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RESOLUCIÓN Nº 000436-2018-SERVIR/TSC-Segunda Sala
MIRANDA HURTADO
Guillermo Julio
(FAU20477906461)
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SALVATIERRA COMBINA
Rolando
(FAU20477906461)
EXPEDIENTE : 0082-2018-SERVIR/TSC
IMPUGNANTE : MANUEL MARTIN INJANTE CARMONA
ENTIDAD : UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL PADRE ABAD
RÉGIMEN : LEY Nº 29944
MATERIA : RÉGIMEN DISCIPLINARIO
DESTITUCIÓN
ANTECEDENTES
1
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
1
Ley Nº 29444 - Ley de Reforma Magisterial
“Artículo 40 Deberes
Los profesores deben:
b. Orientar al educando con respeto a su libertad, autonomía, identidad, creatividad y participación; y
contribuir con sus padres y la dirección de la institución educativa a su formación integral. Evaluar
permanentemente este proceso y proponer las acciones correspondientes para asegurar los mejores
resultados.
(…)
j. Conocer, valorar y respetar las culturas locales, en el ámbito nacional, y la lengua originaria.
(…)
m. Cuidar, hacer uso óptimo y rendir cuentas de los bienes a su cargo que pertenezcan a la institución
educativa.”
2
Ley Nº 29444 - Ley de Reforma Magisterial
“Artículo 49º .-Destitución
Son causales de destitución, la transgresión por acción u omisión de los principios, deberes,
obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente, considerado como muy grave.
También se consideran faltas o infracciones muy graves, pasibles de destitución, las siguientes:
e. Maltratar física o psicológicamente al estudiante causando daño grave.
(…)
f. Realizar conductas de hostigamiento sexual y actos que atenten contra la integridad, indemnidad y
libertad sexual tipificados como delitos en el Código Penal.”.
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
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Ley Nº 29444 - Ley de Reforma Magisterial
“Artículo 49º .-Destitución
Son causales de destitución, la transgresión por acción u omisión de los principios, deberes,
obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente, considerado como muy grave.
También se consideran faltas o infracciones muy graves, pasibles de destitución, las siguientes:
(…)
f. Realizar conductas de hostigamiento sexual y actos que atenten contra la integridad, indemnidad y
libertad sexual tipificados como delitos en el Código Penal.
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Notificado al impugnante el 29 de agosto de 2017
5
Notificada al impugnante el 17 de noviembre de 2017
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
ANÁLISIS
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
12. De conformidad con el artículo 17º del Decreto Legislativo Nº 10236, modificado
por la Centésima Tercera Disposición Complementaria Final la Ley Nº 29951 - Ley
del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 20137, el Tribunal tiene por
función la resolución de controversias individuales que se susciten al interior del
Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, en las materias: acceso
al servicio civil, evaluación y progresión en la carrera, régimen disciplinario y
terminación de la relación de trabajo; siendo la última instancia administrativa.
14. Sin embargo, cabe precisar que en el caso de las entidades del ámbito regional y
local, el Tribunal únicamente es competente para conocer los recursos de
apelación que correspondan a la materia de régimen disciplinario, en virtud a lo
establecido en el artículo 90º de la Ley Nº 30057 – Ley del Servicio Civil9, y el
6
Decreto Legislativo Nº 1023 - Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil
Rectora del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos
“Artículo 17º.- Tribunal del Servicio Civil
El Tribunal del Servicio Civil - el Tribunal, en lo sucesivo - es un órgano integrante de la Autoridad que
tiene por función la resolución de controversias individuales que se susciten al interior del Sistema.
El Tribunal es un órgano con independencia técnica para resolver en las materias de su competencia.
Conoce recursos de apelación en materia de:
a) Acceso al servicio civil;
b) Pago de retribuciones;
c) Evaluación y progresión en la carrera;
d) Régimen disciplinario; y,
e) Terminación de la relación de trabajo.
El Tribunal constituye última instancia administrativa. Sus resoluciones podrán ser impugnadas
únicamente ante la Corte Superior a través de la acción contencioso administrativa.
Por decreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, previa opinión favorable
de la Autoridad, se aprobarán las normas de procedimiento del Tribunal”.
7
Ley Nº 29951 - Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
“CENTÉSIMA TERCERA.- Deróguese el literal b) del artículo 17 del Decreto Legislativo Nº 1023, Decreto
Legislativo que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil, rectora del Sistema Administrativo de
Gestión de Recursos Humanos”.
8
Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 17 de agosto de 2010.
9
Ley Nº 30057 – Ley del Servicio Civil
“Artículo 90º.- La suspensión y la destitución
La suspensión sin goce de remuneraciones se aplica hasta por un máximo de trescientos sesenta y
cinco (365) días calendario previo procedimiento administrativo disciplinario. El número de días de
suspensión es propuesto por el jefe inmediato y aprobado por el jefe de recursos humanos o quien
haga sus veces, el cual puede modificar la sanción propuesta. La sanción se oficializa por resolución del
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
15. Por tal razón, al ser el Tribunal el único órgano que resuelve la segunda y última
instancia administrativa en vía de apelación en las materias de acceso al servicio
civil, evaluación y progresión en la carrera, régimen disciplinario y terminación de
la relación de trabajo, con la resolución del presente caso asume dicha
competencia, pudiendo ser sus resoluciones impugnadas solamente ante el Poder
Judicial.
jefe de recursos humanos o quien haga su veces. La apelación es resuelta por el Tribunal del Servicio
Civil.
La destitución se aplica previo proceso administrativo disciplinario por el jefe de recursos humanos o
quien haga sus veces. Es propuesta por el jefe de recursos humanos o quien haga sus veces y aprobada
por el titular de la entidad pública, el cual puede modificar la sanción propuesta. Se oficializa por
resolución del titular de la entidad pública. La apelación es resuelta por el Tribunal del Servicio Civil”.
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Reglamento de la Ley Nº 30057, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM
“Artículo 95º.- Competencia para el ejercicio de la potestad disciplinaria en segunda instancia
De conformidad con el artículo 17 del Decreto Legislativo Nº 1023, que crea la Autoridad del Servicio
Civil, rectora del sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, la autoridad competente
para conocer y resolver el recurso de apelación en materia disciplinaria es el Tribunal del Servicio Civil,
con excepción del recurso de apelación contra la sanción de amonestación escrita, que es conocida
por el jefe de recursos humanos, según el artículo 89 de la Ley.
La resolución de dicho tribunal pronunciándose sobre el recurso de apelación agota la vía
administrativa”.
11
El 1 de julio de 2016.
12
Decreto Legislativo Nº 1023 - Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil,
Rectora del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos
“Artículo 16º.- Funciones y atribuciones del Consejo Directivo Son funciones y atribuciones del
Consejo Directivo:
a) Expedir normas a través de Resoluciones y Directivas de carácter general;
b) Aprobar la política general de la institución;
c) Aprobar la organización interna de la Autoridad, dentro de los límites que señala la ley y el
Reglamento de Organización y Funciones;
d) Emitir interpretaciones y opiniones vinculantes en las materias comprendidas en el ámbito del
sistema;
e) Nombrar y remover al gerente de la entidad y aprobar los nombramientos y remociones de los
demás cargos directivos;
f) Nombrar, previo concurso público, aceptar la renuncia y remover a los vocales del Tribunal del
Servicio Civil;
g) Aprobar la creación de Salas del Tribunal del Servicio Civil;
h) Proponer el Texto Único de Procedimientos Administrativos;
i) Supervisar la correcta ejecución técnica, administrativa, presupuestal y financiera de la institución;
j) Disponer la intervención de las Oficinas de Recursos Humanos de las entidades públicas; y
k) Las demás que se señalen en el Reglamento y otras normas de desarrollo del Sistema.”
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
16. En ese sentido, considerando que es deber de todo órgano decisor, en cautela del
debido procedimiento, resolver la controversia puesta a su conocimiento según el
mérito de lo actuado; y, habiéndose procedido a la admisión del recurso de
apelación y valoración de los documentos y actuaciones que obran en el
expediente, corresponde en esta etapa efectuar el análisis jurídico del recurso de
apelación.
19. Al respecto, el artículo 2004º del Código Civil, de aplicación supletoria al presente
caso, establece la necesidad de una previsión normativa expresa de los plazos de
caducidad lo que determina que, de no existir ésta, su producción no pueda ser
alegada ante el vencimiento de los plazos máximos para la duración del
procedimiento o la suscripción de pactos entre los interesados.
20. Del examen del artículo 43º de la Ley Nº 29944 antes citado, no se aprecia que el
exceso del plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días hábiles para la duración del
proceso administrativo disciplinario tenga como efecto la caducidad del mismo,
limitándose a establecer como falta disciplinaria el incumplimiento de dicha
disposición.
“Con relación al plazo establecido en el artículo 163º del Decreto Supremo Nº 005-
90-PCM, debe resaltarse que su incumplimiento no produce la nulidad del proceso
administrativo disciplinario cuestionado, tanto más si durante el desarrollo del
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
25. Sobre el particular, el numeral 105.1 del artículo 105º del Reglamento de la Ley de
Reforma Magisterial establece que el procedimiento disciplinario deberá iniciarse
en un plazo no mayor de un (1) año, contado a partir del momento en Comisión
Permanente o la Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para
Docentes hace de conocimiento la falta a la autoridad. En caso contrario, se
declarará prescrita la acción sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere
lugar14.
13
Fundamento 5 de la sentencia recaída en el Expediente Nº 1654-2004-AA/TC.
14
Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2013-ED
“Artículo 105º.- Plazo de prescripción de la acción disciplinaria
105.1 El plazo de prescripción de la acción del proceso administrativo disciplinario es de un (01) año
contado desde la fecha en que la Comisión Permanente o la Comisión Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios para Docentes hace de conocimiento la falta, a través del Informe
Preliminar, al Titular de la entidad o quien tenga la facultad delegada”.
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
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Información contenida en la Resolución Directoral Local Nº 001073-2017/UGEL-P.A.
16
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado
por Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS
“Artículo 97º.-.- Causales de abstención
La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas opiniones sobre el fondo del procedimiento puedan
influir en el sentido de la resolución, debe abstenerse de participar en los asuntos cuya competencia le
esté atribuida, en los siguientes casos:
1. Si es cónyuge, conviviente, pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad, con cualquiera de los administrados o con sus representantes, mandatarios, con los
administradores de sus empresas, o con quienes les presten servicios.
2. Si ha tenido intervención como asesor, perito o testigo en el mismo procedimiento, o si como
autoridad hubiere manifestado previamente su parecer sobre el mismo, de modo que pudiera
entenderse que se ha pronunciado sobre el asunto, salvo la rectificación de errores o la decisión del
recurso de reconsideración.
3. Si personalmente, o bien su cónyuge, conviviente o algún pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, tuviere interés en el asunto de que se trate o en otro
semejante, cuya resolución pueda influir en la situación de aquel.
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
4. Cuando tuviere amistad íntima, enemistad manifiesta o conflicto de intereses objetivo con
cualquiera de los administrados intervinientes en el procedimiento, que se hagan patentes mediante
actitudes o hechos evidentes en el procedimiento.
5. Cuando tuviere o hubiese tenido en los últimos doce (12) meses, relación de servicio o de
subordinación con cualquiera de los administrados o terceros directamente interesados en el asunto,
o si tuviera en proyecto una concertación de negocios con alguna de las partes, aun cuando no se
concrete posteriormente.
No se aplica lo establecido en el presente numeral en los casos de contratos para la prestación de
servicios públicos o, que versen sobre operaciones que normalmente realice el administrado-persona
jurídica con terceros y, siempre que se acuerden en las condiciones ofrecidas a otros consumidores o
usuarios.
6. Cuando se presenten motivos que perturben la función de la autoridad, esta, por decoro, puede
abstenerse mediante resolución debidamente fundamentada. Para ello, se debe tener en
consideración las siguientes reglas:
a) En caso que la autoridad integre un órgano colegiado, este último debe aceptar o denegar la
solicitud.
b) En caso que la autoridad sea un órgano unipersonal, su superior jerárquico debe emitir una
resolución aceptando o denegando la solicitud.”
17
GONZALEZ PÉREZ, Jesús. Comentarios a la Ley de Procedimiento Administrativo. Civitas, Madrid, 1988,
p. 179.
18
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado
por Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS
TITULO PRELIMINAR
“Artículo IV.- Principios del procedimiento administrativo
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
31. De tal manera que, más que un derecho de los administrados, la abstención
constituye un deber de la autoridad que por alguna causa específica pueda
generar un resultado adverso en el procedimiento administrativo, por lo tanto, no
es necesario que la causal de abstención sea invocada por alguna de las partes
sino que, por constituir una obligación de la autoridad, debe ser declarada de
oficio. Siendo ello así, el deber de abstenerse recae sobre aquellos servidores
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
32. No obstante ello, el numeral 100.1 del artículo 100º de TUO de la Ley Nº 2744421
establece que los actos administrativos emanados de la autoridad que,
incurriendo en alguna causal de abstención no materializa su apartamiento del
procedimiento, no se reputan como inválidos, pero sí serán nulos cuando resulte
evidente la imparcialidad o arbitrariedad manifiesta o se hubiese ocasionado
indefensión a los administrados.
33. En el presente caso, se puede observar que el impugnante refiere que la Comisión
estuvo integrada por los mismos miembros del procedimiento que concluyó con
Resolución Directoral Local Nº 001585-2016-UGEL-P.A. que disponía su
destitución, el mismo que fue declarado nulo, motivo por lo cual refiere que dicha
Comisión carece de objetividad.
34. Sobre el particular, esta Sala considera que, que el sólo hecho que la Comisión no
haya variado a sus integrantes a fin de realizar su labor de investigación de la falta
imputada al impugnante, en modo alguno acredita falta de objetividad, debiendo
destacarse que conforme a lo establecido en el los numerales 90.1, 90.2 y 90.3 del
artículo 90º del Reglamento de la Ley Nº29944, aprobado por Decreto Supremo
Nº004-2013-ED22, si bien la Comisión se encuentra a cargo de la investigación de la
20
GONZÁLEZ NAVARRO, Francisco & GONZÁLEZ PÉREZ, Jesús. Comentarios a la Ley de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Tomo I, Civitas, Madrid,
1999, p. 834.
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Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado
por Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS
“Artículo 100º.- Consecuencias de la no abstención
101.1 La participación de la autoridad en el que concurra cualquiera de las causales de abstención, no
implica necesariamente la invalidez de los actos administrativos en que haya intervenido, salvo en el
caso en que resulte evidente la imparcialidad o arbitrariedad manifiesta o que hubiera ocasionado
indefensión al administrado.
101.2 Sin perjuicio de ello, el superior jerárquico dispone el inicio de las acciones de responsabilidad
administrativa, civil o penal contra la autoridad que no se hubiese abstenido de intervenir, conociendo
la existencia de la causal”.
22
Reglamento de la Ley Nº29944, Ley de Reforma Magisterial aprobado por Decreto Supremo Nº004-
2013-ED
“Artículo 90.- Investigación de denuncia por las Comisiones de Procesos Administrativos
Disciplinarios
90.1. La investigación de las faltas graves y muy graves que ameritarían sanción de cese temporal o
destitución, están a cargo de la Comisión Permanente o Comisión Especial de Procesos Administrativos
Disciplinarios para Docentes de la Instancia de Gestión Educativa Descentralizada, según corresponda.
90.2. Por acuerdo de la Comisión Permanente o Comisión Especial de Procesos Administrativos
Disciplinarios para Docentes, la investigación se encarga a uno de sus miembros como ponente, quien
alcanza al denunciado copia de la denuncia, para que presente sus descargos en un plazo
improrrogable de diez (10) días hábiles contados a partir de la debida notificación.
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“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
35. Por otro lado, el impugnante alega que el actuar de dichos miembros careció de
objetividad dado que cuando realizaron las preguntas a la presunta agraviada y
testigos, las mismas fueron sugestivas, ya que inducían sus respuestas a la
ratificación de lo previamente declarado; no obstante, esta Sala no verifica la falta
de imparcialidad, por parte de la Comisión, en el desarrollo de las entrevistas a la
agraviada y testigos, dado que resulta lógico que se consulte si se ratifican o no en
testimonios previamente brindados, por lo que el alegato del impugnante debe
ser desestimado.
38. Al respecto, cabe mencionar que el interés superior del niño y el adolescente es un
principio reconocido primigeniamente en la Declaración de los Derechos del Niño,
aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de
1959, estableciendo en el Principio 2 lo siguiente:
90.3 Transcurrido dicho plazo, el miembro a cargo de la investigación presenta su respectivo informe
en un plazo no mayor de diez (10) días, para aprobación de los demás miembros de la Comisión,
pronunciándose sobre la procedencia o no de instaurar proceso administrativo disciplinario. Una vez
aprobado dicho informe, la Comisión lo remite al Titular de Instancia de Gestión Educativa
Descentralizada correspondiente.”
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“En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones
públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades
administrativas o los órganos legislativos, una consideración primordial a que se
atenderá será el interés superior del niño”.
43. Sobre la declaración testimonial, el artículo 229º del Código Procesal Civil24,
aplicable supletoriamente a los procedimientos administrativos, prohíbe que
23
Fundamento 15° de la sentencia recaída en el Expediente Nº 04509-2011-PA/TC.
24
Código Procesal Civil
“Artículo 229º.- Prohibiciones
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44. A criterio de esta Sala, el testimonio que puedan brindar los estudiantes vendrá a
constituir una prueba de suma relevancia cuando se investiguen hechos como los
imputados al impugnante, con la finalidad de esclarecer las investigaciones y, de
ser el caso, sancionar al infractor o, de lo contrario, evitar la imposición de
sanciones injustificadas.
45. En el presente caso, la declaración testimonial fue tomada en ante los miembros
de la Comisión en presencia de sus padres. No se trata, entonces, de una
declaración tomada de manera irregular o sin la presencia de otras personas
adultas, sino en compañía de éstas, lo que estimamos respalda la validez del
procedimiento.
47. En este orden de ideas, esta Sala considera que las declaraciones testimoniales de
la menor agraviada fue realizada válidamente y sus dichos constituyen prueba
válida para la investigación.
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50. Al respecto, el impugnante señala que los hechos denunciados son falsos y tienen
como fin que deje el cargo de Director a efectos que dicho cargo sea ocupado por
un familiar de uno de los denunciantes, así como que las declaraciones de la
menor de iniciales I.S.O.S.A. son contradictorias e inconsistentes en relación a la
fecha, en que habría ocurrido la presunta agresión.
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
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52. Asimismo, si bien conforme refiere el impugnante existe imprecisión por parte de
la menor de iniciales I.S.O.S.A, respecto a la fecha en que habrían ocurrido los
hechos denunciados puesto que inicialmente afirmó que los hechos ocurrieron el
29 de octubre de 2015, para luego señalar que realmente ocurrieron el 22 de
septiembre de 2015, no se verifica que exista contradicción alguna en el relato
dado por ésta respecto a los actos de hostigamiento a que fue sometida por parte
del impugnante, relato que debe ser contrastado con los testimonios de los
docentes de iniciales D.G.S.C. y W.A.L. quienes declararon que el día 22 de
septiembre de 2015, escucharon a la menor de iniciales I.S.O.S.A gritar y llorar en
el interior de la habitación del impugnante, así como la vieron salir de dicha
habitación.
53. Asimismo, el impugnante alega que las declaraciones efectuadas por los docentes
de iniciales D.G.S.C. y W.A.L. son nulas puesto que en las Actas de Declaración se
verifica la post firma del señor de iniciales L.M. J., quien no es parte de la Comisión
y no tenía por qué participar en dichas diligencias, así como que dichas
declaraciones no han sido corroboradas con otro medio probatorio.
55. Por otra parte, el impugnante alegó que en la pericia psicológica practicada a la
menor de iniciales I.S.O.S.A. ante el Ministerio Público el psicólogo de iniciales
M.E.T. concluyó que había poca consistencia en el relato de dicha menor.
56. Al respecto es preciso indicar que, si bien en la declaración dada por el psicólogo
de iniciales M.E.T ante la Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Padre Abad el 9
de marzo de 2017, dicho psicólogo refiere que hay poca consistencia en el relato
de la menor de iniciales I.S.O.S.A., en ningún momento descarta que los hechos
hayan ocurrido, conforme se verifica de la respuesta a la pregunta 16 de su
declaración en la que señaló lo siguiente respecto a las conclusiones de su pericia:
“la peritada presenta indicadores de afectación pero que a la actualidad las
mismas han disminuido en su intensidad, teniendo en consideración que conforme
la menor ha referido que los hechos han ocurrido, yo la evaluó en septiembre del
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2016, quiere decir que posterior al hecho ocurrido y a raíz de los supuestos hechos
ocurridos la peritada presenta ciertos indicadores ansiosos depresivos y otros, pero
a raíz del tiempo transcurrido tal sintomatología ha disminuido en su intensidad y
frecuencia , trato de decir que la persona está superando el problema , quizás
gracias al soporte emocional que le brinda la familia u otros soportes de
protección”.
58. Por último, el impugnante refiere que de la conversación que mantuvo con el
señor de iniciales R.S.H., miembro de la Comisión de Procesos, se puede verificar
que al menos dos miembros de la Comisión tenían la intención de sancionarlo.
59. Al respecto, es preciso señalar que de dicho audio si bien se verifica que la
persona que mantiene conversación con el impugnante, según se indicó el señor
de iniciales R.S.H., refirió su desacuerdo sobre la opinión de los otros miembros de
la Comisión en relación a la presunta responsabilidad del impugnante e indicó que
su voluntad era la de emitir una opinión favorable respecto de éste, no se verifica
de dicho hecho acredite la falta de objetividad por parte de los miembros de la
Comisión, puesto que cada uno tiene su propio criterio sobre los hechos materia
de imputación, asimismo, se debe tener en consideración que la Comisión no es
un órgano decisor o resolutor dentro del procedimiento instaurado al impugnante.
61. Por las consideraciones expuestas, este cuerpo Colegiado estima que debe
declararse infundado el recurso de apelación presentado por la impugnante.
RESUELVE:
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“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
CUARTO.- Declarar agotada la vía administrativa debido a que el Tribunal del Servicio
Civil constituye última instancia administrativa.
L19/CP3
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