HISTORIA DEL PERÚ

EL CAUDILISMO Y LA DEMOCRACIA EN EL o personajes que puedan conducir o recuperar la

PERÚ estabilidad y desarrollo del país. Andrés Avelino
Cáceres, Miguel Iglesias y Remigio Morales
Estamos a 177 años de desarrollo republicano y Bermúdez son Típicos representantes de este
nuestra vida ciudadana aún no se cimienta con segundo militarismo.
visos de continuidad, por los caminos de la
democracia representativa, ya que en toda esta TERCER MILITARISMO.- Surge como
trayectoria. De los 86 gobernantes, solo 22 consecuencia de una crisis política – social
fueron elegidos por la ciudadanía. 9 fueron provocada por el dictador del “Oncenario” (1919
designados por el congreso y 55 por golpes de – 1930) A gusto B. Leguia; es el militarismo de
estado y auto proclamación. nuestro siglo protagonizado por el comandante
Luis M. Sanchez Cerro en 1930, quien derrocó a
Este último es expresado del caudillaje. Caudillo Leguía; luego también apareció en 1948 con el
es el personaje civil o militar que por haber restaurador Manuel A. Odria. se dio con Pérez
realizado algún hecho importante, goza de cierta Godoy y Nicolas Lindley en 1948 con el
popularidad y ascendencia para capturar el restaurador Manuel. A. Odria. Se dio con Pérez
gobierno del país. mediante la revolución y golpe Godoy y Nicolás Lindley en 1962 cuando
de estado. estamos entonces ante la presencia derrocan a Manuel Prado; se volvió a repetir en
del caudillaje militar o simplemente el 1968 encabezado por el general Juan Velasco
militarismo, que se dio en el Perú en tres Alvarado y Continuada en una segunda fase por el
momentos. general Francisco Morales Bermúdez. A este
ultimo militarismo suceden los regímenes civiles
PRIMER MILITARISMO.- Que surge luego de y/o democráticos representados por Belaúnde.
una victoria en las guerras de la independencia. Garcia y Fujimori.
los militares que allí lucharon se creyeron con
derecho a asumir el poder, como Agustín El militarismo como se ha visto surgieron
Gamarra, La Fuente, Santa Cruz, la Mar, después de las crisis de tipo político, militar y
Orbegoso, Salaverry: Son los llamados social.
“Mariscales”
GUERRA CON CHILE
SEGUNDO MILITARISMO.- Surge con la CAUSAS Y EFECTOS
derrota del Perú en la guerra del Pacifico, La guerra con chile entre 1979 y 1883 quebranto
cuando la población civil se hallaba nuestra incipiente formación como país
desconcertada y confundida y busca al personaje
Academia Ingeniería 2 Abriéndote Las puertas de la universidad...
republicano. Fernando Silva Santisteban dice al CONSECUENCIAS O EFECTOS DE
respecto:
“La guerra con Chile es la experiencia más
dolorosa que ha sufrido el Perú en su vida
republicana; en ellas se pusieron de manifiesto
nuestros más graves defectos y contradicciones
nacionales la ceguera de los gobernantes que
envueltos en sus preocupaciones egoístas por
mantenerse en el poder no permitió comprender
la situación real del país y plantear debidamente
la guerra; la ineficiencia de la diplomacia
peruana, la marginación de las clases populares el
caudalismo y otros defectos fueron los factores.
principales de nuestra derrota…”
CAUSAS DE LA GUERRA
 La disputa entre Chile y Bolivia por fijar
límites sobre las riquezas salitreras y
guaneras de Atacama.
 El propósito expansionista de Chile, para
lo cual se había preparado 10 años
antes, fijando su ambición territorial en
la riqueza salitrera de Atacama y
Tarapacá.
 La alianza secreta de defensa entre
Perú y Bolivia, el 6 de febrero de 1873
(causa principal)
 La negativa de Chile de pagar un
impuesto de 10 centavos sobre la venta
del guano.
 La acción del imperialismo inglés que
tenía ingerencia en las compañías del
guano. salitre y azufre de Antofagasta.
LA
GUERRA
 La desmoralización del país, con una
crisis psicológica masiva y una depresión
colectiva.
 La perdida de Tarapacá y Arica que
incluía la totalidad de la riqueza
salitrera y parte del guano.
 Paralización de las fuerzas productivas
nacientes y la total bancarrota del país
frente a los acreedores extranjeros.
 A nivel, político se destrozó el armazón
del estado.
Chile declaró la guerra al Perú el 5 de abril del
1879 y se firmó el tratado del Ancón el 20 de
octubre de 1883.
LA DEUDA INTERNA Y EXTERNA
Desde los inicios de la República comenzó
nuestra política de endeudamiento frente a
países extranjeros (deuda externa) o frente a
sociedades y personas individuales del país
(deuda interna). En aquellos instantes las rentas
eran escasas, la agricultura y la minería no
significaban mayores ingresos, no había actividad
industrial: de otro lado el estado debía afrontar
una serie de compromisos y gastos públicos,
sostener el ejército y la oficialidad militar.
entonces no quedo otro camino que conseguir
empréstitos (deuda exterior); el común
denominador ha sido y aún lo es el
endeudamiento creciente y galopante que nos
hunden en la dependencia y nos subordinan al
Razonamiento Matemático 3 Ciclo Abril – Agosto 2001
capitalismo expansivo de los países altamente
desarrollados.
Nuestra carrera de endeudamiento se inicio con
Riva Agüero en 1823 con 1’200,000 libras
esterlinas que nos proporciono Inglaterra en
calidad de préstamo, luego teníamos
compromisos con Chile y Colombia por gastos en
la guerra de independencia, lo mismo que con
España a través de la capitulación de Ayacucho,
donde nos comprometimos a solventar los gastos
que la corona había hecho en la independencia.
también teníamos deudas con Francia y EE.UU. a
todo esto se agregaba la deuda interna
representada por los aportes que las personas
particulares habían hecho en viveres, dinero,
forrajes y otros pertrechos en la lucha por la
independencia. Cuando Castilla llegó al gobierno y
teniendo como base los ingresos provenientes
del guano de las islas, ordenó el pago de las
deudas internas y externa, menos a España. El
pago de de la deuda interna favoreció la
formación de nuevos capitalistas, ya que de
generó en escándalo público y estafa a la buena
Fé de la nación.
Otros préstamos se hicieron en tiempos de Juan
Antonio Pezet concedida por la casa Inglesa
Thomson Bonard y Cia, después los de la época
de josé Balta dados por la casa judio – Francesa
Dreyfos Hnos. En el presente siglo tenemos los
empréstitos de 1904 y 1909, pero donde más
acentuamos nuestra dependencia y acrecentamos
el endeudamiento fue en la época de A gusto B.
Leguía entre 1919 y 1930 en la que la política de
préstamos se desnaturalizó, ya que no solo nos
ubicó bajo la órbita norteamericana, sino que el
dinero que así llego fue utilizado en obras no
reproductivas que mayormente no generaron
ingresos.
El endeudamiento es un peligro común en el que
han caído los países subdesarrollados, quienes
constantemente refinancian sus deudas, es decir
que logran nuevos plazos de pagos, nuevas cuotas
de amortizaciones pero desgraciadamente con
los mismos intereses.
En el caso nuestro, al asumir la presidencia en
1985, Alan García, nuestra deuda ascendía a 14
mil millones de dólares, anunció que sólo
destinaría el 10% del valor de nuestras
exportaciones al pago de la deuda externa, y así
lo hizo en su periodo y al no cumplir con sus
compromisos con el F.M.I. fuimos declarados,
como “País inelegible” (no susceptible de recibir
prestamos). Alberto Fujimori con una deuda de
20 millones de dolares (en su primer gobierno)
reinicio tratos con el F.M.I. a fin de renegociar
la deuda y reinsértanos en dicho organismo
internacional.
EL CENTRALISMO Y EL DESCENTRALISMO
EN EL PERÚ
Administrativamente nuestros años de vida
independiente se han desenvuelto entre el
centralismo y el descentralismo. El centralismo
significa que los diversos organismos de la
administración estatal deben ser dependientes
Academia Ingeniería 4 Abriéndote Las puertas de la universidad...
del poder central se encuentran en cualquier nombramiento de autoridades y funcionarios
lugar o región. el descentralismo sostiene que locales. así como la percepción de las rentas de
debe establecerse una autonomía administrativa su jurisdicción, pero en la práctica no
regional o departamental para posibilitar el funcionaron y el centralismo siguió dominando.
desarrollo paralelo o igualitario de los pueblos. La constitución de 1979 estableció las
corporaciones departamentales (CORDES) de
al final ha predominado el centralismo desarrollo, con facultades de inversión para
administrativo, ya que el gobierno central asume promover el progreso en obras públicas.
el control de los servicios públicos en el país, En el periodo de Alan García se puso en practica
nombra a los funcionarios y tiene al final poder la regionalización, pero este proceso en la
decisorio sobre cualquier eventualidad. En la práctica no significó un verdadero
capital de la República se encuentra todo tipo de descentralismo. La constitución de 1979
progreso económico, político y socio cultural, en considera al Perú como una República
la medida en que el interior del país se descentralizada
empobrece carente de atención. Son El descentralismo verdadero todavía es un
consecuencias del centralismo: anhelo, una esperanza que los peruanos tenemos.

 El desmesurado crecimiento de la Cusco,15/04/19

capital.
 El carácter dictatorial y caudilista de
los funcionarios de gobierno central.
 El desigual desarrollo peruano, por la
desigual atención a las provincias.
 La falta de integración nacional
 La escasa o nula participación
provinciana en el nombramiento de sus
autoridades administrativas.

Nuestras constituciones han contemplado este

problema. así la constitución de 1823 que no llegó
a regir estableció las juntas departamentales
que funcionaron hasta 1880.

La constitución de 1933 creó los consejos

departamentales con atribuciones de