Prorroga CSJ Puno - Juzgado Penal Liquidador Supraprovincial Trans

Consejo Ejecutivo
Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código Procesal Penal

“Año de la lucha contra la corrupción e impunidad”
Lima, 14 de mayo del 2019.
INFORME N° 000-2019-MYE-ST-UETI-CPP/PJ
A : Dr. MIGUEL ALAN PUENTE HARADA

Secretario Técnico de la Unidad de Equipo Técnico del Código
Procesal Penal
De : Lic. MARIA CLAUDIA RUBIO ROBLES

Responsable del Componente de Monitoreo y Evaluación de la
Secretaria Técnica de la UETI-CPP
Abog. EDWIN CABRERA MORENO

Integrante del Componente de Monitoreo y Evaluación de la
Secretaria Técnica de la UETI-CPP
Asunto : Prorroga de vigencia de funcionamiento del Juzgado Penal

Liquidador Supraprovincial Transitorio de Puno
Referencia : a) Oficio N° 298-2019-OPJ-CNPJ-CE/PJ/

b) Oficio Administrativo N° 569-2019-P-CSJPU/PJ
Mediante el presente; y, en atención al documento de la referencia a y b), se emite

Informe Técnico sobre el requerimiento del Presidente de la Corte Superior de
Justicia de Puno, respecto a la prórroga de vigencia de funcionamiento del Juzgado
Penal Liquidador Supraprovincial Transitorio de Puno, del Distrito Judicial de Puno.
I.- ANTECEDENTES
 Mediante Proveído signado C-273025-2019, remitido por el Jefe de la

Oficina de Productividad Judicial, hace llegar adjunto el Oficio N° 298-
2019-OPJ-CNPJ-CE/PJ y el Oficio Administrativo N° 569-2019-P-
CSJPU/PJ, suscrito por el Presidente de la Corte Superior de Justicia de
Puno, mediante el cual remite el Informe N°035-2019-UPD-CEPR-
CSJPU/PJ, solicitando la prórroga de la vigencia de funcionamiento del
Juzgado Penal Liquidador Supraprovincial Transitorio de Puno, cuyo
funcionamiento está establecido hasta el 31 de mayo del 2019; en
consecuencia proponen la prórroga por (02) meses del mencionado
órgano jurisdiccional transitorio
Jr. Carabaya 831, Oficina 603 (Edifício GNB) – Lima - Teléfono 4101010 – anexo 10368
Consejo Ejecutivo
 Resolución Administrativa N° 287-2014-CE-PJ, de fecha 27 de agosto de

2014 que aprueba los “Estándares Anuales de Carga Procesal de
Expedientes Principales”, que señala, entre otros, la carga procesal
máxima y mínima para los órganos jurisdiccionales ubicados en Sede de
Corte Superior de Justicia, como el Juzgado Penal Liquidador
Supraprovincial Transitorio de Puno.
 Resolución Administrativa N° 185-2016-CE-PJ, de fecha 20 de julio de

2016, que aprueba los “Estándares de expedientes principales resueltos
para los órganos jurisdiccionales ubicados en las sedes principales de
las Cortes Superiores de Justicia del país”; así como para los órganos
jurisdiccionales que se encuentran fuera de la sede principal de las
Cortes Superiores de Justicia del país, ubicados en las zonas A, B y C.
 Mediante Resoluciones Administrativas N° 092-2018-P-CE-PJ, de fecha

25 de mayo de 2018 y N° 095-2018-P-CE-PJ, que disponen la
reubicación del Juzgado Penal Liquidador Supraprovincial Transitorio de
la Corte Superior de Justicia de Cajamarca, como Juzgado Penal
Liquidador Supraprovincial Transitorio de la Corte Superior de Justicia de
Puno, con competencia en todo el Distrito Judicial.
 Mediante Resolución Administrativa N° 042-2019-CE-PJ, de fecha 23 de

Enero de 2019, se dispone prorrogar a partir del 01 de febrero de 2019,
hasta el 31 de marzo de 2019 al Juzgado Penal Liquidador
Supraprovincial Transitorio de Puno, Distrito Judicial de Puno.
 Resolución Administrativa N° 132-2019-CE-PJ, de fecha 27 de marzo de
2019, se dispone prorrogar a partir del 01 de abril del 2019, hasta el 31
de mayo del 2019 al Juzgado Penal Liquidador Supraprovincial
Transitorio de Puno, Distrito Judicial de Puno.
 Mediante Oficio N° 271-2019-OPJ-CNPJ-CE/PJ, de fecha 29 de abril
2019, la Oficina de Productividad Judicial del Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial, solicita por ante la Presidencia de la Corte Superior de
Justicia de Puno, la evaluación e informe respecto a la vigencia de
funcionamiento del Juzgado Penal Liquidador Supraprovincial Transitorio
de Puno, con información estadística al 31 de marzo 2019.
 Mediante Informe N° 039-2019-MYE-ST-UETICPP-PJ, el Componente
de Monitoreo y Evaluación emitió opinión técnica respecto al
requerimiento de creación de un Juzgado Penal Colegiado Conformado
Supraprovincial B y la conversión del 4° Juzgado de Investigación
Preparatoria como 4° Juzgado Penal Unipersonal de la Provincia de San
Román – Juliaca, Corte Superior de Justicia de Puno.
Consejo Ejecutivo
II.- ANÁLISIS
El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial es el órgano de dirección y gestión del

Poder Judicial, con un ámbito de competencia que se extiende a todo el territorio
nacional; sus funciones y atribuciones se encuentran determinadas en el artículo
82° del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial (Decreto
Supremo N° 017-93-JUS), asimismo, en el Reglamento de Organización y
Funciones del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial aprobado mediante Resolución
Administrativa N° 284-2016-CE-PJ.
Mediante R.A. N° 179-2017-CE-PJ se considera a la Unidad de Equipo Técnico

Institucional del Código Procesal Penal, como órgano de apoyo del Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial; asimismo, establece entre sus funciones, emitir
opinión respecto a las propuestas de creación, prórroga, conversión y/o reubicación
de órganos jurisdiccionales bajo el nuevo Código Procesal Penal; así como de las
propuestas efectuadas por la Comisión Nacional de Productividad Judicial respecto
a los órganos jurisdiccionales liquidadores del antiguo régimen.
En consecuencia, procederemos a realizar el análisis de la carga y producción de

expedientes; también, de las audiencias de los órganos jurisdiccionales en
consulta, correspondiente al Distrito Judicial de Puno.
De acuerdo a las cifras estadísticas revisadas en el Informe presentado por la

Corte Superior de Justicia de Puno y con la información obtenida por el Formulario
Estadístico Electrónico – FEE 2018 y 2019, se pueden obtener los siguientes
cuadros:
1. EVOLUCIÓN DE LA CARGA PROCESAL Y PRODUCCIÓN
Cuadro N° 01, Carga Procesal y Producción del Juzgado Penal Liquidador

Supraprovincial Transitorio del Distrito Judicial de Puno (Enero –
Marzo 2019)
CARGA CARGA CUMPLIMIENT

CARG PROMEDI
PROCESAL PROCESA O DEL
A IN PROD O DE
DISTRITO ACUMULAD L ACTUAL ESTÁNDAR
PROVINCIA DISTRITO OOJJ ACT. INICIA G. . PROD.
JUDICIAL A (E ) = ( C ) DE
L (B) (D) MENSUA
( C ) = (A) + – (D) PRODUCCIÓN
(A) L
(B) (%)
Juzgado
Penal
Liquidador
PUNO PUNO PUNO JPL 147 22 169 42 127 21 64%
Supraprovin
cial
Transitorio
Fuente: Formulario Estadístico Electrónico - FEE
Periodo: Enero – Marzo 2019
Consejo Ejecutivo
Grafico N° 01, Producción del Juzgado Penal Liquidador Supraprovincial

Transitorio del Distrito Judicial de Puno
70 70%
64%
60 60%
50 50%
40 40%
30 30%
20 20%
10 10%
0 Producción Estandar Cumplimiento del Estándar de producción (%)

0%
42
Juzgado Penal Liquidador Supraprovincial Transitorio
Periodo: Enero - Marzo 2019
Del análisis del cuadro N° 01 y grafico N° 01, podemos manifestar que:
Que, el estándar de producción anual para un Juzgado Penal Liquidador, es

de 400 expedientes resueltos mensuales, de acuerdo a la Resolución
 Que, el Juzgado Penal Liquidador Supraprovincial Transitorio del distrito y

provincia de Puno, Distrito Judicial de Puno; en su función estándar cuenta
con una carga procesal actual de 127 expedientes; asimismo, efectuó una
producción de 42 expedientes resueltos, alcanzando un cumplimiento de
64% del estándar de producción de expedientes 1 durante el periodo de
enero a marzo de 2019, lo cual representa una situación de carga procesal
estándar.
Cuadro N° 02, Carga procesal de los Juzgados de Investigación Preparatoria del

distrito y provincia de Puno, Distrito Judicial de Puno
1 La meta estándar anual de producción de expedientes para los Juzgados Penales Liquidadores, es de 400 expedientes resueltos; conforme
a lo dispuesto en la R.A. N° 185-2016-CE-PJ.
Consejo Ejecutivo

CARG PROMEDI
A IN PROD O DE
L (B) (D) MENSUA
(A) L
(B) (%)
1° JIP
PUNO PUNO PUNO JIP 117 117 234 109 125 55 109%
(Flagrancia)
PUNO PUNO PUNO 2° JIP JIP 174 34 208 43 165 22 61%
3° JIP
(Flagrancia)
4° Juzgado
de
Investigació
n
Preparatoria
(COF)
Periodo: Enero – Marzo 2019
Grafico N° 02, Producción de los Juzgados de Investigación Preparatoria del

distrito y provincia de Puno del Distrito Judicial de Puno
300 180%
161% 160%
250
140%
131%
200 120%
100%
150
70% 80%
76%
100 60%
40%
50
20%
0 0%
257
1° JIP 121
2° JIP 112
3° JIP (Flagrancia) 209
4° JIP (COF)
(Flagrancia)
Producción Estandar
Periodo: Marzo - Diciembre 2018 - Enero – Marzo 2019
Que, el estándar de producción mensual para un Juzgado de Investigación

Preparatoria que conoce procesos de Flagrancia, Omisión a la Asistencia
Familiar y Conducción en Estado de Ebriedad, es de 50 expedientes resueltos
mensuales, de acuerdo a la Resolución Administrativa N° 170-2016-CE-PJ.
Asimismo el estándar mensual para un Juzgado de Investigación Preparatoria
Consejo Ejecutivo
que conoce procesos comunes, es de 35 expedientes resueltos mensuales,

de acuerdo a la Resolución Administrativa N° 174-2014-CE-PJ.
 Que, el 1° Juzgado de Investigación Preparatoria que conoce procesos de

Flagrancia, Omisión a la Asistencia Familiar y Conducción en Estado de
Ebriedad o Drogadicción del distrito y provincia de Puno, Distrito Judicial de
Puno; en su función estándar cuenta con una carga procesal actual de 125
expedientes; asimismo, efectuó una producción de 109 expedientes
resueltos, alcanzando un cumplimiento de 109% del estándar de producción
de expedientes2, durante el periodo de enero a marzo 2019, lo cual
representa una situación de sobre carga procesal.
 Que, el 2° Juzgado de Investigación Preparatoria del distrito y provincia de

Puno, Distrito Judicial de Puno; en su función estándar cuenta con una carga
procesal actual de 165 expedientes; asimismo, efectuó una producción de
43 expedientes resueltos, alcanzando un cumplimiento de 61% del estándar
de producción de expedientes 3, durante el periodo de enero a marzo 2019,
lo cual representa una situación de carga procesal estándar.
 Que, el 3° Juzgado de Investigación Preparatoria que conoce procesos de

Ebriedad o Drogadicción del distrito y provincia de Puno; en su función
estándar cuenta con una carga procesal actual de 100 expedientes;
asimismo, efectuó una producción de 39 expedientes resueltos, alcanzando
un cumplimiento de 39% del estándar de producción de expedientes,
durante el periodo de enero a marzo 2019, lo cual representa una situación
de sub carga procesal.
 Que, el 4° Juzgado de Investigación Preparatoria que conoce los procesos

de Corrupción de Funcionarios del distrito y provincia de Puno, Distrito
Judicial de Puno; en su función estándar cuenta con una carga procesal
actual de 291 expedientes; asimismo, efectuó una producción de 12
expedientes resueltos, alcanzando un cumplimiento de 17% del estándar de
producción de expedientes, durante el periodo de enero a marzo 2019, lo
cual representa una situación de sub carga procesal. Sin embargo, se debe
tener en consideración que aún no existe una meta estándar para poder
medir la producción a los Juzgados de Investigación Preparatoria que
conocen este tipo de procesos, y teniendo presente la complejidad de este
2 La meta estándar mensual de producción de expedientes para los Juzgados de Investigación Preparatoria que conocen procesos de
Flagrancia, Omisión a la Asistencia Familiar y Conducción en Estado de Ebriedad o Drogadicción , es de 50 expedientes resueltos mensuales;
conforme a lo dispuesto en la R.A. N° 170-2016-CE-PJ.
3 La meta estándar mensual de producción de expedientes para los Juzgados de Investigación Preparatoria, es de 35 expedientes resueltos
mensuales; conforme a lo dispuesto en la R.A. N° 174-2014-CE-PJ.
Consejo Ejecutivo
tipo de procesos; en consecuencia, se tomara como referencia la meta

estándar de la Resolución Administrativa N° 174-2014-CE-PJ.
Cuadro N° 03, Cantidad de audiencias realizadas de los Juzgados de Investigación
Preparatoria del Distrito Judicial de Puno (Enero – Marzo 2019)
Órgano NO AUDIENCIAS % DE
Actuación PROGRAMADAS FRUSTRADAS SUSPENDIDA CONCLUIDAS
Jurisdiccional REALIZADA REALIZADAS POR MES CUMPLIMIENTO
DE AUDIENCIAS
1° JIP
JIP 257 16 06 68 163
(Flagrancia 253 128 161%
2° JIP JIP 121 05 01 38 77

121 61 76%
3° JIP
JIP 112 06 00 30 76 112 56 70%
(Flagrancia)
4° Juzgado de
Investigación
JIP 209 38 00 90 81 209 105 130%
Preparatoria
(COF)
Fuente: Estadística de audiencias en línea

Grafico N° 03, Producción de audiencias de los Juzgados Penales Unipersonales

Transitorios del Distrito Judicial de Ventanilla
Consejo Ejecutivo
300 180%
161% 160%
250
140%
131%
200 120%
100%
150
76% 80%
70%
100 60%
40%
50
20%
0 0%
257
1° JIP 121
2° JIP 112
3° JIP (Flagrancia) 209
4° JIP (COF)
(Flagrancia)
Producción
Estandar
Cumplimiento del Estándar de producción (%)

Periodo: Enero- Marzo 2019
Que, la meta estándar de los Juzgados de Investigación Preparatoria es de 80

audiencias realizadas mensuales, según la Resolución Administrativa N° 174-
2014-CE-PJ.
 Que el 1° Juzgado de Investigación Preparatoria que conoce procesos de

Ebriedad o Drogadicción del distrito y provincia de Puno, durante el periodo
de enero a marzo 2019, atendió 257 audiencias, de las cuales 16 fueron
audiencias frustradas, 06 no realizada, 68 suspendidas y 163 audiencias que
si llegaron a concluirse, obteniendo un cumplimiento de 161% del estándar
de producción de audiencias4, catalogado como muy buena producción.
 Que el 2° Juzgado de Investigación Preparatoria que conoce procesos

comunes del distrito y provincia de Puno, durante el periodo de enero a
marzo 2019, atendió 121 audiencias, de las cuales 05 fueron audiencias
frustradas, 01 no realizada, 38 audiencias suspendidas y 77 audiencias que
si llegaron a concluirse, obteniendo un cumplimiento de 76% del estándar de
producción de audiencias, catalogado como producción regular.

4 La meta estándar mensual de producción de audiencias para los Juzgados de Investigación Preparatoria ubicados en el nivel A, es de 80
audiencias; conforme a lo dispuesto en la R.A. N° 174-2014-CE-PJ.
Consejo Ejecutivo
Ebriedad o Drogadicción del distrito y provincia de Puno, durante el periodo

de enero a marzo 2019, atendió 112 audiencias, de las cuales 06 fueron
audiencias frustradas, 0 no realizada, 30 suspendidas y 76 audiencias que si
llegaron a concluirse, obteniendo un cumplimiento de 70% del estándar de
producción de audiencias, catalogado como producción regular.

Corrupción de Funcionarios del distrito y provincia de Puno, durante el
periodo de enero a marzo 2019, atendió 209 audiencias, de las cuales 38
fueron audiencias frustradas, 0 no realizada, 90 audiencias suspendidas y
81 audiencias que si llegaron a concluirse, obteniendo un cumplimiento de
131% del estándar de producción de audiencias, catalogado como muy
buena producción.
Cuadro N° 04, Carga procesal de los Juzgados Penales Unipersonales del distrito
y provincia de Puno, Distrito Judicial de Puno
CARG PROMEDI
A IN PROD O DE
L (B) (D) MENSUA
(A) L
(B) (%)
1° Juzgado
PUNO PUNO PUNO Penal JUP 46 27 73 29 44 15 73%
Unipersonal
2° Juzgado
Penal
PUNO PUNO PUNO JUP 142 19 161 101 60 51 253%
Unipersonal
(Flagrancia)
3° Juzgado
PUNO PUNO PUNO Penal JUP 149 32 181 53 128 27 133%
Unipersonal
4° Juzgado
Penal
Unipersonal
(COF)
Fuente: Formulario Estadístico Eletrônico FEE

Período: Enero – Marzo 2019
Grafico N° 04, Producción de los Juzgados Penales Unipersonales del distrito y

provincia de Puno, Distrito Judicial de Puno
Consejo Ejecutivo
120 300%
253%
100 250%
80 200%
60 133% 150%
40 73% 100%
20 50%
40%
0 0%
1°29
JPU 2° JPU 101
(Flagrancia) 3°53
JPU 16(COF)
4° JPU
Producción Estandar

Que, el estándar de producción mensual para un Juzgado Penal Unipersonal,

es de 20 expedientes resueltos mensuales, de acuerdo a la Resolución
 Que, el 1° Juzgado Penal Unipersonal del distrito y provincia de Puno,

Distrito Judicial de Puno; en su función estándar cuenta con una carga
procesal actual de 44 expedientes; asimismo, efectuó una producción de 29
expedientes resueltos, alcanzando un cumplimiento de 73% del estándar de
producción de expedientes5, durante el periodo de enero a marzo 2019, lo
cual representa una situación de carga procesal estándar.
 Que, el 2° Juzgado Penal Unipersonal del distrito y provincia de Puno,

procesal actual de Investigación Preparatoria del distrito y provincia de Puno,
procesal actual de 64 expedientes; asimismo, efectuó una producción de
101 expedientes resueltos, alcanzando un cumplimiento de 253% del
estándar de producción de expedientes, durante el periodo de enero a
marzo 2019, lo cual representa una situación de sobre carga procesal.
5 La meta estándar mensual de producción de expedientes para los Juzgados Penales, es de 20 expedientes resueltos mensuales; conforme
a lo dispuesto en la R.A. N° 174-2014-CE-PJ.
Consejo Ejecutivo
 Que, el 3° Juzgado Penal Unipersonal del distrito y provincia de Puno; en su

función estándar cuenta con una carga procesal actual de 128 expedientes;
de sobre carga procesal.
 Que, el 4° Juzgado Penal Unipersonal del distrito y provincia de Puno; en su

función estándar cuenta con una carga procesal actual de 95 expedientes;
de sub carga procesal. Sin embargo, se debe tener en consideración que
aún no existe una meta estándar para poder medir la producción a los
Juzgados Penales Unipersonales que conocen este tipo de procesos, y
teniendo presente la complejidad de este tipo de procesos; en consecuencia,
se tomara como referencia la meta estándar de la Resolución Administrativa
N° 174-2014-CE-PJ.
Cuadro N° 05, Cantidad de audiencias realizadas de los Juzgados Penales

Unipersonales del distrito y provincia de Puno del Distrito Judicial de Puno (Enero –
Marzo 2019)
Provincia
Órgano NO
D.J
Actuación PROGRAMADAS FRUSTRADAS SUSPENDIDA CONCLUIDAS AUDIENCIAS % DE

DE AUDIENCIAS
1° Juzgado Penal
JPU 68 02 03 31 32 68 34 57%
Unipersonal
2° Juzgado Penal
Unipersonal JPU 198 09 01 88 99 197 99 165%
SANTASANTAPUNO
(Flagrancia)
PUNO
3° Juzgado Penal
JPU 151 03 00 109 39 151 76 126%
Unipersonal
4° Juzgado Penal
Unipersonal JPU 111 01 00 84 26 111 56 93%
(COF)

Consejo Ejecutivo
Grafico N° 05, Producción de audiencias de los Juzgados Penales Unipersonales

del distrito y provincia de Puno, Distrito Judicial de Puno
250 180%
165% 160%
200 126% 140%
120%
150
100%
93%
80%
100
57% 60%
50 40%
20%
0 0%
1°68
JPU 2° JPU 198
(Flagrancia) 151
3° JPU 111
4° JPU (COF)
Producción
Estandar

Que, la meta estándar de los Juzgados Penales Unipersonales es de 60

audiencias realizadas mensuales, según la Resolución Administrativa N° 174-
2014-CE-PJ.
 Que el 1° Juzgado Penal Unipersonal del distrito y provincia de Puno,

durante el periodo de enero a marzo 2019, atendió 68 audiencias, de las
cuales 02 fueron audiencias frustradas, 03 no realizada, 31 suspendidas y
32 audiencias que si llegaron a concluirse, obteniendo un cumplimiento de
57% del estándar de producción de audiencias 6, catalogado como
producción regular.

cuales 09 fueron audiencias frustradas, 01 no realizada, 88 audiencias
suspendidas y 99 audiencias que si llegaron a concluirse, obteniendo un
cumplimiento de 165% del estándar de producción de audiencias,
catalogado como muy buena producción.
6 La meta estándar mensual de producción de audiencias para los Juzgados Penales Unipersonales ubicados en el nivel A, es de 60
audiencias; conforme a lo dispuesto en la R.A. N° 174-2014-CE-PJ.
Consejo Ejecutivo

cumplimiento de 126% del estándar de producción de audiencias,
catalogado como muy buena producción.

cumplimiento de 93% del estándar de producción de audiencias, catalogado
como buena producción.
El presidente de la Corte Superior de Justicia de Puno, remite un Informe Técnico

al Jefe de Oficina de Productividad, mediante el cual solicita la prórroga por (02)
meses del órgano jurisdiccional transitorio, con la finalidad de culminar la carga que
aún mantienen pendiente.
Por otro lado, se cursa a esta Unidad Técnica de Equipo Institucional del Código
Procesal Penal, la evaluación del órgano jurisdiccional transitorio elaborado por el
Jefe de la Oficina de Productividad, con la finalidad de emitir la opinión técnica
correspondiente, en merito a la Resolución Administrativa N° 247-2018-CE-PJ.
Cabe señalar que la Oficina de Productividad luego de su análisis realizado,
recomienda que el Juzgado Penal Liquidador Supraprovincial Transitorio de Puno,
sea prorrogado por un (01) mes a efectos de realizar la redistribución de
expedientes a los órganos jurisdiccionales de la especialidad penal que
indiquemos.
Al respecto, del cuadro N°01 se puede advertir que el Juzgado Penal Liquidador
Supraprovincial Transitorio de Puno, mantiene al termino del mes de marzo una
carga de 147 expedientes en trámite aun por liquidar. En ese sentido, dentro de los
planes de liquidación para órganos jurisdiccionales penales liquidadores, se
estableció parámetros, es decir, para considerar un Distrito Judicial Liquidado se
debe tener menos de 100 expedientes en trámite.
Consejo Ejecutivo
Del cuadro N° 04 se puede advertir que los
Asimismo, es necesario señalar que mediante Informe N° 039-2019-MYE-ST-

UETICPP-PJ, el componente de Monitoreo y Evaluación, concluyo en dar viabilidad
al requerimiento de la Corte Superior de Justicia de Puno, respecto a la creación de
un Juzgado Penal Colegiado Conformado Supraprovincial B y la conversión del 4°
Juzgado de Investigación Preparatoria como 4° Juzgado Penal Unipersonal de la
Provincia de San Román – Juliaca, Corte Superior de Justicia de Puno, toda vez
que se observó que los Juzgados Penales Unipersonales soportaban una sobre
carga procesal y como consecuencia de ello se venían programando audiencias
varios meses posteriores al ingreso de expedientes a trámite.
Bajo ese contexto y teniendo en consideración que el Juzgado Penal Liquidador

Supraprovincial Transitorio aun cuenta con una carga pendiente considerable por
liquidar, el Componente de Monitoreo y Evaluación es de la opinión que se debe
otorgar la prórroga por el plazo de dos (02) meses para culminar su carga en
liquidación.
Es necesario precisar que los Órganos Jurisdiccionales Transitorios del Distrito

Judicial de Ventanilla, no están cumpliendo los estándares de producción
catalogados en la Resolución Administrativa N° 174-2014-CE-PJ, sin embargo los
Órganos Jurisdiccionales mostraron un buen cumplimiento en la eficiencia de sus
audiencias realizadas y aún cuentan con carga procesal; por lo que de acuerdo al
análisis realizado se concluye dar viabilidad a la prórroga a los Órganos
Jurisdiccionales en evaluación.
En ese sentido, cabe recordar que mediante Resolución Administrativa N° 044-

2018-CE-PJ, fueron creados los OOJJ Transitorios del Distrito Judicial de
Ventanilla, para la implementación del Código Procesal Penal – Tercer Tramo, por
ende los OOJJ Transitorios en mención aún tienen poco tiempo en funcionamiento;
asimismo mediante Informe N° 11-2019-OADM-CPP-CSJV/PJ, se ha destacado
que el 80% de las formalizaciones ingresadas se encuentran en la etapa de
Investigación Preliminar por parte del Ministerio Publico de Ventanilla y se
encuentran pendientes de presentar los requerimientos de control de acusación,
además existe un 40% de la carga procesal ingresada que es devuelta a la Fiscalía
Consejo Ejecutivo
para que pueda determinar el esclarecimiento de los hechos, precisar el domicilio

real de los imputados, determinar el tipo penal, así como también precisar el
parentesco de las partes procesales en la tipificación de los delitos contra la vida, el
cuerpo y la salud, agresiones físicas en contra de las mujeres o integrantes del
grupo familiar en la modalidad de lesiones por violencia familiar y violencia
psicológica, las cuales están siendo investigadas a nivel de fiscalía.
Por otro lado, en el Informe en mención remitido por el Presidente de la Corte

Superior de Justicia de Ventanilla, señala que el Presidente de la Junta de Fiscales
Superiores del Distrito Fiscal de Ventanilla, mediante Oficio N° 765-2019-MP-FN-P-
PJFSVENTANILLA, pone en conocimiento que las Fiscalías Provinciales Penales
Corporativas de Ventanilla, Mi Perú, Santa Rosa (Ancón y Santa Rosa) Fiscalías
Provinciales Especializadas, registran 24952 casos asignados en trámite en los
despachos fiscales, 8678 casos en trámite en Investigación Preparatoria y 15729
casos que se encuentran por judicializar.
En consecuencia, luego de lo manifestado anteriormente y en aras de consolidar la

reforma total del Código Procesal Penal, se concluye en dar viabilidad a la prórroga
de funcionamiento por el lapso de tres (03) meses a los Órganos Jurisdiccionales
Transitorios del Distrito Judicial de Ventanilla.
III.- CONCLUSIONES
El Componente de Monitoreo y Evaluación de la Unidad de Equipo Técnico

Institucional del Código Procesal Penal, propone al Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, adopte las siguientes acciones:
1. Prorrogar el funcionamiento de los Órganos Jurisdiccionales Transitorios a

partir del 01 de mayo del 2019:
HASTA EL 31/07/2019 (03 MESES)

DISTRITO JUDICIAL DE VENTANILLA
 Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio de Pachacútec,

Provincia del Callao, Distrito Judicial de Ventanilla
 Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio de Santa Rosa y
Ancón, Provincia de Lima, Distrito de Ancón, Distrito Judicial de
Ventanilla.
 Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio del Distrito de Mi
Perú, Provincia del Callao, Distrito Judicial de Ventanilla.
Consejo Ejecutivo
 1°Juzgado Penal Unipersonal Transitorio de Pachacútec del Distrito

de Ventanilla, Provincia del Callao, Distrito Judicial de Ventanilla
 2°Juzgado Penal Unipersonal Transitorio de Pachacútec del Distrito
de Ventanilla, Provincia del Callao, Distrito Judicial de Ventanilla
 Juzgado Penal Unipersonal Transitorio del Distrito de Ventanilla,
Provincia del Callao, Distrito Judicial de Ventanilla
IV.- RECOMENDACIONES
Considerando el análisis efectuado por el componente de Monitoreo y Evaluación

de la Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código Procesal Penal, se
presenta la siguiente recomendación:
 Facultar al Presidente de la Corte Superior de Justicia de Ventanilla que

realice las acciones administrativas necesarias para el cumplimiento de lo
indicado.
Es cuanto informo a usted para los fines pertinentes.
Atentamente,
EDWIN SCOTT CABRERA MORENO

Integrante del Componente de Monitoreo y Evaluación
Unidad del Equipo Técnico Institucional del Código
Procesal Penal
PODER JUDICIAL
M.A.P.H/escm

CARG PROMEDI
A IN PROD O DE
L (B) (D) MENSUA
(A) L
(B) (%)
Consejo Ejecutivo
Juzgado
Penal
Liquidador
Supraprovin
cial
Transitorio
1° JIP
(Flagrancia)
3° JIP
(Flagrancia)
4° Juzgado
de
Investigació
n
Preparatoria
(COF)
JUP 42 25 67 29 38 15 73%
1° Juzgado
PUNO PUNO PUNO Penal JPC 4 2 6 0 6 0 -
Unipersonal
TOTAL 46 27 73 29 44 15 73%
JUP 142 19 161 101 60 51 253%
2° Juzgado
Penal
PUNO PUNO PUNO
Unipersonal JPC 1 3 4 0 4 0 -
(Flagrancia)
TOTAL 26 22 48 101 64 51 253%
JUP 78 20 98 33 65 17 83%
3° Juzgado
PUNO PUNO PUNO Penal JPC 71 12 83 20 63 10 50%
Unipersonal
TOTAL 76 32 108 53 128 27 133%
4° Juzgado
Penal
Unipersonal
(COF)
Consejo Ejecutivo

CARG PROMEDI
A IN PROD O DE
L (B) (D) MENSUA
(A) L
(B) (%)
Consejo Ejecutivo
Juzgado
Penal
Liquidador
Supraprovin
cial
Transitorio*
1° JIP
(Flagrancia)
3° JIP
(Flagrancia)
4° Juzgado
de
Investigació
n
Preparatoria
(COF)
JUP 66 152 218 146 72 13 66%
1° Juzgado JPC 0 33 33 07 26 1 -
PUNO PUNO PUNO Penal
Unipersonal JPL 22 04 26 02 24 0 -
TOTAL 88 189 277 155 122 14 66%
JUP 29 136 165 298 -133 27 135%
2° Juzgado JPC 01 26 27 03 24 - -
Penal
PUNO PUNO PUNO
(Flagrancia)
TOTAL 30 162 192 301 - 27 135%
JUP 99 267 366 147 219 13 67%
JPC 37 96 133 78 55 07 35%

3° Juzgado
PUNO PUNO PUNO Penal
TOTAL 136 363 499 229 274 20 102%
JUP 0 215 215 98 117 11 45%
4° Juzgado
Penal
PUNO PUNO PUNO JPC 0 34 34 05 29 - -
Unipersonal
(COF)
TOTAL 0 249 249 103 146 11 45%

Período: Enero – Diciembre 2018
Período: Julio – Diciembre 2018*
Consejo Ejecutivo
PUNO Provincia
Órgano NO
D.J
Actuación PROGRAMADAS FRUSTRADAS SUSPENDIDA CONCLUIDAS AUDIENCIAS % DE

DE AUDIENCIAS
SANTASANTAPUNO
1° JIP
JIP 257 16 06 68 163
(Flagrancia 253 128 160%
2° JIP JIP 121 05 01 38 77

121 61 76%
3° JIP
JIP 112 06 00 30 76 112 56 70%
(Flagrancia)
4° Juzgado de
Investigación
JIP 209 38 00 90 81 209 105 130%
Preparatoria
(COF)
1° Juzgado Penal JPU 68 02 03 31 32 68 34 57%

Unipersonal
Consejo Ejecutivo
2° Juzgado Penal
Unipersonal JPU 198 09 01 88 99 197 99 165%
(Flagrancia)
3° Juzgado Penal
JPU 151 03 00 109 39 151 76 126%
Unipersonal
4° Juzgado Penal
Unipersonal JPU 111 01 00 84 26 111 56 93%
(COF)


Prorroga CSJ Puno - Juzgado Penal Liquidador Supraprovincial Trans

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Prorroga CSJ Puno - Juzgado Penal Liquidador Supraprovincial Trans

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Consejo Ejecutivo

Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código Procesal Penal

Lima, 14 de mayo del 2019.

A : Dr. MIGUEL ALAN PUENTE HARADA

De : Lic. MARIA CLAUDIA RUBIO ROBLES

Abog. EDWIN CABRERA MORENO

Asunto : Prorroga de vigencia de funcionamiento del Juzgado Penal

Referencia : a) Oficio N° 298-2019-OPJ-CNPJ-CE/PJ/

Mediante el presente; y, en atención al documento de la referencia a y b), se emite

 Mediante Proveído signado C-273025-2019, remitido por el Jefe de la

 Resolución Administrativa N° 287-2014-CE-PJ, de fecha 27 de agosto de

 Resolución Administrativa N° 185-2016-CE-PJ, de fecha 20 de julio de

 Mediante Resoluciones Administrativas N° 092-2018-P-CE-PJ, de fecha

 Mediante Resolución Administrativa N° 042-2019-CE-PJ, de fecha 23 de

El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial es el órgano de dirección y gestión del

Mediante R.A. N° 179-2017-CE-PJ se considera a la Unidad de Equipo Técnico

En consecuencia, procederemos a realizar el análisis de la carga y producción de

De acuerdo a las cifras estadísticas revisadas en el Informe presentado por la

1. EVOLUCIÓN DE LA CARGA PROCESAL Y PRODUCCIÓN

Cuadro N° 01, Carga Procesal y Producción del Juzgado Penal Liquidador

CARGA CARGA CUMPLIMIENT

Grafico N° 01, Producción del Juzgado Penal Liquidador Supraprovincial

0 Producción Estandar Cumplimiento del Estándar de producción (%)

Del análisis del cuadro N° 01 y grafico N° 01, podemos manifestar que:

Que, el estándar de producción anual para un Juzgado Penal Liquidador, es

 Que, el Juzgado Penal Liquidador Supraprovincial Transitorio del distrito y

Cuadro N° 02, Carga procesal de los Juzgados de Investigación Preparatoria del

CARGA CARGA CUMPLIMIENT

PUNO PUNO PUNO 2° JIP JIP 174 34 208 43 165 22 61%

Grafico N° 02, Producción de los Juzgados de Investigación Preparatoria del

Del análisis del cuadro N° 02 y grafico N° 02, podemos manifestar que:

Que, el estándar de producción mensual para un Juzgado de Investigación

que conoce procesos comunes, es de 35 expedientes resueltos mensuales,

 Que, el 1° Juzgado de Investigación Preparatoria que conoce procesos de

 Que, el 2° Juzgado de Investigación Preparatoria del distrito y provincia de

 Que, el 3° Juzgado de Investigación Preparatoria que conoce procesos de

 Que, el 4° Juzgado de Investigación Preparatoria que conoce los procesos

tipo de procesos; en consecuencia, se tomara como referencia la meta

2° JIP JIP 121 05 01 38 77

Fuente: Estadística de audiencias en línea

Grafico N° 03, Producción de audiencias de los Juzgados Penales Unipersonales

Fuente: Estadística de audiencias en línea

Del análisis del cuadro N° 03 y grafico N° 03, podemos manifestar que:

Que, la meta estándar de los Juzgados de Investigación Preparatoria es de 80

 Que el 1° Juzgado de Investigación Preparatoria que conoce procesos de

 Que el 2° Juzgado de Investigación Preparatoria que conoce procesos

 Que el 3° Juzgado de Investigación Preparatoria que conoce procesos de

Ebriedad o Drogadicción del distrito y provincia de Puno, durante el periodo

 Que el 4° Juzgado de Investigación Preparatoria que conoce procesos de

Fuente: Formulario Estadístico Eletrônico FEE

Grafico N° 04, Producción de los Juzgados Penales Unipersonales del distrito y

Fuente: Formulario Estadístico Eletrônico FEE

Del análisis del cuadro N° 04 y grafico N° 04, podemos manifestar que:

Que, el estándar de producción mensual para un Juzgado Penal Unipersonal,

 Que, el 1° Juzgado Penal Unipersonal del distrito y provincia de Puno,

 Que, el 2° Juzgado Penal Unipersonal del distrito y provincia de Puno,

 Que, el 3° Juzgado Penal Unipersonal del distrito y provincia de Puno; en su

 Que, el 4° Juzgado Penal Unipersonal del distrito y provincia de Puno; en su

Cuadro N° 05, Cantidad de audiencias realizadas de los Juzgados Penales

Actuación PROGRAMADAS FRUSTRADAS SUSPENDIDA CONCLUIDAS AUDIENCIAS % DE

Fuente: Estadística de audiencias en línea

Grafico N° 05, Producción de audiencias de los Juzgados Penales Unipersonales