SERVICIO DOMÉSTICO

María Alejandra Oliveros Pinto

Diego Alexander Puentes Parra
Natalia Gómez Hernández
Julieth Guzmán González

Derecho Laboral
Bogotá D.C 08 de marzo de 2016
 SERVICIO DOMÉSTICO

María Alejandra Oliveros Pinto

Diego Alexander Puentes Parra
Natalia Gómez Hernández
Julieth Guzmán González

Derecho Laboral
Bogotá D.C 08 de marzo de 2016
 SERVICIO DOMÉSTICO

NÚCLEO PROBLEMÁTICO

¿Cuáles son los derechos más vulnerados en la contratación de las empleadas de

servicio doméstico en Colombia?
 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Identificar la posible existencia de la vulneración de derechos a las personas que se

dedican a trabajar en el servicio doméstico, teniendo en cuenta las legalidades
jurídicas que existen en Colombia.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Analizar las causas por las cuales los derechos de los empleados de servicios
domésticos, en muchas ocasiones se ven obligados permitir a las violaciones
de sus derechos.
2. Investigar cuales son los derechos más violados en la contratación de personal
para servicios domésticos.
3. Evaluar la posibilidad de disminuir los problemas jurídicos laborales, teniendo
en cuenta el tipo de contrato que se realiza para su vinculación.
4. Establecer índices estadísticos que permitan identificar la formalización del
empleo de servicio doméstico en Colombia.
 HIPÓTESIS

Las mujeres que desempeñan tareas en el servicio doméstico les están siendo
vulnerando sus derechos laborales, puesto que las jornadas de trabajo y pagos
legales son contrarios a la ley y con ello se está presenciando falta de respeto y
protección de los principios y derechos fundamentales en el trabajo pues sus
condiciones de empleo son injustas.
 JUSTIFICACIÓN

En Colombia existen muchas personas que a diario son víctimas de violación de

derechos laborales, las garantías y la remuneración; parecen actuar solo con
conveniencia de los empleadores; muchos de ellos se aprovechan de la
inexperiencia, la falta de conocimiento y la condición de necesidad de los empleados.

Desde hace un tiempo en Colombia el ministerio de trabajo, ha venido trabajando en

pro de proteger y aumentar las garantías de los trabajadores de servicios domésticos;
confiando en que los empleadores actúen conforme a la ley y no sigan generando
mayor informalidad.

Este estudio es importante hacerlo para reconocer, en primera instancia, la

desigualdad contractual de la labor de una empleada doméstica en Colombia.
Además es fundamental establecer como la formalidad en la contratación de un
servicio doméstico puede generar mejoras en la relación laboral; pues con ello se
podrían determinar concretamente los derechos y obligaciones tanto del trabajador
como del empleador. Y al mismo tiempo que, estos últimos, tomen conciencia de las
consecuencias negativas y de degradación que se ocasionan al violar los derechos
laborales.
 MARCO REFERENCIAL

ESTADO DEL ARTE

Son diversas las investigaciones que se han realizado sobre el oficio de la trabajadora
de servicio doméstico. Estudios de índole sociológico, económico y jurídico. Las
investigaciones de tipo sociológico, en su mayoría, se han inclinado a indagar razones
del decaimiento en la contratación de este servicio, otros a establecer los límites para
que sea un oficio que no atente contra la dignidad humana y se erradique de este
trabajo el tinte de esclavitud. Otros estudios sociológicos, han determinado las
razones del por qué es un oficio desempeñado por el sexo femenino; y cómo este
problema no solo recae sobre un país, Leticia García, profesora en geografía del
Instituto Interdisciplinario De Estudios De La Mujer (Facultad De Ciencias Humanas,
Universidad Nacional De La Pampa), en Argentina, decidió indagar sobre este asunto,
investigación titulada “Ser jefe y pobre… otra pesada tarea para las mujeres” donde
concluye que “se advierte una tendencia –bastante generalizada – que posiciona a las
mujeres como jefas, cuando hay ausencia de cónyuge o compañero, situación que
agudiza la organización familiar. Y esta situación del doble rol cae pesadamente
sobre los hombros de las mujeres ya que, sean o no jefas, cada vez más por la
situación económica, están obligadas a extender sus jornadas de trabajo y nunca son
desligadas de las labores domésticas. Así la dualidad de roles que enfrentan a cargo
del hogar, dejan entrever un gran desgaste y sacrificio en favor de la atención familiar,
pero en deterioro de las mismas mujeres”, (García, 1999). De acuerdo a los estudios
realizados por la Docente Leticia, aunque la mayoría de mujeres han argumentado
una alta valoración hacia el trabajo remunerado, esto no significa que lo tomen como
un síntoma de liberación, pues indirectamente siempre estarán atadas de por vida con
sus hijos y con sus nietos.

Los estudios de orden económico, han establecido que la participación laboral de los
servicios domésticos en especial por parte de las mujeres, han sido muy importantes
en los últimos tiempos en Colombia en el campo laboral; principalmente porque ha
tenido una gran trascendencia y ha venido influyendo en las tasas de desempleo;
apuntan a ser favorables pero no de la manera como es debido, porque las
condiciones laborales son de mala calidad y con una mala remuneración.
Desde el punto Jurídico inicialmente es bueno aclarar a que se le denomina el
servicio doméstico, de acuerdo con el Ministerio del Trabajo el trabajador del servicio
doméstico es una persona natural que recibe una remuneración por prestar su
servicio de una manera directa y habitual bajo subordinación y dependencia a otra
persona natural para realizar tareas de aseo, cocina, cuidado de niños y otras
actividades directamente relacionadas con el hogar del empleador. En el Proyecto de
Investigación-acción: trabajo doméstico y servicio doméstico en Colombia realizado
por Magdalena León se evidenció que aunque existan leyes que reconocen el trabajo
realizado por empleadas del servicio doméstico quienes merecen el mismo trato y
beneficios que reciben los trabajadores de otros gremios muchas veces sus derechos
se ven vulnerados porque ellas mismas los desconocen. Esta autora mediante una
asesoría legal ayudó a muchas de estas trabajadoras a quienes les estaban
vulnerando sus derechos no solo instruyendo a las trabajadoras sobre estos sino
mostrando a sus patronos los deberes que tienen cuando adquieren el servicio de
estas personas, como por ejemplo el pago de la seguridad social actualmente exigido
por el Decreto 2616 del 20 de noviembre de 2013 donde se regula la cotización a
seguridad social a trabajadores que laboren menos de un mes, este decreto está
apoyado por el artículo 6 y 18 de la ley 100 de 1993 donde se permite cotizar con una
base inferior al salario mínimo.

Derechos de Empleadoras de Servicios Domésticos

Elegir libremente a la trabajadora. Podrá realizar la selección directamente, mediante

una empresa seleccionadora de personal, o mediante el mecanismo que estime
pertinente.

Establecer las condiciones del contrato: si es por tiempo indeterminado, a prueba,

zafral, etc. También puede establecer el salario, los horarios, si el trabajo es con o sin
retiro, etc. Aunque puede acordar con la trabajadora estos aspectos, nunca podrá
establecer condiciones de trabajo y salario que violen las normas legales.

Tiene derecho a que la trabajadora cumpla con las condiciones establecidas en la

contratación: que llegue en hora al trabajo, que cumpla con las tareas, que avise con
tiempo si va a faltar, que trate con respeto a la empleadora y su familia, etc.
La empleadora tiene derecho a dirigir a la trabajadora en sus funciones, organizando
la tarea y pautándola. En todos los casos deberá respetar los derechos personales y
patrimoniales de la trabajadora.

Derechos De Empleadas De Servicios Domésticos

• Promoción y protección de los derechos humanos de todas y todos los trabajadores

domésticos.
• Respeto y protección de los principios y derechos fundamentales en el trabajo:
(a) la libertad de asociación y reconocimiento efectivo del derecho a la negociación
colectiva; (b) la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio;(c) la
abolición del trabajo infantil; y (d) la eliminación de la discriminación en materia de
empleo y ocupación.
• La protección efectiva contra todas las formas de abuso, acoso y violencia.
• Condiciones justas de empleo incluyendo una vivienda digna.

TRABAJO DOMÉSTICOS SEGÚN CONVENIO 189 de la OTI

El Convenio 189 ofrece protección específica a las trabajadoras y los trabajadores

domésticos. Establece los derechos y principios básicos, y exige a los Estados tomar
una serie de medidas con el fin de lograr que el trabajo decente sea una realidad para
trabajadoras y trabajadores domésticos.

El Convenio 189 define trabajo doméstico como “el trabajo realizado para o dentro de
un hogar o varios hogares”. Este trabajo puede incluir tareas como limpiar la casa,
cocinar, lavar y planchar la ropa, el cuidado de los niños, ancianos o enfermos de una
familia, jardinería, vigilancia de la casa, desempeñarse como chofer de la familia, e
incluso cuidando los animales domésticos.

En América Latina hay más de 14 millones de mujeres que trabajan

remuneradamente para una familia. El trabajo doméstico remunerado es una de las
ocupaciones con peor calidad del empleo: extensas jornadas de trabajo, bajas
remuneraciones, escasa cobertura de seguridad social y alto nivel de incumplimiento
de las normas laborales.
Frente a esta realidad, la OIT ha iniciado la discusión sobre la adopción de un
instrumento normativo internacional para garantizar los derechos laborales de las
trabajadoras del hogar.

PRIMER SINDICATO DE EMPLEADAS DOMESTICAS

El pasado primero de marzo 28 mujeres, empleadas del servicio doméstico en

hogares de Medellín, fundaron la Unión de Trabajadoras del Servicio Doméstico,
UTRASD, el primer sindicato que visibiliza la composición étnica mayoritaria
afrocolombiana.

La creación de este sindicato, que tiene como contexto en el país la ratificación del
convenio 189 de la OIT sobre trabajo doméstico, a través de la ley 1595 del 27 de
diciembre del año 2012. Se destaca la composición del mismo, la mayoría son
mujeres migrantes de la región del Choco y de origen afro, y se exalta la urgencia que
se tiene en Colombia de regular la situación de las personas que trabajan en este
sector, quienes se desempeñan en un trabajo considerado servil desde la época de la
esclavitud.

Encontramos un fuerte compromiso de acompañamiento y trabajo conjunto en los

cinco ejes para realizar tareas muy puntuales frente a su quehacer en la lucha por el
trabajo decente que coincide plenamente con la agenda laboral de las mujeres
trabajadoras del país, en la urgencia de formalizar el empleo en el país en sectores
donde la tasa de informalidad es alta como el de las trabajadoras domésticas.

Se exigirá una verdadera inspección laboral a hogares por parte del Ministerio de
Trabajo. Así como se apoyara las propuestas para un sistema de cotización a la
seguridad social integral que garantice a las trabajadoras por días la afiliación plena.

Es importante destacar que la ratificación del convenio 189 de la OIT obliga al Estado
colombiano a presentar informes periódicos sobre el estado del Trabajo Decente para
las empleadas domésticas, allí, el departamento de la mujer de la CUT aportará para
que el informe de las Centrales contenga un balance en este tema.
LOS 5 EJES DE ACTUACIÓN DEL SINDICATO

Los objetivos que se ha planteado UTRASD se resumen en 5 puntos:

1. Incidir para que las trabajadoras domésticas tengan su prima de servicios. Este es
un derecho del que, según la ley, gozan los trabajadores de unidades productivas
que generen utilidad, y los hogares no lo son, por eso no se les reconoce la prima.
Las domésticas por su parte alegan el principio de que a trabajo de igual valor
salario de igual valor, y ellas se esfuerzan lo mismo, y hasta más, que un
trabajador de cualquier empresa; y más cuando en otros países ya se han
igualado derechos en todos los sentidos.

2. Normalizar la jornada laboral. Por ley la jornada máxima de una interna es 10

horas, la de una externas y por días es de 8 horas, pasarse de ese horario genera
la obligación de pagar horas extras. Lo que se quiere es que todas por igual
tengan jornadas de 8 horas, como cualquier trabajador, y pago de horas extras,
nocturnas, dominicales y festivos.

3. Exigir una verdadera inspección laboral a hogares por parte del Ministerio de
Trabajo.

4. Exigir el pago obligatorio de la seguridad social integral a las que trabajen por días
en diferentes hogares. Los empleadores se deben unir para cotizar y cubrirle la
seguridad social de sus empleadas.

5. El Estado deberá presentar informes periódicos a la OIT sobre el estado del

Trabajo Decente en empleadas domésticas, en virtud del hecho de que Colombia
ya ratificó el Convenio 189 de la OIT. Antes de su ratificación el Estado
colombiano no tenía esta obligación, ahora sí.
 MARCO TEÓRICO

TÉRMINOS Y CONDICIONES DEL EMPLEO

Trabajadoras y trabajadores domésticos deben ser informados de sus términos y

condiciones de empleo en una manera que sea fácilmente comprensible, de
preferencia a través de contrato escrito

La legislación laboral de Colombia establece que las trabajadoras de Servicio

doméstico deben tener ciertos parámetros justos durante su tiempo de servicio en
este tipo de contrato.

Así los trabajadores de servicio doméstico se clasifican en:

1. Internos: Son los que residen en el sitio de Trabajo

2. Externos: Los que NO residen en el sitio de Trabajo
3. Por Días: Son los que no residen en sitio de trabajo y laboran solo unos días a
las semana

El contrato de trabajo puede ser:

1. Verbal: Se entenderá a término indefinido. El periodo de prueba de 15 días de

servicio, al momento de dar por terminado no da lugar al reconocimiento de
indemnización.
2. Escrito: Puede ser a término fijo o indefinido. El periodo de prueba no puede
ser superior a la quinta parte del término inicialmente pactado, no puede
exceder de dos meses.

Jornada de Trabajo:

1. Internos: Los trabajadores del servicio doméstico que residan en el lugar de

trabajo, máximo 10 horas diarias (Sentencia C-372 de 1998 de la Corte
 Constitucional). Cuando se requiera el servicio más allá de las 10 horas diarias,
se reconocerá y pagará horas extras en los términos de la legislación laboral.
2. Externos o por días: Máxima 8 horas diarias. Las horas del trabajador
doméstico se podrán distribuir de manera variable durante la respectiva
semana, siendo mínima 4 horas continuas y hasta 10 horas diarias, sin lugar a
ningún recargo por trabajo extra o suplementario.

Seguridad Social:

Es obligatorio hacerlo para salud, pensiones y riesgos laborales, cotizando por lo

menos sobre la base de un salario mínimo legal. El empleador persona natural que
además del servicio doméstico tenga por lo menos otro trabajador está exento de
pagar el aporte de salud del 8.5%. La obligación de afiliar al servicio doméstico a la
Seguridad Social es obligatoria desde el 3 de mayo de 1988, fecha en que entró a
regir el Decreto 824 de 1988 que reglamentó la Ley 11 de 1988

Pensión Sanción: Cuando el Empleador no afilie a la seguridad social a su

trabajadora doméstica puede dar lugar a la pensión sanción establecida en la Ley 100
de 1993, Art. 133. (Sentencia Corte Constitucional T-1008 de 2009. Concordancia

Salario:

El salario mínimo legal es de ($ 689.455) para el año 2016, aunque se puede pactar
por escrito hasta un 30% de pago en especie, por concepto de alimentación y
habitación que equivale a ($ 206.836,5), y el 70% se puede pactar como pago en
dinero ($ 482.618,5)

Auxilio de transporte:

Se genera para aquellos trabajadores domésticos que vivan por fuera del lugar de
trabajo. ($ 77.700) por mes.
Dotación:

Un par de Zapatos y un vestido labor. 30 de Abril, 31 de Agosto y 20 de diciembre

Prestaciones sociales:

 Cesantías: Un mes de salario por cada año de servicios y proporcional por

fracción de año. De acuerdo al numeral 2 del artículo 252 del Código Sustantivo
del Trabajo, este valor se calculaba sobre el valor del salario pagado en dinero,
o sea la base mínima era el 70% del salario mínimo. sin embargo a partir del 3
de mayo de 2007, se debe calcular sobre la suma de lo pagado en dinero y en
especie, teniendo en cuenta que la Corte Constitucional mediante sentencia C-
310 de 2007, declaró inexequible la expresión "sólo" contenida en el numeral 2
del artículo 252 CST.

 Intereses sobre las cesantías: 12% anual sobre el valor de la cesantía.

 Prima de servicios: Hasta la fecha no se ha establecido este derecho.

 Vacaciones: 15 días por año.

Con base a lo anterior se realizaron 50 encuestas a empleadas del servicio doméstico

donde el objetivo es establecer si la regulación legislativa laboral colombiana es
violada o no y en qué porcentaje?
 ENCUESTA AL SERVICIO DOMÉSTICO.

Los estudiantes de la universidad Autónoma de Colombia, desean establecer por

medio de esta encuesta si en la contratación de empleadas del servicio doméstico, se
les eran vulnerando los derechos mínimos de contratación.

NOMBRE ________________________ EDAD ______ ESTRATO ______

ENTREVISTA EMPLEADAS SERVICIO DOMÉSTICO

1. Cuál es su nivel de estudios?

A. PRIMARIA
B. BACHILLERATO
C. TECNICO
D. OTRO
Cuál? __________________________________________________________

2. Cuánto tiempo lleva laborando como empleando del servicio doméstico?

A. Menos de Un Año
B. 1 – 5 años
C. 6 – 10 años
D. 11 – 15 años
E. 15 – 20 años
F. OTRO
Cuál? __________________________________________________________

3. Conoce cuál es el valor Legal de Salario y Transporte para el año 2016?

A.SI
B. NO
 4. Su jornada Laboral es:
A. POR DÍAS
B. INTERNO
C. EXTERNO
D. OTRO

5. Su periodo laboral es de:

A .LUNES A VIERNES
B. LUNES A SABADO
C. LUNES A DOMINGO
D. OTRO
Cuál? _________________________________

6. Indique cuántas horas al día labora:

A. 6 HORAS
B. 8 HORAS
C. 10 HORAS
D. OTRO
Cuánto? _________________________________________________

7. La forma del contrato es:

A. VERBAL
B. ESCRITA

8. ¿Conoce el tipo de término de duración de su contrato?

A. SI
B. NO

9. Si respondió SI a la pregunta 6, Indique que tipo de Contrato tiene:

A. TÉRMINO FIJO
B. TÉRMINO INDEFINIDO
C. OTRO
 Cuál? __________________________________________________

10. ¿Cuánto es su Salario?

A. SALARIO MINIMO LEGAL VIGENTE
B. MENOS DEL SALARIO MINIMO LEGAL VIGENTE
C. MÁS DEL SALARIO MINIMO LEGAL VIGENTE

11. Recibe Auxilio de Transporte

A. SI
B.NO

12. La forma de pago de su salario es

A. 100% EN ESPECIE
B. 100% EN DINERO
C. 30% ESPECIE, 70% DINERO
D. OTRO
Cuál? ___________________________________________________

13. Se encuentra Afiliado a una EPS Entidad Promotora de Salud?

A. SI
B. NO
C. NO SABE
Cuál? ___________________________________________________

14. Se encuentra Afiliado a un Fondo de Pensiones?

A. SI
B. NO
C. NO SABE
Cuál? ___________________________________________________
 15. Se encuentra Afiliado a una ARL Administradora de Riesgos Profesionales?
A. SI
B. NO
Cuál? ___________________________________________________

16. Recibe Dotación?

A. SI
B.NO

17. Si respondió SI a la pregunta 14, Indique que elementos recibe:

A.VESTUARIO
B. ZAPATOS
C. VESTUARIO Y ZAPATOS
D. OTRO
Cuál? _____________________________________________________

18. Si respondió SI a la pregunta 14, Indique cuántas veces al año la recibe:

A. 1
B. 2
C. 3
D. OTRO.
Cuál?___________________

19. Recibe pago por Cesantías:

A.SI
B. NO
C. NO SABE

20. Recibe pago por Intereses de Cesantías:

A.SI
B. NO
C. NO SABE
21. Recibe pago por Prima de Servicios:
A.SI
B. NO
C. NO SABE

22. De qué manera toma su vacaciones?

A. DINERO
B. DIAS
C. DINERO Y DIAS
D. NO RECIBO
 BIBLIOGRAFÍA

- Libros
CHAVARRO CADENA, Jorge, Cartilla 2016 Laboral y seguridad Social. Colombia.
Editoral Nueva Legislación 2016

- Páginas web
http://www.banrep.gov.co/docum/ftp/borra262.pdf?q=jefes

file:///C:/Users/Aleja/Downloads/Cartilla%20Servicio%20Domestico

http://www.mintrabajo.gov.co/publicaciones-mintrabajo/669-servicio-domestico-guia-
laboral.html