe de la
siguiente forma
Cuadro Nº 30. Estructura Vial Comunidad Ccorccor
Medio de
Accesibilidad. Desde Hasta Tipo de Vía Km² Tiempo
Transp.
Carretera
Desde Cusco Cusco Chinchero Bus 30 45 Min
Asfaltada
Desde Capital Carretera
Chinchero Ccorcor Auto 9.05 10 Min.
Distrital Afirmada
Fuente: Diagnóstico Comunitario Distrito de Chinchero
89
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Cuper Alto
La estructura vial para la comunidad de Cuper Alto, se describe de la
siguiente forma
Cuadro Nº 31. Estructura Vial Comunidad Cuper Alto
Medio de
Accesibilidad. Desde Hasta Tipo de Vía Km Tiempo
Transp.
Carretera
Desde Cusco Cusco Chinchero Bus 30 45 Min
Asfaltada
Desde Capital Carretera
Chinchero Cuper Alto Auto 7 10 Min.
Distrital Afirmada
Fuente: Diagnóstico Comunitario Distrito de Chinchero
Cuper Bajo
La estructura vial para la comunidad de Cuper Bajo, se describe de la
siguiente forma
Cuadro Nº 32. Estructura Vial Comunidad Cuper Bajo
Medio De
Accesibilidad. Desde Hasta Tipo De Vía Km Tiempo
Transp.
Carretera
Desde Cusco Cusco Chinchero Bus 30 45 Min
Asfaltada
Desde Capital Carretera
Chinchero Cuper Bajo Auto 7 10 Min.
Distrital Afirmada
Fuente: Diagnóstico Comunitario Distrito de Chinchero
Pucamarca
La estructura vial para la comunidad de Pucamarca, se describe de la
siguiente forma.
Cuadro Nº 33. Estructura Vial Comunidad Pucamarca
Medio de
Accesibilidad. Desde Hasta Tipo de Vía Km Tiempo
Transp.
Carretera
Desde Cusco Cusco Chinchero Bus 30 45 Min
Asfaltada
Desde Capital Carretera
Chinchero Pucamarca Auto 3 5 Min.
Distrital Afirmada
Fuente: Diagnóstico Comunitario Distrito de Chinchero
Huitapujio, Tambocancha, Huila Huila
La estructura vial para los sectores de Huitapujio, Tambocancha y Huila
Huila, se describe de la siguiente forma:
Cuadro Nº 34. Estructura Vial Comunidad Huitapujio
Tipo de Medio de
Accesibilidad. Desde Hasta Km Tiempo
Vía Transp.
Carretera
Desde Cusco Cusco Chinchero Auto 30 45 Min
Asfaltada
Ayllopongo/Sector
Desde Capital Carretera
Chinchero Huitapujio y Auto 1 2-5 Min.
Distrital Asfaltada
Tambocancha; Huila
90
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Tipo de Medio de
Accesibilidad. Desde Hasta Km Tiempo
Vía Transp.
Huila
Fuente: Diagnóstico Comunitario Distrito de Chinchero
3.1.1.3. Principales actividades económicas del área de influencia y niveles de
ingreso
3.1.1.3.1 Población Económicamente Activa (PEA)
Siempre según el Censo Nacional, la población económicamente activa de
6 y más años alcanza a los 2,650 pobladores, es decir el 26 % del total, de
los cuales, quizás por defecto estadístico, se menciona que 707 son
hombres.
Refiriéndonos a la PEA ocupada de 15 y más años se puede constatar que
el 85% se dedica a faenas agrícolas (aunque habría de imaginar que
complementan su quehacer con actividades como la producción
artesanal) y el 7 % se orienta hacia la prestación de servicios.
La constatación de que el 15 % de la PEA ocupada de 15 años y más tiene
la categoría de asalariado, nos indicaría que inclusive en las faenas
agrícolas se produce la contratación de personal, lo cual es ajeno a las
costumbres tradicionales.
3.1.1.3.2 Actividades económicas
3.1.1.3.2.1 Actividad agrícola.
La principal actividad económica está referida a la actividad agrícola, la
población en su totalidad se dedica a la producción de los cultivos
tradicionales como son la papa, cebada avena, haba, trigo, arveja. Las
áreas de riego representan el 13.2% de la superficie destinada a estos
cultivos, las de secano representan el 45.3%; por lo tanto se aprecia
una mayor aptitud del suelo en las áreas de secano en la microcuenca.
La actividad agrícola es variada en el caso de productores de los pisos
más altos, es de subsistencia, y los que producen para el mercado; por
otro lado existen los productores que poseen bienes, maquinaría y
camiones siendo estos algunos casos.
De la misma forma, la rotación de cultivos en estas áreas está normada
a través de una programación de cultivos a sembrarse en los años
91
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
siguientes después del cultivo de la papa, por un periodo de 3 a 4 años,
para luego entrar nuevamente en descanso por un mínimo de 3 años, a
fin que recuperen su fertilidad.
Tecnología
A pesar de la tecnología de uso de abonos orgánicos obtenidas en el
corral campesino, ésta es completamente insuficiente por la escasa
disponibilidad de este insumo producto del limitado capital pecuario
con que cuentan las familias en la microcuenca.
Principales Cultivos.
Los cultivos más importantes son: papa, haba, cebada, tarwi, olluco y
oca, los cuales en algunos casos son instalados a manera de
policultivos, donde destaca la papa por tener el mayor área sembrada.
La ONG ADHEPRI ha instalado fitotoldos para la producción de
hortalizas como berro, cebolla tomate, el costo es de s/.1200 y existen
3 en promedio por comunidad la cosecha se realiza cada cuatro meses
se encuentra en escuelas o a cargo de asociaciones como club de
madres.
92
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Mercados
La ubicación del principal centro de abastos para la comercialización de
productos y artesanías de la micro cuenca, se ubica en la principal vía
asfaltada de acceso a Chinchero; estas ferias dominicales representan
el lugar de las transacciones de compra ‐ venta de productos en
pequeñas escala o mediante el trueque de sus productos a cambio de
otros provenientes de las comunidades aledañas.
El mercado provincial es Urubamba y el regional en la ciudad del
Cusco. El principal producto orientado al mercado es la papa,
principalmente de siembra temprana, que se cultiva en la zona de
riego y seguido por los forrajes como segundo cultivo y otros de
relativa importancia como el haba, cebada, quinua.
Los cultivos de secano están orientados básicamente al autoconsumo,
sin embargo la papa, el olluco y los demás cultivos andinos también se
destinan al mercado en cantidades muy pequeñas.
Áreas cultivadas
La comunidad de Taucca muestra una superficie cultivada de 18.0 Has.
Los cultivos más significativos son: papa (30%), Habas y el Olluco con
15%, seguido por cultivos como la cebada con 12%, Quinua con el 10%,
y otros.
La comunidad de Piuray muestra una superficie cultivada de 60.0 Has.
Los cultivos más significativos son: papa (25%), cebada (20%), seguido
por otros cultivos.
La comunidad de Ocutuan muestra una superficie cultivada de 24.1
Has. Los cultivos más significativos son: haba (33%), cebada (26%),
seguido por otros cultivos, como la avena con el 19%, papa con el 14%,
y otros.
La comunidad de Umasbamba muestra una superficie cultivada de 27.4
Has. Los cultivos más significativos son: papa (70%), cebada y avena
con 15%, y otros.
La comunidad de Ccorcor muestra una superficie cultivada de 4.8 Has.
Los cultivos más significativos son: papa (60%), haba y el olluco con el
15% y finalmente las Hortalizas con el 10%.
93
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
La comunidad de Cuper Alto muestra una superficie cultivada de 27.4
Has. Los cultivos más significativos son: papa (70%), luego la cebada y
avena con 15%, y otros.
La comunidad de Cuper Bajo muestra una superficie cultivada de 21.6
Has. Los cultivos más significativos son: papa (31%), cebada (20%),
habas (15%) y otros.
La comunidad de Pucamarca muestra una superficie cultivada de 4.3
Has. Los cultivos más significativos son: papa (30%), cebada (21%) y
habas (14%), y otros.
3.1.1.3.2.2 Actividad Artesanal
El Distrito de Chinchero es promocionado como un mercado artesanal,
es una opción alternativa al mercado artesanal de Pisaq. La caída del
precio de los productos agrícolas ahonda la crisis por la cual atraviesa
la actividad agrícola, por ello los pobladores del distrito de Chinchero
han encontrado en la actividad artesanal una forma de conseguir
mayores ingresos.
Esta situación se manifiesta en la formación de nuevos grupos
artesanales procedentes de las comunidades, las cuales han
comenzado a elaborar artesanías para vender sus productos en la feria
dominical cercana al monumento arqueológico, (Plaza Inca). En la
misma Plaza Inca existen asociaciones de artesanos que venden los
días martes, jueves, domingos.
Existen 16 asociaciones de artesanos orientados a la producción de los
tejidos de punto y plano, así como la elaboración de muñecas. Cuatro
de ellos están agrupados en el Frente de Intereses de Artesanos de
Chinchero y dos (Kusi Koyllor y La Ñusta) en proceso de incluirse. Otro
grupo de mujeres se dedica a la producción.
Los artesanos se han especializado principalmente en la elaboración de
textiles como chullos, muñequería, mantas, fajas y mochilas estos
productos son de lana de oveja o lana de alpaca que en algunos casos
es mezclada con lana sintética. El teñido se realiza de manera natural
en base a plantas como chilca, nogal, cochinilla y fijadores o
mordedores como limón.
3.1.1.3.2.3 Actividad Pecuaria
94
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Otro aspecto importante de las crianzas de animales es la
complementariedad con la agricultura desde el punto de vista de
forrajes para el ganado, así como fuerza de trabajo y abono orgánico
para la producción agrícola.
El desarrollo pecuario en la zona es incipiente, es una actividad que se
realiza de manera alterna a la agricultura. La ganadería vacuna es la
más importante en la micro cuenca, existiendo una tenencia mayor
con respecto a los demás animales, en cuanto a la presencia de ganado
ovino, ésta es mucho menor, focalizándose en algunas comunidades
como las de Cuper Bajo, donde se ha creado el Comité Empresarial de
Ovinos cara negra y que a la fecha cuenta con 17 asociados.
PRONAMACHCS es la institución que viene promoviendo la crianza de
estos ovinos.
Se debe destacar que el 80% de la población posee entre 2 a 5 vacunos
como promedio por familia y la tenencia de 10 vacunos promedio es
menor; en cuanto a la población de ovinos es menor en la microcuenca
de Ccorimarca siendo su presencia más significativa en la microcuenca
de Piuray, en donde la tenencia por familia es de 5 en el 80% de las
familias, los porcinos alcanzan 3 por familia, cuyes entre 15‐25, gallinas
3 y burros que poseen como mínimo 1 en el 80% de las familias y 2 en
el 20%.
3.1.1.3.2.4 Minería No Metálica.
La caliza utilizada para la construcción como agregados se extrae
piedras chancadas y seleccionadas que sirve para la obtención de
agregados y morteros, en la industria de sanitarios se fabrican
lavatorios y baños turcos en la CC., de Qoricancha; el material caliza es
comprado de la CC. Ccorimarca. También se extrae cascajillo y gravilla
para la fabricación de bloquetas y tubos de cemento.
En la industria se emplean las variedades puras como: En la agricultura
se emplean como material para encalado para mejorar tierras ácidas,
su uso es en forma de cal viva, para la restauración de centros
arqueológicos y casonas coloniales, en la zona se fabrica cal viva en la
C.C., de Piuray.
3.1.1.3.2.5 Actividad Forestal
La actividad forestal abarca el 19% de la superficie (1,844 ha.) del
ámbito de estudio; las áreas de mayor cobertura arbórea se
encuentran en Ccorimarca, Tangabamba, Qoricancha. Entre las
95
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
especies más relevantes se encuentran el eucalipto, pino y ciprés.
Los usos que se da a la explotación arbustiva y arbórea es con fines de
combustión en sus cocinas (en leña) y como durmientes en la
construcción de sus viviendas donde la madera es empleada en los
techos y soporte de los segundos pisos. No se realiza una
comercialización en grandes escalas pues solo se explota con fines de
consumo interno.
3.1.1.3.2.6 Actividad Pesquera
Los recursos hidrobiológicos son escasos en la laguna de Piuray, por lo
que ésta actividad se realiza una vez por año en el mes de Junio con la
pesca de la especie Orestia sp., que comúnmente se le conoce como
carachi.
Según los comuneros hace 20 años existía la trucha y la pesca artesanal
se desarrollaba en pequeñas escalas. La pérdida del espejo de agua
puede ser causa de la extinción de las especies hidrobiológicas. Existen
criaderos de truchas en comunidades de Simatauca que han dejado de
funcionar y criaderos de pejerrey en la comunidad de Yanacona.
3.1.1.3.2.7 Turismo
La Infraestructura de servicios para el turismo es escasa, siendo
Chinchero un punto de paso en el circuito turístico, no cuenta con
restaurantes de buena categoría para ofertar servicios de comida;
existen 2 casonas que brindan servicio de Hospedaje y el Municipio
construyó un albergue que es administrado por personas particulares,
(Hospedaje Piuray).
Respecto al flujo de visitantes que ingresan a la zona se realiza los días
martes, jueves y domingo; las épocas de temporada alta son los meses
de junio, julio y agosto, en las cuales ingresa un flujo turístico
considerable. Los visitantes provenientes de Latinoamérica y
nacionales, lo hacen entre los meses de enero a marzo, a partir de los
meses de Setiembre a diciembre, existe una mayor incidencia de los
estudiantes.
3.1.1.4 Aspectos socioeconómicos
3.1.1.4.1 Ingreso Familiar
En el caso de los ingresos económicos, el promedio del ingreso mensual
en las familias encuestadas es de S/.727.95 nuevos soles. Contribuyendo
a este ingreso se encuentran el padre, la madre, los hijos y los yernos.
96
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Es importante resaltar que los datos son muy dispersos entre sí, por lo
que se muestra el siguiente cuadro para reflejar mejor la información
recogida: el menor ingreso registrado es de S/.100.0 mayor ingreso es de
S/.4000.
Cuadro Nº 35. Ingreso promedio familiar
Prom. Min. Max.
Ingreso mensual:
727.95 100 4,000
Fuente: Encuesta socioeconómica CDE SAC
3.1.1.4.2 Distribución de gasto familiar
En cuanto a la distribución mensual del gasto familiar, podemos decir que
el primer lugar los ingresos van a cubrir la educación con el (24.47%), en
segundo lugar está los alimentos y el vestido con un (18.17%) la salud
(10.82). También podemos observar que el (9.13%) lo representa el gasto
de transporte, y el menor gasto representa el pago realizado de los
3
servicios de agua y alcantarillado (2%) .
3.1.1.4.3 Pobreza y Extrema Pobreza
La provincia de Urubamba al igual que otras provincias del departamento
del Cusco muestra índices de pobreza y de extrema pobreza, los que se
reflejan en sus indicadores básicamente en el aspecto de servicios.
Según el Censo del 2007, el único distrito que se encuentra en mejor
situación en la provisión de servicios básicos es el de Machupicchu
encontrándose en el quintil 3, los distritos de Urubamba, Chinchero,
Huayllabamba y Yucay se encuentran en el quintil 2, mientras que los
distritos de Maras y Ollantaytambo se encuentran en el quintil 1, esto
según el mapa de pobreza elaborado por Foncodes.
También podemos observar que del total de la población el 42.2% se
encuentra en la pobreza y extrema pobreza (el 11.3% y 30.8%
respectivamente).
La provincia de Urubamba presenta que el 21.2% de su población carece
de agua potable dentro de la vivienda, destacando dentro de la provincia
el distrito de Ollantaytambo pues este posee el mayor nivel de
desabastecimiento de agua potable dentro de la vivienda con 42.2%
Esta necesidad va acompañada con la carencia de desagüe del 58.7%,
mientras que el total provincial es de 38.2% de la población no cuenta con
ese servicio, mientras la población sin servicio de electricidad asciende a
14.4% a nivel provincial, el analfabetismo se ve reflejado en un 18.6%
3
Estudio Socioeconómico CDE SAC
97
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
constituido básicamente por el sector femenino, mostrando un índice de
desnutrición de 27% estando por debajo del promedio regional y por
encima del promedio nacional, indicadores que desde ya lo sitúan en
pobreza, siendo los distritos que muestran que necesitan más la atención
Maras y Ollantaytambo, lugares en los cuales destaca las necesidades y
carencias básicas así como sobresale el índice de desnutrición.
Principales problemas de pobreza
Carencia de servicios básicos en cada uno de sus distritos y centros
poblados.
Falta de apoyo por parte del Estado en la promoción de créditos para
producir y comercializar productos agrícolas.
Ausencia de capacitación técnica en proyectos agropecuarios.
Falta de promoción de actividades comerciales.
Falta de interés de los comuneros en mejorar su producción.
Falta de postas médicas en las comunidades.
Carencia de la promoción agrícola y ganadera.
El asistencialismo permanente por parte del gobierno, no permitiendo
la iniciativa por parte de los pobladores.
Ausencia de un adecuado tratamiento del agua para el uso en la
agricultura, ganadería y construcción de represas.
3.1.1.4.4 Índice de Desarrollo Humano
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) elaborado por el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) es un indicador resumen, que
confirma la situación de carencia de necesidades, de la misma manera
que mide el progreso medio en tres aspectos básicos del desarrollo
humano: una vida larga y saludable, el acceso a la educación y el acceso a
bienes y servicios. Los indicadores utilizados para medir estos aspectos
son:
98
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
La esperanza de vida al nacer.
La tasa de alfabetización de adultos, tasa de escolaridad de la
población de 5 a 18 años, población total de 5 a 18 años que asiste a
un centro educativo.
El ingreso familiar per cápita (nuevos soles mes).
Mapa N° 7 Mapa de Índice de Desarrollo Humano
Fuente: http://sinia.minam.gob.pe/
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero,
Región Cusco”
Cuadro Nº 36. Índice de Desarrollo Humano en Provincia de Urubamba por Distritos
Índice Desarrollo Esperanza de vida al Ingreso familiar per
Provincia Población Alfabetismo Escolaridad Logro educativo
Humano nacer cápita
NS
Distrito Habitantes Ranking IDH Ranking Años Ranking % Ranking % Ranking % Ranking mes Ranking
Urubamba 17 787 280 0,6307 228 73,94 327 91,53 638 92,07 115 91,71 410 364,1 174
Chinchero 9 422 507 0,5829 694 73,25 401 85,47 1089 92,15 110 87,7 784 174,3 1067
Huayllabamba 4 980 841 0,5972 505 73,4 386 88,44 883 94,08 21 90,32 537 203,7 809
Machupicchu 5 286 801 0,6317 222 74,41 272 96,28 234 86,38 863 92,98 265 328,1 255
Maras 6 258 713 0,5592 1088 72,95 471 79,55 1415 88,14 635 82,42 1282 147,1 1388
Ollantaytambo 9 851 484 0,5758 808 73,58 366 81,8 1300 85,98 903 83,19 1216 212 752
Yucay 3 101 1105 0,6411 166 73,97 319 93,27 502 94,59 12 93,71 206 386 143
Fuente: Caracterización económica de la Provincia de Urubamba‐Gobierno Regional del Cusco.2012
100
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
El cuadro anterior muestra cuales son los indicadores, según el Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que constituyen el
reflejo de la pobreza existente en la zona, cifras que nos muestran que la
Provincia de Urubamba y en específico el Distrito de Chinchero, tiene una
gran tarea pendiente para mejorar sus condiciones de vida y desarrollo de
su población. Existiendo también una tarea pendiente para el gobierno
regional, sus autoridades y entidades que desarrollan sus actividades en el
territorio de la provincia en mención.
101
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
3.1.1.5 Salud, higiene y saneamiento básico
3.1.1.5.1 Los servicios de salud
Los servicios de salud en la provincia de Urubamba están siendo cubiertos
por el Ministerio de Salud – MINSA y el Es Salud, el Ministerio de Salud
ofrece sus servicios a través de la Red Cusco Norte, para lo cual el MINSA
cuenta con cinco Centro de Salud y ocho Puestos de Salud distribuidos
dentro de la Micro Red de Salud Urubamba.
ESSalud ofrece un Hospital, siendo en el distrito capital donde existe la
mayor provisión del servicio y una mejor calidad en la prestación del
mismo pues dentro de este se encuentra tanto el centro de salud y el
puesto de salud del MINSA y un hospital de Es Salud. El otro distrito que le
sigue es Ollantaytambo en la prestación del servicio por una parte está el
MINSA con un centro y dos postas de salud; luego se encuentra el distrito
de Machupicchu con una posta, centro de salud, esto por parte de MINSA
y un Centro Médico por parte de EsSalud.
La población al 2011 de la provincia de Urubamba es de 61 714 habitantes
y la atención por habitante de médicos es de 4 747 pacientes por un
médico, teniendo la atención diaria de 13 pacientes, la asistencia de
enfermeras es de 2 939 habitantes por una enfermera, la atención de las
obstetras se centra a 4114 habitantes por una obstetra, siendo la atención
pésima al tratarse de odontólogos pues este servicio se encuentra
referido a la atención de 7 714 pacientes por un odontólogo, mostrándose
la necesidad desde ya de contar con más cantidad de personal que cubran
las atenciones de esta provincia.
El servicio de prestación de salud se realiza en todo el ámbito de la
provincia existiendo diferentes sistemas de seguros para el poblador de la
zona, la infraestructura se encuentra bastante dispersa en el territorio
tratando con esto que la mayor parte de la población tenga acceso a este
servicio.
Cuadro Nº 37. Establecimientos del Ministerio de Salud, por Tipo de Profesional Provincia de Urubamba 2011
Establecimiento Nº Profesional Técnico
Otros técnicos y Asis
otros profesionales
Distrito
farmacéuticos
Nutricionistas
Centro Salud
Puesto Salud
Odontólogos
Enfermeras
Enfermería
Obstétrices
Asis. Social
Psicólogos
Químicos
Biólogos
Hospital
Médicos
Total
Totales 6 61 247 314 553 153 25 813 414 86 45 12 5 113 804 0 1142
Prov. De
Urubamba 0 5 8 13 13 8 0 21 15 6 1 0 0 0 40 0 6
102
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Establecimiento Nº Profesional Técnico
farmacéuticos
Nutricionistas
Centro Salud
Puesto Salud
Odontólogos
Enfermeras
Enfermería
Obstétrices
Asis. Social
Psicólogos
Químicos
Biólogos
Hospital
Médicos
Total
Urubamba 1 1 2 4 2 6 6 3 1 14 4
Chinchero 1 1 2 2 3 4 2 7 1
Huayllabamba 1 1 1 2 2 3
Machupicchu 1 1 2 1 1 1 1 4
Maras 1 1 2 3 1 2 2 1 5
Ollantaytambo 1 2 3 2 1 4 2 1 6 1
Yucay 1 1 1 2 1
Fuente: Caracterización Socioeconómica de la provincia de Urubamba-Gobierno Regional del Cusco
3.1.1.5.2 Análisis de morbilidad
La carga de la morbilidad de la población es el indicador complejo de
evaluar dentro del proceso salud enfermedad. En primer lugar a diferencia
de la mortalidad, la morbilidad no se presenta en eventos únicos, sino que
el mismo daño en la misma persona, puede repetirse varias veces en el
año; añadido a ello está el hecho de que la forma de organización de los
servicios y los paquetes o programas de prestación condicionan el registro
mas acucioso de algunos daños pero también no dicen nada de la
demanda que no llega a atenderse, la cual puede ser de magnitud
considerable, especialmente en los grupos poblacionales excluidos con
limitado acceso no solo a los servicios de salud si no también a otros
servicios básicos.
En ese sentido, se analizara la morbilidad de las 10 principales causas a
nivel de Micro red de Salud Chinchero y de la morbilidad y mortalidad por
EDAS a nivel de la provincia, para establecer la relación entre las
deficiencias de saneamiento y su incidencia en la morbilidad de las
comunidades de la microcuenca Piuray.
103
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero,
Región Cusco”
Cuadro Nº 38. Principales Causas de Morbilidad Medicina General Centro de Salud Chinchero‐2010
Descripción Total 0d-28d 29d-11m 1a 2a 3a 4a 5-9a 10-11a 12-14a 15-17a 18-29a 30-40a 41-59a 60a+
TOTAL 10243 59 721 738 443 302 351 1057 320 416 583 1495 1199 1263 1296
Enfermedades del Sistema Respiratorio 3029 16 522 336 182 122 122 297 93 88 88 341 262 293 267
Enfermedades del Sistema Digestivo 2020 9 11 22 44 83 358 98 113 228 424 272 196 162
Traumatismos, Envenamientos y Algunas Otras
1311 1 6 18 18 25 19 122 26 78 105 240 208 273 172
Consecuencias De Causas Externas
Ciertas Enfermedades Infecciosas y Parasitarias 1244 74 155 90 48 68 163 54 57 72 103 107 131 122
Enfermedades Endocrinas, Nutricionales y
503 2 47 163 92 44 35 35 28 45 2 2 2 1 5
Metabólicas
Enfermedades Del Sistema Genitourinario 475 1 3 2 2 1 1 4 14 124 126 109 88
Enfermedades Del Sistema Osteomuscular y
408 1 3 2 1 1 3 6 41 62 101 187
Del Tejido Conjuntivo
Enfermedades De La Piel y Del Tejido
244 2 18 7 7 5 4 34 3 9 23 30 28 41 33
Subcutáneo
Síntomas, Signos y Hallazgos Anormales
Clínicos y de Laboratorio, No Clasificados En 200 3 18 16 7 2 2 9 3 3 13 28 26 29 41
Otra Parte
Otras Causas 342 1 11 12 9 4 6 19 8 6 16 114 62 20 54
Fuente: Centro de Salud Chinchero‐Micro red Norte‐DIRESA Cusco
104
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero,
Región Cusco”
Cuadro Nº 39. Principales Causas de Morbilidad Medicina General Centro de Salud Chinchero‐2011
0 - 28 29D - 2-4 5-9 10-11 12-14 15-17 18-29 30-59 60 a+ Total
1 año
DESCRIPCION Días 11M años años años años años años años años general
Enfermedades del Sistema Respiratorio 25 325 222 297 196 45 63 48 201 408 229 2059
Enfermedades del Sistema Digestivo 4 9 64 323 125 53 166 543 405 128 1820
Ciertas Enfermedades Infecciosas Y Parasitarias 1 69 123 193 122 170 67 21 94 158 70 1088
Traumatismos, Envenamientos Y Algunas Otras Consecuencias De Causas
Externas 2 7 14 51 72 48 48 62 128 319 169 920
Enfermedades del Sistema Osteomuscular y Del Tejido Conjuntivo 1 2 1 2 5 38 123 113 285
Enfermedades del Sistema Genitourinario 2 2 5 5 1 1 8 70 149 41 284
Enfermedades Endocrinas, Nutricionales y Metabólicas 1 30 57 60 38 3 46 4 2 10 4 255
Enfermedades del Sistema Nervioso 1 1 2 3 3 8 30 69 45 162
Síntomas, Signos y Hallazgos Anormales Clínicos Y De Laboratorio, No
Clasificados En Otra Parte 1 10 14 14 2 3 3 21 52 33 153
Enfermedades de La Piel Y Del Tejido Subcutáneo 3 8 8 18 8 2 3 5 10 40 12 117
Otras Causas 22 9 9 11 17 7 12 14 90 147 116 454
Total general 56 466 459 714 785 405 301 344 1227 1880 960 7597
Fuente: Centro de Salud Chinchero‐Micro red Norte‐DIRESA Cusco
105
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero,
Región Cusco”
Cuadro Nº 40. Principales Causas de Morbilidad Medicina General Centro de Salud Chinchero‐2012
45- 55- 60
2-4 5-9 10-11 12-14 15-17 18-24 25-29 30-34 35-39 40-44 50-54 Total
DESCRIPCION <1año 1 año 49 59 a+
años años años años años años años años años años años general
años años años
Enfermedades del Sistema Respiratorio 334 188 330 234 58 68 56 113 82 77 85 88 66 68 34 199 2080
Enfermedades del Sistema Digestivo 13 6 86 302 58 93 98 337 228 153 123 80 61 46 42 135 1861
Ciertas Enfermedades Infecciosas y
67 81 141 111 28 32 27 52 29 18 22 18 28 27 14 65 760
Parasitarias
Traumatismos, Envenamientos y
Algunas Otras Consecuencias De 6 9 44 52 37 52 26 42 43 41 58 57 45 42 41 132 727
Causas Externas
Síntomas, Signos y Hallazgos
Anormales Clínicos y De Laboratorio, 51 57 115 98 20 27 10 27 39 29 21 17 21 14 7 38 591
No Clasificados En Otra Parte
Enfermedades del Sistema
1 2 8 4 1 6 7 44 42 34 38 34 50 21 9 97 398
Genitourinario
Enfermedades Endocrinas,
20 50 40 58 42 18 2 3 5 3 2 1 3 4 8 9 268
Nutricionales y Metabólicas
Enfermedades del Sistema
Osteomuscular y Del Tejido 1 2 5 9 12 21 17 20 10 11 93 201
Conjuntivo
Embarazo, Parto y Puerperio 1 3 50 51 41 26 14 1 187
Enfermedades De La Piel Y Del Tejido
16 9 16 11 3 2 6 16 7 1 8 6 5 6 6 10 128
Subcutáneo
Otras Causas 57 35 42 21 4 8 20 44 26 14 22 26 16 29 13 82 459
Total General 565 437 822 891 252 307 257 733 561 423 426 358 316 267 185 860 7660
Fuente: Centro de Salud Chinchero‐Micro red Norte‐DIRESA Cusco
106
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Se observa, que las enfermedades de mayor prevalencia en consulta
externa, son las infecciones en la vías respiratorias, enfermedades del
sistema digestivo y en tercer término las enfermedades infecciosas y
parasitarias, siendo la incidencia de las EDAS del 12% (1244 casos) en el
2010, 14% (1088 casos) el 2011 y 10% (760 casos) en el 2012.
El estado de salud de la población del sectores y comunidades de la
microcuenca es poco satisfactorio, los riesgos de enfermedades son altos,
afectan de sobre manera a la población infantil de 1 – 10 años, y la
población adulta, siendo las enfermedades más comunes del aparato
respiratorio, infecciosas‐parasitarias y digestivas.
3.1.1.5.3 Hábitos de Higiene y educación sanitaria
De la encuesta socioeconómica, se determina que un (30%) de
encuestados tiene niños menores de 6 años en su casa. De estos un
(40.74%) ha padecido de diarrea, un (18.51%) enfermedades de la piel
(sarna, acarosis, etc.) y por último, aquellos que padecieron de parasitosis
con (7.40%).
Este es un indicador muy importante, porque todas esas enfermedades
padecidas por los niños menores de 6 años, directa e indirectamente son
de origen hídrico, a la vez son un reflejo de malas Prácticas de Higiene
Sanitaria; por eso se hace latente la necesidad de mitigarlas dotándoles de
los servicios básicos de agua y alcantarillado.
107
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Gráfico Nº 1. Enfermedades niños menores de 6 años
Fuente: Encuesta Socioeconómica‐ Consorcio CDE‐SAC 2013
En cuanto al tratamiento que le dan al agua que consumen, el 95.5% de
los encuestados manifestó utilizar algún método de purificación antes de
consumirla y un 4.4 % no aplica ningún método.
Gráfico Nº 2. Purificación del Agua
Fuente: Encuesta Socioeconómica‐ Consorcio CDE‐SAC 2013
En la actual encuesta, los pobladores manifiestan que se lavan las manos
con un promedio de 6 veces al día, el (26.47%) consideran que se lava las
manos antes de ingerir los alimentos, el (26.14%) que se lava las manos
antes de preparar los alimentos, el (24.83%) que se lava las manos cuando
están sucias, y por último el (22.54%) lo hace después de defecar.
Asimismo, el no lavar frutas o verduras y comer alimentos en mal estado,
también son factores que contribuyen con esta enfermedad.
108
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Gráfico Nº 3. Lavado de manos
Fuente: Encuesta Socioeconómica‐ Consorcio CDE‐SAC 2013
3.1.1.5.4 Limpieza pública
El Municipio de Chinchero tiene un sistema de recojo de basura que opera
sólo por el ámbito de la zona urbana del centro poblado de Chinchero,
específicamente las calles de Garcilaso, Mateo Pumacahua y la pista
principal.
En el sector de Piuray existe un botadero rústico provisional que sirve de
depósito de los desechos provenientes del centro poblado de Chinchero.
3.1.1.6 Características de la educación
La tasa de analfabetismo en la población del distrito de Chinchero es de 68.00
% de los cuales el 41,00 % son mujeres; sólo el 5,10 % de la población ha
concluido la secundaria. El porcentaje de niños entre 6 a 12 años que no
acceden a la escuela es el 11,60 %, entre los 13 a 17 años representa el 22,00
%. Los escasos jóvenes que concluyen sus estudios secundarios se ven
obligados a emigrar hacia capitales de ciudades en busca de mejores
4
condiciones de vida .
La información recogida en campo señala que el nivel de educación de los
pobladores de la zona, enfrentan una situación de inequidad respecto a la
mujer y hombre. Al respecto se debe señalar que los niveles alcanzados por las
poblaciones siguen siendo bajas en cuanto al grado alcanzado siendo este un
4
Plan Maestro Parque arqueológico de Chinchero‐Ministerio de Cultura
109
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
promedio del 5º de primaria y la mayoría (85%) de las mujeres solo accedieron
a los primeros grados esto quiere decir al 3er grado.
En cuanto a las condiciones de nutrición de los educandos se puede señalar
que a través de los programas de alimentación se ha ido mejorando sus
condiciones, pero que sin embargo los rendimientos siguen siendo bajos y la
capacidad de retención de los conocimientos débil (según lo señalado por los
docentes).
Los niveles de injerencia de los padres en la educación de los hijos han
mejorado, a través de su participación se ha ido logrando la construcción de
los servicios higiénicos o cocinas mejorados en los centros educativos.
3.1.1.6.1 Infraestructura educativa
Pongobamba
Cuadro Nº 41. Población Escolar Por Nivel Pongobamba
Modalidad Varones % Mujeres % Total N° Doc.
PRONOEI
INICIAL(Pongobamba) 11 48 12 52 23 1
PRIMARIO (CE 50611) 68 56 54 44 122 4
SECUNDARIO (Mat.Pumachahua) 107 57 82 43 189 8
Fuente: Diagnóstico Comunitario Distrito de Chinchero
Taucca
En la comunidad de Taucca existe un PRONOEI, con 12 alumnos a cargo de
un profesor con mobiliario en estado bueno. También cuenta con un
Centro Educativo Primario N° 50615 con un total de 21 alumnos cuyas
edades fluctúan entre 6 y 10 años distribuidos en 3 secciones (1”, 2´ y 3´
de Primaria) a cargo de un solo profesor (polidocente). Respecto a la
infraestructura y mobiliario se puede decir que está en un estado regular.
110
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Cuadro Nº 42. Población Escolar por Nivel Taucca
Modalidad Varones % Mujeres % Total N° Doc.
PRONOEI (Taucca) 5 42 7 52 12 1
INICIAL
PRIMARIO (C.E. 50615) 10 48 11 52 21 1
SECUNDARIO
Fuente: Diagnóstico Comunitario Distrito de Chinchero
Piuray
Infraestructura de servicio educativo en la comunidad de Piuray no existe,
por consiguiente la población en edad escolar de los niveles de inicial,
primario y secundario son atendidos en los centros educativos del Centro
Poblado de Chinchero y una minora en centros educativos de otras
comunidades aledañas.
Ocotuan
En la comunidad de Ocutuan cuentan con PRONOEI, donde estudian 12
alumnos a cargo de un docente, también cuentan con un centro educativo
Primario compuesto por 6 secciones, 90 alumnos, cuyas edades fluctúan
entre los 5 y 14 años, a cargo de 4 docentes. Además se tiene registrado
que 4 alumnos fueron retirados por enfermedad, en cuanto a la
infraestructura y mobiliario se encuentra en un estado regular.
Cuadro Nº 43. Población Escolar Por Nivel Ocotuan
Modalidad Varones % Mujeres % Total N° Doc.
PRONOEI (Ocotuan) 6 50 6 50 12 1
INICIAL
PRIMARIO (C.E.50797) 56 62 34 38 90 4
SECUNDARIO
Fuente: Diagnóstico Comunitario Distrito de Chinchero
Umasbamba
En la comunidad de Umasbamba cuenta con PRONOEI con 19 alumnos
matriculados a cargo de docentes, también existe un Centro Educativo
Primario 50604 con un total de 130 alumnos matriculados distribuidos en
6 secciones del primer al sexto grado, a cargo de 6 docentes, respecto a la
infraestructura y mobiliario se encuentra en un estado regular.
Cuadro Nº 44. Población Escolar Por Nivel Umasbamba
Modalidad Varones % Mujeres % Total N° Doc.
PRONOEI (Umasbamba) 7 37 12 63 19 1
INICIAL
PRIMARIO (C.E. 50604) 67 52 62 48 130 6
SECUNDARIO
Fuente: Diagnóstico Comunitario Distrito de Chinchero
Ccorccor
En la comunidad de Ccorcor cuenta con PRONOEI con 15 alumnos
matriculados a cargo de un docente, distribuidos en una sola sección con
111
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
10 niños varones y 5 niñas mujeres, con infraestructura y mobiliario en
estado regular.
Cuadro Nº 45. Población Escolar Por Nivel Ccorccor
Modalidad Varones % Mujeres % Total N° Doc.
PRONOEI (Ccorccor) 10 67 5 33 15 1
INICIAL
PRIMARIO
SECUNDARIO
Fuente: Diagnóstico Comunitario Distrito de Chinchero
Cuper Alto
En la comunidad de Cuper Alto cuenta con PRONOEI con 20 alumnos
matriculados a cargo de docente, respecto a la infraestructura y
mobiliario se encuentra en un estado regular.
Cuadro Nº 46. Población Escolar Por Nivel Cuper Alto
Modalidad Varones % Mujeres % Total N° Doc.
PRONOEI (Cuper Alto) 12 54 8 46 20 1
INICIAL
PRIMARIO
SECUNDARIO
Fuente: Diagnóstico Comunitario Distrito de Chinchero
Cuper Bajo
En la comunidad de Cuper Bajo cuenta con PRONOEI con 17 alumnos
matriculados a cargo de un docente, respecto a la infraestructura y
mobiliario se encuentra en un estado regular.
Cuadro Nº 47. Población Escolar Por Nivel Cuper Bajo
Modalidad Varones % Mujeres % Total N° Doc.
PRONOEI (Cuper Bajo) 8 49 9 51 17 1
INICIAL
PRIMARIO
SECUNDARIO
Fuente: Diagnóstico Comunitario Distrito de Chinchero
Pucamarca
En la comunidad de Pucamarca cuenta con PRONOEI con 15 alumnos
matriculados a cargo de un docente, respecto a la infraestructura y
mobiliario se encuentra en un estado regular.
Cuadro Nº 48. Población Escolar Por Nivel Pucamarca
Modalidad Varones % Mujeres % Total N° Doc.
PRONOEI (Pucamarca) 8 51 7 49 15 1
INICIAL
PRIMARIO
112
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Modalidad Varones % Mujeres % Total N° Doc.
SECUNDARIO
Fuente: Diagnóstico Comunitario Distrito de Chinchero
Sectores Huitapujio y Tambocancha‐Ayllapongo
En la comunidad de Ayllopongo por considerarse dentro del centro
poblado, urbano, cuenta con infraestructura educativa: Con un centro
educativo inicial N° 646, construido en el año de 1998 por la
Municipalidad de Chinchero, consta de 3 aulas, sistema de agua no
continuo, 01 pileta, baño, desagüe, luz y con una población escolar de 69
alumnos a cargo de 03 docentes. El centro educativo primario N° 50581,
consta de 22 secciones de 1° al 6° grado con un total de 722 alumnos a
cargo de 24 docentes y 02 personales de servicio, con servicio de agua de
manera continua. También cuenta con el Colegio Secundario Inca Túpac
Yupanqui, que presta servicio a 753 alumnos a cargo de 27 docentes, 03
personal administrativo y 02 personal de servicio.
3.1.1.6.2 Grado de instrucción:
Según los resultados de la Encuesta Socioeconómica, se determina que el
(47.13%) cuenta con el grado de instrucción Nivel primario, el (40.76%)
cuenta con nivel secundario, el (6.36%) con nivel Inicial, y el (5.73%) con
nivel superior
Gráfico Nº 4. Grado de Instrucción
Fuente: Encuesta Socioeconómica‐ Consorcio CDE‐SAC 2013
3.1.1.7 Otros servicios existentes
3.1.1.7.1 Comunicaciones
113
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
El servicio de comunicación en las comunidades y sectores se da a través
de sus dirigentes comunales o por encargo, los cuales se movilizan en
autos, a pie o en bicicleta.
El servicio de telefonía fija no existe en el sector, sin embargo, si se cuenta
con telefonía móvil. Las radioemisoras que son de mayor preferencia se
tiene a Radio Horizonte, Sta. Mónica, La Salle de Urubamba, respecto a la
señal de televisión en el sector se capta 2 a 3 señales de canal abierto.
(ATV.TNP)5.
3.1.1.7.2 Energía eléctrica
En el distrito abastecimiento de la energía eléctrica llega al centro poblado
y a todas las comunidades campesinas mediante el sistema
interconectado que provee la Empresa Electro Sur Este, El tendido de las
líneas de baja tensión es de 7.3 km. hasta Cachimayo y de 17.67 km. en
Chinchero. La capacidad de oferta del servicio es óptima considerando la
posibilidad de que en el mediano plazo la demanda sea elevada con la
construcción del nuevo aeropuerto de Chinchero.
3.1.2 Diagnóstico de los servicios
El Proyecto de Inversión Pública, tiene como propósito el identificar las alternativas
técnicas viables para la instalación de la red de alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales de las comunidades de la microcuenca Piuray.
3.1.2.1 Situación del Servicio de Agua Potable
3.1.2.1.1 Cobertura del Servicio de Agua Potable
Respecto a la cobertura del servicio de agua potable, según los resultados
de la encuesta socioeconómica, el 88.8% de viviendas tienen conexiones
domiciliarias a la red pública de agua.
5
Diagnostico Comunitario Distrito Chinchero
114
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Gráfico Nº 5. Conexiones de Red de Agua
Fuente: Encuesta Socioeconómica‐ CDE‐SAC 2013
Según la información suministrada por los representantes de las JASS, la
cobertura para cada comunidad/sector es la siguiente:
Cuadro Nº 49. Cobertura Servicio de Agua potable
Cobertura Conex Dom
Comunidad/sector
(%)
PONGOBAMBA 65,9
TAUCA 55,4
PIURAY 83,1
OCOTUAN 57,9
UMASBAMBA 94,6
CCORCCOR 94,9
CUPER ALTO 92,0
CUPER BAJO 89,9
PUCAMARCA 89,8
HUITAPUQUIO 71,4
TAMBOCANCHA 100,0
HUILA HUILA 100,0
Fuente: Trabajo de campo- Consultor
Según se aprecia, la cobertura del servicio en la mayoría de comunidades
es alta, sin embargo, se presentan comunidades con coberturas inferiores
(Tauca, Ocotuan, Pongobamba).
115
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
cuales están programados para implementación en función del
presupuesto participativo municipal.
3.1.2.1.2 Continuidad del servicio de agua potable
Según los resultados de la encuesta socioeconómica, respecto a la calidad
del servicio de agua potable, se determina que 75,5 % cuenta con servicio
los 7 días/semana, 12,2% cuenta con servicio por 6 días/semana y el resto
de viviendas (12,2%) con 4, 3 o 2 días/semana.
Gráfico Nº 6. Días de la semana con agua
Fuente: Encuesta Socioeconómica‐ CDE‐SAC 2013
Del total de viviendas que tienen conexiones domiciliarias a la red pública
de agua el 88.9% dispone del servicio las 24 horas del día, el 4.44%,
dispone del agua las 12 horas/día, el 1.11% dispone 10 horas/día y un 5.5
% dispone 7 o menos horas/día.
Gráfico Nº 7. Horas al día con agua
Fuente: Encuesta Socioeconómica‐ CDE‐SAC 2013
116
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
3.1.2.1.3 Calidad de agua potable
En cuanto a la calidad del agua, el gráfico nos ilustra que de las viviendas
que poseen servicio de agua potable, el 70% considera que llega limpia
todo el año y el 12.22% manifiesta que llega turbia por meses.
Gráfico Nº 8. Calidad de agua potable
Fuente: Encuesta Socioeconómica‐ CDE‐SAC 2013
3.1.2.1.4 Situación de la Infraestructura del sistema de agua potable
Las características de los sistemas de agua potable de las comunidades de
la microcuenca Piuray, se definen como sistemas por gravedad sin
tratamiento (GST), es decir se ha efectuado captaciones de manantiales
de ladera, efectuando la conducción hacia una unidad de almacenamiento
a partir de la cual se efectúa la distribución de agua a las conexiones
domiciliarias y/o piletas públicas.
Los sistemas han sido construidos en distintas épocas, algunos tienen
cerca de 30 años de antigüedad y otros menos de 10 años, las entidades
que implementaron estos sistemas fueron el Ministerio de Salud a través
de la Dirección de Saneamiento Rural, la ONG Asociación Arariwa y otros.
Del análisis de la información recopilada y de los trabajos de campo, se
determina que se cuenta con infraestructura sanitaria con varios años de
funcionamiento y eventual deterioro de algunos componentes por la
extensa vida útil, lo que se refleja en los indicadores de continuidad y
calidad de agua reportada en la Encuesta Socioeconómica.
La Municipalidad de Chinchero, ha considerado el desarrollo de estudios
de preinversión a nivel de perfil y/o expediente técnico, para cada una de
las localidades involucradas en el presente PIP (a excepción de Ocotuan),
117
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
para revertir esta situación de déficit; las fuentes de financiamiento son
las consideradas en la programación del presupuesto participativo
(recursos propios, pago por servicios ambientales, otros).
Por lo tanto, no se consideraran inversiones para la solución de la
problemática identificada, dado que esto se resolverá con PIPs
complementarios.
Se presenta el resumen de las características de cada sistema de
abastecimiento:
3.1.2.1.4.1 Pongobamba
Captación:
La caja de captación del manantial, cámara de válvulas y tubería de
rebose, se encuentran en regulares condiciones de conservación.
Línea de conducción
La línea de conducción es de Ø2”, con una longitud de 150 m, presenta
regular estado de conservación, presenta en algunos tramos roturas y/o
fugas debido a enterramiento superficial.
Reservorio
El reservorio es del tipo apoyado, de concreto, de 12 m3 de volumen.
Presenta un estado regular en tapa sanitaria y cámara de válvulas, no
cuenta con tubería de rebose ni con cerco perimétrico.
Red de distribución
La red de distribución, cuenta con una longitud aproximada de 3000 m, en
diámetros Ø11/2”, ¾” y ½” en PVC. El estado de funcionamiento es
regular, con presencia de fugas y roturas por enterramiento superficial de
algunos tramos
Conexiones domiciliarias
Se cuenta con 108 conexiones domiciliarias en regulares condiciones, 65
viviendas se abastecen por otros medios.
3.1.2.1.4.2 Taucca
Captación:
La caja de captación del manantial, cámara de válvulas y tubería de rebose
se encuentra en regulares condiciones.
Línea de conducción
118
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
La línea de conducción es de Ø11/2”, con una longitud de 2000 m,
presenta inadecuado estado de conservación, presentando roturas y fugas
debido a enterramiento superficial.
Reservorio
El reservorio es del tipo apoyado, de concreto, de 6 m3 de volumen.
Presenta un estado regular en tapa sanitaria y cámara de válvulas, no
cuenta con tubería de rebose, posee un cerco perimétrico.
Red de distribución
La red de distribución, cuenta con una longitud aproximada de 800 m, en
diámetros Ø2” y ½” en PVC. El estado de funcionamiento es regular, con
presencia de fugas y roturas por enterramiento superficial de algunos
tramos
Conexiones domiciliarias
Se cuenta con 41 conexiones domiciliarias en buenas condiciones.
3.1.2.1.4.3 Piuray
Captación:
La caja de captación del manantial, cámara de válvulas y tubería de rebose
se encuentra en buenas condiciones.
Línea de conducción
La línea de conducción es de Ø2”, con una longitud de 900 m, presenta
buen estado de conservación.
Reservorio
El reservorio es del tipo elevado, de concreto y ferro cemento, de 11 m3
de volumen. Presenta un regular estado en el tanque, cámara de válvulas
y tubería de rebose. Si cuenta con cerco perimétrico.
Red de distribución
La red de distribución, cuenta con una longitud aproximada de 800 m, en
diámetros Ø2” a ½” en PVC. El estado de funcionamiento es bueno, no
presentando fugas y/o roturas.
Conexiones domiciliarias
Se cuenta con 64 conexiones domiciliarias en regulares condiciones.
3.1.2.1.4.4 Ocotuan
Captación:
119
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
La caja de captación del manantial, cámara de válvulas y tubería de rebose
se encuentra en regulares condiciones.
Línea de conducción
La línea de conducción es de Ø11/2”, con una longitud de 130 m, presenta
regular estado de conservación, presentando roturas y/o fugas debido al
enterramiento superficial de algunos tramos.
Reservorio
El reservorio es del tipo apoyado, de concreto, de 10 m3 de volumen.
Presenta un regular estado en el tanque, cámara de válvulas y no cuenta
con tubería de rebose. Así mismo, no cuenta con cerco perimétrico.
Red de distribución
La red de distribución, cuenta con una longitud aproximada de 2000 m, en
diámetros Ø 3” a 2” en PVC. El estado de funcionamiento es regular,
presenta fugas y/o roturas debido al enterramiento superficial de algunos
tramos
Conexiones domiciliarias
Se cuenta con 70 conexiones domiciliarias en regulares condiciones.
3.1.2.1.4.5 Umasbamba
Captación:
La caja de captación del manantial, cámara de válvulas y tubería de rebose
se encuentra en regulares condiciones. No se aprecia actividad animal en
cercanías a la captación.
Línea de conducción
La línea de conducción es de Ø2”, con una longitud de 1000 m, presenta
regular estado de conservación, presentando roturas y/o fugas debido al
enterramiento superficial de algunos tramos.
Reservorio
El reservorio es del tipo apoyado, de concreto, de 10 m3 de volumen.
Presenta un regular estado en el tanque, cámara de válvulas y tubería de
rebose. Si cuenta con cerco perimétrico.
Red de distribución
La red de distribución, cuenta con una longitud aproximada de 500 m, en
diámetros Ø 11/2” en PVC. El estado de funcionamiento es regular,
120
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
presenta fugas y/o roturas debido al enterramiento superficial de algunos
tramos
Conexiones domiciliarias
3.1.2.1.4.6 Ccorccor
Captación:
La caja de captación del manantial, cámara de válvulas y tubería de rebose
se encuentra en regulares condiciones. No se actividad animal en
cercanías a la captación.
Línea de conducción
La línea de conducción es de Ø2”, con una longitud de 1000 m, presenta
regular estado de conservación, presentando roturas y/o fugas debido al
enterramiento superficial de algunos tramos.
Reservorio
El reservorio es del tipo apoyado, de concreto, de 20 m3 de volumen.
Presenta un regular estado en el tanque, cámara de válvulas y tubería de
rebose. Si cuenta con cerco perimétrico.
Red de distribución
La red de distribución, cuenta con una longitud aproximada de 300 m, en
diámetros Ø 2”, 1” en PVC. El estado de funcionamiento es regular,
presenta fugas y/o roturas debido al enterramiento superficial de algunos
tramos
Conexiones domiciliarias
3.1.2.1.4.7 Cuper Alto
Captación:
La caja de captación del manantial, y tubería de rebose se encuentra en
regulares condiciones, la cámara de válvulas presenta buenas condiciones.
Línea de conducción
121
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La línea de conducción es de Ø11/2”, con una longitud de 1000 m,
presenta regular estado de conservación, presentando roturas y/o fugas
debido al enterramiento superficial de algunos tramos.
Reservorio
El reservorio es del tipo apoyado, de concreto, de 20 m3 de volumen.
Presenta un buen estado el tanque, y regular estado de conservación la
cámara de válvulas y tubería de rebose.
Red de distribución
La red de distribución, cuenta con una longitud aproximada de 1000 m, en
diámetros Ø 2”, en PVC. El estado de funcionamiento es bueno, no
presenta fugas y/o roturas.
Conexiones domiciliarias
Se cuenta con 81 conexiones domiciliarias en buenas condiciones.
3.1.2.1.4.8 Cuper Bajo
Captación:
La caja de captación del manantial, la cámara de válvulas y tubería de
rebose se encuentra en regulares condiciones. No se aprecian materiales
extraños dentro de caja de captación.
Línea de conducción
La línea de conducción es de Ø3”, con una longitud de 800 m, presenta
regular estado de conservación, presentando roturas y/o fugas debido al
enterramiento superficial de algunos tramos.
Reservorio
El reservorio es del tipo apoyado, de concreto, de 16 m3 de volumen.
Presenta un buen estado el tanque, cámara de válvulas y tubería de
rebose. Si cuenta con cero perimétrico.
Red de distribución
La red de distribución, cuenta con una longitud aproximada de 400 m, en
diámetros Ø 21/2” a ½”, en PVC. El estado de funcionamiento es bueno,
no presenta fugas y/o roturas.
Conexiones domiciliarias
Se cuenta con 71 conexiones domiciliarias en buenas condiciones.
3.1.2.1.4.9 Pucamarca
122
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Captación:
La caja de captación del manantial, la cámara de válvulas y tubería de
rebose se encuentra en regulares condiciones. No se aprecian materiales
extraños dentro de caja de captación, pero si la existencia de cultivos en
las cercanías.
Línea de conducción
La línea de conducción es de Ø2”, con una longitud de 2000 m, presenta
regular estado de conservación, presentando roturas y/o fugas debido al
enterramiento superficial de algunos tramos.
Reservorio
El reservorio es del tipo apoyado, de concreto, de 10 m3 de volumen.
Presenta un buen estado el tanque, tapa sanitaria, cámara de válvulas y
tubería de rebose. No cuenta con cero perimétrico.
Red de distribución
La red de distribución, cuenta con una longitud aproximada de 1000 m, en
diámetros Ø 2” a ½”, en PVC. El estado de funcionamiento es regular,
presenta fugas y/o roturas, debido al enterramiento superficial de algunos
tramos
Conexiones domiciliarias
Se cuenta con 79 conexiones domiciliarias en buenas condiciones y 14
viviendas usan otra forma de abastecimiento (vecinos).
3.1.2.1.4.10 Huitapujio
Captación:
La caja de captación del manantial, la cámara de válvulas y tubería de
rebose se encuentra en regulares condiciones. No se aprecian materiales
extraños dentro de caja de captación, ni la existencia de cultivos ni
actividad animal en las cercanías.
Línea de conducción
La línea de conducción es de Ø2”, con una longitud de 100 m, presenta
regular estado de conservación, presentando roturas y/o fugas debido al
enterramiento superficial de algunos tramos.
Reservorio
El reservorio es del tipo apoyado, de concreto, de 50 m3 de volumen.
Presenta un regular estado el tanque, tapa sanitaria, cámara de válvulas
y tubería de rebose. Si cuenta con cerco perimétrico.
123
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Red de distribución
La red de distribución, cuenta con una longitud aproximada de 500 m, en
diámetros Ø 3” en PVC. El estado de funcionamiento es regular, no
presenta fugas y/o roturas, pero si se verifica que existe enterramiento
superficial de algunos tramos
Conexiones domiciliarias
3.1.2.1.4.11 Huila Huila
Conexiones domiciliarias
Se cuenta con 64 conexiones domiciliarias en buenas condiciones.
3.1.2.1.4.12 Tambocancha
Captación:
Se abastece del manantial Huancapata, consta de una caja de captación
del manantial, la cámara de válvulas.
Conexiones domiciliarias
Se cuenta con 89 conexiones domiciliarias en buenas condiciones.
3.1.2.2 Situación del Servicio de Alcantarillado
3.1.2.2.1 Cobertura
Respecto a la cobertura del servicio de alcantarillado en las comunidades,
según los resultados de las entrevistas con las JASS, se tiene que cinco (5)
comunidades tienen sistema de alcantarillado mediante conexiones
domiciliarias, con una cobertura media del 79% y se complementa
mediante el uso de letrinas con arrastre hidráulico y /o biodigestor. Estas
coberturas se deben a que los procesos de conformación urbana de estas
comunidades están en evolución, por lo cual se presentan frecuentes
modificaciones o ampliaciones en el trazado de calles, lo cual no permite
lograr unas altas coberturas de conexiones de alcantarillado.
124
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Las otras comunidades y/o sectores, cuentan con medios de disposición
de excretas mediante letrinas con arrastre hidráulico y biodigestor en
algunos casos. En estas comunidades, la cobertura de red colectora
principal es nula, por lo cual las aguas residuales de los sistemas de
disposición de excretas con arrastre hidráulico, son dispuestas en el
entorno y en época de lluvias, la escorrentía, traslada estos detritos hacia
la Laguna Piuray, generando la contaminación de las aguas de la laguna.
Cuadro Nº 50. Cobertura Servicio de Alcantarillado
Cobertura (%)
Comunidad/sector Letrina con arrastre
Conex Dom hidráulico u hoyo seco
/ Biodigestor
PONGOBAMBA 73,2 24,4
TAUCA 54,1
PIURAY 12 26
OCOTUAN 43,8
UMASBAMBA 94,6
CCORCCOR 94,9
CUPER ALTO 48,9 43,2
CUPER BAJO 89,9
PUCAMARCA 73,9 15,9
HUITAPUQUIO 97,1
TAMBOCANCHA 100,0
HUILA HUILA 100,0
3.1.2.2.2 Situación de la Infraestructura del sistema de Alcantarillado
En las comunidades que cuentan con redes secundarias de alcantarillado
(Pongobamba, Cuper Alto, Pucamarca, Tambocancha y Huila Huila), en
algunos casos las viviendas no cuentan con conexión domiciliaria, por lo
que las aguas residuales son eliminadas a través de canales abiertos que
dan a la parte posterior de las viviendas, o sencillamente se dejan escurrir
en el patio de las casas o en terrenos colindantes, generando focos de
contaminación que inciden en el deterioro de la salud de la población
asentada en torno a estas áreas. Estas redes secundarias se efectuaron en
el quinquenio pasado por iniciativa del gobierno local, también, algunas
de las cuales se ejecutaron por iniciativa de los propios pobladores, sin
supervisión técnica, por lo cual, la calidad técnica de estas instalaciones es
cuestionable.
En las comunidades que no cuentan con sistema de alcantarillado, la
forma de eliminación de excretas de la población es a través de letrinas de
hoyo seco o silos artesanales, estos fueron construidos de forma artesanal
y que en la mayoría de los casos se encuentran en situación precaria,
presentando un inadecuado estado de conservación constituyéndose en
125
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
un foco de contaminación para la población y un riesgo para la salud
pública.
Otro segmento de la población realiza su disposición de excretas en
campo abierto sin ningún tipo de sistema que prevenga la proliferación de
enfermedades infectocontagiosas y parasitarias.
Se indica que se han realizado esfuerzos por revertir esta situación por
parte de la Municipalidad Distrital de Chinchero mediante la instalación
de sistemas de biodigestores y pozos de percolación, sin embargo, los
usuarios manifiestan sus reparos respecto al funcionamiento de estas
unidades, por la generación de olores ofensivos y vectores. Uno de los
factores, indican puede ser el ingreso de aguas de lluvias al biodigestor,
ocasionando que el proceso de digestión de la materia orgánica se afecte,
generando condiciones sépticas. Otro aspecto es el inadecuado proceso
de percolación, el cual presenta condiciones de riesgo para el ingreso de
aguas de lluvia, por estas condiciones de deficiencias del estado
operativo, es que los pobladores de algunas comunidades han decidido no
implementar este sistema y mantener el sistema artesanal.
Así mismo, las instalaciones de disposición de excretas domiciliarias, son
de precaria construcción, por lo cual, la materia fecal no está
convenientemente contenida, generándose por efecto de las condiciones
climáticas, su dispersión en el entorno y por ende su traslado hacia la
laguna Piuray, similar escenario se presenta con las heces dispuestas en
campo abierto.
En consecuencia, la actual situación de disposición de las aguas residuales
y excretas, está generando un efecto sobre la salud pública, al tener áreas
expuestas a contaminación biológica por materia fecal y también un
efecto sobre las aguas de la laguna Piuray.
En ese contexto, la ausencia de redes de recolección secundarias, que
elimine el problema de contaminación en sus comunidades, es un
elemento importante, sin embargo, aun su cobertura es parcial, debido a
que las viviendas en las comunidades no presentan continuidad urbana
6
Tesis: Percepciones, Actores locales y el servicio ambiental que presta la laguna Piuray, Valcárcel,
L.2005
126
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
(en algunos casos), así mismo, se verifica que el trazado de calles aun no
se completa en su totalidad. Así mismo, no se cuenta con un sistema de
recolección principal, que recolecte las aguas residuales generadas en
cada una de las comunidades, por lo cual el proceso de contaminación
continua sin solución aparente.
Las poblaciones circunlacustres a la laguna de Piuray, al igual que los
administradores de SEDACUSCO, atribuyen un valor importante a los
servicios ambientales de la Laguna de Piuray, porque esta les es
imprescindible; los primeros porque ven en la laguna al elemento
regulador de su medio ambiente (meteorológico e hidrológico)
fundamentales para el conjunto de sus actividades agropecuarias
tradicionales; los segundos, porque es la principal fuente de
abastecimiento de agua dulce (atención al 52% de su mercado). Para la
población de las comunidades de Chinchero, la laguna de Piuray es
considerada como un potencial polo de desarrollo ecoturístico debido a
sus características ambientales y paisajísticas; en consecuencia, les
representa una alternativa de mejora a su actual situación socio‐
económica; incorporar la visita a la laguna como parte del circuito
turístico del Valle Sagrado es el gran desafío. Para SEDACUSCO, la
sustitución de recursos hídricos provenientes del “Sistema Piuray” versus
el abastecimiento por otras de sus fuentes, le podría significar
incrementos en sus costos operativos7
La Municipalidad de Chinchero, ha considerado el desarrollo de estudios
de preinversión a nivel de perfil y/o expediente técnico, para cada una de
las localidades involucradas en el presente PIP (a excepción de Ocotuan),
para revertir esta situación de déficit; las fuentes de financiamiento son
las consideradas en la programación del presupuesto participativo
(recursos propios, pago por servicios ambientales, otros). Sin embargo, la
solución a la recolección integral, transporte y tratamiento de las aguas
residuales que se generaran en las respectivas comunidades
circunlacustres, es un aspecto pendiente y que en el presente PIP lo
considera como objeto de análisis
Se presenta el resumen de las características de cada sistema:
3.1.2.2.2.1 Pongobamba
Red de recolección
La red de recolección cuenta con diámetros de Ø 10”, 8 y 6” PVC, con una
longitud aproximada de 2000 m; el estado de conservación de las redes y
buzones de inspección es regular.
7
Idem
127
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Conexiones domiciliarias
Se cuenta con 120 conexiones de alcantarillado de Ø6” PVC, así mismo, se
cuenta con 40 sistemas de biodigestor –percolador instalados.
3.1.2.2.2.2 Taucca
La comunidad no cuenta con redes de recolección. Se cuenta con 40
viviendas que usan letrinas con arrastre hidráulico.
3.1.2.2.2.3 Piuray
La comunidad no cuenta con redes de recolección. Se cuenta con 7
viviendas que usan letrinas con arrastre hidráulico, 60 viviendas usan
otras formas de disposición de excretas (letrina hoyo seco o campo libre).
3.1.2.2.2.4 Ocotuan
La comunidad no cuenta con redes de recolección. Se cuenta con 53
viviendas que usan letrinas con arrastre hidráulico, el estado de
funcionamiento es regular; 17 viviendas usan otras formas de disposición
de excretas (letrina hoyo seco o campo libre).
3.1.2.2.2.5 Umasbamba
La comunidad no cuenta con redes de recolección. Se cuenta con 87
viviendas que usan letrinas con biodigestor y pozo de percolación.
3.1.2.2.2.6 Ccorccor
La comunidad no cuenta con redes de recolección. Se cuenta con 56
viviendas que usan letrinas con arrastre hidráulico.
3.1.2.2.2.7 Cuper Alto
Red de recolección
La red de recolección cuenta con diámetros de Ø 8” y 4” PVC, con una
longitud aproximada de 1000 m; el estado de conservación de las redes y
buzones de inspección es bueno.
Conexiones domiciliarias
Se cuenta con 43 conexiones de alcantarillado de Ø6” PVC, así mismo, se
cuenta con 38 viviendas servidas por el sistema de biodigestor –
percolador instalados.
3.1.2.2.2.8 Cuper Bajo
La comunidad no cuenta con redes de recolección. Se cuenta con 71
viviendas que usan letrinas con biodigestor y pozo de percolación.
128
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
3.1.2.2.2.9 Pucamarca
Red de recolección
La red de recolección cuenta con diámetros de Ø 6” PVC, con una longitud
aproximada de 3000 m; el estado de conservación de las redes y buzones
de inspección es bueno.
Conexiones domiciliarias
Se cuenta con 65 conexiones de alcantarillado de Ø6” PVC, así mismo, se
cuenta con 14 viviendas servidas por el sistema de biodigestor –
percolador instalados.
3.1.2.2.2.10 Huitapujio
La comunidad no cuenta con redes de recolección. Se cuenta con 17
viviendas que usan letrinas con arrastre hidráulico y 17 viviendas que usan
letrina de hoyo seco.
3.1.2.2.2.11 Huila Huila
Red de recolección
La red de recolección cuenta con diámetros de Ø 8” PVC, el estado de
conservación de las redes es bueno. La red de alcantarillado descarga en
la red colectora existente y descarga en la quebrada Ccorimarca
Conexiones domiciliarias
Se cuenta con 64 conexiones de alcantarillado de Ø6” PVC.
3.1.2.2.2.12 Tambocancha
Red de recolección
La red de recolección cuenta con diámetros de Ø 8” PVC, el estado de
conservación de las redes es bueno. La red de alcantarillado cuenta con
dos áreas de drenaje, un 50% de las viviendas descarga en las laguna de
estabilización de yanacona (45 viviendas) y el 50% complementario se se
orienta hacia la red de Huitapujio‐Piuray
Conexiones domiciliarias
Se cuenta con 89 conexiones de alcantarillado de Ø6” PVC, 45 conexiones
descargan al sistema yanacona y 44 conexiones descargaran en el sistema
Piuray.
129
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
3.1.2.3 Situación del Servicio de Tratamiento de Aguas Residuales
En las comunidades de Pongobamba, Cuper Alto y Pucamarca, se cuenta con
redes de alcantarillado, la disposición de las aguas residuales se efectúa sin
tratamiento.
3.1.2.3.1 Análisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema de
tratamiento de aguas residuales
3.1.2.3.1.1 Escenario de riesgos
El escenario de riesgo es el espacio o ámbito determinado, donde existe
la probabilidad de que ocurran fenómenos naturales y/o antrópicos que
puedan generar daños y pérdidas a los elementos expuestos en el
ámbito de su influencia.
En este contexto, por lo general ocurren varios fenómenos peligrosos y
existen poblaciones, sus medios de vida e infraestructuras son expuestas
a la influencia de los fenómenos y no tienen la suficiente capacidad de
respuesta y/o resilencia. A continuación sus componentes:
Vulnerabilidades o debilidades: factores internos intrínsecos al elemento
expuesto que lo hacen frágil o susceptible de ser afectado por el peligro.
Oportunidades: Factores externos favorables o positivos que puedan ser
aprovechados y/o capitalizados para mejorar la seguridad y el
desarrollo.
3.1.2.3.1.2 Riesgo por heladas
El riesgo por heladas en la región es muy alto, debido a la altitud en la
que se encuentra la provincia, por la presencia de personas vulnerables
como niños y ancianos, el intenso frío les causa infecciones respiratorias
agudas.
130
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Incremento de las IRAs, principalmente en estratos de población
vulnerables.
Congelamientos de ojos de agua y bofedales.
Posible perdida “quemado” de los pastos palatables.
Disminución de forraje para el ganado.
3.1.2.3.1.3 Riesgo por nevadas y granizadas
En los meses de diciembre a marzo, la temporada de lluvias suele
presentarse con nevadas y granizadas que se derriten rápidamente sin
causar mayores daños, entre mayo y agosto durante, la estación de
invierno, el frío se intensifica más de lo normal con una temperatura por
debajo de los cero grados, siendo los más afectados la población, y sus
viviendas ante la vulnerabilidad en el material de construcción. De igual
forma, las instituciones educativas no están acondicionadas para hacer
frente a estas condiciones climáticas adversas.
3.1.2.3.1.4 Riesgo por inundaciones
La ocurrencia de lluvias intensas, en lugares con deficiente drenaje
pluvial, puede tener efectos severos en las viviendas, infraestructura
social, vías de comunicación, infraestructura social cercanas a la Laguna
Piuray. Las inundaciones se producen principalmente en la época de
mayor precipitación (diciembre a abril).
3.1.2.3.1.5 Riesgo por sismos
Estos eventos geológicos no se registran con mayor contundencia en la
sierra sur, no obstante, es necesario nombrarlos ya que no encontramos
en la zona sur, que presenta probabilidades de riesgo sísmico.
3.1.2.3.1.6 Riesgo de deslizamiento
Dependiendo de la intensidad de las lluvias, asociado a las condiciones
de vulnerabilidad de los terrenos se produce el deslizamiento.
131
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Algunos depósitos deslizados presentan altas permeabilidades, al
encontrase intensamente fisuradas y agrietadas. Con las infiltraciones se
generan flujos de agua subterráneos provocando el reacomodo de los
suelos y desequilibrio de los taludes.
3.1.2.3.1.7 Riesgo por contaminación
Es un riego latente que se presenta en microcuenca debido a la posible
contaminación del agua de la Laguna Piuray por la descarga de aguas
residuales domesticas sin tratamiento, así como, el arrastre por efecto
de las lluvias intensas del material acumulado en las letrinas y /o en los
campos en los cuales se produce la disposición de excretas.
3.1.2.4 Diagnóstico de la gestión del servicio
3.1.2.4.1 Entidades a cargo de la gestión del servicio de agua y
saneamiento
Las comunidades que están involucradas en el PIP son doce, cada una
cuenta con una JASS, a excepción de los sectores Piuray, Huitapujio que
integran la JASS Nueva Esperanza, la cual está conformada por una serie
de sectores, entre los cuales están los indicados.
Cuadro Nº 51. JASS en Comunidades de Microcuenca Piuray
COMUNIDAD/ CENTRO
Nº JASS SECTOR POBLADO
1 Pucamarca Sector Pucamarca
2 Cuper Alto Sector Cuper Alto
3 Cuper Bajo Sector Cuper Bajo
4 Taucca Sector Taucca
5 Ccorccor Sector Ccorccor
6 Umasbamba Comunidad Umasbamba
7 Ocotuan Sector Ocotuan
8 Pongobamba Comunidad Pongobamba
9 Tambocancha Sector Tambocancha
10 Huila Huila Comunidad Huila Huila
11 Nueva Esperanza Sector Piuray
Sector Huitapujio
Fuente: OMSABAR‐Municipio Chinchero
Estas organizaciones están registradas en el Libro de Registros de
Organizaciones Comunales, debidamente legalizado por el Juez de Paz e
inscrito en la municipalidad de Chinchero en la OMSABAR (Oficina
Municipal de Saneamiento Básico Rural).
132
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garantizar la prestación de servicios de saneamiento a través de la
operación, mantenimiento y administración de sus sistemas de agua
potable y disposición sanitaria de excretas, dentro del ámbito de su
jurisdicción para lo cual solicitan apoyo técnico a la Municipalidad
Distrital. Y en caso de requerir inversión para mejorar la prestación del
servicio recurren al presupuesto participativo como herramienta
financiera.
Las Juntas directivas de las JASS, conocen sus funciones, realizando
asambleas periódicas, en las cuales se toman las decisiones respecto a
los servicios de agua y saneamiento, y velan por el cumplimiento de los
acuerdos adoptados.
Las JASS tienen como apoyo a la OMSABAR de la Municipalidad Distrital
de Chinchero, la cual tiene como función velar por el Saneamiento,
salubridad y salud a nivel distrital para lo cual realiza actividades de
sensibilización y capacitación a la población para la prevención de
enfermedades relacionadas a saneamiento, en temas relacionados a la
gestión, administración, operación y mantenimiento del servicio.
3.1.2.4.2 Diagnóstico Gestión de las JASS
Se indica que la mayoría de las JASS cuentan con estatutos, así como
manuales de administración y operación de los sistemas, muchos de
ellos debido al trabajo desarrollado por la cooperación Suiza a través del
Proyecto SANBASUR.
Cuadro Nº 52. JASS con Estatutos
Estatutos
Nº JASS
Tienen No tienen
1 Pucamarca X
2 Cuper Alto X
3 Cuper Bajo X
4 Taucca X
5 Ccorccor X
6 Umasbamba X
7 Ocotuan X
8 Pongobamba X
9 Tambocancha X
10 Huila Huila X
11 Nueva Esperanza X
Fuente: OMSABAR-Municipio Chinchero
3.1.2.4.3 Cuotas familiares
Cada JASS tiene la autonomía de fijar sus cuotas familiares, según se
muestra a continuación
133
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Cuadro Nº 53. Cuotas Familiares
Cuota
Comunidad/sector Familiar
PONGOBAMBA 2 soles/mes
TAUCA 2 soles/mes
PIURAY 4 soles/mes
OCOTUAN 32 soles/año
UMASBAMBA 0,5 soles/mes
CCORCCOR 2,5 soles/año
CUPER ALTO 1 sol/mes
CUPER BAJO 2 soles/mes
PUCAMARCA 5 soles/mes
HUITAPUQUIO 1 sol/mes
Fuente: Diagnostico Comunitario Chinchero
134
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
3.1.3 Los involucrados en el PIP.
3.1.3.1 Aspectos demográficos
3.1.3.1.1 Población afectada
Beneficiarios Directos
Cuadro Nº 54. Comunidades Involucradas
VIVIENDAS POBLACIÓN
Nº COMUNIDADES
EMPADRONADAS ACTUAL
1.- HUITAPUQUIO 35 142
2.- PIURAY 77 313
3.- PONGOBAMBA 162 659
4.- OCOTUAN 121 492
5.- UMASBAMBA 92 374
6.- CCORCCOR 59 240
7.- TAUCA 74 301
8- CUPER ALTO 110 448
9.- PUCAMARCA 88 358
10.- CUPER BAJO 79 322
11.- HUILA HUILA 64 260
12.- TAMBOCANCHA (*) 44 179
TOTAL 1005 4090
(*): Tambocancha cuenta con 89 viv; se considera que el 50% de viviendas descarga
en el sistema Piuray (44 viv), el otro 50% ( 45 viv) descargan en otras zona de
drenaje en una PTAR en la zona de Yanacona
Fuente: Elaboración Propia en base a catastro
La población actual para el área de estudio es de 4,090 habitantes (año
base‐2013)
3.1.3.1.2 Tasa de crecimiento
Por lo tanto con el fin de calcular la población futura, se ha recurrido al
Método Geométrico.
El crecimiento geométrico se describe a partir de la siguiente ecuación:
135
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
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Pf Pi (1 r ) t
Donde:
Pi y Pf = Población al inicio y al final del período.
T = Tiempo en años, entre Ni y Nf.
Pt 1 / t
r ( ) 1
Pi
Donde:
1/t = Tiempo intercensal invertido.
La tasa de crecimiento según los censos del distrito de chicheros creció
de la manera como se indican en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 55. Tasa de crecimiento intercensal Distrito de Chinchero
Provincias y Tasas de Crecimiento Intercensal (%)
distritos 1961/1940 1972/1961 1981/1972 1993/1981 2005/1993 2007/2005 2007/1993
Urubamba 0.46 0.57 1.32 1.8 1.39 -0.23 1.16
Chinchero 0.48 1.04 0.99 1.29 0.71 -2.73 0.21
Fuente: INEI CPV-2007
La tasa de crecimiento a considerar será de 0.21%.
3.1.3.1.3 Población del área de estudio
La población actual para el área de estudio es de 4,090 habitantes,
valores tomados del catastro realizado.
Cuadro Nº 56. Población del área de influencia del estudio
VIVIENDAS POBLACIÓN
Nº COMUNIDADES EMPADRONADAS DENSIDAD ACTUAL
1.- HUITAPUQUIO 35 4,07 142
2.- PIURAY 77 4,07 313
3.- PONGOBAMBA 162 4,07 659
4.- OCOTUAN 121 4,07 492
5.- UMASBAMBA 92 4,07 374
6.- CCORCCOR 59 4,07 240
7.- TAUCA 74 4,07 301
8- CUPER ALTO 110 4,07 448
136
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VIVIENDAS POBLACIÓN
Nº COMUNIDADES EMPADRONADAS DENSIDAD ACTUAL
9.- PUCAMARCA 88 4,07 358
10.- CUPER BAJO 79 4,07 322
11.- HUILA HUILA 64 4,07 260
12.- TAMBOCANCHA (*) 44 4,07 179
3.1.3.1.4 Diseño Muestral
La determinación del tamaño de la muestra se realizo considerando
como la unidad primaria de muestreo a las viviendas, se utilizo como
base la información sobre el número de unidades de viviendas
reportadas en los padrones de usuarios de cada JASS.
De acuerdo a la estructura de la encuesta y el tipo de variables, el
tamaño de la muestra (n) se determinó usando proporciones
correspondientes a una distribución binomial, de acuerdo a la siguiente
fórmula:
p.q.N.σ²
N=
E² (N-1) + σ².p.q
Donde:
p, q : Es el número de probabilidades o no que ocurra el evento.
N : Número de viviendas
σ² : Es el nivel de confianza estándar.
E : Margen de error permitido
Remplazando los valores y aplicando la fórmula resulta un tamaño de
muestra Socioeconómica es de:
n = 85 viviendas.; Se redondeo para el cálculo a 90 viviendas (nota:
debido a que se considero que los padrones podían presentar una
desactualización en el número de viviendas, se considero redondear la
cantidad de encuestas por contingencia).
137
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
3.1.3.1.5 Densidad Poblacional
Según la encuesta realizada, se determina que en la zona predominan
las familias nucleares (28.89%), compuesta por 4 miembros (22.22%),
compuesta por 5 miembros, (17.78) con 3 miembros, el (12%) con 2 a 6
miembros, y con igual porcentaje tenemos (3.33%) de 1 miembro y de 7
miembros aunque también existen viviendas donde conviven 2 familias
(3.33%).
Gráfico Nº 9. Cantidad de miembros por familia
Fuente: Encuesta Socioeconómica‐ CDE‐SAC 2013
3.1.3.2 Características de vivienda
3.1.3.2.1 Régimen de Tenencia de la Vivienda.
Según los resultados obtenidos el (96.67%) de la población encuestada es
propietaria de su vivienda, asimismo, un (3.33%) la vivienda es alquilada.
138
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Gráfico Nº 10. Condición de las viviendas
LA CASA ES
120
96.67%
100
80
60
40
20
3.33%
0
Propia Alquilada
Fuente: Encuesta Socioeconómica‐ CDE‐SAC 2013
3.1.3.2.2 Uso de la Vivienda
Según los resultados obtenidos el 97.78% de la población encuestada usa
la casa solo para vivienda y el 2.22% la utiliza sus viviendas con una
actividad asociada al comercio. En la zona podemos observar algunas
tienditas asociadas al comercio, y restaurantes.
Gráfico Nº 11. Tipo de vivienda
Fuente: Encuesta Socioeconómica‐ CDE‐SAC 2013
3.1.3.2.3 Material de la vivienda
Según los resultados obtenidos el material predominante utilizado para la
construcción del techo de sus viviendas es tejas (98.89%) y calamina
(1.11%).
139
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Gráfico Nº 12. Material de Construcción Coberturas
Fuente: Encuesta Socioeconómica‐ CDE‐SAC 2013
3.1.3.2.4 Nivel de Pisos de la vivienda
Según los resultados obtenidos, se aprecia que el 82.2% de las viviendas
posee dos pisos, el 15.56% tiene un sólo nivel y el 2.22% son viviendas de
tres pisos, tal como se aprecia en el siguiente gráfico:
Gráfico Nº 13. Número de pisos de las viviendas
Fuente: Encuesta Socioeconómica‐ CDE‐SAC 2013
3.1.4 Intentos anteriores de solución
Se tienen como antecedentes de solución a la recolección de las aguas
residuales de las comunidades de la microcuenca Piuray, la implementación
(parcial) de las redes de alcantarillado en Pongobamba y Pucamarca, sin
embargo, es un esfuerzo inconcluso. Además se cuentan con las propuestas de
solución de disposición de las aguas residuales, mediante la incorporación de
tratamiento in situ mediante biodigestores, sin embargo, según indican los
140
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
usuarios se están presentando problemas en su operación, motivo por el cual en
algunas comunidades se ha dejado paralizada su instalación.
Se señala que por la magnitud de la inversión, la Municipalidad de Chinchero no
considero dentro de la priorización de inversiones este proyecto, sin embargo, al
contar con una opción de financiamiento mediante la Ley que impulsa la
Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado ‐ Ley Nº
29230, es factible considerar la implementación del mismo.
141
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
3.2 Definición del Problema y sus Causas
En función al análisis de los resultados del diagnóstico de la situación de los servicios
de agua potable y saneamiento, del diagnóstico de gestión de los servicios, así como,
del diagnóstico socio cultural y económico y del perfil epidemiológico, se determina
que El Problema Central que se presenta y da origen al respectivo proyecto, es el
“Incremento de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas de las
comunidades de Microcuenca Piuray”.
Las condiciones en las cuales se presta el servicio de saneamiento en las comunidades
de la microcuenca Piuray son inadecuadas, con baja cobertura de redes secundarias y
de conexiones de alcantarillado, con inapropiadas prácticas sanitarias de la población
para la disposición de las aguas residuales, con deficientes sistemas de disposición de
excretas con y sin arrastre hidráulico debido a su inadecuada implementación, así
como, con una gestión de las JASS que requiere de mejorar sustancialmente en el
aspecto de operación y mantenimiento de la infraestructura sanitaria, generan las
condiciones para que el entorno de las viviendas presente condiciones de
contaminación por dispersión de aguas residuales y materia fecal, a esto se suma la
ausencia de una red de recolección principal de alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales, que permita la minimización de las causas de presencia de enfermedades
de origen hídrico y dérmicas, sobre todo en los estratos etáreos de mayor
vulnerabilidad.
Las causas principales que generan este problema central así como las causas
intermedias y finales se señalan a continuación:
3.2.1 Causas Directas e Indirectas
Inadecuada gestión de JASS (causa directa)
Esta causa es generada por:
o Deficiente gestión operativa (causas indirectas)
o Inadecuados hábitos de higiene (causa directa), generado por:
o Baja educación sanitaria de la población (causa indirecta)
3.2.2 Efectos Directos e Indirectos
Efectos directos:
Incremento de gastos en atención de salud por parte de la población
142
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Incremento de morbilidad en la población, que generará:
Efecto indirecto:
Deterioro del ingreso económico familiar
3.2.3 Efecto Final
Deficientes condiciones de vida de la población de las comunidades de la
Microcuenca Piuray.
3.2.4 Árbol de causas y efectos
Se presenta a continuación la esquematización de la problemática, mediante la
elaboración del Árbol de Causa – Efecto.
143
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
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ARBOL DE CAUSAS – EFECTOS
Efecto Final
Deficientes Condiciones de Vida de la Población de las Comunidades de la Microcuenca Piuray
Efecto Indirecto
Deterioro del Ingreso Económico Familiar
Problema Central
“Incremento de Enfermedades Gastrointestinales, Parasitarias y
Dérmicas de las comunidades de Microcuenca Piuray”
Causa indirecta
Causa Indirecta Causa Indirecta Baja educación
Deficiente gestión Inexistente disposición y sanitaria en la población
operativa tratamiento de aguas
residuales
144
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3.3 Objetivos del Proyecto
Se identifica que el objetivo central del proyecto, es el de buscar la “Disminución
enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas de las comunidades de
Microcuenca Piuray”, para lo cual es necesario contar con una adecuada cobertura de
red colectora principal de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, que tendrá
efecto en la reducción de las áreas urbanas con peligro de contaminación por materia
fecal, así como, reducir el riesgo de afectación de la calidad de las aguas de la Laguna
Piuray, así mismo, el promover las adecuadas prácticas sanitarias en la población, para
minimizar la morbilidad por enfermedades hídricas y dérmicas y por último, contar con
una gestión de servicio que sea garantía de sostenibilidad y preservación de la
infraestructura sanitaria instalada.
La definición del objetivo se efectuará a partir del árbol de medios y fines.
3.3.1 Objetivo Central
3.3.2 Medios Primer nivel / Fundamentales
Adecuada gestión de JASS (medio de primer nivel), estos medios son gracias
a:
o Capacitación de gestión operativa.
Adecuada disposición de aguas servidas y excretas, (medio de primer nivel),
generado por:
o Implementación de la disposición y Tratamiento de aguas servidas
Adecuados hábitos de higiene (medio de primer nivel), gracias a:
3.3.3 Fines Directos e Indirectos
o Menores gastos en atención de salud por parte de la población,
(fin directo).
o Disminución de la morbilidad en la población (fin directo)
3.3.4 Fin Último
145
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
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Mejora en las condiciones de vida de la población de las comunidades de la
Microcuenca Piuray.
3.3.5 Árbol de Medios y Fines
Se presenta a continuación la esquematización de los objetivos, mediante la
elaboración del Árbol de Medios – Fines.
146
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
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ARBOL DE MEDIOS – FINES
Fin Último
Mejora de las condiciones de Vida de la Población de las Comunidades de la Microcuenca Piuray
Fin Indirecto
Mejor disponibilidad del Ingreso Económico Familiar
Objetivo Central
“Disminución de Enfermedades Gastrointestinales, Parasitarias y
Dérmicas de las Comunidades de la Microcuenca Piuray”
Medio Fundamentales 3
Medio Fundamentales 1 Medio Fundamentales 2 Conocimiento de
Capacitación gestión Implementación de la educación sanitaria en la
operativa disposición y tratamiento población
de aguas servidas
147
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
3.4 Análisis de Medios Fundamentales
Para el sistema de alcantarillado, se identifican las siguientes acciones:
ACCION 3
ACCION 1 ACCION 2
Programas de capacitación, Instalación de redes Programa de capacitación de
talleres de gestión operativa colectora y construcción de educación sanitaria de la
Planta de tratamiento de población
Aguas residuales
ALTERNATIVA
SOLUCION
3.5 Alternativas de Solución
Considerando el problema central y las causas que lo generan en lo que
corresponde al sistema de alcantarillado, se propone lo siguiente:
3.5.1 Alternativas para el sistema de alcantarillado
Para el sistema de alcantarillado se ha considerado como alternativa la
instalación de una red colectora de alcantarillado y la Construcción de la Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales.
En cuanto a la red colectora de alcantarillado se realizará la instalación,
para que recolecte las aguas residuales de las 12 comunidades que se
encuentran ubicadas en la microcuenca de Piuray.
La red colectora se proyectara para que drene las aguas residuales hacia la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), para evitar contaminar
las aguas de la laguna Piuray que es fuente de abastecimiento de la ciudad
del Cusco.
148
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Para dar solución al sistema de tratamiento de aguas residuales se
proponen dos (2) alternativas que a continuación describen:
3.5.1.1 Alternativa Nº 1
Se ha proyectado la construcción de estructuras preliminares a fin de
remover material de diámetro mayor a los 25 mm. Para ello la planta de
tratamiento de aguas residuales contara con cámara de rejas y
desarenador, Los procesos de tratamiento de aguas residuales estarán
compuestos por:
Cámara de llegada
Medidor de caudal
Tratamiento Lodos: Lecho de Secado
3.5.1.2 Alternativa Nº 2
Se ha proyectado la construcción de estructuras preliminares a fin de remover
material de diámetro mayor a los 25 mm. Para ello la planta de tratamiento de
aguas residuales contara con cámara de rejas y desarenador, Los procesos de
tratamiento de aguas residuales estarán compuestos por:
Cámara de llegada
Medidor de caudal
149
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Capítulo IV
4. Formulación y Evaluación
4.1. Análisis de la demanda de agua potable
Los supuestos y consideraciones generales tomados para la determinación de la
demanda en el ámbito del proyecto son los siguientes:
4.1.1.Horizonte de evaluación del proyecto
Según los criterios de evaluación para los proyectos de saneamiento, el horizonte del
proyecto es de 20 años, teniendo como momento de inversión inicial el año 2014 (Año
0), el inicio de operación del sistema implementado el año 2015 (Año 1) y como
horizonte el año 2034 (Año 20).
4.1.2.Población
La población para el área de estudio es de 4090 hab al año 2013, según los resultados
de la encuesta al 100% de viviendas.
4.1.3.Proyección de la Población
Población Censal INEI
Teniendo en cuenta las comunidades del distrito de Chinchero presentan áreas de
expansión, se ha considerado para el cálculo de la tasa de crecimiento de dichos
centros poblados el método de regresión geométrica mediante la siguiente fórmula:
Pt 1 / t
r ( ) 1
Pi
Donde:
Pf = Población futura
P0 = Población actual
r = Tasa de crecimiento de la población
n = (tfinal – tinicial) intervalo en años
Donde t = variable tiempo (en años)
Los valores mostrados en el siguiente cuadro:
150
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
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Cuadro Nº 57. Tasas de Crecimiento de la Población
POBLACION (Hab)
Distrito TASA
Censo 1993 Censo 2007
9,146 9,422 0.21%
Chinchero
Tasa 0,21%
Fuente: Elaboración propia
Población
Para efectos de la estimación de la proyección de la población a lo largo del horizonte
del proyecto, adoptaremos el modelo geométrico y las tasas determinadas.
Proyectando la población a partir de la población base tenemos:
Cuadro Nº 58. Proyección de la Población
POBLACION
AÑO DEL AREA DE
ESTUDIO
2.013 Base 4,090
2.014 0 4,099
2.015 1 4,108
2.016 2 4,116
2.017 3 4,125
2.018 4 4,133
2.019 5 4,142
2.020 6 4,151
2.021 7 4,160
2.022 8 4,168
2.023 9 4,177
2.024 10 4,186
2.025 11 4,195
2.026 12 4,203
2.027 13 4,212
2.028 14 4,221
2.029 15 4,230
2.030 16 4,239
2.031 17 4,248
2.032 18 4,257
2.033 19 4,266
2.034 20 4,275
Fuente: Elaboración propia
4.1.4.Período Óptimo de Diseño
El período óptimo de diseño es el número de años durante el cual la capacidad
de producción de un componente de un sistema de alcantarillado cubre la
151
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
demanda proyectada minimizando el valor actual de inversión, operación y
mantenimiento durante el período de análisis del proyecto.
Para determinar el período óptimo de diseño de los componentes de los
sistemas de alcantarillado se utilizará los factores de economía de escala que
cuenta la DNS en base a su experiencia en la ejecución de estudios de este tipo.
A continuación se muestran los periodos de diseño obtenido para los diferentes
componentes a proyectar de los sistemas de agua potable y alcantarillado.
Cuadro Nº 59. Periodos de Diseño según Componentes
Periodo de Diseño
Periodo de Diseño Periodo de
para Expansión
Unidades Para Expansión con Diseño de las
Sin Déficit Inicial
Déficit Inicial (Xop) Estructuras
(X)
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
Colectores 20,3 29,6 20
Cámara de Bombeo de Desagüe 11.4 20.7 20
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales 1,3 7,3 20
Fuente: Elaboración propia
Nota:
Se construirá la planta de tratamiento de aguas residuales para 20 años, debido
a que los caudales de aporte de los colectores según periodo optimo de diseño
es de 20 años y la planta deberá estar en la capacidad de tratar dichos caudales;
el diseño se ha considerado el tiempo según RNE OS.090 ítem: 4.3 Normas para
los estudios de factibilidad – sub ítem 4.3.9.
4.1.5.Densidad por vivienda
La densidad actual para las comunidades del distrito de Chinchero es de 4.07
habitantes por vivienda, según encuesta socio económico realizado por el
consultor.
4.1.6.Consumos
Para determinar el consumo se ha procedido a realizarlo por dotación percápita
siendo el valor adoptado de 100(*) l/hab/d (sin incluir perdidas), que se
encuentra dentro de la norma Técnica OS‐100 del RNE.
Nota (*): Según el RNE OS.100 ítem 1.4 Dotación de Agua; para determinar el
consumo se ha procedido a realizarlo por dotación percápita siendo el valor
adoptado de 100 l/hab/d. obteniéndose un consumo de 12.21 m3/mes/cnx,
para una densidad de lotes 4.07. Pero como la dotación incluye perdidas, la
dotación seria (12.21/(1‐p%)=16.28) que equivale a 133.33 l/hab/d. Valor que se
encuentra entre 120 l/hab/d. y 180 l/hab/d. en clima frio.
4.1.7.Pérdidas de agua
Las pérdidas que se consideran par un sistema de abastecimiento son pérdidas
físicas como son: las fugas en las redes de distribución, línea de conducción,
líneas de impulsión, rebose en los reservorio, etc.
152
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
En el cálculo de la Demanda, el % perdida de agua potable será de la siguiente
manera, como es un sistema nuevo se empezara con 0% de perdidas y se irá
incrementando hasta el final del horizonte del proyecto a 25% de pérdida para el
cual se ejecutaran las obras generales y secundarias del estudio.
4.1.8.Cobertura de Agua Potable
La cobertura de agua mediante conexiones domiciliarias en la zona de estudio al
año 2013 es de 81.69%, en tal sentido al inicio de operación se considerara 100%
de cobertura hasta el final del horizonte del proyecto.
4.1.9.Volumen de Almacenamiento
Para el cálculo del volumen de almacenamiento de los reservorios se considera
que el 25 % de la demanda promedio anual, afectado en función al horario del
suministro de la fuente.
Adicionalmente se está considerando un volumen de reserva equivalente al 7%
del caudal máximo diario, el cual es equivalente al suministro de agua por un
tiempo de dos horas, en los casos de que se interrumpa la conducción del agua
potable hacia los reservorios de almacenamiento. Asimismo se considera el
volumen contra incendios.
V almacenamiento = V regulación + V reserva + V Cl
4.1.10. Conexiones Domiciliarias
Las conexiones de agua a considerar es del 100 % desde el primer año de
ejecutado el proyecto, en todas las habilitaciones que comprende el área de
estudio.
4.1.11. Micromedición
La micromedición de agua a considerar es del 100 % desde el primer año de
ejecutado el proyecto, en todas las comunidades que comprende el área de
estudio.
4.1.12. Estimación de la Demanda
Demanda de Agua Potable
La demanda total de agua está conformada por la sumatoria de las demandas
domésticas, comercial, estatal, y social; con micromedición y sin
micromedición.
A continuación se presenta la información base y los parámetros de proyección
para estimar la demanda en el horizonte del proyecto comprendido dentro del
área de estudio:
153
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Cuadro Nº 60. Información Base y Parámetros de Proyección
Parámetros Sin Proyecto
Población actual (habitantes) 4,090
Densidad por lote (hab/lote)
(saturación) 4.07
Población Actual con conex. de agua
(red pública) 3,341
Fuente: Elaboración propia
Asimismo para todos los sectores se consideró los siguientes parámetros de
diseño:
K1 (Coeficiente máximo diario) = 1.3
K2 (Coeficiente máximo horario) = 1.8
K3 (Coeficiente de contribución al desagüe) = 0.8
Estos coeficientes fueron determinados de acuerdo a lo indicado en el
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Empleando el aplicativo elaborado por la Dirección Nacional de Saneamiento
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y los parámetros de
proyección mencionados en el cuadro anterior, estimamos la Proyección de la
Demanda de Agua Potable comprendido en cada área de Estudio.
154
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Cuadro Nº 61. Demanda de Agua Potable Total
COBERTURA (%) CONSUMO DE AGUA (l/día) DEMANDA AGUA
VIVIENDAS PERDIDAS DE
AÑO POBLACION POBLACION CONEXIONES
OTROS Nº de hab/viv SERVIDAS AGUA CONEXIONES DOMESTICO CONEXIONES INDUSTRIALES CONEXIONES ESTATALES CONEXIONES SOCIALES TOTAL CONEXIONES
TOTAL SERVIDA (hab) COMERCIALES CONSUMO CONSUMO CONSUMO CONSUMO TOTAL Qmd Qmh
CONEX. MEDIOS (unidades) POTABLE (%) Qp (t/seg) Qp (m3/año)
DOMESTICO INDUSTRIAL ESTATAL CONECTADO (lt/seg) (lt/seg)
(*)
C/MED. S/MED. TOTAL C/MED. S/MED. TOTAL C/MED. S/MED. TOTAL C/MED. S/MED. TOTAL C/MED. S/MED. TOTAL C/MED. S/MED. TOTAL
2,013 Base 4,090 81.69% 18.31% 3,341 4.07 821 0.00% 0 821 821 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 821 821 350,854 0 0 350,854 4.06 128,036 5.28 10.15
2,014 0 4,099 81.69% 18.31% 3,348 4.07 823 0.00% 0 821 821 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 821 821 350,854 0 0 350,854 4.06 128,036 5.28 10.15
2,015 1 4,108 100.00% 0.00% 4,108 4.07 1,009 0.00% 1,009 0 1,009 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,009 0 1,009 410,663 0 0 410,663 4.75 149,796 6.18 11.88
2,016 2 4,116 100.00% 0.00% 4,116 4.07 1,011 0.00% 1,011 0 1,011 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,011 0 1,011 411,477 0 0 411,477 4.76 150,111 6.19 11.90
2,017 3 4,125 100.00% 0.00% 4,125 4.07 1,014 0.00% 1,014 0 1,014 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,014 0 1,014 412,698 0 0 412,698 4.78 150,742 6.21 11.95
2,018 4 4,133 100.00% 0.00% 4,133 4.07 1,015 0.00% 1,015 0 1,015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,015 0 1,015 413,105 0 0 413,105 4.78 150,742 6.21 11.95
2,019 5 4,142 100.00% 0.00% 4,142 4.07 1,018 0.00% 1,018 0 1,018 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,018 0 1,018 414,326 0 0 414,326 4.80 151,373 6.24 12.00
2,020 6 4,151 100.00% 0.00% 4,151 4.07 1,020 0.50% 1,020 0 1,020 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,020 0 1,020 415,140 0 0 415,140 4.83 152,319 6.28 12.08
2,021 7 4,160 100.00% 0.00% 4,160 4.07 1,022 1.00% 1,022 0 1,022 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,022 0 1,022 415,954 0 0 415,954 4.86 153,265 6.32 12.15
2,022 8 4,168 100.00% 0.00% 4,168 4.07 1,024 2.00% 1,024 0 1,024 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,024 0 1,024 416,768 0 0 416,768 4.92 155,157 6.40 12.30
2,023 9 4,177 100.00% 0.00% 4,177 4.07 1,026 3.00% 1,026 0 1,026 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,026 0 1,026 417,582 0 0 417,582 4.98 157,049 6.47 12.45
2,024 10 4,186 100.00% 0.00% 4,186 4.07 1,029 4.00% 1,029 0 1,029 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,029 0 1,029 418,803 0 0 418,803 5.05 159,257 6.57 12.63
2,025 11 4,195 100.00% 0.00% 4,195 4.07 1,031 5.00% 1,031 0 1,031 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,031 0 1,031 419,617 0 0 419,617 5.11 161,149 6.64 12.78
2,026 12 4,203 100.00% 0.00% 4,203 4.07 1,033 6.00% 1,033 0 1,033 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,033 0 1,033 420,431 0 0 420,431 5.18 163,356 6.73 12.95
2,027 13 4,212 100.00% 0.00% 4,212 4.07 1,035 8.00% 1,035 0 1,035 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,035 0 1,035 421,245 0 0 421,245 5.30 167,141 6.89 13.25
2,028 14 4,221 100.00% 0.00% 4,221 4.07 1,037 10.00% 1,037 0 1,037 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,037 0 1,037 422,059 0 0 422,059 5.43 171,240 7.06 13.58
2,029 15 4,230 100.00% 0.00% 4,230 4.07 1,039 12.00% 1,039 0 1,039 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,039 0 1,039 422,873 0 0 422,873 5.56 175,340 7.23 13.90
2,030 16 4,239 100.00% 0.00% 4,239 4.07 1,042 14.00% 1,042 0 1,042 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,042 0 1,042 424,094 0 0 424,094 5.71 180,071 7.42 14.28
2,031 17 4,248 100.00% 0.00% 4,248 4.07 1,044 16.00% 1,044 0 1,044 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,044 0 1,044 424,908 0 0 424,908 5.85 184,486 7.61 14.63
2,032 18 4,257 100.00% 0.00% 4,257 4.07 1,046 18.00% 1,046 0 1,046 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,046 0 1,046 425,722 0 0 425,722 6.01 189,531 7.81 15.03
2,033 19 4,266 100.00% 0.00% 4,266 4.07 1,048 20.00% 1,048 0 1,048 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,048 0 1,048 426,536 0 0 426,536 6.17 194,577 8.02 15.43
2,034 20 4,275 100.00% 0.00% 4,275 4.07 1,050 23.00% 1,050 0 1,050 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,050 0 1,050 427,350 0 0 427,350 6.42 202,461 8.35 16.05
Fuente: Elaboración propia
155
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4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA DE ALCANTARILLADO
4.2.1. Análisis del Flujo de Aguas Servidas
Para los fines del proyecto, la cobertura del alcantarillado por conexiones
domiciliarias será la misma que la cobertura de agua potable, siendo así
porque con el proyecto cada familia al tener una mayor disponibilidad de agua
potable, requiere una conexión de alcantarillado para conducir sus flujos de
desagüe.
La tasa de contribución de agua a las redes de alcantarillado se estima en un
80%, parámetro técnico estándar que se asume y que se mantendrá a lo largo
del horizonte del proyecto. Además se considera un 10% por infiltración de
agua de lluvia al sistema de colectores.
En el cuadro siguiente se presenta los resultados de la proyección de la
demanda del servicio de alcantarillado y el volumen a evacuar.
156
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Cuadro Nº 62. Demanda de Alcantarillado Total
COBERTURA (%) CONEXIONES CONSUMO DE AGUA (l/día) DEMANDA DESAGUE
2,013 Base 4,090 81.69% 18.31% 3,341 821 821 0 0 821 350,854 0 0 350,854 3.25 280,683 102,449 8.12 3.57 8.93
2,014 0 4,099 81.69% 18.31% 3,348 823 821 0 0 821 350,854 0 0 350,854 3.25 280,683 102,449 8.12 3.57 8.93
2,015 1 4,108 100.00% 0.00% 4,108 1,009 1,009 0 0 1,009 410,663 0 0 410,663 3.80 328,530 119,914 9.51 4.18 10.46
2,016 2 4,116 100.00% 0.00% 4,116 1,011 1,011 0 0 1,011 411,477 0 0 411,477 3.81 329,182 120,151 9.52 4.19 10.48
2,017 3 4,125 100.00% 0.00% 4,125 1,014 1,014 0 0 1,014 412,698 0 0 412,698 3.82 330,158 120,508 9.55 4.20 10.51
2,018 4 4,133 100.00% 0.00% 4,133 1,015 1,015 0 0 1,015 413,105 0 0 413,105 3.83 330,484 120,627 9.56 4.21 10.52
2,019 5 4,142 100.00% 0.00% 4,142 1,018 1,018 0 0 1,018 414,326 0 0 414,326 3.84 331,461 120,983 9.59 4.22 10.55
2,020 6 4,151 100.00% 0.00% 4,151 1,020 1,020 0 0 1,020 415,140 0 0 415,140 3.84 332,112 121,221 9.61 4.23 10.57
2,021 7 4,160 100.00% 0.00% 4,160 1,022 1,022 0 0 1,022 415,954 0 0 415,954 3.85 332,763 121,459 9.63 4.24 10.59
2,022 8 4,168 100.00% 0.00% 4,168 1,024 1,024 0 0 1,024 416,768 0 0 416,768 3.86 333,414 121,696 9.65 4.24 10.61
2,023 9 4,177 100.00% 0.00% 4,177 1,026 1,026 0 0 1,026 417,582 0 0 417,582 3.87 334,066 121,934 9.67 4.25 10.63
2,024 10 4,186 100.00% 0.00% 4,186 1,029 1,029 0 0 1,029 418,803 0 0 418,803 3.88 335,042 122,290 9.69 4.27 10.66
2,025 11 4,195 100.00% 0.00% 4,195 1,031 1,031 0 0 1,031 419,617 0 0 419,617 3.89 335,694 122,528 9.71 4.27 10.68
2,026 12 4,203 100.00% 0.00% 4,203 1,033 1,033 0 0 1,033 420,431 0 0 420,431 3.89 336,345 122,766 9.73 4.28 10.71
2,027 13 4,212 100.00% 0.00% 4,212 1,035 1,035 0 0 1,035 421,245 0 0 421,245 3.90 336,996 123,004 9.75 4.29 10.73
2,028 14 4,221 100.00% 0.00% 4,221 1,037 1,037 0 0 1,037 422,059 0 0 422,059 3.91 337,647 123,241 9.77 4.30 10.75
2,029 15 4,230 100.00% 0.00% 4,230 1,039 1,039 0 0 1,039 422,873 0 0 422,873 3.92 338,298 123,479 9.79 4.31 10.77
2,030 16 4,239 100.00% 0.00% 4,239 1,042 1,042 0 0 1,042 424,094 0 0 424,094 3.93 339,275 123,835 9.82 4.32 10.80
2,031 17 4,248 100.00% 0.00% 4,248 1,044 1,044 0 0 1,044 424,908 0 0 424,908 3.93 339,926 124,073 9.84 4.33 10.82
2,032 18 4,257 100.00% 0.00% 4,257 1,046 1,046 0 0 1,046 425,722 0 0 425,722 3.94 340,578 124,311 9.85 4.34 10.84
2,033 19 4,266 100.00% 0.00% 4,266 1,048 1,048 0 0 1,048 426,536 0 0 426,536 3.95 341,229 124,549 9.87 4.34 10.86
2,034 20 4,275 100.00% 0.00% 4,275 1,050 1,050 0 0 1,050 427,350 0 0 427,350 3.96 341,880 124,786 9.89 4.35 10.88
Fuente: Elaboración propia
157
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA
4.3.1. Sistema de Alcantarillado
Colectores:
En las comunidades de la microcuenca Piuray la población no cuenta con un
colector principal para la evacuación de desagües, por lo tanto la oferta es nula
con respecto a su sistema de evacuación.
PTAR:
En las comunidades de la microcuenca Piuray la población no cuenta con
sistemas de tratamiento de aguas residuales, por lo tanto la oferta es nula con
respecto a su sistema de tratamiento.
4.4. BALANCE DE OFERTA‐DEMANDA
4.4.1. Sistema de Alcantarillado
Colectores:
El Balance Oferta Demanda considerando el caudal máximo horario de
desagüe Qmhd, se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 63. Balance Oferta – Demanda Colector (litros/seg)
Oferta Demanda
Balance
Optimizada Con Proyecto
Años Qmh Desagüe
Qmh Desagüe Qmh Desagüe
(lps)
(lps) (lps)
0 2,013 0.00 8.93 ‐8.93
158
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Oferta Demanda
Balance
Optimizada Con Proyecto
Años Qmh Desagüe
Qmh Desagüe Qmh Desagüe
(lps)
(lps) (lps)
16 2,029 0.00 10.80 ‐10.80
Gráfico Nº 14: Balance Oferta‐Demanda Colector Principal
Fuente: Elaboración propia
PTAR:
El Balance Oferta Demanda caudal promedio de desagüe Qpd, se muestra en el
siguiente cuadro:
Cuadro Nº 64. Balance Oferta – Demanda PTAR (litros/seg)
Oferta Demanda
Optimizada Con Proyecto Balance Qpd
Años
Qpd Desagüe Qpd Desagüe Desagüe (lps)
(lps) (lps)
0 2,013 0.00 3.57 ‐3.57
159
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Oferta Demanda
Optimizada Con Proyecto Balance Qpd
Años
Qpd Desagüe Qpd Desagüe Desagüe (lps)
(lps) (lps)
3 2,016 0.00 4.20 ‐4.20
Gráfico Nº 15: Balance Oferta‐Demanda PTAR
Fuente: Elaboración propia
160
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
4.5. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LA ALTERNATIVA
4.5.1. Sistema de Alcantarillado
Para el planteamiento de la alternativa de solución para el sistema de
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, se ha tenido en consideración
las siguientes premisas:
Se considera que la cobertura del sistema será del 100% desde el inicio del
periodo de planificación
Se considera que la calidad del efluente de las aguas residuales tratadas
tendrá la calidad estipulada en el ECA Agua, Categoría 3 ‐ Riego de
vegetales y bebida de animales.
Cuadro Nº 65. Áreas De Drenaje
4.5.2.1. Colectores
Se proyecta la instalación de 10 colectores para evacuar las aguas
residuales de las 10 comunidades de la microcuenca Piuray.
A continuación se describen los colectores proyectados:
Colector Ccorccor: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC UF con
una longitud de 799.91 ml.
161
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Colector Alto Cuper: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC UF
con una longitud de 1792.20 ml.
Colector Cuper bajo: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC UF
con una longitud de 467.85 ml.
Colector Umasbamba: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC UF
con una longitud de 530.70 ml.
Colector Principal: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC UF con
una longitud de 1559.37 ml.
Colector Pucamarca: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC UF
con una longitud de 1127.21 ml.
Colector Huitapujio: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC UF
con una longitud de 1302.41 ml.
Colector Pongobamba: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC UF
con una longitud de 960 ml.
Colector Umasbamba II: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC
UF con una longitud de 937 ml.
Colector Tambocancha: Se instalarán tuberías de DN 200mm de PVC
UF con una longitud de 310 ml.
4.5.2.2. Cámara de Bombeo de Desagüe
Se proyecta la construcción de una cámara de bombeo hacia la planta de
tratamiento de aguas residuales, dado que el trazo del colector que
recolecta las aguas residuales de Ccorccor, Taucca, Cuper Alto, Cuper Bajo,
Umasbamba y Ocotuan, se proyecta por la vía de acceso, por lo cual se
debe de superar la pendiente de esta vía mediante bombeo.
Cuadro Nº 66. Resumen de Metrados de Cámara de Bombeo
COMPONENTE UND. CANT.
CAMARA DE BOMBEO
Estructuras
Se proyectará una línea de impulsión de 100 mm de material HDPE con una
longitud total de 2760.0 m.
162
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Cuadro Nº 67. Resumen de Metrados de Línea de Impulsión
COMPONENTE UND. CANT.
Línea de impulsión
Línea de Impulsión DN 100 mm HDPE m 2760.0
TOTAL LINEA DE IMPULSION ml 2760.0
Fuente: Elaboración propia
Dicha cámara contara con una línea de alimentación eléctrica desde la
comunidad de Ocotuan.
4.5.2.4. Emisor
El Emisor conducirá el efluente a la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales proyectado (PTAR). Se instalarán tuberías de DN 250mm de PVC
UF con una longitud de 721,7 m.
4.5.2.5. Planta de tratamiento de Aguas Residuales
Para dar solución al sistema de tratamiento de aguas residuales se propone
dos (2) alternativas que a continuación describen:
Las aguas residuales llegarán a la planta de tratamiento de aguas residuales
(PTAR) proyectada para tratar las aguas residuales de 12 comunidades de la
microcuenca Piuray.
El agua residual es conducida hacia la PTAR por medio de una tubería de
250 mm de diámetro nominal que será proyectada en el presente estudio y
tiene la capacidad para transportar el caudal generado.
Para el diseño y cálculo de cada uno de los procesos de tratamiento de
aguas residuales se ha respetado las Normas Técnicas del Reglamento
Nacional de Edificaciones – RNE, en especial la Norma OS.090 – Plantas de
tratamiento de aguas residuales, publicado en junio del año 2006.
La Norma Técnica OS.090 del Reglamento Nacional de Edificaciones en su
acápite 5.1.1 establece que “… El caudal de diseño de las obras de llegada y
tratamiento preliminar será el horario calculado sin el aporte pluvial”, así
mismo, el acápite 5.2.1 y 5.3.1.4 vuelven a mencionar este aspecto. Por
tanto, los procesos de pre‐tratamiento, canales de conducción, obras de
distribución y canales de alimentación, interconexiones y estructuras de
salida se diseñarán con el caudal máximo horario.
De otra parte, los procesos de tratamiento como lagunas de estabilización,
RAFAs, filtros percoladores, lodos activados, se diseñarán con el caudal
medio (4.3.10, 5.4.3.3.b de la Norma Técnica OS.090), procediéndose a la
verificación de los criterios de diseño para el caudal máximo, en especial en
el caso de los sedimentadores, filtros percoladores y RAFAs.
163
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
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4.5.2.5.1. Parámetros
Los parámetros de dimensionamiento de las unidades de tratamiento se
detallan a continuación:
Laguna Facultativa:
Contribución Per Cápita: 50 gr/hab.dia
Carga Superficial de Diseño: 142.7 kg DBO/Ha.dia
Sedimentador Primario
Tasa Máxima de Sedimentación: 80 m3/m2.d
Tasa Media de Sedimentación: 40.9 m3/m2.d
Filtro Percolador
Carga Hidráulica: 1,87 m3/m2.d
Carga Orgánica: 0.32 kg DBO/ m3.d
Sedimentador Secundario
Tasa Máxima de Sedimentación: 45m3/m2.d
4.5.2.5.2. Alternativa Nº 1
El sistema de tratamiento constara de una etapa de tratamiento preliminar
conformado por dos conjuntos de rejas ( gruesas y medianas, para la
retención de residuos sólidos presentes en el agua residual) y
desarenadores (para la remoción de arenas), operando en paralelo;
posteriormente se incorpora un fase de tratamiento primario,
incorporando un sedimentador primario, después se considera una fase de
tratamiento biológico secundario, por medio de un conjunto de filtro
percolador de baja tasa y un sedimentador secundario, operando en serie,
el efluente del sedimentador tendrá como tratamiento complementario, un
proceso de desinfección, utilizando hipoclorito de sodio o calcio.
En este proceso, se generan lodos de los sedimentadores primario y
secundario, por lo cual se cuenta con una línea de lodos a ser descargada en
lechos de secado para su deshidratación
La PTAR se ha diseñado para que cumpla con los LMP y así mismo, dado
que se dispondrá en un curso superficial (quebrada Corimarca) se cumplirá
en la mezcla con el ECA Agua Categoría 3‐ Riego de vegetales y bebida de
animales
Los procesos de tratamiento de aguas residuales estarán compuestos por:
1. Rejas (gruesa +mediana) + Desarenador (2 líneas en paralelo)
2. Sedimentador primario
164
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
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3. Filtro biológico (baja tasa)
4. Sedimentador secundario
5. Tanque cloración (con hipoclorito)
6. Línea descarga a quebrada Corimarca
7. Lechos de secado
4.5.2.5.2.1 Sistema de Pretratamiento
El sistema de tratamiento preliminar a fin de minimizar el mantenimiento
de los diferentes procesos de tratamiento. El tratamiento preliminar estará
conformado por cribas medias manuales de 25 mm.
La criba gruesa de 25 mm estará compuesta por 01 canal de 0.30 m de
ancho, en capacidad de tratar el total del caudal máximo horario de aguas
residuales. Asimismo, el sistema cribado grueso contara con dos unidades
en paralelo para desviar el flujo en caso de labores de limpieza y/o
mantenimiento.
Cuadro Nº 68. Dimensionamiento de PTAR Alternativa Nº 1
Desarenador Horizontal
Caudal 4.35 l/s
Población 4275 habitantes
Numero de desarenadores 2 m
Desarenador Horizontal
Tipo Manual
Largo Total 10 m
Ancho Total 0.3 m
Altura Total 0.4 m
Altura Útil 0.1 m
4.5.2.5.2.2 Sistema de Tratamiento Primario
165
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
la sedimentación primaria era la operación unitaria más importante de una
planta. Su diseño y operación fueron determinantes en la reducción de las
cargas de desecho que se disponían en los cuerpos receptores. En la
actualidad, los requerimientos de tratamiento a nivel secundario han
otorgado a la sedimentación primaria un rol menor. No obstante, muchos
de los procesos unitarios de tratamiento secundario son capaces de
manejar los sólidos orgánicos sólo si se ha llevado a cabo una buena
remoción de arena y escoria durante el pretratamiento.
La mayor parte de los sólidos suspendidos presentes en las aguas residuales
son de naturaleza pegajosa y floculan en forma natural. El material orgánico
es ligeramente más pesado que el agua y se sedimenta lentamente,
normalmente en el intervalo de 1 a 2.5 m/h. Los materiales orgánicos más
ligeros, principalmente grasas y aceites, flotan en la superficie y se deben
desnatar.
Descripción de los tanques de sedimentación
La sedimentación primaria puede llevarse a cabo en tanques rectangulares
alargados o en tanques circulares.
En los tanques rectangulares, la espuma se retira utilizando unas rastras de
lodo que, de manera alternada, después de recorrer el tanque por el fondo,
regresan a su punto de partida recorriendo la superficie del agua, lo que se
aprovecha, como se dijo, para remover la espuma. El material flotante se
desplaza de esta manera hasta un sitio donde se colecta, ubicado a cierta
distancia hacia atrás del vertedor del efluente, y allí es retirado al pasar
sobre un vertedor de espuma o por medio de una rastra transversal.
A diferencia de los tanques rectangulares, cuyo flujo es horizontal, en los
tanques circulares es de tipo radial. El agua a tratar se introduce por el
centro o por la periferia del tanque, como se muestra en la Figura 11.5. El
sistema de alimentación central es el más usado; no obstante, ambas
configuraciones producen buenos resultados.
166
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Gráfico Nº 16‐Sedimentador Primario
Fundamentos de diseño
Cuando se trata de plantas grandes en las que se requiere de varios tanques
rectangulares, se acostumbra diseñarlos con paredes comunes con el fin de
reducir los costos de construcción y para aprovechar mejor el espacio. En el
caso de plantas pequeñas es común diseñar tanques de tipo circular debido
a la sencillez del dispositivo requerido para remover los lodos.
Los lodos deben retirarse del tanque de sedimentación antes de que se
desarrollen en él condiciones anaerobias. Si los lodos comenzaran a
descomponerse, se producirían burbujas de gas que se adherirían a las
partículas de sólidos que, en vez de sedimentarse, se elevarían hasta la
superficie. De presentarse este caso se reduciría la compactación del lodo,
lo que haría a su remoción menos eficiente
La cantidad de lodo removido en la sedimentación primaria depende de
variables tales como la composición del agua residual, la eficiencia del
sedimentador (también llamado clarificador) y las características propias
del lodo como son su densidad específica, contenido de agua, etcétera.
167
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
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Dimensionamiento
Se presenta en el siguiente cuadro
Cuadro Nº 69. Dimensionamiento de PTAR Alternativa Nº 1
Sedimentador Primario
Caudal Promedio 4.35 l/s
Caudal Máximo Horario 10.80 l/s
Población 4275 habitantes
Profundidad 3.5 m
Diámetro 3.90 m
Fuente: Elaboración propia
4.5.2.5.2.3 Tratamiento Secundario
El concepto del filtro percolador nació del uso de los filtros de contacto, que
eran estanques impermeables rellenos con piedra machacada. En su
funcionamiento, el lecho de contacto se llenaba con el agua residual desde
la parte superior y se dejaba que se pusiese en contacto con el medio
durante un corto período de tiempo. El lecho se vaciaba a continuación y se
le permitía que reposase antes de que se repitiese el ciclo. Un ciclo típico
exigía 12 horas de las cuales había 6 horas de reposo. Las limitaciones del
filtro de contacto incluyen una posibilidad relativamente alta de
obturaciones, el prolongado período de tiempo de reposos necesario, y la
carga relativamente baja que podía utilizarse.
En el filtro percolador el agua residual es rociada sobre la piedra y se deja
que se filtre a través del lecho, este filtro consiste en un lecho formado por
un medio sumamente permeable al que los microorganismos se adhieren y
a través del cual se filtra el agua residual. El tamaño de las piedras de que
consta el medio filtrante está entre 2.5 – 10cm de diámetro, la profundidad
de estas varía de acuerdo al diseño particular, generalmente de 0.9 – 2.5m
con un promedio de profundidad de 1.8m. Actualmente el lecho del filtro es
circular y el residuo líquido se distribuye por encima del lecho mediante un
distribuidor giratorio.
La materia orgánica que se halla presente en le agua residual es degradada
por la población de microorganismos adherida al medio, esta materia es
absorbida sobre una capa viscosa (película biológica), en cuyas capas
externas es degradada por los microorganismos aerobios, a medida que los
microorganismos crecen el espesor de la película aumenta y el oxígeno es
consumido antes de que pueda penetrar todo el espesor de la película, por
lo que se establece un medio ambiente anaerobio, cerca de la superficie del
medio, conforme esto ocurre las materia orgánica absorbida es
metabolizada antes de que pueda alcanzar los microorganismos situados
cerca de la superficie del medio filtrante. Como resultado de nos disponer
168
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
de una fuente orgánica externa de carbón celular, los microorganismos
situados cerca de la superficie del medio filtrante se hallan en la fase
endógena de crecimiento, en la que pierden la capacidad de adherirse a la
superficie del medio. En estas condiciones el líquido a su paso a través del
medio filtrante arrastra la película y comienza el crecimiento de una nueva,
esta pérdida de la película es función de la carga hidráulica y orgánica del
filtro, donde la carga hidráulica origina las velocidades de arrastre y la
orgánica influye en las velocidades del metabolismo de la película biológica,
en base a estas cargas hidráulica y orgánica los filtros pueden dividirse en
dos tipos: de baja y alta carga.
La comunidad biológica presente en un filtro se compone principalmente
de protistas, incluyendo bacterias facultativas, aerobias y anaerobias,
hongos, algas y protozoos. Suelen también encontrarse algunos animales
superiores como gusanos, larvas de insectos y caracoles.
Las poblaciones individuales de la comunidad biológica sufrirán variaciones
en toda la profundidad del filtro en función de los cambios en la carga
orgánica hidráulica, composición del agua residual afluente, disponibilidad
del aire, temperatura, pH y otros.
La instalación de sedimentación es muy importante en el proceso del filtro
percolador, pues es necesaria para eliminar los sólidos suspendidos que se
desprenden durante los períodos de descarga en los filtros, si se utiliza
recirculación una parte de estos sólidos sedimentados podría ser reciclado y
le resto debe desecharse, pero la recirculación de los sólidos sedimentados
no es tan importante en este proceso, la mayoría de los microorganismos
se adhieren al medio filtrante, la recirculación podría ayudar a la
inoculación del filtro, sin embargo, los objetivos principales de ésta son
169
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
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disminuir las aguas residuales ya hacer que el efluente del filtro se ponga en
contacto de nuevo con la población para el tratamiento adicional, la
recirculación casi siempre forma parte de los sistemas de filtros
percoladores de alta carga.
Clasificación de Filtros Percoladores
Los filtros percoladores se clasifican, según su carga hidráulica y su carga
orgánica en dos tipos:
Filtro de alta carga.
Filtro de baja carga
Filtro de Baja Carga
Es un dispositivo relativamente sencillo y de funcionamiento sumamente
seguro, que produce una cantidad estable de efluente, sin perjuicio de que
el efluente sea de naturaleza cambiante. Predomina en él una gran
población de bacterias nitrificantes, por lo que el efluente es pobre en
amoníaco y rico en nitritos y nitratos, La pérdida de carga a través del filtro
puede ser 1.5 – 3m, lo que puede ser un impedimento si el terreno es
demasiado plano para permitir la circulación por gravedad. Con una
pendiente favorable, la posibilidad de utilizar la circulación por gravedad es
una ventaja.
Sin embargo, los filtros de este tipo también tienen algunos inconvenientes.
Los olores son un problema frecuente, especialmente si el agua residual es
poco reciente o séptica o si el tiempo es cálido. Las moscas (psychoda) se
desarrollarán en los filtros, a menos que se tomen medidas de precaución
para su control.
Diseño de las Instalaciones
Los factores a considerar en el diseño de filtros percoladores son:
1. Tipo y características de alimentación del sistema de distribución.
2. Tipo de medio filtrante a utilizar.
3. Configuración del sistema de drenaje inferior.
4. Provisión de la ventilación adecuada, bien por corriente de aire natural
de aire o forzada.
5. Diseño de los depósitos de sedimentación requeridos.
Sistemas de distribución
El distribuidor rotativo en filtro percolador se ha convertido en un elemento
estándar del proceso por su fiabilidad y facilidad en el mantenimiento. Este
consiste en dos o más brazos montados sobre un pivote en el centro del
filtro que giran en el plano horizontal, los brazos son huecos y tiene
boquillas por las que se descarga residual sobre el lecho del filtro, el
distribuidor puede ser impulsado por un motor eléctrico o por la reacción
dinámica del agua residual que descarga por las boquillas.
170
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
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Medios filtrantes
Un material de elevada área superficial por unidad de volumen, que sea
económico y duradero y que no se obstruya fácilmente es el medio filtrante
ideal. El material más aconsejable suele ser graba o piedra triturada
clasificada por tamaño uniforme, generalmente 2.5 – 7.5cm, al roca
volcánica es también conveniente, también se usa materiales tales como
escoria, cenizas o antracita, piedras de diámetro inferior a 2.5cm no son
aconsejadas, pues el espacio de poros entre las piedras que permiten la
libre fluencia del agua residual y los sólidos arrastrados serán insuficientes y
darán, como resultado la obstrucción del medio y el estancamiento de agua
dentro del filtro o en la superficie, si las piedras tiene un diámetro grande
se evita el problema de la obstrucción pero al tener un área superficial
relativamente pequeña por unidad de volumen, no pueden soportar una
población biológica grande; por esas causas la uniformidad del tamaño es
un modo de asegurar el espacio adecuado de los poros. Las especificaciones
dentro de una gama de tamaño de 2.5 – 7.5cm son por lo general, más
restrictivas, como por ejemplo las de 2.5 – 5cm, o 3.15 – 7cm.
Gráfico Nº 17‐Filtro Percolador
171
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
En este proceso biológico de película fija, se genera la remoción sustancial
de materia orgánica (75‐90%) el liquido percolado se descarga al
Sedimentador secundario, para que se produzca la separación de la fase
liquida y sólida, el líquido clarificado, se descarga a través de vertedero
hacia el tanque de cloración, para el proceso desinfección, previo a su
descarga a la quebrada Corimarca o reúso en áreas agrícolas.
Dimensionamiento
Se presenta en el siguiente cuadro
Cuadro Nº 70. Dimensionamiento de PTAR Alternativa Nº 1
Filtro Percolador
Caudal 4.35 l/s
Población 4275 habitantes
Profundidad medio filtrante 2,5 m
Diámetro 16 m
DBO efluente 50 mg/L
Fuente: Elaboración propia
Tanques de Sedimentación Secundaria
Su función es producir un efluente clarificado, todo le fango existente en los
tanques de sedimentación de los filtro percoladores es extraído y enviado a
las instalaciones de tratamientos de fangos, en el diseño de estos tanques
la carga de superficie se basa en el caudal de planta más el de recirculación
menos el flujo de sólidos hacia el fondo del tanque.
Dimensionamiento
Se presenta en el siguiente cuadro
Cuadro Nº 71. Dimensionamiento de PTAR Alternativa Nº 1
Sedimentador Secundario
Caudal Promedio 4.35 l/s
Caudal Máximo Horario 10.80 l/s
Población 4275 habitantes
Profundidad 3.5 m
Diámetro 5.20 m
Fuente: Elaboración propia
4.5.2.5.2.4 Desinfección
Para el control y la eliminación de los microorganismos biológicos se ha
proyectado la construcción de una cámara de contacto de cloro y la
172
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
aplicación de hipoclorito de calcio. La cámara de contacto de cloro diseñado
tendrá un período de retención de 30 minutos con tendrá dimensiones de
3,20 m de longitud, 2,40 m. de ancho y 1.00 m profundidad útil. La cámara
de contacto contara con 3 canales interiores.
La dosis de cloro a ser aplicado se ha previsto en 2‐3 mg/l, lo que significa
un consumo diario de 1.1 kg/día. El sistema propuesto contará con clorador
por goteo.
Cuadro Nº 72. Dimensionamiento de PTAR Alternativa Nº 1
Tanque de Contacto de Cloro
Caudal 4.35 l/s
Población 4275 habitantes
Profundidad 1 m
Ancho de canal 1 m
Número de canales 3 m
Longitud de cada canal 2.4 m
Ancho de cámara 2.4 m
Longitud de la cámara 3.2 m
4.5.2.5.2.5 Lechos de secado
Antes de la disposición final, el lodo estabilizado es deshidratado, con el
objetivo de reducir el contenido de agua y consecuentemente, el volumen.
La deshidratación de los lodos puede procesarse de forma natural o
inducida (secado mecanizado).
Secado natural: Lechos de Secado
Los lechos de secado promueven la remoción de agua del lodo por drenaje
y por evaporación.
El lecho de secado es formado por un lecho de arena asentado sobre una
capa soporte de piedra. En la parte inferior son colocadas tuberías, para
drenado del líquido removido. Sobre la arena son asentados ladrillos de
barro, con juntas de 2 ‐ 3 cm llenadas con arena, con la misma
granulometría de la arena de la capa filtrante.
El lodo a ser deshidratado es dispuesto sobre los ladrillos, con una altura de
25 ‐ 30 cm. Se debe prever una borda libre, sobre el lodo, alrededor de 50
cm. La duración del ciclo de secado varía con las condiciones climáticas.
El lodo seco presenta un contenido de sólidos secos alrededor de 20 ‐ 30 %.
173
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
4.5.2.5.3. Alternativa Nº 2
El sistema de tratamiento constara de una etapa de tratamiento preliminar
conformado por un conjunto de rejas: gruesas y medianas (para la
retención de residuos sólidos presentes en el agua residual),
posteriormente se incorpora un fase de tratamiento biológico, mediante
un conjunto de dos (2) lagunas de estabilización facultativas, operando en
paralelo ( por razones de espacio en el área de ubicación de estas
instalaciones, se diseñan en forma consecutiva), el efluente de estas
lagunas tendrá como tratamiento complementario, un proceso de
desinfección, utilizando hipoclorito de calcio.
La PTAR se ha diseñado para que cumpla con los LMP y así mismo, dado
que se dispondrá en un curso superficial (quebrada Corimarca) se cumplirá
en la mezcla con el ECA Agua Categoría 3‐ Riego de vegetales y bebida de
animales.
Los procesos de tratamiento de aguas residuales estarán compuestos por:
tratamiento preliminar, tratamiento biológico y desinfección. Las unidades
que conforman la alternativa propuesta se detallan a continuación:
1. Rejas (gruesa +mediana)
2. Lagunas de estabilización facultativas Nº 1 y Nº 2
3. Tanque cloración (con hipoclorito)
4. Línea descarga a quebrada Corimarca
Cuadro Nº 73. Dimensionamiento de PTAR Alternativa Nº 2.
Lagunas de Estabilización
Lagunas de Estabilización
Caudal 4.35 l/s
Población 4275 habitantes
Kg
Carga Orgánica 142.65 DBO/Ha.dia
Numero de lagunas en serie 2 und
Largo espejo de agua 202 m
Ancho espejo de agua 40 m
Largo de coronación 204 m
Ancho de coronación 42 m
Largo de fondo 198 m
Ancho de fondo 36 m
Inclinación de Taludes 2 m
Profundidad Útil 2 m
174
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Lagunas de Estabilización
Profundidad Total 2.5 m
DBO remanente 30 mg/l
Fuente: Elaboración propia
175
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero,
Región Cusco”
Gráfico Nº 18. Alternativa ‐ Alcantarillado
176
4.5.3. Gestión de Servicios de Agua y Saneamiento
4.5.3.1. Educación Sanitaria
Se plantea como acción complementaría la educación y concientización en buenos
hábitos de higiene, que permitan realizar las acciones para la solución del problema
planteado, tanto, en la parte sanitaria como en el buen uso del sistema, para lo cual
se realizarán cursos y talleres con el siguiente énfasis:
Capacitación de los maestros de las escuelas primarias del área en estudio, sobre
la importancia de la higiene personal y comunal, los beneficios del agua segura
para consumo y los peligros de las enfermedades relacionadas con el agua.
Producción de folletos, videos y juegos educativos que ayuden al maestro acerca
de los beneficios del sistema de agua y alcantarillado.
Talleres con la comunidad, con la participación de los padres de familia, con la
finalidad de que tomen conciencia de los beneficios de la implantación de los
servicios de agua y alcantarillado, y su rol en la prevención de las enfermedades
de origen hídrico por falta de estos servicios básicos.
4.5.3.2. Fortalecimiento de Organización que administrara servicio de agua y
saneamiento
Se plantea como acción el fortalecimiento en las capacidades de la Junta de
Administración de servicios de saneamiento (JASS), la cual aun no está en plena
función. Dado que el sistema de agua potable y saneamiento, contara con
equipamiento (plantas de tratamiento, equipos de bombeo, sistema de
desinfección), es preciso el generar adecuadas capacidades para que esta
organización tenga las adecuadas competencias para afrontar la gestión de
operación y mantenimiento de estos equipos.
Así mismo, se debe de fortalecer las capacidades de gestión administrativa y
comercial, para que se pueda garantizar la sostenibilidad del servicio
4.6. COSTOS DEL PROYECTO
Como se sabe el proyecto involucra a colectores, emisor y planta de tratamiento de aguas
residuales, a continuación se mostrara los costos de la inversión inicial para las alternativas,
siendo la estimación de inversión total del proyecto para la alternativa Nº1 en el año 0 de
S./ 9, 967 039.20 Nuevos Soles, y para la Alternativa Nº 2 en el año 0 de S/. 12 597 664.93
Nuevos Soles.
Se indica, que en lo que corresponde a los costos intangibles, el Ítem Restos Arqueológicos‐
CIRA, corresponde a los costos de obtención del Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos; el Ítem Impacto Ambiental‐Medidas de Mitigación, corresponden a los
costos requeridos para la mitigación de impactos ambientales en la etapa de ejecución de
obras; el Ítem Suministro de Energía –Acometida CDP‐PTAR, está referido al costo de
gestión de suministro eléctrico para las instalaciones proyectadas ante la empresa de
177
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
energía regional y el Ítem Saneamiento Físico Legal‐Adquisición de Terrenos, se refiere a los
costos de compra de terrenos requeridos para la PTAR y Cámara de Bombeo.
Cuadro Nº 74. Costos de la Alternativa Nº 1
Parciales S/. Totales S/. Incluye
Item Descripción
Costos Directos GG+U e IGV (18%)
PRESUPUESTO ALT 01
A 1,000 ALCANTARILLADO 4.788.200,36
OBRAS PROVISIONALES 39.744,28
COLECTORES 2.611.872,38
IMPULSION 1.517.142,80
CAMARA BOMBEO DESAGUE 619.440,90
B 2,000 PTAR 1.600.476,27
OBRAS PROVISIONALES 20.187,89
OBRAS CIVILES 908.889,24
EQUIPAMIENTO HIDRAULICO 15.460,00
MITIGACION DE RIESGOS 655.939,14
178
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Cuadro Nº 75. Costos de la Alternativa Nº 2
Parciales S/. Totales S/. Incluye
Item Descripción
Costos Directos GG+U e IGV (18%)
PRESUPUESTO ALT 02
A 1,000 ALCANTARILLADO 4.788.200,36
OBRAS PROVISIONALES 39.744,28
COLECTORES 2.611.872,38
IMPULSION 1.517.142,80
CAMARA BOMBEO DESAGUE 619.440,90
B 2,000 PTAR 2.618.075,79
OBRAS PROVISIONALES 20.187,89
OBRAS CIVILES 1.867.982,03
MITIGACION DE RIESGOS 729.905,87
179
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
4.6.1. Costo del Sistema de Alcantarillado
4.6.1.1. Costos en la Situación “Sin Proyecto”
a.1 Costos de inversión
No se han identificado costos de inversión en la situación sin proyecto en el
sistema de alcantarillado.
a.2 Costos de Operación y Mantenimiento – Alcantarillado
Los Costos de operación y mantenimiento en la situación sin Proyecto, son
aquellos que se refieren a costos incurridos en mantener el sistema actual de
alcantarillado.
Cuadro Nº 76. Costos de O & M de Alcantarillado ‐ Situación Sin Proyecto
Demanda de Costos a Costos a
Alcantarillado Precios Precios
Año
(Qmhd) Privados (1) Sociales (2)
(m3/año) (S/.) (S/.)
0 256,123.68 0 0
1 299,784.00 0 0
2 300,378.20 0 0
3 301,269.55 0 0
4 301,566.65 0 0
5 302,457.98 0 0
6 303,052.20 0 0
7 303,646.43 0 0
8 304,240.65 0 0
9 304,834.85 0 0
10 305,726.20 0 0
11 306,320.40 0 0
12 306,914.63 0 0
13 307,508.85 0 0
14 308,103.08 0 0
15 308,697.30 0 0
16 309,588.63 0 0
17 310,182.85 0 0
18 310,777.05 0 0
19 311,371.28 0 0
20 311,965.50 0 0
Fuente: Elaboración propia del Consultor.
180
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Cuadro Nº 77. Costos de O & M de PTAR ‐ Situación Sin Proyecto
Demanda de Costos a Costos a
Alcantarillado Precios Precios
Año
(Qpd) Privados (1) Sociales (2)
(m3/año) (S/.) (S/.)
0 102,449.47 0 0
1 119,913.60 0 0
2 120,151.28 0 0
3 120,507.82 0 0
4 120,626.66 0 0
5 120,983.19 0 0
6 121,220.88 0 0
7 121,458.57 0 0
8 121,696.26 0 0
9 121,933.94 0 0
10 122,290.48 0 0
11 122,528.16 0 0
12 122,765.85 0 0
13 123,003.54 0 0
14 123,241.23 0 0
15 123,478.92 0 0
16 123,835.45 0 0
17 124,073.14 0 0
18 124,310.82 0 0
19 124,548.51 0 0
20 124,786.20 0 0
Fuente: Elaboración propia del Consultor.
4.6.1.2. Costos en la situación “Con Proyecto”
b.1 Costos de Inversión
Los costos de inversión, reinversiones así como los costos de operación y
mantenimiento del sistema de alcantarillado, se estiman teniendo en cuenta la
propuesta de obras civiles con Proyecto para la alternativa. Los costos de
inversión están expresados en moneda nacional, el tipo de cambio considerado
es de US$ 1 = S/. 2.7; estos costos se tomaron en cuenta de otros proyectos
declarados viables mediante el informe de la DGPM.
El año 0, se considera el 2,014 (para las inversiones iniciales) y un horizonte de
evaluación de 20 años (2,014 al 2034). Los flujos de costos de inversión
incluyen la inversión inicial y las inversiones futuras para el normal
funcionamiento del sistema, considerando la vida económica de los equipos y
181
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
En la situación Con Proyecto se incluye los costos por mantener y operar el
sistema de alcantarillado considerando los profesionales, técnicos así como lo
insumos necesarios para el correcto funcionamiento de cada uno de los
componentes.
Los costos directos, se estiman teniendo en cuenta los costos unitarios de
mano de obra, los precios de mercado de los insumos, materiales, equipos y
máquinas con impuestos. Los costos indirectos (20%), incluyen gastos
generales (10%) y utilidad (8%), supervisión (2.5%), estudio definitivo (5%), se
consideran impuestos (18%), el presupuesto de obra se estima bajo el supuesto
de ejecución por contrato.
El procedimiento para convertir los Precios Privados a Precios Sociales se
detalla a continuación: (Tomado como Referencia de la “Guía Para la
Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento
Básico en el Ámbito de Pequeñas Ciudades, a Nivel de Perfil” de la DIRECCION
GENERAL DE PROGRAMACION MULTIANUAL DEL SECTOR PUBLICO DEL MEF).
Bienes no Transables.
Precio Social = Precio de Mercado del Bien no Transable * 0.847
Factor= 1 / (1+IGV) = 1 / (1+0.18) = 0.847
Factor = 0.847
Mano de Obra
Precio Social = Precio de Mercado * 0.909
Factor= 1 / (1+ IMP. IND. ) = 1 / (1 + 0.10) = 1 / 1.10 = 0.909
Factor = 0.909
Cuadro Nº 78. Factores de Conversión de Precios Privados a Sociales (Alcantarillado)
FACTOR DE
COMPONENTE
CORRECION
1. Obras Provisionales y Preliminares 0.827
2. Líneas de Alcantarillado 0.809
3. Planta de Desagües 0.816
4. Automatización y Control 0.847
5. Equipamiento Hidráulico y Eléctrico 0.847
6. Conexiones Domiciliarias 0.827
Fuente: Elaboración propia del Consultor.
182
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
En los siguientes cuadros se presentan las inversiones que se requieren para la
implementación del sistema de alcantarillado a precios de mercado y a precios
sociales para la alternativa.
Cuadro Nº 79. Alternativa Nº 01: Inversiones para el Sistema de Alcantarillado a
Precios de Mercado
COMPONENTE AÑO 0
1. Obras Provisionales y Preliminares 39,744.28
2. Cámara de Bombeo de Desagüe 189,610.39
3. Línea de impulsión 1,517,142.80
4. Planta de tratamiento de Aguas residuales 1,600,476.27
5. Colectores 2,472,744.29
6. Equipamiento hidráulico y eléctrico CDP‐01 429,830.51
7. Emisor 139,128.09
TOTAL COSTO DIRECTO 6,388,676.63
TOTAL COSTO INDIRECTO (20%) 1,277,735.33
SUB TOTAL ACTIVOS FIJOS S/. 7,666,411.96
IGV (18%) 1,379,954.15
TOTAL 9,046,366.11
RESTOS ARQUEOLOGICOS ‐CIRA 65,956.22
IMPACTO AMBIENTAL‐MITIGACION 60,309.11
SUMINISTRO ENERGIA –ACOMETIDA CDP 01 21,616.54
EDUCACION SANITARIA 52,923.00
CAPACITACION JASS 56,539.78
SANEAMIENTO FISICO LEGAL – ADQUISICION
TERRENOS 97,930.56
SUPERVISION DE ESTUDIO Y OBRA 188,465.97
EXPEDIENTE TECNICO 376,931.92
INVERSION TOTAL
9,967,039.20
Fuente: Elaboración propia del Consultor.
Cuadro Nº 80. Alternativa Nº 01: Inversiones Totales para el Sistema de Alcantarillado
a Precios Sociales
PRECIOS DE PRECIO
MERCADO FACTOR DE SOCIAL
COMPONENTE (S/.) CORRECION (S/.)
1. Obras Provisionales y Preliminares 46,898.25 0.827 38,784.85
2. Cámara de Bombeo de Desagüe 223,740.26 0.799 178,768.47
3. Línea de impulsión 1,790,228.50 0.809 1,448,294.86
4. Planta de tratamiento de Aguas residuales 1,888,562.00 0.816 1,541,066.59
5. Colector 2,917,838.26 0.809 2,360,531.15
6. Equipamiento hidráulico y eléctrico CDP‐01 507,200.00 0.847 429,598.40
183
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
PRECIOS DE PRECIO
MERCADO FACTOR DE SOCIAL
COMPONENTE (S/.) CORRECION (S/.)
7. Emisor 164,171.15 0.809 132,814.46
TOTAL COSTO DIRECTO 7,538,638.42 6,129,858.78
TOTAL COSTO INDIRECTO (25%) 1,507,727.68 0.847 1,277,045.35
SUB TOTAL ACTIVOS FIJOS S/. 9,046,366.10 7,406,904.13
RESTOS ARQUEOLOGICOS‐CIRA 65,956.22 0.847 55,864.92
IMPACTO AMBIENTAL‐MITIGACION 60,309.11 0.847 51,081.82
SUMINISTRO ENERGIA‐ACOMETIDA CDP 01 21,616.54 0.847 18,309.21
EDUCACION SANITARIA 52,923.00 0.847 44,825.78
CAPACITACION JASS 56,539.78 0.847 47,889.19
SANEAMIENTO FISICO LEGAL‐ADQUISICION
TERRENOS 97,930.56 0.847 82,947.18
SUPERVISION DE ESTUDIO Y OBRA 188,465.97 0.847 159,630.68
EXPEDIENTE TECNICO 376,931.92 0.847 319,261.34
INVERSION TOTAL 9,967,039.20 8,186,714.25
Fuente: Elaboración propia del Consultor.
Cuadro Nº 81. Alternativa Nº 02: Inversiones para el Sistema de Alcantarillado a
Precios de Mercado
COMPONENTE AÑO 0
1. Obras Provisionales y Preliminares 39,744.28
2. Cámara de Bombeo de Desagüe 189,610.39
3. Línea de impulsión 1,517,142.80
4. Planta de tratamiento de Aguas residuales 2,618,075.79
5. Colector 2,472,744.29
6. Equipamiento hidráulico y eléctrico CDP‐01 429,830.51
7. Emisor 139,128.09
TOTAL COSTO DIRECTO 7,406,276.15
TOTAL COSTO INDIRECTO (20%) 1,481,255.23
SUB TOTAL ACTIVOS FIJOS S/. 8,887,531.38
IGV (18%) 1,599,755.65
TOTAL 10,487,287.03
RESTOS ARQUEOLOGICOS 65,956.22
IMPACTO AMBIENTAL 69,915.25
SUMINISTRO ENERGIA 21,616.54
EDUCACION SANITARIA 52,923.00
CAPACITACION JASS 655,455.44
SANEAMIENTO FISICO LEGAL 589,056.00
SUPERVISION DE ESTRUDIO Y OBRA 218,485.15
EXPEDIENTE TECNICO 436,970.29
INVERSION TOTAL 12,597,664.93
Fuente: Elaboración propia del Consultor.
184
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Cuadro Nº 82. Alternativa Nº 02: Inversiones Totales para el Sistema de Alcantarillado
a Precios Sociales
PRECIO
PRECIOS DE FACTOR DE SOCIAL
COMPONENTE MERCADO (S/.) CORRECION (S/.)
1. Obras Provisionales y Preliminares 46,898.25 0.827 38,784.85
2. Cámara de Bombeo de Desagüe 223,740.26 0.799 178,768.47
3. Línea de impulsión 1,790,228.50 0.809 1,448,294.86
4. Planta de tratamiento de Aguas residuales 3,089,329.43 0.816 2,520,892.82
5. Colector 2,917,838.26 0.809 2,360,531.15
6. Equipamiento hidráulico y eléctrico CDP‐01 507,200.00 0.847 429,598.40
7. Emisor 164,171.15 0.809 132,814.46
TOTAL COSTO DIRECTO 8,739,405.86 7,109,685.01
TOTAL COSTO INDIRECTO (25%) 1,747,881.17 0.847 1,480,455.35
SUB TOTAL ACTIVOS FIJOS S/. 10,487,287.03 8,590,140.36
RESTOS ARQUEOLOGICOS 65,956.22 0.847 55,864.92
IMPACTO AMBIENTAL 69,915.25 0.847 59,218.22
SUMINISTRO ENERGIA 21,616.54 0.847 18,309.21
EDUCACION SANITARIA 52,923.00 0.847 44,825.78
CAPACITACION JASS 655,455.44 0.847 555,170.76
SANEAMIENTO FISICO LEGAL 589,056.00 0.847 498,930.43
SUPERVISION DE ESTRUDIO Y OBRA 218,485.15 0.847 185,056.92
EXPEDIENTE TECNICO 436,970.29 0.847 370,113.84
INVERSION TOTAL 12,597,664.93 10,377,630.44
Fuente: Elaboración propia del Consultor.
b.2 Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto ‐ Alcantarillado
Los costos de operación del sistema de alcantarillado en la situación “con
proyecto” se calculara para el año 1. Luego los costos para los años siguientes
se calcularán, en proporción al volumen de agua promedio que ingresa al
sistema de agua, respecto del obtenido al año 1.
Los costos de operación y mantenimiento del sistema de Alcantarillado se
presentan a continuación:
185
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Cuadro Nº 83. Alternativa 1 y 2: Costos de O & M de Alcantarillado
Situación Con Proyecto
Demanda de Costos a Precios Privados (1) (S/.) Costos a Precios Sociales (2) (S/.)
Año Alcantarillado Costos de Costos de Costos de Costos de
(*) (m3/año) Operación Mantenimiento COM Total Operación Mantenimiento COM Total
1 299,784.00 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
2 300,378.20 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
3 301,269.55 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
4 301,566.65 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
5 302,457.98 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
6 303,052.20 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
7 303,646.43 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
8 304,240.65 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
9 304,834.85 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
10 305,726.20 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
11 306,320.40 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
12 306,914.63 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
13 307,508.85 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
14 308,103.08 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
15 308,697.30 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
16 309,588.63 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
17 310,182.85 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
18 310,777.05 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
19 311,371.28 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
20 311,965.50 10,440.00 17,293.95 27,733.95 9,489.96 14,809.80 24,299.76
Fuente: Elaboración propia del Consultor.
Los costos de operación y mantenimiento de la PTAR se presentan a
continuación:
Cuadro Nº 84. Alternativa 1: Costos de O & M de PTAR
Situación Con Proyecto – Alternativa I
Demanda de Costos a Precios Privados (1) (S/.) Costos a Precios Sociales (2) (S/.)
Año Alcantarillado Costos de Costos de Costos de Costos de
(m3/año) COM Total COM Total
Operación Mantenimiento Operación Mantenimiento
1 119,913.60 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
2 120,151.28 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
3 120,507.82 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
4 120,626.66 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
5 120,983.19 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
6 121,220.88 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
7 121,458.57 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
8 121,696.26 18,600.00 5,402.88 24,002.88 16,907.40 4,725.04 21,632.44
186
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Cuadro Nº 85. Costos proyectados de operación y mantenimiento –Alternativa Nº 1
Fuente: Elaboración propia del Consultor
187
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
En lo que respecta al cálculo de los costos de operación y mantenimiento de
alcantarillado, se indica que el Ítem: Repuestos de materiales y equipos Cámara
de Desagüe, se refiere al costo de “Energía de la Cámara de Bombeo de
Desagüe Proyectada”, calculada sobre la base de operación de un equipo de
bombeo de 7,5 HP (5,655 kw‐h) por 18 horas/día y aplicando un costo unitario
de energía de 0,39 soles/kw‐h, resultando un costo anual de 14683,95 soles.
En lo que respecta al cálculo de los costos de operación y mantenimiento de
PTAR, se indica que el Ítem: Repuestos de materiales y equipos PTAR, se refiere
al costo de “Desinfección por Hipoclorito de Calcio al 60%”, calculada sobre la
base de aplicación a un caudal de 4,35 lps por 24 horas/día y aplicando un
costo unitario de hipoclorito de calcio de 6,56 soles/kg, resultando un costo
anual de 3002,8 soles.
Cuadro Nº 86. Costos de O & M de Alcantarillado y PTAR con Proyecto a precio sociales
Fuente: Elaboración propia del Consultor
188
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
4.6.1.3. Costos Incrementales
Los costos incrementales de operación y mantenimiento, son los que resultan
de la diferencia entre los costos Con Proyecto menos los costos Sin Proyecto.
En el cuadro se presentan los costos incrementales correspondientes a la
primera alternativa, los cuales se atribuyen a los volúmenes de agua adicional
consumidos por los nuevos usuarios.
Cuadro Nº 87. Costos Incrementales de O & M de Alcantarillado – Alternativa I
COSTOS A PRECIOS PRIVADOS (S/.) COSTOS A PRECIOS SOCIALES (S/.)
Año Con Costos Con Costos
Sin Proyecto Sin Proyecto
proyecto Incrementales proyecto Incrementales
1 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
2 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
3 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
4 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
5 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
6 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
7 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
8 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
9 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
10 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
11 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
12 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
13 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
14 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
15 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
16 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
17 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
18 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
19 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
20 27,733.95 0.00 27,733.95 24,299.76 0.00 24,299.76
Fuente: Elaboración propia del Consultor
Cuadro Nº 88. Costos Incrementales de O & M de PTAR – Alternativa I y II
COSTOS A PRECIOS PRIVADOS (S/.) COSTOS A PRECIOS SOCIALES (S/.)
Año Sin Costos Con Sin Costos
Con proyecto
Proyecto Incrementales proyecto Proyecto Incrementales
1 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
2 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
3 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
4 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
5 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
189
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
COSTOS A PRECIOS PRIVADOS (S/.) COSTOS A PRECIOS SOCIALES (S/.)
Año Sin Costos Con Sin Costos
Con proyecto
Proyecto Incrementales proyecto Proyecto Incrementales
6 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
7 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
8 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
9 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
10 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
11 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
12 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
13 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
14 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
15 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
16 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
17 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
18 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
19 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
20 24,002.88 0.00 24,002.88 21,632.44 0.00 21,632.44
Fuente: Elaboración propia del Consultor
4.7. Beneficios del Proyecto
4.7.1. Beneficios Sociales
Los beneficios del proyecto están asociados a la mejora de las condiciones ambientales de
su área de influencia afectadas por la contaminación de las aguas residuales que se vierten
directamente a la laguna Piuray o al uso agrícola que se le da, lo que está originando malos
olores y condiciones estéticas desagradables propias de la presencia de aguas servidas.
La reducción de la contaminación de la Microcuenca Piuray, incidirá potencialmente en las
condiciones de salud de la población aledaña y la del distrito de Chinchero, dado que la
presencia de aguas contaminadas y basuras son un hábitat natural para mosquitos y
roedores que trasmiten diversas enfermedades.
La implementación del proyecto (construcción de la planta de tratamiento de aguas
residuales) no solo beneficiara a las familias que habitan cerca de los cursos de agua
quienes son afectados sino al total de la población del distrito de Chinchero bajo el
concepto que el saneamiento ambiental de la ciudad es un bien económico cuya simple
existencia constituye un beneficio para toda la comunidad.
Dado la naturaleza de los beneficios generados por el proyecto que son de difícil
cuantificación, por el hecho que los bienes ambientales que originara el proyecto son de
naturaleza pública lo que hace que no sea posible la existencia normal de mercados en las
que se transen libremente unidades de estos bienes. Impide la cuantificación de precios y
cantidades consumidas que permitan su valorización directa por medios de curvas de
190
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
demanda, por otro lado el uso de mercados relacionados para medir indirectamente este
tipo de beneficios tienen problemas propios tanto teóricos como empíricos, que hacen
difícil su aplicación (Precios Hedónicos o Implícitos).
En el presente estudio dado lo difícil de la cuantificación de los beneficios del proyecto para
la selección de las alternativas se utilizara la metodología de costos Efectividad;
metodología que consiste en comparar las intervenciones que producen similares
beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo dentro de los límites de
una línea de corte. La alternativa seleccionada se evaluara a través del costo per cápita cuyo
costo por habitante se compara por la línea de corte estimado por la DGPI.
4.8. Evaluación Social
4.8.1. Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto
Las decisiones de inversión relacionados con la infraestructura de uso público, requieren
ser analizados de acuerdo a la política de asignación de recursos para las inversiones,
mediante estudios Técnicos Económicos, que contemplen la evaluación social del
proyecto, que permita la comparación y priorización que tienda a la mejor asignación de
los recursos del sector.
De acuerdo a la metodología del Sistema Nacional de Inversión Pública. Para el caso de
proyectos de saneamiento, cuando se trata de intervenciones en agua potable. la
evaluación económica se debe efectuar a través de costo beneficio. En el presente caso,
tratándose de una intervención de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales la
evaluación económica se efectúa a través del indicador Costo Efectividad.
4.8.1.1. Evaluación Costo Efectividad de las Alternativas
Para seleccionar la alternativa óptima se realizó la evaluación Social de las dos
alternativas a través de la Metodología Costo Efectividad. En el Cuadro Nº 89, se
presenta el resumen de la evaluación y en las Cuadros del 90 y 91 la evaluación
por alternativa a precios sociales, para determinar los índices CE se ha
actualizado los flujos de costos de inversión y de Operación y mantenimiento,
con una tasa del 9%, para un horizonte de planeamiento de 20 años, resultados
que se ha dividido entre la población media beneficiaria en el área de influencia
del proyecto durante el período de análisis.
Para estimar la población beneficiada se ha considerado a los beneficiarios
directos e indirectos, los beneficiarios directos están constituidos por las
comunidades de la Microcuenca Piuray, y los beneficiarios indirectos a los
pobladores del distrito de Chinchero.
Del análisis a los resultados de la evaluación costo efectividad de las dos
alternativas planteadas, podemos concluir que la alternativa 1: es la que
presenta el menor índice costo efectividad, por lo cual se le selecciona.
191
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Cuadro Nº 89. Resumen de la Evaluación Costo Efectividad de las alternativas planteadas a precios sociales
Índice Costo Índice Costo Diferencia
Efectividad a Efectividad a Alternativa Porcentual
N° Alternativa
Precios Sociales Precios Sociales Seleccionada con la
(S/. /Hab.) (US$. /Hab.) Alternativa 1
1 Alternativa 1 751.8 289.2 289.2 -
Cuadro Nº 90. ALTERNATIVA 1 EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD A PRECIOS SOCIALES (En Nuevos Soles)
Costo de Flujo de
Costos de Flujo de Factor de
Año Población Inversiones OyM Costos
OyM PTAR Costos actualización
Colectores Actualizados
2013 9,541 ‐ ‐ ‐ 1.0000 ‐
2014 9,617 8,186,714 ‐ ‐ 8,186,714 0.9174 7,510,747
2015 9,713 24,300 21,632 45,932 0.8417 38,660
2016 9,810 24,300 21,632 45,932 0.7722 35,468
2017 9,908 24,300 21,632 45,932 0.7084 32,540
2018 10,007 24,300 21,632 45,932 0.6499 29,853
2019 10,107 24,300 21,632 45,932 0.5963 27,388
2020 10,208 24,300 21,632 45,932 0.5470 25,126
2021 10,310 24,300 21,632 45,932 0.5019 23,052
2022 10,413 24,300 21,632 45,932 0.4604 21,148
2023 10,517 24,300 21,632 45,932 0.4224 19,402
2024 10,623 429,598 24,300 21,632 475,531 0.3875 184,284
2025 10,729 24,300 21,632 45,932 0.3555 16,330
2026 10,836 24,300 21,632 45,932 0.3262 14,982
2027 10,945 24,300 21,632 45,932 0.2992 13,745
2028 11,054 24,300 21,632 45,932 0.2745 12,610
2029 11,165 24,300 21,632 45,932 0.2519 11,569
2030 11,276 24,300 21,632 45,932 0.2311 10,614
2031 11,389 24,300 21,632 45,932 0.2120 9,737
2032 11,503 24,300 21,632 45,932 0.1945 8,933
2033 11,618 24,300 21,632 45,932 0.1784 8,196
2034 11,734 24,300 21,632 45,932 0.1637 7,519
Población 10,723
VAC 8,061,904
Promedio
Costo efectividad 751.8
(S/.)
Costo Efectividad 289.2
(US$)
192
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Cuadro Nº 91. ALTERNATIVA 2 EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD A PRECIOS SOCIALES (En Nuevos Soles)
Costo de Flujo de
Costos de Flujo de Factor de
Año Población Inversiones OyM Costos
OyM PTAR Costos actualización
Colectores Actualizados
Para evaluar la viabilidad económica de la alternativa seleccionada Alternativa 1
se determinó el Índice Costo Per cápita para compararlo con la línea de corte
referencial (costo Per cápita de plantas de tratamiento de aguas residuales
estimado por el MEF (Anexo 9 del SNIP) y determinar si está bajo este indicador
por lo tanto su viabilidad económica, para determinar este índice se actualizo los
costos de inversión, con una tasa de actualización del 9%, resultados que se
193
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
dividió entre la población media total beneficiaria del proyecto durante el
horizonte de planeamiento del proyecto (20 años).
La estimación del costo perca pité de las redes primarias se determinó restando
al costo per cápita de la ampliación del servicio de alcantarillado (costo Total) el
costo per apita la ampliación de redes y conexiones alcantarillado sin incluir
obras primarias resultando el costo per cápita de 58 USS/Hab.ver cuadro
siguiente.
Cuadro Nº 92. Costos Percapita por Componente del Sistema De Saneamiento (En USS/Hab.)
Para el caso del proyecto se ha tomado un costo Perca pité referencial de 167.0
US$/./habitante (502.67 S/./Hab.) Valor referencial para la ampliación de PTAR
presentados en el Anexo 09 del SNIP.
Cuadro Nº 93. Costos Per Cápita referencial en el área urbana
N° Costo perca Pita USS/Hab. S/.
1 Ampliación de redes primarias 58 174.58
Ampliación del tratamiento de aguas
2
servidas 109 328.09
3 Total 167 502.67
Nota Tasa de Cambio 1 US$: S/. 3.01, a octubre del 2009
Fuente: Anexo 09 del SNIP.
Como resultado de la evaluación del proyecto se obtuvo un costo per cápita de
606.60 Soles/Hab. (Ver cuadro siguiente), mayor al costo perca pita referencial,
por lo cual se puede concluir que el proyecto no es viable ya que esta un 34.53%
por encima del Costo per cápita referencial. Esto se explica debido a que el
valor del costo per cápita del Anexo SNIP 09, está calculado en base a
inversiones para lagunas de estabilización, cuyos montos son menores respecto
a las inversiones proyectadas para el presente proyecto.
Así mismo el costo per cápita del Anexo SNIP 09, está estimado a valores
promedio del 2009, el Cual comparado con los valores a precios de marzo del
2012, se observa que el tipo de cambio ha disminuido de S/ 3.01 a S/. 2,70. Por
lo Tanta se puede concluir que el monto de inversión de estos componentes del
Proyecto son razonable.
194
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Es necesario mencionar que si al evaluar el proyecto se considerará a la
población de la ciudad de Cusco que se beneficia con el agua de la laguna para su
consumo (la laguna Piuray es una de sus fuentes de abastecimiento). El índice
costo per cápita del proyecto estaría bajo el índice per cápita. Dado por la DGPI
en el anexo del SNIP 9, con lo cual el proyecto sería viable y se recomendaría su
ejecución.
Cuadro Nº 94. EVALUACIÓN PER‐CÁPITA DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA A PRECIOS DE MERCADO
Costo Per cápita a Costo Per cápita a Línea de Corte a Incidencia
precios de precios de Precios de porcentual en
N° Alternativa
Mercado (S/. Mercado (US$. Mercado (US$. comparación con la
/Hab.) /Hab.) /Hab.) línea de corte
1 Alternativa 1 606.6 224.7 167 34.53%
Elaboración: Propia
Cuadro Nº 95. ALTERNATIVA 1 EVALUACIÓN COSTO PER‐CÁPITA, PRECIOS DEL MERCADO. En Nuevos Soles
Factor de Flujo de
Costo de OyM Costos de
Año Población Inversiones Flujo de Costos actualizaci Costos
Colectores OyM PTAR
ón Actualizados
2013 9,541 ‐ ‐ ‐ 1.0000 ‐
195
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Factor de Flujo de
Costo de OyM Costos de
Año Población Inversiones Flujo de Costos actualizaci Costos
Colectores OyM PTAR
ón Actualizados
(S/.)
Costo
per
224.7
cápita
(US$)
Elaboración: Propia
4.9. Análisis de Sensibilidad
Todos los proyectos de inversión están expuestos a contingencias que pueden poner en riesgo
su funcionamiento normal a lo largo del horizonte de evaluación y con él su rentabilidad. El
propósito de este acápite consiste en identificar el valor límite máximo que puedan adoptar
ciertas variables sin que el proyecto seleccionado deje de ser rentable
El análisis de sensibilidad se realiza considerando los efectos en el costo per cápita cuando se
realicen variaciones en las inversiones y en la población, teniendo como valor referencial los
estimados por el MEF para la ampliación de tratamiento de aguas servidas ascendente a 109.0
US$/./habitante (328.09 S/./habitante) y la ampliación de redes primaras ascendente a 58.0
US$/./habitante (174.58 S/./habitante) obteniendo un valor referencial total de 167.0
US$/./habitante (502.67 S/./habitante).
Cuadro Nº 96. Costos Per Cápita en el área urbana sector saneamiento
Valor Valor
Referencial Referencial
Componente
SNIP 09 SNIP 09
US$/hab. S/./hab.
PTAR 109.0 328.09
Redes primaria alcantarillado 58.0 174.58
Total 167.0 502.67
Tasa de Cambio 1 US$: S/. 3.01
Como resultado de la evaluación del proyecto a precios de mercado se obtuvo un costo per
cápita de 606.6 S/./habitante (224.7 US$/habitante). (Ver cuadro Nº 97).
Cuadro Nº 97. EVALUACION COSTO PERCAPITA PRECIOS DE MERCADO ‐ ALTERNATIVA N° 1 (En Nuevos Soles)
Flujo de
Factor de
Año Población Inversiones Costos
actualización
Actualizados
2013 9,541 1.0000 ‐
2014 9,617 7,538,638 0.9174 6,916,182
2015 9,713 0.8417 ‐
2016 9,810 0.7722 ‐
196
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Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Flujo de
Factor de
Año Población Inversiones Costos
actualización
Actualizados
2017 9,908 0.7084 ‐
2018 10,007 0.6499 ‐
2019 10,107 0.5963 ‐
2020 10,208 0.5470 ‐
2021 10,310 0.5019 ‐
2022 10,413 0.4604 ‐
2023 10,517 0.4224 ‐
2024 10,623 0.3875 ‐
2025 10,729 0.3555 ‐
2026 10,836 0.3262 ‐
2027 10,945 0.2992 ‐
2028 11,054 0.2745 ‐
2029 11,165 0.2519 ‐
2030 11,276 0.2311 ‐
2031 11,389 0.2120 ‐
2032 11,503 0.1945 ‐
2033 11,618 0.1784 ‐
2034 11,734 ‐2,512,879 0.1637 (411,354)
Población 10,723
VAC 6,504,829
Promedio (hab)
Costo Percápita 606.6
(S/.)
Costo Percápita 224.7
(US$)
Dados los resultados de la evaluación y considerando que el crecimiento de la población no
es significativo (1% promedio anual) se ha realizado el análisis de sensibilidad realizando
variaciones en las inversiones.
Del análisis realizado se pudo determinar que si las inversiones disminuyen en un 17.1%
tendríamos como resultado un CPC igual al valor referencial estimada por el MEF (502.67
S/./hab.), en este punto sería indiferente optar por la inversión en el proyecto, pero si los
porcentajes de reducción fueran mayores al 17.1% sería conveniente invertir en el proyecto.
(Ver cuadro 98 y Gráfico Nº 17)
Cuadro Nº 98. Sensibilidad del costo per cápita con la inversión
Costo Per Línea de
Variación de la
cápita Corte
Inversión (%)
(S/./hab.) (S/./Hab.)
‐30% 394.3 502.67
‐25% 424.6 502.67
‐20% 455.0 502.67
‐15% 485.3 502.67
‐10% 515.6 502.67
197
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Costo Per Línea de
Variación de la
cápita Corte
Inversión (%)
(S/./hab.) (S/./Hab.)
‐5% 545.9 502.67
0% 606.6 502.67
5% 636.9 502.67
Fuente: Elaboración propia
Gráfico Nº 16. Sensibilidad respecto a la inversión
700.0
600.0
500.0
400.0
300.0
200.0
100.0
0.0
100% 200% 300% 400% 500% 600% 700% 800%
Costo Percapita Linea de Corte
Fuente: Elaboración propia
4.10. Análisis de Sostenibilidad
A fin de garantizar el éxito del proyecto y conseguir los beneficios esperados a lo largo de su
horizonte de planeamiento se realiza el análisis de sostenibilidad, lo que se define como la
capacidad de un Proyecto de Inversión Pública generar el nivel aceptable de flujos de
beneficios netos, a lo largo de su horizonte de planeamiento. Lo que se puede expresar en
términos cuantitativos y cualitativos al evaluar entre otros, los aspectos institucionales,
legales, económicos, técnicos, ambientales y socioculturales.
Para este fin, se evalúa los aspectos fundamentales que aseguren el éxito del proyecto. En
primer lugar la capacidad de la Municipalidad de Chinchero para la ejecución de las
subsiguientes etapas del ciclo del proyecto: elaboración del expediente técnico de obras,
incluyendo los documentos de licitación, licitación de las obras y operación de las diferentes
acciones; y en segundo lugar, a mediano plazo, la sostenibilidad de las inversiones, producto
de la implementación del proyecto. Todo esto asegura una mejora sustancial de la calidad
del servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales a los actuales y futuros
habitantes de las comunidades de Microcuenca Piuray.
198
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
4.10.1. Arreglos Institucionales Previstos para las fases de Pre‐ Operación, Operación y
Mantenimiento
En este acápite del estudio se evaluaron los aspectos básicos que garanticen la
sostenibilidad del proyecto en su horizonte de planeamiento. En primer lugar, se
evaluó la capacidad de la Municipalidad distrital de Chinchero para la ejecución de las
siguientes etapas del ciclo del proyecto, la elaboración de expediente técnico de obras,
la licitación de las obras, la implementación y operación y mantenimiento de la
infraestructura sanitaria instalada, en el mediano y largo plazo.
A la Municipalidad le corresponde efectuar la evaluación del Estudio de Preinversión
hasta determinar la viabilidad del proyecto y efectuar la gestión del financiamiento en
concordancia con lo establecido en la Ley que impulsa la Inversión Pública Regional y
Local con Participación del Sector Privado‐ Ley Nº 29230.
Para implementar el Proyecto es necesario realizar arreglos institucionales tales como:
La conformación de una Unidad Ejecutora de Implementación del Proyecto, la que se
encargara de las actividades relacionadas con la ejecución del Expediente Técnico, la
cual participará en el proceso de selección del consultor/supervisor.
La Unidad Ejecutora también será responsable de las actividades de supervisión y
aprobación de la elaboración del expediente técnico de obras, la aprobación de las
valorizaciones durante la ejecución de las obras y puesta en operación de las
instalaciones en coordinación con las gerencias de Obras y proyectos de la
Municipalidad.
Respecto a la operación de la infraestructura, se indica que el ámbito del proyecto está
conformado por 10 comunidades de la microcuenca Piuray, las mismas que cuentan
con sus respectivas JASS, con Juntas Directivas vigentes. Estas organizaciones,
desarrollan los procesos básicos de control de suministro de agua, cloración y cobro de
cuotas familiares. En ese contexto, y dado que la infraestructura instalada (red
colectora y sistema de tratamiento de aguas residuales) atenderá a estos 10 ámbitos
en conjunto, se considera que la operación deberá estar a cargo de un Cómite de JASS,
el cual actuara como un operador de servicio, con atribuciones para la operación y
cobro del servicio, así como, la adquisición de insumos.
El arreglo institucional, se complementa con la conformación de una Unidad Técnica de
Gestión, dentro de la Municipalidad de Chinchero; dado que existe dentro de la
estructura orgánica de la Municipalidad una unidad encargada del saneamiento básico
( Oficina Municipal de Saneamiento Básico Rural‐ OMSABAR) , la cual desarrolla las
función de asistencia y apoyo a las JASS de todo el distrito de Chinchero, se señala que
sobre la base de esta unidad complementando sus atribuciones es factible contar con
la Unidad de Técnica referida, no implicando la creación de una unidad nueva, sino
optimizando y reforzando las atribuciones de una unidad ya existente.
En lo que respecta a la cobertura de los costos de operación y mantenimiento, estos
serán cubiertos por la Municipalidad Distrital de Chinchero a través del Fideicomiso
Ambiental, para lo cual se suscribirá un Acuerdo de Concejo en ese sentido, en
199
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
consecuencia, las cuotas familiares de cada una de las JASS, no serán incrementadas, lo
que otorga viabilidad social al PIP.
En la etapa de ejecución y post‐ejecución del proyecto, el consultor/supervisor
verificará la puesta en marcha de las obras ejecutadas por un periodo de dos meses.
Asimismo, el personal será capacitado en el manejo de la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales por parte de los Proveedores de los equipos, cuyo costo se ha
incluido dentro de las inversiones por estos conceptos.
4.10.2. El Marco Normativo necesario que permita llevar a cabo la Ejecución y Operación
del Proyecto
El marco normativo que ha servido de base en la formulación del presente proyecto se
detalla a continuación:
1. Normas del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Decreto Ley 17752 Ley General de Aguas
2. Normas del Sector Saneamiento
Ley 26338 (Ley General de los Servicios de Saneamiento) del 24/07/94.
Reglamento de la ley General de los Servicios de Saneamiento (D.S. N 09‐95‐Pres)
Norma OS.090 Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales RM 048 – 97‐
MTC/VC
3. Normas del Sector Salud y otros
Ley 26842 (Ley General de Salud)
Directiva 180 SUNASS (Sobre la forma de evitar la propagación del cólera)
4. Normas Gobiernos Regionales y Locales.
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N 27867 del 18/11/02, Artículos 49 y 53
Ley Orgánica de Gobiernos Municipales N 27972 del 27/05/03, Articulo 73
5. Ley de Contrataciones del Estado (Decreto Legislativo N° 1017) y su Reglamento
(Decreto Supremo N° 184‐2008‐EF) y modificatorias. Así mismo se aplicarán la Ley N°
27785 del Sistema Nacional de Control de la Contraloría General de la Republica, las
Normas Técnicas de Control Interno para el sector público aprobado por Resolución
de Contraloría N° 072‐98‐CG, la Resolución de Contraloría N° 036‐2001‐CG del 14‐
03‐2001, la Resolución de Contraloría N° 123‐2000‐CG del 23‐06‐2000 – Norma 700‐
06 (Contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios u obras), y Ley N° 27444,
Ley de Procedimiento Administrativo General.
6. Para la operación del proyecto el marco normativo está dado por la Ley Nº 25965
de creación de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)
y la Ley Nº 263338, Ley General de Servicios de Saneamiento; asimismo el Texto
Único Ordenado (TUO) de la Ley General de Servicios de Saneamiento, aprobado
por Decreto Supremo Nº 023‐2005‐VIVIENDA (01 de diciembre del 2005),
modificado por D.S. 010 y 024‐2007‐VIVIENDA, y por último, el Texto Único
Ordenado del Reglamento, promulgado por D.S. 031‐2008‐VIVIENDA del 30 de
noviembre de 2008.
200
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
7. Para la Regulación de los Servicios de Saneamiento, se aplica el Reglamento de
Regulación Tarifaria aprobada por el Consejo Directivo de la SUNASS (RCD8 N° 09‐
2007‐SUNASS‐CD y sus modificatorias).
4.10.3. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de
Inversión y Operación
En este acápite del estudio se evaluaron los principales aspectos que garanticen la
sostenibilidad del proyecto en su horizonte de planeamiento.
La implementación del Proyecto se hará bajo la administración de la Municipalidad
Distrital de Chinchero y en coordinación con PROINVERSION. La Municipalidad Distrital
de Chinchero a través de la gerencia de Proyectos y Obras se encargará de la ejecución
del Proyecto en las etapas de Licitación, Construcción y Puesta en Marcha.
Los recursos financieros para la ejecución del proyecto en la fase de inversión deben
considerarse en el Presupuesto de Inversiones de la Municipalidad Distrital de
Chinchero para los años 2014 y 2015 independientemente de la fuente de
financiamiento.
Para la etapa de operación y mantenimiento de las obras, se considera la conformación
de un Comité de JASS para esta función, al cual la Municipalidad Distrital de Chinchero
le brindara soporte técnico y operativo a través de la Unidad Técnica de gestión, esta
unidad deberá contar con el personal profesional necesario para desarrollar el soporte
requerido.
4.10.4. La participación de los Beneficiarios
Los beneficiarios no participan en el diseño ni en la formulación del proyecto. En la
etapa de ejecución participarán en la medida que esté a su alcance colaborando con el
normal desarrollo de los procesos constructivos acatando las indicaciones y
recomendaciones pertinentes, así como participando con interés en las campañas de
sensibilización e intervención social prevista. Participarán a su vez en la etapa de
operación haciendo buen uso de los servicios y de las instalaciones, así como
cumpliendo oportunamente con el pago de sus cuotas familiares y realizando las
denuncias y reclamos operativos que ayuden al comité de JASS a optimizar el alcance
de sus funciones.
Los beneficiarios de acuerdo a la normatividad existente en el sector son los
responsables de pagar por los servicios de alcantarillado sanitario, a través de la cuota
familiar
8
Resolución del Consejo Directivo
201
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
4.11. Impacto Ambiental
El propósito de este ítem es la descripción de los impactos ambientales potenciales más
importantes que se generarían por la ejecución de la Instalación de la Red de Alcantarillado
y Tratamiento de Aguas residuales de Comunidades de Microcuenca Piuray. Se consideran
los impactos del Proyecto sobre el medio y viceversa, tanto en el sentido negativo como
positivo.
4.11.1. Metodología
La identificación, análisis y descripción se realiza en base de la Matriz de Impactos
Ambientales, estableciendo las relaciones de causa ‐ efecto entre los componentes del
Medio Ambiente y del Proyecto; así como el grado de incidencia.
La metodología empleada en la identificación, evaluación y descripción de los impactos
ambientales; se basa en el interrelacionamiento sistémico procesal causa ‐ efecto entre
los componentes del proyecto y los componentes del medio ambiente.
4.11.2. Criterios de Evaluación de Impactos
En esta sección se indican los criterios que se toman en la evaluación de los impactos
potenciales positivos y negativos, y los que ocurrirán en las diferentes etapas del
proyecto. Los recursos que serán afectados directamente (vegetación, fauna, suelo,
agua, aire, cultural y humano).
Tipo del Impacto: está referida al beneficio de ocurrencia del impacto, un impacto
Negativo es aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de la calidad ambiental y
positivo es aquel admitido como tal sin producir un efecto ambiental.
Magnitud del Impacto: Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto
sobre el medio. Se califica en forma cualitativa como baja, moderada y alta.
Duración del Impacto: Determina la persistencia del impacto en el tiempo,
calificándose como Temporal, Moderada, y Permanente.
Mitigabilidad del Impacto: Determina si los impactos ambientales negativos son
mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su evaluación, y
se les califica como no mitigable, de mitigabilidad Baja, Moderadamente mitigable y
de Alta mitigabilidad.
Significancia del Impacto: Incluye un análisis global del impacto, teniendo en cuenta
sobre todo los criterios anteriores y determina el grado de importancia de estos
sobre el ambiente receptor, su calificación cualitativa, se presenta como baja,
moderada y alta.
4.11.3. Ponderación de los Impactos
Una vez identificados y caracterizados los efectos que cada una de las “actividades del
proyecto” generan sobre los “componentes del ambiente” se realiza un análisis
cuantitativo de estos impactos a través de una “matriz de ponderación de impactos”.
Para ello se asume una valoración de los impactos en función a tres características
principales, las cuales están orientadas a calificar el grado de afectación ambiental
202
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
(magnitud), la persistencia de los efectos sobre el ambiente (duración) y la capacidad
de ser revertidos (mitigabilidad):
Magnitud : alta, moderada o baja,
Duración : permanente, moderada o temporal, y
Mitigabilidad: baja, moderada, alta o no mitigable.
En el Cuadro Nº 99, se presenta un resumen de los procedimientos para la evaluación
de los impactos ambientales potenciales positivos y negativos, en función de los
criterios y ponderación; este procedimiento se aplica en la Matriz de Evaluación de
Causa‐ Efecto.
Cuadro Nº 99. Criterios para Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales
Escala
Criterios de Ponderación de Impactos
Símbolo Jerárquica
Evaluación
Cualitativa Negativos Positivos
Positivo +
Tipo de
impacto TI Negativo ‐
Baja (B) 1 1
Moderada
(M) 2 2
Magnitud M Alta (A) 3 3
Temporal (T) 1 1
Moderada
(M) 2 2
Permanente
Duración D (P) 3 3
Baja (B) 3
Moderada
(M) 2
Alta (A) 1
Mitigabilidad
* MI No mitigable 0
Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios seleccionados, se
procede a determinar la “significancia” de los mismos, que viene a ser la importancia
de los impactos sobre el ambiente receptor. Su valor, que según la escala cualitativa
puede ser Alta, Media o Baja, depende de los valores asignados a los criterios
anteriores, según la ecuación siguiente:
203
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
(S) = TI (M + D + MI)
4.11.4. Identificación de los Impactos Ambientales
La fase preliminar al proceso de identificación y evaluación de los potenciales impactos
del proyecto de alcantarillado hacia el medio ambiente, es el desarrollar la selección de
componentes interactuantes, por lo cual se identifica las principales actividades del
proyecto y los agentes del entorno físico, biológico, socioeconómico y cultural que
intervienen en dicha interacción.
En ese sentido, para la identificación y evaluación de los impactos probables a
generarse durante las etapas del proyecto: Previa, Construcción, Funcionamiento y
Abandono, se ha elaborado una matriz de doble entrada que identifica las “etapas del
proyecto” y los “impactos sobre el medio”.
Cuadro Nº 100. Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales
Etapas del Proyecto Impacto Sobre el Medio
Físico Biológico Socioeconómico
Planificación:
204
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Etapas del Proyecto Impacto Sobre el Medio
- Relleno y compactación los escombros y paisaje. trabajadores.
de las zanjas de material propio de - Generación de empleo
alcantarillado. excavación mal temporal.
- Disposición de residuos dispuestos.
sólidos - Generación de polvos
- Desmantelamiento obras por transporte de
provisionales materiales.
- Limpieza final de obra - Emisión de ruidos,
gases y vibración
debido al movimiento
de tierras y flujo
vehicular.
Etapa de Operación: Suelo Paisaje Social
205
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
4.11.5. Evaluación de los Impactos Ambientales Potenciales
Para evaluar los impactos ambientales se han elaborado las Matrices de Evaluación
Causa – Efecto para el sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales
respectivamente (Cuadros Nº 101, 102) utilizando los criterios para evaluar la magnitud
de los impactos ambientales que se han identificado anteriormente. Según estos
criterios, se le asigno un valor numérico a la magnitud del impacto.
En los cuadros Nº 103 y 104, se muestra la valoración de los impactos, y en los cuadros
Nº 105 y 106, se indica la estimación de significancia, para el sistema de alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales, respectivamente.
206
o
Soci
Medio Bioló Medio Físico
oeco
nómi
Soci
gico Agua Tierra Aire
al
AMBIENTE
COMPONENTE DEL
Polvo
Ruido
Fauna
Paisaje
Erosión
bombeo)
Seguridad
Vibraciones
Subterránea
sólidos, lodos de
Calidad del suelo
Cobertura vegetal
Cuerpo de agua (río)
(escombros, residuos
colectores y Cámaras
Humos, gases y olores
PROYECTO
COMPONENTE DEL
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE
COORDINACIONES / TRAZADO
Planificación
CAMPAMENTO / INSTALACIÓNES
PROVISIONALES /BAÑOS PORTATILES
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-MTA
-MTA
-MTM
-MTM
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-MTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-MTM
HIDRAULICO -ELCTROMECANICO
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-MTA
-BTA
-BTA
Construcción
-BTA
-BTA
-BTA
Cuadro Nº 101. Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales – Instalación Red Alcantarillado Comunidades Microcuenca Piuray
-BTA
-BTA
-BTA
-MMM
Operación
207
-BTA
-BTA
+MP
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
HIDRAULICO -ELCTROMECANICO
(RED COLECTORA / IMPULSION)
EQUIPOS ELECTROMECANICOS
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE
COORDINACIONES / TRAZADO
Calidad de vida -BTA -BTA -BTA -BTA +MP +MP +MP +MP
Salud e higiene -BTA -BTA -BTA -BTA +MP +MP +MP +MP
Nivel de empleo +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT
Ingresos Economía
+BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT
Económico
Local
Cambio de valor del
+MP
suelo
Valoración de los
+MP
inmuebles
Criterio Escala Ponderación
Negativa Positiva
Magnitud B:Baja 1 1
M: Moderada 2 2
A: Alta 3 3 Codificación Ponderación Codificación Ponderación
Duración T: temporal 1 1 BTA ‐ 3 MP + 5
M.Moderada 2 2 MTM ‐ 5 BT + 2
P.Permanent 3 3 MTA ‐ 4
e
Mitigabilidad B:Baja 3 MMM ‐ 6
M: Moderada 2 BMM ‐ 5
A: Alta 1 MPM ‐ 8
208
Medio
Socioecon Medio Bioló Medio Físico
ómico
AMBIENTE
Polvo
Ruido
Fauna
Paisaje
Erosión
de PTAR)
Seguridad
COMPONENTE DEL
Vibraciones
Subterránea
Calidad de vida
Cobertura vegetal
Calidad del suelo (
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE
COORDINACIONES / TRAZADO
Planificación
CAMPAMENTO / INSTALACIÓNES
PROVISIONALES /BAÑOS PORTATILES
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
MOVIMIENTO DE TIERRAS-OBRAS NO LINEALES
(UNID. PRETRAT / SEDIMENTADOR PRIM /
FILTRO BIOL /SEDIMENTADOR SEC/
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-MTM
-MTM
-BMM
-MMM
CLORACION / LECHO SECADO
CONSTRUCCION DE STRUCTURAS
COMPLEMENTARIAS PTAR: GUARDIANIA/
BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-MTA
-MTA
-MTA
ALMACEN / OTROS
OBRAS CIVILES – UNID PRETRAT /
SEDIMENTADOR PRIM /FILTRO /
SEDIMENTADOR SEC / CLORACION / LECHO
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-MTA
SECADO
EQUIP. HIDRAULICO UNID PRETRAT /
SEDIMENTADOR PRIM /FILTRO BIOL /
-BTA
-BTA
-BTA
+MP
-BTA
-BTA
-BTA
+MP
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
OBRA
Construcción
-BTA
-MTM
Cuadro Nº 102. Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales – Instalación Tratamiento Aguas Residuales Comunidades Microcuenca Piuray
Operación
209
-BTA
-BTA
+MP
+MP
+MP
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
Criterio
Duracion
Magnitud
Mitigabilidad
Económico
AMBIENTE
te
M:
M:
Local
suelo
B:Baja
B:Baja
A: Alta
A: Alta
Escala
Moderada
Moderada
T: temporal
Población
inmuebles
P.Permanen
M.Moderada
COMPONENTE DEL
Región Cusco”
Salud e higiene
Nivel de empleo
Valoración de los
Ingresos Economía
2
3
3
2
2
1
1
3
Negativa
PROYECTO
COMPONENTE DEL
Ponderacion
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE
+BT
3
2
2
1
3
Positiva
COORDINACIONES / TRAZADO
+BT
+BT
Planificación
BTA
MTA
MTM
MPM
BMM
MMM
CAMPAMENTO / INSTALACIÓNES
Codificacion
+BT
+BT
PROVISIONALES /BAÑOS PORTATILES
-BTA
+BT
FILTRO BIOL /SEDIMENTADOR SEC/
-BTA
-BTA
-8
-6
-4
-5
-5
-3
CLORACION / LECHO SECADO
CONSTRUCCION DE STRUCTURAS
Ponderacion
COMPLEMENTARIAS PTAR: GUARDIANIA/
+BT
+BT
-BTA
-BTA
ALMACEN / OTROS
BT
MP
OBRAS CIVILES – UNID PRETRAT /
SEDIMENTADOR PRIM /FILTRO /
+BT
+BT
Codificacion
EQUIP. HIDRAULICO UNID PRETRAT /
SEDIMENTADOR PRIM /FILTRO BIOL /
+BT
+BT
+2
+ 5
PROVISIONALES
+MP
Ponderacion
+BT
+MP
OBRA
Construcción
+MP
+MP
Operación
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero,
210
EQUIPAMIENTO
+BT
+BT
+MP
Soci
Medio Físico
oeco Medio Bioló
ó i
Soci
gico Agua Tierra Aire
al
(Río)
olores
Polvo
Fauna
Ruido
Paisaje
Erosión
AMBIENTE
Seguridad
colectores y
PROYECTO
Vibraciones
Subterránea
Humos, gases,
sólidos, lodos de
Calidad del suelo
Cuerpo de agua
COMPONENTE DEL
COMPONENTE DEL
Cámaras bombeo)
Cobertura vegetal
(escombros, residuos
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE
COORDINACIONES / TRAZADO
Planificación
CAMPAMENTO / INSTALACIÓNES
-3
-3
-3
-3
-3
PROVISIONALES /BAÑOS PORTATILES
-3
-5
-3
-3
-3
-3
-4
-4
-5
-3
(RED COLECTORA / IMPULSION)
-3
-3
-3
-6
-3
-3
-3
-3
-3
-3
(CAMARA BOMBEO DESAGUES / BUZÓNES)
-3
-3
-3
IMPULSION)
-5
-3
-3
-3
-3
-3
-3
HIDRAULICO -ELCTROMECANICO
-3
-3
-3
-4
-3
-3
-3
-3
-3
LÍNEAS IMPULSION
-3
PROVISIONALES
-3
-3
-3
Construcción
FINAL DE OBRA
TOTAL NEGATIVOS
- 12
- 14
- 12
- 12
- 16
- 15
- 29
- 18
- 14
- 23
TOTAL POSITIVOS
+5
ALCANTARILLADO
Cuadro Nº 103. Matriz de Valoración de Impactos Ambientales ‐ Instalación Red Alcantarillado Comunidades Microcuenca Piuray
-6
TOTAL NEGATIVOS
-6
-3
-6
-6
-3
Operación
TOTAL POSITIVOS
+5
211
-3
-3
-3
EQUIPOS ELECTROMECANICOS
+5
Abandono
TOTAL
TOTAL
Económico
del suelo
Población
AMBIENTE
inmuebles
Ingresos y
PROYECTO
POSITIVOS
Región Cusco”
economía local
Salud e higiene
Calidad de vida
NEGATIVOS
COMPONENTE DEL
COMPONENTE DEL
Nivel de empleo
Cambio de valor
Valoración de los
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE
+2
+2
+4
COORDINACIONES / TRAZADO
+2
+2
Planificación
CAMPAMENTO / INSTALACIÓNES
+4
- 18
-3
+2
+2
PROVISIONALES /BAÑOS PORTATILES
+4
MOVIMIENTO DE TIERRA –OBRAS LINEALES
- 45
-3
-3
+2
+2
-3
+4
MOVIMIENTO DE TIERRAS-OBRAS NO LINEALES
- 42
-3
-3
+2
+2
-3
+4
- 12
INSTALACIÓN DE TUBERÍAS- RED COLECTORA /
+2
+2
-3
IMPULSION)
+4
- 23
CAMARA DE BOMBEO /EQUIPAMIENTO
+2
+2
HIDRAULICO -ELCTROMECANICO
-3
-3
-3
+2
+2
LÍNEAS IMPULSION
PROVISIONALES
+ 10
+5
+5
FINAL DE OBRA
TOTAL NEGATIVOS
-9
- 12
- 12
TOTAL POSITIVOS
+5
+5
+ 12
+ 12
+ 10
-6
+5
ALCANTARILLADO
+7
- 18
TOTAL NEGATIVOS
Operación
TOTAL POSITIVOS
+2
+5
+5
+5
+5
+ 10
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero,
212
EQUIPOS ELECTROMECANICOS
+ 19
Abandono
Soci
Medio Físico
oeco Medio Bioló
ó i
Soci
gico Agua Tierra Aire
al
(Río)
olores
Polvo
Fauna
Ruido
Paisaje
Erosión
AMBIENTE
Seguridad
PROYECTO
Vibraciones
Subterránea
Región Cusco”
lodos de PTAR)
Humos , gases y
Cuerpo de agua
(residuos sólidos y
Cobertura vegetal
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE
COORDINACIONES / TRAZADO
Planificación
CAMPAMENTO / INSTALACIÓNES
-3
-3
-3
-3
-3
PROVISIONALES /BAÑOS PORTATILES
-3
-3
-5
-6
-3
-5
-3
-3
-5
-3
FILTRO BIOL /SEDIMENTADOR SEC/ CLORACION
/ LECHO SECADO
CONSTRUCCION DE STRUCTURAS
-4
-3 COMPLEMENTARIAS PTAR: GUARDIANIA/
-3
-4
-3
-3
-4
-3
-3
-3
ALMACEN / OTROS
-3
-4
-3
-3
-3
-3
-3
SEC / CLORACION / LECHO SECADO
-3
-3
-3
PROVISIONALES
-3
-3
-3
-9
-6
TOTAL NEGATIVOS
-13
-14
-11
-12
-22
-15
-17
-23
TOTAL POSITIVOS
-5
-3
-3
-5
-3
-3
-3
-3
TOTAL NEGATIVOS
Operación
TOTAL POSITIVOS
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero,
213
-3
-3
-3
EQUIPAMIENTO
TOTAL
TOTAL
Económico
del suelo
Población
AMBIENTE
inmuebles
Ingresos y
PROYECTO
POSITIVOS
Región Cusco”
economía local
Salud e higiene
Calidad de vida
NEGATIVOS
COMPONENTE DEL
COMPONENTE DEL
Nivel de empleo
Cambio de valor
Valoración de los
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE
+2
+2
+4
COORDINACIONES / TRAZADO
+2
+2
Planificación
CAMPAMENTO / INSTALACIÓNES
+4
- 18
-3
+2
+2
PROVISIONALES /BAÑOS PORTATILES
+4
(UNID. PRETRAT / SEDIMENTADOR PRIM /
- 51
-3
-3
-3
+2
+2
FILTRO BIOL /SEDIMENTADOR SEC/ CLORACION
/ LECHO SECADO
CONSTRUCCION DE STRUCTURAS
+4
- 42
-3
-3
+2
-3
ALMACEN / OTROS
+4
- 25
SEDIMENTADOR PRIM /FILTRO / SEDIMENTADOR
+2
+2
-9
+4
SEDIMENTADOR PRIM /FILTRO BIOL /
+2
+2
-9
ABANDONO Y CIERRE DE INSTALACIÓNES
+10
+5
+5
PROVISIONALES
+2
+5
+2
-6
-9
-6
TOTAL NEGATIVOS
TOTAL POSITIVOS
+5
+5
+12
+12
+10
TOTAL NEGATIVOS
Operación
TOTAL POSITIVOS
+5
+2
+5
+5
+5
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero,
214
+4
EQUIPAMIENTO
- 12
+ 14
Abandono
olores
(Río)
Polvo
Fauna
Ruido
vegetal
Paisaje
Erosión
AMBIENTE
colectores y
PROYECTO
Cobertura
Humos, gases,
Vibraciones
Subterránea
sólidos, lodos de
Calidad del suelo
COMPONENTE DEL
COMPONENTE DEL
Cámaras bombeo)
Cuerpo de agua
(escombros, residuos
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE
COORDINACIONES / TRAZADO
Planificación
CAMPAMENTO / INSTALACIÓNES
-B
-B
-B
-B
-B
PROVISIONALES /BAÑOS PORTATILES
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-M
-M
-B
(RED COLECTORA / IMPULSION)
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-M
-B
-B
(CAMARA BOMBEO DESAGUES / BUZÓNES)
-B
IMPULSION)
-B
-B
-B
-B
-M
-B
HIDRAULICO -ELCTROMECANICO
-B
-B
-B
-B
-B
-B
LÍNEAS IMPULSION
-B
PROVISIONALES
Construcción
-B
FINAL DE OBRA
ALCANTARILLADO
Cuadro Nº 105. Matriz de Significancia de Impactos Ambientales ‐ Instalación Red Alcantarillado Comunidades Microcuenca Piuray
-M
-B
-B
-B
-B
-B
EQUIPOS ELECTROMECANICOS
-B
-B
Económico Social
del suelo
AMBIENTE
PROYECTO
Población
Seguridad
Ingresos y
Región Cusco”
los inmuebles
Valoración de
COMPONENTE DEL
COMPONENTE DEL
economía local
Salud e higiene
Calidad de vida
Nivel de empleo
Cambio de valor
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE
+B
COORDINACIONES / TRAZADO
+B
+B
Planificación
CAMPAMENTO / INSTALACIÓNES
-B
+B
+B
PROVISIONALES /BAÑOS PORTATILES
-B
-B
-B
-B
-B
+B
+B
-B
(RED COLECTORA / IMPULSION)
-B
-B
-B
+B
+B
-B
-B
(CAMARA BOMBEO DESAGUES / BUZÓNES)
+B
+B
-B
-B
IMPULSION)
HIDRAULICO -ELCTROMECANICO
-B
-B
-B
-B
+B
+B
LÍNEAS IMPULSION
PROVISIONALES
Construcción
+B
+A
+A
FINAL DE OBRA
+A
+A
+A
ALCANTARILLADO
216
+B
+B
EQUIPOS ELECTROMECANICOS
+B
Abandono
+M
+M
olores
(Río)
Polvo
Fauna
Ruido
vegetal
Paisaje
Erosión
AMBIENTE
PROYECTO
Cobertura
Seguridad
Vibraciones
Región Cusco”
lodos de PTAR)
Subterránea
Humos , gases y
(residuos sólidos y
Cuerpo de agua
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE
COORDINACIONES / TRAZADO
Planificación
CAMPAMENTO / INSTALACIÓNES
-B
-B
-B
-B
-B
PROVISIONALES /BAÑOS PORTATILES
-B
-B
-M
-M
-B
-B
-B
-M
-M
-B
FILTRO BIOL /SEDIMENTADOR SEC/ CLORACION
/ LECHO SECADO
CONSTRUCCION DE STRUCTURAS
-B
-B
COMPLEMENTARIAS PTAR: GUARDIANIA/
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
ALMACEN / OTROS
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
PROVISIONALES
-M
-B
-B
217
-B
-B
-B
-B
EQUIPAMIENTO
Económico
AMBIENTE
del suelo
PROYECTO
Población
Ingresos y
Región Cusco”
los inmuebles
Valoración de
COMPONENTE DEL
COMPONENTE DEL
economía local
Salud e higiene
Calidad de vida
Nivel de empleo
Cambio de valor
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE
+B
COORDINACIONES / TRAZADO
+B
+B
Planificación
CAMPAMENTO / INSTALACIÓNES
-B
+B
+B
PROVISIONALES /BAÑOS PORTATILES
-B
+B
+B
FILTRO BIOL /SEDIMENTADOR SEC/ CLORACION
/ LECHO SECADO
CONSTRUCCION DE STRUCTURAS
-B
+B
+B
-B
-B
ALMACEN / OTROS
PROVISIONALES
+A
+M
218
+B
+B
EQUIPAMIENTO
+M
+M
4.11.6. Descripción de los Impactos Ambientales Potenciales
4.11.6.1. Etapa de Planificación
2. Nivel de empleo (+2)
Las actividades dentro de la fase de planificación causan impacto positivo en la
generación de empleo en el entorno local, también se generara impacto por las
labores de campo, tránsito de vehículos y traslado de materiales.
4.11.6.2. Etapa de Construcción
Se describen en forma general los impactos que se producirían en la etapa de
construcción. De acuerdo con el análisis de la matriz de Leopold, se identifican los
siguientes impactos positivos:
Sistema de alcantarillado
Agente / componente ambiental que genera mayor afectación
1. Ingreso y economía local (+12)
2. Nivel de empleo (+12)
3. Calidad de vida (+10)
Componente de proyecto que genera mayor impacto
1. Disposición de residuos / Limpieza (+14)
2. Abandono obras prov. (+10)
3. Obras civiles (+4)
Sistema Tratamiento de aguas residuales
Agente / componente ambiental que genera mayor afectación
1. Ingreso y economía local (+12)
2. Nivel de empleo (+12)
3. Calidad de vida (+10)
Componente de proyecto que genera mayor impacto
1. Disposición de residuos / Limpieza (+14)
2. Abandono instalaciones prov. (+10)
3. Obras civiles (+4)
Así mismo, se determinan los siguientes impactos negativos:
Sistema de alcantarillado
219
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Agente / componente ambiental que genera mayor afectación
1. Polvo (‐29)
2. Ruido (‐23)
3. Humos y gases (‐ 18)
4. Erosión (‐16)
Componente de proyecto que genera mayor impacto
1. Movimiento tierras‐ obras lineales (‐ 45)
2. Movimiento tierra no obras lineales (‐ 42)
3. Relleno y compactación (‐ 37)
4. Obras civiles (‐ 23)
Sistema Tratamiento de aguas residuales
Agente / componente ambiental que genera mayor afectación
1. Ruido (‐23)
2. Polvo (‐22)
3. Vibración (‐17)
4. Humos y gases (‐15)
Componente de proyecto que genera mayor impacto
1. Movimiento tierras‐ obras no lineales (‐51)
2. Construcción estructuras (‐42)
3. Obras civiles (‐25)
4. Recolección residuos (‐12)
4.11.6.2.1. Impactos Positivos
En la etapa de construcción los impactos positivos más importantes se darían en
el medio socioeconómico:
Ligero mejoramiento de los ingresos económicos de la población, por la
compra de productos locales por parte de los trabajadores de las obras
proyectadas, así como de la adquisición de insumos para el desarrollo de las
obras.
Generación de empleo temporal de la PEA desocupada local.
4.11.6.2.2. Impactos Negativos
Ocurrirían principalmente en los medios físico, biológico y socioeconómico:
En el Medio Físico
– En el aire
Se considera que los efectos más relevantes en la calidad del aire se
manifiestan por la emisión de material particulado (polvo), emisión de
gases, humos y ruido, principalmente durante los movimientos de tierra
en vías públicas para la construcción de cámara de bombeo de aguas
servidas, planta de tratamiento de aguas residuales e instalación de
colectores, línea de impulsión y emisor.
220
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Considerando la magnitud de las obras, y en función a que las emisiones
se producirán en espacios abiertos y en áreas cercanas de viviendas que
puedan ser afectados, dichas emisiones causarán perturbación ambiental;
habiéndose calificado como de “baja o media significancia”, es decir son
efectos temporales y de alta mitigabilidad.
Así mismo, se considera el efecto de la operación de equipos (martillo
neumático) y maquinaria pesada, en el movimiento de tierra, generando
vibraciones de significancia moderada a baja, dado su carácter temporal.
– En el suelo
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los
posibles derrames de grasas y aceite por la propia acción operativa de
maquinaria pesada, así como, la disposición inadecuada de residuos
sólidos que se generen durante el proceso constructivo: material de
excavación de zanjas, escombros, papeles, maderas, restos metálicos,
trapos impregnado con grasas, otros.
De producirse dichos derrames, se estima que sus efectos serán solo
puntuales y de baja magnitud, en ese sentido los efectos hacia el ambiente
son de “baja” significancia. Los principales efectos son:
Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas,
etc.).
Erosión, alteración de la estructura del suelo y/o del pavimento, en las
calles donde se proyecta las líneas de impulsión y conducción hacia los
reservorios y la red de agua potable.
Incremento de polvo por erosión eólica de los escombros mal
dispuestos.
Alteración temporal del paisaje.
– En el agua
Las labores de perforación generan el ingreso de material de excavación
en la masa de agua, este efecto es de carácter temporal y de rápida
mitigación.
En el Medio Biológico
– En Fauna y Cobertura Vegetal:
Dada el área de intervención, se identifica que la afectación de este
componente es de baja significancia, los efectos más relevantes son:
Afectación leve y temporal de la fauna (aves, animales domésticos,
etc.) por la generación de ruidos molestos y vibraciones.
Afectación leve y temporal de áreas de cultivo, por efecto del
movimiento de tierra y tránsito vehicular y de trabajadores.
– En el paisaje
221
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las
obras podría verse afectada por el desarrollo de las operaciones
constructivas en su conjunto.
Se considera que dicha afectación será de mediana significancia,
fundamentalmente por su mediana magnitud y por las características de
temporabilidad y mitigabilidad de las mismas. Los principales efectos son:
Afectación estética
En el Medio Socioeconómico
Se considera que los efectos negativos más relevantes en el componente
socio económico, se manifiestan las restricciones en acceso a viviendas, en
los cortes de servicio y en la afectación de la calidad de vida al generarse la
emisión de polvos hacia las zonas residenciales y riesgo de accidentes, sin
embargo, los mismos por su carácter temporal y alta mitigabilidad,
presentan un balance de significancia hacia el medio ambiente bajo.
– Seguridad
Riesgos de accidentes.
Corte del tránsito vehicular por las calles
– Calidad de vida
Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.
Molestias a los vecinos por ruidos, olores y polvos.
4.11.6.3. Etapa de Operación
Comprende los impactos que ocurrirían desde que entre en funcionamiento las
obras del sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, hasta la
culminación de su vida útil.
Los impactos producidos de acuerdo con el análisis de la matriz de Leopold, son:
Sistema de alcantarillado
1. Salud e higiene (+10)
2. Calidad de vida (+5)
3. Población (+5)
Sistema de tratamiento de aguas residuales
1. Calidad de vida (+5)
2. Salud e higiene (+5)
3. Población (+5)
Los impactos negativos producidos de acuerdo con el análisis de la matriz de
Leopold, son:
Sistema de alcantarillado
1. Humos y gases (‐3)
222
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
2. Calidad de suelo (‐3)
3. Paisaje (‐6)
Sistema de tratamiento de aguas residuales
1. Paisaje (‐5)
2. Humos, gases y olores (‐3)
3. Calidad de suelo (‐3)
A continuación se describen en forma general los impactos que se producirían en
esta etapa.
4.11.6.3.1. Impactos Positivos
Las relaciones del proyecto en esta etapa de funcionamiento, resulta de
trascendental importancia para la población asentada en el ámbito de estudio,
respecto a las condiciones actuales de vida y el mejoramiento de las condiciones
de salud. El logro y potenciación de este impacto, se garantizaría a través de la
realización de los programas de mantenimiento del sistema de alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales.
Las matrices de causa ‐ efecto, muestra con claridad, la importancia y dimensión
del impacto potencial positivo del Proyecto. Los impactos que se presentarían
son los siguientes:
Generación de empleo para la operatividad de los sistemas de agua potable y
alcantarillado.
Mejoramiento de las condiciones de salubridad de la población que reside en
la zona.
4.11.6.3.2. Impactos Negativos
Los impactos ambientales negativos del proyecto sobre el medio ambiente, son
específicos y fácilmente controlables reduciéndolos al mínimo, mediante la
aplicación de las medidas correspondientes en cada caso.
Estos impactos son los siguientes:
Afectación al paisaje.
Generación de gases y olores por operación de cámara de rejas y sistema de
tratamiento biológico.
Generación de ruidos y vibración por operación de cámaras de bombeo.
Generación de residuos sólidos y lodos por mantenimiento de redes de
alcantarillado y cámaras de bombeo
Inadecuado manejo de residuos sólidos y lodos generados de las unidades de
pretratamiento y tratamiento biológico de la PTAR.
223
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
4.11.6.4. Etapa de Abandono o Cierre
Se refieren a los impactos residuales que ocurrirían después de concluida la etapa
de construcción de las obras proyectadas de agua potable y alcantarillado
respectivos.
4.11.6.4.1. Impactos Positivos
Generación de empleo temporal para realización de las obras de
desmantelamiento y demolición de las instalaciones de los sistemas de
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.
Recuperación de espacios intervenidos y degradados en etapa de
construcción (campamentos) y en etapa de finalización de vida útil.
4.11.6.4.2. Impactos Negativos
Generación de residuos sólidos por desmantelamiento de obras provisionales
de etapa de construcción
Molestias a los vecinos por la generación de ruidos, humos, gases y polvo por
la demolición de caseta del reservorio para su ampliación y su equipamiento.
La erosión de los escombros mal dispuestos en las labores de demolición de
cisterna, reservorios, casetas de bombeo.
4.12. Selección de Alternativa
El estudio a nivel de perfil ha determinado que dos alternativas pueden ser aplicables a
la problemática de la cobertura y tratamiento de las aguas residuales de las
Comunidades de la Microcuenca Piuray.
4.12.1. Alternativas para el sistema de alcantarillado
Para el sistema de alcantarillado se ha considerado como alternativa la instalación de
una red colectora de alcantarillado y la Construcción de la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales.
En cuanto a la red colectora de alcantarillado se realizará la instalación, para que
recolecte las aguas residuales de las 12 comunidades que se encuentran ubicadas
en la Microcuenca de Puiray.
La red colectora se proyectara para que drene las aguas residuales hacia la Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), para evitar contaminar las aguas de la
laguna Piuray que es fuente de abastecimiento de la ciudad del Cusco.
224
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
4.12.2. Alternativas para el sistema de tratamiento de las aguas residuales.
Para dar solución al sistema de tratamiento de aguas residuales se proponen dos (2)
alternativas que a continuación describen:
4.12.2.1. Alternativa Nº 1
Se ha proyectado la construcción de estructuras preliminares a fin de remover material
de diámetro mayor a los 25 mm. Para ello la planta de tratamiento de aguas residuales
contara con cámara de rejas y desarenador, Los procesos de tratamiento de aguas
residuales estarán compuestos por:
Cámara de llegada
Medidor de caudal
Tratamiento Agua Residual: Pre‐tratamiento (Cámara de rejas y desarenador) +
Sedimentador Primario + Filtro Percolador + Sedimentador Secundario+ Cloración
Tratamiento Lodos: Lecho de Secado
Conductos de distribución y recolección de aguas residuales correspondientes a
los diferentes procesos de tratamiento.
4.12.2.2. Alternativa Nº 2
Se ha proyectado la construcción de estructuras preliminares a fin de remover material
de diámetro mayor a los 25 mm. Para ello la planta de tratamiento de aguas residuales
contara con cámara de rejas y desarenador, Los procesos de tratamiento de aguas
residuales estarán compuestos por:
Cámara de llegada
Medidor de caudal
Tratamiento Agua Residual: Pre‐tratamiento (Cámara de rejas) + Lagunas de
estabilización + Cloración
Conductos de distribución y recolección de aguas residuales correspondientes a
los diferentes procesos de tratamiento.
Sin embargo el análisis de costos refleja que para iguales condiciones de trabajo y
entorno, todas las alternativas presentan valores similares así como en los rendimientos
esperados. Pero la alternativa 2, se descarta debido al mayor costo de inversión en
comparación de la alternativa 1, que tiene el menor costo Percapita ver cuadro
siguiente.
Cuadro Nº 107. Resultado de la Evaluación Costo Efectividad de las Alternativas a precios sociales
Índice Costo
Índice Costo
Efectividad a Diferencia
Efectividad a Alternativa
N° Alternativa Precios Porcentual con la
Precios Sociales Seleccionada
Sociales Alternativa 1
(S/. /Hab.)
(US$. /Hab.)
1 Alternativa 1 751.8 289.2 289.2 ‐
2 Alternativa 2 939.2 335.4 ‐ 16.0%
225
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
En el Cuadro Nº 108, se presenta los indicadores de los costes Per cápita a precios de
mercado, observándose que el costo per cápita por habitante es de 606.6 Soles/hab
(22.4.7$/hab), mayor en un 91.83% a la línea de Corte establecido en el Anexo SNIP 09:
Parámetros y Normas Técnicas para Formulación de la Ampliación del Servicio de
Alcantarillado. Lo que nos indica que el proyecto no es viable desde el punto de vista
social. Es necesario mencionar que el valor referencial de Anexo SNIP 09. Está calculado
en base a inversiones para lagunas de estabilización, cuyos montos son menores
respecto a las inversiones proyectadas para el presente proyecto.
Como resultado de la evaluación del proyecto se obtuvo un costo per cápita de 606.6
Soles/Hab. (Ver cuadro siguiente), mayor al costo perca pita referencial, por lo cual se
puede concluir que el proyecto no es viable ya que esta un 34.53% por encima del Costo
per cápita referencial. Esto se podría explicar debido a que el valor del costo per cápita
del Anexo SNIP 09, está calculado en base a inversiones para lagunas de estabilización,
cuyos montos son menores respecto a las inversiones proyectadas para el presente
proyecto. Así mismo el costo per cápita del Anexo SNIP 09, está estimado a valores
promedio del 2009, el Cual comparado con los valores a precios de marzo del 2013, se
observa que el tipo de cambio ha disminuido de S/ 3.01 a S/. 2,70. Por lo Tanta se puede
concluir que el monto de inversión de estos componentes del Proyecto son razonable.
Así mismo es necesario mencionar que si al evaluar el proyecto se considerará a la
población cusqueña que se beneficia con el agua de la laguna para su consumo (la
laguna Piuray es una de sus fuentes de abastecimiento). El índice costo perca pita del
proyecto estaría bajo el índice per cápita. Dado por la DGPI en el anexo del SNIP 9, con lo
cual el proyecto sería viable y se recomienda su ejecución.
Cuadro Nº 108. Evaluación Per‐Cápita De La Alternativa 1 con la Línea De Corte Del Anexo 9 del SNIP,
A Precios De Mercado
FUENTE: Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública – Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 – Anexo
SNIP 09
4.13. Cronograma de Actividades
4.13.1. Plan de implementación de la alternativa
Los planes de implementación están referidas a las etapas de posicionamiento
del proyecto o alternativa elegida, sus condicionantes y la identificación de
226
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
tareas a desarrollar antes, durante y posterior a la construcción de la planta de
tratamiento.
Condiciones externas
Para llevar a cabo la ejecución de la planta de tratamiento se deberá contar con
profesionales en el campo de la ingeniería sanitaria y especialmente con
experiencia en tratamiento de aguas residuales. Estos profesionales se
encargarán de diseñar, gestionar y/o construir las unidades depuradoras y
además de la capacitación del personal involucrado.
Otro aspecto indispensable a tomar en cuenta es la disponibilidad de terrenos
saneados física y legalmente. Las áreas destinadas podrán estar tan cerca de la
zona urbana como la tecnología, la operación y mantenimiento exija a cada
diseño, las cuales deberá respetar las normas nacionales vigentes.
Uno de los aspectos más importante es la aceptación de la comunidad. Para esto
es necesario brindar información actualizada, simple y oportuna antes del
proyecto. Conocer los grandes beneficios ambientales y económicos que
representa el uso de las aguas residuales tratadas es un punto en el que se
deberá tener el mayor de los empeños y cuidados.
Condiciones internas
227
Cuadro Nº 109. Programación para implantar una Planta de Tratamiento de Desagües Domésticos
228
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero,
Región Cusco”
Cuadro Nº 110. Programación para implantar una Planta de Tratamiento de Desagües Domésticos
MONTOS 540 Días CALENDARIOS
CODIGO DESCRIPCION 1a. Valorz. 2a. Valorz. 3a. Valorz. 4a. Valorz. 10a. Valorz. 11a. Valorz. 12a. Valorz. 13a. Valorz. 14a. Valorz. 15a. Valorz.
PARCIALES 30 60 90 120 150 180 210 240 270 300
A OBRAS GENERALES
1,000 ALCANTARILLADO 4.788.200,36
OBRAS PROVISIONALES 39.744,28 6.624,05 6.624,05 6.624,05 6.624,05 6.624,05 6.624,05
COLECTORES 2.611.872,38 435.312,06 435.312,06 435.312,06 435.312,06 435.312,06 435.312,06
IMPULSION 1.517.142,80 379.285,70 379.285,70 379.285,70 379.285,70
CAMARA BOMBEO DESAGUE 619.440,90 206.480,30 206.480,30 206.480,30
GASTOS GENERALES ( 10% ) Y UTILIDAD ( 10% ) 1.277.735,32 264.433,56 264.433,56 264.433,56 223.137,50 148.826,36 112.470,79
TOTAL COSTO DIRECTO INCL. GASTOS GENERALES Y UTILIDAD 7.666.411,95 1.586.601,36 1.586.601,36 1.586.601,36 1.338.825,00 892.958,16 674.824,74
229
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
4.14. Organización y Gestión
En el presente acápite se plantea la organización y gestión para implementar el
Proyecto, se propone la creación de una Unidad Técnica de Gestión (UTG) de la
Municipalidad Distrital de Chinchero, la cual tendrá como base la actual Oficina
Municipal de Saneamiento Básico Rural‐ OMSABAR.
La función de la UTG, será la de supervisar la ejecución del proyecto por parte de
las Unidad Ejecutora (UE) y mantener informados a todos los involucrados en el
proyecto en forma rutinaria y permanente el avance del proyecto. Asistirá y
acompañará a la Unidad Ejecutora, en la implementación de todo el proyecto
Como unidad encargada de la operación y mantenimiento, se considera la
conformación de un Cómite de JASS, la cual se estará conformada por las diez (10)
JASS de cada una de las comunidades beneficiadas, este arreglo se considera para
el servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, dado que para el
servicio de agua desarrollan una gestión independiente.
Se ha definido la organización operativa de la siguiente forma:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE CHINCHERO
UNIDAD TECNICA DE
GERENCIA PROYECTOS Y
GESTION
OBRAS ‐ MDCH
(OMSABAR)
COMITÉ DE JASS COMITÉ DE GESTION DE
(OPERADOR DE SERVICIOS) MICROCUENCA PIURAY
CCORIMARCA
JASS JASS
CCORCCOR OCOTUAN
JASS JASS
TAUCCA PONGOBAMBA
JASS JASS
CUPER ALTO PUCAMARCA
JASS JASS
CUPER BAJO PIURAY
JASS JASS
UMASBAMBA HUITAPUJIO
230
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
4.15. Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada
En el desarrollo y ejecución de la matriz definitiva del marco lógico del proyecto, se
ha considerado los parámetros necesarios para un adecuado planteamiento de la
misma.
Por un lado se ha considerado, los aspectos de control para la realización de este
proyecto, en los cuales se puede enumerar:
Los Objetivos de las actividades que van a permitir la realización del
proyecto desde la etapa de su concepción.
Planteamiento de los indicadores a considerarse,
La forma y medios de verificación
Y supuestos considerados para cada actividad.
Por otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realización del
proyecto respectivo, en los cuales se pueden enumerar
Los fines y propósito del proyecto
Los componentes del proyecto, en este caso se refiere al abastecimiento
de agua potable.
Y las acciones a considerar para la ejecución y obtención de los resultados
previstos.
En el Cuadro Nº111, se presenta la Matriz del Marco Lógico para el presente PIP:
231
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero,
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Cuadro Nº 111. Matriz del Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada
Contribuir a mejorar las condiciones El 90% de la población está satisfecho con el Encuesta de Evaluación de Impacto No se presentan factores externos
de vida de la población de las servicio de alcantarillado al 5to año de ejecutado el que inciden en desmejoramiento de
comunidades de la Microcuenca proyecto. calidad de vida.
Piuray.
FIN
Disminuir enfermedades Se reduce en 80% incidencia de EDAS y dérmicas Reporte de Centro de Salud de No se presentan factores externos
gastrointestinales, parasitarias y en las comunidades de la Microcuenca Piuray. Chinchero. que incidan negativamente en los
dérmicas de las comunidades de la reporte de salud pública
Microcuenca Piuray (epidemias).
PROPOSITO
1. Mejorar la gestión de las JASS de El 100% del personal operativo de las JASS de las Reportes de Oficina Municipal de Se cuenta con adecuado
la microcuenca Piuray. comunidades de la microcuenca Piuray conoce y Saneamiento Básico (OMSABAR) financiamiento para implementar
aplica adecuados procedimientos operativos del y JASS proyecto.
sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales al 1er año de implementación del
proyecto.
COMPONENTES
2. Mejorar la disposición de excretas y Se incrementara la cobertura del servicio de Reportes de Oficina Municipal de Se cuenta con adecuada disposicion
aguas servidas. alcantarillado del 79 % al 100% en el 1er año del Saneamiento Básico (OMSABAR) de pobladores para integrarse al
proyecto. y JASS sistema de alcantarillado.
3. Mejorar los hábitos de higiene. El 90% de los pobladores tiene conocimiento de Encuesta de evaluación de impacto Se cuenta con adecuada
adecuadas prácticas sanitarias y las aplica al 2do de Programa de Educación participación de involucrados.
año de implementación del proyecto Sanitaria - OMSABAR
232
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero,
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RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES Y METAS MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Ejecución de 5 talleres de capacitación en Reportes de Oficina Municipal de Se cuenta con adecuada
Capacitación en gestión operativa de operación y mantenimiento de sistema de Saneamiento Básico (OMSABAR) participación de involucrados.
sistemas de saneamiento a JASS alcantarillado y JASS
Ejecución de 5 talleres de capacitación en
operación y mantenimiento de sistema de
tratamiento de aguas servidas
Elaboración de manual de operación y
mantenimiento del sistema de alcantarillado y
tratamiento de aguas servidas
Implementación de disposición y Instalación de 9786 m de colectores de DN 200 Reporte de Ejecución de Obra Se cuenta con financiamiento para
tratamiento de aguas servidas mm PVC y construcción de 131 buzones. implementar proyecto
Instalación de 721 m de emisor de DN 250 mm
PVC y construcción de 10 buzones.
Instalación de 2760 m de línea de impulsión de DN
100 mm HDPE
Construcción y equipamiento de Cámara de
ACCIONES Bombeo de Aguas Servidas- CDP-01 (incluye 2
equipos de bombeo de 7,5 HP)
Construcción y equipamiento de Planta de
Tratamiento de Aguas residuales (caudal: 4,3 lps)
Capacitación en educación sanitaria a Ejecución de 10 talleres de capacitación en Reportes de Oficina Municipal de Se cuenta con financiamiento para
la población de las comunidades de la prácticas de higiene Saneamiento Básico (OMSABAR) implementar proyecto
Microcuenca Piuray y JASS
Ejecución de 10 talleres de capacitación en
adecuadas practicas de disposición de residuos
sólidos
Ejecución de 10 talleres de capacitación en
educación ambiental
Elaboración y distribución al 100% de viviendas de
material informativo del sistema de alcantarillado y
tratamiento de aguas servidas.
233
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
5. Conclusiones y Recomendaciones
5.1. Conclusiones
5.1.1. El proyecto “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales
de Comunidades de la Microcuenca Piuray”, se concibe como una alternativa de
solución a un problema que afecta a todos los sectores de la población al no
contar con una adecuada disposición de las aguas residuales generadas por el
distrito, lo que lleva a la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas,
así como las áreas de cultivo que actualmente riegan con las aguas residuales.
5.1.2. Los impactos negativos al medio ambiente que generen la ejecución de las obras
son mínimos, los cuales serán mitigados con medidas que reducirán este impacto.
En este sentido ambientalmente no presenta impactos sobre la ecología, todo lo
contrario mejorará el medio ambiente y la salud de los habitantes.
5.1.3. Las inversiones para implementar el Proyecto ascienden a un monto de
9,967,039.20 nuevos soles a precios de Mercado y 8,186,714.25 Nuevos soles a
precios sociales.
5.1.4. De los resultados de la evaluación social, análisis de sensibilidad, sostenibilidad e
impacto ambiental se puede concluir que la alternativa 1 es la seleccionada por
contar con el menor índice costo efectividad.
5.1.5. Como resultado de la evaluación del proyecto a la alternativa 1 seleccionada se
obtuvo un costo per cápita de 606.6 Soles/Hab. mayor al costo perca pita
referencial, por lo cual se puede concluir que el proyecto no es viable ya que esta
un 34.53% por encima del Costo per cápita referencial. Esto se explicar debido a
que el valor del costo per cápita del Anexo SNIP 09, está calculado en base a
inversiones para lagunas de estabilización, cuyos montos son menores respecto a
las inversiones proyectadas para el presente proyecto. Asimismo el costo per
cápita del Anexo SNIP 09, está estimado a valores promedio del 2009, el Cual
comparado con los valores a precios de marzo del 2012, se observa que el tipo de
cambio ha disminuido de S/ 3.01 a S/. 2,70. Por lo Tanta se puede concluir que el
monto de inversión de estos componentes del Proyecto son razonable
5.1.6. Asimismo es necesario mencionar que si al evaluar el proyecto se considerará a la
población de la ciudad del Cusco que se beneficia con el agua de la laguna para su
consumo (la laguna Piuray es una de sus fuentes de abastecimiento). El índice
costo perca pita del proyecto estaría bajo el índice per cápita. Dado por la DGPI en
el anexo del SNIP 9, por lo cual el proyecto sería viable y se recomienda su
ejecución
5.2. Recomendaciones
5.2.1 Por los resultados económicos que se espera alcanzar con el proyecto los cuales
son compatibles con los lineamientos de política del sector saneamiento así como
por el impacto positivo que se generará en beneficio de la población del distrito
de Chinchero, se recomienda la implementación del proyecto y continuar con las
siguientes fases de la Pre Inversión de acuerdo a los procedimientos establecidos
por el SNIP.
234
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
6. Anexos
6.1. Análisis de Riesgos del Proyecto
En función a los antecedentes de las vulnerabilidades (escenario de riesgo) existentes
en la zona de las comunidades de la microcuenca Piuray, se realiza el Análisis de
Riesgo, a fin de identificar los peligros naturales que podrían afectar la zona en la que
se ha previsto ejecutar el proyecto y en consecuencia afectar al proyecto mismo, para
ello se utilizará como procedimiento una Lista de verificación como herramienta
metodología de análisis.
6.1.1.Identificación de peligros naturales en la zona del Proyecto
Peligro SI NO Comentarios
Inundaciones X
Lluvias intensas X
Heladas X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes X
Otros X
Peligro SI NO Comentarios
Inundaciones X
Lluvias intensas X
Heladas X
INDECI / Mapa
Peligros Prov.
Sismos X Urubamba
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes X
Otros X
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SI NO
X
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan ¿Qué características:
frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro si se presenta durante la vida útil del
proyecto?
Resultado
Frecuencia (a) Magnitud (b) (c )
Peligros Si No Sin
Baja Media Alta Inf Baja Media Alta Sin Inf c= a*b
1 2 3 4 1 2 3 4
DERRUMBE X X X 2
SISMO X X X 1
SI NO
X
Derrumbes
Identificación del
Características ¿Qué Análisis de Estimación de
elemento expuesto
características tiene esa vulnerabilidad ¿Por riesgos ¿A cuantas
¿Qué y a quienes
amenaza? qué son vulnerables? afecta?
afecta?
Ocurrencias de lluvias de Planta de Por derrumbe de Afecta a la
Diciembre a Abril tratamiento de terrenos de parte PTAR
aguas residuales alta de ladera, por
proyectada-PTAR pendiente
pronunciada
Exposición
Preguntas Si No
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición ( Localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su
exposición a peligros de origen natural? X
2. Ante la ocurrencia de un peligro natural ¿El proyecto está libre de
verse afectado? X
3. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones
de peligro ¿Es posible técnicamente cambiar la ubicación del proyecto
a una zona no expuesta? X
236
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
Preguntas Si No
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,
tecnología)
1. ¿La infraestructura existente ha sido construida siguiendo la
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se
trate? X
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las
características geográficas y físicas de las zonas de ejecución del
proyecto? X
3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto? X
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto? X
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y ejecución del proyecto, toman
en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la
zona de ejecución del proyecto? X
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resilencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos
técnicos (por ejemplo, sistema alternativos para la provisión del
servicio) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia
de peligro natural? X
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos
financieros (por ejemplo, recursos financieros para atención de
emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de peligro natural? X
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia) para hacer frente
a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligro natural? X
4. El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de peligro natural? X
5. La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños
que la afectarían si se produce una situación de peligro y el proyecto
no cuenta con medidas de reducción de riesgo? X
D. Intensidad de afectación del Proyecto
Ante la ocurrencia de un peligro natural ¿Con que Baja Media Alta Sin Inf
intensidad se vería afectado el proyecto? X
6.1.2.Medidas de Mitigación a los Riesgos Identificados
Para evitar que se generen derrumbes que afecten las estructuras de la planta de
tratamiento proyectada, se recomienda la implementación de un sistema de
protección de taludes, de manera de evitar el desprendimiento de material ante
eventos de lluvias intensas.
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “Instalación Red de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales de Comunidades de la Microcuenca Piuray, Distrito Chinchero, Región Cusco”
6.2. Anexo N°1: Informe Socio Económico
6.3. Anexo N°2: Cuadros de Morbilidad del Distrito de Chinchero
6.4. Anexo N°3: Padrón actualizado de las JASS involucradas
6.5. Anexo N°4: Cálculos
6.6. Anexo N°5: Presupuesto
6.7. Anexo N°6: Sustento Presupuesto GG‐Utilidades‐Estudio‐Supervisión
6.8. Anexo N°7: Ficha Informativa de Clasificación Ambiental
6.9. Anexo N°8: Estudio de Suelos
6.10. Anexo N°9: Panel Fotográfico
6.11 Anexo N°9: Planos generales
238