ÍNDICE / No.

2210 • 10 DE MARZO DE 2019

28 Motivos de preocupación
/Claudio X. González

30 Los decepcionados
/José Gil Olmos

33 A las Fuerzas Armadas, insólitos premios

/José Raúl Linares

36 “¡Hay una revolución en este país, hombre!

“Ya que se enteren” /Álvaro Delgado
39 “Nos falta tiempo para bajar la incidencia delictiva
en la CDMX” /Sara Pantoja

ANÁLISIS
Foto de portada: Benjamín Flores
42 Breve manual de consultas ciudadanas
/José Ramón Cossío Díaz

LOS 100 DÍAS 43 Oscurantismo moreno /Rocha

45 Mentiras y torpezas sobre el caso Moreno Valle
6 El estilo López Obrador. Acusaciones que nunca /Ricardo Raphael
llevan a nada /Arturo Rodríguez García
47 AMLO, el peligro del lenguaje
10 Rasgos de autoritarismo /Javier Sicilia
/Álvaro Delgado
48 “Proyecto Puente” en la mira
12 Descifrando a AMLO, el liberal /Ernesto Villanueva
/Agustín Basave
49 100 días de política exterior
14 “El poder cambia a la gente” /Olga Pellicer
/Álvaro Delgado
51 TIEMPO FUERA El Presidente que explica todas
18 Crecimiento sí, pero precario... las mañanas /Fabrizio Mejía Madrid
/Rafael Croda

21 AMLO: un vistazo antes del primer “out”

/Gustavo A. De Hoyos Walther INTERNACIONAL
23 Los taches de las calificadoras 52 CHILE Aprueban a ciegas el acuerdo que EU rechazó
/Maurizio Guerrero /Francisco Marín
26 Ante los escenarios adversos, la Canacintra ofrece 54 ASIA Las fake news que evitaron una guerra
apoyo a AMLO /Juan Carlos Cruz Vargas /Témoris Grecko

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Díaz, Álvaro Delgado, José Gil Olmos, Santiago Igartúa, Sara Pantoja, Arturo Rodríguez, Mathieu
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57 Corea del Norte-Estados Unidos. Crónica de una TELEVISIÓN Azteca Uno

cumbre inútil /Adrián Foncillas /Florence Toussaint
LIBROS Una vida diferente
/Jorge Munguía Espitia
CULTURA
60 Foro abierto para discutir los 100 días ARTE
/Columba Vértiz de la Fuente
64 Estro Armónico /Samuel Máynez Champion
69 El insólito acervo artístico del Hospital de Nutrición
/Roberto Ponce

PÁGINAS DE CRÍTICA DEPORTES

64 ARTE Bosco Sodi: la energía de la materia 74 Dedazo desde la SEP acomoda a una aseguradora
/Blanca González Rosas en el deporte nacional /Beatriz Pereyra

MÚSICA Joan Manuel Serrat y Mediterráneo Da Capo 77 “La atajada más importante es la que sigue”
/Mauricio Rábago Palafox /Noé Zavaleta

TEATRO Enrique Cisneros y el teatro contestatario 80 PALABRA DE LECTOR

/Estela Leñero Franco

CINE Las herederas 82 MONO SAPIENS /Subasta fifi

/Javier Betancourt /Helguera y Hernández

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2009
AÑO 42, No. 2210, 10 DE MARZO DE 2019
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de todos los derechos.
Octavio Gómez
El estilo López Obrador
Acusaciones
que nunca llevan a nada
ARTURO RODRÍGUEZ GARCÍA
D
esde el primer día de su man-
dato, el presidente Andrés Ma-
nuel López Obrador puso a de-
bate diferentes temas relacio-
nados con los excesos de sus
antecesores que, dijo, “se raya-
ron”, “se pasaron” durante “el periodo neo-
liberal”, y a quienes acusó de corrupción.
Fueron muchos casos: de la casa presi-
dencial a la corrupción en el sector energé-
tico; del robo de combustible a los altos sa-
larios de los ministros de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación (SCJN); de la des-
calificación a los organismos autónomos a
6 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
las denuncias sobre malos manejos de or-
ganizaciones de la sociedad civil…
Y el discurso de político de oposición
sigue marcando la narrativa presidencial,
pero también impone un estilo de gober-
nar que el hoy mandatario anticipó el 22
de diciembre de 2018, cuando asistió a la
celebración de los 25 años de la fundación
de TV Azteca: “Desde luego, va a haber
cuestionamientos. Imagínense, nosotros
venimos de la oposición. Yo me sentiría
mal, extraño, de que no hubiese oposi-
ción. (…) Necesitamos eso, nada más ha-
cerlo con respeto”.
Al mismo tiempo ha defendido lo que
considera su derecho a debatir, su derecho
de réplica, cada vez que la oposición ex-
presa críticas o descalifica sus decisiones
de gobierno. En su discurso de toma de
posesión, la bancada del PAN, primera mi-
noría tras la elección de 2018, le exigió con
carteles que bajara el precio de los com-
bustibles. López Obrador dejó un momen-
to su discurso para espetar: “Ahora resul-
ta que los que aumentaron el precio de las
gasolinas están pidiendo que baje”.
El 22 de enero el expresidente Feli-
pe Calderón y su esposa, la excandidata
 LO S 1 00 D ÍA S
Las “mañaneras” son la tribuna ideal para que López
Obrador despotrique y lance invectivas en su afán de
convencer a su público de que está haciendo cosas, so-
bre todo en lo tocante al combate a la corrupción. Con
poco espacio para aceptar críticas, ha hablado del hua-
chicoleo que implicaría a altos funcionarios, del saqueo
a Los Pinos, de los salarios de los ministros de la Corte,
de malos manejos en el dinero de organizaciones de la
sociedad civil… Pero hasta ahora el discurso no se ha
traducido en acciones concretas que hayan llevado a
nadie a enfrentar la justicia.

presidencial Margarita Zavala, solicitaron Escándalos anecdóticos

el registro de su partido, México Libre, en
medio de críticas a diferentes decisiones
del actual mandatario; éste se refirió, el 5
de febrero, a la inmoralidad de su antece-
sor, quien habiendo tenido información
privilegiada, se empleó con la trasnacio-
nal energética Iberdrola.
También atacó a movimientos socia-
les contestatarios. El ejemplo más conocido
fue el del Frente de Pueblos en Defensa de
la Tierra y el Agua –que se opone al Proyecto
Integral Morelos–, al que calificó de conser-
vador, igual que a la Coordinadora Nacional
de Trabajadores de la Educación y sus mo-
vilizaciones en Michoacán: “Ese radicalis-
mo tiene que ver con el conservadurismo;
es cuando los extremos se tocan. Eso tiene
que ver con la extrema derecha, es un con-
servadurismo disfrazado de radicalismo”.
J. Raúl Pérez
Las denuncias de López Obrador con-
tra los gobiernos del pasado quedan en
lo anecdótico, carecen de formalidad. Y
cuando se han abierto procedimientos ju-
diciales, sólo implican a funcionarios me-
nores, aunque se exponen desde la tribu-
na presidencial en el escenario cotidiano
conocido coloquialmente como las “con-
ferencias mañaneras”.
La promesa reiterada varias veces al
día durante la campaña se materializó: la
apertura de la residencia oficial de Los Pi-
nos que, a primera hora del pasado 1 de
diciembre, fue de acceso público con sus
ya escasos tesoros, pues la mayoría de sus
estancias y habitaciones, oficinas y come-
dores se veían desmantelados, junto con
la leyenda “así se recibió”.
La entrega-recepción ya había ocurri-

do, pero no se dio información oficial sobre

el inventario de bienes. Cuando los sena-
dores Carmen Bañuelos y Alejandro Gon-
zález Yáñez lo solicitaron, se les dijo que
sería al concluir el plazo de revisión, en un
mes; más o menos lo mismo que respon-
dió el presidente cuestionado al respecto
en la mañanera del 19 de diciembre.
El sábado 2 la Secretaría de Cultura
formalizó la recepción de la residencia y
sus terrenos. No se mencionaron inventa-
rios. El vocero presidencial, Jesús Ramírez
Cuevas, confirmó a este semanario que se
habían cotejado las obras de arte del acer-
vo de la residencia oficial, que ahora esta-
ba en Palacio Nacional.
En su edición número 2199, esta revista
publicó que el inventario de Los Pinos –ob-
tenido mediante una solicitud de informa-
ción– hasta un año antes era de 24 mil 729
objetos. “Había dispendio en los contratos y
Los Pinos. Un inmueble tarifas. Ya se cancelaron la mayoría de los
vacío
contratos de servicios, otros tienen vigencia

2210 / 10 DE MARZO DE 2019 7

 limitada. La Secretaría de la Función Públi-
Eduardo Miranda
ca está haciendo una revisión de los proce-
sos de entrega-recepción”, explicó Ramírez
Cuevas.
De manera similar, el parque vehicu-
lar que López Obrador consideró excesi-
vo se vendió. Ni siquiera se supo quiénes
usaban los vehículos Audi y BMW blinda-
dos, que fueron subastados los pasados 23
y 24 de febrero.
Al presentar en la mañanera un video
y las generalidades de los 263 vehículos
que se pondrían a la venta, el mandata-
rio se refirió precisamente al Audi con una
expresión: “¡Si les dijera quién lo usaba!”.
Pero no lo dijo.
Contrapesos desbalanceados
Desde los días de la transición y luego ya
como presidente, López Obrador pidió a los
ministros de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación que conocieran las controver-
sias por la Ley de Remuneraciones, uno de
los primeros actos de los legisladores mo-
renistas que hicieron norma la promesa de
reducir los salarios de la alta burocracia.
Ajeno al ámbito de lo legal, el man-
datario llevó la discusión al terreno de la
moralidad: “No es posible que haya fun-
cionarios públicos en el país (…) que ga-
nen 600 mil pesos mensuales; es una
ofensa al pueblo de México y es un ac-
to de deshonestidad; esos que obtienen
esos sueldos no son gente honesta, ni
sensible, ni son partidarios, de verdad, de
la justicia”.
El 8 de diciembre la SCJN respondió en
un comunicado que el ingreso de cada mi-
nistro es de 269 mil 215 pesos mensuales.
Poco a poco el tema se fue apagando,
no sin otras expresiones del mandatario
cuando alguna decisión relacionada con
Foto: UANL
8 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
Contra la termoeléctrica
los procedimientos de control constitucio-
nal contravienen su objetivo de que en el
servicio público nadie gane más que él. Su
ingreso es de poco más de 108 mil pesos.
Lo mismo ocurrió con el Instituto Na-
cional de Transparencia, Acceso a la In-
formación y Protección de Datos Persona-
les (INAI). En una polémica declaración,
dijo que éste servía de tapadera al caso
Odebrecht –el escándalo de corrupción en
Pemex que podría llegar hasta al expresi-
dente Peña Nieto– y lo cuestionó por no ha-
cer pública la lista de grandes contribuyen-
tes a los que el Servicio de Administración
Tributaria (SAT) eximió de impuestos.
La declaración fue reiterada desde los
discursos de campaña hasta las primeras
semanas de gobierno, cuando finalmen-
te el INAI lo desmintió en un comunica-
do del 12 de febrero, cuando dio a conocer
García Alcocer. Presunto conflicto de interés
las diferentes resoluciones en las que ins-
truyó la apertura en esos casos. Aun así,
el mandatario presentó la lista de resolu-
ciones el 13 de febrero y afirmó que en el
pasado no lo habían hecho. Luego afirmó
que nunca miente.
Entre expresiones coloquiales, López
Obrador ha dicho que “los neoliberales”
–así, en general– convencieron de que
eran necesarios los organismos autóno-
mos y, tras el desencuentro con el INAI,
se ha referido principalmente a los que
surgieron de la reforma energética.
En particular sus expresiones fueron
contra la Comisión Reguladora de Energía
(CRE), la segunda y tercera semanas de fe-
brero, a la par del proceso de renovación de
tres lugares en esa comisión que el Senado
debía elegir entre las propuestas del manda-
tario y que el presidente del organismo, Gui-
llermo García Alcocer, había cuestionado.
López Obrador acusó a García Alcocer
–en ejercicio de su “derecho de réplica”–
de incurrir en conflicto de interés y anun-
ció que presentaría pruebas. Lo hizo el 19
de febrero acompañado por el titular de
la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF),
Santiago Nieto Castillo; la secretaria de
Energía, Rocío Nahle, y la de la Función Pú-
blica, Irma Eréndira Sandoval.
Los funcionarios exhibieron gráficas
en las que mostraban no sólo la relación
familiar de García Alcocer con directivos
de Fermaca (empresa energética con im-
portantes contratos y concesiones en ma-
nejo de gas), sino que además explicaron
supuestos indicios de operaciones ilícitas
con posible blanqueo de capitales.
García Alcocer hizo públicos desde
días antes los lazos de parentesco con eje-
cutivos de empresas energéticas, como en
el caso de un primo de su esposa, Santia-
go García Castellanos, director de Santa Fe
Natural Gas, una subsidiaria de Fermaca.
 LO S 10 0 D ÍA S
Sandoval fue quien expuso que la CRE gal de tierras, por lo que había servidores sobre los casos de cierres de las estancias
había otorgado a esa empresa un permiso responsables. infantiles por responsabilidad de servido-
en el periodo en el que García Alcocer ya Proceso preguntó a las secretarias de la res públicos o por desfalcos.
estaba en el cargo y no había declarado su Función Pública y de Energía sobre proce- La razón para esta consulta es que Ló-
conflicto de interés. sos abiertos en estos casos. Fue Nahle quien pez Obrador sostiene que hay irregula-
Luego, el titular de la UIF mostró que intentó evadir el cuestionamiento, hasta la ridades e inclusive cobros por estancias
un cuñado de García Alcocer tenía parti- cuarta ocasión en que se le insistió: inexistentes, pero sin identificar respon-
cipación en tres empresas con proyectos “Estamos en el seguimiento de eso y sables ni casos que se hubieran puesto ya
en Pemex, entre éstas una en la que hizo no desde ahora, desde que en el proceso bajo investigación administrativa o penal.
transferencias al extranjero por 148.5 mi- de transición, cuando fui recibiendo todos No obstante, anunció que pronto daría a
llones de dólares, pero presentando baja los temas, al entonces secretario Coldwell conocer más información, lo mismo que
contribución al SAT, por lo que podría tra- le hice el señalamiento de esas inconsis- en relación con 15 empresas proveedoras
tarse de un caso de defraudación fiscal. tencias, y una vez que tomamos posesión, de medicamentos que acaparan las con-
Después de eso todo quedó fuera de el área de Electricidad, de la Secretaría de trataciones del sector salud.
la agenda presidencial, mientras que Gar- Energía, nos encargamos de ver este deta- Huachicoleo se convirtió en uno de los
cía Alcocer solicitaba una audiencia con el lle, porque sí es una irresponsabilidad. vocablos del mandatario para referir ca-
mandatario, que finalmente le concedió el “A las empresas se les da un contrato, in- sos de corrupción a partir de la estrate-
26 de febrero. El resultado del encuentro, vierten o vienen y se quedan aquí a la mitad gia que implementó para frenar el robo de
según ambos personajes, fue la promesa y al final de cuentas la que paga penalidades combustible, tema que, por sus efectos en
de que no se le perseguiría políticamente millonarias es la CFE”. Entonces cortó. el desabasto, las polémicas desatadas y la
y que se quedaría en el cargo mientras las Hasta ahí, la titular de la Secretaría de tragedia de Tlahuelilpan, marcó el arran-
instancias competentes resolvían. Energía insistía en que era también res- que de su gobierno.
Proceso le solicitó a Sandoval una ac- ponsabilidad de la CRE –cuyo presidente Sin embargo, como en el resto de los
tualización de éste y otros casos expues- era objeto de señalamientos– el desperdi- casos, los resultados son mínimos y has-
tos en las conferencias mañaneras. Con la cio de recursos, y no tuvo comentario a las ta la última actualización, ofrecida por la
oferta de hacerlo el viernes 8, hasta el cie- observaciones que la ASF había hecho en Fiscalía General de la República (FGR), só-
rre de esta edición ya no hubo comunica- relación a su gestión del sexenio pasado. lo se habían podido judicializar tres casos,
ción con la funcionaria. Entre lo que este semanario solicitó pa- que corresponden a quienes operaban el
ra este reportaje a la Secretaría de la Fun- sistema de monitoreo de ductos, sin res-
Escándalos sin culpables ción Pública estaba lo relacionado con esos ponsabilidades fincadas a ningún alto
supuestos expedientes abiertos. También funcionario. O
Las acusaciones contra García Alcocer
fueron precedidas por la alusión del man-
datario a siete gasoductos por los que la
Comisión Federal de Electricidad (CFE) pa-
ga sin que surtan gas a termoeléctricas,
pues no terminaron de construirse.
Dichos gasoductos fueron adjudica-
dos a las empresas Carso, de Carlos Slim;
IEnova, que preside en México Carlos
Ruiz Sacristán y dirige Tania Ortiz Mena
(prima de la secretaria de Medio Ambien-
te, Josefa González Blanco); TransCana-
da, en cuyo directorio figuran Francisco
Labastida hijo y el calderonista chihua-
huense Carlos Borunda, y aunque López
Obrador no la mencionó originalmente,
Fermaca, la empresa de la polémica con
García Alcocer.
El escándalo era una continuación de
los señalamientos que el mandatario ha-
bía hecho, con nombre y apellido, contra
exfuncionarios colocados luego como eje-
cutivos de trasnacionales, empezando por
Felipe Calderón.
Para López Obrador fueron “contra-
tos leoninos” que su gobierno se plantea-
ba renegociar apelando una vez más a la
moralidad pues, dijo, “no somos legule-
yos”, por lo que no habría sanciones pa-
ra las empresas.
Una revisión de los siete gasoductos y
las auditorías que al respecto hizo la Audi-
toría Superior de la Federación (ASF) per-
mitió observar que cada uno suspendió la
obra debido a la mala planeación del pro-
yecto, consultas mal hechas e invasión ile-

2210 / 10 DE MARZO DE 2019 9

Octavio Gómez
Rasgos de autoritarismo
ÁLVARO DELGADO
osé Woldenberg está molesto
J
con Andrés Manuel López Obra-
dor, quien hace tres décadas fue
su compañero en el PRD:
–Lo nombramos presidente,
no sultán.
Al evaluar las decisiones, acciones y
omisiones de López Obrador en sus pri-
meros 100 días de gobierno, admite que
ha “modificado las coordenadas de la po-
lítica nacional”, como tender puentes con
la sociedad que antes estaban rotos, pero
ve malas señales para la democacia.
En particular, Woldenberg afirma que
López Obrador “desprecia, y mucho, a las
instituciones del Estado y a sus funciona-
rios, desprecia a los órganos autónomos y
desprecia a las organizaciones de la socie-
dad civil. Y esto no presagia nada bueno”.
10 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
–¿Hay ya un modo de gobernar de Ló-
pez Obrador?
–Sí. Lo que más me preocupa es que
existe un resorte autoritario en el presi-
dente de la República.
Después de renunciar al PRD en 1991,
por discrepar de la línea política del par-
tido que presidía Cuauhtémoc Cárdenas,
Woldenberg encabezó el primer consejo
ciudadanizado del Instituto Federal Electo-
ral (IFE), en 1996, justo cuando ascendía Ló-
pez Obrador al liderazgo perredista.
Se mantuvo en ese cargo hasta 2003,
cuando López Obrador cumplía tres años
al frente de la Jefatura de Gobierno de la
capital del país, desde la que se catapul-
tó para ser tres veces candidato presiden-
cial, hasta que ganó, en 2018, con 53% de
los votos.
Desde su cubículo de la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM,
donde estudió López Obrador, Wolden-
berg observa un fortalecimiento del presi-
dencialismo, un afán centralizador de de-
cisiones, una descalificación a “rajatabla”
de sus adversarios, y decisiones autorita-
rias, como las consultas.
Las organizadas para cancelar el nue-
vo aereopuerto y sobre la termoeléctrica
de Huexca, reprueba, no son constitucio-
nales, ni siquiera encuestas con muestra
representativa: “Son más bien caprichos
donde el poder se ve en el espejo y el es-
pejo le dice al poder lo que éste quiere oír.
Eso tampoco presagia nada bueno”.
En particular, le parece aberrante la
consulta que López Obrador organizará, el
21 de marzo, en el natalicio de Benito Juá-
rez –uno de sus próceres favoritos–, para
definir si son enjuiciados los expresidentes
del “neoliberalismo”: Miguel de la Madrid,
Carlos Salinas, Ernesto Zedillo, Vicente Fox,
Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto.
“Eso a mí me parece un delirio. ¡Un de-
lirio!”, exclama para manifestar su repudio
a esa consulta que considera indigna de un
jefe de Estado, porque no se pude enjuiciar
 LO S 10 0 D ÍA S
rejada impunidad”, subraya, y añade que,
José Woldenberg, quien presidió el Instituto Federal en paralelo al proceso democratizador, hu-
bo una espiral de violencia que alimentó el
Electoral durante los comicios de la primera alter- malestar con los políticos, los partidos y los
nancia presidencial, en 2000, manifiesta su preocu- gobiernos.
“Y si a eso sumamos que la economía
pación por el “resorte autoritario” que observa en no creció a tasas medianamente impor-
tantes como para atender la incorporación
las decisiones iniciales del gobierno lopezobrado- de millones de jóvenes al mercado de tra-
bajo, que acabaron en la informalidad, y si
rista, por lo que llama a los distintos sectores so- además agregamos las enormes desigual-
dades que marcan nuestro país, enton-
ciales a evitar que en el país se escuche sólo la voz ces quizá podamos entender por qué esa
desafección con los partidos que hicieron
del presidente. posible la transición democrática en los
primeros años de la democracia.”
Esto explica en buena medida, dice, el
a quienes fueron presidentes por haber si- y la sociedad tienen de los logros en esta triunfo de López Obrador, pero también le
do neoliberales. materia. advierte: “Ese caldo de cultivo sigue ahí y
“Eso no es un cargo. La democracia se “Me preocupa que desde el gobierno, no se revierte sólo con proclamas y con
hace para que las corrientes neolibeales, y también desde la sociedad, no se valo- anuncios. Mucho del performance del nue-
socialistas, conservadoras se expresen, re mucho lo que se construyó en México vo gobierno sí ha tendido puentes con los
contiendan y finalmente se trata de políti- en las últimas décadas en materia demo- ciudadanos, pero si la corrupción y la vio-
cas diferentes, pero no pueden ser llevadas crática. En el discurso presidencial la eta- lencia no se abaten, si la economía no cre-
a tribunales”, explica. pa de transición a la democracia práctica- ce, si la gente no ve un horizonte produc-
Lo que sí puede llevarse a los tribunales mente es omiso”, subraya. tivo para él y para sus hijos, es probable
son delitos específicos, pero de lo contrario Autor de una treintena de libros, entre que los fenómenos de desencanto vuel-
“volveríamos a la época de los juicios de al- ellos La mecánica del cambio político en Méxi- van a aparecer”.
zada, sin garantías para los inculpados. Im- co y México: la democracia difícil, el expresi- Alerta: “Ojalá no tiremos al niño con
partir justicia tiene su chiste”. dente del organismo antecesor del Institu- el agua sucia. Para mí el niño se constru-
Si se quiere juzgar a los expresiden- to Nacional Electoral valora los logros de la yó en términos democráticos y el agua su-
tes, añade, que el Ministerio Público arme transición democrática, como el sistema cia son todos estos fenómenos, todos es-
los expedientes para establecer los posi- plural de partidos, hoy debilitado, la Presi- tos rezagos, estas plagas que erosionan la
bles delitos y se los presente a un juez, pa- dencia de la República acotada por el Con- vida misma”.
ra que se notifique al inculpado y se de- greso y el Poder Judicial, así como el siste- Para Woldenberg, es claro que en los
fienda, y si es culpable que se sancione. ma de organismos autónomos. primeros 100 días de gobierno de López
“Está hablando desde Salinas hasta Pero reconoce que esto obedece a que Obrador hay el afán de “reconcentrar en la
acá. Muchos de los eventuales delitos es la corrupción, la inseguridad y la desigual- Presidencia muchas facultades y eso, bien
muy probable que hayan prescrito”, ad- dad han estado más en el centro de la aten- pensado, no le conviene ni al presidente”.
vierte, y reitera: “Hablar de cosas que pasa- ción pública. –¿Por qué?
ron hace 25 o 30 años y que van a ir a tribu- “No hay un disolvente mayor de la con- –Porque entre más facultades concen-
nales me parece una bufonada”. fianza en las instituciones públicas que los tra, más responsabilidades tiene.
–Pero va a ocurrir. fenómenos de corrupción que llevan apa- –¿Y más costos?
–Yo espero que no.

Germán Canseco
–¿Debe reconsiderar?
–Creo que sí. Eso sería un show, sin nin-
guna base legal, sin ninguna base constitu-
cional. Espero que eso no suceda.
Woldenberg entiende que López Obra-
dor diga que la consulta prevista en la
Constitución es inoperante, pero enton-
ces que se modifique.
“Yo no digo que a nuestra Constitución
tengamos que verla como las tablas de la
ley reveladas. Pero el presidente sobre to-
do está obligado a cumplir con lo que la
Constitución dice. Lo nombramos presi-
dente, no sultán. Y es presidente porque
hay un marco constitucional en que deri-
van todas sus potencialidades, pero tam-
bién todos sus límites.”

Llamado a resistir
Constructor y defensor del proceso de tran-
sición democrática en México, Woldenberg
lamenta el poco aprecio que López Obrador Woldenberg. Distanciamiento

2210 / 10 DE MARZO DE 2019 11


Descifrando a AMLO, el liberal
AGUSTÍN BASAVE*
E
l presidente Andrés Manuel López
Obrador se considera un liberal. Aun-
que muchos lo ven como populista
o como nacionalista revolucionario,
él se identifica con el liberalismo. A diario lo
proclama, si bien no pasa de definir su ideo-
logía en contraposición al conservadurismo,
como una suerte de pulsión de cambio. Dice
que los pueblos siempre se han dividido en
liberales y conservadores, y no es aventu-
rado afirmar, conociendo su inclinación in-
trospectiva por la historia de México, que su
concepción de liberalismo –hay varias, y ca-
da una responde a un determinado tiempo
y espacio– es la del movimiento político que
triunfó en el siglo XIX mexicano.
Nuestros primeros liberales pusieron én-
fasis en el republicanismo y la igualdad de
todos los ciudadanos ante la ley, que queda-
ron plasmados en la Constitución de 1824.
Sus sucesores completaron la obra en la
Carta Magna de 1857, al separar el Estado
de la Iglesia y garantizar la libertad de cultos.
Bajo el liderazgo del principal referente histó-
rico de AMLO, Benito Juárez, se logró la se-
cularización de la cosa pública. En ambos
casos, por cierto, se afectó accidentalmente
a los pueblos originarios; primero porque el
–Pero desde su punto de vista no se ve
así, sino ve que entre más concentra po-
der, menos obstáculos para desplegar su
voluntad tiene. Eso es lo que me preocupa.
“Creo en los principios del ideal de-
mocrático republicano, que es muy im-
https://www.elperiodico.com
12 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
igualitarismo abstracto, esgrimido contra fue-
ros y privilegios, llevó al exceso de acabar con
escuelas y hospitales para indígenas, y des-
pués porque las tierras de sus comunidades
fueron expropiadas junto con las propiedades
eclesiásticas. Con todo, más allá de ese gra-
ve pero involuntario daño colateral, la libera-
lización fue el hilo progresista de nuestro de-
venir decimonónico.
Pese a su devoción juarista, sin embar-
go, yo no aprecio que el credo del líder de
la cuarta transformación esté emparentado
con esa versión del liberalismo. AMLO re-
chaza el trato igual a los desiguales y, aun-
que ignoro si ha participado en la masonería,
está sin duda muy lejos de ser anticlerical;
no es, en suma, un liberal en la tradición
mexicana. Esta apreciación no es un anacro-
nismo, porque entre nuestros políticos e in-
telectuales de hoy abundan los jacobinos,
y de hecho algunos de ellos lo han critica-
do justamente por considerar que en el des-
linde de sus creencias religiosas y su papel
como estadista no es suficientemente claro.
De los rasgos ideológicos que señalan los
estudiosos del liberalismo del XIX en México
–Hale, por ejemplo– AMLO comparte aque-
llos con los que prácticamente ningún mexi-
portante que las autoridades sean electas,
ese es el punto de partida, pero luego es
muy importante que el poder esté regula-
do, dividido, vigilado, equilibrado, y eso es
lo que va a estar en juego en los próximos
meses y años.”
La ciudadanía. Inconformidad
Eduardo Miranda
Basave. Repaso histórico
cano, de izquierda o de derecha, discrepa
en la actualidad.
Cierto, todos tenemos ideologías eclécti-
cas, empezando por quienes nos asumimos
socialdemócratas. AMLO posee los ideales
del socialismo utópico, el binarismo marxis-
ta, el instinto populista, el atavismo del na-
cionalismo revolucionario y sí, también el in-
flujo liberal, pero de un corte distinto al que
él concibe. Para encontrar el que realmente
profesa hay que recurrir a Bobbio: “[liberalis-
mo] significa individualismo; y por individua-
lismo no se entiende sólo la defensa radical
del individuo, único y solo protagonista de la
Añade: “Hoy tenemos un presidente
mucho más fuerte que los del pasado, tan-
to por el triunfo electoral, por la correlación
de fuerzas en el Congreso, como por el apo-
yo popular que mantiene. Y por otro lado,
por la caída en votos de la oposición”.
–¿Ve riesgo de despotismo?
–Yo sí veo un riesgo de autoritarismo.
Y es que, si bien entre los diferentes pro-
yectos existen voces discordantes –“eso es-
tá en el código genético de la democracia”–,
López Obrador polemiza descalificando.
“Esas pulsiones son las que a mí me
preocupan, y mucho. Hay un afán centra-
lizador y un no entendimiento de que los
Estados democráticos modernos aspiran a
que el poder esté dividido, regulado, equili-
brado, contrapesado, y a veces me da la im-
presión que, desde la visión del presidente,
quienes cumplen con esas funciones son
vistos como trabas, como obstáculos.”
–¿Esto debe generar una reacción críti-
ca o, al contrario, que se subordinen?
–Por eso hablo de una puja. En efecto,
ante el acoso, puede haber quien se ven-
za, pero puede haber, y es a lo que apues-
to, quien resista.
Pone como ejemplo la desaparición de
la autonomía universitaria de la Constitu-
ción, que él cree que sí fue un error, pero
 LO S 10 0 D ÍA S
vida ética y económica contra el Estado y la Su discurso es más o menos homogéneo, no, debo decir que las similitudes que yo en-
sociedad, sino también la aversión a la exis- pero de las decisiones y acciones de sus pri- cuentro en la praxis entre AMLO y Juárez son
tencia de cualquier sociedad intermediaria meros 100 días de gobierno puede inferirse dos, una buena y una mala: la honradez aus-
entre el individuo y el Estado, por lo que, tan- una abigarrada amalgama ideológica practi- tera, que en buena hora impulsa, y la peligro-
to en el mercado político como en el econó- cada con una dosis de improvisación. Quizá sa concentración del poder. Y si la primera
mico, el hombre debe actuar por sí solo” (Nor- lo único en que no muestra eclecticismo es no es intrínseca a un liberal, la segunda es la
berto Bobbio y Nicola Matteucci, Diccionario en su sistema de gobierno preferido, el pre- negación de cualquier liberalismo. O
de Política, Siglo XXI Editores, México, 1988, sidencialismo omnímodo. Está claro que no
p. 908). Sostener que esta definición descri- le gustan los contrapesos, así se promuevan @abasave
be a AMLO seguramente disgustará a no po- desde grupos de fuerza ínfima comparada
cos liberales y a él mismo, pero ¿acaso no con la suya. Por ello, y dada su insistencia en * A partir de esta entrega Agustín Basave se in-
encajan en ella las transferencias de dinero in- declararse discípulo del liberalismo mexica- corpora como colaborador regular de Proceso.
dividualizadas y directas a la ciudadanía y la
aversión hacia la sociedad civil?
AMLO alberga, a no dudarlo, un amasi-
jo doctrinario. Cohabitan en él, v.gr., una fas-
cinante mezcla de estatismo y neoliberalismo
económico: abomina las privatizaciones y rei-
vindica al Estado, pero al mismo tiempo repu-
dia la prolijidad burocrática que caracteriza al
aparato estatal, una paradoja que yo aplau-
do y por cuya conciliación hago votos. Y es
que practica, tal vez inconscientemente, cier-
tos usos y costumbres neoliberales: la simpli-
cidad de los esquemas redistributivos –tipo
negative income tax de Friedman–, la equipa-
ración de burocracia y corrupción y la renuen-
cia al endeudamiento, al presupuesto defici-
tario y, sobre todo, al aumento de impuestos.
En este sentido, AMLO es un insólito seguidor
del Consenso de Washington, al que no sin al-
go de razón culpa de los males de México.
Ideológicamente, a AMLO solo se le pue-
de encasillar en la casilla de lo inencasillable.

eso movilizó a los rectores: “Ahí hubo re-

sistencia y fue claro que no pueden hacer
su voluntad como si no existieran otros”.
Pero hay otros casos, lamenta, en los
cuales “podemos ver que se reblandezcan
las instituciones y quieran alinearse con los
propósitos del presidente de la República”.
Un ejemplo es la Comisión Reguladora
de Energía (CRE), cuyo presidente, Guiller-
mo García Alcocer, fue acusado de conflic-
tos de interés y ofreció renunciar.
“Las dos cosas son dignas de preocu-
par. Que desde Presidencia aparezca co-
mo una especie de persecución a alguien
indeseado y que esta persona perseguida,
en un momento, pida clemencia. Bueno,
ninguna de las dos cosas está bien.”
Por eso apuesta a que los órganos au-
tónomos del Estado mexicano “sepan va-
lorar lo que es la autonomía y no siguien-
do las directrices del Ejecutivo federal. Eso
lo veremos en los próximos meses”.
–Que no se acobarden.
–Sí, que sigan actuando como órganos
autónomos. No deben quedar bien con el
presidente de la República, sino cumplir
con su misión.
Pero además Woldenberg apuesta a
que la sociedad también se movilice, “des-
de las organizaciones de la sociedad civil

2210 / 10 DE MARZO DE 2019 13

hasta grupos empresariales, sindica-

“El poder
les, agrarios, medios de comunicación”
para evitar que exista una sola voz.
“Esa es mi esperanza: las condicio-
nes socioculturales de México no dan pa-
ra que esa diversidad se exprese de ma-
nera unificada. Ese es un sueño que ni en
mis peores pesadillas alcanzo a ver.”

¿Cambio de régimen?
Contrario a lo que proclaman López
Obrador y Morena, Woldenberg nie-
ga que haya habido un cambio de régi-
men con la alternancia. “Por eso no uso
cambia a la gente”
esta fórmula de la Cuarta Transforma-
ción”, aclara.
“El régimen sigue siendo el mismo: “Lo conocí sin poder y no estoy seguro de que sea aho-
una república federal, democrática, re-
presentativa y laica. Eso es lo que dice ra la misma persona...”. Así resume Mauricio Merino su
la Constitución. Hubo un cambio de las
fuerzas que conducen el entramado es- antigua amistad con Andrés Manuel López Obrador. El
tatal, pero hasta ahí.”
Tampoco cree que pueda restaurar- profesor del CIDE advierte que con el presidente se está
se un partido hegemónico, porque Mé-
xico es una sociedad modernizada, “si
gestando un fenómeno de concentración de poder que no
se quiere de manera contrahecha”, y será saludable para una democracia, aunque niega que
plural. Quizá Morena en las próximas
elecciones “refrende ese punch”, pero
volverán las elecciones competidas.
el tabasqueño sea un déspota: es, afirma, un hombre que
“Morena puede acabar siendo un “cree lo que dice y dice lo que cree”.
partido predominante o incluso un par-
tido hegemónico, pero puede, no está es-
crito en ninguna ley, y eso dependerá de
la gestión de gobierno, de lo que haga
Morena pero también de lo que haga el ÁLVARO DELGADO
resto de los partidos. Esta historia no se
ha acabado, porque no se acaba nunca y ndrés Manuel López Obrador todo lo que no sea consecuente con la figu-

hay muchas contingencias.”
–¿Entonces no está en riesgo la
democracia?
–El día de hoy tenemos una inci-
piente democracia a la que hay que cui-
dar, valorar y apuntalar, porque estas
construcciones no son de una vez y pa-
ra siempre. No hay nada que puede ga-
rantizar que la democracia perdure por
siempre.
Por eso alerta sobre la estrategia del
gobierno de transferir dinero en efecti-
vo de programas sociales, que él recha-
za, pero que son efectivos para el pro-
yecto de López Obrador en curso.
“La primera impresión de millones
de gentes es: ‘Estos sí nos están aten-
diendo, están viendo por nosotros’. Con
todo lo que eso implica”, subraya, y re-
cuerda que el padrón fue levantado por
simpatizantes de Morena cuando eran
particulares.
“Esos son los resortes preocupan-
tes. Los marcos normativos no les gus-
tan, los sienten como una camisa de
fuerza y entonces viene la buena volun-
tad. A estas alturas deberíamos saber
que la buena voluntad, por sí misma,
puede generar los peores infiernos.” O
A
vivía en una choza en la zona
indígena de Nacajuca hace 38
años, cuando Mauricio Merino
lo conoció en Tabasco.
“Sentí que éramos amigos
en ese entonces”, evoca el profesor del
Centro de Investigación y Docencia Econó-
micas (CIDE), quien ahora tiene una rela-
ción distante con el tabasqueño. “El poder
cambia a la gente, la va cincelando. Cono-
cí a Andrés Manuel sin poder y no estoy se-
guro de que sea ahora la misma persona”.
Más aún cuando López Obrador tiene
tanto poder y legitimidad como presiden-
te de la República, gracias al electorado y
al colapsado sistema de partidos políticos,
que está dando lugar, alerta, a una nueva
forma de presidencialismo y a la recons-
trucción de un partido hegemónico con
Morena.
“Esta es la parte más delicada: La cons-
trucción deliberada, planeada y hasta aho-
ra bien operada de una nueva forma de
presidencialismo mexicano; esto es, la
concentración del poder en él mismo, a
partir de la disciplina que impone no sólo
a su gabinete y a su partido, sino el someti-
miento deliberado de gobernadores, órga-
nos autónomos, sociedad civil, expertos…
ra del presidente de la República.”
López Obrador, agrega, no simula el
afán de concentrar poder: “Es una estrate-
gia no esbozada, es explícita, es abierta, es
un señalamiento inequívoco de estos pri-
meros 100 días de gobierno”.
–¿Cuáles son las consecuencias de
este nuevo presidencialismo?
–Son de pronóstico reservado.
Y esta concentración de poder que
ya tiene López Obrador, anticipa Merino,
se incrementará en la medida en que se
consoliden sus programas sociales basa-
dos en la entrega directa de recursos a los
beneficiarios.
“Más se va a acrecentar (su poder) una
vez que todos los programas de transfe-
rencia de dinero vayan prosperando. La
gente se siente feliz si le das dinero”, su-
braya y anticipa: “No creo que los pro-
yectos prioritarios del presidente vayan
a tener descalabros, la verdad. Esto va a
funcionar, porque distribuir dinero es algo
que tiene una larga práctica en México”.
Insiste en la advertencia: “A todas luces
vamos a la reconstrucción de un partido he-
gemónico. Eso está claro. Todavía no lo es,
pero para allá vamos. Y habrá que volver a
empezar a construir un régimen plural”.

14 2210 / 10 DE MARZO DE 2019


Consejero en el Instituto Federal
Electoral presidido por José Woldenberg
y promotor de iniciativas ciudadanas,
como la Red por la Rendición de Cuentas,
desde la que ha sometido a escrutinio
a los gobiernos, Merino convoca, desde
ahora, a “despertar del sueño” y definir
lo que deberá hacerse tras el gobierno de
López Obrador.
“El presidente es mortal, no va a vivir
para siempre y el sexenio se acabará y el
país debe seguir. Entonces la pregunta que
todavía no está contestada, no digo que no
se vaya a contestar y que no tenga respues-
tas, es: ¿Qué va a ser de México después de
Andrés Manuel? Porque hoy todo se cifra
en él, todo, para bien y para mal.”
Convencido de que “es una tontería”
la hipótesis de que López Obrador preten-
derá reelegirse, el académico avizora que
concluido el sexenio habrá una realidad
que deberá ser transformada.
“¿Con qué instituciones vamos a go-
bernar? El gobierno adelgazado y enjuto,
franciscano; la política social convertida
en reparto de dinero individualizado, di-
recto; la seguridad con los militares; sin
partidos, sin pluralidad, sin sociedad civil,
sin universidades consolidadas, sin crítica
aceptable, ¿qué va a pasar en México des-
pués de Andrés Manuel? ¿Cómo vamos a
gobernar eso?”
Insiste, vehemente: “La pregunta no es
qué va a pasar con Andrés Manuel, eso ya
sabemos. La pregunta es: ¿qué va a pasar
después de Andrés Manuel? Necesitamos
instituciones políticas, aunque no nos
guste la palabra; necesitamos reglas, ne-
cesitamos gobiernos, necesitamos un or-
den democrático razonable para tener un
país después de Andrés Manuel. Y eso no
se está haciendo”.
Malas noticias
Fundador del colectivo Nosotrxs, “un mo-
vimiento decidido a tomar un rol activo
para mejorar el país con las leyes e insti-
tuciones que ya tenemos”, Merino analiza
el arranque del gobierno de López Obra-
dor quien, como él, fue discípulo y colabo-
rador de Enrique González Pedrero, quien
gobernó Tabasco entre 1983 y 1987.
Fue precisamente éste quien lo man-
dó a buscar a López Obrador para incorpo-
rarlo a su campaña, hacia 1981. “Vivía en
una casita y lo acompañé un par de veces
a recorrer los camellones chontales, que
él creó para que se pudiera sembrar. Co-
nocía a toda la gente”.
LO S 10 0 D ÍA S
Octavio Gómez
Merino. Una nueva forma de presidencialismo
Tras la campaña, López Obrador se
convirtió en presidente local del PRI, en
1983, cargo al que renunció meses después
y rechazó también ser el oficial mayor del
gobierno, en el que Merino era el titular de
Planeación.
Casi cuatro décadas después, López
Obrador es el presidente de la República gra-
cias a su tenacidad y a su discurso contra la
corrupción, la desigualdad, la violencia.
Y ahora, a 100 días de iniciado el go-
bierno, Merino percibe “una impronta na-
rrativa completamente nueva” con tres
rasgos: Una ruptura frontal con el pasa-
do inmediato, especialmente con el perio-
do neoliberal, y otra ruptura con la “mafia
del poder”.
“No sólo es una ruptura simbólica con
el neoliberalismo”, dice, “sino con grupos
concretos a los que claramente va iden-
tificando y va excluyendo de cualquier
posibilidad de tomar decisiones en el es-
pacio público”.
–¿La cancelación del aeropuerto se
inscribe en eso?
–No parece haber otra explicación.
Y el tercer elemento de esta nueva na-
rrativa, retoma, es la nueva forma del pre-
sidencialismo mexicano y la concentración
del poder en él mismo, que nace de su acier-
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 15
Para Álvaro Delgado, el Premio Carlos Terrés del
Centro Universitario de los Lagos de la UdeG
A
sí como el presidente Andrés Ma-
nuel López Obrador ofreció separar
el poder político del poder econó-
mico, es “necesario y urgente que
también rompa con la tradicional relación en-
tre el poder público y los medios de comuni-
cación cimentada en el dinero público y las
complicidades”, expresó el periodista Álvaro
Delgado Gómez al recibir el viernes 8 el Pre-
mio Carlos Terrés que otorga el Centro Uni-
versitario de los Lagos de la Universidad de
Guadalajara.
“No basta con enunciar virtudes, sino
acreditarlas”, señaló en referencia a que
“el periodismo ante López Obrador, ahora
como siempre, está llamado a verificar si
las ofertas se cumplen mediante el riguroso
escrutinio que tanto exaspera al poder de
cualquier signo”.
to de capitalizar los agravios acumulados
en la sociedad, como corrupción, inseguri-
dad y desigualdad.
“Hay un acierto en que él se presen-
ta como contrario a todo eso y eso crea un
ambiente de esperanza, de cambio, y sí, de
regeneración, de ahí el nombre de Morena,
que por su propia imagen, por su carisma
se vuelven creíbles. Eso está clarísimo.”
Evocando su relación con él en Tabas-
co, Merino advierte sobre el estilo de Ló-
pez Obrador: “Andrés Manuel cree lo que
dice y dice lo que cree, las dos cosas son
ciertas. Cuando a mí me dicen que finge,
digo que no: cada cosa que dice es porque
de verdad lo cree. Eso puede que no pro-
duzca acuerdo, pero produce confianza.
La gente le cree”.
El poder de López Obrador también se
explica, añade el experto, en la “mala no-
ticia” que significa el colapso del sistema
de partidos políticos, que se corrompie-
ron muy rápido, abandonaron la idea de la
pluralidad y perdieron identidad.
“Todo se volvió un saco de partidos
que cachaban todo, que querían ganar co-
tos a cualquier costo y que usaron el dine-
ro público para clientelas, que compraron
las campañas, capturaron las licitaciones,
convirtieron a la administración públi-
ca en un botín y ese botín sirvió para re-
frendar sus espacios electorales en cada
nuevo ciclo político. ¡O sea, dieron al tras-
te con un proyecto democrático, esa es la
verdad! ¡Nos quedamos sin régimen de
partidos!”
16 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
Delgado –quien está próximo a cumplir
25 años como reportero de Proceso y es
autor de libros como El Yunque, la ultra-
derecha en el poder; El ejército de Dios; El
engaño, prédica y práctica del PAN, y El
amasiato. El pacto secreto Peña-Calderón y
otras traiciones panistas– reflexionó sobre el
periodismo y el papel que debe jugar ante
el poder, sea este público o privado, formal
o de facto.
Los ejes rectores del periodismo
Se transcriben a continuación fragmentos
sustanciales de su discurso relativos a la
“tensa relación dialéctica” en la que conviven
el poder y el periodismo:
“¿Qué es ser periodista? ¿Para qué ser
periodista? En lo básico, es investigar, pro-
Eso se dijo que iba a suceder, recuerda,
y ahora que sucedió no es positivo para
México.
“El deterioro del régimen democráti-
co no puede verse como una buena noti-
cia, pero es ese deterioro el que, al mismo
tiempo, le da sustento político a la con-
centración del poder de Andrés Manuel. Y
sí, hoy tenemos un nuevo proceso de con-
centración del poder que, de suyo, no es
una buena noticia.”
–¿Y tiene esto efectos indeseables?
–Yo todavía no veo lo nocivo ni lo per-
judicial. Todavía. Quizá mi optimismo me-
todológico me traiciona. Pero todavía no
veo. ¿Veo que podría suceder? Sí.
El hecho más ominoso que aprecia es,
además “de la degradación del régimen de
partidos”, la militarización del país con la
Guardia Nacional.
“Aquí hay un signo inequívoco de
cómo la degradación de las instituciones
llegó hasta el punto de que no hubo más
remedio, no hubo alternativa, que echar
atrás la construcción de una policía profe-
sional, de largo aliento civil, y se ha pues-
to la seguridad en manos del Ejército y la
Marina.”
Otro signo negativo que aprecia Meri-
no en el arranque del gobierno de López
Obrador es la transferencia de dinero a be-
neficiarios, que no ve erróneo. “Tengo la
esperanza de lo corrija en el camino, pero
grandes rectificaciones no veo todavía”.
Y es que transferir dinero y tener una
política social son dos cosas distintas,
cesar y difundir asuntos de interés público,
es decir, información que le concierne a las
personas en comunidad. El periodista, como
definió el periodista francés Gabriel Peri, es
el historiador de lo inmediato.
“El buen periodismo es intrínsecamente
transformador y, porque lesiona intereses,
concita la furia del poder. Tiene razón Rodolfo
Walsh: ‘El periodismo es libre o es una farsa’.
“Debemos tener claro todos, los perio-
distas y los no periodistas, lo que representa
el periodismo ante el poder. En noviembre
escribí, en mi columna semanal del diario El
Heraldo de México, Historia de lo inmediato,
una convicción que quiero aquí ratificar:
“El periodismo remueve, escudriña, exa-
mina, documenta y difunde el ejercicio del
poder y sus excesos. El poder acota, burla
y combate el escrutinio al que lo somete el
como lo demuestran las estancias para
niños y los refugios para las mujeres mal-
tratadas, que no se resuelven repartiendo
cheques.
“Hasta los primeros 100 días da la im-
presión de que, en aras de evitar la co-
rrupción, en lugar de corregir, mutila, y
entonces reparte dinero. Y esa no es ni
puede ser una política social, mucho me-
nos de izquierda. Esta decisión de repartir
dinero es neoliberal. Espero que corrija.”
–Pero si nadie de su equipo se lo dice,
no puede corregir.
–Todos tenemos claro que aquí es un
hombre, el presidente. La gente que está
alrededor del presidente está con el presi-
dente, a favor del presidente, con las ideas
del presidente y para respaldar al presi-
dente. Yo no veo la generación de la re-
forma. Veo a un presidente muy potente,
muy muy legítimo, muy claro.
López Obrador también se equivoca,
afirma, en cómo atacar la corrupción, que
no es un fenómeno de buenos y malos,
sino de diseño institucional.
“El problema de la corrupción no es
una anomalía de alguien que es bueno y
que llega a un puesto público y se vuel-
ve malo. Eso parecería facilitar todo, por-
que se ponen buenos y se quitan malos”,
explica y dice que, entre otras cosas, pasa
por la selección del personal.
“En México el gobierno ha sido un bo-
tín, el que llega se reparte los puestos y
esto sigue sucediendo. Los que llegaron no
han cambiado esa dinámica. Han recorta-

periodismo, al que reprime y extermina si
hace falta.
“El poder es control; el periodismo,
libertad.
“Las naturalezas de ambos, contrapues-
tas, conviven en una tensa relación dialéc-
tica en los regímenes democráticos; en las
tiranías, el poder manda.
“El periodismo, para ser fiel a su natu-
raleza de servicio a la sociedad, tiene como
condición la independencia. Sujeto al poder
–político, económico, mediático, religioso,
castrense, sindical–, el periodismo es débil y
(se) degrada a propaganda.
“Junto con la independencia, el periodis-
mo tiene en el apego a la verdad otro de sus
ejes rectores. Ajustarse a los hechos, aportar
evidencias, es condición para construir la
credibilidad a la que aspira todo medio y
periodista.
“No es el fin del periodista confrontarse
con el poder, un pleito desigual de suyo, pero
la naturaleza de la profesión conduce al disen-
so, a la discrepancia, al choque. El poder debe
enfrentarse sin alardes, pero con firmeza.
“Nada exaspera tanto al poder como
la crítica, pero la salud de una democracia
do puestos, han hecho un gobierno mucho
más delgado, lo que es una recomenda-
ción neoliberal, hacer gobiernos chiquiti-
tos, cada vez más enjutos, pero esa captura
no veo que haya cambiado un ápice.”
Tampoco se aprecia que se haya gene-
rado en el gobierno una implementación
del sistema de archivos: “Mientras no se
ponga orden, por lo menos en los docu-
mentos que van produciendo los gobier-
nos para probar lo que afirman, tenemos
un problema de discrecionalidad, que es
una de las causas centrales de la corrup-
ción, aquí y en China”.
No es un déspota
Pese a ya no tener relación con él, Merino
comenta que López Obrador reconoció su
trabajo de planeación en Tabasco y que in-
clusive los “centros integradores”, de los
que él fue coordinador en Tabasco, serán
reactivados en el gobierno federal, con el
fin de articular comunitariamente estra-
tegias de salud, educación, transporte, in-
fraestructura. “Es un buen signo”, dice.
–¿No ha hablado con él?
–Con el presidente no se habla. No sólo
con López Obrador, pero especialmen-
te con López Obrador. El presidente de la
República es una figura y, como el propio
Andrés Manuel ha dicho, deja de pertene-
cerse a sí mismo, se vuelve objeto del Es-
tado, cabeza del gobierno.
Pero así como no encuentra “a lo lar-
go de muchos años una persona que haya
se mide, entre otras cosas, por la vigencia
de los derechos constitucionales como
la libertad de expresión y el derecho a la
información, que a menudo el poder busca
menoscabar.
“En democracia también el periodismo
y los medios de comunicación, no sólo el
poder, están –estamos– sujetos al escrutinio.
Pero es la sociedad, no el poder, la que con
su vigilancia premia y castiga.
“Hace casi 100 días, cuando se inició el
gobierno de Andrés Manuel López Obrador,
México emprendió una nueva etapa en la
relación poder público-medios de comu-
nicación. Como en tantas cosas, en esta
asignatura priva la falta de certeza.
“En lo que no puede haber incertidum-
bre es en la convicción de lo que somos los
periodistas y los políticos que detentan el
poder público y que, como decía Julio Sche-
rer García, fundador del semanario Proceso,
son muy distintos:
“‘La sangre del político no es igual a
la sangre del periodista. Corren por venas
distintas y alimentan organismos distintos.
No hay manera de unir sus torrentes sin
envenenarlos’.
acumulado tanto poder y tanta legitimi-
dad como Andrés Manuel López Obra-
dor”, cree necesario y urgente que, ante
el colapso del sistema de partidos, los di-
versos sectores de la sociedad se activen
para retomar el pluralismo después del
sexenio.
Por eso plantea: “El deber de los acadé-
micos; de las prensa democrática de a de-
veras, no la vendida; de la sociedad civil
que no es representativa de empresarios
concretos, es reflexionar sobre estos te-
mas, hacer nuestra mejor aportación po-
AMLO. Baño de pueblo
LO S 10 0 D ÍA S
“Pero también, decía, políticos y perio-
distas son especies que se repelen y se ne-
cesitan para vivir: ‘Los políticos trabajan para
lo factible entre pugnas subterráneas; los
periodistas trabajan para lo deseable hundi-
dos en la realidad. Entre ellos el matrimonio
es imposible, pero inevitable el amasiato’.
“Así como el presidente electo anuncia,
como parte de su ofrecida ‘Cuarta Transfor-
mación’, que separará el poder político del
poder económico, lo necesario y urgente es
que también rompa con la tradicional rela-
ción entre el poder público y los medios de
comunicación cimentada en el dinero público
y las complicidades.
“No basta con enunciar virtudes, sino
acreditarlas. El periodismo ante López
Obrador, ahora como siempre, está llamado
a verificar si las ofertas se cumplen mediante
el riguroso escrutinio que tanto exaspera al
poder de cualquier signo.
“Concluyo: En el periodismo, como en
cualquier actividad, técnica es ética, que no es
sólo honestidad, sino dominio de la profesión:
Sin técnica, al arquitecto se le cae el edificio
y al periodista se le derrumba la credibilidad,
columna vertebral de su trabajo (…).” O
sible con la mejor buena fe posible. Esa es
nuestra chamba”.
–¿Ve a López Obrador como un déspota?
–No, no. Sí creo que es un presidente
que cree en lo que dice y sí está haciendo
lo que cree que debe hacer. Honestamen-
te creo que es así. Insisto: hay un montón
de cosas que no me gustan, que me preo-
cupan, pero no le veo mala leche.
“No creo que haya un espíritu despó-
tico, ni tampoco creo que el país esté en
condiciones de aguantar la posibilidad de
un gobierno de tipo despótico.” O
Eduardo Miranda
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 17
Miguel Dimayuga
Crecimiento sí, pero
RAFAEL CRODA
precario...
J
usto cuando el presidente An-
drés Manuel López Obrador
cumple 100 días en el cargo,
las proyecciones que anticipa-
ban una desaceleración de la
economía mexicana este año se
comienzan a traducir en datos duros. Y és-
tos confirman que, en materia económica,
el nuevo gobierno arrancó con el viento en
contra.
Reportes oficiales divulgados en los
últimos días señalan que en diciembre
pasado, primer mes de López Obrador
en el cargo, el Indicador Global de la Ac-
tividad Económica (IGAE) disminuyó 0.4%
con respecto a noviembre, y la producción
industrial se contrajo 2.5% arrastrada por
la caída del sector petrolero.
Ese mismo mes, las ventas de comer-
cios minoristas bajaron 3.2 puntos por-
centuales, lo que representa la mayor con-
tracción mensual en cinco años.
Además, la Secretaría de Economía
dio a conocer que la inversión extran-
jera directa que captó México en el últi-
mo trimestre de 2018, durante el cual se
canceló la construcción del aeropuerto
de Texcoco, cayó 14.8% con relación al
mismo periodo de 2017.
Otra señal de desaceleración fue la dis-
minución de los ingresos públicos en ene-
18 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
ro pasado, que fue de 7.5% con respecto
al mismo mes de 2018 y la cual se debió
principalmente a un descenso en la pro-
ducción y los precios internacionales del
petróleo. Se trata de la más fuerte contrac-
ción de los ingresos desde enero de 2009,
año en el que la crisis financiera interna-
cional provocó una recesión en México.
En medio de esta sucesión de reportes,
de los cuales acusaron recibo los hiper-
sensibles mercados financieros, el Ban-
co de México (Banxico) ajustó a la baja su
proyección de crecimiento de la economía
para 2019 y la ubicó en un rango promedio
de 1.6%, que es menor en 0.6 puntos por-
centuales a la estimación previa.
Este recorte de expectativas no es un
dato aislado, forma parte de un consenso.
El miércoles 6, la Organización para la Coo-
peración y el Desarrollo Económicos (OC-
DE) rebajó en medio punto porcentual el
pronóstico de crecimiento en México: de
2.5% –que dio hace cuatro meses– a 2.0%.
El Fondo Monetario Internacional (FMI),
el Banco Mundial (BM), organismos finan-
cieros y analistas económicos coinciden en
que México crecerá este año menos de lo
esperado a finales de 2018. Esa reducción
en las expectativas responde, dicen, a fac-
tores externos y a las políticas públicas del
gobierno de López Obrador.
En el plano internacional, se prevé una
expansión más débil de la economía glo-
bal y un crecimiento más moderado de
la poderosa economía china. Es probable
que eso impacte el precio de materias pri-
mas, como el petróleo.
También persiste la incertidumbre por
el rumbo que puedan tomar las tensiones
comerciales entre Washington y Beijing, y
por las mayores restricciones que tendría
el acceso al financiamiento para econo-
mías emergentes.
Para el exsecretario de Economía
Eduardo Sojo es un hecho que los factores
internacionales influyen en la reducción
de las expectativas de crecimiento; no obs-
tante, él cree que los ajustes a la baja en
los pronósticos “tienen que ver mucho más
con lo interno que con lo externo”.
Sojo, quien hoy es director del Labo-
ratorio Nacional de Políticas Públicas del
Centro de Investigación y Docencia Eco-
nómicas (CIDE), considera que estos últi-
mos meses han sido más bien negativos y
enumera los factores: el desabasto de ga-
solina, la “tardía” reacción del gobierno
ante el cierre de vías férreas por parte de
la Coordinadora Nacional de Trabajadores
de la Educación en Michoacán, la cancela-
ción de obras del aeropuerto de Texcoco,
la falta de estudios de viabilidad de pro-
yectos, como el Tren Maya y la Refinería
de Dos Bocas, así como la preferencia que
tiene esta administración por el gasto co-
rriente, no el de inversión”.
 LO S 1 0 0 D ÍA S

En materia económica hay “una disonancia entre lo que

está pensando la sociedad en general y lo que observan
los analistas y los organismos financieros multilatera-
les”, sostiene Eduardo Sojo, quien fuera secretario de
Economía de Vicente Fox. Dedicado ahora a la academia
en el CIDE, advierte: “Tampoco es buena señal que se
asignen obras al Ejército en vez de licitarlas”.

sociales, y eso es gasto corriente, no de in- En ese periodo, la economía mexicana

Para quien fuera coordinador del gabi-
nete económico de Vicente Fox (2000-2006),
“tampoco es buena señal que se asignen
obras al Ejército en vez de licitarlas”.
–México tiene 30 años enviando a los
inversionistas “buenas señales” y eso no
le ha dado al país ni crecimiento económi-
co ni desarrollo social. ¿No es lógico que
López Obrador quiera cambiar el modelo
de desarrollo? –se le plantea a Sojo.
–Yo estoy totalmente de acuerdo en
versión, indica el doctor en economía de
la Universidad de Pennsylvania.
También el rescate financiero de Pe-
tróleos Mexicanos (Pemex) y de la Comi-
sión Federal de Electricidad (CFE) reque-
rirán una enorme inyección de recursos
públicos que limitará la capacidad de in-
versión del gobierno.
“Si tienes una inversión pública a la ba-
ja –agrega– y lo que te puede sustituir a la
inversión pública es la inversión privada, y
no la estás fomentando, lo que podría pa-
sar es que la inversión se te caiga más y
que el mediocre crecimiento que hemos
tenido se vaya más para abajo.”
El crecimiento de la economía mexica-
na entre los cincuenta y los setenta, que
fue de 6.5% en promedio cada año, estu-
vo acompañado de una expansión de la
inversión a tasas anuales de ocho puntos
porcentuales.
En los últimos nueve años, la inversión
en México ha promediado 22.2% del PIB,
mientras que en los países BRICS (Brasil,
Rusia, India, China y Sudáfrica) fue del 27%.
creció 2.3% cada año, mientras que en los
BRICS fue de 4.4%; casi el doble.
Sojo plantea que si López Obrador
quiere lograr una expansión anual de 4%,
como lo prometió durante la campaña
electoral, el país deberá llegar a tasas de
inversión de entre 25 y 27% del PIB, para lo
cual “tiene que hacer las cosas de mane-
ra diferente”.
Y eso significa “dar reglas claras y cer-
tidumbre” a los empresarios y elevar la re-
caudación del gobierno a través de una
reforma fiscal que debería presentar al
Congreso “lo más pronto posible”.
De esta manera, la inversión privada
podría subir a 20 puntos porcentuales del
PIB y la pública a 5% del PIB. Este último
porcentaje es la meta de López Obrador.
En caso de que eso no ocurra, dice So-
jo, el “ridículo” crecimiento que ha tenido la
economía mexicana durante el periodo que
López Obrador llama “neoliberal” y que co-
menzó en toda profundidad con Carlos Sali-
nas de Gortari (1988-1994), “se va a ir en este
sexenio todavía más para abajo”.

Benjamín Flores
cambiar el modelo. Sin duda que nuestro
país, con tan mala distribución del ingreso,
requiere un modelo diferente, mucho más
solidario. Y creo que López Obrador está en
lo correcto al tener un proyecto mucho más
basado en la igualdad para lograr un país
más justo. Pero lo que se está viendo en ma-
teria económica no ayuda a ese objetivo.

La inversión, determinante
Eduardo Sojo plantea que la clave para
crecer a altas tasas es la inversión, tanto
pública como privada.
Explica que el gobierno carece de los re-
cursos para invertir más y que la misma Se-
cretaría de Hacienda reconoce que la inver-
sión pública en relación al Producto Interno
Bruto (PIB) es muy baja, de apenas 3%.
Pero en vez de aumentar, “seguirá ba-
jando” porque el presupuesto federal se
está orientando a financiar los programas Pemex. Industria golpeada

2210 / 10 DE MARZO DE 2019 19

Armando Meneses / Navaphotos.com
–En los sexenios anteriores los em-
presarios han tenido reglas claras y cer-
tidumbre, pero eso no ha aumentado la
inversión privada ni ha fomentado el cre-
cimiento, se le insiste al entrevistado.
–Sí. Es cierto. A los empresarios se les
han dado todas las señales y tenemos to-
davía crecimientos muy raquíticos. Los es-
tudiosos del tema lo atribuyen a que te-
nemos un sector informal gigantesco. El
56.6% de los ocupados en México está en el
sector informal. En el sureste este porcen-
taje llega a 80%. Y en ese sector la inversión
no es productiva.
Sojo acepta que durante los ocho años
en que fue jefe del gabinete económico de
Fox y secretario de Economía de Calderón,
el crecimiento de México fue igualmente
“raquítico”, lo cual hubiera podido ser di-
ferente si se hubieran hecho en esos sexe-
nios reformas estructurales, como la fis-
cal y la energética.
“La autocrítica es no haber hecho esas
reformas a tiempo”, asegura, y dice que
si bien la economía no ha tenido expan-
sión en los sexenios anteriores, sí ha teni-
do estabilidad.
Pero señala que la estabilidad, por sí so-
la, no sirve para atacar la pobreza, la cual
permanece como uno de los principales
lastres de México.
Datos de la Comisión Económica pa-
ra América Latina y el Caribe (Cepal) indi-
can que mientras la región logró reducir
el porcentaje de pobreza 20 puntos en las
últimas tres décadas, en México ese indi-
cador permaneció inalterable. Esto signi-
fica que, en materia social, el país lleva 30
años de estancamiento.
Durante el sexenio de Felipe Calderón
(2006-2012) la pobreza aumentó 5.4 pun-
tos (llegó a 37.1%) y la pobreza extrema
creció 65%. En 2014, ya en el gobierno de
Enrique Peña Nieto, el 16.3% de los mexi-
canos eran extremadamente pobres, casi
el mismo porcentaje que dos décadas an-
tes (16.8%), según cifras de la Cepal.
20 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
El NAIM Texcoco. Proyecto fallido
Sojo insiste en que todos los gobiernos
se han propuesto un alto crecimiento del
PIB para tener mejores resultados sociales,
pero no lo han logrado porque los niveles de
inversión pública y privada no dan para eso.
“Y lo que veo en este sexenio es que no
va a aumentar la inversión con los cam-
bios que se quieren hacer a la reforma
energética. Las medidas que está toman-
do el presidente no ayudan a impulsar la
inversión pública y privada”, asegura.
Puntos rojos
Sojo, quien fue presidente de la junta de
gobierno del Instituto Nacional de Estadís-
tica y Geografía (Inegi), puntualiza que los
datos económicos de los primeros 100 días
de López Obrador “no presentan ninguna
señal de alarma, pero sí hay puntos rojos”.
Entre éstos menciona el aumento del
índice de riesgo país, que está en 216 pun-
tos base, el triple del mínimo histórico
que se registró en 2007, lo que le encarece
el crédito internacional a México.
Sojo destaca un hecho que le parece
novedoso en México: que a pesar de las
señales de desaceleración económica y de
las alertas de los analistas financieros, la
confianza del consumidor que miden el
Banco de México y el Inegi está por lo alto.
En febrero pasado se ubicó en 48.8 puntos,
un nivel histórico que es mayor en 13.8
unidades del mismo mes de 2018.
Y el número de mexicanos que cree que
la situación económica estará mejor dentro
de 12 meses casi se duplicó en el último año
y llegó a 56.6 puntos; una cifra récord.
La confianza que muestran los mexi-
canos en el futuro de la economía está
en línea con la alta popularidad de López
Obrador, quien en todos los sondeos apa-
rece con una aprobación superior a 60%.
Para Sojo, hay “una disonancia” entre
lo que está pensando la sociedad en gene-
ral y lo que observan los analistas y los or-
ganismos financieros multilaterales.
El FMI, el Banco Mundial, la agencia
Moody’s y los bancos Goldman Sachs, Ci-
tibanamex y Bank of América redujeron
en las últimas semanas hasta en un punto
porcentual sus proyecciones de crecimien-
to de la economía mexicana para este año.
En promedio, esperan que el PIB de
México tenga una expansión de apenas
1.5% en 2019, cifra que está muy por abajo
del 4% anual que prometió López Obrador.
En medio de la sucesión de ajustes a
la baja de las proyecciones económicas, la
agencia Standard & Poor’s (S&P) redujo la
perspectiva de las notas crediticias de Mé-
xico de “estable” a “negativa” por el pro-
yecto del gobierno para reducir la inver-
sión privada en el sector energético. Esto,
según S&P, afectará la confianza de los in-
versionistas en el país y aumentará la pre-
cariedad financiera de Pemex.
La agencia Fitch ya había reducido la
calificación crediticia de la petrolera esta-
tal el 30 de enero.
Dos semanas después, López Obrador
anunció un paquete de inyección de re-
cursos a Pemex por 5 mil 600 millones de
dólares que, según las agencias calificado-
ras, no resuelve el problema financiero de
la empresa y deja al gobierno con menos
recursos para invertir.
Pero Sojo considera que López Obra-
dor también ha dado “muy buenas seña-
les” en materia de políticas públicas. Entre
ellas, menciona el combate a la corrup-
ción, la preocupación del presidente por
el desarrollo del sureste mexicano, la cla-
ra decisión de abatir la pobreza, el progra-
ma de becas a jóvenes para que se capa-
citen y la pensión universal para adultos
mayores.
“Lo que vamos a tener que hacer –di-
ce– es ir viendo los números y los resulta-
dos de esas políticas.” O
Germán Canseco
Sojo. “Hay que ver los números”

AMLO: un vistazo
antes del primer “out”
H acer un balance del gobierno del
presidente Andrés Manuel López Obrador
a 100 días del inicio del ejercicio de su en-
cargo, es como juzgar el desempeño del
mánager del equipo de beisbol antes de
que caiga el primer out del primer inning.
El sexenio se inició a un ritmo trepi-
dante, con un activismo sin precedente en
la historia reciente de los titulares del Po-
der Ejecutivo. Parecería que el presidente,
antes de cada uno de los dos intentos fa-
llidos previos para acceder a la silla, apun-
tó con detalle las decisiones que tomaría
y las acciones que emprendería a partir de
la noche misma en que su anhelado triun-
fo llegara.
De tal manera que aun y cuando su
mandato formal se inició en el mes de di-
ciembre de 2018, ya desde el 3 de julio y
una vez superada la anunciada desvelada
triunfal, se convirtió en el eje de todas las
decisiones políticas relevantes del país.
En ese contexto, el presidente llega a
sus primeros 100 días con un repertorio de
decisiones de gran calado para el país. Al-
gunas de ellas incuestionablemente posi-
tivas, y otras claramente dañinas para el
destino nacional.
De cara a las decisiones que se han
adoptado, y sin pretender hacer aquí un
recuento de cada una de ellas, ni siquiera
de las más importantes, es evidente que
en su conjunto perfilan algunos desafíos
para México. He aquí un vistazo del pe-
queño tramo recorrido, con visión pros-
pectiva de los retos de futuro.
1.- División de poderes
El Poder Legislativo, más allá de la confor-
mación mayoritaria, debe actuar ejercien-
do a cabalidad sus facultades legislativas,
electivas, presupuestarias y de fiscaliza-
ción, actuando con independencia del Po-
der Ejecutivo.
Algunas de las decisiones que se han
adoptado, como el dictamen consensuado
Gustavo A. De Hoyos Walther*
para la instauración de la Guardia Nacio-
nal, hablan bien del actuar de los órganos
parlamentarios. Por el contrario, la im-
posición de las mayorías en asuntos tan
trascendentes como la Ley Orgánica de la
Fiscalía General, que le privó de autono-
mía no obstante los reclamos sociales, no
es una señal positiva.
En el caso del Poder Judicial, aún está a
prueba su capacidad de ejercer el control
de la legalidad de los actos de gobierno y le-
gislativo. La evidencia de cercanía ideológi-
ca y hasta personal en el recién designado
presidente de la SCJN y en las personas que
integraron las ternas para las sustituciones
de ministros, no son signos alentadores. En
adición a ello, causan preocupación las ex-
presiones del presidente relativas a su ca-
bildeo ante el Poder Judicial, en asuntos re-
levantes del ámbito fiscal.
2.- Presidencialismo y autonomías
A lo largo de las últimas décadas el país
evolucionó rumbo al acotamiento de las
facultades del presidente en ámbitos tora-
les de la vida pública, donde cualquier ré-
gimen presidencialista tiene debilidades
y tentaciones autoritarias. Así se confor-
maron órganos con autonomía constitu-
cional y legal, y otros con independencia
técnica.
El presidente ha dejado de manifies-
to su convicción sobre la inconveniencia
de este tipo de formaciones, e incluso ha
mantenido una acción verbal beligerante
contra estos órganos, fustigando en más
de una ocasión a sus titulares. Para no re-
gresar a un presidencialismo imperial, es
indispensable que las instituciones no
sean descalificadas o degradadas.
En el ámbito de la economía, debe ser
preservado el marco jurídico y competen-
cial del Banco de México, el Inegi y los ór-
ganos reguladores en materia de compe-
tencia económica, telecomunicaciones,
energía e hidrocarburos. Y en la esfera de
LO S 1 00 D ÍA S
la democracia y el estado de derecho, de-
ben salvaguardarse en sus capacidades
entidades tan relevantes como el INE, el
INAI, la CNDH y el INEE.
3.- Federalismo
El país emprendió hace cerca de 30 años
un largo camino para lograr un equilibro
entre las funciones y capacidades de ca-
da uno de los órdenes de gobierno. Ape-
nas se dieron los primeros pasos, en una
ruta tortuosa para atemperar la omnipre-
sencia del orden federal, que en los meses
que lleva este sexenio ha tenido una re-
gresión, por la designación de los superde-
legados, la restricción de recursos extraor-
dinarios, la eliminación del Ramo 23 y la
desaparición del Seguro Popular.
Los niveles de subordinación financie-
ra al gobierno federal, que se han acumu-
lado por décadas, de facto nos acercan a un
modelo formalmente centralizado y no
federal, como marca la ley.
Para revertir esta tendencia, sería in-
dispensable que desde el gobierno federal
se convoque a una Convención Nacional
Hacendaria que reorganice las competen-
cias tributarias y se haga una revisión de
las fórmulas en las que se basa la asigna-
ción de los recursos.
4.- Finanzas sanas
y competitividad tributaria
Se ha fijado como objetivo del presidente
lograr un crecimiento promedio de 4% a lo
largo del sexenio. Ello implica, ante todo,
preservar la estabilidad macroeconómica
y la confianza para atraer inversión inter-
nacional y estimular la doméstica.
La presentación de un presupuesto de
egresos equilibrado para 2019, el adelgaza-
miento de la estructura gubernamental y el
conjunto de medidas de austeridad puestas
en marcha, son señales alentadoras.
También abonan a la certidumbre, la
estabilidad de la regulación fiscal, empa-
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 21

ñada por la eliminación de la compensa-
ción universal y el régimen fiscal de la fron-
tera. Y desde luego, resulta alentadora la
continuidad del régimen de apertura al co-
mercio exterior, especialmente en el man-
tenimiento de una relación privilegiada
con Norteamérica, procurada a través de
la ratificación del T-MEC.
En contrapartida, la implementación
de variados programas de asistencia so-
cial, que serán demandantes recurrentes
de importantes flujos, así como el anun-
cio de obras de infraestructura sin un
modelo de financiamiento claro, la pre-
tendida relocalización de secretarías en
el territorio nacional, y desde luego el de-
rroche de recursos públicos asociado al
abandono de las obras del NAIM y el pre-
tendido inicio de proyectos alternativos,
son amenazas al equilibrio de las finan-
zas públicas.
Pero probablemente el mayor reto es-
tá asociado a mantener la salud financie-
ra del gobierno y sus entidades, y con ello,
evitar una mayor degradación de la clasi-
ficación crediticia. Dejar de lado los des-
cartes ideológicos y amagos regulatorios
en contra de las empresas calificadoras, y
concentrarse en las causas de sus recien-
tes determinaciones, debería ser una me-
dida inmediata.
5.- Estado de derecho
Uno de los principales desafíos del país es
asegurar el respeto a la ley en las distin-
tas arenas de la vida pública. Una de las
dimensiones de mayor impacto social y
económico de ese reto estriba en mejorar
el clima de seguridad y recuperar el con-
trol pleno del territorio por parte del Esta-
do. Para lograrlo, resultan alentadoras de-
cisiones de gran calado, como la creación
de la Secretaría de Seguridad Pública, la
conformación de la Guardia Nacional y el
combate, sin precedente, al comercio cri-
minal de combustibles.
En cambio, es motivo de gran preocu-
pación la falta de decisión política para
hacer valer el imperio de la ley de forma
contundente y oportuna, en violaciones
flagrantes al régimen jurídico cuando se
bloquearon conexiones neurálgicas del
sistema ferroviario, y frente a paros ile-
gales y sin un procedimiento legítimo de
huelga en diversas empresas del noreste
del país. Y desde luego, es lamentable la
nula acción legal en la persecución de los
eventos de corrupción más lacerantes del
pasado reciente, sin más fundamento que
una declaración de punto final hecha por el
presidente.
22 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
6.- Participación social,
libertad y tolerancia
La democracia participativa implica el in-
volucramiento de más ciudadanos en de-
cisiones fundamentales para la vida pú-
blica del país, de forma general y en temas
específicos de su legítimo interés.
Las consultas patito realizadas en te-
mas relevantes relacionados con infraes-
tructura estratégica deterioran la credibi-
lidad en los instrumentos de democracia
participativa. Es ineludible un compro-
miso de apego al marco legal que rige
mecanismos como el plebiscito, el refe-
réndum y la consulta popular, que de ser
necesario debe ser adecuado por los cau-
ces institucionales.
Renunciar a la interacción con organi-
zaciones de la sociedad civil, y peor aun,
fustigar su legitimidad y fines, es un graví-
simo error para un gobernante. Sin impor-
tar su denominación, como pueblo o socie-
dad civil, el gobierno debería incentivar el
trabajo y el acompañamiento de las orga-
nizaciones en asuntos tan relevantes co-
mo la seguridad, la educación, la cultura,
el turismo, la investigación, los derechos
humanos y el medio ambiente.
Un gobierno forjado desde la oposi-
ción debería hacer de la tolerancia uno
de sus valores irrenunciables y de viven-
cia cotidiana. Por ello resulta incompren-
sible que se estigmatice o descalifique el
desempeño de cualquier organización o
medio de comunicación por ejercer la crí-
tica o el derecho a disentir. La democracia
está en riesgo cuando la autoridad actúa
de forma intolerante o despótica, y más
aún cuando pretende limitar u obstaculi-
zar el ejercicio pleno de las libertades.
Con menos de 3.45% del periodo trans-
currido, las oportunidades para el equipo
que hoy conforma el gobierno federal son
casi infinitas.
El principal activo del equipo de los rojos
del gobierno de México es su insólita legi-
timidad electoral, que por ahora se tradu-
ce en altísimos niveles de aceptación para
su mánager. Pero el juego apenas se inicia.
A lo largo de los innings el presidente de-
be ganar el partido a la pobreza, induciendo
el desarrollo con bienestar en todo el país,
un propósito en el que no tiene adversarios.
Avanzando con los hits de todos, el mána-
ger López Obrador puede lograr muchos
jonrones en favor de México. O
* Presidente nacional de la Confederación Patronal
de la República Mexicana (Coparmex). Colabora-
dor invitado.
http://www.t13.cl
MAURIZIO GUERRERO
N
UEVA YORK.- La confianza del
capital extranjero en la viabi-
lidad de la agenda financiera
del presidente Andrés Manuel
López Obrador se desplomó
en las últimas semanas. Ante
este escenario, es factible una contracción
en el crecimiento económico, una reduc-
ción en los ingresos públicos y que se mul-
tiplique la presión al atribulado equilibrio
fiscal legado por la administración de En-
rique Peña Nieto.
La desconfianza de inversionistas in-
ternacionales se refleja en el rendimiento
de los bonos de deuda soberana de México
a 10 años (de 8.08%), cercano al de nacio-
nes cuyos títulos son considerados “ba-
sura” debido al riesgo que suponen para
inversores.
“Esos indicadores muestran que ellos
están un tanto preocupados”, comenta a
Proceso Charles Seville, director de Califi-
caciones Soberanas para América del Nor-
te de Fitch Ratings. Y esas preocupaciones
se derivan de la “dirección política” del go-
bierno ante ciertos temas financieros.
Fitch Ratings es una de las tres califi-
cadoras internacionales que desde finales
de octubre pasado –un mes antes de que
López Obrador llegara a Los Pinos– colocó
en revisión negativa la calificación de la
deuda soberana de México.
Las otras dos calificadoras, Moody’s y
Standard & Poor’s (S&P), aguardaron al ini-
cio del gobierno para pronunciarse. Pero
ahora manifiestan también sus dudas res-
pecto de la viabilidad de la agenda finan-
ciera del presidente.
El viernes 1, S&P colocó la calificación
de México en revisión negativa, lo que sig-
nifica la probabilidad de que haya una ba-
ja en el grado de inversión del país en los si-
guientes meses: “Existe el riesgo de que una
 LO S 1 0 0 D ÍA S

Justin Lane
Los taches
de López Obrador. Ningún presidente en
la historia moderna había puesto tal énfa-
sis en transformar el modelo económico
(que resultó en un crecimiento promedio
real per cápita de 1.5% durante el pasado
sexenio, muy por debajo del potencial de
4% del país); ningún mandatario tampoco

de las calificadoras había comenzado su gobierno con tan es-

caso espacio de maniobra fiscal.
Tras la revisión negativa de S&P, López
Obrador manifestó el martes 5 que “nos
toca pagar los platos rotos, para que que-
de claro, de una política económica inefi-
La semana pasada, analistas financieros y repre- ciente, caracterizada por el saqueo y la
corrupción”.
sentantes de las principales firmas calificadoras in-
La lucha anticorrupción
ternacionales sacudieron al gobierno de México al
El mercado no ha parecido tomar en cuen-
poner en “revisión negativa” la deuda soberana del ta el conservador presupuesto presentado
por López Obrador para este 2019, ni que
país. Para colmo, las estimaciones de crecimiento el país, contra muchos de los pronósticos
del PIB para 2019 hablan de entre 1 y 2.5%. de sus rivales en campaña, tenga como
compromiso mantener la disciplina fiscal
y financiera.
En un foro celebrado el último día de
febrero en Nueva York, Gerardo Rodríguez,
director para mercados emergentes de la
menor inversión del sector privado pueda dría socavar las modestas perspectivas de administradora de fondos BlackRock –el
reducir las perspectivas de crecimiento del crecimiento (de México)”. mayor inversionista privado en el mundo
PIB (Producto Interno Bruto), debilitando la La realidad es que los flujos de inversión y uno de los mayores tenedores extranje-
solidez económica de México. Esto, a su vez, privada en México suman más de dos años ros de bonos de deuda del gobierno de Mé-
podría contribuir al deslizamiento fiscal y de tendencia descendente, iniciada desde xico– opinó que “el gobierno no ha obte-
a la incertidumbre del mercado financie- que el presidente Donald Trump obligara a nido el suficiente reconocimiento” por su
ro, potencialmente empeorando el perfil fi- renegociar el Tratado de Libre Comercio de prudencia fiscal y presupuestaria.
nanciero del soberano y llevando a una ba- América del Norte (TLCAN) –ahora conocido “Hay una brecha de credibilidad que
ja en la calificación”. como T-MEC–. Esas inversiones, en un con- ha comenzado a ensancharse, así que la
Por lo que atañe a Moody’s, destaca en texto de desaceleración económica en Esta- gente no está segura de qué pensar sobre
un análisis distribuido por la calificadora dos Unidos, difícilmente se recuperarán en eso”, aseveró Rodríguez, quien fue subse-
a sus clientes a finales de febrero: “Si la 2019, según analistas. cretario de Finanzas y Crédito Público du-
inversión privada no responde más vigo- Bajo este escenario, pende una espada rante los últimos dos años de la gestión de
rosamente en los próximos años, esto po- de Damocles financiera sobre la agenda Felipe Calderón.

2210 / 10 DE MARZO DE 2019 23

 Camino a la recesión
CARLOS ACOSTA CÓRDOVA
Alejandro Saldívar
Suárez Dávila. Voz de alarma
C
“ reo que vamos encaminados ha-
cia una recesión en la primera
mitad del año”, señala Francis-
co Suárez Dávila, exsubsecreta-
rio de Hacienda. “No tengo duda respecto al
primer trimestre”, sostiene.
Y enumera: “La producción industrial
va para abajo, en menos 2.5%. La industria
extractiva –que incluye minería– también va
a la baja; el petróleo, en caída libre, anda en
una producción de un millón 680 mil barriles
diarios, pero va rápido hacia el millón 500
mil barriles. La industria de la construcción
se está cayendo de manera muy importante,
según cifras oficiales de diciembre y enero.
El consumo medio se mantenía, pero desde
mitad de enero otra vez anda mal. Las im-
portaciones siguen desacelerándose…
“Entonces”, resume, “estimo recesión en
el primer semestre”.
A ello agrega que el gasto público ha
caído 20% debido a “parálisis del gobierno
federal, incertidumbres, despido desorgani-
zado de servidores público, baja sustancial
a los sueldos de los mismos, cancelación de
sus prestaciones…”
A su juicio “esto puede significar que
tengas un primer trimestre de muy bajo cre-
cimiento, puede ser de menos de uno, yo pon-
dría entre uno y menos uno, o entre más uno,
cero o menos uno. Y el segundo trimestre,
pues a lo mejor la gente se va a espantar más,
y a lo mejor otro segundo trimestre bajo. Dos
trimestres de baja en la actividad económica,
dos trimestres de disminución del PIB… sólo
pueden tener un nombre: recesión”.
24 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
Ante ese panorama se pregunta: “¿Qué
va a hacer el nuevo gobierno? ¿Qué van
a hacer sus funcionarios en junio? ¿Cómo
ajustan? Esa es la pregunta. Tendrán que
reconocer que algo no están haciendo
bien”.
Ex embajador en Canadá, exrepresen-
tante de México ante la OCDE y subsecre-
tario de Hacienda en las gestiones de Jesús
Silva Herzog y Gustavo Petricioli –en los
ochenta, los años de la crisis de la deu-
da–, Suárez Dávila afirma que el de Andrés
Manuel López Obrador es un “gobierno de
claros y oscuros y no exento de los tintes
neoliberales que tanto critica”.
Cree el entrevistado que, en efecto, el
país necesitaba una transformación. “No
podíamos continuar con más de lo mismo,
con la trilogía dogmática liberal: estabilidad,
finanzas públicas sanas, apertura comer-
cial”. Ese dogma, dice, “nunca nos funcionó;
nos entrampó en el ‘estancamiento estabili-
zador’: estabilidad de precios sin crecimien-
to o crecimiento mediocre, durante décadas,
de 2%.”
Sin embargo, dice el también exrepre-
sentante de México ante el FMI, “hay que
tener cuidado en la manera en que se define
el sentido de la transformación para que
efectivamente se logre un avance en el bien-
estar de la gente y no un retroceso”.
Agrega: “Un aspecto positivo del nuevo
gobierno fue el programa económico federal
para este año que se entregó al Congreso,
con supuestos económicos razonables y ob-
jetivos sanos, de cercanía al equilibrio fiscal,
superávit primario, bajo endeudamiento, es-
tabilidad de precios y autonomía del Banco
de México”.
Es muy positivo el paquete económico,
señala Suárez Dávila, pero paradójicamente
“es, esencialmente, la estrategia conserva-
dora que hemos seguido todo el milenio y
que AMLO ha criticado”.
Un aspecto negativo del paquete
económico es que “no parece privilegiar el
crecimiento. En sus 25 proyectos priori-
tarios y su programa de cien puntos más
importantes, se privilegia una estrategia de
apoyos sociales con una amplia receta asis-
tencial y formadora de clientelas; persigue
una política social y también una política de
ampliación de bases de apoyo”.
Pero ésta, de acuerdo con el dos veces
diputado federal priista, “no necesariamente
representa una estrategia de desarrollo eco-
nómico articulado, con objetivos precisos,
con medios e instrumentos definidos y
congruentes. Veremos si eso se logra en el
próximo Plan Nacional de Desarrollo”. O
El mercado ha dado por descontado
que el gobierno mantendrá un déficit fis-
cal en torno a 3% del PIB en los próximos
dos años, y que la deuda permanecerá por
debajo de 45% del PIB. Esta disciplina hu-
biera parecido incongruente con un go-
bierno comprometido a detonar el desa-
rrollo mediante inversiones sociales.
Alejandro Werner, director para el he-
misferio occidental del Fondo Monetario
Internacional (FMI), indicó en el acto en
que participó con Rodríguez, auspiciado
por Americas Society, que “estamos sien-
do extremadamente severos en esta tran-
sición al tratar de encontrar una respues-
ta que sea de inmediato amigable con el
mercado, y creo que (el gabinete) está tra-
bajando en eso”.
Esa severidad del mercado se ha con-
centrado esencialmente en un tema: Pe-
mex, cuya visión al futuro delimita a la per-
fección las contrapuestas visiones políticas
de López Obrador respecto de sus anteceso-
res y cuyas finanzas podrían arrastrar en su
descenso al proyecto de su gobierno.
Ante un público extremadamente es-
céptico, el funcionario del FMI añadió: “Lo
que digo es que ahora, en tres meses, ¿va-
mos ya a crucificar a estas personas? Va-
mos a esperar y ver...”.
El factor Pemex
López Obrador inicia su gobierno con la
mayor deuda respecto del PIB en la his-
toria moderna de México. Recibe pasivos
equivalentes a 42% del PIB, que Peña Nieto
elevó de 36.5% que recibió de su predece-
sor, luego de que tanto Ernesto Zedillo co-
mo Vicente Fox mantuvieran la deuda en
cerca de 30% del PIB. En términos de recur-
sos disponibles eso significa mucho menor
margen de maniobra para López Obrador.
La deuda de Pemex –107 mil millones
de dólares– es, además, la mayor en la his-
toria de la petrolera. La reforma energé-
tica, presentada por el gobierno de Peña
Nieto como eje de su visión para el país y
como solución a los problemas de la pa-
raestatal, no rindió los frutos esperados.
La producción petrolera continúa su
caída libre: de 3.4 millones de barriles dia-
rios en 2004 a 1.8 millones en 2018. Esa re-
ducción se prolongará este año, según las
proyecciones del mercado.
“Compartimos la visión de que la re-
forma energética podría resultar en ma-
yor producción. Ahora hay un gran signo
de interrogación sobre esa visión”, reco-
noció Seville, de Fitch Ratings.
Pemex, pobremente administrada, con
enormes problemas de corrupción y finan-
zas preocupantes, es el mayor foco de an-
siedad sobre México para los inversionistas
extranjeros. De su viabilidad depende, en
buena medida, la salud financiera del país.
Fitch Ratings disminuyó en enero la

Roey Yohai
calificación de los bonos de deuda de Pe-
mex, una señal de que el plan de López
Obrador de inyectar a la empresa mil 250
millones de dólares y de aliviar la carga fis-
cal de la empresa en 3 mil 500 millones de
dólares durante el sexenio fue considera-
da inadecuada.
Werner. “Vamos a esperar”
Moody’s, por su parte, sostiene: “la de-
cisión del gobierno de ampliar la presencia
del Estado en el sector de la energía reque-
rirá un aumento de los gastos de capital, lo
que probablemente implicará transferen-
cias recurrentes que tendrían un impacto
en las finanzas públicas”.
LO S 1 00 D ÍA S
Axel Christensen, jefe de inversiones
para América Latina de BlackRock, co-
menta a Proceso que Pemex se encuentra
“en el centro de las preocupaciones fisca-
les” de los inversionistas extranjeros.
“Si bien los esfuerzos del gobierno
para reducir el robo de petróleo y otras
ineficiencias son pasos positivos –dice–,
Pemex requiere una reestructuración más
significativa para lograr la estabilidad.”
Por ahora, parece ridículo hablar de
“modernizar” Pemex sin resolver la san-
gría de por lo menos 2 mil 500 millones
de dólares anuales que la empresa padece
por el robo de combustible.
López Obrador insiste en que su plan de
combate al robo de combustible es correc-
to: “Vamos a rescatar a Pemex y a la CFE
(Comisión Federal de Electricidad) y basa-
mos nuestro optimismo en un elemento,
como dicen los tecnócratas, en una varia-
ble, que no se tomaba en cuenta y sigue sin
tomarse en cuenta: no va a haber corrup-
ción”, declaró a principios de febrero.
Es prematuro saber si la estrategia an-
ticorrupción en Pemex se reflejará en la
contabilidad de la paraestatal, sobre todo
porque los ahorros aún no han sido toma-
dos en cuenta por los analistas.
En este contexto, las estimaciones de
crecimiento del PIB de México para 2019
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 25
 www.aztecanoticias.com.mx

han sido drásticamente recortadas a la

baja. El FMI redujo su estimación de 2.5
a 2.1%; aunque otros ajustes son más
severos.
La encuesta del Banco de México a
inversionistas, publicada el vienes 1,
ajustó a la baja el crecimiento estima-
do de 1.8 a 1.6%. El banco de inversión
Merrill Lynch, con sede en Nueva York,
ubicó su proyección en un magro 1%.
Con ese crecimiento raquítico, Ló-
pez Obrador deberá hacer frente a sus
promesas de impulsar el desarrollo y
combatir la pobreza, lo que presionará
las metas presupuestarias.
López Obrador “ha prometido mu-
chos programas sociales que involucran
un gasto fuerte”, comenta a Proceso Car-
los Morales, director de deuda sobera-
na para América Latina de Fitch Ratings.
Ese gasto, precisa, dependerá de ingre-
sos que, según las revisiones a la baja del
crecimiento, serían menores a los pre-
vistos en el presupuesto.
Asimismo, puntualiza que un “cre-
cimiento muy por debajo de la expec-
tativa podría provocar mayores presio-
nes fiscales y afectar negativamente la
calificación”. Y una baja en la califica-
ción significaría la salida inmediata de
capitales invertidos en bonos de deu-
da de México.
Los mayores inversionistas priva-
dos del mundo –BlackRock, PIMCO y
Vanguard– venden de manera automá-
tica los bonos que caen por debajo de
sus perfiles de inversión.
Es factible, además, que la baja en
la calificación provoque ventas de pá-
nico en los mercados bursátiles, así co-
mo un aumento inmediato en los cos-
tos que México tiene para financiarse
Ante los escenarios adversos,
en el mercado internacional, justo
cuando más necesita de ese respaldo.
La mayoría de los inversionistas ex-
la Canacintra

ofrece apoyo
tranjeros prevén una baja en las califi-
caciones de México. Casi 70% de los in-
versionistas encuestados en febrero por
Bank of America consideraron que la
calificación de México no sólo será de-
gradada, sino que el país perderá su gra-
do de inversión (ahora se encuentra dos
niveles por encima de esta categoría) en
los “años venideros”.
El riesgo de una menor inversión
a AMLO
privada es un argumento circular. Va-
rios de los analistas consultados coin-
ciden en que menor inversión aumen- Ante el ya prolongado estancamiento del sector in-
ta la incertidumbre. Y eso provoca una
degradación en la calificación, lo que a
dustrial mexicano, el nuevo presidente de la Canacin-
su vez limita las inversiones privadas.
Por lo pronto, la actual desconfian-
tra, Enoch Castellanos, señala que sus representados
za de los inversionistas internacionales le dan el beneficio de la duda a López Obrador y se
hacia el gobierno de López Obrador ha-
ce más difícil el combate a la pobreza unirán al esfuerzo por impulsar el crecimiento de la
y a la desigualdad, dos de las promesas
básicas de su campaña electoral. O economía nacional.
26 2210 / 10 DE MARZO DE 2019

Castellanos Férez (der.). Voto de confianza
JUAN CARLOS CRUZ VARGAS
L
a primera semana de marzo,
la Bolsa Mexicana de Valores
(BMV) acumuló 10 sesiones con-
secutivas a la baja, mientras que
el peso tuvo la mayor caída se-
manal no vista desde noviembre
pasado al depreciarse 1.14% frente al dólar,
que está a punto de alcanzar los 20 pesos
en ventanillas bancarias.
Además, hubo una oleada de revisio-
nes a la baja del crecimiento económico del
país: la Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económicos (OCDE) redujo
su pronostico de 2.5% a 2%; el Fondo Mone-
tario Internacional (FMI) lo colocó en 2.1%;
mientras que el Banco de México prevé una
expansión del Producto Interno Bruto (PIB)
entre 1.1% y 2.1%, cuando en diciembre ubi-
caba su pronóstico entre 1.75 y 2.7%.
Lo anterior sin mencionar la degra-
dación en las notas crediticias del país y
de Pemex por las agencias calificadoras
internacionales.
En medio de este panorama que mues-
tra la desconfianza de los mercados en la
política económica del gobierno de López
Obrador, el presidente de la Cámara Na-
cional de la Industria de la Transformación
(Canacintra) para el periodo 2019-2020,
Enoch Castellanos Férez, otorga un voto de
confianza a la nueva administración.
“Nos comprometemos a apoyar un cre-
cimiento de 4%, siempre y cuando se ge-
nere confianza, permita que llegue la in-
versión al sector energético, al sector de
electricidad, de hidrocarburos, que siga lle-
gando inversión a telecomunicaciones, al
sector bancario, y que nos permita ser par-
te de la solución, no del problema.”
Sin embargo, advierte: “Vamos a traba-
jar con el gobierno federal, pero no vamos
a dar un cheque en blanco”.
El empresario agroindustrial, oriun-
do de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, quien fue
candidato de unidad para representar a
más de 50 mil empresas, abunda:
“Se tiene que generar confianza, se de-
ben dar señales firmes del gobierno fede-
ral para asegurar que cualquier inversión
privada, sea nacional o internacional, va a
tener las garantías de recuperarse y gene-
rar utilidad. Las inversiones no se hacen
por altruismo, se hacen para generar un
ingreso y esto deriva en una derrama eco-
nómica que genera impuestos por pagar y
genera empleos.
“Damos el beneficio de la duda. Parti-
mos del hecho de que el pueblo de Méxi-
co votó mayoritariamente por una opción
de cambio que representa el presidente Ló-
pez Obrador y bajo ese precepto… es cier-
to que la globalización ha concentrado los
capitales en muy pocas manos, a través de
fusiones, de mercados dominantes, mono-
polios, etcétera. De tal forma es que es de-
seable que se compense este crecimiento y
todos debemos aportar a él. Los mismos in-
dustriales debemos ser agentes de cambio.”
Hasta la fecha, dice el presidente de la
Canacintra, no ha sido muy fluida la rela-
ción con el gabinete económico encabe-
zado por Graciela Márquez, la titular de la
Secretaría de Economía (SE), y por Carlos
Urzúa, de la Secretaría de Hacienda y Cré-
dito Público (SHCP), además de que preo-
cupa la intención del gobierno de volver a
una economía mixta, donde “el Estado se
convierta de nueva cuenta en empresario”.
“Como representante de la industria,
me gustaría que se hablara en foros muy
concretos e incluso de manera privada
con el equipo del presidente para enten-
der cómo quieren llegar a una economía
mixta, porque si eso significa parar o re-
trasar las inversiones privadas, como ya lo
estamos viendo en el sector energético, en
electricidad o de hidrocarburos, esto es un
freno brutal para la economía”, alerta.
“Desindustrialización”
El panorama del sector no es alentador. En
el reporte Industria en recesión, que publi-
LO S 1 0 0 D ÍA S
có el pasado 15 de enero, el Instituto pa-
ra el Desarrollo Industrial y el Crecimiento
Económico (IDIC) muestra que las indus-
trias mexicanas disminuyeron su partici-
pación en el PIB, al pasar de 36.2% en 1993
a sólo 29.9% en 2017. Por el contrario, las
exportaciones muestran un incremen-
to significativo al pasar de 14.6% a 34.8%
del PIB.
Desde la entrada en vigor del Tratado
de Libre Comercio de América del Norte
(TLCAN), hoy T-MEC, México se concentró
en el comercio exterior y dejó a un lado el
fortalecimiento de la industria nacional.
En el mismo documento el IDIC, di-
rigido por José Luis de la Cruz Gallegos,
establece: “Este contexto se explica por
el crecimiento que se dio en las impor-
taciones, ubicándose en un 36% en rela-
ción con el PIB para 2017, desde el 16% en
1993, mientras que la inversión (forma-
ción bruta de capital fijo) se ha manteni-
do estancada alrededor de 20% como pro-
porción del PIB”.
Si se analiza el crecimiento promedio
anual que ha tenido el sector en los últi-
mos sexenios, también se advierte su de-
bilitamiento o, como lo llama De la Cruz
Gallegos, una “desindustrialización”.
El IDIC explica en su reporte que en la
administración de Enrique Peña Nieto el
crecimiento promedio de la actividad in-
dustrial fue de 0.6% (con cifras a noviem-
bre), que se acerca al de la administración
de Felipe Calderón (cuando las actividades
secundarias apenas se expandieron 0.5%),
mientras que con Vicente Fox se incremen-
tó 1.4% y con Ernesto Zedillo 3.5%.
“De los sectores industriales resalta
que, aun cuando durante el último perio-
do en el país se generó una serie de refor-
mas estructurales, donde destacó la ener-
gética, tanto el sector de la minería como
el de energía eléctrica, agua y gas mos-
traron una menor dinámica. La reforma
energética no blindó al sector petrolero y
de extracción de gas de la recesión en que
se encuentra”, acota el estudio del IDIC.
De los componentes de la industria en
su conjunto (construcción, minería, produc-
ción de energía eléctrica, agua y gas) desta-
can las industrias manufactureras, que en
el último sexenio fueron las que más crecie-
ron, con un promedio anual de 2.1%.
Sin embargo, 13 de esas industrias
manufactureras muestran tendencia es-
tancada o a la baja y sólo ocho al alza.
Siete están en números rojos y equiva-
len a 39.9% del total industrial: se trata del
subsector de fabricación de insumos tex-
tiles y acabado de textiles; fabricación de
prendas de vestir; industrias de alimentos;
el sector del curtido y acabado de cuero y
piel (además de fabricación de productos
de cuero, piel y materiales sucedáneos); la
industria de metálicas básicas; fabricación
de productos metálicos; así como la indus-
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 27

Motivos de preocupación
L as razones de mi preocupación a
100 días de gobierno de AMLO:
Proyecto anacrónico. El “populismo na-
cionalista” que se quiere imponer va en
sentido contrario a la libertad económica,
la democracia y el estado de derecho que
han permitido al mundo desarrollado –y a
ciertas zonas de México– un progreso nota-
ble. No se trata de defender el capitalismo
de cuates, los privilegios del sector priva-
do o la inaceptable distribución del ingreso,
pero sí de fomentar la inversión, la compe-
titividad y las condiciones para el creci-
miento económico.
Incompetencia. El presidente nombra
a incondicionales, no a profesionales. Por
ello, los errores se multiplican: la cancela-
ción del NAIM, el desabasto de combusti-
ble, el infierno de Tlahuelilpan, los distur-
bios en Michoacán, la cancelación de las
estancias infantiles... y lo que se sume esta
semana. La ineptitud no será un fenóme-
no pasajero; la aversión del gobierno por la
técnica, la experiencia y la evidencia lo ga-
rantiza. Si se permite, prevalecerán costo-
sas ocurrencias como Santa Lucía, el Tren
Maya y la refinería de Dos Bocas.
Desdén por leyes e instituciones. En poco
tiempo nos han recetado leyes, consultas,
nombramientos, compras, adjudicaciones
y hasta prisión preventiva a modo. La am-
nistía declarada para la gran corrupción de
la administración anterior no sólo es ilegal,
es inmoral. Con la reducción de salarios y
los despidos injustificados han provocado
la pauperización del gobierno. Por si fuera
poco, se atenta sistemáticamente contra
los reductos de independencia institucio-
nal que quedan: el Poder Judicial y los órga-
nos autónomos. También atacan a contra-
pesos indispensables en toda democracia:
los medios de comunicación libres y las or-
ganizaciones de la sociedad civil.
Concentración de poder. Los votantes le
entregaron mucho poder a Morena; el pre-
sidente lo quiere todo. El más claro ejem-
28 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
Claudio X. González*
plo es el de los superdelegados: son una
afrenta al federalismo y a la soberanía de
los estados. ¿Alguien tiene duda alguna
sobre la naturaleza hegemónica de la 4T?
Desprecio por la educación. Ponderan un
arreglo político con las cúpulas magisteria-
les por encima del derecho de los niños a
una educación de calidad. Con la iniciati-
va presidencial se corre el riesgo de que el
Instituto Nacional de Evaluación Educativa
pierda su autonomía, que las evaluaciones
a maestros en servicio no los conduzcan
hacia la profesionalización, e inclusive de-
gradar los concursos de ingreso y promo-
ción magisterial. De concretarse la amena-
za, el retroceso puede ser de décadas.
Divulgación de información falsa o impre-
cisa. Desde el púlpito se busca crear una
realidad alternativa. Se ofrecen cifras y
declaraciones sin sustento. Asimismo, se
cierra la puerta a la transparencia. Para
muestra un botón: la reducción del presu-
puesto al Instituto Nacional de Estadística
y Geografía y el asedio al Instituto Nacio-
nal de Transparencia, Acceso a la Informa-
ción y Protección de Datos Personales. No
se tiene empacho en engañar y pocos se
atreven a desmentir.
Maniqueísmo. Con base en prejuicios di-
viden a México entre “buenos y malos.” Es-
te absurdo reduccionismo tiene otra carac-
terística: es lapidario –busca sepultar a “los
malos” escudándose en el “pueblo bueno”.
Quizá sirva para empoderar a su base, pe-
ro: ¿Es razonable? ¿Le conviene a México?
La “República del subsidio”. Se rediri-
gen miles de millones de pesos a “progra-
mas sociales”. ¿O debería decir “programas
clientelares?”. Lo cierto es que nunca se ha
desarrollado una nación a base de dádivas;
eso sí, éstas tienen un alto rédito político.
Sobrecargan a Pemex. No sólo se quiere
descarrilar la reforma energética, se quie-
re a Pemex de locomotora de la economía
nacional. Es un error. Es imposible remon-
tar la ineficacia y corrupción de la petro-
lera, sobre todo si no se está dispuesto a
atacar a fondo sus problemas gerenciales,
burocráticos y sindicales.
Se enrarece el ambiente laboral. Uno de los
mayores atractivos de México para inver-
sionistas nacionales y extranjeros es la paz
laboral que ha prevalecido por décadas. Es
necesario atender la calidad del empleo,
mejorar los salarios y asegurar la libertad
sindical, pero lo que se ve es que hoy, con
la venia del poder, nacen nuevos sindica-
tos, de corte agresivo y extorsionador, que
obligan a los existentes a radicalizarse. Ta-
maulipas podría ser sólo el inicio.
En resumen, la 4T pinta así: en lo eco-
nómico, retrógrada; en lo político, auto-
ritaria; en lo social, conservadora. Mala
combinación.
No todo está mal. Es encomiable el com-
promiso que han asumido de disciplina fis-
cal, austeridad y combate a la corrupción.
La realidad es terca. Lo que debería ir a
la baja, la inseguridad y la impunidad, si-
guen muy elevadas. Y lo que debería ir al
alza, la expectativa de crecimiento econó-
mico y la calificación de nuestra deuda,
van a la baja.
Es de grandes reconocer errores y va-
riar el curso. Ojalá que haya grandeza en el
gobierno. Apenas hay tiempo para corregir.
Como ciudadanos, tenemos que hacer
uso de nuestra libertad de expresión; se-
ñalar lo que vemos bien y lo que vemos
mal; denunciar las falsedades y el mani-
queísmo que pretende dividirnos; ser res-
petuosos y demandar respeto; cumplir
nuestras obligaciones; defender la ley y
las instituciones; actuar de buena fe y a
la vez con firmeza. México necesita una
ciudadanía cada vez más comprometida,
propositiva y empoderada. Cada uno de
nosotros tiene que poner más “horas Mé-
xico”. Ahora es cuando. O
* Fundador de Mexicanos Primero.
Colaborador invitado.

Octavio Gómez
Márquez. Relación distante
tria de fabricación de productos derivados
del petróleo y carbón.
Esta última lleva tres años en caída li-
bre desde 2015 y todo apunta a que en 2019
sus números también serán negativos.
Con tendencia estancada el IDIC iden-
tifica seis subsectores manufactureros,
con una participación de 21.6% del total
industrial: la fabricación de muebles, col-
chones y persianas; la maderera; la indus-
tria de la fabricación de accesorios, apara-
tos eléctricos y equipo de generación de
energía eléctrica; la industria del papel;
la industria química, y la que fabrica pro-
ductos a base de minerales no metálicos.
Los ocho al alza son el de bebidas y
tabaco; impresión e industrias conexas;
producción de productos textiles; fabrica-
ción de equipo de computación, comuni-
cación, medición y de otros equipos, com-
ponentes y accesorios electrónicos; la
industria del plástico y hule; maquinaria
y equipo; otras manufacturas y el sector
de equipo de transporte.
Estos subsectores tienen una parti-
cipación de 35.2% del sector industrial,
mientras que el equipo de transporte es el
más relevante, con 17.3%.
“Vocación nacionalista”
Con este panorama de magro crecimiento,
el líder de la Canacintra señala que el em-
pujón necesario para la industria nacional
“está alineado con la vocación nacionalis-
ta” de López Obrador.
“Es la política industrial –explica–, de
la cual carecemos al menos en 30 años, en-
tendida como la serie de programas y es-
tímulos que puedan dinamizar una activi-
dad en particular. Esta es la manera en que
podemos despegar, si se hace un programa
serio en financiamiento, por ejemplo.”
Castellanos Férez reconoce que los
programas sociales que implantó López
Obrador, como las tandas en apoyo a los
dueños de pequeños comercios, son loa-
bles, aunque matiza: “Para generar em-
pleos se necesita un poco más de dine-
ro, quizá créditos de entre 300 mil pesos
y 1 millón y medio para las minipymes les
permitirían comprar maquinaria y capital
de trabajo, para dar un salto y generar dos
o tres o cuatro empleos más. Eso sí sería
deseable y nos ponemos a las órdenes”.
Igual que José Luis de la Cruz, presi-
dente de la Comisión de Estudios Econó-
micos de la Confederación de Cámaras
Industriales de la República Mexicana
(Concamin), Castellanos ve con optimis-
mo la renovación de las salvaguardas con
vigencia de seis meses a importaciones
de acero y las medidas en favor de los
sectores del calzado y textil, en las que
se incluyeron más de 250 fracciones adi-
cionales que habían expirado semanas
atrás.
Además, ven con buenos ojos la con-
formación del Consejo para el Fomento a
la Inversión, el Empleo y el Crecimiento
Económico, a fin de que los sectores públi-
co, privado y académico colaboren para es-
timular el crecimiento estructural del país
con un enfoque social y plural.
Cuando se le pregunta si algunas in-
dustrias corren el riesgo de desaparecer,
Castellanos Férez responde:
“Aquellos en los que se acaban de ins-
talar las salvaguardas, el sector textil, el
del zapato. Son sectores que están en pe-
ligro. El sector plástico, por la misma di-
námica hacia un desarrollo sustentable…
La industria química ha estado bajo ase-
dio con el riesgo de la falta de materias pri-
mas, porque a pesar de que ya está abier-
to el mercado para que cualquiera pueda
generar petroquímicos y química básica,
LO S 1 00 D ÍA S
también es cierto que el mercado es domi-
nado por Pemex.
–¿Cómo ha impactado la inseguridad a
las industrias?
–Es una realidad nacional lamentable.
Vemos estados como Veracruz: Coatzacoal-
cos se vació siendo un polo industrial,
la capital de la petroquímica; ahora está
muy lastimado. Familias completas han
dejado sus hogares. Muy compleja la si-
tuación en Michoacán y en estados como
Guanajuato.
En cuanto al desabasto de gas natu-
ral, el líder de la Canacintra recuerda que
se arrastra desde hace años. “Como conse-
cuencia –comenta–, el país produce menos
de la mitad de los 8 mil millones de pies cú-
bicos por día que requieren tanto la indus-
tria energética como la industria química,
petroquímica y la industria pesada. Nos
vemos en la necesidad de importar una
cantidad importante de gas y lo hacemos
a través de ductos conectados con Estados
Unidos y de terminales de gas natural li-
cuado que se encuentran en Manzanillo y
Coahuila, pero los costos se incrementan”.
–¿Qué se espera con el T-MEC?
–Con la renegociación del TLCAN se
mantiene el estatus de privilegio que tie-
ne México para comercializar con los so-
cios de Norteamérica. No hay nada nuevo.
Pudiera haber una política que sustituya
importaciones para aumentar el conteni-
do nacional en toda la cadena de fabrican-
tes de automóviles.
Y remata: “Existen dos México desde
el punto de vista industrial. Una industria
nacional que está bien integrada a las ca-
denas globales y otra industria que está
compuesta por talleres, por factorías pe-
queñas, con unidades de negocios que no
tienen las capacidades de integrarse. So-
lamente 8% de las micro, pequeña y me-
dianas empresas exportan”. O
Germán Canseco
Urzúa. Cuestionado
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 29
El golpe de timón del presidente López Obrador sobre los
megaproyectos de su programa de gobierno decepcio-
nó a sectores sociales que lo apoyaron en su camino al
Palacio Nacional. La principal razón de este sentimiento,
afirman representantes de esos grupos, es que el fun-
dador de Morena no honró sus compromisos. “Una cosa
fue lo que dijo en campaña y otra lo que está realizando
como presidente…”.

Los
decepcionados
JOSÉ GIL OLMOS

A
l cumplirse los 100 días del
gobierno de Andrés Manuel
López Obrador, diversos acto-
res políticos y representantes
de organizaciones de la socie-
dad civil que lo apoyaron en
2018 para que ganara la Presidencia, aho-
ra lo desconocen y critican las decisio-
nes que está tomando, contrarias a lo que
prometió en campaña.
Jorge Zapata García, nieto del general
Emiliano Zapata y defensor de las tierras
en Morelos; Clara Jusidman, con más de 30
años en la lucha de la sociedad civil; Pedro
Maldonado, de la Unión de Organizaciones
de la Sierra Juárez de Oaxaca; y Elsa Simón,
de la organización Por la Superación de la
Mujer en Tapachula, Chiapas, son algunos
de los que externan su decepción y aseve-
ran que las declaraciones de López Obrador
contra las agrupaciones sociales y su deci-
sión de realizar proyectos que afectan a co-
munidades indígenas y campesinas están
generando decepción y rechazo social.
Este distanciamiento comenzó a ma-
nifestarse el pasado 14 de febrero, cuan-
do López Obrador ordenó, a través de una
circular enviada a todas las dependencias,
no dar más recursos a las organizaciones de
la sociedad civil, acusándolas de corrupción
y opacidad, así como de ser intermediarias
beneficiadas de los recursos públicos desti-
nados a los sectores más necesitados.
Pablo Armando González Ulloa Agui-
rre, profesor investigador de la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales UNAM, recha-
za esta afirmación y aclara que, de acuer-
do al Informe Anual de las Acciones de Fomen-
to y de los Apoyos y Estímulos otorgados por
dependencias y entidades de la adminis-
tración pública federal a favor de organiza-
ciones de la sociedad civil correspondiente
a 2017, los beneficiarios de estos recursos
fueron los organismos cuasi gubernamen-
tales o de autobeneficio.
Éstos, explica el académico, están in-
tegrados a dependencias como el Instituto
Nacional para la Educación, la Comisión
Nacional de Cultura Física y Deporte y las
Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes)
de la Secretaría de Economía, a las cuales
se les otorgó más de 9 mil millones de pe-
sos de 2013 a 2017.
Sin embargo, las afectadas por la can-
celación de recursos son diversas agru-
paciones civiles que apoyaron en su mo-
mento la candidatura de López Obrador,
y ahora se muestran decepcionadas por el
cambio de actitud del presidente.
Elsa Simón, quien en 1997 fundó Por
la Superación de la Mujer –que da trabajo
a 30 activistas y da refugio a 100 mujeres
con sus hijas e hijos en situación extre-
ma–, advierte que hay desencanto hacia
López Obrador por este golpeteo a las aso-
ciaciones civiles: “Nos está pegando para
hacernos desaparecer, pero somos el úni-
co contrapeso con la sociedad”.
Simón sostiene en entrevista que el
gobierno de López Obrador resentirá un
impacto negativo desde sectores de la so-
ciedad que lo apoyaron en su campaña y
que trabajan con las agrupaciones civiles
afectadas.
El Proyecto Integral Morelos
Otro caso es el de los campesinos de Mo-
relos que confiaron en la palabra de Ló-
pez Obrador, quien durante su campa-
ña se comprometió a detener el Proyecto
Integral Morelos, del que forma parte la
termoeléctrica de Huexca, municipio de
Yecapixtla, que afecta asimismo a comu-
nidades de Puebla y Tlaxcala.
El pasado 15 de enero Jorge Zapata
García, nieto del Caudillo del Sur, asistió
a un evento encabezado por López Obra-
dor en el municipio de Ayala, Morelos, cu-
na del agrarismo. Ahí encaró al presidente
que defendió el proyecto de la termoeléc-
trica, que forma parte el Proyecto Integral
Morelos, el cual incluye la introducción de
un gasoducto en los municipios del orien-
te de Morelos y de otros estados como
Puebla y Tlaxcala.
Zapata recriminó a López Obrador su
apoyo a este proyecto, que empezó desde
2010 con una inversión de mil 600 millo-
nes de dólares y en el cual el gobierno se
asoció con las empresas españolas Aben-
goa y Elecnor, que utilizarán las aguas del
río Cuautla y con ello afectarán a los cam-
pesinos de la región.
“Mi abuelo, el general Zapata, luchó por
tierra, libertad y agua, y esa agua siempre

30 2210 / 10 DE MARZO DE 2019


ha sido de los campesinos desde nuestros
abuelos. No vamos a permitir que gente
extranjera se venga a adueñar de todos los
recursos de los ayalenses”, le dijo al presi-
dente López Obrador.
La respuesta del presidente fue que se
haría una consulta. Se realizó el 23 de febre-
ro, en medio de fuertes protestas del Con-
sejo de Pueblos en Defensa del Aire, Tierra
y Agua, ya que tres días antes de aquella fe-
cha fue asesinado Samir Flores, uno de los
principales opositores al proyecto.
Entrevistado por este semanario en el
marco de los primeros 100 días del gobier-
no de López Obrador, Zapata García reco-
noce que es positiva la decisión de comba-
tir el robo de combustible o huachicoleo,
aunque advierte que no se ha detenido a
ninguno de los peces gordos. Pero como
morelense sostiene que ve mal el proyec-
to de la termoeléctrica.
–Él dijo en campaña que no iba a pasar
ese proyecto –se le plantea.
–Sí, pero ahora sale con todo lo contra-
rio; en ese sentido está mal. Una cosa fue
lo que dijo en campaña y otra lo que está
realizando como presidente.
–¿Estas contradicciones no crean una
decepción?
–Claro que sí, más si tomamos en
cuenta todo lo que dijo en campaña.
Alejandro Saldívar
Comuneros morelenses indignados
–¿Cómo definiría estos 100 días de
gobierno?
–Entre azul y buenas noches, como los
tamales de todos los colores y sabores. No
hay un camino directo, real de gobierno.
Tantito dice que sí, tantito dice que no. Es
un ir y venir de ideas, nada más. Pero por
Yecapixtla. Quema de boletas
LO S 1 0 0 D ÍA S
lo que veo se ha de hacer lo que el señor
dice. Entonces, definitivamente yo no es-
toy de acuerdo con eso.
“Lo apoyamos por tantas promesas
que hizo al pueblo, en base a eso arrasó
en las votaciones. Aunque el pueblo ya es-
taba asqueado de lo mismo, se le dio la
oportunidad a este señor, pero si nos va a
salir peor que los otros, entonces ¿dónde
está el cambio?”
Se le recuerda que López Obrador de-
claró 2019 como Año del Caudillo del Sur
Emiliano Zapata.
–¿Cómo es posible que declare el año
de Emiliano Zapata y para conmemorarlo
va a quitarle el agua a sus ejidos? Él sabe
de las consecuencias de esa termoeléctri-
ca porque le entregamos una ficha técnica
como nos la pidió, pero no le hizo caso y
entonces no hay congruencia de que va-
ya a celebrar o festejar el centenario de mi
abuelo quitándole el agua a los ejidos.
–Es totalmente contradictorio.
–Claro, pero como te digo, es libre de de-
cir y hacer lo que quiera porque es el presi-
dente de la República, aunque falta que los
ejidatarios y los pueblos se lo permitamos.
–Mucha gente lo está viendo igual.
–Eso es lo que está pasando con eso de
que hay proyectos que avala y otros que no.
Es por eso que no sabemos de qué se trata
lo que está haciendo. Por ejemplo, cance-
ló el aeropuerto en Texcoco pero quiere se-
guir con la termoeléctrica. ¿Por qué van a
llegar empresas extranjeras a quitarnos lo
que es de nosotros? Es una desilusión.
“Lo mismo o tal vez peor”
Otro caso es el de la Unión de Organi-
zaciones de la Sierra Juárez de Oaxaca
(Unosjo), cuyos líderes Juan Pérez Luna y
Pedro Maldonado Cervantes admiten que
Margarito Pérez Retana / Procesofoto
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 31
toda la región votó a favor de López Obra-
dor y ahora se sienten defraudados por
la imposición de proyectos de desarrollo,
como la carretera en el Istmo de Tehuan-
tepec y la Sierra Juárez.
En una carta manifestaron: “Seguimos
teniendo esperanza en que se pueda cons-
truir una relación de respeto entre los pue-
blos indígenas de este país y el gobierno de
la República, aunque vemos con preocupa-
ción que hasta ahora (López Obrador) sólo
se ha reunido a dialogar con los empresa-
rios, quienes lógicamente tienen sus pro-
pios intereses, muchos de los cuales son
contrarios a los de los pueblos originarios”.
También objetaron el proyecto cafeta-
lero favorable a la trasnacional Nestlé; con-
sideran que va en detrimento de los pocos
ingresos económicos de muchas comuni-
dades indígenas del país, al cambiar las va-
riedades arábicas que se siembran en Mé-
xico y que tienen calidad de exportación,
por variedades robustas de baja calidad co-
mo las que siembran en Brasil, con el pre-
texto de que son menos susceptibles a la
plaga de la roya.
En entrevista telefónica, Maldonado
Cervantes señala: “Andrés Manuel hizo
muchos compromisos en campaña y no
los está cumpliendo, los está echando pa-
ra abajo”.
–Hay una desilusión…
–Así es.
Expresa que tenían esperanzas de que
López Obrador fuera un presidente distin-
to a los anteriores y que les iría mejor, “pe-
ro ahorita nos está yendo peor que con los
que han pasado. Cuando estuvo haciendo
–¿De ese tamaño era la ilusión y ahori-
ta de ese tamaño es la decepción?
–Pues sí, eso es lo que dicen todos los
paisanos, que nos está yendo mal porque
en lugar de que nos apoyaran están qui-
tando lo que ya se había logrado. Espere-
mos que las cosas se compongan, pero es-
tá medio difícil.
Organizaciones civiles
Clara Jusidman, que lleva más de tres déca-
das de trabajo con organizaciones de la so-
ciedad civil, integrante de los consejos de
Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Hu-
manos, A.C. (CADHAC), de la Fundación
Nutrición y Salud, así como del Programa
Universitario de Estudios del Desarrollo de
la UNAM, reconoce que muchas de estas
agrupaciones apoyaron la llegada de López
Obrador a la Presidencia, convencidos de la
necesidad de un cambio.
Pero en estos 100 días, advierte, hay lu-
ces y sombras.
“Hay cosas buenas, pero hay otras
cuestionables, como el hecho de que se es-
tá confrontando de una manera innecesa-
ria e injusta con muchos grupos a través de
apreciaciones generalizantes, por ejemplo,
con la comunidad académica y científica,
con los grupos de la sociedad civil, con ex-
pertos en diversas materias.”
Manifiesta su preocupación por lo que
considera la intención de López Obrador
de destruir instituciones:
“No sé si es una destrucción para cons-
truir otras instituciones o es una destruc-
ción sin un proyecto alternativo. Esto último JOSÉ RAÚL LINARES

su promoción pensé que era un cambio
para el pueblo, pero ahorita está volvien-
do a lo mismo o tal vez peor”.
–¿Es decepcionante?
–Sí, porque hizo los compromisos y aho-
ra no cumple. La verdad es que para noso-
tros como indígenas y campesinos pen-
sábamos que estaríamos bien, pero está
haciendo igual que los presidentes pasados.
–¿En qué sentido?
–Que prometió y lo está echando aba-
jo. Decían que el PRI no hacía todo lo que
debería hacer, pero ahorita estamos vien-
do que es lo mismo.
–¿No hay un cambio?
–Ese cambio no hay, al contrario, to-
dos los que reciben del programa que lla-
man Prospera, lo quiere echar para abajo y
afectaría a todas las madres que tienen fa-
milia. La gente ya está acostumbrada a ese
programa y será difícil no tener esa ayuda.
–Muchos pueblos votaron por él. ¿Có-
mo cuántos?
–Muchos, la mayoría, pero no sé cuán-
tos. De aquí de donde soy son 32 comuni-
dades. En mi pueblo antes votaban por el
PRI, pero en la elección (pasada, los priis-
tas) sólo tuvieron tres votos, todos se fue-
ron con Morena.
es muy preocupante porque se gobierna con
instituciones, y destruirlas como ya se ve-
nía haciendo con las políticas neoliberales,
es muy grave porque se generan vacíos que
son ocupados por otros poderes fácticos, co-
mo el crimen organizado.”
–¿Hay decepción?
–Por sus últimas declaraciones, sí hay
una decepción. Yo personalmente estuve
triste varios días porque al criticar a las
agrupaciones de la sociedad civil fue co-
mo si alguien aventara en mi cara 30 años
de trabajo de mi vida diciendo que no sir-
ven, que no han aportado nada y que me-
jor hubiera trabajado con los partidos po-
líticos para lograr una transformación.
Jusidman defiende el trabajo que han
hecho las agrupaciones civiles en el pro-
ceso democrático del país en las últimas
décadas:
“Las organizaciones de la sociedad pe-
leamos por la autonomía de los órganos
y la integración de los consejos, mientras
que los partidos se ponían de acuerdo en
la repartición de cuotas. Eso se convirtió
en un mercado de negociación entre los
partidos y no fueron las organizaciones
ciudadanas las que los corrompieron, si-
no los partidos políticos.” O
A
pesar de que no existe pro-
yecto ejecutivo ni estudios
técnicos para construir el
aeropuerto internacional de
Santa Lucía, el gobierno
de López Obrador ya trans-
firió a la Secretaría de la Defensa Nacio-
nal (Sedena) 15 mil millones de pesos
para realizar esta obra.
Ese dinero lo etiquetó como par-
te del presupuesto canalizado a la Di-
rección General de Ingenieros (DGI) de
la institución, el cual es de 21 mil mi-
llones de pesos, equivalente a 22% del
presupuesto global del Ejército: 93 mil
670 millones de pesos.
Datos de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público (SHCP) señalan que
de esos 21 mil millones asignados a la
DGI, 17 mil millones serán destinados
a dos rubros: el primero, a provisiones
de “infraestructura de seguridad públi-
ca y ejército”; el otro, a “la moderniza-
ción y rehabilitación de la infraestruc-
tura aeroportuaria y de conectividad”.
Este hecho se empalma con las de-
claraciones del presidente López Obra-
dor del pasado 10 de febrero, en las que

32 2210 / 10 DE MARZO DE 2019


Octavio Gómez
A las Fuerzas Armadas,
insólitos
premios
Especialistas en administración pública y en las
Fuerzas Armadas advierten: en el arranque del nue-
vo gobierno, éste sigue sin aclarar las causas por las
que otorgó al Ejército la atribución como construc-
tor de infraestructura e incrementó su presupuesto.
Tampoco ha especificado, dicen, cómo se aplicarán
los recursos que se generen.
LO S 1 0 0 D ÍA S
anunció que la Sedena tendrá la adminis-
tración del aeropuerto de Santa Lucía.
Las fuentes consultadas señalan que,
pese a no existir proyecto ejecutivo, los
fondos ya fueron transferidos desde las
cuentas de la Tesorería de la Federación
mediante la partida 7900, creada para “Pro-
visiones de contingencias y otras erogacio-
nes especiales”.
Según las etiquetas del presupuesto
aprobado por Hacienda, el dinero lo mis-
mo podría ser usado para el “Desarrollo
económico”, “Transporte”, “Transporte aé-
reo”, “Aeropuertos eficientes y competiti-
vos”, “Provisiones para la modernización
y rehabilitación de la infraestructura ae-
roportuaria y de conectividad” y la “Direc-
ción Nacional de Ingenieros”.
Es decir, no se sabrá el destino de esos
recursos hasta que comiencen a ejercerse.
La Auditoría Superior de la Federa-
ción (ASF) ha cuestionado repetidamente
el uso de la Sedena como constructora de
obras no militares.
“De las facultades conferidas en el ar-
tículo 29 de la Ley Orgánica de la Adminis-
tración Pública Federal, no se desprende que
(la Sedena) cuente con atribuciones para ce-
lebrar convenios para ejecutar obra pública
distinta de la construcción, mantenimiento
y demolición de fortificaciones, fortalezas e
instalaciones de la propia Sedena”, sostuvo
desde 2016 en el Informe General de Activida-
des de la ASF correspondiente a ese año.
Para especialistas en la historia de las
Fuerzas Armadas, la reciente aprobación de
la Guardia Nacional y los recursos otorga-
dos para construir la “infraestructura aero-
portuaria” significan un importante cambio
de paradigma en la doctrina militar.
“Hay varias propuestas del Ejecutivo
que apuntan a una mayor autonomía fi-
nanciera dentro del Ejército”, dice Alejan-
dro Madrazo Lajous, profesor e investiga-
dor del Centro de Investigación y Docencia
Económicas (CIDE).
“Empieza a haber Fuerzas Armadas
que adoptan un sentido más empresarial”,
comenta por su parte Jorge Luis Sierra, in-
vestigador del Knight Fellow del Centro In-
ternacional de Periodistas.
Empresarios constructores
El académico Raúl Benítez Manaut, inves-
tigador de la Universidad Nacional Autó-
noma de México (UNAM), apunta que la
cesión de obras permitirá la “transforma-
ción de Fuerzas Armadas en empresas
constructoras”.
“Aquí aparece la oferta de las Fuerzas
Armadas como constructor, como apoyo
a ingeniería civil que tienen que ver con
un concepto de captar recursos financie-
ros de forma autónoma y no depender del
presupuesto que le asigna la Secretaría de
Hacienda”, añade.
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 33
 Este año la Sedena recibió un presu-
puesto de 93 mil 670 millones de pesos, que
significa un aumento de 12% en términos
reales respecto al año fiscal 2018. De ese di-
nero, 17 mil millones –más de 18%– tienen
como destino obras de infraestructura.
Según Benítez Manaut, el hecho de in-
vertir en infraestructura y no en recursos
directos de la defensa “busca darle nuevas
funciones al Ejército y diversificar sus ingre-
sos ante la ausencia de amenazas externas”.
Un ejemplo: la “estrategia programá-
tica” de la Sedena publicada en el Presu-
puesto de Egresos de la Federación 2019
prevé que además de 15 mil millones de
pesos para la infraestructura aeroportua-
ria, también se prevé el traslado de la Fá-
brica de Industria Militar de Santa Fe a
municipios del oriente de Puebla.
La SHCP especifica que, además de la
partida dedicada al supuesto desarrollo ae-
roportuario, se contempla “la construcción
de instalaciones para la transformación de
la Industria Militar en el predio la Célula”.
Por este concepto se erogaron 2 mil
millones de pesos, que fueron deposita-
dos nuevamente a la Dirección General de
Ingenieros de la Sedena mediante la parti-
da 7900 para “Provisiones para contingen-
cias y otras erogaciones especiales”.
El 20 de diciembre pasado, el presi-
dente López Obrador sostuvo que del pre-
dio de 150 hectáreas que albergó la Indus-
tria Militar, 30 hectáreas se fraccionarán y
venderán con el fin de dotar de recursos
a 80 cuarteles de la Guardia Nacional. In-
cluso adelantó que en esa porción de te-
rreno los militares se encargarán de cons-
truir departamentos de lujo.
El pasado 7 de febrero el presidente
rectificó: anunció que cede el terreno al
gobierno de la Ciudad de México para que
ahí se construya un parque.
Pero no es la única deferencia:
El 17 de enero López Obrador cedió
mediante un decreto el Centro Hospita-
lario del Estado Mayor Presidencial. Esas
instalaciones forman parte de la fusión
del Estado Mayor y la Sedena, tras la desa-
parición del primero.
Posteriormente, el 19 de febrero de
2019, se derogó el artículo 16 del Reglamen-
to de la Ley del Instituto de Seguridad So-
cial para las Fuerzas Armadas Mexicanas,
con el cual los militares retirados podrán
portar las insignias que hayan adquirido.
Según Benítez Manaut, al ceder esos
recursos y privilegios a la Sedena se sos-
tiene la “teoría de que de la eficiencia mi-
litar frente a la ineficiencia civil es mejor”.
Para el analista, esa idea fue vendida al
nuevo gobierno por los exsecretarios de la
Defensa y Marina, el general Cienfuegos y
el almirante Vidal Soberón.
Añade: “El problema con López Obra-
dor es que había una campaña de des-
prestigio mutuo muy grande, especial-
34 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
mente con el general Salvador Cienfuegos
y la élite militar de la pasada administra-
ción. Entonces tenía que darle a los milita-
res un paquete muy grande.
“El paquete tenía que ser de responsa-
bilidades institucionales, por ejemplo, la
Guardia Nacional. Otro es de dinero. El ae-
ropuerto de Santa Lucía y los recursos que
se van a transformar una parte del Ejérci-
to en ejército constructor.”
 
Opacidad
En la antesala para la aprobación de la
Guardia Nacional, que se concretó la se-
mana pasada, el presidente López Obrador
publicó el decreto sobre “excepcionalidad
en los procesos de transparencia” a las po-
líticas de austeridad y anticorrupción, se-
gún Alejandro García, investigador de gas-
to público en México Evalúa.
El 1 de diciembre de 2018 la Presidencia
publicó un acuerdo con los lineamientos
por los cuales se regula “la designación de
los titulares de las unidades de Adminis-
tración y Finanzas (UAF) de las dependen-
cias de la Administración Pública Federal”.
Este acuerdo fue pensado original-
mente para evitar prácticas de corrup-
ción y nepotismo en la designación de
funcionarios públicos, especialmente la
prohibición de designar funcionarios sen-
tenciados “por delitos patrimoniales o in-
habilitado para desempeñar un empleo,
cargo o comisión en el servicio público”.
Pero se excluyó a la Sedena del acuer-
do, como se asienta en el texto publicado
en el Diario Oficial de la Federación. Esto, jun-
to a la cesión de la bolsa de 17 mil millones
de pesos a la Dirección General de Ingenie-
ros, mantienen el fuero militar que goza la
Sedena desde su fundación.
Sobre la función del Ejército como em-
presa constructora, la ASF agregó en sus
informes que adjudicar contratos directa-
mente a la Sedena, sin competencia abier-
ta en licitación pública, no garantiza al Esta-
do ni los mejores precios ni la mejor calidad.
De hecho, el diario Reforma reportó que,
al emprender la modernización de las ba-
ses aéreas militares de Santa Lucía y Za-
popan en 2011, la Sedena contrató por mil
900 millones de pesos al Grupo Tradeco,
aunque después le rescindió el proyecto de
Santa Lucía por retrasos en las obras.
Para García, los mecanismos de fisca-
lización externos a la Sedena sólo se po-
drán conocer una vez que se haya ejerci-
do el gasto. “El presidente ha sostenido que
pretende acabar con la corrupción; sin em-
bargo, no da pie a tomarle la palabra cuan-
do se da este tipo de concesiones”, añade.
 
Militarizar las comunicaciones
Este año la Secretaría de Comunicaciones
y Transportes (SCT) sufrirá 17 mil 994 mi-
llones de pesos menos en su presupues-
to. Ese monto equivale precisamente a los
dos rubros donde la Dirección de Ingenie-
ros Civiles de la Sedena recibirá aumentos
millonarios.
Junto a la Secretaría de Gobernación,
Presidencia, Policía Federal, Relaciones
Exteriores, Hacienda, Agricultura y Desa-
rrollo Rural, Economía, Fiscalía General de
la República, Función Pública y Cultura, la
SCT fue una de las dependencias afecta-
das por los recortes. En contraste, el pre-
supuesto de la Sedena aumentó 12% res-
pecto al de 2018.
Las funciones de la Sedena como con-
tratista para infraestructura pública se ex-
perimentaron desde 1998, cuando se encar-
gó a su cuerpo de ingenieros la construcción
de la Carretera Fronteriza del Sur.
Para el analista e historiador de las
Fuerzas Armadas Jorge Luis Sierra, la dis-
tribución del gasto militar para 2019 tam-
bién “puede resultar engañosa”, ya que las
Fuerzas Armadas “empiezan a adoptar un
sentido más empresarial precisamente
por falta de presupuesto”.
“Eso hasta cierto punto es común –ex-
plica–: hay otros países, por ejemplo Cu-
ba o Costa Rica, donde definitivamente las
fuerzas armadas se han dedicado a otros
rubros no militares. Por ejemplo, en Cuba
las fuerzas armadas junto al Ministerio de
Defensa controlan parte del turismo.
“En Costa Rica había muchos proble-
mas de corrupción como una manera de
compensar la falta de presupuesto militar:
dejaban que los militares incursionaran en
el mundo de las empresas privadas y da-
ban servicios para acumular recursos.”
Sostiene que en el caso mexicano se
advierte ese riesgo, a medida que se des-
glosa el presupuesto de la Sedena y se ob-
serva que los gastos de infraestructura
crecieron en dirección contrataría al gas-
to de nómina.
Este año los generales, coroneles, te-
nientes coroneles y mayores recibie-
ron casi una tercera parte de sus sala-
rios totales de los que recibieron en 2018;
en tanto que los mandos medios y sol-
dados rasos sufrieron reducciones entre
2.62 y 3.21% respecto a sus salarios bru-
tos anuales.
El ejercicio fiscal 2019 prevé que la Se-
dena destine cerca de 64% de su presupues-
to total a la nómina, que incluye 215 mil 243
efectivos. Las dos últimas administracio-
nes federales asignaban cada año entre 80 y
93% al pago de personal operativo.
Para Sierra, esta reasignación de recur-
sos “es una consecuencia, yo no diría ex-
clusiva y que sólo la aplique este sexenio…
Aunque tengan un presupuesto relativa-
mente mayor, comparativamente las Fuer-
zas Armadas no tienen el presupuesto que
necesitan para los retos que el mando civil
les ha asignado”. O
 Novedades
Editoriales

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en el 5636.2080, 01.800.2024.998 y en suscripciones@proceso.com.mx
En entrevista, el beneficiario de la llamada Ley Taibo,
destinada a convertirlo en director general del Fondo
de Cultura Económica (FCE), les recuerda a sus de-
tractores y a los del nuevo régimen: “El pueblo dijo:
‘Andrés, gobierna hacia la izquierda’, y nosotros so-
mos parte del proyecto. Le dijo: ‘No gobiernes hacia la
derecha, no gobiernes hacia el pasado… el abuso del
poder, la doble moral, la corrupción…”

“¡Hay una revolución en este país, hombre!

“Ya que
se enteren”
ÁLVARO DELGADO bros de algunos de ellos que están en el que vayamos a las mismas manifestaciones.

B
ajo asedio de la “nomenclatu-
ra vieja” del sector cultural, de
“académicos pirrurris” y “aris-
tócratas de tercera” desde que
el presidente Andrés Manuel
López Obrador lo nombró di-
rector del Fondo de Cultura Económica
(FCE), el escritor Paco Ignacio Taibo II des-
deña las críticas y está feliz: “¡Hay una re-
volución en este país, hombre! ¡Ya que se
enteren!”.
Y afirma que sus detractores políticos
y culturales, como los vinculados a las re-
vistas Letras libres y Nexos, “enloquecie-
ron” por las decisiones que ha tomado al
frente de la editorial fundada en 1934 por
el intelectual Daniel Cosío Villegas.
“Enloquecimos a un buen montón de
ese extraño sector vinculado entre sí por
complicidades, formaciones ideológicas
y beneficios en el sector libro. Es muy ra-
ro porque la alianza de los críticos, mejor
conocidos como los abajo firmantes, tie-
ne poca coherencia, más allá de que los
enloquecimos.”
Según él, “en Nexos una parte y en Le-
tras libres todos están inconformes” con él,
pero aclara: “¿Vamos a descatalogar los li-
Fondo? No, todo lo contrario: He dado órde-
nes de reimpresión de algunos de los libros
de figuras de esta nomenclatura vieja”.
En amplia entrevista con Proceso, el
lunes 25, Taibo II precisa que tampoco le
interesa hablar con Enrique Krauze y Héc-
tor Aguilar Camín, directores de Letras li-
bres y Nexos, dos de los cacicazgos cultu-
rales de México.
–¿Por qué no?
–Porque uno escoge a sus amigos.
–Son parte de la comunidad cultural.
–Cuando tengan algo que hablar con el
Fondo, que pidan una cita. Tengo una te-
rraza que fue de Miguel de la Madrid que
les encantará. No sé si llegaré yo a esa cita.
–¿No le interesa?
–¿Sabes qué? Son una voz, represen-
tan un sector de los lectores de esta so-
ciedad; no podemos, de ninguna manera,
ni censurarlos ni excluirlos, pero después
de lo que he leído y lo que he oído a lo lar-
go de estos años de sus opiniones sobre la
cultura de este país, tampoco tengo mayor
interés en hablar con ellos.
–¿Ni sobre la situación política?
–Ese es otro problema. Nos vemos en la
calle. Yo todavía sigo yendo a las manifesta-
ciones cuando tengo tiempo de ir. No creo
Francisco Ignacio Taibo Mahojo, nom-
bre completo de Taibo II, cuyo nombra-
miento como director del FCE implicó una
reforma legal por no ser mexicano de na-
cimiento, identifica un “frenesí” en la opo-
sición que obedece a que la nueva di-
rección del FCE simboliza el cambio que
ofrece el gobierno de López Obrador.
“¿Por qué enloquecieron? Enloquecie-
ron porque somos símbolo de un cambio
profundo que los afecta”, juzga el escritor,
quien revela el caos y la ineptitud que en-
contró en el FCE y a la que llegó una visión
de izquierda opuesta a sus críticos.
“Es obvio, sí, al Fondo llega una propues-
ta y una presencia de izquierda, pero de iz-
quierda culta. Somos apaches, pero somos
cultos, mucho más que ellos evidentemen-
te. ¿Qué es lo que son? Una bola de aristó-
cratas de tercera sin derecho al paraíso.”
Taibo fuma y bebe Coca Cola mientras
rebate, en su estudio de la colonia Con-
desa, las críticas por integrar la dirección
de la revista Trimestre Económico con eco-
nomistas de izquierda y por haber dicho
que “para nosotros el proyecto neoliberal
es un cadáver del que tenemos que despo-
jarnos lo más rápidamente posible por el
daño que le ha hecho a la nación”.

36 2210 / 10 DE MARZO DE 2019


“¿Y qué: vamos a dar la dirección a neo-
liberales? No, se la dimos a antineolibera-
les, porque queremos que haya un debate
en el nivel de la economía, porque en este
gobierno, todavía en el actual, hay neolibe-
ralismo, no flagrante, no escandaloso, pero
sí encubierto, y queremos que el debate se
abra en función a esta idea de apalear este
proyecto que le ha hecho un daño tremen-
do a la nación.”
Por eso designó al frente de la reputada
publicación a los economistas Rosa Albino
Garavito, Julio Boltvinik, Orlando Delgado,
Saúl Escobar y José Valenzuela, lo que ya
motivó el envío de una carta de protesta de
exintegrantes al secretario de Educación,
Esteban Moctezuma.
–Hay quienes dicen que es una visión
facciosa.
–¿Qué esperaban? ¡Si no les gusta hu-
bieran ganado las elecciones, compadre!
–¿De plano?
–¡De plano, hombre! O sea, el pueblo di-
jo: “Andrés, gobierna hacia la izquierda”, y
nosotros somos parte del proyecto. Le di-
jo: “No gobiernes hacia la derecha, no go-
biernes hacia el pasado, no gobiernes hacia
el favortitismo, el abuso del poder, el doble
lenguaje, la doble moral, la corrupción; go-
bierna hacia la humildad republicana”.
Eduardo Miranda
Paco Ignacio Taibo II. Encendida defensa de la 4T
“Pues sí, ¿y entonces qué hago? Bueno,
vamos a publicar los Apuntes para mis hijos,
de Benito Juárez, en ediciones masivas, y
además con un Juárez que en la portada
está fumando puro para que los hipercon-
servadores, los políticamente correctos,
se den color de que Juárez fue toda su vi-
da fumador de puros, y no sólo: Lió puros
para vivir cuando estaba exiliado en Nue-
va Orleans”.
El prolífico escritor de novelas y de li-
bros de historia, como las biografías de
Pancho Villa y de Ernesto Guevara, también
conocido como El Che, no para: “¿Somos irre-
verentes? Sí somos irreverentes. ¿Cuál es
la bronca? ¿Qué querían? ¿A los política-
mente correctos, que editan a Emmanuel
Kant en bilingüe?”.
Lo que no habrá es censura, advierte,
porque los libros de los padres del neoli-
beralismo, Friedrich Hayek y Milton Fried-
man, seguirán editándose en el FCE, que
dirigió De la Madrid, iniciador en México
de ese paradigma.
“Ahí están los libros. Alguien me di-
jo: ‘¿Y si en alguna librería te encuentras
Mi Lucha, de Hitler?’. Le dije: ‘Instantánea-
mente le pongo al lado las historias del
holocausto, de Simon Wiesenthal, y pido
que se vendan juntos, pero no prohibirlo,
LO S 1 0 0 D ÍA S
jamás prohibirlo. Las ideas, dijo el coman-
dante Guevara, que es mi figura rectora, se
combaten con ideas.”
El FCE, “un rey desnudo”
Aunque está en curso la expedición de su
nombramiento legal como director gene-
ral del FCE, la entrevista con Taibo II se de-
sarrolla en su calidad de gerente editorial
encargado de despacho, por lo que ni si-
quiera ha cobrado una quincena.
Eso sí, ya ha puesto en marcha un “plan
de choque” para relanzar a la editorial, en
particular el fomento a la lectura con la ba-
ja de precios en varios títulos, mientras po-
ne orden administrativo para liquidar los
excesos de la “ineptitud”.
Dirigido durante el gobierno de Enri-
que Peña Nieto por José Carreño Carlón,
exvocero de Carlos Salinas, y por Consue-
lo Sáizar en la administración de Felipe
Calderón, el FCE “se volvió un rey desnu-
do” porque, por ejemplo, perdía contratos
para editar libros importantes o sólo para
obras completas.
–¿Qué encontró en el Fondo?
–Yo esperaba encontrar un nivel ma-
yor de corrupción de la que encontré. No
he descubierto grandes mecanismos de
corrupción. He descubierto inmensas ac-
titudes de ineptitud y de desprecio por el
dinero del pueblo.
Los hallazgos “más delirantes” fue-
ron que el director tenía a su servicio un
chef, que lo fue de Vicente Fox, con un co-
medor privado para 24 personas, además
de elevador personal, oficina con tres te-
rrazas y estacionamientos especiales.
–Es el boato del poder.
–¡Es el poder a lo pendejo, Dios mío! ¡El
poder bobo, el poder de la apariencia! Me
tomó cinco minutos desmontar eso.
Pero encontró cosas más graves: La
mitad de las 90 librerías de Educal están
quebradas, con una deuda de 70 millo-
nes de pesos: “¡Cómo puede tener una
deuda de ese tamaño una distribuidora,
que recibe libros a consignación, los ven-
de y paga parte de lo que vende?”.
Y enseguida enlista más caos: La quie-
bra de 12 empresas en el extranjero y 8
millones de libros en las bodegas del FCE,
de Educal y de la Dirección General de Pu-
blicaciones (DGP).
–La ineptitud es, también, corrupción.
–Sí, pero no es corrupción sangrante,
no es “metí la mano al cajón y me llevé lo
que encontré”. Es “agarré el dinero del ca-
jón y, como el dinero del Estado no es de
nadie, es del funcionario que lo malgasta,
aviéntalo y bótalo en tonterías, en punta-
das, en errores repetidos”.
Añade: “¿Cómo es posible que tenga-
mos una crisis en la librería de Guatemala
desde hace siete años y no se había resuel-
to y estamos a punto de perder el local? Lo
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 37
http://codigoqro.mx
Librerías del Fondo de Cultura Económica. Crisis y retos
dejaban, lo dejaban, lo dejaban. ¿Cómo es
posible que tengamos 42 personas aten-
diendo la librería de Bogotá? ¡Es una libre-
ría, no el palacio de Buckingham!”.
Sigue: “¿Cómo es posible que estemos
perdiendo dinero en la distribuidora en
Estados Unidos y que tenga dos librobu-
ses y no los saque porque cuesta dinero
sacarlos en San Diego? Y como esta una
y otra y otra, y sobre todo –¡maldita sea!–
para todo manuales burocráticos, de pro-
cedimiento, de no sé qué. ¡Para producir
un acto simple de dirección tienes que ge-
nerar siete caminos de papel! Y esto para-
liza, inmoviliza”.
Pero ya se ha puesto orden adminis-
trativo y eliminado los excesos: “Limpia-
mos la casa en cinco minutos. Nos que-
dan cuatro o cinco detalles, pero ya son
detalles”.
Revela que se eliminará el festejo que
el FCE financiaba cada año en la Feria In-
ternacional del Libro de Guadalajara: “Pue-
do adelantar que no habrá un coctel para
500 personas, como lo había”.
Ahora los autores mexicanos también
recibirán adelanto de regalías que eran
exclusivas de los extranjeros. “Se acabó.
Llegamos los franciscanos. ¿Deveras es-
peraban que los apaches ilustrados que co-
mando iban a llegar al Fondo para seguir
hábitos y tradiciones, usos y costumbres?”.
En la parte editorial, dice, había tam-
bién relaciones de complicidad entre di-
rectivos y autores. “De ahí por qué la so-
ciedad pirrurris rechina, colega”.
–¿La “sociedad pirrurris”?
–Sí, rechina. En el fondo lo que había es
un mundo en el que se vincula la academia
pirrurris, que a veces tiene dos tiempos
completos en no sé dónde y forma parte
del SNI (Sistema Nacional de Investigado-
res) y de las becas y de no sé qué, que re-
comienda un libro de su amigo inglés, que
probablemente sea muy interesante, que a
su vez recomendó el libro de ella o él para
ser publicado en no sé dónde y juntos ir a
un congreso en Bulgaria.
“Lo que existía eran estas cadenas y lo
que no existía era el lector. ¿Cuántos lec-
tores va a tener este libro? Y eso produ-
cía ediciones que iban a la bodega, porque
38 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
estaban satisfaciendo una capa que hay
que satisfacer, ojo, de lectores universita-
rios de maestrías, posgrados, etcétera, pe-
ro con mentalidad de editorial popular.”
También se editaba a la alta burocra-
cia, como Ramón Muñoz Gutiérrez con su
libro Innovación gubernamental. El paradig-
ma de Buen Gobierno en la administración del
Presidente Vicente Fox, y el exsecretario de
Educación Otto Granados escribió uno so-
bre la reforma educativa. “¡Era una mala
editorial dominada por una lógica de ami-
guismo y paternalidad, favores!”.
–¿Complicidades?
–Complicidades. Pero ya en estos mo-
mentos eso es prehistoria.
Taibo prefiere concentrarse en su
“programa de choque” que prevé decenas
de actividades en todo el país, como en
Mocorito, Sinaloa, donde, el 27 de enero,
se lanzó la Estrategia Nacional de Lectura.
“El plan de choque es una serie de con-
ferencias, debates, los camioncitos de Edu-
cal, tendederos de poesía y reuniones de
fomento a la lectura”, explica. Él mismo ha
ido a Tixtla, Guerrero, a Nayarit y a Urua-
pan, Michoacán. “¿Por qué Uruapan? ¿Y
por qué no? ¿Vamos a estar condenados a
Coyoacán y la Condesa?”.
Próximamente irá a Poza Rica, Vera-
cruz, y a Nochistlán, Oaxaca, pero además
atenderán a las escuelas normales de Méxi-
co para dotarlas de biblioteca con literatura
y decirles a los estudiantes: “Si no eres ca-
paz de encandilarte con la literatura, no se
lo vas a transmitir a tus futuros alumnos”.
El plan de choque prevé también las
preparatorias, los colegios de Ciencias y
Humanidades, así como los colegios de
Bachilleres, para formar lectores en to-
dos los rincones del país, por lo que ya
hay planes concretos con el Instituto Po-
litécnico Nacional, la UNAM e institucio-
nes estatales.
“Son pactos muy concretos, nada de
saliva”, asegura y revela que con la Secre-
taría de Relaciones Exteriores se garanti-
zará que haya libros en todos los consula-
dos en Estados Unidos.
Esto es posible no sólo porque el FCE
está dejando ganancias, sino porque tam-
bién se ha evitado destruir hasta 300 mil
libros al año que se donan. “El primero
que destruya un libro, lo corro a patadas”,
les advirtió cuando llegó.
En el FCE por fin hay ganancias, dice,
y pone como ejemplo las ventas en la Fe-
ria del Libro de Minería, que pese a bajar el
precio de los libros, que era una demanda
social, duplicó las ventas de 2018.
“Hemos sintonizado con un ambiente
político global producto de la victoria de
las pasadas elecciones en la que el libro,
gracias a nuestros críticos y a nosotros, se
ha vuelto central.”
Ya se lanzaron también los primeros
títulos de la colección Vientos del pueblo, a
precios de 11, 12 y 20 pesos, que imita los
Cuadernos Mexicanos que, en los setenta,
creó junto con Paloma Sáinz y José Emi-
lio Pacheco, que se vendían a 3 pesos en
Conasupo.
Diálogos con don Daniel
A sus 70 años de edad, con una vasta obra
literaria, una trayectoria de fomento a la
lectura con la Brigada para Leer en Liber-
tad –que fundó con Paloma Sáinz, su es-
posa–, activista sindical y promotor de la
democracia, Taibo II ha tenido que dejar
reposar su pasión literaria por el deber en-
comendado por López Obrador.
No quería, pero el presidente le dio un
argumento irrebatible: “Me dijo: ‘Hemos
peleado 20 años para gobernar este país
de manera diferente y ha llegado la hora’”.
Taibo ya no ha podido escribir novelas
y cuentos: “Durante dos semanas y me-
dia que llevamos, he podido escribir cinco
cuartillas. Me he quedado dormido en es-
ta silla, cosa que nunca me había sucedido
en mi vida. ¡Y voy empezando!”.
–¿Cómo se ve al final del sexenio?
–¡Hecho una mierda! –responde y suel-
ta una carcajada.
Irreverente, hiperactivo, auténtico, el
escritor mexicano tiene en el historiador
Enrique Krauze a uno de sus principales
detractores, quien ya lo definió como el
sepulturero del FCE.
El 16 de diciembre, Krauze sentenció,
en Reforma: “Si su director es Paco Ignacio
Taibo II, el orgullo de don Daniel se habrá
desvanecido. El Fondo no sobrevivirá”.
Sin nombrar a Krauze, ni a ninguno de
sus críticos, Taibo dice, divertido, que man-
tiene “una excelente relación de carácter
fantasmal” con Cosío Villegas y Arnaldo
Orfila, los dos primeros directores del FCE.
“Tengo una relación fraternal. En las
noches me hablan y yo les hablo. Y no va
mal nuestra conversación. Sonríen ma-
liciosamente. No creo que nuestros de-
tractores tengan reuniones fraternales
con Orfila y con don Daniel Cosío Villegas.
Tendrán relaciones fraternales con el fan-
tasma de Miguel de la Madrid o con Carre-
ño Carlón. Ja ja ja.” O
 LO S 1 00 D ÍA S
Jesús Orta Martínez, secretario de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México

Germán Canseco
“Nos falta tiempo
para bajar la incidencia delictiva
en la CDMX” les –que nunca quisieron aceptar que exis-
tían– empezaron a crecer de una manera
desmedida. ¿Al amparo de quién? Pues de
la autoridad. Nada es casualidad en segu-
ridad”, sostiene el funcionario en entrevis-
ta con Proceso.
Próximamente, la jefa de gobierno de la Ciudad de Y enumera: La Unión Tepito, en el lla-
mado “Barrio Bravo” de la ciudad, y La An-
México, Claudia Sheinbaum, rendirá también un in- tiUnión, ambos en la Cuauhtémoc; el Cár-
tel de Tláhuac en la misma alcaldía, Los
forme sobre los primeros 100 días de su gobierno. El Rodolfos, Los Molina y La Nueva Rosa, en
disputa por Xochimilco, Coyoacán, y prin-
secretario de Seguridad Ciudadana, Jesús Orta, ade- cipalmente, Iztapalapa. Todos estos, dice,
lanta a Proceso que en esta materia se presentarán son “netamente hechos en la CDMX”.
Narcomenudeo, extorsión, secuestro,
“resultados mixtos”, en el sentido de que hay delitos, invasión de predios y restaurantes, trata de
personas, lavado de dinero, robo a trans-
como el homicidio, que “traen un cambio de tenden- porte público, a casa-habitación y de auto-
partes, así como clonación de tarjetas, son
cia a la baja”... los principales delitos de alto impacto que
cometen.
Según el exsecretario general de la Po-
SARA PANTOJA licía Federal y excontralor general del go-

C
uando Miguel Ángel Mancera
era jefe de gobierno de la Ciu-
dad de México, se “empeza-
ron a tener relaciones perver-
sas con el crimen organizado”,
afirma sin dudar Jesús Orta
Martínez, secretario de Seguridad Ciuda-
dana (SSC), como preámbulo para explicar
la grave situación de inseguridad y violen-
cia que ahora vive la capital del país.
“Mancera lo que hizo fue: ‘a ver, pero
¿cómo le hacemos para que haya más di-
nero? Pues hay que meter más actividad,
más valor agregado’. Entonces estos cárte-
bierno capitalino, estos cárteles están “bien
organizados”, pero no tienen el nivel de
complejidad de los grandes, como el del
Golfo o el de Sinaloa. “Lo que sí tienen es
una consolidación en su territorio, lo tienen
muy controlado”, aclara.
Una nota del diario El Universal publi-
cada el pasado 26 de febrero y basada en

2210 / 10 DE MARZO DE 2019 39

David Deolarte / Procesofoto
“un trabajo de inteligencia” de la SSC y la
Procuraduría General de Justicia capitali-
na (PGJ-CDMX) identifica además a los gru-
pos delictivos Los Pozoles, Los Panchos,
Los Pitufos, Los Colombianos, Los Spring
Breakers, Los Ruteros y los Yonkeros.
En la capital, añade, los cárteles de los
Los Beltrán Leyva y el de Jalisco Nueva Ge-
neración (CJNG) también están presentes,
“pero no tienen una operación con violen-
cia. Sabemos que meten droga, que lavan
dinero aquí porque es el centro financie-
ro del país”.
De hecho, ubica al Aeropuerto Interna-
cional de la Ciudad de México (AICM) co-
mo “el punto de intercambio más grande
del país, de lo que quieras: droga, perso-
nas, inmigrantes, contrabando, piratería”.
Otro nicho de la delincuencia que señala
es la alcaldía Gustavo A. Madero que, aun-
que tiene actividades “con menor valor
agregado”, como los taxis “pirata” y los es-
pacios en tianguis, controlados por dos fa-
milias rivales, cuyos nombres se reserva
el entrevistado, también es un espacio de
venta de droga.
La zona de La Merced, en Venustia-
no Carranza, es “otro punto complicado”,
pues ahí se comete la extorsión, el lavado
de dinero, el secuestro y la trata de perso-
nas. Orta Martínez adelanta que el gobier-
no capitalino prepara un proyecto de recu-
peración para el área, que requerirá de una
fuerte inversión económica.
De acuerdo con el jefe de la policía ca-
pitalina, las “rachas de violencia” que ge-
neran estos grupos responden a la disputa
del territorio o bien, a que, cuando la au-
toridad ataca la cabeza de una banda, és-
ta se escinde y “los de abajo se vuelven ad-
versarios” para ganar el control. “Eso pasó
con La Unión y la AntiUnión”.
El origen de la violencia
Desde su oficina en el piso 12 de la SSC,
frente a una pared llena de pantallas don-
40 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
Inseguridad. Niveles críticos
de se observa lo que pasa en múltiples par-
tes de la capital mexicana, y detrás una
vista de los principales rascacielos de es-
te monstruo de ciudad, el economista por
el Instituto Tecnológico de Monterrey –ciu-
dad de donde es originario– y maestro en
Administración de Empresas por la Uni-
versidad de Texas, afirma que la seguridad
“es un tema que no se mueve de un día pa-
ra otro y en el que nada es casualidad”.
Luego, explica la razón por la que la
CDMX está sumida en la inseguridad y
la violencia. Según su análisis, Cuauhté-
moc Cárdenas fue el primer jefe de gobier-
no que tomó medidas “de carácter estruc-
tural” para resolver la “brutal” inseguridad
que entonces privaba en la capital, aun-
que como sólo estuvo tres años, no pudo
ver los resultados.
Andrés Manuel López Obrador y su jefe
de policía, Marcelo Ebrard, crearon las coor-
dinaciones territoriales, y entre las varias
acciones que se emprendieron se cuenta el
envío de policías preventivos y judiciales a
las 10 colonias de mayor incidencia delicti-
va para revertir el efecto. La estrategia, di-
ce, también logró reducir el robo de vehícu-
los de 200 a 100 al día.
Al llegar Ebrard, “la ciudad empieza a
tener un nivel de seguridad que, además,
iba a contracorriente de lo que sucedía en
el país”. Por ello, cuando llegó el exprocu-
rador Mancera Espinosa al cargo de jefe
de Gobierno, “se encuentra con este con-
fort excepcional”: cuadrantes implemen-
tados, gabinete de seguridad, evaluaciones
de desempeño, estratificación del territo-
rio, órdenes de operación y planeación.
“Casi casi que el que llegó (a la SSC, Je-
sús Rodríguez Almeida), se sentaba, se po-
nía a ver las pantallas, supongo, y decía:
‘No pasa nada. Aquí no hay que hacer na-
da’. Y no hicieron nada. Así funcionó so-
lito, pero con una diferencia: empezaron
a tener asociaciones perversas con el cri-
men organizado, porque éste no se dio por
generación espontánea.”
Asegura que durante los primeros cua-
tro años de la pasada administración las
organizaciones delictivas operaron “am-
paradas por la autoridad en diversas ac-
tividades”. No obstante, ya en la etapa de
Hiram Almeida al frente de la policía “se
salieron de control” y fue entonces que las
autoridades “sistemáticamente negaban”
la presencia de cárteles en la capital y, al
mismo tiempo, comenzaron “a exprimir a
la vaca sagrada que es la policía” para ob-
tener recursos.
Peor aún, explica, a partir de 2015, los ín-
dices delictivos “se fueron todos para arri-
ba, pero se dieron cuenta y los empezaron a
controlar desde la parte estadística”, ya con
Raymundo Collins al frente de la SSC.
Este dato lo corroboró la actual procu-
radora, Ernestina Godoy, el pasado 10 de
enero, cuando denunció públicamente que
el gobierno mancerista “maquilló” las ci-
fras para mantener la incidencia a la baja.
Orta Martínez asegura que esa es la ra-
zón por la que la Encuesta Nacional de Vic-
timización y Percepción sobre Seguridad
Pública (ENVIPE 2018) del Instituto Nacio-
nal de Estadística y Geografía (Inegi) mar-
ca, por ejemplo, que en 52.8% de los hoga-
res en la capital haya víctimas de delito,
que 88.3% de los capitalinos consideren in-
seguro vivir en la CDMX, 90.7% se sientan
más inseguros en el transporte público y
que la policía capitalina esté en el sexto lu-
gar de confianza (35.4%) a nivel nacional.
Policía en “pésimo estado”
El titular de la SSC cuenta que, meses an-
tes de que Claudia Sheinbaum lo anuncia-
ra como jefe de la policía, comenzó a re-
visar el estado en el que se encontraba la
dependencia que recibiría. Al presentar-
se en el edificio de Liverpool 136, colonia
Juárez, consultó cifras y observó que entre
los 88 mil integrantes de la dependencia –
sólo mil 292 tienen plaza de estructura, y
el resto, plaza policial– había 9 mil unifor-
mados menos que en 2012.
Las razones: rotación de plazas, jubi-
laciones, bajas por reprobar exámenes de
control de confianza, incapacidades par-
ciales y totales, sumado a que no se efec-
tuó el reclutamiento necesario. Y, reco-
noce, el sueldo de los policías tiene un
rezago de 23% de los últimos seis años y
muchos prefirieron irse a otras entidades
donde les pagaban más; por ejemplo, en
Nuevo León, Tamaulipas, Veracruz o Gua-
najuato, pese a la lejanía y el riesgo de
violencia.
Además, unos mil 400 elementos es-
taban asignados como escoltas gratuitas
para cuidar a diputados locales y federa-
les, senadores, exjefes de gobierno, dueños
de medios de comunicación, periodistas
–“quienes fueron los que más reclamaron
cuando se los retiramos”– y empresarios.

Uno de ellos, de los más poderosos del país,
y su familia –cuyo nombre se reserva el se-
cretario–, tenían a su servicio aproximada-
mente a 30 agentes.
El segundo día de su gobierno, Shein-
baum y Orta comenzaron a recorrer los
70 sectores policiales –equivalentes a los
cuarteles de los soldados– y atestiguaron
el “pésimo estado” de la infraestructura y
los servicios. Además, sostiene el funcio-
nario, descubrieron robo de combustible y
fraude en los talleres de reparación de pa-
trullas –4 de cada 10 no funcionan–, bici-
cletas descompuestas y compras con so-
breprecios mayores al 100%.
Refiere que las dos cajas de ahorro esta-
ban “totalmente quebradas” y había incon-
formidad por favoritismos en la entrega de
créditos de vivienda y porque muchos de
los mandos obligaban a los policías de la
calle a llevarles dinero recaudado en las ca-
lles. “Teníamos una fuerza muy inferior a
la que necesitábamos para implementar
nuestra estrategia”, indica.
hechos que no son y que cada vez hay
más debido a los rumores (sic).
“Sí creo que la percepción va a tardar
más tiempo, pero a mí lo que me intere-
sa es que, en realidad, sin simulación, con
hechos, esto esté ya de bajada. Que la per-
cepción va a tardar, puede ser, pero cuan-
do yo hablo de resultados es porque la
incidencia realmente esté bajando, sin si-
mulación, sin maquillaje, sin nada.”–¿Qué
le dice a quienes todos los días salen a la
calle con miedo de un asalto?
–Lo que les puedo decir es: se había
perdido la disciplina, la estrategia y se ha-
LO S 1 00 D ÍA S
bían desviado los recursos destinados a
seguridad. Estamos enderezando ese bar-
co. Regresamos a tener una estrategia. Es-
tamos fortaleciendo a la policía, metiendo
más patrullas y que los recursos se desti-
nen a lo que se deben destinar. Y con esta
combinación de cosas y una coordinación,
que tampoco se estaba dando con la Pro-
curaduría, con el gobierno federal y con las
alcaldías, vamos a regresarle la seguridad a
la ciudad. En un año vamos a ver cómo la
incidencia delictiva va a la baja de manera
real. Nos falta tiempo y paciencia. El cami-
no lo tenemos andado.

Resultados, a finales de 2019

El pasado 7 de febrero, en su conferencia ma-
ñanera, el presidente Andrés Manuel López
Obrador admitió que la inseguridad en la
CDMX va en aumento. Veinte días después,
Sheinbaum reconoció que la estrategia de su
gobierno para revertir la inseguridad les ha
tomado “más tiempo” del que pensaron. Ac-
tualmente, se cometen 4.1 homicidios al día
y mil delitos de alto impacto a la semana en
la capital, según cifras de la SSC.
Próximamente, la jefa de gobierno
rendirá un informe sobre los primeros 100
días de su gobierno. Jesús Orta adelanta a
Proceso que presentará “resultados mix-
tos”, en el sentido de que hay delitos, co-
mo el homicidio, que “trae un cambio de
tendencia a la baja”, igual que el robo a pa-
sajeros en microbús, aunque los operati-
vos han generado un “efecto cucaracha” a
otros sistema de transporte.
No obstante, otros, como robo a tran-
seúnte, “confirman su tendencia a la al-
za”. Dice que el robo a vehículo “está es-
table” y que los delitos cometidos en el
Metro tienen aumento porque “se ha invi-
tado a más gente a denunciar”
–¿Cuándo los capitalinos van a ver re-
sultados positivos de esta estrategia?
–Yo me comprometí con la doctora
Sheinbaum a un año. Sí creo que se puede
hacer, cambiar la tendencia sí se puede.
–Pero todos los días en las noticias se
ven hechos de violencia, linchados, ejecu-
ciones múltiples, asaltos, secuestros, ajus-
tes de cuentas…
–A mí no me preocupa que ustedes,
que la televisión, saquen un muerto, por-
que esa es la realidad. Lo que me preocu-
pa es que se genere psicosis y una per-
cepción de hiperinseguridad a partir de

2210 / 10 DE MARZO DE 2019 41


Breve manual
de consultas ciudadanas
E n los días que corren, mucho se
habla de las consultas ciudadanas. El presi-
dente de la República ha convocado a reali-
zarlas para definir lo que debía hacerse con
el Nuevo Aeropuerto, el llamado Tren Maya
o la termoeléctrica de Huesca. Ha dicho,
también, que será conforme a ellas como se
defina la suerte procesal de los expresiden-
tes de la República. Ante la probabilidad de
que este mecanismo sea utilizado con fre-
cuencia en acciones de la mayor importan-
cia, vale la pena analizar sus condiciones
en nuestro país.
La primera gran distinción que conviene
hacer es entre las consultas que llamaremos
jurídicas y las que bien podemos denomi-
nar políticas. Las primeras son aquellas que
se encuentran previstas por alguna norma
del derecho nacional o por algún tratado
internacional suscrito por México y, por lo
mismo, obligatorio. Las segundas son aque-
llas que se hacen por quien ejerce el poder
político, sea éste el presidente de la Repú-
blica, un gobernador o cualquier otro tipo
de funcionario federal, local o municipal,
sin sustento expreso en el propio derecho.
Es verdad que la dualidad jurídico–político
no agota todas las posibilidades imagina-
bles de consultas, pues podría haber otras
de tipo familiar, deportivo o escolar. Sin em-
bargo, y para no perdernos, nos limitaremos
a tratar estas dos.
Pudiendo elegir por dónde comenzar, lo
haré por las consultas jurídicas por mera de-
formación profesional. Desde este punto de
vista, las consultas pueden ser de tipo cons-
titucional, convencional, legal o administra-
tivo. Veamos cada una de ellas, sus procesos
y las consecuencias de no realizarlas.
Las consultas constitucionales son
aquellas cuyas condiciones más genera-
les están previstas en la Constitución. En
primer lugar, el artículo 2 dispone que la
42 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
José Ramón Cossío Díaz*
Federación, los estados y los municipios
deberán consultar a los pueblos indígenas
en la elaboración del Plan Nacional de De-
sarrollo y de los estatales y municipales, y,
en su caso, incorporar las recomendaciones
y propuestas que se realicen. Estas breves
determinaciones se desarrollan con detalle
en la Ley de Planeación y, dado que dicho
plan tendrá que ser enviado a la Cámara de
Diputados dentro del mes de abril de este
año, seguramente veremos pronto intensas
consultas con los numerosos y distintos
pueblos que integran de manera plural a la
nación mexicana.
En el artículo 35 del mismo texto cons-
titucional se prevén, como derechos del
ciudadano, votar en las consultas popula-
res que sean convocadas por el Congreso
de la Unión a petición del presidente de la
República, el equivalente a 33% de los inte-
grantes de las cámaras del Congreso de la
Unión o por al menos 2% de los inscritos
en la lista nominal de electores. La propia
Constitución dispone que no podrán ser
objeto de consulta popular la restricción
de los derechos humanos reconocidos en
ella, los principios consagrados en su ar-
tículo 40, los ingresos y gastos del Estado,
la seguridad nacional y la organización,
funcionamiento y disciplina de las Fuerzas
Armadas. Para llevarla a cabo, la Suprema
Corte resolverá sobre la constitucionalidad
de la materia de la consulta previamente a
la convocatoria del Congreso de la Unión, y
el Instituto Nacional Electoral tendrá a su
cargo la organización, desarrollo, cómpu-
to y declaración de resultados, verificada
siempre el día de la jornada electoral fe-
deral. Cuando la participación total corres-
ponda al menos a 40% de los ciudadanos
inscritos en la lista nominal de electores, el
resultado será vinculatorio para los poderes
públicos.
La Suprema Corte ha tenido la opor-
tunidad de ejercer la facultad acabada de
señalar en cuatro ocasiones. El 30 de abril
de 2014 resolvió las peticiones de aviso que
para hacer sendas consultas fueron plan-
teadas por el ingeniero Cuauhtémoc Cár-
denas y otras personas, y por el licenciado
López Obrador y otros ciudadanos, con re-
lación a la reforma energética publicada en
el Diario Oficial del 20 de diciembre de 2013.
En ambos casos la Suprema Corte determi-
nó por mayoría de nueve votos contra uno
que las solicitudes eran inconstitucionales
porque la materia que se pretendía someter
a consulta involucraba ingresos del Estado.
El 29 de octubre del mismo año, la Corte
declaró por mayoría de seis votos, e idén-
tico motivo, la inconstitucionalidad de la
materia del aviso de consulta que preten-
dieron llevar a cabo Gustavo Madero Muñoz
y otras personas respecto al nivel de los
salarios mínimos partiendo de la línea de
bienestar fijada por el Coneval. Finalmen-
te, el 3 de noviembre de 2014 se declaró la
inconstitucionalidad del proceso por el que
quería preguntarse a la ciudadanía si está
de acuerdo con que se reforme la Constitu-
ción para reducir el número de diputados
federales por el principio de representación
proporcional de 200 a 100 y se eliminen los
32 senadores de representación proporcio-
nal, por tratarse de una cuestión electoral
prohibida por el mencionado artículo 35
constitucional.
El segundo nivel jurídico de las consul-
tas está constituido por las obligaciones
contraídas por el Estado mexicano en los
tratados internacionales que ha celebrado.
De entre varias posibilidades, ejemplifico
con el Convenio 169 de la Organización In-
ternacional del Trabajo, en cuyo artículo 6 se
dispone que los gobiernos deberán consul-
tar a los pueblos indígenas mediante pro-
 ANÁLI S I S
Rocha

Oscurantismo moreno

cedimientos apropiados y sus instituciones

representativas cada vez que se prevean
medidas legislativas o administrativas que
pudieran afectarles directamente, así como
establecer los medios a través de los cuales
puedan participar libremente en todos los
niveles de decisión en instituciones electi-
vas y organismos administrativos respon-
sables de las políticas y los programas que
les conciernan. En el mismo artículo se or-
dena que las consultas deberán ser de bue-
na fe y apropiadas a fin de lograr acuerdos
o consentimientos.
Con base en ese Convenio 169, y en el
caso del Pueblo Indígena Kichwa de Sara-
yaku contra Ecuador, resuelto el 27 de junio
de 2012, la Corte Interamericana de Dere-
chos Humanos determinó que el Estado
no satisfizo los requisitos esenciales de un
proceso de consulta válida a comunidades
indígenas del carácter previo de la consul-
ta, la buena fe y la finalidad de llegar a un
acuerdo, la adecuación y accesibilidad, el
estudio de impacto ambiental y el presu-
puesto de que sea informada; por lo que
finalmente se concluyó que el Pueblo Sara-
yaku no fue consultado antes de que se rea-
lizaran actividades propias de exploración
petrolera, se sembraran explosivos o se
afectaran sitios de especial valor cultural.
A su vez, la Primera Sala de la Su-
prema Corte de nuestro país resolvió en
2013 que todas las autoridades naciona-
les están obligadas en el ámbito de sus
atribuciones a consultar siguiendo pará-
metros muy semejantes a los apuntados
por la Corte Interamericana, pero aña-
diendo que el deber del Estado a la con-
sulta no depende de la demostración de
una afectación real a sus derechos, sino
de la susceptibilidad de que puedan lle-
gar a dañarse, ya que uno de los objetos
del procedimiento es determinar si los

2210 / 10 DE MARZO DE 2019 43

intereses de los pueblos indígenas po-
drían ser perjudicados.
Otro ejemplo es la Convención sobre
los Derechos de las Personas con Discapa-
cidad, ya que en su artículo 4 se establece
que en la elaboración y aplicación de legis-
lación y políticas para hacer efectivo ese
tratado y en otros procesos de adopción de
decisiones sobre cuestiones relacionadas
con las personas con discapacidad, los Es-
tados parte celebrarán consultas estrechas
y colaborarán activamente con ellas, in-
cluidos los niños y las niñas, a través de las
organizaciones que las representan.
También la Convención Interamerica-
na para la Eliminación de todas las Formas
de Discriminación contra las Personas con
Discapacidad, cuyo artículo 5 establece que
los Estados parte promoverán, en la medida
en que sea compatible con sus respectivas
legislaciones nacionales, la participación
de representantes de agrupaciones de per-
sonas con discapacidad, organizaciones no
gubernamentales que trabajan en este cam-
po o, si no existieren dichas organizaciones,
personas con discapacidad, en la elabora-
ción, ejecución y evaluación de medidas y
políticas para aplicar la propia convención.
El siguiente nivel es el legal, es decir,
aquél en el que las leyes prevén la necesidad
de llevar a cabo las conductas de que veni-
mos tratando. Por la cantidad de leyes que
prevén diversos mecanismos de consulta,
es imposible señalar aquí la totalidad de
ellos. Me limito a exponer dos ejemplos. En
el artículo 20 de la Ley de Planeación se dice
que las comunidades indígenas deberán ser
consultadas y podrán participar en los pro-
gramas federales que afecten directamente
el desarrollo de sus pueblos y comunidades.
En el 159 de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente, se
dispone que la Secretaría de Medio Ambien-
te y Recursos Naturales integrará órganos
de consulta con entidades y dependencias
de la administración pública, instituciones
académicas y organizaciones sociales y em-
presariales para asesorar, evaluar y darle se-
guimiento a la política ambiental, así como
recibir opiniones y observaciones, lo que, en
caso de darse, obliga a la propia secretaría
a expresar las causas de la aceptación o re-
chazo. Finalmente, la Ley Federal sobre Me-
trología y Normalización prevé un sistema
de consulta respecto del procedimiento de
creación de las normas oficiales mexicanas.
Una vez que hemos identificado los ca-
44 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
sos más relevantes de consultas jurídicas,
es de la mayor importancia preguntarnos
por las consecuencias de su franca omisión
o de la violación a sus reglas. En el primer
caso, y por las razones que se quieran, las
autoridades simplemente no convocan a
quienes tienen que hacerlo para que ma-
nifiesten su parecer respecto a la norma a
crear o la acción a tomar. En el segundo, y
dado que la consulta es un procedimiento,
no se satisfacen todos los pasos que debie-
ran darse. Por ejemplo, no se llama al grupo
adecuado, la consulta se hace de manera
amañada o los resultados anunciados no
coinciden con los obtenidos, por mencio-
nar algunos supuestos. Dejando de lado el
tipo de violación jurídica que se haya pro-
movido, lo primero que conviene definir es
el tipo de procedimiento que puede instau-
rarse para anularla.
Una buena parte de los sujetos a quie-
nes tiene que escucharse en una consul-
ta tienen ese estatus por lo previsto en la
Constitución o en un tratado internacio-
nal. Por lo mismo, gozan de un derecho
humano a ser consultados y el mismo es
exigible mediante el juicio de amparo. Esto
significa que si una persona o colectivo
debiera ser consultado y no lo es o lo es
inadecuadamente, es altamente posible
que mediante una sentencia de amparo
se anule la norma o el acto y se pida a la
autoridad que reponga el procedimiento
escuchando a quienes debieran ser con-
sultados. Nada de extraordinario tiene
este asunto en la jurisprudencia.
En el mismo plano de los derechos hu-
manos, existe la posibilidad de que las co-
misiones federal y locales que los tutelan
impugnen las leyes en las que no se hubie-
ren escuchado a las personas que debieran
serlo. Al respecto, conviene recordar que la
acción de inconstitucionalidad promovida
por el presidente de la Comisión Nacio-
nal de los Derechos Humanos en 2015 en
contra de la Ley General para la Atención y
Protección a Personas con la Condición del
Espectro Autista tenía como aspecto prin-
cipal determinar si el Congreso de la Unión
había satisfecho o no la consulta con los
correspondientes colectivos. Si la consulta
está prevista en alguna ley, los interesados
podrán promover medios de defensa para
hacerse escuchar en lo que debieron ser
consultados.
Como no podría ser de otra manera,
las consultas jurídicamente reguladas tie-
nen efectos jurídicos, tanto si se cumplen
como si no se cumplen. El señalamiento
parece obvio, pero no lo es. Las consultas
se han constituido en un elemento proce-
dimental de validez de normas o actos de
la autoridad. No satisfacerlas total o par-
cialmente puede acarrear la invalidez de
esa norma o decisión, tal como si la mis-
ma hubiera sido emitida por una autoridad
incompetente o fuera del correspondiente
proceso.
Indicados algunos de los elementos
más relevantes de las consultas jurídicas,
paso a analizar las políticas. La manera más
directa de hacerlo es señalando que son
convocatorias no reguladas por el derecho,
hechas por un servidor público u órgano
del Estado para escuchar la opinión de la
población con la finalidad de orientar sus
decisiones. Desde el momento en que las
consultas no están reguladas, resulta claro
que su manera de realización queda deter-
minada por el convocante. El número de
participantes es decidido por él, y pueden
ser conjuntos amplios o restringidos de la
población, o subconjuntos previamente fi-
jados: toda la población, los beneficiados o
los perjudicados, por ejemplo. Igualmente
variable puede ser el modo de recoger la
opinión, tanto como aplausos, a mano al-
zada, votos en urnas o sentires percibidos
por el consultante.
En la lógica formalizada básicamente
por la voluntad o los deseos de quien rea-
liza la consulta, los resultados de ésta son
igualmente variables e interpretables, des-
de luego por él. Lo determinante pueden
ser números o porcentajes de votos, niveles
auditivos, emociones cuantificadas o per-
cepciones sentidas. Al final de cuentas, la
formalización depende de las reglas más o
menos fijadas por quien convoca, y de su
deseo más o menos constante de mante-
nerlas hasta el final o hasta que decida re-
vocarlas o ajustarlas.
Más allá de la elasticidad de los procesos
consultorios y de los resultados que arrojen
tan singulares ejercicios, hay un elemento a
destacar. Las consultas políticas no son, des-
de luego, jurídicas, pero sus resultados muy
probablemente sí lo serán. Me explico. Los
órdenes jurídicos modernos están construi-
dos en mucho para evitar la arbitrariedad de
los funcionarios. Por lo mismo, existen pre-
venciones para que todo aquello que hagan
se encuentre debidamente fundado y mo-
tivado. Estas dos expresiones simplemente
 AN Á L IS I S

Ricardo Raphael

imponen la carga de que las acciones públi-

cas estén basadas en una norma jurídica y
que la aplicación de la misma sea razonable
a la situación que se enfrenta. Si, por ejem-
plo, una autoridad sanitaria va a clausurar
un establecimiento mercantil por la falta de
condiciones higiénicas, en la orden corres-
pondiente deberá explicar las situaciones
que considere son contrarias a la higiene e
identificar las normas jurídicas que precisa-
Mentiras y torpezas
mente le permiten cerrar un negocio cuan-
do esos hechos se hayan dado.
Cuando los servidores públicos con-
sobre el caso
vocan a una consulta política, pueden
tener en mente una gran cantidad de
motivos. Adquirir popularidad, transferir
Moreno Valle
responsabilidades, mantener una retóri-
ca o una imagen, o prácticamente lo que
quieran. Consultar en tales situaciones
es tan objetivo y tan respaldado jurídi-
camente como visitar a un brujo o tirar
volados, desde luego más allá de las pa-
rafernalias realizadas para satisfacer a

las clientelas o mantener las condiciones
simbólicas de ejercicio del poder. Sin em-
bargo, y terminado el espectáculo consul-
tivo, la decisión tomada deja atrás este
plano y se hace derecho. Se hace norma
o acto jurídico. A partir de ese momen-
to, y con independencia del proceso aus-
cultativo y de sus vicios y sus virtudes,
habrá de jugar el juego del derecho. Por
ello, lo decidido será impugnable como
cualquier otra norma o acto. Los juicios
de nulidad, los amparos, las controver-
sias constitucionales o los juicios por re-
paración de los daños producidos serán
tan posibles como en cualquier caso don-
de la decisión jurídica se hubiere tomado
por la razón que se quiera. Dicho de otra
manera, tan combatible será la norma
creada o la acción ejecutada a partir de
una consulta, como lo sería el actuar más
arbitrario y menos fundado de cualquier
servidor público. Sin ser lo mismo en sus
orígenes, desarrollos y resultados, las
consultas políticas y las jurídicas termi-
nan confluyendo en el derecho, así sea en
distintos momentos y maneras. O
Colaboró Víctor Antonio Sánchez Sepúlveda.
@JRCossio
*A partir de esta publicación, José Ramón
Cossío Díaz se convierte en colaborador regu-
lar de Proceso.
T
iene fundamento la especu-
lación sobre el accidente donde ha-
brían perdido la vida la gobernadora
de Puebla, Martha Érika Alonso, y el
senador Rafael Moreno Valle. Hay
piezas de información que de plano
engañan.
Por ejemplo, el martes 5 de febre-
ro la fiscalía responsable de realizar
la investigación hizo público un video,
supuestamente entregado por el señor
José Chedraui. Éste confirmaría que la
pareja visitó la casa del empresario,
desde la cual habría después despega-
do el helicóptero accidentado.
Al publicar esta información, la fis-
calía exhibió impericia: la hora en que
el video registra el arribo del vehículo
de la gobernadora es posterior al mo-
mento del desplome de la aeronave en
los campos de Coronango.
El material entregado a la fisca-
lía por el empresario José Chedraui
proyecta tres tomas, registradas por
cámaras de seguridad. La prime-
ra muestra el Boulevard Hermanos
Serdán, la segunda la apertura de un
portón y la tercera, el interior de una
cochera. Las dos últimas imágenes
retratan el ingreso de una camioneta
Chevrolet SUV Tahoe, modelo recien-
te, color arena, en cuyo interior presun-
tamente viajaban Alonso y Moreno Valle.
El problema de esta pieza de evidencia
son los datos que aparecen en la parte su-
perior derecha de la pantalla. Ahí indica
que esas imágenes habrían sido levanta-
das el lunes 24 de diciembre de 2018, en-
tre las 15:03 y las 15:06.
El dilema surge cuando, según la to-
rre de control del aeropuerto de Puebla,
la caída del helicóptero ocurrió entre las
14:35 y las 14:50.
O la pareja Moreno Valle arribó a casa
de José Chedraui a las 15:03, o bien perdió la
vida en el accidente del helicóptero Agusta
Grand 109 sucedido 15 minutos antes.
El profesionalismo de la fiscalía se
pone aquí en duda: ¿no revisó el fiscal la
hora indicada en el video que dio a cono-
cer? ¿No cuestionó el fiscal al empresario
Chedraui sobre la veracidad de esas imá-
genes? ¿A quién se quiere engañar con
esta contradicción en la línea del tiempo?
¿Qué se esconde detrás de la información
publicitada?
Este tipo de errores son los que llevan
a la especulación, por momentos deliran-
te, de quienes afirman que la pareja Mo-
reno Valle fingió su muerte.
A las preguntas que siguen sin res-
ponderse se suman ahora las aportadas

2210 / 10 DE MARZO DE 2019 45

por este video, presuntamente regis-
trado en casa del empresario Chedraui.
Explicarán quizá, tanto el fiscal
como el anfitrión de la pareja Moreno
Valle, que el reloj de las cámaras de se-
guridad en la casa del Boulevard Her-
manos Serdán estaba equivocado, pero
tal información debió entonces haber-
se dado a conocer junto con el video.
Otra posibilidad sería que la camio-
neta SUV Tahoe color arena regresó a
casa de José Chedraui minutos después
del accidente. En tal teoría sería funda-
mental esclarecer por qué lo hizo. Resul-
ta de lo más extraño que el chofer de la
SUV haya partido y luego regresado, 10
minutos después de que el helicóptero
se desplomó.
La tercera hipótesis sería que, en
efecto –como dice el creciente rumor
popular–, dentro del helicóptero no
viajaban los esposos Moreno Valle.
La investigación que ronda la
muerte de personalidades de la política
siempre está sujeta a especulaciones.
Tal cosa es inevitable. La única manera
de atemperar los ánimos y la imagina-
ción paranoica es el profesionalismo
con que se realicen las pesquisas.
Pero este es un caso donde, desde el
principio, ha faltado seriedad. Quienes
la están conduciendo parecieran más
interesados en que la especulación
crezca, en vez de combatir, con eviden-
cia confiable, las teorías del complot y
“L a vida y la muerte están en po- mide en homicidios, feminicidios, desapa-
la conspiración que rondan el caso. der de la lengua. Del uso que de ella hagas riciones, torturas, decapitaciones, impuni-
Que el fiscal haya tomado por tal será el fruto.” dad y corrupción.
buenas las imágenes del video en- La sentencia pertenece al libro de los Andrés Manuel López Obrador, quien
tregado por el empresario José Che- Proverbios y resume no sólo la importancia en el imaginario de una buena parte de la
draui, y sin ningún criterio riguroso que la palabra tiene en el Antiguo y en el nación parecía que le devolvería el peso a
las haya dado a conocer a la prensa, Nuevo Testamento; revela también el poder la palabra, no sólo ha caído en esta misma
desnudan la falta de oficio con que se que posee en el mundo humano. Una bue- enfermedad de la política; está empujan-
está desempeñando. na palabra da vida, anima, hace florecer. do la palabra, mediante descalificaciones
Si la nave se cayó alrededor de las Una mala, disminuye, fractura, destruye. y satanizaciones, hacia territorios más pe-
14 horas con 40 minutos y los esposos Háblale amorosamente a un niño, enséña- ligrosos. Son muchos los señalamientos
Moreno Valle arribaron a casa del se- le el sentido de las cosas y tendrás un ser que podría hacer al respecto. Haré sólo
ñor Chedraui a las 15 horas con 03 mi- humano. Maldícelo, insúltalo, miéntele, y uno que me afecta particularmente porque
nutos, hay algo que apesta. tendrás un ser derruido en su humanidad. vivo en Morelos, quise mucho a Samir Flores
Cabría también que el empresario La palabra no es sólo sentido, es, como –luché a su lado y al lado de los pueblos con-
haya mentido porque la camioneta dice el proverbio citado, la vida y la muerte tra el Proyecto Integral Morelos– y sé de las
arribó a su casa después de que la pare- mismas. graves consecuencias que traerá la puesta
ja de políticos pereció en el accidente. Los políticos tienen, junto con los sa- en marcha de la termoeléctrica de Huesca.
En tal caso, ¿por qué Chedraui entregó cerdotes, una mayor responsabilidad en su En 2014, Andrés Manuel López Obra-
un video con información equivocada? uso. En sus palabras descansa la vida y la dor la cuestionó con mucha claridad. “Es
¿Y por qué el fiscal la dio a conocer sin muerte de una nación. Sus traiciones, las –dijo– como poner un basurero tóxico en
haberla corroborado? O malversaciones que han hecho de ellas, Jerusalén […] México no es territorio de
han generado una profunda anomia que se conquista”.

46 2210 / 10 DE MARZO DE 2019


AMLO, el peligro del lenguaje
El 10 de febrero de 2019, ya como presi-
dente de la República, no sólo tomó partido
en favor de la termoeléctrica. Descalificó la
protesta y los argumentos de los pueblos
indígenas que cinco años atrás apoyó: “Es-
cuchen, radicales de izquierda, que para
mí no son más que conservadores. Si no se
utiliza la termoeléctrica de la CFE, de una
empresa de la nación, en vez de tener luz
para alumbrar todo Morelos, tendríamos
que seguir comprándole la luz a empresas
extranjeras”.
Días después, el 20 de febrero, a unos
días de que se realizara la consulta –anti-
constitucional, ilegal, mal planteada, como
todas las que hasta ahora ha efectuado–,
Samir Flores fue asesinado.
Ciertamente AMLO no lo hizo ni lo
mandó hacer –aún, por desgracia, no sa-
bemos quién cometió el crimen. Pero la
traición a su palabra, la descalificación a
los argumentos de los pueblos, el hecho de
satanizarlos como retardatarios que están
contra el progreso, el gobierno y la dignidad
de México, creó las condiciones y el clima
para ello. Hizo algo peor: En lugar de dete-
ner la consulta, la llevó a cabo sobre el ca-
dáver de Samir, la protesta de los pueblos
y el sufrimiento de su familia y de todos
los que lo amábamos. Prefirió esa palabra
amorfa que llama pueblo, a su expresión
concreta; prefirió despreciar, en nombre de
Javier Sicilia
Para Samir Flores, en el dolor y la memoria del corazón
ella, el asesinato de Samir, que condenarlo
perentoriamente, tensar que dialogar, im-
poner que consensuar.
El presidente utiliza todos los días de
manera irresponsable la palabra. En el caso
de la termoeléctrica, no sólo la traicionó
y abrió el camino a un crimen; desvirtuó
también las palabras “radicalidad” –ir a las
raíces, que es lo que hacen los pueblos al
tratar de evitar el desastre que la termoe-
léctrica generará, cargándola con el conte-
nido que se refiere a “extremismo”–, y la
palabra conservador –el que preserva algo,
como lo hacen los pueblos– cargándola del
sentido de “retardatario” –el que se opone
al progreso–, utilizado por los liberales del
siglo XIX.
Esta irresponsabilidad en el lenguaje lo
ha llevado también, como a muchos, a con-
fundir el neoliberalismo con las empresas
privadas y no con la idea de progreso. Para
AMLO, si el progreso viene del gobierno es
bueno; si viene de las empresas privadas
es neoliberal y malo.
Olvida, en sus perversiones lingüísti-
cas, que el progreso, llevado por el Estado
o por la iniciativa privada, es la base del
capitalismo y una de las peores formas
del colonialismo que, en nombre del poder
y el dinero –hay que recordar tanto a Es-
tados Unidos como a la URSS–, destruye
el medio ambiente y con ello grandes por-
AN Á L IS I S
ciones de vidas y economías pueblerinas,
en este caso de los pueblos de Morelos.
Ellos no están contra el desarrollo, siem-
pre y cuando esté en consonancia con su
ser y sus economías. Están contra la irra-
cionalidad del colonialismo, sea del Esta-
do o de la iniciativa privada. Están contra
la base del neoliberalismo que AMLO dis-
fraza de populismo.
“En nuestro tiempo –escribió Georges
Steiner– el lenguaje de la política se ha con-
taminado de oscuridad y de locura. Nin-
guna mentira es tan burda que no pueda
expresarse tercamente, ninguna crueldad
tan abyecta que no encuentre la disculpa
en la charlatanería del historicismo.”
A AMLO le hace falta volver a leer la
Biblia. Pero esta vez atendiendo su parte
medular, que es el peso concreto de la pa-
labra que crea, que puede, si se pervierte,
destruir, y que en su sentido más profundo
se encarna para unir, preservar y honrar la
vida. Le hace falta también aprender su re-
verso: el silencio, sin el cual la palabra es
sólo ruido, contradicción, anomia y muerte.
Además opino que hay que respetar los
Acuerdos de San Andrés, detener la guerra,
liberar a las autodefensas de Mireles y a to-
dos los presos políticos, hacer justicia a las
víctimas de la violencia, juzgar a goberna-
dores y funcionarios criminales y refundar
el INE. O
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 47

“Proyecto Puente” en la mira
E jercer el periodismo crítico es
una actividad de riesgo en el amplio
sentido de la expresión. Quienes lo
ejercen (lo ejercemos) suelen ser vícti-
mas de campañas de estigmatización,
de posverdades (mentiras mezcladas
con datos ciertos) y, en casos extre-
mos, de amenazas cumplidas o no
contra su integridad personal. Son los
gajes del oficio y el costo que hay que
pagar para decir “no” cuando se debe
decir “no”.
El primer valor de quien ejerce pro-
fesionalmente la libertad de expresión
es su patrimonio moral. Una suerte de
espejo de ese concepto es lo que se
conoce como credibilidad o confiabili-
dad en el público objetivo; es decir, que
éste percibe como atendible o cierto lo
que el comunicador afirma o sostiene.
De entrada, siempre hay un conflicto
entre quien formula la crítica y quien
es objeto de análisis sin concesiones.
En esta ocasión Proyecto Puente,
que dirige el periodista Luis Alberto
Medina en Sonora, es víctima de una
campaña progubernamental para mi-
nar su prestigio, restarle credibilidad
y, con ello, generar disuasivos al mo-
mento de poner en práctica un perio-
dismo independiente, comprometido
sólo con los datos y abocado a temas
de interés público.
De ello da cuenta el propio me-
dio, que afirma ser “objeto de ame-
nazas, campañas negras en redes
sociales y acoso judicial por parte del
gobierno de Sonora”. Bajo una pre-
sunta denuncia “ciudadana” anónima
que, además, no ha sido ratificada,
se desató una rapidísima actuación
de la Fiscalía del Estado, que des-
pués adujo que había sido presen-
tada por Morena. Sin embargo, la
dirigencia de ese partido desmintió
la afirmación gubernamental. (https://
48 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
Ernesto Villanueva
proyectopuente.com.mx/2019/03/07/
amenaza-gobierno-de-sonora-a-luis-alber-
to-medina-cita-fiscalia-anticorrupcion-al-
periodista-por-denuncia-anonima/)
Estoy convencido, por supuesto, de
que la libertad de expresión no es ab-
soluta y tiene límites o fronteras clara-
mente establecidas en la Constitución,
las leyes y la deontología informativa.
Conviene recordar que a mayor ex-
posición pública por ocupar una función
pública o realizar actividades de tras-
cendencia social hay un umbral menor
en la esfera de los derechos a la vida
privada, al honor y a la propia imagen.
Ello, sobra decirlo, no significa de nin-
gún modo que un servidor público, un
artista o un deportista famoso deban
soportar una invasión sistemática a sus
derechos de la personalidad. En la ley y
en la jurisprudencia se admite una in-
tromisión en esos derechos siempre y
cuando haya una razón de interés públi-
co que la justifique y que debe ponde-
rarse de forma casuística.
Proyecto Puente y su director han po-
dido respetar esa división entre lo públi-
co y lo privado. Esta iniciativa mediática
tiene el mérito de haber sido el primer
medio sonorense en hacer periodismo
televisivo por internet. En una socie-
dad mínimamente democrática Luis
Alberto Medina sería reconocido como
un contrapeso informativo al ejercicio
del poder. En Sonora, en cambio, con un
gobierno que reproduce las formas más
deplorables del quehacer político, es un
enemigo personal. Ahí, como en gran
parte del país, la crítica es vista como
una afrenta directa por quienes, en ge-
neral, son objeto de escrutinio público
en razón de su quehacer profesional.
El camino más fácil para aniquilar la
libre deliberación pública es mirar para
otro lado cuando quienes tienen el valor
de hablar con la verdad, sobre todo en
el interior del país, son blanco de cam-
pañas, de desprestigio en el mejor de
los casos. Por el contrario, seguro estoy
de que en la medida en que se alce la
voz frente a estas agresiones no sólo se
estarán protegiendo y reivindicando es-
pacios como Proyecto Puente y su direc-
tor, sino que se ampliará el derecho de
la sociedad a estar informada desde el
mayor número de perspectivas y crite-
rios, de suerte tal que al final del día la
ciudadanía pueda formarse una opinión
razonada sobre los más distintos temas
de la agenda pública.
La precarización y la debilidad or-
gánica de la ética informativa han pro-
piciado que haya medios y periodistas
que, gozosos, se han convertido en un
vehículo para cercar al verdadero perio-
dismo independiente e impedir que flo-
rezca. Vaya paradoja. Y en buena medida
esto sucede porque los recursos públi-
cos se usan para fines privados, como
hoy pasa en Sonora.
Estoy convencido de que la presente
administración federal debe distinguir
la paja del trigo al momento de asignar
pautas publicitarias. Bienvenida la in-
dependencia de la línea editorial, pero
no hay que confundir ese valor demo-
crático de pluralidad y diversidad, que
enriquece la vida democrática, con el
sesgo periodístico como consigna para
desinformar con una alergia congénita a
observar el mandato de la Constitución
y la ley.
Ante ese cerco contra Proyecto Puen-
te, Jesús Ramírez y Jesús Cantú deberían
tomar cartas en el ámbito de sus atribu-
ciones, pues nunca más debe volver a
alimentarse la perversa relación entre
medios y el Estado mexicano característi-
ca de los anteriores regímenes políticos. O
@evillanuevamx
ernestovillanueva@hushmail.com

100 días de política exterior
A MLO ha cambiado sustancialmen-
te la manera de conducir el país. Es pron-
to para juzgar sobre los resultados que se
lograrán en los asuntos prioritarios de su
gobierno: pacificación, combate a la co-
rrupción, disminución de la desigualdad
y la pobreza. Se requieren bastante más
de 100 días para opinar sobre el particu-
lar. Sin embargo, en el campo de la polí-
tica exterior hay acciones u omisiones
cuyos resultados ya están a la vista. Es un
ámbito donde el presidente no coloca la
agenda. Ésta la imponen circunstancias
que se encuentran más allá de nuestras
fronteras.
Es ampliamente conocido que a López
Obrador no le interesa la política exterior.
Las metas sobre las que tiene claridad y
persigue con pasión se refieren a cues-
tiones internas. Pero la realidad se impo-
ne. Lo que acontece en el mundo afecta
a México y a la percepción de su gobier-
no. Tratándose de un país con la posición
geopolítica de México, lo que proviene de
Estados Unidos no se puede dejar a un
lado sin tener consecuencias. De allí que
antes de tomar posesión, a pocas horas
de su arrollador triunfo electoral, ya tenía
una conversación telefónica con Donald
Trump y, a las pocas semanas, una visita
de alto nivel del canciller Mike Pompeo.
Se intercambiaron cartas y se fijó enton-
ces una primera agenda.
¿Qué ha ocurrido con ella? El tema
central de sus primeros intercambios con
Olga Pellicer
Trump se refería a una manera distinta de
acercarse al problema de las migraciones
centroamericanas. AMLO ponía sobre la
mesa una propuesta de colaboración in-
ternacional para contribuir al desarrollo
de Centroamérica. El 70% del financia-
minto que se lograra iría para alentar el
crecimiento económico y el empleo, 30%
para atender problemas de seguridad
fronteriza.
Los resultados han sido desalentado-
res. No se ha materializado la contribu-
ción financiera de Estados Unidos y todo
hace pensar que no ocurrirá, y lo poco
que llegue será en términos muy distintos
a los que se tenían en mente. En contra-
partida, el problema de las migraciones
centroamericanas que atraviesan el terri-
torio mexicano con la esperanza de llegar
a Estados Unidos ha crecido exponencial-
mente desde finales del año pasado. La
manera de enfrentarlo está resultando
muy onerosa para México.
En la primera página de la versión di-
gital de The New York Times apareció el 1
de marzo un titular según el cual el me-
jor aliado para la política migratoria de
Trump es el gobiertno mexicano. Venía
después un recuento de la colaboración
mexicana al bloquear el paso hacia los
puentes fronterizos de migrantes cen-
troamericanos y recibiendo en ciudades
fronterizas, como Tijuana, a quienes es-
peran respuesta a su solicitud de asilo,
entre los que se encuentran mujeres y ni-
AN Á L IS I S
ños. Asimismo, el diario reseña la opinión
de fuentes no autorizadas para quienes
el principal objetivo de las autoridades
mexicanas es “evitar una pelea pública
con Trump”.
Son diversas las lecturas que se pue-
den hacer de ese reportaje. Una de ellas
es que promueve la percepción de un go-
bierno que otorga sin obtener algo a cam-
bio, que guarda silencio cuando debería
tomar posición. Queda por definir lo que
puede ser “tomar posición”. No se trata de
confrontar; comprensible que no se haga.
Pero articular un discurso más allá de la
conferencia mañanera para sentar las
líneas del entendimiento que deseamos
con Estados Unidos contribuiría a ofre-
cer a la opinión pública nacional e inter-
nacional una imagen más positiva de un
gobierno que, hasta ahora, no despierta
entusiasmo en el ámbito internacional.
Las percepciones en el exterior del ac-
tual gobierno no son favorables. En ello ha
desempeñado un papel negativo la posi-
ción ante los problemas de Venezuela. La
impresión generalizada es que México se
encuentra aislado. Por lo pronto es cier-
to, pero no devastador. Dado el cariz que
toman los acontecimientos en ese país,
habrá momentos en los que una voz de
mayor neutralidad, como la de México,
puede ser de enorme utilidad. Sumarse
a la avalancha de apoyos a Guaidó cierra
la puerta a un papel más constructivo en la
ineludible negociación para definir los
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 49
tiempos y cómos del acuerdo con el ejér-
cito y la salida de Maduro. Hace falta, sin
embargo, una explicación más cuidadosa
por parte de la cancillería del porqué del
camino que ha seguido. Es evidente que la
invocación del principio de no interven-
ción está agotada como manera de justi-
ficar una política.
En los últimos días, el tema de la califi-
cación de la deuda soberana y la deuda de
Pemex han producido múltiples reaccio-
nes entre inversionistas y comentaristas
de cuestiones internacionales respecto al
comportamiento futuro de la economía
mexicana. No se trata estrictamente de
un problema de política exterior, pero sí
de un problema que obliga a tomar con-
ciencia del grado en que México es vul-
nerable a informes y declaraciones que
provienen del exterior. Ello conduce a la
pregunta de en quién recae la responsabi-
lidad de estar atento a tales delaraciones
y de orquestar reacciones dirigidas pun-
tualmente a contener el daño.
Desde hace tiempo vengo hablando
de la necesidad de un gabinete de política
exterior que permita coordinar a las nu-
merosas agencias del Ejecutivo que parti-
cipan de las relaciones con el exterior. Tal
necesidad se sigue haciendo patente. A
los señalamientos anteriores cabe añadir,
por ejemplo, que hace pocos días la secre-
taria de Gobernación, Olga Sánchez Cor-
dero, estuvo en Washington para sostener
conversaciones con la secretaria de la
Oficina de Seguridad Interna. Sería conve-
niente conocer los temas y acuerdos que
surgieron de esas pláticas y hasta dónde
conciernen a otras secretarías, como la de
Relaciones Exteriores, Seguridad, Defensa
o Marina.
A 100 días del nuevo gobierno, la coor-
dinación interna para el diálogo con el ex-
terior, las reacciones que conviene tomar
y la formulación de estrategias para el
posicionamiento de México ante situacio-
nes que exigen respuesta siguen siendo
una asignatura pendiente. Es necesario
que se cumpla. El respeto y la confianza
hacia México están de por medio. O
50 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
T
odo el que gobierna comunica
y todo el que comunica gobierna. Esta
máxima fue entendida desde la crea-
ción del Estado moderno en el siglo XV.
Lo que se notificaba inicialmente eran
sólo tres asuntos: los impuestos, la leva
del Ejército y la obligación de poner por
escrito el derecho consuetudinario de
los pueblos. Pero el Estado se afianza
como idea cuando empieza a hablar de
“utilidad pública”, unas décadas des-
pués. Ahí es cuando deja de ser sólo
una estructura que demanda de su po-
blación y empieza a jugar a la creación
de un imaginario en el que reparte la
crueldad y equilibra las injusticias.
En México ese Estado es ultrama-
rino durante tres siglos y, después, a la
independencia, ya no se muere por los
dioses o Cristo, sino por la patria. El águi-
la devorando la serpiente deja de ser el
mito que fundó una ciudad lacustre para
ser lo que representa a una entidad abs-
tracta. Del Estado absolutista al liberal y
al democrático, el poder cambia con el
medio que usa para hacerse imagen: del
emblema impersonal al retrato, al anun-
cio televisado y, ahora, a la conferencia
por internet.
Uno de los cambios que ha realizado
el presidente en estos 100 días es el de
la imagen del poder: desaparecen los re-
tratos que cada oficina burocrática tenía
de su persona faraónica; los escritores de
discursos y la idea de la propaganda
de lemas, colores, diseños del marketing;
el águila “mocha” o el “Mover a México”.
Ahora ya no existe el presidente inalcan-
zable ni el que se oculta en una palabre-
ría legaloide de donde Cantinflas extrajo
su personaje de barandilla. Ahora existe
una imagen del poder que explica todas
las mañanas sus intenciones, sus cálculos,
sus aspiraciones. Quien se refiere a ello
como una “misa” no entiende la transfor-
mación: ya hubo grey acarreada –la que
nunca chifla– con los Presidentes Todopo-
derosos; ya hubo grey abismada por no en-
tender los términos legales o las fórmulas
de la econometría. Ahora hay una audien-
cia. El presidente educa, seduce, dialoga.
El Estado recupera para sí la capacidad
simbólica de comunicar. A tal grado, que
los medios de comunicación dependen de
ello para informar, cuestionar y creer que
la conferencia de prensa es la fuente in-
agotable de todo dato.
Nadie ha visto nunca al Estado. No es
algo que pueda verse en el rostro del pre-
sidente ni en un papel membretado del
gobierno. Es una relación entre los hom-
bres y las mujeres por el cual el derecho
a mandar es independiente de la perso-
na que manda. El Estado es un principio
de obediencia despersonalizado y por eso
es un arreglo institucional. El Estado es la
estructura del poder. Su forma es tan sólo
el gobierno. El Estado requiere, por tanto,
legitimidad y continuidad. Lo que ha he-
cho la Cuarta Transformación en 100 días
es separar el poder del Estado de otros po-
deres: los arreglos de adjudicación directa
para hacer crecer artificialmente a las cor-
poraciones; los arreglos con las organiza-
ciones de asistencia privada; los arreglos
con las empresas ilegales, como las que
roban hidrocarburos; los arreglos con las
calificadoras; los arreglos con los medios
de comunicación. En 100 días se ha ins-
truido sobre los límites del poder del Esta-
do separándolo de lo privado, de lo ilegal,
de lo concupiscente. Sólo el espectáculo

El Presidente que
explica todas las mañanas
del Estado es lo que hace al Estado. Lo que
el presidente ha cambiado es la modalidad
y el sentido de ese espectáculo.
¿Cuál es esa nueva modalidad? De en-
trada, una que cree en la intersubjetividad
social y no en una racionalidad instrumen-
tal que no puede discutirse. Por eso el ataque
a “los expertos” y la insistencia en el diálogo.
Hay una intención educativa más que se-
ductora, si pensamos que la seducción nos
acarreó al anterior presidente, con todo lo
fársico que, al final, resultó. Se muestra y
se demuestra en la forma de comunicar; se
seduce y se convence. Al menos esa ha sido
la apuesta política de contar, cada mañana,
con el presidente que explica. El mito de la
izquierda siempre fue la educación; el de
la derecha fue la publicidad. Aquí, ambos es-
tán mezclados. Hay seducción en las fórmu-
las del presidente pero también instrucción
cuando toma el papel del educador de su
audiencia. Con esa mezcla ha remodelado la
forma de la autoridad.
¿Cómo funciona? De entrada, no existe
un lema, sino un símbolo que nos transpor-
ta en el tiempo: “Cuarta Transformación”.
De “La solución somos todos” a “Mover a
México”, el lema se agota en el producto
a vender. Delinear el presente como una
transmisión entre pasado y futuro resulta
muy distinto. Para comunicar algo basta
con interesar al otro, mientras que, para
transmitir, es necesario convertir. En las
conferencias de la mañana, el presidente
usa las palabras casi estratégicamente para
generar alianzas, filtrar asuntos, excluir, je-
rarquizar, convencer, delimitar y hasta mi-
nimizar. Usa el internet pero no depende
de él. Por eso no es un gobernante normal,
como Salinas, Fox o Peña: su nombre y sus
dichos repetidos en mítines no se difundie-
FABRIZIO MEJÍA MADRID
ron principalmente por los medios de co-
municación, sino que fueron resultado de
una mediación casi sin medios. Una cadena
de sentido existe sólo si se repite, y eso fue-
ron los 12 años de campaña: la lucha contra
la corrupción es una lucha por los bienes
públicos. Resultó coherente: una vez inicia-
do el combate al huachicol, los directivos de
Pemex, los expresidentes, las gasolineras
como Hidrosina, el dinero para campañas
electorales salía como una cuerda que se
jala y emerge, tensa, por debajo de la arena.
Mucha de la gente que escucha al presi-
dente seguido por las mañanas me repite la
misma idea: “Me tranquiliza saber que hay
alguien haciéndose cargo”. La demostra-
ción es también el simple mostrarse ante la
audiencia. El presidente que explica todas
las mañanas es lo contrario del Presidente-
estatua, el Presidente-entrevista-a-modo;
el Presidente-logotipo-comercial. No inno-
va. Utiliza las metáforas en uso común, las
palabras folclóricas (“machuchón”), el len-
guaje ambiental porque sabe que cualquier
sinuosidad obstaculiza la recepción.
Voltaire decía que “lo propio de la uni-
dad es excluir”. El discurso matutino del
Ejecutivo –en el que participan los demás
miembros del gabinete– construye de esa
misma forma un territorio que hace sóli-
do un conjunto, traza las fronteras entre
aceptable e inaceptable, defiende sus pun-
tos de vista y, por supuesto, excluye. Esa
es la forma del nuevo gobierno para unir
lo simbólico con lo político. Como en todo
territorio, existe un centro –el presidente–
y una periferia –quienes ya no serán los
principales beneficiarios de los recursos
públicos– y es político. Las redes carecen
de centro y, por ello, la ciberdemocracia
no será nunca más que una utopía tecno-
TI E M P O F U E R A
crática. El uso que lo político hace de la
técnica es que le dota de un centro a
lo que, por definición, es una red. Y hay
mucha gente desconcertada por ello.
A 100 días de gobierno, hay que ha-
blar un poco de la ciudadanía que sos-
tiene al presidente. Es ella la que cambió
en 2018, no el candidato que ya llevaba
dos campañas durante la década. Es una
ciudadanía que critica todo. Se presenta
un fenómeno curioso: después de déca-
das de aguante, ahora se quiere que todo
cambie hacia “como debería de ser”. Hay
un ánimo virtuoso entre los millones que
votaron, a favor y en contra –la elección
fue un referéndum que el neoliberalismo
perdió por mucho– y que implica que
cada punto sea debatido. Nunca antes
supimos qué era la CRE o sabíamos qué
decían los informes de la Auditoría Su-
perior ni mucho menos que el Congreso
puede bajar las comisiones que nos co-
bran los bancos. Hay, pues, un ánimo que
democratiza la ciudadanía.
La oposición no lo entiende. De-
pende de los errores del presidente o
de inventarlos, magnificarlos, sacarlos de
contexto. En 100 días ha sido incapaz
de reformular algo que no sea: antes,
con el PRI y el PAN, estábamos mejor.
Han dejado de pensar el porvenir, entre
otras razones, porque el neoliberalismo
no tiene idea de transmisión temporal:
todo es inmediato, consumible y dese-
chable. Si acaso proponían un “presen-
te mejorado”. En 100 días, el apoyo al
presidente ha crecido con respecto a
la propia elección presidencial porque
plantea, todas las mañanas, una idea
para los que apenas están naciendo: un
país donde el presidente explica. O
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AP photo / Esteban Felix
FRANCISCO MARÍN
S
ANTIAGO.– Avanza raudo y sin
mucho debate. Pese a que va
a determinar el futuro de Chi-
le, la gran mayoría de los par-
lamentarios y casi la totalidad
de la población desconoce sus
detalles y peligros. Nada parece que po-
drá detenerlo.
Es el Tratado Integral y Progresista de
Asociación Transpacífico (CPTPP, por sus
siglas en inglés), aprobado el martes 5 por
la Comisión de Hacienda de la Cámara de
Diputados, con nueve votos en favor, dos
en contra y dos abstenciones.
Ahora el tema está listo para ser vota-
do por el pleno de los diputados. En caso
de aprobarse, pasará al Senado para que
concluya su tramitación en lo que resta
de marzo.
El acuerdo comercial y de inversiones
es continuador del Tratado de Asociación
Transpacífico (TPP), con la única diferencia
de que ahora lo integran 11 países, luego de
la salida de Estados Unidos. De ahí que sea
conocido como TPP-11.
Firmado el 8 de marzo de 2018 en San-
tiago, ya entró en vigencia en los siete paí-
ses que lo han ratificado: México, Canadá,
Vietnam, Singapur, Japón, Canadá y Aus-
tralia. Resta que lo hagan Perú, Brunei,
Malasia y Chile.
52 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
Aprueban a ciegas el acuerdo
comercial que EU
rechazó
El abandono de EU se concretó el 23 de
enero de 2017 mediante una orden ejecu-
tiva del recién asumido presidente Donald
Trump.
El republicano basó buena parte de su
campaña electoral en el rechazo a los tra-
tados de libre comercio, a los que respon-
sabilizó de la pérdida de empleos en los es-
tados industriales.
Al dejar el TPP, Trump contravino lo he-
cho por sus antecesores George W. Bush
(2001-2009) y Barack Obama (2009-2017),
principales impulsores del acuerdo.
La determinación de Trump –calificada
como “proteccionista” y “populista”– causó
gran malestar entre las corporaciones, los
inversionistas y las élites gobernantes de
los países que negociaban desde 2010 es-
te acuerdo.
En el segundo mandato de Michelle
Bachelet (2014 a 2018), Chile se abocó a la
tarea de concretar este acuerdo, pese a la
ausencia estadunidense.
Expresión de lo anterior es la invitación
del entonces canciller Heraldo Muñoz al
Diálogo de Alto Nivel de Iniciativas de In-
tegración de Asia Pacífico, realizado el 14 y
15 de marzo de 2017 en Viña del Mar. En es-
ta cumbre participaron cancilleres y minis-
tros de comercio de los países que un año
después firmaron el acuerdo.
Tras culminar en Tokio la última ron-
da de negociaciones (23 de enero de 2018),
Heraldo Muñoz se ufanó del protagonismo
de Chile para materializar el TPP-11. “Es un
gran éxito para la política exterior de nues-
tro país porque la idea de seguir adelante
sin EU, haciendo algunas modificaciones al
texto, surgió en el diálogo de Viña del Mar”.
Además, el canciller anunció que la ciu-
dad de Santiago sería sede de la firma ofi-
cial del acuerdo, como ocurrió el 8 de marzo
del año pasado, tres días antes del cambio de
mando presidencial en el cual Sebastián Pi-
ñera asumía su segundo mandato.
Igual de proteccionista
Al concluir la ronda de Tokio la jefa de la
Dirección General de Relaciones Económi-
cas Internacionales de la Cancillería chile-
na, Paulina Nazal, reveló que el acuerdo, cu-
yo contenido no había sido compartido por
los gobiernos suscriptores, “mantendrá en
su integridad el contenido del TPP original”.
Un día después de la firma del TPP-
11 el economista chileno y profesor titu-
lar emérito de la Facultad de Economía de
la Universidad de Cambridge, José Gabriel
Palma, publicó en la página del Centro de
Investigaciones Periodísticas (CIPER) una
columna en la cual destrozaba las supues-
tas bondades de este acuerdo.
“En lo fundamental, y a diferencia de
lo que dice (y parece hasta creer) el minis-
tro de Relaciones Exteriores firmante (Mu-
 INTERNACIONAL /CHILE

Es como un peligroso iceberg que no ven… La firma del estancada producto de su dependencia de
la exportación de recursos naturales”.
Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífi- Plantea que el desarrollo de las políticas
de diversificación productiva “generaría
co avanza rápidamente en el Congreso de Chile sin que una matriz exportadora con más comple-
jidad tecnológica” que podría resolver este
los legisladores entiendan sus efectos de largo plazo. Sin estancamiento. No obstante, afirma que el
embargo, académicos de la Universidad de Cambridge, TPP-11 obstaculizará este tipo de políticas.
Expone que el hecho de que el acuerdo
expertos en la economía chilena, desnudan los riesgos bloquee dichas estrategias de diversifica-
ción causará que Chile “pierda la posibili-
del acuerdo comercial –rechazado por Estados Unidos y dad de asegurar que la inversión extran-
jera que llega al país sea canalizada hacia
firmado por México, entre otros países– que amenazan a sectores que la necesitan”.
la economía de la nación sudamericana. Advierte que la nación sudamericana
se verá despojada de la capacidad de usar
esa inversión para detonar mayor creci-
miento en el largo plazo.
ñoz), sólo en la vitrina el TPP-11 es una se- nos”, impulsando un crecimiento econó- “Lamentablemente son las mismas re-
ñal de apertura en medio de presiones mico alto y sustentable. glas del TPP-11 las que hacen que Chile no
proteccionistas en otros países.” Sin embargo, una revisión cuidadosa pueda aprovecharse de sus potenciales
Palma aseguró que “lo que realmente del texto revela que los cambios al trata- beneficios”, agrega.
buscan las corporaciones que lo delinea- do han sido menores y que los efectos del
ron es cambiar el antiguo ‘proteccionismo TPP-11 serán muy nocivos para la econo- La minería
país’ (como el que resucita en el Estados mía chilena.
Unidos de Trump sobre el acero) por un Así lo advierte en entrevista el doctor De todos los riesgos que el TPP-11 repre-
nuevo ‘proteccionismo corporativo’”. en Ciencias Políticas y maestro en Desa- senta para Chile el más grave parece ser el
Para el economista este nuevo protec- rrollo Económico por la Universidad de relacionado con la prohibición de estable-
cionismo asegura a esas corporaciones Cambridge, Hassan Akram. cer impuestos a las exportaciones.
multinacionales y a las domésticas inter- Este académico se doctoró en Cambridge El mensaje presidencial de Piñera al
nacionalizadas que se suben al carro “el con la tesis La economía política del neolibera- Congreso Nacional –el 28 de agosto de
poder seguir operando de la misma mane- lismo en Chile, siendo reconocido como uno 2018–, en el cual pide que se apruebe este
ra como lo hacen ahora, pase lo que pase, de los principales conocedores de la histo- acuerdo comercial, señala explícitamente
cueste lo que cueste”. ria económica chilena, pese a su origen bri- en su acápite sobre “Disciplinas Comercia-
tánico. les” que “las partes no aplicarán impuestos
Obstáculos al desarrollo En la ciudad de Santiago dirige el Pro- a las exportaciones”.
grama de Estudios Chilenos de la Univer- Esta medida la justifican al señalar
El cambio de nombre del TPP por el de Tra- sidad Wake Forest (Carolina del Norte) e que es “para evitar las prácticas que dis-
tado Integral y Progresista da cuenta de imparte clases de historia de pensamien- torsionan el normal funcionamiento del
una supuesta transformación del acuerdo. to económico en las universidades de Chi- comercio internacional”.
Los países que lo integran dicen que sin Es- le, Diego Portales y de Santiago. No obstante, Akram hace una lectu-
tados Unidos pudieron hacerlo más ami- Akram expone en su artículo Tres razo- ra mucho más negativa: “Esta prohibición
gable con los derechos medioambientales nes para votar en contra del TPP-11 (Cuader- impide que Chile pueda implementar un
y laborales y que, de esta manera, “el TPP- nos de Análisis de la Situación Chilena; impuesto escalonado a la exportación cu-
11 va a mejorar el bienestar de los ciudada- enero 2019) que la economía local “está prífera que grave más la exportación de con-
centrado de cobre (submateria prima) que la
AP photo / Jorge Saenz

de cobre refinado, con lo que se incentivaría

Mineros del cobre. Riesgos para la economía
a las empresas a refinar el mineral en Chile”.
Destaca que esta traba es importante
para una estrategia prodesarrollo en Chile
porque subir el nivel del valor agregado de
las exportaciones chilenas “es el primer
paso para complejizar la economía en tér-
minos tecnológicos” (lo que abre camino a
la diversificación productiva).
Considera que cuando una economía
tiene una matriz exportadora basada en re-
cursos naturales, usarlos como base para
actividades innovadoras es clave “para tener
alto crecimiento. Pero el TPP-11 lo prohíbe”.
El cobre representa 60% de las exporta-
ciones chilenas. Se trata del principal pro-
ductor de este mineral. No obstante, más
de dos terceras partes de su producción
han quedado en manos extranjeras fruto
de las políticas privatizadoras implemen-
tadas desde 1990.

2210 / 10 DE MARZO DE 2019 53

Solución de controversias
El TPP-11 establece la jurisdicción de tri-
bunales arbitrales internacionales como
mecanismo de solución de controversias,
“para garantizar un determinado nivel de
protección al inversionista de una parte
que invierte en el territorio de otra parte”.
En este sentido, Akram destaca en su
artículo que varios países firmantes esta-
blecieron en el Anexo 9-H del tratado sal-
vaguardias para evitar ser afectados por
esta norma.
“Australia, Canadá y Nueva Zelandia
declaran que la autorización de las inver-
siones en su territorio dependerá de las le-
yes domésticas. Así, el arbitraje (el meca-
nismo de fiscalización y ejecución de los
estatutos del TPP-11) no se aplicará para
estos países, dándoles mucho más mar-
gen de maniobra en estos temas.”
En cambio, Chile no pidió ninguna co-
sa similar. “De esta manera, el país que
menos se beneficia del TPP-11, porque ya
tiene TLC con los demás países del TPP-11,
pagará los costos más altos en términos
de soberanía nacional”, asegura el experto
en historia económica.
Julián Alcayaga, abogado, economis-
ta y experto en tributación de empresas
mineras, alerta en entrevista que la prohi-
Las “fake news” que

evitaron
bición de imponer tributos a las expor-
taciones es un hecho “gravísimo” porque
se suma al hecho de que el Estado chi-
leno –por los TLC ya firmados– “no pue-
de imponer condiciones a la inversión
extranjera para darle valor agregado en
Chile, como fundir y refinar los concen-
trados de cobre, industrializar el litio, fa-
bricar los aglomerados en vez de expor-
tar astilla de madera”.
Considera que entregar a los tribuna-
les arbitrales internacionales la solución
una guerra
de controversias “es abiertamente in-
constitucional” porque el artículo 76 de la Enemigos irreconciliables desde mediados del siglo
Constitución “dispone que todos los con-
flictos que se promuevan en territorio na- pasado, India y Pakistán han protagonizado ya cua-
cional deben ser resueltos por los tribuna-
les establecidos por ley”.
tro guerras… y el mes pasado estuvieron a punto de
Cita como jurisprudencia de lo ante-
rior el fallo del Tribunal Constitucional
comenzar la quinta, cuando un atentado terrorista
–del 3 de octubre de 2000– que restrin- de musulmanes de Cachemira causó muertes y gra-
gió los alcances del Tratado de Integra-
ción Minera entre Chile y Argentina, por ves destrozos en territorio indio. Los ánimos se cal-
el cual se pretendían explotar las inmen-
sas reservas de cobre situadas en la fron- dearon entre la población de los dos países, cada una
teriza Cordillera de Los Andes.
Este dictamen, en su considerando de las cuales desea ver aplastado al vecino. Pero la
52°, determina: “La Facultad de conocer
de las causas civiles y criminales, de re-
propaganda tanto de Delhi como de Islamabad –fake
solverlas y de hacer ejecutar lo juzgado
pertenece exclusivamente a los tribuna-
news reproducidas por una prensa servil– hizo creer
les establecidos por ley”.
De esa manera se restaba autoridad a
a la gente que, cada uno, había respondido con valen-
la Comisión Administradora establecida en tía y violencia en acciones armadas que, en realidad,
dicho tratado, la que sería dominada por
las trasnacionales mineras, agrega. O nunca existieron.
54 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
 Xinhua / Javed Dar
TÉMORIS GRECKO
C
uando India y Pakistán se ame-
nazan, nadie se lo toma a la li-
gera. No sólo porque ya se han
confrontado en cuatro gue-
rras desde su independencia,
en 1947, sino porque ambos se
han dotado de armas atómicas, descono-
ciendo abiertamente el Pacto de No Proli-
feración Nuclear.
Por eso la última serie de bofetones mu-
tuos, en febrero y principios de este mes,
causó gran preocupación y ansiedad, pues
no se sabía qué era lo que realmente esta-
ba pasando: cada país daba versiones que
contradecían las del otro; y en la confusión
se temía que alguien perdiera los nervios y
diera la orden equivocada, que provocara
una espiral descontrolada hacia la guerra.
Pero ocurrió lo contrario: las mentiras
hechas noticias –que convencieron a la
gente por la determinación nacionalista
de creer– ayudaron a ambos gobiernos a
satisfacer los deseos belicistas de los sec-
tores más enfebrecidos de sus pueblos, a
presentarse como los que jugaron la me-
jor partida y humillaron al contrario, y así
lograr una reducción de las tensiones.
Hasta el jueves 7, los intercambios de
fuego parecían haber cesado y se abría pa-
so la sensación de que, por esta vez, las
fake news evitaron la guerra.
México tiene 250 mil hombres en su
Ejército y Marina; Pakistán, 700 mil; la In-
dia, 1 millón 400 mil. El gasto militar mexi-
cano equivale a 0.5% del PIB; el indio, a
2.5%; el pakistaní, a 3.5%.
India y Pakistán son enemigos decla-
rados y su desproporcionado presupues-
to militar se arma pensando en la des-
trucción del otro. Con ello en mente se
convirtieron –con Israel y más reciente-
mente Corea del Norte– en las potencias
atómicas además de las cinco con asien-
to permanente en el Consejo de Seguridad
de la ONU: Estados Unidos, Rusia, China,
Gran Bretaña y Francia.
Según el Centro de Estudios Estra-
tégicos e Internacionales, con sede en
Washington, Pakistán tiene entre 140 y
150 cabezas nucleares que puede montar
en misiles, como el Shaheen-II, con alcan-
ce de hasta 2 mil kilómetros; India posee
entre 130 y 140 y nueve tipos de misiles
operacionales que pueden llevar su car-
ga hasta a 5 mil kilómetros.
No les hace falta tanto: ambos países
están completamente dentro del rango de
destrucción total.
Teatral enemistad
Gandhi soñó que la India independiente
comprendería todo el territorio de la co-
lonia británica, pero el país se dividió en
tres: India, Sri Lanka y Pakistán. Luego, de
este último se escindió Bangladesh. La ba-
se de la separación era religiosa: bajo la idea
de que los fieles de distintas fes no pue-
den llevarse bien, intentaron crear terri-
torios para cada una de las más grandes
doctrinas, aunque eso era imposible, por-
que durante milenios habían vivido –y
viven– mezclados.
En el extremo norte, el principado de
Cachemira ha sido el principal motivo de
disputa durante 72 años: de mayoría mu-
sulmana, los pakistaníes esperaban que
se integrara a su país, pero, después de la
primera de las cuatro guerras binaciona-
les, en 1947, sólo lograron retener un ter-
cio, y en general han llevado la peor parte
en todos los conflictos.
En territorio de Cachemira hay bases
de grupos terroristas islámicos que a ve-
ces son perseguidos, por lo general son
tolerados y en ocasiones reciben apoyo
del gobierno pakistaní –según los cam-
bios de la política local o del ambiente bi-
nacional– o de Inteligencia Inter-Servi-
cios, una organización policiaca que lleva
agenda propia, como un Estado dentro
del Estado.
Desde ahí suelen lanzar ataques con-
tra objetivos en suelo indio, lo que provo-
ca represalias, periodos de tensión y, a ve-
ces, intercambios de fuego.
I N TE R NA C I O N AL /A S IA
La enemistad es ya tan añeja y profun-
da que se ha convertido en un acto teatral,
con sabor deportivo, en el paso fronterizo
de Wagah, que divide la región del Punjab
entre las dos naciones, a medio camino en-
tre las ciudades de Amritsar (India) y Laho-
re (Pakistán). Todos los días, a las seis de la
tarde, en cada lado se reúnen multitudes
para observar la ceremonia de cierre de las
rejas. Acude tanta gente, que han construi-
do gradas para acomodarla; desde ahí, jó-
venes y familias echan porras, festejan ca-
da una de las acciones de su escuadra y
cantan sus himnos nacionales.
Los soldados de ambos países están
muy bien coordinados. Los seleccionado-
res han hecho un duro trabajo para encon-
trar a los integrantes del conjunto nacio-
nal militar, pues todos deben medir más
de 1.80 metros. Tienen que ser, además,
flexibles, porque deben levantar la bota
derecha, con la pierna recta, por encima
de la cabeza, correr luego hacia la fronte-
ra con los ojos fijos en el soldado enemi-
go que viene exactamente en dirección
opuesta, detenerse un centímetro antes
de chocar, gritándole al otro en la cara… y
dar la vuelta para recibir la ovación del pú-
blico, que festeja como si se hubiera ano-
tado el gol de la victoria.
Escalada
A las 15:00 horas del 14 de febrero, cerca
de Srinagar, capital de la Cachemira india,
un militante islamista condujo un vehícu-
lo cargado de explosivos hasta aproximar-
se a un convoy de la Fuerza de Policía de
la Reserva Central –organismo paramilitar
de seguridad– y provocó la detonación. Se-
gún el vocero de esa fuerza, Sanjay Shar-
AP photo / Lee Jin-man
Modi. Propaganda
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 55
 ma, “la explosión fue tan poderosa que un
autobús quedó completamente triturado”.
La acción fue reivindicada por el gru-
po Jaysh-e-Mohammad (JeM, Ejército de
Mahoma). Murieron 40 personas, además
del atacante. “Le daremos una respuesta
apropiada a nuestro vecino”, anunció Na-
rendra Modi, primer ministro indio, “no
permitiremos que nos desestabilice”.
El golpe tardó 12 días en llegar: el 26 de
febrero una docena de cazas Mirage 2000
indios bombardeó lo que aseguró era el
mayor campamento de JeM.
“Fueron eliminados un gran número de
terroristas de JeM, instructores, altos co-
mandantes y grupos de yijadistas que en-
trenaban para misiones suicidas”, sostuvo
el gobierno de Modi en un comunicado. Al-
gunos medios indios dieron la cifra de en-
tre 250 y 350 muertos. “¡Fue un acto de ex-
tremo valor!”, tuiteó uno de sus ministros.
Se trató del primer ataque aéreo en
suelo pakistaní desde 1971 y, habiéndose
producido a unos 50 kilómetros dentro de
territorio ajeno, fue más allá de las repre-
salias de costumbre.
Había empezado la escalada: “Ahora es
su turno de esperar y prepararse para nues-
tra sorpresa”, advirtió el ministerio pakis-
taní de exteriores. Pero introdujo el primer
elemento de confusión: “No le dieron a nin-
guna infraestructura ni hubo muertos”.
Las imágenes que difundió el gobier-
no pakistaní sólo muestran árboles derri-
bados y cráteres en tierra montañosa. Lo
de que atacaron un campo terrorista “es
una aseveración impertinente y ficticia,
para beneficio propio”, denunció. “Es una
acción que realizaron para consumo do-
méstico en un ambiente electoral (India
tendrá comicios generales en abril), po-
niendo la paz y la estabilidad regionales
en riesgo”.
AP photo
56 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
Al día siguiente Pakistán informó que
su aviación había realizado ataques en te-
rritorio indio y derribado dos naves ene-
migas. Obtuvo evidencia: logró capturar a
uno de los pilotos caídos. El gobierno in-
dio, por su parte, aseguró que habían des-
truido un F-16 pakistaní.
El problema es que, de acuerdo con el
contrato de venta que Estados Unidos le
hizo firmar a Islamabad, los pakistaníes
sólo pueden utilizar esos aviones de com-
bate en misiones defensivas; Pakistán in-
siste en que respeta el convenio y afirma
que las aeronaves que usó son chinas, JF-
17: “No utilizamos aviones F-16 en ata-
ques dentro del territorio indio, eso está
fuera de discusión”.
La cosa no pasó de ahí: aunque en los
días siguientes se produjeron algunas es-
caramuzas fronterizas, a principios de es-
te mes el gobierno pakistaní adelantó la
toma de varias medidas contra los grupos
armados islámicos y el martes 5 anunció
la detención de más de 100 personas, en-
tre ellas militantes de JeM, como dos pa-
rientes cercanos del líder, Masood Azhar,
y la toma de una mezquita radical. Para el
jueves 7 ya eran 182 las escuelas religiosas
radicales que había intervenido.
Los observadores señalaron que em-
pezaba a disminuir la tensión: “El objeti-
vo de todo esto era forzar a Pakistán a ac-
tuar contra los grupos terroristas y eso es
lo que está pasando”, dijo Ajai Shukla, ex-
perto indio en defensa, en entrevista con
Al Jazeera.
La confusión
¿Por qué Delhi e Islamabad decidieron
desinflar el conflicto? Algunos analistas
lo atribuyen al rango nuclear de los con-
tendientes, aunque desde perspectivas
Frontera. Cruce de fintas
opuestas: para unos, la condición de Des-
trucción Mutua Asegurada (MAD) obliga a
evitar las escaladas y abstenerse de ame-
nazar los intereses fundamentales del
enemigo; otros señalan la paradoja de la
estabilidad-inestabilidad, en la que pre-
cisamente el peligro de devastación uni-
versal hace creer a los países nucleares
que son capaces de manejar los altibajos
de conflictos de menor intensidad sin te-
mer la guerra total, y lo consiguen hacer
así… hasta que se les va de las manos. Es-
ta vez se detuvieron a tiempo.
Unos más piensan, por otro lado, que
todo se debió a las noticias falsas, que en
este caso fueron utilizadas para satisfacer
las exigencias del público sin arrinconar
al rival, pues de lo contrario, lo hubieran
obligado a escalar el conflicto.
Al menos tres análisis distintos de
imágenes satelitales han cuestionado la
versión india de su ataque contra el cam-
pamento: el Laboratorio de Investigación
Digital Forense del Atlantic Council com-
paró las de días anteriores y posteriores, y
concluyó que sólo había impactos en zo-
nas boscosas, sin daño visible a alguna es-
tructura. Lo mismo informaron el Institu-
to de Políticas Estratégicas de Australia y
Planet Labs Inc., un operador privado de
satélites con base en San Francisco. El “ac-
to de extremo valor” fue una fantasía.
Igualmente, el portal de investigacio-
nes forenses Bellingcat analizó fotos y vi-
deos del F-16 pakistaní que Delhi dijo ha-
ber derribado: encontró que no era un
F-16 sino un MIG-21 de la Fuerza Aérea In-
dia, uno de los que perdió en esa jornada.
Aunque algunos sitios serios de pe-
riodismo en India han difundido las evi-
dencias de que todo fue una fabricación,
la generalidad de los medios repite la ver-
sión oficial. Y el público la recibe con el en-
tusiasmo del patriotismo: el gobierno de
Modi le acaba de regalar a su pueblo otra
derrota del enemigo de siempre, que aho-
ra está ocupándose de los terroristas co-
mo le fue exigido.
No es la primera vez que el gobierno de
Modi inventa acciones militares: en sep-
tiembre de 2016 aseguró que un pelotón de
fuerzas especiales entró atrevidamente a
Pakistán y destruyó un campamento yiha-
dista… pero Islamabad niega que algo así
haya ocurrido; no hay pruebas de ello.
“La ventaja de la confusión, especial-
mente en los momentos posteriores a al-
gún episodio como éste, es que se pueden
sostener relatos contradictorios”, declaró al
diario The Guardian Vipin Narang, politólogo
del Instituto Tecnológico de Massachusetts.
Esto permite que ambos rivales puedan de-
clararse victoriosos y evitar seguir atacan-
do: “Este tipo de ambigüedad puede por el
momento reducir la intensidad del conflic-
to. Una vez que se calmen las aguas podre-
mos discutir los hechos”. O

AP photo / Evan Vucci
COREA DEL NORTE-ESTADOS UNIDOS
Crónica de una
cumbre inútil
La cumbre empezó con buenos deseos y algunas es-
peranzas, todo eran sonrisas y saludos cordiales. Pero
el último día de febrero los presidentes de Estados
Unidos y de Corea del Norte, reunidos en Hanói para
tratar de solucionar un conflicto que dura ya siete dé-
cadas, se levantaron abruptamente de la mesa, sin
acuerdos. El conflicto radicó en el tema nuclear, don-
de Pionyang esperaba una cancelación total de las
sanciones en su contra, algo que Washington no tenía
pensado.
I NT E RN A C I O NA L /A S IA
ADRIÁN FONCILLAS
H
ANÓI.- Sobre la delicada vajilla
del Hotel Metropole quedaron
intactos el paté y el pescado.
Donald Trump, presidente es-
tadunidense, se acababa de
despedir de su par norcorea-
no, Kim Jong-un. No hubo almuerzo, de-
claración conjunta ni acuerdo. Tampoco
levantamiento de sanciones, cierre de ins-
talaciones nucleares, fin de la Guerra de Co-
rea ni oficinas de representación recíprocas.
Fue, el pasado 28 de febrero, un desen-
lace sorprendente después de que en la
cena anterior escenificaron el “enamora-
miento” que clama Trump, con sonrisas y
complicidades, promesas de una vida en
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 57
AP photo /APTN
común dichosa y una euforia más propia
de un campamento de verano que de una
negociación sobre armas nucleares. Sor-
prendió incluso para los heterodoxos es-
tándares diplomáticos de ambos.
Ese final abrupto se habría entendi-
do en la cumbre del pasado año en Sin-
gapur. Trump advertía entonces que le
bastaría un cruce de miradas para medir a
Kim. Pero a Hanói llegaron con la química
acreditada y tras rondas preparatorias con
Mike Pompeo, secretario de Estado, y Ri
Yong-ho, ministro de Exteriores norcorea-
no. Dialogaron en Washington, Pionyang y
Estocolmo, por hacer la lista corta. Habría
bastado con preguntar en algún momento
por las exigencias a cambio de las sancio-
nes. Así lo recomienda la casuística para
evitar bochornos bajo los focos globales.
Los expertos debatían si el acuerdo sería
bueno o malo, de máximos o mínimos.
La falta de acuerdo nunca se previó y es
difícil disimular el fiasco con el manido argu-
mento de que es preferible a un mal acuer-
do como aquel de Singapur. De ahí salió un
folio con declaraciones tan grandilocuentes
como abstractas y sin ningún instrumento
para fiscalizar el cumplimiento.
“Es obvio que es un fracaso; ni siquiera
hubo una declaración conjunta. Ha habido
un diálogo previo intenso y yo esperaba que
acordaran al menos el levantamiento par-
cial de las sanciones”, opina Koh Yu Hwan,
profesor de la Universidad Dongguk.
Los expertos ya habían recordado que
continuaban las diferencias estructurales.
Washington y Pionyang aún discrepan so-
bre qué entienden por desnuclearización:
Estados Unidos la exige inmediata, com-
pleta e irreversible, mientras Norcorea ve
un proceso gradual a largo plazo.
Tampoco hay acuerdo sobre la secuen-
ciación de las “medidas correspondien-
58 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
Yongbyon. Pretexto nuclear
tes”, según jerga norcoreana, o “acciones
paralelas y simultáneas”, en palabras
estadunidenses.
Pionyang las pretende antes de com-
pletar el proceso de desnuclearización
mientras Washington quiere postergarlas.
La primera lamenta que tras su amonto-
namiento de gestos de buena fe (morato-
ria unilateral de lanzamientos de misiles
y ensayos nucleares, liberación de prisio-
neros estadunidenses, destrucción de su
principal silo nuclear, entrega de los res-
tos de soldados muertos y desmantela-
miento del complejo de lanzamientos de
misiles de Sohae) no se haya levantado ni
una.
Y persiste, sobre todo, el objetivo de
fondo: el improbable sacrificio de la única
arma que ha evitado que la dinastía Kim
compartiera el destino trágico de Sadam
Husein, Muamar Gadafi y otros persona-
jes hostiles a Estados Unidos. No parece
muy sensato cuando Trump airea una in-
vasión militar a Venezuela.
Sanciones
La cumbre se trabó sin remedio en el tema
de las sanciones. Trump explicó que Kim
exigía su levantamiento integral a cambio
de Yongbyon, la icónica central de la que
salieron el uranio y el plutonio de los seis
ensayos nucleares que Norcorea ha reali-
zado hasta la fecha, pero rechazó el cierre
de un segundo laboratorio que la inteli-
gencia de Washington detectó.
“Aún existe una brecha. A veces, senci-
llamente, tienes que marcharte. Y ésta era
una de ellas”, justificó Trump. También
desmintió una ruptura desagradable: “No
hubo un clima violento cuando nos levan-
tamos, sino uno amistoso; nos dimos la
mano y acordamos seguir negociando”.
Pero Pionyang convocaba horas después
por sorpresa a una conferencia de pren-
sa para negar punto por punto la versión
estadunidense.
Ri Yong Ho, canciller norcoreano, reve-
ló que habían ofrecido el desmantelamien-
to de Yongbyon, supervisado por expertos
internacionales, a cambio del fin sólo de
las sanciones relacionadas con la econo-
mía civil que afectan a la vida de su pueblo.
Añadió que la negativa de Trump les hizo
entender su falta de voluntad de diálogo y
advirtió que Kim podría haber perdido su
“deseo” de seguir las negociaciones.
La oferta norcoreana no cambiará aun-
que Washington pida más reuniones, ade-
lantó Ri, y sugirió que Trump no dejó
sentado a Kim, sino al contrario. Era previ-
sible que los dos líderes más ególatras del
mundo pelearan ese honor. Esa convoca-
toria a medianoche, sin esperar a la pren-
sa oficial de la mañana siguiente, sugiere un
enojo mayúsculo.
Ambos habían llegado a Vietnam con-
fiados en que la debilidad ajena aceitaría las
concesiones. Trump escuchó en Hanói las
explosivas declaraciones en el Senado de su
exabogado Michael Cohen. Kim, por su par-
te, lidia con una economía que se contrajo
el pasado año 3.5%, su peor registro en dos
décadas, y con casi la mitad de su población
malnutrida.
El error de cálculo fue compartido, corro-
bora Stephan Haggard, experto de la Univer-
sidad de California. “Trump, como siempre,
sobrevaloró su habilidad para conseguir un
buen trato. Pensó que la química personal
superaría las restricciones estructurales y
diferencias de intereses fundamentales,
especialmente en la secuenciación. Pero
Corea del Norte pretendió levantamien-
tos sustanciales de sanciones a cambio de
apagar dos instalaciones de Yongbyon: una
planta procesadora para extraer plutonio de
barras de combustible y una planta de en-
riquecimiento con centrifugadoras para ge-
nerar uranio enriquecido”.
Y eso, continúa, puede retrasar la elabo-
ración de bombas nucleares, pero no abor-
da el material ya almacenado o los misiles.
“Yongbyon era un punto de partida razona-
ble, pero Trump quería la voluntad de ex-
tender la discusión más allá”, concluye.
Trump no tuvo el éxito resonante que
necesitaba para sofocar la crisis en su polí-
tica interna. Tampoco Hanói ayudará a Kim
frente a la vieja guardia que añora aquellos
tiempos en que el Ejército monopolizaba los
desvelos de su padre y abuelo. El dictador,
probados ya los misiles intercontinentales
con teórica capacidad para golpear Estados
Unidos, había priorizado las reformas eco-
nómicas para mejorar la calidad de vida del
pueblo. Su regreso a Pionyang con las san-
ciones intactas cuestiona su infalibilidad.
Kim se apuntó, al menos, la victoria pro-
pagandística. El medio oficial Rodong Sinmun

publicaba en portada las fotografías de las
masas agolpadas contra las vallas en Ha-
nói para disfrutar de su saludo a través de la
ventanilla de su vehículo.
Kim, según el relato, no es sólo el líder
al que recibe en igualdad en condiciones el
presidente de la primera potencia. También
es tan querido en el resto del mundo como
en su país.
Sohae, el detonante
Corea del Norte y Estados Unidos no alcan-
zaron ningún acuerdo sobre la desnucleari-
zación. Para Trump es sólo un comprensible
contratiempo en un camino pedregoso. Para
Kim Jong-un quizá sea el final del camino.
Hay una vieja creencia en Washing-
ton, manifestada siempre que se rompe un
acuerdo con Pionyang, de que la paciencia y
la presión conseguirán uno mejor en el fu-
turo. La hemeroteca la desmiente. Corea del
Norte respondió con ensayos nucleares al
final del acuerdo de 1994 y de las conversa-
ciones multilaterales en 2008 y perfeccionó
sus misiles intercontinentales tras el fraca-
so de las negociaciones en 2012.
El centro de pruebas y de lanzamiento
de satélites de Sohae mide la salud del pro-
ceso de desnuclearización norcoreano. Su
parcial desmantelamiento en junio reve-
ló el compromiso de Pionyang de igual for-
ma que el regreso de las grúas esta semana
para reconstruirlo certifica que algo se tor-
ció en Hanói.
Las imágenes satelitales revelan que las
obras empezaron tan pronto Trump y Kim
se despidieron en Vietnam. Los operarios le-
vantan de nuevo una estructura móvil sobre
la que se desplazan los misiles y trabajan en
una plataforma para probar motores.
Los expertos aclaran que las obras no
indican la inminencia de lanzamientos,
pero sí sugieren un volantazo en la dinámi-
ca post-Singapur.
Más inquietante que las grúas en Sohae
es que John Bolton ande suelto por los estu-
dios de televisión. El consejero de Seguridad
Nacional de la Casa Blanca ha aireado la po-
sibilidad de nuevas sanciones en una entre-
vista a la cadena Fox, si Pionyang no entrega
todas sus armas nucleares.
“Si no lo cumplen, creo que el presidente
Trump ha sido muy claro… no conseguirán
que aliviemos las demoledoras sanciones
económicas que hemos impuesto e incluso
consideraremos ampliarlas”, amenazó.
Trump, de hecho, había dicho lo con-
trario tras el fiasco de Hanói: que no las au-
mentarían porque ya eran suficientemente
dolorosas. Correspondía así al compromiso
norcoreano de no reanudar sus desmanes
nucleares.
Bolton ha apuntalado su carrera políti-
ca durante décadas alentando invasiones
y dinamitando soluciones diplomáticas.
Convenció a George Bush de que rompie-
ra el acuerdo firmado por su antecesor, Bill
Clinton, que había funcionado razonable-
mente bien durante casi una década. La in-
mediata inclusión de Corea del Norte en
aquel Eje del Mal arruinó la mejor opor-
tunidad para haber resuelto un problema
que dura ya 70 años. Los expertos ya aler-
taron de que su inesperada presencia en la
mesa de negociadores de Hanói no presa-
giaba nada bueno.
Lo que ocurra a partir de ahora depen-
derá en buena parte del control de Trump
y Kim sobre las facciones que califican de
inútil el diálogo con el enemigo y apelan a
las armas. Existen razones para el optimis-
mo. Kim puede perseverar en las negocia-
ciones porque los progresos en su carrera
nuclear convierten la moratoria en irrele-
vante y, además, la recuperada sintonía con
AFP /Jung Yeon-je
Moon. Paz lejana
I NT E RN A C I O NA L /A S IA
AP photo /Jacquelyn Martin
Bolton. Mala señal
Beijing aliviará los efectos de las sanciones
internacionales.
Trump ha manifestado que se sentiría
muy decepcionado si avanzan las obras en
Sohae, pero no ha descartado una tercera
cumbre y no reanudará esas maniobras mi-
litares con Corea del Sur que tanto irritan
a Pionyang. No es improbable tampoco que
se desinterese del asunto norcoreano tras
comprobar que no le proporcionará fácil-
mente ese éxito rutilante que busca en po-
lítica exterior.
“Trump quiere usar el asunto para pro-
moverse como un pacificador, el hombre
que resolvió una crisis en la que fracasaron
sus predecesores, especialmente Obama.
Sólo hay narcisismo maligno y patológico.
Su objetivo final es el Premio Nobel de la
Paz”, opina Peter Kuznick, historiador de la
American University y experto en Asia.
Los pronósticos son aventurados, añade
Benjamin Young, experto de la Universidad
George Washington. “Mi predicción es que
Trump no volverá a reunirse con Kim. Per-
derá las elecciones y Corea el Norte tendrá
que lidiar con un presidente demócrata. El
tiempo siempre juega a su favor; es la ven-
taja de contar con una dictadura heredita-
ria”, señala.
Hanói hundió los planes del admirable
presidente surcoreano, Moon Jae-in, que ha
convertido la paz en la península en su ob-
jetivo vital.
“Es una conmoción, estamos intenta-
do averiguar qué pasó”, confesaba un di-
plomático surcoreano. Su acercamiento a
Pionyang pasa por la colaboración econó-
mica y seguirá maniatado por las sanciones
internacionales que impiden la reapertura
del complejo industrial mixto de Kaesong o
la explotación de zonas turísticas. De Moon
se espera que recoja de nuevo los pedazos y
los recomponga.
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 59

Foro abierto
para discutir los 100 días
COLUMBA VÉRTIZ DE LA FUENTE
I
ntelectuales, analistas políticos,
periodistas y artistas que integran
el Observatorio Ciudadano de Co-
yoacán organizan el foro de aná-
lisis Balance de los 100 primeros días
del gobierno de Andrés Manuel López
Obrador sin ser un acto partidista, donde
se abordarán temas que ha puesto el go-
bierno actual sobre la mesa y han causado
polémica.
Se hablará desde la Guardia Nacional,
la termoeléctrica de Huexca y el huachico-
leo, en fin, áreas como la política, la social,
la económica y la cultural. El periodista Gui-
llermo Zamora, quien coordina el encuen-
tro, específica a Proceso que se efectuará
una exploración “lo más objetiva y crítica
posible”.
Detalla que el Observatorio Ciudadano
de Coyoacán, fundado en 2014, es un gru-
po amplio, “no todos son miembros del Mo-
vimiento Regeneración Nacional (Morena),
60 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
Díaz Polanco, Bartra y Zamora
Germán Canseco
El Observatorio Ciudadano de Coyoacán abrirá el jue-
ves 14 un foro para su debate, “lo más crítico y objetivo
posible”, sobre los aciertos, las demoras, los errores, las
dudas que el nuevo gobierno ha generado en la opinión
social a lo largo de estos tres primeros meses. Dos de
sus integrantes, el sociólogo Armando Bartra y el antro-
pólogo Héctor Díaz Polanco, adelantan a este semana-
rio algunos temas y percepciones.
como Elena Poniatowska y Lorenzo Meyer, abordarse todo, pero sí lo más controversial.
entre otros”. Precisa:
El acto, con entrada libre, será en el Au- “Fueron más de 30 millones los que vo-
ditorio Ignacio López Traso, Centro Cultural taron, la mayoría lo hizo por la figura de Ló-
San Ángel, ubicado en avenida Revolución pez Obrador (su trayectoria, su proyecto de
y esquina Francisco I. Madero, San Ángel, el campaña) y, por otra parte, porque estaban
jueves 14 de marzo a las 18 horas. Participa- hasta la coronilla de la situación que preva-
rán en la mesa los sociólogos Armando Bar- lecía en el país, provocada por los gobier-
tra y Elvira Concheiro, el antropólogo Héctor nos del Partido Revolucionario Institucional
Díaz Polanco, el politólogo Lorenzo Meyer y (PRI) y el Partido Acción Nacional (PAN), et-
el historiador Enrique Semo. El moderador cétera. Dentro de todo esto ha habido in-
será Zamora, quien especifica que no podrá quietudes acerca de las decisiones que ha

tomado el presidente, y deseamos abordar
eso, que nos escuchen y, además, que pue-
dan participar los asistentes”.
El antropólogo, sociólogo, historiador y
ensayista Héctor Díaz Polanco enfatiza en
entrevista que los 100 días han sido un pro-
ceso muy vertiginoso:
“Apenas da descanso a la gente, con fe-
nómenos tan extraordinarios como el de
las conferencias mañaneras diarias, que
mantienen en vilo al país, con lo que se ha
producido un fenómeno francamente sor-
prendente por la capacidad que esto im-
plica para Andrés Manuel de incidir en la
agenda diaria y trazar el rumbo de las cosas.
Al mismo tiempo dar la impresión, puesto
que diario presenta una propuesta de cam-
bio, de que el país está en transformación
permanente.
“Pero hay lo que yo diría grietas, proble-
mas que empiezan a abrirse, y que si no se
atienden pueden complicar, por ejemplo, el
asunto de la relación con los pueblos indí-
genas. La cuestión de sus derechos, que no
se puede descuidar, porque es un asunto
fundamental para la izquierda y es un sec-
tor que posee mucha legitimidad política, y
si esto se descuida se puede convertir en al-
gún problema.”
Sigue el miembro de Morena y autor de
La rebelión zapatista y la autonomía:
“Luego, en algunas esferas de la activi-
dad gubernamental, diría que podemos ob-
servar turbulencias. Eso se ve con bastante
claridad y preocupación en el campo de la
esfera cultural y en otras vinculadas a la
producción, sobre todo en el campo. Deben
irse cerrando esas brechas, esas grietas y
por supuesto están sobre la mesa.”
En cuanto a la relación con los pueblos
indígenas, resalta la oposición del Ejército
Zapatista de Liberación Nacional a los pro-
yectos del presidente López Obrador, como
el Tren Maya y la Guardia Nacional.
Armando Bartra, con estudios de filoso-
fía por la Facultad de Filosofía y Letras de la
UNAM, primero manifiesta a esta reportera:
“¡Claro!, es una avalancha de cambios.
Y tratando de ponderar qué tanto esto es
novedoso me puse a revisar los primeros
100 días del general Lázaro Cárdenas, pro-
verbialmente el mejor gobierno que ha te-
nido este país en toda su historia, y López
Obrador le gana de calle en número de
iniciativas.
“Es decir, en los primeros 100 días de
Cárdenas hay una serie de señales claras
de confrontación con las trasnacionales pe-
troleras, hay una disminución radical de los
gastos de gobierno, decide no irse a vivir al
Castillo de Chapultepec, señala una serie
de cuestiones sobre educación laica… son
unas cuantas transformaciones en sus 100
días. En el caso de López Obrador son 40 o
50. Hay una velocidad pasmosa, inesperada,
no tiene comparación con ningún otro pe-
riodo de nuestra historia.”
Visión integral a las políticas
Enfatiza el creador del volumen Dos mira-
das a la crisis de la modernidad:
“El mayor conflicto que veo es la inte-
gralidad de los cambios. Me queda claro que
forman parte de un proyecto de Andrés Ma-
nuel, de Morena, del grupo de personas con
quienes él ha trabajado en sus dos y aho-
ra tres intentos de llegar a la Presidencia de
la República. Pero en esta rapidísima suce-
sión de iniciativas no siempre queda claro
el lugar que posee cada una de ellas en el
conjunto. Y no siempre queda claro que los
responsables específicos de cada una de es-
tas iniciativas en el tema de cultura, el me-
dio ambiente, el campo, el bienestar social,
etcétera, estén realmente jugando con el
conjunto.
“Los gobiernos anteriores, todos ellos,
no sólo neoliberales, no sólo autoritarios,
han sido incapaces de darle una visión
integral a sus políticas. Creo que esto es
lo que vamos a necesitar. No se trata de
realizar muchos cambios, sino de que és-
tos tengan un sentido unitario, un senti-
do integral.”
Para el autor de Campesindios. Apro-
ximaciones a los campesinos de un conti-
nente colonizado, sí existe una serie de
reivindicaciones de los pueblos origina-
rios que son reconocidas por este gobier-
no. Agrega:
“Y al mismo tiempo el EZLN y una par-
te de estos pueblos originarios, a partir del
Congreso Nacional Indígena, manifiestan
que este gobierno es el peor de todos, que
se eligió al candidato más neoliberal de
todos y que esto es una guerra del gobier-
no contra los pueblos originarios. Hace 12
años, el EZLN dijo que López Obrador era
un peligro para México. Y bueno, ahora,
como ya es presidente de México, ni modo
que se desdiga. Eso afecta al país, no al go-
bierno de López Obrador, porque genera
conflicto con grupos sociales que no ten-
Miguel Dimayuga
Meyer. En la mesa
C U LTU RA
drían por qué estar confrontados, aunque
si polemizando, como el caso de Huexca”.
La charla es en la librería Gandhi, y
Díaz Polanco interviene:
“Hasta el momento el gobierno ha po-
dido darle un tratamiento adecuado, ad-
misible. Se trata de evitar por todos los
medios entrar en confrontación con este
sector, el gobierno no debe por ningún
motivo caer, porque se trata de un sec-
tor, como lo sintetizó Armando, con una
gran carga de legitimidad política históri-
ca para la izquierda, que somos nosotros.
“Por otro lado, creo que se ha cometi-
do un error hasta el momento por parte
del gobierno, en el sentido de no hacer ex-
plícito que se respetarán los derechos de
los pueblos indígenas, incluyendo la con-
sulta, en caso de que tengan los pueblos
algo que objetar a la obra de que se trate
o a la acción de gobierno de que se tra-
te. Lo otro es hacer explícito que en todos
los casos se harán los estudios de impac-
to ambiental para la protección del medio
ambiente. No poner el énfasis suficiente
en esto me parece que es un error. Si no,
nos mete en problemas y se crean una se-
rie de especulaciones.”
Bartra destaca:
“Yo he sido opositor sistemático de
los megaproyectos, a mucha honra. Como
dice Héctor, de lo que se trata es de no de-
jar duda alguna de que se van a respetar los
derechos de los pueblos originarios y los de-
rechos de la naturaleza, si es que los quere-
mos expresar así en términos de cuidados
ambientales.
“Pareciera que los pueblos originarios
y los pueblos campesinos en su conjunto
están siendo avasallados por los megapro-
yectos, por las mineras, por las carreteras,
por los ductos, por las presas. No es ver-
dad. Los pueblos originarios están siendo
avasallados porque a las juventudes cam-
pesinas e indígenas se les quitó la espe-
ranza en el futuro desde hace décadas. Los
gobiernos neoliberales, treinta y tantos
años ya, desfundaron al campo mexica-
no. Empezaron a arruinar a los campesi-
nos y las nuevas generaciones empezaron
a emigrar primero a Estados Unidos, lo sa-
bemos: eran medio millón al año los que
se iban a esa nación. Ahora ya no porque
ahí no hay empleo. Esta crisis de la eco-
nomía campesina y esta crisis de vitali-
dad de las comunidades agrarias las hace
frágiles, y ahora viene el golpe de muerte,
el golpe final: las ofertas de las mineras,
de los proyectos urbanísticos o turísticos,
que quieren ocupar esos territorios.”
–Es decir, ¿previamente se debilitó el te-
jido social?
–Sí, y no se trata de parar a la minera, la
hidroeléctrica, la carretera en sí mismas, se
trata de recuperar la vitalidad de las orga-
nizaciones campesinas y de las comunida-
des campesinas, y de darle a los jóvenes un
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 61
 El Moccam: “Dicen hacia
dónde, pero no cómo”
COLUMBA VÉRTIZ DE LA FUENTE
M
ás de 800 creadores y tra-
bajadores del arte y la
cultura, los cuales confor-
man el Movimiento Colec-
tivo por la Cultura y el Arte (Moccam),
elaboraron un manifiesto con peticio-
nes con la finalidad de “construir de
manera colectiva políticas culturales in-
cluyentes, democráticas, plurales y con-
sensuadas en beneficio de México”.
El documento, de cinco páginas, dado
a conocer el pasado 6 de marzo frente al
Palacio de Bellas Artes, va dirigido al Pre-
sidente Andrés Manuel López Obrador,
al Congreso de la Unión, la Secretaría de
Cultura federal y el pueblo en general. Ahí
se denuncia:
“A pesar de que grandes sectores de la
comunidad cultural nos hemos manifestado
política y socialmente de manera pacífica,
ejerciendo nuestros derechos constituciona-
les en reiteradas ocasiones, el presupuesto
aprobado por el sector cultural por la LXIV
Legislatura de la Cámara de Diputados es
el más bajo de las últimas décadas, y los
foros de consulta a la comunidad cultural,
organizados por la Secretaría de Cultura,
resultaron en mera simulación, ya que le-
jos de escuchar y asumir compromisos con
sentido de futuro. De que vale la pena seguir
siendo campesinos.
En cuanto a la iniciativa de la ley educa-
tiva de López Obrador, Bartra y Díaz Polan-
co coinciden en que es el cumplimiento de
una promesa. El primero enaltece:
Concheiro. Debatir
J. Raúl Pérez
62 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
Cortesía Moccam
las y los trabajadores del arte y la cultura,
están demostrando que la imposición apun-
ta a convertirse en el sello que caracteriza
esta administración.”
Los organizadores del acto y del do-
cumento son Baltimore Beltrán, Polo Cas-
tellanos, José Luis Cruz, José Antonio
Cordero, Guillermo Díaz, Erandi Fajardo,
Dobrina Cristeva, José Alberto Gallardo,
Paola Galletta, Coitza Greco, Daniel Gimé-
nez Cacho, Antonio Gritón, Martín López
Brie, Eblen Macari, Antonio Mier Hughes,
Cuahtli Jiménez, Enrique Olmos, Ilse Sa-
las, Fiorella Sotelo, Javier Tovarich, Ali Vi-
llalba y Giovanna Zacarías.
El actor Tovarich opina a Proceso so-
bre la actual secretaria de Cultura:
“Alejandra Frausto presume, cada vez
que tiene oportunidad, su preocupación e
interés del individuo. Aquí sería oportuno
preguntar: ¿Qué entiende por individuo?, y
¿a qué tipo de individuo se refiere? Entien-
do que cuando entra un equipo, éste debe
ofrecer un proyecto y realizar las adecuacio-
nes necesarias para funcionar. Debe existir
una entrega de cosas para poseer un cono-
cimiento de cómo operan las cosas.”
Respecto a la gente del sector cultural
que ha perdido el empleo, manifiesta:
“En el caso del personal que han co-
rrido, esto ha sido sin haber realizado un
“En el caso de la abolición de la reforma
educativa de Peña Nieto, no es algo que se le
ocurrió a AMLO, lo prometió y ahora lo está
cumpliendo. Es una larga batalla y muy in-
tensa por parte de los maestros, por parte
de una serie de expertos en temas educati-
vos y de otros sectores de la oposición, de la
crítica que consideraba que esa reforma era
puramente punitiva y no educativa, que no
garantizaba para nada ni los derechos de los
maestros ni tampoco los de los estudiantes
ni los de las familias. Es una batalla que ga-
naron los maestros.
“Andrés Manuel se comprometió con
esta batalla porque ahí ya estaba. Él no con-
vocó a los maestros a luchar contra la refor-
ma educativa. Los maestros lo convocaron
a él a comprometerse con abolir una refor-
ma que no le servía al país. Ahora lo está
cumpliendo. Los maestros estaban acos-
tumbrados a luchar en contra del gobierno
que quería imponer a toda costa la refor-
ma educativa. No estoy tan seguro de que
entiendan que las nuevas reglas del juego
significan ahora ser constructivos, porque
se trata de construir una nueva reforma
Los artistas y su manifiesto
diagnóstico o evaluación de conocimientos,
desempeño y resultados, y sin previo avi-
so. Se prescindió de ellos (los que perte-
necen al Capítulo 3000) el mismo día que
se presentaron, y ya todos saben bajo qué
agravios. Y en este tenor son las acciones
de violencia verbal, denostaciones y provo-
caciones que el equipo de la Secretaría de
Cultura ha demostrado contra parte de la
comunidad cultural, incidentes que su jefa
no controla, sino que hace mutis.
“La lectura que se recibe es de no sólo
respaldar la violencia de su equipo, sino de
que posiblemente esa sea su línea o instruc-
ción, y a eso se le suma que Frausto miente.”
–¿Miente?
–Sí, miente, porque ella dijo que con lo
que tenía asignado le bastaba. Entonces,
¿por qué arrebatar los 500 millones adicio-
nales que tanto trabajo nos costaron? De
no haber sido por el presidente de la Comi-
sión de Cultura, el diputado Sergio Mayer,
y la presión que hicimos en redes, la Co-
munidad Artística y Cultural de México, hoy
Moccam, ese aumento no hubiera sucedi-
do. Eso sí, frente a la prensa se adjudicó lo
ganado, desconociendo quiénes lo lograron.
Miente, porque en su comparecencia se
educativa. Los profesores que no son de la
Coordinadora Nacional de Trabajadores de
la Educación y los especialistas tendrán que
ser tomados en cuenta.”
En cuanto al sector cultura, Díaz Polan-
co manifiesta que “es muy complejo y no
quisiera que nos precipitemos”. Justifica:
“Hay que darle a la dirección que con-
duce el proceso el beneficio de la duda por-
que ahí sí es casi todo novedad; mal o bien,
en otros campos hay experiencias previas,
hay mayor claridad sobre de lo que se tra-
ta o por dónde hay que ir. Pero en el tema
cultural estamos caminando a un sendero
luminoso, pero bastante desconocido. Creo
que hay que hacer muchos ajustes. Hay que
mejorar la relación con los creadores y con
los llamados consumidores de los bienes
culturales en relación con la protección del
patrimonio cultural del país.”
Bartra se manifiesta preocupado por los
que no cuentan con un contrato en esta es-
fera cultural:
“¡Es terrible!, y no sé cómo se va a resol-
ver porque son dramas humanos, dramas
de personas que uno conoce. El despido de

comprometió a dialogar con nosotros, cosa
que no ha sucedió. Miente al llamarnos
“privilegiados” a los que de alguna mane-
ra u otra hemos obtenido algún apoyo para
poder realizar un proyecto, desviando a los
verdaderos “privilegiados” que son aquellos
consorcios que han sido apoyados con de-
cenas de millones de pesos.
“Es de escándalo que no dé a conocer
un proyecto de cultura. Es decir, lo que hoy
ha intentado articular son programas, pero
no un plan, y cada vez que se le pide, ex-
cusan, callan o agreden. Y de distribución
de recursos, nula claridad.”
En cuanto a su manifiesto, exponen su
ideario de cultura “como un conjunto de as-
pectos y derechos innegables de la dignidad
humana: la capacidad de reflexión y con-
ciencia, la libertad de expresión, la libertad
de pensamiento y la posibilidad de integrar
la diversidad humana, en un marco inter y
multicultural”, y suscriben que “si el proyec-
to político del gobierno de México busca ser
congruente con los derechos constitucio-
nales de la población (...) debe concebir el
lugar de la cultura y el arte como eje trans-
versal en la concepción de todos los aspec-
tos del desarrollo”.
Exigencias
El Moccam, integrado por personas dedi-
cadas a la gestación, la difusión, la pro-
ducción y la creación de manifestaciones
artísticas y culturales, exige 15 puntos. En-
tre los cuales destacan:
–Un proyecto de decreto de ley consti-
tucional para crear un organismo integrado
aquellos que no tenían contrato, son miles.
Diría decenas de miles, si no es que cien-
tos de miles. La burocracia del país creció
de manera peculiar, no con contratos, sino
con este tipo de formas precarias de contra-
tación. Gente que gana poco, que no cuenta
con derechos, no tiene seguro, que contra-
tan cada tres meses o cada año, y es la que
hace el trabajo, porque para eso está la sin-
dicalizada, para no trabajar. Las personas
que no poseen la planta, que no están en el
sindicato, son a las que están despidiendo.
“¿Cómo discriminas?, no puedes correr
a los del sindicato. Te metes en un lío espan-
toso, ¿cómo discriminas a aquellos del 3000
qué sí están laborando y son los que reali-
zan las cosas? Y conozco a muchos y mu-
chas que están en esa calidad. Deben ser
respetados, contratados y garantizados de
estabilidad, y los del sindicato deben ser
obligados a trabajar. Es una tragedia que
heredamos.
“Antes, un funcionario llegaba a un de-
J. Raúl Pérez
terminado espacio y lo que hacía era con-
tratar a su gente. Convocaba a sus allegados,
a sus colaboradores, para con ellos sacar
de manera proporcional por representan-
tes de la Secretaría de Cultura, Comisio-
nes de Cultura del Congreso, Comisiones y
Secretarías de Cultura Estatales y repre-
sentantes de los distintos sectores y ramas
de la cultura, de las distintas regiones, co-
munidades, territorios, pueblos originarios
y no originarios y comunidades indígenas
que conforman la nación. El objetivo es que
este organismo funcione como Parlamen-
to Abierto y Permanente, cuyos resolutivos
sean vinculatorios para los tres órdenes de
gobierno. Un organismo de construcción,
análisis, diálogo y generación de iniciativas
y propuestas en materia de política cultural
que garantice una política de Estado basada
en los derechos culturales constitucionales y
universales acordes a la diversidad cultural.
–Un proyecto de decreto de ley que ga-
rantice el presupuesto asignado a cultu-
ra, tal como lo recomienda la Organización
de Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO), fijado en
1% del Producto Interno Bruto (PIB). Así
como agilidad, eficiencia y transparencia
en el ejercicio presupuestal. Exigimos el
aumento al presupuesto de Cultura por la
LXIV Legislatura para el 2020.
–Revisión de la actual Ley General de
Cultura y Derechos Culturales, a fin de re-
tomar el proyecto original, desvirtuado por
la anterior Legislatura.
–Revisión, en conjunto con la comu-
nidad cultural, de la estructura y reglas
de operación del Fondo Nacional para la
Cultura y las Artes (Fonca). Exigimos el in-
cremento de sus recursos para ampliar su
cobertura, estímulos y apoyos de manera
adelante el trabajo, no se apoyaban en los
que ya estaban ahí, y esto creó una burocra-
cia absolutamente artificial, sin planta, sin
derechos plenos, sólo atenida a que el jefe
la quisiera tener ahí. Y por otro lado existe
Teatro López Tarso. La sede
C U LTU RA
significativa, así como la revisión a fondo
de las funciones, programas, estructura,
infraestructura, institutos, objetivos y linea-
mientos de la Secretaría de Cultura y del
ejercicio de los recursos, con el objetivo de
ampliar los beneficios y transparentar su
uso, tanto a creadores, artistas y trabajado-
res culturales, como a la sociedad.
–Revisión, en conjunto con la comuni-
dad cultural, de la Ley Federal del Derecho
de Autor.
–Establecimiento de la educación artís-
tica obligatoria en los niveles básico, medio
y medio superior en los programas de edu-
cación que imparte el Estado.
–Reconocimiento y respeto a los de-
rechos laborales de trabajadores por ho-
norarios y eventuales (capitulo 3000) a
través de mecanismos que permitan esta-
blecer condiciones dignas de contratación
y trabajo a todas y todos los trabajadores
del sector cultura del país, así como de la
Secretaría de Cultura, INAH e INBAL in-
cluidos. Alto a los despidos injustificados y
discrecionales.
Javier Tovarich, finalmente, anuncia las
acciones del grupo a futuro:
“Estar presentes en el Foro de Consulta
de la Secretaría de Cultura en la Bibliote-
ca México y exigir respuestas de aquellos
que nos han agredido abusando de todo el
aparato de gobierno que tienen. Necesita-
mos muchas explicaciones de sus planes,
proyectos y acciones, que no son claras,
pues dicen hacia dónde quieren ir pero no
el cómo, y allí influyen muchos factores que
no se deben violar, como la ley, la moral y
la ética.” O
una burocracia sindicalizada que simple-
mente defiende el derecho de no trabajar.
Están pagando justos por pecadores, están
sufriendo aquellos que poseían un empleo
muy precario.”
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 63
SAMUEL MÁYNEZ CHAMPION

I
nexorables, los primeros 100 días del
mandato del presidente Andrés Manuel
López Obrador han ya transcurrido. Se-
rán 2 mil 190 los que sumará su sexenio, en
los que puede darse por hecho que estarán
llenos de una actividad febril, casi sobre-
humana, y de una cantidad similar de pro-
puestas, enmiendas, consultas populares y
reformas; orientadas todas en el arduo, por
no decir imposible, intento de transformar al
país. Y a la luz de lo que hemos atestiguado
en este arranque de gobierno, el mandatario
no se dará tregua y, como ya dijimos, sus

Centena de
iniciativas no le irán a la zaga. Empero, mu-
chas de sus decisiones son materia, a me-
nudo, de desconcierto… Como también lo
son de encono, preocupación y crítica, junto

a aplausos y vítores espontáneos.
Así pues, apelando a lo que compete a
esta columna, hemos de abocarnos a se-
ñalar algunos de esos desconciertos y, por
supuesto, ilustraremos desatinos e incon-
gruencias. Ciertamente, será fundamental
recordar que la función de la música de
concierto en las grandes revoluciones so-
ciales de la historia reciente ha sido siem-
pre primordial. A través de ella, queda de
manifiesto que no puede haber una trans-
formación de fondo si no se considera,
con la misma urgencia que el combate a la
corrupción, la violencia y la miseria, la indi-
gencia espiritual y la pobreza educativa en
la que vive sumida la mayoría de los mexi-
canos; aunque incluso podríamos aseve-
rar que son la totalidad, pues las clases
“privilegiadas” también padecen de una
incultura galopante, la misma que los hace
anhelar lo vano y lo superfluo como insu-
mos del “buen vivir”.
¿Queremos empezar por el derroche
o mejor damos un voto de confianza a lo
que no acabamos de entender, pese a que
estupefacción
asumimos que es parte de la ruta guberna-
mental prevista? Iniciemos por lo segundo,
ya que es de caballeros mencionar en primer
término aquello que merece reconocimiento.
A la manera de un ubicuo director de
orquesta, el ciudadano presidente se sube a
los escenarios haciendo patente que blande
una batuta visible en los principales ámbitos
patrios. Cómo no felicitarlo por el ejercicio
cotidiano de abrir un espacio inédito donde
periodistas y comunicadores puedan inter-
pelarlo. Cómo no congratularse con él al
dedicarse con ahínco a establecer una polí-
tica de austeridad que acabe con la sangría
a la que ha estado sometida la nación, a
manos de políticos corruptos, empresarios
ávidos y demás vividores del erario…
Es motivo de regocijo enterarnos de los
millones de pesos que se están ahorrando
y cómo se han abatido muchos símbolos
del poder mal habido. Que las insultantes
residencias del Ejecutivo se destinen a es-
pacios para la cultura y el arte sólo puede
ser loado, al igual que la seriedad con la
que se está considerando el respeto a la
diversidad, a las culturas originarias y a sus
lenguas. Asimismo, sería laudable la deci-
sión de someter a plebiscitos las grandes
obras, a pesar de que se han impugnado
los modos y se vale sumar hurras, tanto por
la regeneración de una Fiscalía General de
la República que intentará impartir justicia,
ahora sí, con la venda de la equidad pues-
ta, como por la de ponerle un tope a los
salarios de los trabajadores del Estado. Del
mismo modo, es encomiable que se recor-
ten privilegios antaño intocables y que se
pretenda entablar un diálogo más paritario

Arte Diseñada museográfica-

mente por el propio galerista,
la exhibición integra la obra
más reciente del artista en un
Bosco Sodi: recorrido por distintas instala-
la energía ciones que, al conjugar la obra
de la materia bidimensional y tridimensional
con la discreta y sofisticada so-
BLANCA GONZÁLEZ ROSAS briedad del entorno, enfatiza la
dualidad mística que sustenta
la dualidad de la existencia y,
por lo mismo, conjugan en una
misma pieza campos cromáti-
cos blancos y negros que, sin
fusionarse, conviven en distin-
tas composiciones.
Inspirada en la filosofía
oriental Wabi-sabi, la obra de
Bosco Sodi se basa en ideas
estéticas orientales en las que
propio que, si bien deriva en la
belleza del azar, se sustenta en
una exploración racional que ha
logrado incorporar tanto el arte
a la naturaleza, como la natura-
leza a la creación humana del
siglo XXI.
Consideradas erróneamen-
te como pinturas, sus obras
bidimensionales son sugeren-

T
anto por la obra como
por el modelo de ex-
posición, la muestra
que presenta Bosco Sodi en
la Galería Hilario Galguera de
la Ciudad de México es una
propuesta sobresaliente y muy
disfrutable.
el concepto actual del creador.
Trabajadas con la misma
identidad matérica de imperma-
nencia, irregularidad y ritualidad
procesual que caracteriza el
pensamiento creativo de Sodi,
las obras bidimensionales están
concebidas como metáforas de
la imperfección, incompletud,
naturaleza y misterio son as-
pectos esenciales de la tras-
cendencia. Para materializar
estas ideas, el artista mezcla
materiales y procesos natura-
les –aserrín, arcilla, calor del
sol– con un proceso creativo
tes objetos matéricos confor-
mados con fragmentos de un
material que el artista produce
a partir de aserrín, pigmentos
y otros elementos. En un acto
performático que es parte del
carácter procesual de cada
obra, Bosco Sodi arroja estos

64 2210 / 10 DE MARZO DE 2019

 C U LT UR A
Estro Armónico

con el vecino del norte. Todo eso y más,
es susceptible de ser ovacionado; sin em-
bargo, hay silencios que hacen deslucir la
partitura de la nueva administración y eso
nos altera y nos estremece…
Queremos pensar que la prioridad abso-
luta es acabar con los gastos desmedidos
–y también con los hurtos– a los que estuvo
acostumbrada la casta dirigente y que des-
pués, ya con las riendas de la economía en
control, se procederá a darle de comer a esa
masa inmensa de compatriotas cuyo único
horizonte es el hambre y la carencia de opor-
tunidades. Presumimos que conforme se
reduzca la brecha entre millonarios y despo-
seídos se irá procediendo a implementar de
manera más efectiva la educación en todos
los niveles, particularmente el básico, pero
todo esto queremos intuirlo, mas en la prác-
tica las vaguedades son la norma. A veces
tenemos la impresión de que hay una im-
provisación latente y que, en el acto, se van
resolviendo los entuertos que surgen. Parece
tratarse del eterno empirismo que es car-
ne de nuestra identidad y que se adhiere a
nuestras acciones sin que nos demos cuen-
ta de su existencia…
Pero dejemos la retórica de lado y en-
foquemos mejor el encuadre. ¿Por qué los
artistas tenemos que protestar por los re-
cortes a la cultura, cuando tendría que ser
un rubro sacro donde escatimar se tradu-
ce en mengua creativa? ¿No son los crea-
dores, –obvio que también los filósofos,
científicos y pensadores– quienes ayudan
a mantener el equilibrio de una sociedad
como la nuestra, que tiende cada día más
a la pérdida de sentido y al aniquilamiento
de su esencia humana? ¿De veras puede
creerse, como afirmó la secretaria de Cultu-
ra, que el presupuesto alcanza?
Es cierto que en las administraciones
anteriores hubo entrega de apoyos de ma-
nera discrecional y que los consentidos
de la élite resultaron siendo los consabidos
beneficiarios; no obstante, el presupuesto
nunca ha sido el idóneo y, menos aún, su
repartición. Por un lado, los creadores emé-
ritos han gozado de becas que no necesi-
tan y subsisten asalariados que sobrepasan
el sueldo que se asignó el titular del Ejecu-
tivo. ¿Qué va a pasar, por ejemplo, con los
directores de orquesta cuyos ingresos ron-
dan y superan los 200 mil pesos al mes?,
¿va a exigírseles que tengan mayor con-
ciencia social y que sus percepciones se
ajusten a la realidad patria?
Abundando, hay otros salarios de la mis-
ma relevancia, digamos el de los titulares del
Conservatorio Nacional y del Cenidim (Centro
Nacional de Investigación, Documentación e
Información Musical), establecidos en 25 y 20
mil pesos mensuales respectivamente. ¿Va a
combatirse la incongruencia o permanecerá
la demagogia? Y, aún ciñéndonos a la tabula-
ción salarial, ¿qué planes hay para incremen-
tar la paga de los maestros?, ¿seguirá siendo
simbólica, en demérito de la importancia
capital que su labor reviste, o en algún mo-
mento se les considerará como ciudadanos
de primera?
¿Y qué podría argumentarse para
desenmascarar la palabrería hueca que ha-
bla de llevar la “cultura” a los rincones más
apartados de la República?, ¿no debería-
mos saber con detalle cuál es el concep-
to de “cultura” que se tiene considerado?
Si lo que proseguirá en ese rubro vendrá
a justificar con números y no con conteni-
dos de calidad la “oferta” cultural, enton-
ces, ¿seguiremos contentándonos con los
espectáculos masivos en los que los públi-
cos sólo reciben una basura artística que, en
vez de enaltecer su espiritualidad, los degra-
da a niveles subhumanos y de una violencia
y vulgaridad inauditos?
¿Va a seguirse promoviendo la deletérea
“cultura del espectáculo”, entendido aquí
como un ente comerciable de su respectiva
“industria” y como un agente prostituido de
la ofrenda “turística”, en lugar de fomentar
las políticas que le den cabida a los valores
más depurados del Arte –así en mayúscula–,
en sus diversas ramas? ¿Va a seguir habien-
do recursos para contratar, a precios millo-
narios, aquello que el “vulgo exige”, en vez
de echar a andar la educación masiva que
consentiría que hubiera criterio para enten-
der, discernir y degustar qué es lo que sí tie-
ne una valía intrínseca?
¿Hasta cuándo va a tolerarse que a los
artistas foráneos se les remunere muy por
encima de los connacionales?, ¿no es cierto
que un solista extranjero puede llevarse en un
par de conciertos cifras que superan el millón
de pesos, mientras que a los compatriotas,
si bien les va, les pagan una vigésima parte?
¿Cuándo va a surgir la voluntad de tomar en
cuenta la opinión de la comunidad artística
en pleno, en vez de concentrar las decisiones
en los funcionarios que, dicho sea de paso,
no nos parecen –con pocas excepciones– los
mejor preparados para sus tareas?
Y ¿cómo es posible, regresando al pro-
blema educativo, que todavía no sepamos
cuáles son los ejes sobre los que va a dis-
currir la currícula académica, ya revocada
la malparida “Reforma” del peñismo? ¿Será
posible que, en la materia que nos incumbe
y no obstante las evidencias de sus enor-
mes beneficios, torne a quedar inoperante
el decreto presidencial de Lázaro Cárdenas
de volver obligatorio el canto coral en las
escuelas?
Y, por cierto, ¿qué va a pasar con la ópe-
ra nacional?, ¿seguirá destinando sumas
exorbitantes para sus montajes –15 millones
en promedio por título–, en vez de regresarla
a su vocación original de espectáculo popu-
lar? ¿Se quiere que la proyectada IV Transfor-
mación acabe convertida, nada más, en una
metáfora de la estupefacción? O

fragmentos sobre el soporte, y personalidad visual a partir de

el calor del sol, con su energía,
se encarga de craquelarlos de
manera natural e incontrolada.
Una craquelación sumamente
importante, ya que es una de
las características formales que
sustenta el protagonismo de las
piezas.
La otra característica es
el color. De tonos vibrantes,
profundos y hasta hace muy
poco siempre monocromáti-
cos –rojos, azules, verdes, ne-
gros, blancos, etcétera–, sus
objetos o relieves matéricos se
perciben como extraños en-
tes autónomos que adquieren
composiciones formales que
integran volumen, dibujo suge-
rido –las líneas craqueladas– y
color.
Con base en lo que narra el
artista, la reflexión sobre la dua-
lidad de la vida que le provocó
la muerte de su abuela, derivó
en una propuesta de composi-
ciones bicromáticas que, cen-
tradas en el blanco y el negro,
tienen la intención de referir a la
dualidad de la vida y la muerte,
de la luz y la oscuridad.
Exhibidas por primera vez
a finales del año pasado en la
galería alemana Eigen+Art, en Composiciones bicromáticas

2210 / 10 DE MARZO DE 2019 65

su sede de Leipzig, estas obras
duales son interesantes porque
la contundencia del material lo-
gra expresar, a manera de me-
táfora, que la dualidad es una
unidad conformada por dos
autonomías.
Diseñada como un conjun-
to de instalaciones que en cada
cuarto de la galería conjuga los
relieves matéricos con las nue-
vas esculturas en arcilla natu-
ral –que ya no son cubos, sino
esferas imperfectas, contun-
dentes, de diferentes tamaños,
todas en tonos ocre–, la expo-
sición adquiere una atmósfe-
ra entre mística y cósmica que
expande la dualidad y sugerida
espiritualidad, a la infinitud del
universo. O
Música
Joan Manuel Serrat
y “Mediterráneo
Da Capo”
MAURICIO RÁBAGO PALAFOX
C
on el concierto del pa-
sado 23 de febrero en
el Auditorio Nacional,
Joan Manuel Serrat (Barcelona,
1943) se despidió luego de una
gira de nueve conciertos en la
CDMX, Puebla, Guadalajara y
Monterrey.
El espectáculo se llamó
Mediterráneo Da Capo (des-
66 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
de el principio), y en la primera
parte del concierto cantó todos
los temas del LP Mediterráneo
(1971): “Cuarenta y ocho años
no es una cifra redonda, me han
dicho que era mejor esperar
hasta el 2021 para celebrar los
50 años de la aparición de ese
disco. No tengo el cuerpo para
esperar y hay que hacer las co-
sas por anticipado, por si acaso.
Les aconsejo que cuando quie-
ran hacer algo, pues háganlo, el
tiempo nos acosa siempre, no
puede ser limitante; al contrario,
es nuestro cómplice”, dijo Serrat
en la primera de sus intervencio-
nes habladas, que son tan apre-
ciadas como sus canciones.
En 2004, Mediterráneo fue
elegida por votación popular
como la mejor canción de la
historia de la música popular en
España, en elección convoca-
da por el programa de la TVE
Nuestra mejor canción. Dos
años después la revista Rolling
Stone designó ese mismo tema
como la mejor canción en len-
gua española del siglo XX.
Se presentó acompaña-
do de grandes músicos con
su equipo habitual: Ricardo
Miralles (piano), José Mas Kit-
flus (teclados), David Palau
(guitarra), Uixi Amargos (vio-
la), Vicente Climent (batería) y
Tomas Merlo (bajo eléctrico,
contrabajo).
Casi 10 mil personas se
dieron cita en el Auditorio Na-
cional y la mayoría coreaban
sus temas: “Qué va a ser de
En torno al mar
ti”, “Vagabundear”, “Barqui-
to de papel”, “Pueblo blanco”,
“Tío Alberto”, “La mujer que yo
quiero”, “Lucía”…
Muchos crecimos oyen-
do –a querer y no– esas can-
ciones. Serrat tuvo la visión
de hacer giras constantes por
Latinoamérica, donde se exilió
mientras tuvo problemas con
la policía de Francisco Fran-
co, y al morir el dictador espa-
ñol pudo volver a su tierra. El
concierto fue un encuentro con
la nostalgia; volver a oír, aún
vigentes, esas canciones de
nuestra niñez en la voz de Se-
rrat –en lo poquitito que aún le
queda–, y es que los años no
pasan en balde y todos vamos
ganando en experiencia y co-
nocimiento, pero perdiendo vi-
talidad y con ella la voz.
Joan Manuel Serrat nos
cuenta sobre su trabajo
musical:
“Desde mi debut en el mun-
do de la música hasta la fecha
no he dejado de escribir can-
ciones, de grabar discos y de
hacer giras por el mundo en los
más variados formatos. Un año
sí y el otro también, mi objeti-
vo ha sido escribir canciones
nuevas para montar un nuevo
espectáculo y salir de gira otra
vez. Yo, por lo menos, todavía
no he descubierto una manera
mejor de pasar la vida que ha-
ciendo giras y cantando para
la gente. Así que, en la medi-
da en que la salud y el público
me lo permitan, y gracias a mi
mujer, que ha tenido la gene-
rosidad de tirar del carro de la
casa, de los hijos y de los pe-
rros con el marido de gira, aquí
sigo. Y ahora viene ya la gira
con la que me propongo con-
memorar mis bodas de oro con
la canción.”
Incursionó como actor, con
poco éxito, en tres películas, al-
gunas de las cuales se pueden
ver en YouTube (Palabras de
amor (1968), La larga agonía de
los peces fuera del agua (1969)
y Mi profesora particular (1972).
Serrat llena el escenario con
su gracia, su magnetismo y su
arte. Una rareza ocurrió cuando,
hablando del mar Mediterráneo,
recordó una canción icónica
de Charles Trenet; “Le Mer”, y
procedió a cantarla. Nadie pen-
só que Serrat nos ofrendaría
este tema en esta memorable
noche del Auditorio Nacional. O
Teatro
Enrique Cisneros
y el teatro
contestatario
ESTELA LEÑERO
E
nrique Cisneros murió
el pasado sábado 2 de
marzo a la edad de 70
años. El llanero solitito, su nom-
bre de batalla, emprendió una
lucha, a través del teatro, para
denunciar la represión y las
injusticias que sufren los menos
favorecidos del régimen.
Cisneros estuvo presente
en los movimientos políticos y
sociales de México desde fi-
nales de los sesenta, y recorrió
la República presentándose
en la calle y en foros alternati-
vos. En Sonora se le conoció
desde principios de los seten-
ta, apoyando los movimientos
estudiantiles y populares, y las
tomas de tierra, como lo señala
Leonardo Richel.
En 1973, estudiantes de tea-
tro del INBA y de la Facultad de
Literatura y Teatro de la UNAM
tomaron el Foro Isabelino, en
Sullivan 43 de la Ciudad de Mé-
xico, que era parte de las insta-
laciones de teatro de la UNAM.
En ese tiempo, Héctor Azar era
director en ambas instituciones
y le llamaban “el zar del teatro”.
La acción se debió a la prohi-
bición de la obra Fantoche de
Peter Weiss, que ahí se estaba
presentando, y al autoritarismo
del Centro Universitario de Tea-
tro. A raíz de eso, se conformó
el movimiento del Centro Libre
de Experimentación Teatral Ar-
tística (CLETA), en el que parti-
cipó Enrique Cisneros, el grupo
Mascarones, Examen Tlatelolco
con Claudio Obregón y Luisa
Huertas, Los Nakos y grupos de
colonias populares.
Conformaron brigadas po-
pulares para recorrer la Repú-
blica mexicana y contactar a
organizaciones de teatro con-
testatarias, y Enrique Cisneros

Casa del Lago. Primero, la denuncia
invitó al Primer Encuentro Na-
cional de Teatro (convocado
por CLETA) al grupo Zopilote,
con el que participó en varios
de sus trabajos en 1974, y a
otros grupos más.
El movimiento de CLETA
participaba con “esqueches” en
huelgas, manifestaciones, míti-
nes y expresiones de oposición
al régimen. El teatro era utiliza-
do para concientizar, mostran-
do la realidad de una sociedad
capitalista y explotadora. En
esa misma época, El llanero
solitito forma en Tepito el grupo
Poca Madre, barrio en el que
trabajó durante mucho tiempo,
y coordinó las presentaciones
de CLETA y grupos invitados
para hacer teatro en los patios
de las vecindades.
Su activismo continuó, y
en 1987 CLETA ocupa el Foro
Abierto de la Casa del Lago has-
ta 1996, cuando fue demolido.
El llanero solitito presentaba ahí
sus espectáculos de denuncia y
tenía gran afluencia de público.
El problema era que ese espacio
quedó bloqueado, por casi 10
años, para el desarrollo de otras
manifestaciones artísticas de la
población teatral.
Enrique Cisneros dejó plas-
mado su trabajo en obras de
teatro que él escribió y pre-
sentó: Pinches estudiantes, La
represión infantil, Buscando al
pueblo y ¡Ay calacas!. También
fue fundador de periódicos,
como El Chido y El Machete.
Sus maestros fueron Sergio
García, de La Candelaria; En-
rique Buenaventura, del Teatro
Experimental de Cali; Augusto
Boal, del Teatro del Oprimido; y
Luis Valdez, del teatro chicano.
Su visión social y propagan-
dística del teatro tomó elemen-
tos de sus maestros e hizo su
propia versión. Con sentido del
humor y valentía realizaba sus
espectáculos, aunque la cali-
dad no era la óptima, ya que
consideraba que el objetivo era
denunciar. Prevaleció la función
política sobre la artística y su
alcance fue grande.
Enrique Cisneros estuvo 45
años recorriendo el país y algu-
nos lugares de Latinoamérica,
en cientos de funciones en es-
pacios abiertos, siempre al lado
de las luchas populares, en con-
tra de la injusticia y la represión.
En la historia del teatro en
México y su vinculación con las
batallas sociales siempre esta-
rá El llanero solitito, brincando
en la memoria de estudiantes,
campesinos, obreros, luchado-
res y transeúntes que alguna
vez lo vieron actuar. O
Cine
“Las herederas”
JAVIER BETANCOURT
C
on una cinematografía
tan escasa como la
paraguaya, una nueva
cinta es acontecimiento, mayor
cuando ha sido laureada en
Berlín y en muchos otros festi-
vales; lástima que en su propio
país Las herederas (Paraguay-
Brasil-Alemania-Noruega, 2018)
haya sido vituperada por secto-
res retrógrados de la sociedad
que la acusan de promover el
lesbianismo (sic, en El País,
como si se tratara de una co-
rriente política).
En realidad, este primer
largometraje de Marcelo Mar-
tinessi cuenta su historia de
manera discreta y pudorosa;
siempre retraída y más bien en
la sombra. Chela (Ana Brun) ha
convivido con su compañera,
Chiquita (Margarita Irún), a lo
largo de 30 años, en la casa se-
ñorial heredada por sus padres;
la crisis económica ha metido
en apuros a la enérgica y con-
troladora Chiquita, que tendrá
que pasar una temporada en la
cárcel por un supuesto fraude
fiscal. A sus 60 años, la niña de
buena familia tendrá que en-
frentar la vida y buscarse una
forma de ingreso económico.
Desde una puerta entrea-
bierta en su casa, Chela, que
es pintora, observa a esos nue-
vos ricos que acuden a com-
prar las antigüedades, señal del
esplendor perdido de la familia,
que ahora hay que ir vendiendo
para subsistir; con tal imagen,
la cámara establece el pun-
to de vista de la película, el de
Chela, reticente pero curioso,
con ganas de participar en la
vida aunque casi abochornada
de quererlo.
Al interior de la casa pre-
domina la penumbra, en parte
por ahorrar consumo de elec-
tricidad, pero más porque ese
medio tono amarillento es el
Rechazo de retrógrados
C U LT UR A
espacio de Chela y el que la
sociedad le impone. La claus-
trofobia de clase se respira en
la casa heredada, en el coche
–el Mercedes Benz que le dejó
el padre–, y esos tonos y espa-
cios con los verdes y azules de
las escenas de cárcel; en la vi-
sitas a Chiquita, contrastan con
el barullo, energía, movidas,
donde Chiquita sigue partici-
pando y controlando, inversión
que sugiere, sin pensarlo mu-
cho, el estado de cosas de toda
una sociedad.
Pituca, la vecina rica, le
pide a Chela servir de chofer
para llevar y traer a sus amigas
a las reuniones de juego de ca-
nasta; el favor se vuelve oficio y
manera de ganar dinero; con su
pareja tras las rejas, se desva-
nece la burbuja en la que vivía
protegida y controlada. Una de
las hijas de estas amigas de so-
ciedad es Angy (Ana Ivanova),
una mujer atractiva y sensual
que despierta en Chela sensa-
ciones olvidadas.
En otra secuencia donde
Chela aguarda en la sala de es-
pera de una elegante mansión
mientras las señoras juegan,
Martinessi condensa la pérdi-
da de estatus económico de la
niña bien, y en la expresión del
rostro se advierte el proceso
doloroso de comprender, mez-
cla de tristeza con la conciencia
que lleva a una forma de libera-
ción, una muy sutil.
Clave importante en la lec-
tura de Las herederas resulta
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 67
la declaración del realizador
de que Las amargas lágrimas
de Petra von Kant fue una in-
fluencia directa para elaborar el
drama de esta pareja; pero el
aspecto implacable y cruel de
la relación que explora Fassbin-
der queda a cargo de este
mundo femenino donde los
hombres se miran desde fuera,
como meros objetos. O
Televisión
Azteca Uno
FLORENCE TOUSSAINT
L
a programación de
Azteca Uno –que fue
Canal 13– se compone
básicamente de emisiones de
concurso. La disputa ocurre en
el frívolo nivel de la moda, el
erotismo fingido entre parejas
que no lo son, el canto imitador
de otros artistas, el baile, la co-
mida. Del otro lado de la pista
están los jueces: Provienen de
la pantalla chica, han sido pro-
tagonistas de series, telenove-
las y mesas redondas.
Algunos títulos son Este es
mi estilo, mujeres que desfilan
por la pasarela con atuendos,
arreglo, peinado y actitud si-
milar. Apenas algunos rasgos
permiten distinguirlas. Se mide
la apariencia, por lo cual en la
decisión de los jueces campea
el subjetivismo.
Mi pareja puede lo dice
todo en el título: Destaca el
lenguaje: “¡Carmen y Miguel
sacan el power en las barru-
quis del amor!” o este otro:
“¡Ana y el meneo chileno traen
un flow impresionante!”. Las
pruebas no requieren destreza
mental, si acaso algo de con-
centración. Se juega en pareja,
pero las reglas cambian intem-
pestivamente; así, el cómplice
puede convertirse en el adver-
sario por obra y decisión de los
productores.
En México tiene talen-
to cualquiera puede inscribir-
se e ir al set a presentar su
espectáculo, actuación, desem-
peño musical, acto de magia, y
68 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
también a cantar mientras pin-
ta, aunque no tenga capacidad
ni carisma. Largo, repetitivo,
aburrido, soso por los comenta-
rios del jurado, que no salen del
lugar común. La escenografía
no destaca por su originalidad.
Masterchef México convoca
a 18 cocineros para irlos des-
cartando uno a uno hasta que
al final queda el gran ganador.
Como todo concurso, éste se
encuentra regido por el tiempo
marcado para preparar los pla-
tillos, por la habilidad para ha-
cerlo en esos minutos y por el
sabor apreciado en la degusta-
ción. Se trata de una franquicia
para la televisión.
Enamorándonos es un due-
lo entre dos personas para
saber si pueden estar juntas.
En el escenario está la parte
interrogadora –un grupo de jó-
venes adiestrados en plantear
cuestiones banales– y dos con-
ductores intentando moderar
las pullas que surgen. Tanto las
preguntas como las respuestas
provienen de un guión, sirven
para caldear el ambiente sólo
un poco. La apariencia de los
participantes es tan artificial,
tan cubierta de maquillaje, sus
respuestas simplistas y dentro
de lo socialmente correcto, que
no concitan interés. En otros
episodios suceden citas en un
jacuzzi, paseos en autobuses
turísticos disfrazados como en
carnaval. Campean la tontería y
el exhibicionismo.
En general estos programas
son baratos de producir, están
plagados de anuncios que por-
tan los participantes, aparecen
formando parte del escenario y
suceden en los cortes. Se lle-
Absoluta banalidad lucrativa
nan así barras de programación
de entretenimiento difundidas
de lunes a viernes. Y se gana
dinero con eso, “con abonos
chiquitos” de estulticia. O
Libros
Una vida diferente
JORGE MUNGUÍA ESPITIA
J
ohn Maxwell Coetzee (Ciu-
dad del Cabo, Sudáfrica,
1940) obtuvo el Premio
Nobel de Literatura 2003. Ha
escrito obras fundamentales,
como Esperando a los bárbaros
(1980), Foe (1986), La edad de
hierro (1990), El maestro de
Petersburgo (1994), Desgra-
cia (1999), Elizabeth Costello
(2003), La infancia de Jesús
(2013) y Los días de Jesús en
la escuela (2016), entre otras.
Ahora da a conocer la colec-
ción Siete cuentos morales
(Literatura Random House;
México, 2018. 128 pp.).
En ellos el personaje cen-
tral es Elizabeth Costello, que
ha aparecido en la novela del
mismo nombre, en el libro de
ensayos La vida de los animales
(1999) y en la narración Hombre
lento (2005).
Costello es una mujer que
realiza un activismo en defen-
sa de los animales, así como
una crítica a la cultura. En es-
tos cuentos estamos frente a
un personaje mayor y cansado
pero con gran sabiduría resul-
tado de la reflexión. “El perro”
cuenta la anécdota de una mu-
jer que es agredida cada vez
que pasa por la casa en la que
habita el animal, y la furia cau-
sada. “Una historia” trata sobre
cómo experimenta una esposa
la infidelidad sin culpa. “Vani-
dad” habla de la pretensión de
una señora mayor de volver a
ser deseada. “Una mujer que
envejece” versa acerca de la
resistencia de la vieja Elizabeth
a vivir con sus hijos y mantener
la libertad. En “La anciana y los
gatos” refiere las causas que la
llevan a proteger a los animales
indefensos, ante la molestia de
los lugareños.
Para Coetzee, a través de
Elizabeth Costello, los hom-
bres crean una serie de valores,
ideas, formas, costumbres…
para vivir de acuerdo con sus
deseos, resultado de lo que les
gusta y deciden. Así, la mo-
ral es individual. Sin embargo,
existe otra que es impuesta por
la sociedad y obliga a actuar
de acuerdo con patrones esta-
blecidos. Algunos se someten,
otros se sublevan. El costo es
elevado para ambos. La insu-
misión ante la moral social es
porque ésta niega su indepen-
dencia. Entonces los indóciles
engendran otras maneras de
ser y convivir, en las que priva
la libertad, la aceptación de la
diferencia y la protección de los
otros dispares.
Siete cuentos morales son
otras tantas maneras de re-
flexionar sobre la otra moral,
esa que brota de los anhelos y
lleva a una vida diferente. O
 ART E

Miguel Dimayuga
“El arte de la medicina”, de Creel

El insólito
acervo artístico del
Hospital de Nutrición
Que los temas “sean alegres, con armonía, luz, color”, ROBERTO PONCE

N
esa es la idea que Palmira de la Garza, curadora de la
gran colección de obra artística del afamado comple- o sólo es de los mejores
hospitales de tercer ni-
jo médico, resalta en cada uno de sus espacios para vel en el continente y
uno de los menos caros
integrarla al mundo de los pacientes. Son más de 500 para los pacientes adul-
obras, muchas de ellas donadas por éstos, pero tam- tos mexicanos.
El Instituto Nacional de Ciencias Médi-
bién entregadas por creadores de relieve. De la mano cas y Nutrición Salvador Zubirán (INCMNSZ)
de la especialista, Proceso recorrió el extraordinario cuenta además con una magnífica colec-
ción de artes plásticas, en buena medida do-
bagaje de este instituto de excelencia médica. nada por los propios pintores y escultores de

2210 / 10 DE MARZO DE 2019 69

 Miguel Dimayuga
De la Garza. Dos décadas
nuestro país, algunos de ellos atendidos por
los especialistas del prestigiado nosocomio
en Tlalpan, al sur de la capital.
“Tenemos 519 obras y están distribui-
das en jardines del instituto, en consul-
torios, pasillos, muros y todo el hospital”,
explica Palmira de la Garza y Arce, coordi-
nadora de Arte y Cultura, en su oficina de
Hospitalización, su inmueble mayor (que
comprende la cuadra entre avenida Vasco
de Quiroga, al oeste; calle lateral de Via-
ducto Tlalpan, al este; avenida Martín de
la Cruz, al norte, y San Fernando, al sur).
La primera obra, del actor, arquitecto,
historiador y pintor habanero René Alís,
fue el imponente mural Las Ciencias y las
Artes, de 9x3 m, ubicado en el vestíbulo del
Auditorio y realizado en altorrelieve hacia
1982, durante en la gestión al frente del
instituto del doctor Manuel Campuzano
Fernández (Proceso 111).
“Alegría de vivir” de Mohedano
70 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
–En su sitio en internet tienen una par-
te en donde están seis de los pintores de
su acervo: Mauro Gómez Vázquez, Arge-
lia Rojas, Leonardo Nierman, Héctor Cruz
García, Antonio Apodaca y Enrique López
Pacheco; pero hay muchas pintoras, y us-
ted dice que son más de 500 obras.
–Sí, por ejemplo, Emma Guzmán Aya-
la ha donado 50 y el maestro Apodaca 15,
es decir, no son 500 los autores. De Mauro
Gómez tenemos seis obras, lo que aparece
en la página web muestra sólo una peque-
ña parte de la colección.
La entrada norte a Laboratorio y Toma
de Muestras (unidad, por cierto, llena de
pacientes cada mañana tempranito en-
tre semana) conduce hacia algunas piezas
emblemáticas de Emma Guzmán, como
Pensamientos estelares y Vida llena de ale-
gría, ésta con técnica mixta que ella des-
cribe como “un cuadro lleno de flores,
lleno de vida, lleno de colores, así como
me reciben cuando yo llego a este hospi-
tal” (https://youtu.be/Mk6RF8quijo).
–¿Cuál es la condición para las dona-
ciones, posee algún perfil de elección?
–Tenemos un grupo de trabajo, en el
cual nos reunimos una vez al mes y ahí ve-
mos y discutimos la obra en cuestión –res-
ponde Palmira de la Garza, quien lleva más
de dos décadas en el INCMNSZ–; la úni-
ca condición es que ésta sea donada, dé
bienestar a nuestros pacientes y usuarios,
y buscamos que los temas sean alegres, con
armonía, luz, color; esa es la idea, que las
obras tengan esas características.
–Ustedes promueven el progra-
ma “El artista del mes”. ¿Hay también
exposiciones en el instituto?
–No, solamente en alguna ocasión en
particular, como la del 70 aniversario del
instituto, en 2016. No se cuenta con re-
cursos para asegurar las obras, tampoco
Miguel Dimayuga
Miguel Dimayuga
“La magia de la imagen”, de Pacheco y Lenin
para el montaje de exposiciones, inclu-
yendo espacios, vigilancia, control de ac-
cesos, etcétera. Ni para hacer el catálogo
(http://www.innsz.mx/opencms/contenido/
SetentaAniversarioINCMNSZ).
La meta es “seguir consiguiendo cua-
dros” y “continuar lo que iniciamos hace
más de 35 años”.
–¿Habrá un límite de cuadros, llegará a
decir que ya no caben más?
–No lo creo. Se construyen nuevas
áreas, a los pacientes les gusta mucho ver
los pasillos y ver una y otra vez las obras,
para mí es una gran satisfacción ver que
disfrutan y se tomen una foto. También
desde hace más de 15 años se organizan
eventos culturales de forma mensual e
ininterrumpida, somos una de las sedes
del Instituto Nacional de Bellas Artes. Es el
único hospital que tiene ese doble progra-
ma, el de la obra plástica y los conciertos.
“La intención es hacer sentir al perso-
nal del instituto, al paciente, a los familia-
res del paciente y a la gente que lo visita,
el gran valor cultural que hay; hacer sentir
que es un privilegio ver en los pasillos es-
tas obras de arte. Pretendemos que la obra
transmita, a través de la luz y el color, es-
peranza, armonía, bienestar en momentos
difíciles.”
Un largo camino
El INCMNSZ es un hospital de tercer ni-
vel de atención, o sea, perteneciente a las
instituciones de salud equipadas con alta
complejidad para problemas de salud
que requieren mayor tecnología y apara-
tos médicos.
En 1944 se publicó la ley que creó la for-
ma administrativa del Hospital de Enfer-
medades de Nutrición (HEN). Un año más
tarde, el doctor Salvador Zubirán Achondo
(Cusihuiriachi, Chihuahua, 1898-DF, 1998)
fue nombrado su director general, y el 12

25 años de “La Camiseta”
ROBERTO PONCE
L
os años noventa jugaron un pa-
pel fundamental en el crecimien-
to cultural del Instituto Nacional
de Ciencias Médicas y Nutrición
Salvador Zubirán, pues en 1993 dio ini-
cio el Taller Infantil de Artes Plásticas para
los hijos de los trabajadores, y en 1996
se celebró la Primer Bienal de Pintura
con el proyecto “Dona una obra de arte”.
En el ínter nació el órgano oficial de
comunicación interna La Camiseta, du-
rante la gestión del doctor Donato Alarcón
Segovia, revista que este 2019 cumple un
cuarto de siglo.
Jacqueline Pineda Pineda, al fren-
te del Departamento de Comunicación y
Vinculación, expone que La Camiseta es
una publicación quincenal con un tiraje de
mil 800 ejemplares quincenales, aparte
de que la comunidad también puede con-
sultarla en la página web.
Miguel Dimayuga
“Desde 2015 cuenta con más de 600
mil nuevos usuarios y más de 3 millones
de visitas en red; al día de hoy tenemos
más de 217 mil seguidores en Facebook
y seguimos sumando. Cada tres años se
hace una encuesta de aceptación que
permite tomar acciones de acuerdo con
las necesidades que manifiestan los lec-
tores para mejorar su contenido y su dise-
ño editorial.”
“Nadie” sabe
–Hemos visto en el instituto varios carte-
les con dibujos de un personaje denomi-
nado Nadie. ¿De qué trata esta campaña
de difusión?
de octubre de 1946 el HEN se inauguró en
la calle Doctor Jiménez 261, de la colo-
nia Doctores. Luego de 20 años comenzó
la construcción del Instituto Nacional de
Nutrición (INN) en Viaducto Tlalpan. Para
el año 2000, el Diario Oficial inscribió al INN
en la Ley de los Institutos Nacionales de
Salud, cambiando a su nombre actual.
La plaza central del INCMNSZ cuen-
ta con las piezas Humanismo de Leonardo
Nierman (DF, 1932); no obstante, la esta-
tua sobresaliente es la que se halla en la
llamada Fuente del Quijote, del arquitecto
Orso Núñez, inaugurada en 1993 y ahora
un tanto abandonada allí. Es Don Quijote,
del escultor Santiago de Santiago (Ávila,
España, 1925), en torno al poema del pu-
blicista colombiano Álvaro Orduz León “La
cruz y la rosa” (a su colega Eulalio Ferrer):
–En enero de 2018 se sumó un in-
tegrante al instituto: Nadie, creado por
Gonzalo Tassier y coordinado por Jorge
Fernández Font. No tiene rostro porque
todos alguna vez hemos sido protagonis-
tas de alguna acción que deseamos negar
diciendo: “Nadie fue”, “nadie sabe”, “nadie
quiere ir”, y así evadir las responsabilida-
des. Nadie transmite su mensaje sin culpar;
pero nos hace conscientes del compromiso
de nuestros actos y nos enseña a respetar.
Entre la temática informativa que di-
funden las 26 páginas quincenales en
cada número de La Camiseta, desglo-
sa: Efemérides en salud, Arte y cultura,
Eventos, Historia institucional, Entorno
ambiental, Espacio de lectura y Campa-
ñas institucionales. El “Espacio del Lector”
incluye cartas de agradecimiento firmadas
por pacientes tras los servicios recibidos.
“En 2012, nuestro director David
Kershenobich Stalnikowitz consideró la vi-
Pineda. Editora
Regresa, don Alonso, otra vez a esta Tierra
hundida en el delito, los odios, el dinero…
Suelta palomas blancas donde tiemble
la guerra
y muéstranos, erguido, en señal
de esperanza,
una cruz en el pecho y una rosa en
tu lanza.
Atravesando jardines horizontales y
colgantes hacia el oriente, el médico Fran-
cisco Javier Merayo Chalico (Ciudad de
México, 1983), adscrito al Departamen-
to de Inmunología y Reumatología desde
ART E
sión de comunicación institucional como
un aspecto fundamental en el funciona-
miento del hospital de forma estratégica y
articulada en todas las áreas de dicho de-
partamento. Así nacieron tres actividades
más: Diseño interactivo, manejo de redes
sociales y proyectos de vinculación.”
Hace un lustro, el INCMNSZ recibió la
certificación de calidad AAHRPP, que lo
colocó en el mismo nivel de investigación
clínica que las universidades de Harvard y
Yale, lo cual “nos permitió reforzar la per-
tenencia institucional y la cultura que se
sustenta en el humanismo, la calidad y la
seguridad del paciente”, asevera Pineda
Pineda, y concluye:
“La Camiseta tiene por objetivos di-
fundir los programas internos y guberna-
mentales, la cultura organizacional y los
programas emergentes de los gobiernos
federal y local, así como las acciones rele-
vantes en el INCMNSZ.” O
hace una década, guía a Proceso por el in-
mueble donde laboró con su colega Jorge
Carlos Alcocer Varela (hoy al frente de la
Secretaría de Salud), durante sus periodos
como director, en 1992-2002 y 2011-2018:
“Él fue mi tutor para un par de inves-
tigaciones y lo aprecio mucho por ser una
persona sensible. Aún pueden comprobarlo
en su oficina, es una enciclopedia de arte, y
aquí miramos los carteles enmarcados por
él con pinturas del suizo Paul Klee; el doctor
Alcocer trajo litografías suyas pues admira
a artistas que padecen enfermedades reu-
matológicas y sobre ellos ha publicado estu-
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 71

dios. En particular, Klee tenía escleroderma,
que es una enfermedad de la piel.”
Se observan personas esperando cita
sentadas, mientras leen libros ilustrados
(Vermeer, Saturnino Herrán), así como
ejemplares de la revista La Camiseta que
edita Jacqueline Pineda Pineda, del Depar-
tamento de Comunicación y Vinculación
(ver recuadro).
“Si hay algo que posee este hospital es
no nada más su excelencia médica, sino el
ser un referente a nivel mundial también
del arte. Ya bien lo dice el refrán: ‘Aquel
que sólo de medicina sabe, ni de medi-
cina sabe’. En especial, el doctor Donato
Alarcón Segovia, quien fue el fundador del
Departamento de Inmunología, el doctor
Jorge Sánchez Guerrero y el doctor Alco-
cer, siempre fomentaron una estrecha
relación con la parte de la cultura, no úni-
camente entre los médicos, sino igual con
los pacientes.”
En el lugar marcado como “sitio de
reunión”, el reumatólogo muestra la cre-
ciente escultura alada Vuelo de aves de Án-
gela Gurría (DF, 1929), primera mujer en
ingresar a la Academia de las Artes de Mé-
xico en 1973. Merayo:
“Simboliza a cada una de las personas
que se gradúa de este departamento para
irse luego a otras clínicas y pueblitos a ha-
cer su nido y ofrecer sus conocimientos
para los más necesitados.”
Junto a Hematología-Oncología y Gas-
72 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
Roberto Ponce
Busto y cenizas del doctor Zubirán
troenterología, el Aula Pirámide es un
acogedor auditorio para conferencias
multimedia de especialistas, no obstante
estar a unos metros del ruidoso Viaduc-
to Tlalpan. Subiendo unos cuantos esca-
lones, en el vestíbulo sobresale uno de los
cuadros de mayor formato con figuras de
médicos, investigadoras, pacientes muje-
res, un chavito enyesado y una anatomía
humana: La magia de la imagen, técnica
mixta sobre tela de Fernando Pacheco y
Gerardo Lenin, dedicado al Departamento
de Radiología e Imagen.
Asimismo, el díptico solar El Otro Mar
de Mauro Gómez, “para el doctor Jorge
Vázquez Lamadrid”, y otro desbordante de
formas y colores fuertes por Emma Guz-
mán: El laberinto.
Pincelazos de sanidad
Dos son las entradas principales al ins-
tituto vía Vasco de Quiroga: por San Fer-
nando, Urgencias; y luego la Unidad de
Pacientes Ambulatorios (UPA).
Abierta, suena increíble que con fre-
cuencia los automovilistas frente a la sala
de Urgencias del INCMNSZ toquen el cla-
xon; en realidad, no es fácil estacionarse
en horas hábiles, pero por aquí pasaron
personajes como Gabriel García Már-
quez, Carlos Monsiváis, Fernando del Paso
y José José, sin que casi nadie se percate
de un elefante a la izquierda de la puerta
cristalina.
Significativamente, la pintura en acrí-
lico se llama Bienvenida, y el autor es Juan
Carlos Breceda (El Rosario, Sinaloa, 1955);
al fondo a la derecha, el sanitario, y otro
cuadro (del a veces llamado El Picasso de
México), Gallinas en casa. Uno más en téc-
nica mixta no deja lugar a suspicacia: Mi
pueblo se eleva para recordarles su terru-
ño a los que vienen de poblaciones lejanas
(quizá desde donde su clínica del IMSS o
del ISSSTE los han remitido al INCMNSZ
por carencia de materiales); un lienzo con
todo e iglesita a la cual regresarán cuan-
Miguel Dimayuga
“Las Ciencias y las Artes”, de Alís
 ART E

Miguel Dimayuga
do el tratamiento médico haya triunfado.
Entre el ambiente agitado y “por si
acaso”, alguien ha colocado en la ventana
al lado de la tiendita y cafetería dos pape-
les con plegarias e imágenes diminutas: la
Guadalupana y el Santo Niño Jesús, “doc-
tor de los enfermos”. Pronto, las miradas
quizás advertirán carteles in situ publi-
citando la exposición de Paulina Bucher
(1952-2018), “Artista del Mes”; el anuncio
“Sesión Cultural” sobre concierto del pia-
nista Alberto Cruzprieto, el 28 de marzo a
las 17:30 horas, “transmisión en vivo Face-
book Live”. O “Bienestar es estar bien”, con
elocuente sonrisa tipo emoticón.
El enfermo de a pie entra y, tras un ár-
bol lozano, las letras metálicas avisan de
un lado: Atención Institucional Continua
y Urgencias; del otro: Unidad Dr. Donato
Alarcón Segovia. En el salón de Consulta
Externa lucen siete telas de Jacobo Margo-
lis (León, Guanajuato, 1929). Por el pasillo
al suroeste, la caja de facturación con un Por todos los rincones
vigilante acrílico: Girasoles, de Edith Pérez.
Atrás queda el rojizo Homenaje a Salvador orden, ambos donados por Fernando del a la medicina, cuya íntima naturaleza es la
Zubirán de Enrique Carvajal, alias Sebas- Paso, y de Aceves Navarro la tinta y acuare- de servir”.
tián (Camargo, Chihuahua, 1947), de seis la Rembrandt abrazando a un cadáver con su Su consultorio se recrea fielmente, co-
metros de alto. Lección de Anatomía. De María Eugenia Pérez ronado por el óleo Nostalgia de su nieto
Una puerta giratoria da acceso a la del Toro es el bronce Monolito, y, no muy le- Salvador Zubirán Millán, quien escribió en
planta baja de Hospitalización. De inme- jos, dos magnos tapices, Pájaro de fuego en 2001: “Un día soñé con mi abuelo, en don-
diato destacan el retrato de Salvador Zubi- lana y seda de Leonardo Nierman. Entonces de me decía: ‘Salva, me gustaría que este
rán, por Alejandro R. Creel (DF, 1944), obra sucede el momento más emotivo de la vi- cuadro estuviera en el instituto’, y cuando
de 2004 que “surgió como agradecimien- sita “museística”: Un nicho alberga las ce- volteábamos en mi sueño, este cuadro es-
to a la atención que tuvieron conmigo en nizas y el busto dorado del doctor Salvador taba colgado junto a su oficina”.
momentos críticos en cuanto a mi salud”, Zubirán Achondo (“forjador de institucio- La última entrada es a la UPA, casi es-
óleo sobre tela con mortero; e Iztlacíhuatl y nes”) cincelado por Ernesto Tamariz Galicia quina avenida Martín de la Cruz, con un di-
Popocatépetl, de Jorge Espinosa Chacón (DF, (1904-1988), con la frase de su biografía ad- námico óleo gigante diseñado y coloreado
1968), uno de los varios en torno al tema herida en un vitral: “He amado con pasión por niños y niñitas. Al descubierto, Philip
de volcanes mexicanos con El pico de F. Gragar (1925-2017) obsequió dos tó-
Orizaba, del michoacano Austreber- tems expresionistas de madera titu-
Miguel Dimayuga

to Morales Ramírez (Cuitzeo, 1932), lados Tres caras. El edificio es de siete

en el pasillo a Hefesto. Los cuadros
se multiplican por los cuatro pisos
donde yacen los enfermos. Lejos del
elevador se descubre un óleo del ex-
presionista Gilberto Aceves Navarro
(DF, 1931): Sección del tiempo 3.
No podía faltar la Sala de Medi-
tación, suerte de capilla con El amor
es el poder real, de Víctor Moheda-
no (DF, 1956), que reza: “El amor es
el poder real entre todos los pode-
res. No temas a la oscuridad si lle-
vas la luz dentro de ti”. Siguiendo
a la derecha, en ruta a las oficinas
del director general, doctor David
Kershenobich Stalnikowitz, gira un
“Gallo” de José de Jesús Benjamín
Buenaventura de los Reyes y Ferrei-
ra, el popular Chucho Reyes (Gua-
dalajara, Jalisco, 1880-DF, 1977); la
puerta inmediata corresponde al
despacho de la licenciada Palmira
de la Garza, quien nos conduce al
Auditorio Salvador Zubirán.
Flanquea el mural de Alís un
cuarteto en papel: La destrucción del
pisos adornados de obras pictóricas
para hacer menos pesada la espera del
paciente (si bien el celular ya entretie-
ne de sobra a los citados, aun contra la
orden gráfica de no usar teléfonos ina-
lámbricos); lo cierto es que, en la plan-
ta baja, Alejandro R. Creel plasmó una
emblemática alegoría del quirófano
con su enorme lienzo tricolor El arte
de la medicina, obra que no logra pasar
inadvertida.
Una jovencita cubierta apenas por
una batita en la playa parece estar
buscando algo o a alguien… Es la vas-
ta pintura Chelam de Javier Guadarra-
ma (Iguala, Guerrero, 1960). A manera
de la película El reino (Riget, 1994) del
danés Lars von Trier –a decir de ciertos
trabajadores de Nutrición–, a esta chi-
quilla misteriosa del cuadro se le ha
visto rondar sospechosamente por las
noches en los recovecos del INCMNSZ.
Jacqueline Pineda confirma el
dicho, aunque no piensa que sea
verdadero.
“Chelem”, de Guadarrama

2210 / 10 DE MARZO DE 2019 73

Dedazo desde la SEP
acomoda a una aseguradora
en el deporte nacional
Una nueva pugna comienza entre las aseguradoras BEATRIZ PEREYRA
que buscan ganar un contrato de la Conade. La de-
a Comisión Nacional de Cul-

pendencia que encabeza Ana Gabriela Guevara asignó
un contrato por 50 millones de pesos a Seguros Ve por
Más para que otorgue el servicio de Gastos Médicos
Colectivo, pese a que la Comisión Nacional de Seguros
y Fianzas no la tiene registrada para tal fin. ¿Cómo ganó
la licitación? ¿Quién la promueve? La historia de este
caso sugiere que las anomalías provienen directamente
de la Secretaría de Educación Pública.
L
tura Física y Deporte (Conade)
asignó un contrato por 50 mi-
llones de pesos a Seguros Ve
por Más, empresa sin autori-
zación para prestar el servicio
de Gastos Médicos Colectivo.
Por incumplir los requisitos de-
bió declararse desierta la licitación LA-
011L6I001-E4-2019; no obstante, siete
servidores públicos de la dependencia fir-
maron el 22 de febrero último el acta en

74 2210 / 10 DE MARZO DE 2019


Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF) se
Eduardo Miranda
indica que Grupo Financiero Ve por Más
está autorizado para operar accidentes y
enfermedades, daños y seguros de vida.
En el primer ramo se lee claramente que
pueden atender accidentes y enfermeda-
des, accidentes personales y gastos mé-
dicos, pero no gastos médicos mayores
colectivo (GMM Colectivo).
La decisión que tomaron los funcio-
narios federales causó que dos asegura-
doras, Grupo Nacional Provincial (GNP) y
Mapfre México, se inconformaran ante el
titular del Órgano Interno de Control (OIC)
de la Conade, Filiberto Otero Salas, quien
también es uno de los siete firmantes del
acta que beneficia a BX+.
En un oficio fechado el 25 de febre-
ro la representante legal de GNP, Susana
Mendoza Barrera, hizo saber a Otero Sa-
las las irregularidades en la adjudicación
del contrato.
“La oferta de Seguros ve por Más, Grupo
Financiero Ve por Más debería desecharse
ya que cae en el supuesto del artículo 38
de la Ley de Adquisiciones, Arrendamien-
tos y Servicios del Sector Público, que es-
tablece que las dependencias y entidades
procederán a declarar desierta una licita-
ción cuando la totalidad de las proposicio-
nes presentadas no reúnan los requisitos
solicitados o los precios de todos los bie-
nes, arrendamientos o servicios ofertados
no resulten aceptables.”
GNP añade que la aseguradora que re-
cibió el contrato no debería operar una
póliza “al no contar con una nota técnica
https://rotativo.com.mx/
la cual declararon ganadora a la empresa
de nombre comercial BX+ “por ser la pro-
puesta económica solvente que cumple
con las especificaciones técnicas”.
El servicio contratado a la institución
financiera, propiedad de Antonio del Va-
lle Ruiz y que preside su hijo Antonio del
Valle Perochena, es el de aseguramiento
de gastos médicos mayores con acciden-
tes personales y seguro de vida para de-
portistas, técnicos, entrenadores, cuerpo
multidisciplinario, medallistas olímpicos
y paralímpicos.
En el portal de internet de la Comisión
DE PO RT ES
registrada para emitir seguros con las co-
berturas y asistencias que solicita la con-
vocante (Conade), según lo dispuesto en el
artículo 202 de la Ley de Instituciones de
Seguros y Fianzas (…)”.
Cuestionado asesor
Pero ésta no es la única irregularidad en
el proceso de licitación. Por tratarse de un
servicio altamente especializado, la nor-
matividad prevé que exista la figura de
“asesor externo”.
En el acto de la presentación y apertu-
ra de las proposiciones técnicas y econó-
micas la Conade designó a APSELP, Agente
de Seguros y Fianzas representada por Eli-
zabeth López Pineda y por Sandra López
Pineda, esta última en calidad de asesora.
De acuerdo con la Ley de Adquisicio-
nes, Arrendamientos y Servicios del Sec-
tor Público, la designación del asesor
externo en materia de seguros también
debió hacerse mediante concurso.
El artículo 41, fracción 10, indica que,
cuando “se trate de servicios de consul-
torías, asesorías, estudios o investigacio-
nes”, debe aplicarse el procedimiento de
invitación a cuando menos tres personas,
entre las que se incluirán instituciones
públicas y privadas de educación superior
y centros públicos de investigación.
Sin embargo, esto no ocurrió así: en
CompraNet, el sistema electrónico de la
Secretaría de la Función Pública (SFP) para
transparentar la contratación de los servi-
cios, no se encontró algún expediente que
Piedragil. Dudosa operación
2210 / 10 DE MARZO DE 2019 75
demuestre que la Conade realizó la invita- blicos para brindar un servicio para el cual
ción a tres personas, de tal suerte que me- no está acreditado.
diante el esquema de adjudicación directa Por concepto de seguro de vida, 1.9 mi-
se seleccionó a APSELP, Agente de Seguros llones de pesos, y por seguro de acciden-
y Fianzas. tes personales, 1 millón 75 mil pesos, para
Además, la asesoría de dicha firma un total de 49 millones 960 mil 890 pesos
no ayudó para que en la Conade valora- con el IVA incluido, que se pagará en 10
ran que, por primera vez en la historia de exhibiciones de 4 millones 966 mil pesos.
la contratación del servicio de gastos mé- El contrato tiene vigencia del 25 de
dicos mayores, accidentes y seguros de febrero al 31 de diciembre de 2019. Los
vida, sólo se presentó un licitante. Tam- servidores públicos que realizaron el pro-
poco para que detectaran que Seguros Ve cedimiento administrativo son: José Omar
por Más carece de autorización para pres- Hernández Pliego, encargado del despa-
tar el servicio de gastos médicos mayores cho de la Dirección de Servicios; Jesús Re-
colectivo. bollar Álvarez, encargado del despacho de
Lo anterior es violatorio de la fracción la Subdirección de Proveeduría, y Minerva
2 del artículo 44 del acuerdo, por el que se González Guzmán, jefa del Departamen-
establecen las disposiciones en Materia to de Adquisiciones; los tres dependen
de Recursos Materiales y Servicios Gene- de la Subdirección de Administración
rales, publicado en el Diario Oficial de la Fe- que encabeza Sinuhé Arturo Piedragil Or-
deración en julio de 2010, que indica que el tiz, exdirigente de Morena en el estado de
consultor de seguros externo debe “aseso- Querétaro.
rar a la dependencia o entidad en la eva- Piedragil Ortiz es el único de los cin-
luación de los programas propuestos por co subdirectores de la Conade que su titu-
parte de las aseguradoras y, en general, lar, Ana Gabriela Guevara, no nombró. Su
para cualquier decisión en la materia”. designación provino de la Secretaría de
En el fallo del procedimiento de la Lici- Educación Pública (SEP) donde también
tación Pública Nacional No. LA-011L6I001- labora Hanna Woloski como secretaria
E4-2019 se estableció que, por concepto de técnica en la oficina de Esteban Moctezu-
gastos médicos mayores y enfermedades ma Barragán.
nombradas, Seguros Ve por Más recibirá Exdirectora de Mercadotecnia del Co-
46 millones 980 mil pesos de recursos pú- mité Olímpico Mexicano (COM), Woloski
ha impulsado los servicios de BX+ en dis-
https://www.facebook.com/hanna.woloski/photos
tintas dependencias federales.
A mediados de 2015 dejó ese cargo
acusada de haberse quedado con 1.5 mi-
llones de pesos en material para cons-
trucción, entregado por USG Sistemas
Ligeros de Construcción, un patrocinador
del COM.
La aportación se utilizaría para remo-
delar las instalaciones del Centro Deporti-
vo Olímpico Mexicano. Cuando el director
de Administración del COM, Juan Guerre-
ro, solicitó el material de USG, la empresa
le informó que ya se lo había entregado a
Woloski.
Guerrero contactó a la señalada y ésta
negó tener en su poder el material. Cuan-
do el presidente del COM, Carlos Padilla,
se aprestaba a despedirla, ella simple-
mente desapareció y nunca volvió a su
puesto.
Hanna Woloski también estuvo invo-
lucrada con Homex, empresa que en 2008
prometió casas para los medallistas olím-
picos y entrenadores y que tardó meses
en entregarlas, pero sin escrituras.
El taekwondoísta Guillermo Pérez la
denunció por haberlo amenazado tras
quejarse públicamente del incumpli-
miento, y en todos los casos Woloski pidió
a los medallistas que recibieran inmue-
bles de un precio mayor de 400 mil pesos y
Woloski. Cuestionada trayectoria que ellos pagaran la diferencia.
76 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
Antes de que Seguros Ve por Más fue-
ra elegida como el nuevo proveedor de la
Comisión Nacional de Cultura Física y De-
porte, la empresa que prestó el servicio
fue SisNova, propiedad de Paulino Deca-
nini, cuyo contrato concluyó el 31 de di-
ciembre de 2018. No obstante, mantuvo el
servicio durante enero y 24 días de febrero
y aún no ha recibido el pago por ello.
Pugna entre aseguradoras
No es la primera vez que la Conade reali-
za una desaseada licitación en materia de
seguros médicos y de vida. Antes del cam-
bio de administración entre Jesús Mena y
Alfredo Castillo, en 2015, fue cancelada una
asignación tras la lucha de dos grupos que
buscaron favorecer, por un lado, a Mapfre y,
por otro lado, a La Latinoamericana Segu-
ros, que tuvo este contrato durante 10 años.
El procedimiento se llevó al límite y
peligraron los seguros de vida, de acciden-
tes y de gastos médicos mayores de por lo
menos 2 mil 500 personas.
En aquel entonces la licitación fue por
dos años, 2015 y 2016. La Latinoamericana
hizo una oferta de 38.3 millones de pesos;
Medi Access, de 52 millones; Banorte, de
72.9 millones, y Mapfre, de 75.9 millones.
De acuerdo con un especialista en ma-
teria de seguros, que tomó en cuenta la
convocatoria de la licitación y las especifi-
caciones solicitadas, la prestación bianual
del servicio de seguros no costaría más de
50 millones de pesos.
Llama la atención que el costo del ser-
vicio se haya duplicado en sólo cuatro años.
Debido a las irregularidades, Mapfre
también presentó ante el OIC de la Conade
un recurso de inconformidad en el que so-
licitó que se decretara la nulidad del Acto
de Fallo emitido el 31 de marzo de 2015 y
que se le adjudique el contrato. La cance-
lación, explicó, fue un “acto ilegal dirigido
en su contra para no declararla ganadora”
(Proceso 2011).
En ese caso el asesor externo fue la
empresa Carsa SP Consultores Agente de
Seguros y Fianzas, que encabeza Jaime
Fernández.
En dicha licitación participaron sie-
te grupos: Aseguradora Interacciones con
Aba Seguros, Grupo Mexicano de Segu-
ros con Quálitas Compañía de Seguros,
La Latinoamericana con Seguros Afirme,
Mapfre Tepeyac, Medi Access Seguros de
Salud, Seguros Banorte y Seguros Inbursa.
Cuatro años después sólo BX+ atendió la
convocatoria de la Conade.
Hasta el cierre de esta edición, la de-
pendencia que maneja los recursos pú-
blicos para impulsar el deporte nacional
no respondió a una solicitud de entrevista
para esta investigación. O
 DE P O RT E S

Yahir Ceballos
“La atajada más importante
es la que sigue”

La alegría dentro de la tragedia que padecen

los aficionados de los Tiburones Rojos de Ve-
racruz tiene nombre: Sebastián Jurado Roca.
Este joven de 21 años y apenas 11 partidos
en la primera división del futbol mexicano se
ha convertido en la sensación del torneo por
sus espectaculares atajadas. Fogueado en el
segundo peor equipo de la Liga MX, Sebas
habla en entrevista sobre su sueño de jugar en
Europa y sobre cómo le hace para no derrum-
barse en un club que no gana y está condena-
do a descender.

NOÉ ZAVALETA cilio Domínguez. En un palco del Estadio cualo se refiere a que su sueño es jugar en
Nemesio Díez su madre aplaudía con eu- Europa.
ERACRUZ, VER.– Cuando ju- foria y al término del partido, totalmente –¿Francia? ¿España? ¿Italia…?

V
gaba en la liga municipal in-
fantil Valentín Ruiz, en Boca
del Río, Sebastián Jurado Roca
le prometió a su mamá que
algún día iba a estar en un
estadio lleno y le iba a parar un penal al
América.
Tres lustros después, en Toluca, Esta-
do de México, Sebas, como le dicen de ca-
riño los utileros y empleados del estadio
donde juega de local, cumplió su sueño:
apenas en su segundo partido como juga-
dor profesional (debutó el 8 noviembre de
2018) le atajó un disparo al paraguayo Ce-
quebrada de la emoción, se fundió en un
abrazo con el portero titular de los Tiburo-
nes Rojos de Veracruz.
“El ver a mi mamá después del partido
y verla un poco quebrada ha sido una de
las emociones más bonitas que me ha te-
nido el futbol”, asegura.
En las redes sociales los tuiteros ya le
llaman “El portero del futuro” y los perió-
dicos deportivos lo colocan en equipos
grandes, como Cruz Azul y Chivas.
Sin embargo, a sus 21 años, Jurado
Roca se lo toma con calma: “Paso a paso.
Es parte de un proceso”. El guardameta es-
–La Liga Premier me atrae bastante, se
me hace la más competitiva del mundo.
Todo es un proceso, vamos paso a paso.
Sebas llegó a los Tiburones Rojos
cuando tenía 11 años, pero es aficiona-
do jarocho desde la cuna. Se acuerda que
cuando tenía cinco años le tocó ver jugar
en el equipo de sus amores a Kleber Boas,
Cuauhtémoc Blanco, Christian Chaco Gi-
ménez y Walter El Lorito Jiménez, ataque
que en 2004 hizo al escualo superlíder del
Torneo Apertura.
Ahora, Jurado Roca vive días de con-
trastes. Sí, ya no ve a los Tiburones desde

2210 / 10 DE MARZO DE 2019 77


la tribuna general de sol porque defien-
de los tres postes del equipo. En apenas
11 partidos en la primera división del fut-
bol mexicano es titular indiscutible y
suma un llamado a la Selección Nacional
Sub-22.
Los analistas deportivos de la tele-
visión ya comentan que es cuestión de
tiempo para que llegue “su llamado a la
grande”.
En el portal de videos YouTube se re-
producen los clips con las mejores ataja-
das de Sebastián Jurado, entre ellas, la que
78 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
AP photo /Luis Vieira
Casillas. Inspiración para Jurado Roca
le hizo al argentino del Toluca Emmanuel
Gigliotti. Era un gol cantado y se lo cebó.
También le frustró un penal al América.
En internet sobran las imágenes don-
de exaltan sus juegos ante Chivas y Cruz
Azul, encuentros en los que los equipos
grandes no pudieron doblegar a uno de
los conjuntos coleros de la liga (el penúl-
timo lugar).
–¿Cómo vives no ganar en lo que va del
año?
–Es un momento duro, complicado.
Estoy convencido de que primero está el
Carlos Tischler
Blanco. Figura escuala
equipo, el trabajo es colectivo. Hay que
trabajar, tener los pies en la tierra. El amor
al Tiburón es bastante grande. Siempre he
tratado de ayudar a mis compañeros.
–El descenso está a la vuelta. ¿Te vas a
ir a otro club?
–Es un momento duro a nivel ins-
titucional. Al final del torneo haremos
cuentas y veremos qué es lo que pasa.
Hoy tengo que dar lo mejor de mí para el
equipo.
El sitio de web TransferMarkt ya tasa la
transferencia de Jurado –cuyo equipo ape-
nas acumula en este torneo tres empates,
seis derrotas y ninguna victoria– en un
millón y medio de euros. Su papá detectó
la actualización de su carta y la captura de
pantalla se la envió a su hijo, pero el por-
tero de los tiburones ni se inmuta: “Trato
de no distraerme con eso”.
Disciplinado
Los empleados del club definen a Sebas-
tián Jurado como un chico disciplinado,
un niño de casa. Aseguran que es habitual
verlo los fines de semana en el cine o en
algún restaurante acompañado siempre
de su familia. Le gusta el boliche, mientras
otros jugadores prefieren la vida nocturna
y agitada de la zona conurbada Veracruz-
Boca del Río.
Bienaventurada su incursión en la pri-
mera división, Jurado tuvo que suspender
los estudios de licenciatura en Comuni-
cación. Cuenta que está interesado en la
crónica deportiva. No obstante, ya estudia
idiomas en una escuela privada.
–¿Sacrificas familia, diversión y novia?
–No es sacrificio, porque es lo que me
gusta. Fue un proceso de entrenamien-
to, pero están los partidos, los viajes. Esas
maravillas que te regala el futbol. Lo dis-
fruto, vivo el día a día. Desde chiquito soñé
con jugar en la primera división y hoy tra-
to de disfrutarlo lo más que se pueda.
Los Tiburones Rojos de Veracruz es un
equipo salpicado de escándalos, como el
de Ángel Fuentes Olivares, fiscal de dis-
trito de Boca del Río y representante de
jugadores, acusado de haber abusado se-
xualmente de un joven futbolista.
También está el caso que involucra al
exgobernador Javier Duarte –ahora encar-
celado–, acusado de derrochar recursos
públicos en favor del conjunto escualo, y
el homicidio de Alán Quevedo, portero del
equipo Sub-17 que fue acribillado por el
Cártel Jalisco Nueva Generación cuando
intentaba rescatar a su hermano Gerson
que había sido secuestrado. Sebastián es
un bálsamo para la afición jarocha.
Esta promesa del futbol mexicano ca-
mina sobre el césped del estadio del frac-
 DE P O RT E S

cionamiento Virginia, toma un balón para Cuando Jurado habla del futbol –¿Cómo te ves en 10 años?
la sesión fotográfica, juega con él, lo abra- mexicano dice que se trata de una liga muy –Espero que con una bonita carrera.
za y apachurra. También lo pisa con cari- competitiva; no le incomoda la prolifera- Jugando en Europa y con la Selección Na-
ño en la superficie de la cancha. ción de extranjeros y naturalizados mexica- cional mayor, haciendo lo que más disfru-
Extiende sus brazos como dos tenazas nos. Asegura que ese tipo de competencia to: jugar futbol.
de cangrejo azul. El fotógrafo Yahir Ceba- es sana para que puedan crecer las jóvenes Jurado se aleja del campo, va saliendo
llos tiene que retroceder dos pasos para promesas como él. “Nos volvemos más exi- del estadio por la tribuna, se despide y sa-
que su lente angular pueda captar la tota- gentes con nosotros mismos, y cuando nos luda por su nombre a los empleados que
lidad de las extremidades del cancerbero. toca la oportunidad sabemos que la tene- se encuentra en su camino. Ya se prepara
Sebas camina lento sobre el empasta- mos que aprovechar al máximo”. para la atajada que sigue.
do y goza su momento. Sus pasos son en-
gañosos porque el portero veracruzano ya
mostró los reflejos de una pantera.
“Mi más profundo agradecimien-
to es para la afición porque yo en algún
momento también coreé desde la grada
el nombre de un jugador. Que coreen mi
nombre es lo más lindo que puedo vivir
como futbolista, sobre todo si el estadio de
mis amores me reconoce. Se trata de algo
que no se puede comprar.”
–¿Con qué atajada de este año te
quedas?
–La atajada que sigue es la más
importante.
–¿Ya te ubican en los grandes equipos?
–En el futbol todo puede pasar. Estoy
ciento por ciento enfocado en Veracruz.
Disfruto estar con el Tiburón. Vamos en
el día a día, vendrán bastantes cosas. Hay
que verlo en su momento, te tienes que vi-
sualizar con una gran trayectoria.

Sus monstruos favoritos

Jurado Roca ha recibido 13 goles en contra,
pero contabiliza por partido entre cuatro y
seis atajadas de “goles ya cantados” por el
equipo rival. Su equipo apenas ha anota-
do en dos ocasiones en los últimos nueve
partidos. Con ese panorama el portero ve-
racruzano ya es cliente frecuente del “11
Ideal” de la Liga MX.
Después de asegurar que desayuna,
come y cena futbol, menciona que tra-
ta de aprender de los grandes que están
activos en el balompié mundial, como su
gran ídolo de la infancia Iker Casillas, mí-
tico portero del Real Madrid y hoy guar-
dameta del Porto de Portugal, y el alemán
Marc-André ter Stegen, cancerbero del
Barcelona, a quien considera el mejor de
su posición.
“Hay que tratar de aprenderles por
medio de la vista, de su trayectoria, apren-
derles un poco a esos monstruos”, agrega.
En la entrevista, Jurado también tiene
palabras de agradecimiento infinito para
Hugo Chávez, extécnico interino de los Ti-
burones Rojos, por debutarlo hace menos
de cinco meses. Tampoco olvida el apoyo
recibido de los preparadores físicos, en-
trenadores de fuerzas básicas y emplea-
dos del club.

2210 / 10 DE MARZO DE 2019 79

 Comentario sobre “Ricardo Salinas Pliego:
El insaciable empresario consentido de AMLO”
Señor director:
S egún la carta publicada en la página 6 del
número 2209 del semanario que usted diri-
ge, suscrita por el presidente y director general
de Grupo Salinas, Ricardo Salinas Pliego, el
22 de noviembre de 2018 fue firmado entre el
empresario y el hoy presidente de la República,
Andrés Manuel López Obrador, un compromiso
público para “apoyar” a 100 mil jóvenes durante
seis años. Lo que el empresario no informa es
en qué consiste el “apoyo”.
Pese a ello, es probable que tal “apoyo” se
encuentre vinculado al programa del gobierno
federal Jóvenes Construyendo el Futuro, del
cual, según el artículo aparecido en el número
2208 del mismo semanario, bajo el título Ri-
cardo Salinas Pliego: El insaciable empresario
consentido de AMLO, habría sido coautor Es-
teban Moctezuma Barragán, expresidente de la
Fundación Azteca y persona moral vinculada al
señor Salinas Pliego.
Si ello es así, es lógico concluir que no es tal
el “apoyo” para los 100 mil jóvenes y, por lo tanto,
tampoco existe el espíritu altruista del que presu-
me don Ricardo. Lo que sí existe, detrás de la ima-
gen que acostumbra vender uno de los hombres
más ricos del país, son sus intereses económicos
que, ciertamente, no son pocos.
Aunado a lo anterior, es evidente la ambición
desmedida que el personaje tiene por incremen-
tar sus ganancias mediante la explotación de
la fuerza de trabajo de esos 100 mil jóvenes, a
cambio de la cual él no pagará ni un solo peso
partido por la mitad.
Solicita la intervención
de Javier Sicilia ante AMLO para
cambiar la ruta del Tren Maya
Señor director:
L e solicito publicar la siguiente carta dirigida al
escritor Javier Sicilia.
Don Javier, he leído lo que usted ha escrito
sobre el proyecto del Tren Maya. Coincido ple-
namente con su opinión, es una aberración en
todos los sentidos.
Es bien sabido que el suelo de la Riviera
Maya y de toda la península yucateca es de roca
calcárea, pero donde radica el problema más
grave es, precisamente, en la Riviera porque bajo
su suelo rocoso existen enormes cuerpos de
agua y, como se sabe, el agua tiene ácido carbó-
nico (C02), que va disolviendo en unos años esta
roca, causando colapsos y formando los cenotes
que ya conocemos.
Este colapso, y el de los vagones, podría
acelerarse con las vibraciones causadas por el
paso del tren que se quiere construir.
Don Javier, usted, como una persona ya
muy conocida, podría platicar con el presidente
de México para que entrara en razón y, por lo
menos, modifique el trazo para que no pase por
80 2210 / 10 DE MARZO DE 2019
Mientras él los “capacita”, será el gobierno
bizarro el que cubra por cada uno de estos jóve-
nes 3 mil 600 pesos mensuales que multiplicados
por 100 mil arroja la cantidad de 360 millones de
pesos al mes, los cuales si son multiplicados por
los 72 meses del sexenio significaran nada más
y nada menos que 25 mil 920 millones de pesos,
que el señor Salinas se ahorrará. A fin de cuentas,
capitalista neoliberal tenía que ser.
Si a lo anterior se suma la alianza que astuta-
mente ha conseguido con un presidente ingenuo,
quien en su cierre de campaña en los Reyes Aca-
quilpan, Estado de México, afirmó que la desigual-
dad no se genera por la explotación de la fuerza
de trabajo que realizan los dueños de los medios
de producción, la suerte ha colocado a dicho em-
presario frente al premio mayor.
Atentamente:
Miguel Ángel Hernández Jiménez
Ciudad de México
la Riviera Maya y tampoco por las reservas de
Calakmul.
La vía férrea ya existe desde hace tiempo
hasta Valladolid, Yucatán, y podría extenderse
cerca de Cancún; así se salvarían fauna, zonas
arqueológicas y medio ambiente.
Que la península yucateca no se convierta
en otro Cancún, con grandes hoteles y carísimos
restaurantes convirtiendo a los campesinos y al
pueblo maya en asalariados que poco a poco
perderían la identidad de su glorioso pasado.
No permitamos este aberrante atentado, don
Javier. Mejor que nuestro presidente consulte a
los profesionales en ciencias de la tierra, como
son geólogos, geofísicos y ecólogos, y no a per-
sonas que no saben nada de estas disciplinas,
pero que votaron por el “sí” en una consulta
reciente.
Hubiera sido mejor resucitar el tren regio-
montano, tan útil por su conexión con la Ciudad
de México. Era una delicia viajar en esa ruta,
saliendo a las seis de la tarde para llegar a las
nueve de la mañana a la Sultana del Norte.
Don Javier, por lo menos mándele una carta
al jefe del Ejecutivo, por favor, antes de que sea
demasiado tarde.
Atentamente:
Alberto Huesca Jiménez
Notifica a Claudia Sheinbaum acerca
de hechos notariales cuestionables
Señor director:
M e permito enviarle una copia del escrito
que entregué y recibió la jefa de Gobier-
no de la Ciudad de México sobre la actuación
de un notario, del que por ahora me reservo
el nombre, quien certifica hechos que no son
ciertos.
Hablo de un caso concreto, pero que no es
ajeno a otros asuntos en los cuales participan
algunos notarios locales.
Respetable doctora Claudia Sheinbaum
Pardo:
He decidido dirigirme a usted en relación
con este caso que atañe a mis deberes profe-
sionales porque considero que es representativo
de un problema de carácter social y que importa
a la institución del notariado público en la Ciu-
dad de México.
Debo manifestarle que un notario, al que los
deberes de discreción del procedimiento penal
me obligan a la confidencialidad del nombre,
certificó en una escritura pública hechos que no
son ciertos. El Código Penal para la Ciudad de
México establece que son típicos y constitutivos
de delito.
Las certificaciones de hechos falsos están
contenidas en la escritura pública 128,314 del
18 de septiembre de 2015, Libro 2,383, del pro-
tocolo del notario en cuestión.
Dos jueces de control del Sistema Procesal
Penal Acusatorio del Tribunal Superior de Jus-
ticia de la Ciudad de México han confirmado
la existencia de estas certificaciones y le han
ordenado al personal del Ministerio Público que
los investigue.
Pese a la realidad, la norma típica, los
datos de prueba aportados y los criterios emi-
tidos por los jueces de control, las autoridades
ministeriales se resisten a indagar de acuerdo
con los principios rectores de la investigación
penal.
En los últimos años, los dueños de casas,
edificios y terrenos han sido víctimas de despo-
jos de sus propiedades como consecuencia de
prácticas delincuenciales organizadas.
Una vez realizada la desposesión, la
mecánica que siguen requiere de la interven-
ción de notarios para formalizar supuestos
poderes o escrituras de compraventa. Hay
notarios que participan de manera negligente
o intencional, asentando certificaciones fal-
sas para que la víctima quede desposeída y
el delincuente se convierta en propietario de
los inmuebles.
En algunos casos las autoridades penales
por todo el país han propiciado el desarrollo
de investigaciones que involucran a notarios
públicos de tal manera que el resultado es la
impunidad.
Mala receta que perjudica a los ciudadanos
es el ejercicio indebido de la función notarial y la
impunidad construida en las oficinas ministeria-
les. El daño a la institución del sistema procesal
acusatorio es muy grave, al menos por dos
razones visibles:
 PA LA BRA D E LE CT OR

Porque se impide que en la vía procesal el
notariado defina, depure y asuma sus respon-
sabilidades cuando los actos que realiza son
ilícitos.
Y porque desatender o desacatar las resolu-
ciones de los jueces de control del Sistema Pro-
cesal Penal Acusatorio hace nugatoria la función
jurisdiccional y se convierte en un instrumento
de demolición del nuevo enjuiciamiento penal
garantista de los mexicanos.
Doctora Sheinbaum, me he permitido lla-
mar su atención sobre estos hechos porque las
políticas contra la inmoralidad pública a las que
se han comprometido los regímenes actuales,
tanto federal como local, deben atender la insti-
tución del notariado y los servicios públicos de
procuración y administración de justicia. Esta-
mos a tiempo.
Atentamente:
Licenciado Daniel Torices Xolalpa
A Elías le tumbaron un diente y le causaron
moretones en el rostro. Todo ocurrió ante el per-
sonal de Capullos. Por si fuera poco, no fue a
la escuela durante esos dos meses que estuvo
retenido. También violaron su derecho a la edu-
cación, a su integridad física y psicológica.
El procurador de la defensa de niños y ado-
lescentes, Rodolfo Domínguez Jaramillo, y la
delegada Janeth Mansur Marcos, indiferentes,
“justificaron” las agresiones al decir que son muy
usuales en ese infierno llamado Capullos del DIF
estatal.
Después de dos meses en ese centro, Elías
fue llevado con su mamá bajo la amenaza de que
si no se iba con ella, a su papá lo meterían a la
cárcel.
¿En qué mundo vivimos si a nadie le indigna
el abuso de poder y la crueldad con la cual se
trata a un niño?
Solicito la ayuda del presidente Andrés
Manuel López obrador para que el expediente
1031/2017 sea transferido a otro juzgado que
sí actúe con imparcialidad, se respeten los de-
rechos de Teotzin y Elías y que se castigue a
los responsables de estas violaciones. (Carta
resumida)
Atentamente:
Julieta Hernández Camargo

Denuncia “abuso de poder”

de la juez de Nuevo León
Mirna Valderrábano

Señor director:

M i hijo Teotzin Ernesto Pruneda Hernández

y mi nieto Elías viven una situación do-
lorosa por la persecución y crueldad de la juez
Mirna Valderrábano López y de Jesús Santos
Ortiz, tutor legal adscrito al tribunal de Nuevo
León.
La custodia de Elías la tuvo Teotzin durante
año y medio hasta que de manera violenta y
cruel se lo arrebataron.
El 16 de noviembre de 2018, a las seis de la
mañana, la juzgadora, el Ministerio Publico, per-
sonal de la Procuraduría de la Defensa de Niñas,
Niños y Adolescentes, el tutor Jesús Santos
Ortiz y policías acudieron con lujo de violencia
para llevarse al niño de nueve años, como si
fuera un delincuente. Luego lo internaron en el
centro Capullos del DIF de Nuevo León.
Fue incomunicado durante seis días y no le
dieron su medicina. Su “delito” ha sido no que-
rer vivir con su mamá porque ésta lo golpea y lo
violenta de diferentes maneras; hay dos denun-
cias contra la madre de Elías, interpuestas en el
Centro de Justicia Familiar en Monterrey.
Antes de esos hechos, Elías fue arraigado
en Monterrey por la juez Mirna, quien le retuvo
sus documentos migratorios.
Aunada a esta serie de irregularidades se
suma el rechazo de la juez a la solicitud de los
abuelos paternos de ejercer la custodia provi-
sional sobre Elías para evitar que fuera enviado
a Capullos.
A su vez, el tutor Jesús Santos Ortiz le min-
tió al papá de Elías para que éste se desistiera
de todos sus derechos y firmara un convenio
injusto. Le ofreció que el niño saldría para Navi-
dad, pero no cumplió.
Durante los 60 días que estuvo confinado
en el centro Capullos, el niño fue sometido a
tratos crueles e inhumanos, adelgazo 10 kilos y
lo golpearon en dos ocasiones los adolescentes
de 12 años que también estaban en ese lugar.

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