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Firmado por: PEREZ ALIAGA Mariela Marina (FAU20537630222)

Fecha: 2017.05.08 18:19:44 -05:00


Motivo: Soy el Autor del Documento

"AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO"

Lima, 08 de Mayo de 2017

INFORME N 000059-2017-MPA/DGPC/VMPCIC/MC

A: EDWIN AVELINO BENAVENTE GARCA


Direccin General De Patrimonio Cultural

De : MARIELA MARINA PEREZ ALIAGA


Direccin General De Patrimonio Cultural

Asunto : Queja administrativa interpuesta contra la Directora de Patrimonio


Inmaterial, Soledad Mujica Bayly

Referencia : PROVEIDO N 002079-2017/DGPC/VMPCIC/MC (03MAY2017)


Memorando N 000558-2017/OACGD/SG/MC 03.05.2017
Informe N 127-2017/DPI/DGPC/VMPCIC/MC 28.04.2017
Expediente N 14130-2017

Es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y, en atencin al asunto


indicado, informarle lo siguiente:

De la queja administrativa
En fecha 26 de abril del 2017, se interpone queja por infraccin de los plazos
legalmente establecidos e incumplimiento de los plazos legalmente establecidos
respecto al expediente N 19122-2016 sobre el reconocimiento de la danza Los Pules,
refiriendo que a la fecha no se tiene respuesta de la Directora de Patrimonio
Inmaterial, Soledad Mujica, e indica que se le apertura proceso administrativo
sancionador por dicho retraso.

En el formato de queja el administrado indica que su DNI N 29640152, ms no detalla


su nombre completo en el formato de queja, indicando su correo electrnico
milcotorres@gmail.com; sin embargo, del Memorando N 000558-2017/OACGD/SG/
MC emitido el 3 de mayo del presente ao por la Jefa de la Oficina de Atencin al
Ciudadano y Gestin Documentaria del Ministerio de Cultura, advierte que se tratara
de una queja virtual efectuada por el seor Milco Torres Barrionuevo.

De los descargos de la quejada


Mediante Informe N 127-2017/DPI/DGPC/VMPCIC/MC del 28 de abril del 2017, la
Directora de Patrimonio Inmaterial, Soledad Mujica Bayly, seala a manera de
descargos de la queja interpuesta en su contra con el expediente del visto que, se han
recibido dos solicitudes de declaratoria sobre la Danza de los Pules, mismas que
fueron remitidas de forma casi simultnea por dos municipalidades de la provincia de
Mariscal Nieto en la regin Moquegua: la primera, ingresada con Expediente N
18538-2016 remitida por la Municipalidad Distrital de San Cristbal, y la segunda
recibida el 17 de mayo de 2016 con Expediente N 19122-2016 remitida por la
Municipalidad Distrital de Carumas.

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En el precitado informe de la Directora de Patrimonio Inmaterial se asevera que se
emiti el Informe N 187-2016-DPI/DGPC/VMPCIC/MC y el Informe N 188-2016-
DPI/DGPC/VMPCIC/MC, ambos con fecha 14 de julio de 2016, a travs de estos
informes se puso a la Direccin Desconcentrada de Cultura de Moquegua en
conocimiento de la recepcin de ambos expedientes. Asimismo, la Directora de
Patrimonio Inmueble afirma que se notific a las respectivas municipalidades que
debido a que las solicitudes presentadas giraban en torno a una misma expresin
cultural, se procedera a realizar el anlisis de la documentacin remitida de forma
conjunta, siguiendo los criterios mencionados por la Directiva N 003-2015/MC;
indicando adems que en el transcurso del 2016 se llevaron a cabo mltiples
reuniones entre los representantes de ambos municipios y nuestro equipo de
especialistas tcnicos, y por medio de las cules se lleg al acuerdo de realizar la
evaluacin de ambos expedientes de forma conjunta, apuntando a una declaratoria
que considerara la prctica de la Danza de los Pules en todo el mbito de los valles de
San Felipe y Ticsane.

Del anlisis legal


El numeral 158.1 del Artculo 158 de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento
Administrativo General, seala que En cualquier momento, los administrados pueden
formular queja contra los defectos de tramitacin y, en especial, los que supongan
paralizacin, infraccin de los plazos establecidos legalmente, incumplimiento de los
deberes funcionales u omisin de trmites que deben ser subsanados antes de la
resolucin definitiva del asunto en la instancia respectiva. Asimismo, el numeral 158.2
del citado artculo establece lo siguiente: La queja se presenta ante el superior
jerrquico de la autoridad que tramita el procedimiento, citndose el deber infringido y
la norma que lo exige. La autoridad superior resuelve la queja dentro de los tres das
siguientes, previo traslado al quejado, a fin de que pueda presentar el informe que
estime conveniente al da siguiente de solicitado.

Concordante con ello, mediante Resolucin de Secretara General N 116-2014-SG-


MC del 30 de mayo del 2014, se aprueba la Directiva N 005-2014-SG/MC referida al
procedimiento para la atencin de quejas presentadas por los administrados por
defectos en la tramitacin de expedientes seguidos ante el Ministerio de Cultura", en
cuyo numeral 6.1 se indica lo siguiente: El administrado puede formular queja ante los
defectos de tramitacin que incurran los funcionarios o servidores del Ministerio de
Cultura en los procedimientos sometidos a su consideracin, en especial los que
suponen la paralizacin, infraccin de los plazos establecidos legalmente,
incumplimiento de los deberes funcionales u omisin de trmites que deben ser
subsanados antes de la resolucin definitiva del asunto en la instancia respectiva, con
la finalidad de obtener su correccin antes de la culminacin del procedimiento, los
cuales se encuentran establecidos en el artculo 1580 de la Ley N 27444 - Ley del
Procedimiento Administrativo General.

En el numeral 7.2 de la precitada Directiva se seala como requisito para la


presentacin de la queja, la citacin del supuesto deber infringido y la norma que lo
exige, entre otros presupuestos como la identificacin de la persona que presenta la
queja en el formulario electrnico de queja por defectos de tramitacin, dato que
resulta obligatorio indicar; en atencin a lo indicado en el literal a) del numeral 7.2.1 y
en el numeral 7.2.3 de la mencionada Directiva.

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En el procedimiento administrativo, la queja constituye un remedio procesal que tiene
como finalidad encausar el procedimiento, a efecto de subsanar los defectos
administrativos en los que haya podido incurrir la administracin, antes de la
conclusin del procedimiento.

De la revisin de la queja formulada con el expediente del visto, se observa que la


misma no cumple con el requisito legal de citar la norma que exige el deber que habra
sido infringido, tal como se establece en la precitada Ley N 27444, concordada con lo
citado en la Directiva N 005-2014-SG/MC; por lo que devendra en improcedente
atendiendo al principio de legalidad que rige el procedimiento administrativo.

Es todo cuanto debo informar a Usted sobre el asunto indicado, quedando a su


disposicin para absolver cualquier consulta sobre el contenido del presente informe.

Atentamente,
(Firma y sello)

C.c.

(MPA)

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