¿QUÉ ES UN CONSEJO COMUNAL?

En el marco del ejercicio de la democracia participativa y protagónica, son el medio que permite al pueblo organizado asumir directamente la gestión de las políticas y proyectos, orientados a responder las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. Es la organización más avanzada que se puede construir entre vecinos de una misma comunidad, para afrontar problemas comunes en lo social, en lo político, en lo económico, entre otras, desarrollando proyectos de hábitat, complejos agro productivos, industriales, granjas integrales, vialidad, núcleos de desarrollo endógeno, factorías, plantas procesadoras, viveros, centros recreacionales, entre otras. Es la base sobre la cual se construye la democracia participativa y protagónica que plantea la Constitución Bolivariana. También se le define como un órgano de participación y protagonismo del pueblo, de articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos que conforman y hacen vida común. ¿PARA QUÉ SIRVE EL CONSEJO COMUNAL? El Consejo comunal es la instancia social que asume el ejercicio real del poder popular. En consecuencia, siendo la plataforma humana que alcanza el mayor grado de participación, protagonismo y gerencia comunitaria dentro de un ámbito geográfico cuidadosamente delimitado, sirve para diseñar, realizar, controlar y evaluar la calificación final de proyectos sociales destinados a solucionar problemas de salud, educación, trabajo, deportes, medio ambiente, habitacionales, entre otras. de la comunidad. Sirve como centro de información, producción y promoción de procesos participativos para la identificación de problemas comunitarios. Promueve los principios de corresponsabilidad, protagonismo y participación ciudadana en la gestión pública comunitaria. Es la autoridad permanente en la Comunidad, ante la cual se debe plantear y derivar todos los problemas de índole colectivo. Es el interlocutor entre la comunidad y cualquier instancia de Gobierno Estadal o Nacional. Vivifica y sostiene nuestra identidad, nuestro patrimonio y pone a la luz todas nuestras fortalezas, capacidad productiva, fuerza profesional, etc. al servicio del país. Rompe con el aislamiento geográfico, social, económico y político que aún nos hace desconocidos dentro de nuestro propio Municipio. Nos hace sentir que estamos asumiendo juntos el control de nuestras vidas como ciudadanos; que no estamos solos sino juntos y organizados, cuidándonos unos a otros; que los que gobiernan somos nosotros y, que a partir de ahora, asumimos el poder para decidir hacia dónde queremos ir. ¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS Y RESPONSABILIDADES DE UN CONSEJO COMUNAL? Los principales son:

Articular las organizaciones de base presentes en la comunidad.

y Los Comités de Trabajo o Mesa Técnica ¿CUÁL ES LA AUTORIDAD MÁXIMA DE UN CONSEJO COMUNAL? La autoridad máxima del Consejo Comunal es la Asamblea Local de Voceros de la Comunidad. Organizar. la conservación de la naturaleza y del patrimonio histórico. La Cooperativa de Ahorro y Crédito o Unidad de Gestión Financiera que administrará los recursos del Consejo Comunal. Elaborar el Plan Comunal de Desarrollo o Plan Único de Trabajo. Entregar a los Consejos Parroquiales la jerarquización de la problemática para la inversión social anual en la comunidad. en la realización de operativos colectivos en beneficio de la comunidad. especialmente durante el desarrollo de proyectos de inversión. Suscribir convenios nacionales e internacionales. la salubridad pública y la defensa civil. Informar permanentemente a la comunidad sobre el control. para propósitos de capacitación. . Gestionar el auxilio financiero y técnico para la realización de proyectos. así como la defensa del paisaje. tiene también la facultad de revocarlos si no dieran la talla o cometieran faltas contra el Consejo o la Comunidad. INCE. en todas las actividades que se desarrollan en la comunidad. Universidades. Convocar las Asambleas de ciudadanos y ciudadanas en la Comunidad para discutir sobre la situación política. para detectar y diagnosticar los problemas comunes a solucionar. Viabilizar ideas y propuesta para que la comunidad organizada las presente ante el Consejo Local de Planificación Pública. en el ámbito comunal. Cooperar con las autoridades locales. entre otras. para la creación de Núcleos de Desarrollo Endógeno o complejos industriales integrales. Promover el desarrollo cultural y turístico del ámbito de su jurisdicción. acompañamiento y préstamo de recursos. cultural. El Órgano Ejecutivo que reúne a los voceros representantes de la Asamblea. los Consejos Comunales están integrados por: • • • • • La Asamblea Local de Voceros. Así como la Asamblea Local de Voceros elige a su Órgano Ejecutivo. como órgano decisorio. Consultores. para abordar macro proyectos de desarrollo endógeno y de producción social. social. entre otras. Suscribir convenios de asociación con otros Consejos Comunales vecinos. adiestramiento y transferencia de tecnología. en la creación de redes de Consejos Comunales. Apoyar al Consejo Local de Planificación Pública. para crear y desarrollar proyectos de mediano y largo plazo. económica. Ejercer la Contraloría Social. planificar y realizar el censo poblacional de la comunidad y mantenerlo actualizado. El Órgano de Control o Unidad de Contraloría Social. que son elegidos por dos años. Elaborar el árbol de necesidades de la comunidad. seguimiento y evaluación de los proyectos comunitarios. Promover la creación de nuevas organizaciones de base cuando fuere necesario. a través de entidades de apalancamiento. para hacer cumplir la voluntad de la comunidad.• • • • • • • • • • • • • • • • • Integrar a la comunidad garantizando su participación en la formulación de propuestas y/o proyectos. ¿QUÉ INSTANCIAS EXISTEN DENTRO DE UN CONSEJO COMUNAL? Por ahora. Institutos Técnicos. Proteger el medio ambiente. con entidades como PDVSA.

entre otras. Misiones. funcionamiento y acción de los Consejos Comunales. Misión Barrio Adentro. 8. Ministerio de Agricultura. debe acordarse en que día. al Defensor del pueblo. es necesario seguir algunos pasos: 1. justicia y autogestión económica. Cualquier otro generado por la actividad financiera que le permita la Ley. 13. cultura. . se solicitará a los asistentes que propongan candidatos para formar el grupo de Voceros Representantes de la Asamblea. Comités de Tierras. que será el que durante dos años se encargará de hacer cumplir las decisiones de la Asamblea. cooperación. Cédula de Identidad. 7. entre otras. Milco. cesiones o expropiaciones legales. El día de la reunión. Debe invitarse al Presidente y demás miembros de la junta parroquial. Los que sean transferidos por la República a las Alcaldías. 5. como Minpades. 9. En esa misma visita. el único punto a tratar es darle a los asistentes. responsabilidad social. Debe circular durante la reunión un listado de los presentes. De manera tal que en un Consejo Comunal de 20 familias. Círculos Bolivarianos. 10. Se puede solicitar a la Alcaldía la presencia de un Asesor para que ayude a esta exposición y aclare a la concurrencia cualquier duda que surja. indicando nombres y apellidos. teléfono y correo electrónico. 6. toda la información necesaria y la literatura actualizada a fin de no cometer errores. para que ésta elija por mayoría al mencionado Órgano Ejecutivo de la Asamblea. Al finalizar la reunión. deberán haber 20 voceros. los voluntarios entregarán una invitación indicando lugar. Robinsón. Sucre y Vuelvan Caras. Solicitar a la Oficina Municipal de Consejos Comunales. se rigen conforme a los principios de corresponsabilidad. Los recursos provenientes de donaciones. Los generados por su actividad como Consejo inversionista o como administrador del manejo financiero de sus propios recursos. transparencia . toda la información posible sobre Consejos Comunales. rendición de cuentas. Capacitar previamente a esos voluntarios. 4. 12. llamado también Órgano Ejecutivo de la Asamblea. ¿CÓMO SE ORGANIZA UN CONSEJO COMUNAL? La organización. Rivas. Algunos de los presentes deben tomar fotografías para testificar el acto. Determinar la cantidad de familias que pueden componer el Consejo Comunal. 3. al representante de una familia. Los que provengan de la administración de los bienes y servicios asumidos por la comunidad. Las partidas presupuestarias que le asignen algunos Ministerios en calidad de apoyo logístico. así como a todos los grupos organizados de ecología. para que expliquen brevemente a las familias el motivo de su visita. 2. Se conoce con el nombre de Vocero. UBES. solidaridad. Ministerio de Trabajo. equidad. Decidir quiénes serán los promotores voluntarios que visitarán casa por casa a las 20 o 30 familias seleccionadas. al Contralor municipal. Antes de cerrar el acto. Reunirse algunos vecinos con el propósito de formar un Consejo Comunal. 11. Comités de Salud. Inti. trabajadores. al Síndico municipal y a toda autoridad conocida.¿DE DÓNDE PROVIENEN LOS RECURSOS ECONÓMICOS PARA LOS CONSEJOS COMUNALES? • • • • • • • • Los que provengan de la administración de los servicios públicos que le sean transferidos por el Estado. día y hora para que los invitados reciban toda la información complementaria. Comités de Protección Social. Minep. lugar y hora debe llevarse a cabo la primera reunión electoral de la Asamblea Local de Voceros. El Situado Comunal que le deberá corresponder de acuerdo a la nueva Ley Orgánica de Régimen Municipal. Para organizar y poner a funcionar un Consejo Comunal.

democracia. carretera. Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas para todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la membresía sin discriminación de género. Para que las reuniones de la Asamblea Local de Voceros sea válida. y al que controlan de manera democrática. ¿CUÁLES SON LAS PRIMERAS TAREAS DE UN CONSEJO COMUNAL? Todo Consejo Comunal debe. si es que la hay. La participación económica de los miembros Los miembros contribuyen de manera equitativa y controlan de manera democrática el capital de la cooperativa. responsabilidad social y preocupación por los demás. sobre el capital suscrito como condición de membresía. calles y casas de todas las familias que integran el Consejo y cualquier otro dato referencial. . igualdad. se conocerá quienes son los miembros del Órgano Ejecutivo y. En el caso de que haya 3 familias dentro de una misma casa. b. Los hombres y mujeres elegidos para representar a su cooperativa responden ante los miembros. c. ya se cuenta con el nuevo Consejo Comunal del sector. entre los que aparecen los cargos de Vocero Principal. En esa primera Asamblea. Vocero Contralor. El censo no es por casa. utilizando la planilla cuyo modelo se anexa como Planilla Básica del Censo por Familias. equidad y solidaridad. se rellenarán tres planillas diferentes. ¿QUÉ SON LAS COOPERATIVAS? Una cooperativa es una asociación de personas que se unen voluntariamente para hacer frente a sus necesidades. Levantar el croquis del área geográfica del Consejo. Siguiendo la tradición de sus fundadores los cooperativistas creen en los valores éticos de honestidad. Control democrático de los miembros Las cooperativas son organizaciones democráticas controladas por sus miembros quienes participan activamente en la definición de las políticas y en la toma de decisiones. a partir de ese instante. En Anexos se añade una muestra de la Carta que debe enviarse a la Alcaldía. responsabilidad. Solicitar a la Alcaldía el adiestramiento y capacitación en Gerencia Comunitaria. una vez constituido: a. posición política o religiosa. Usualmente reciben una compensación limitada. Sólo se hará el censo entre las 20 o más familias que componen el Consejo. clase social. El Órgano Ejecutivo está compuesto por Voceros Titulares y Voceros Suplentes. e. d. por medio de un proyecto que es de todos. Consejos Comunales y Cooperativismo. PRINCIPIOS COOPERATIVOS Membrecía abierta y voluntaria. transparencia. sino por familias. entre otras. raza. El número de Voceros del Órgano Ejecutivo de la Asamblea siempre será variable. Vocero Secretario. Vocero Administrativo. siempre se contará con un quórum de la mitad más uno. y luego de las elecciones. 17. 16.14. VALORES COOPERATIVOS Las cooperativas se basan en los valores de ayuda mutua. Levantar el censo del número de personas y familias que viven dentro de la circunscripción del Consejo Comunal. riachuelos. indicando claramente sectores. 15.

que ellos debían participar en los beneficios de las ventas. en el norte de Inglaterra. Las cooperativas informan al público en general (particularmente a jóvenes y a creadores de opinión) acerca de la naturaleza y del beneficio del cooperativismo. . Los principios en que se basaron su forma de hacer negocios son todavía aceptadas hoy. Les dan la oportunidad de ser dueños de su propia institución financiera y les ayuda a crear oportunidades tales como la de iniciar un nuevo negocio. Las cooperativas sirven a sus miembros más eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo. Norteamérica y Japón a mediados del siglo pasado. les iban a permitir el acceso a bienes básicos. Los tejedores se enfrentaban a miserables condiciones de trabajo y bajos salarios. hubo sólo cuatro productos para la venta: harina. La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de políticas aceptadas por sus miembros. construir una casa para sus familias y educar a sus hijos. de tal forma que contribuyen eficazmente al desarrollo de sus cooperativas. Compromiso en la comunidad. y que se debía escuchar su voz en el negocio. En todo el mundo. Educación. ¿QUÉ ES UNA COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO? Sustentabilidad. En 1844 un grupo de 28 artesanos que trabajan en las fábricas de algodón en la ciudad de Rochdale. a sus dirigentes electos. Sin embargo. estableció la primera forma moderna de cooperación empresarial. y no podían permitirse los elevados precios de los alimentos y gastos domésticos. En un primer momento la cooperativa estaba abierta sólo para dos noches a la semana. nacionales. es la Sociedad de Pioneros de Rochdale la organización que se considera como el prototipo de la moderna sociedad cooperativa y los fundadores del movimiento cooperativo. Inicialmente. HISTORIA DE LAS COOPERATIVAS Las cooperativas comenzaron como pequeñas organizaciones de base en Europa occidental. gerentes y empleados. azúcar y manteca. Estos principios se han revisado y actualizado. las cooperativas de ahorro y crédito ofrecen a sus socios mucho más que servicios financieros. la empresa había crecido tanto que estaba abierta cinco días a la semana. Cooperación entre cooperativas. pero siguen siendo esencialmente los mismos que los practicadas en 1844. como los cimientos sobre los que todas las cooperativas operan. avena. Decidieron que la puesta en común de sus escasos recursos y el trabajo conjunto. trabajando de manera conjunta por medio de estructuras locales. pero en tres meses. Los Pioneros decidieron que ya era hora que los compradores fueran tratados con honestidad. Variedad de opciones. a un precio inferior. la Sociedad de Pioneros de Rochdale (foto). Cada cliente de la tienda pasó a ser miembro o asociado y así se aseguraba un verdadero interés de la persona en el negocio. regionales e internacionales. Igualdad. apertura y respeto. entrenamiento e información Las cooperativas brindan educación y entrenamiento a sus miembros. los socios prueban por primera vez el sabor de la toma de decisiones democráticas en sus cooperativas de ahorro y crédito. En algunos países.Autonomía e independencia Las cooperativas son organizaciones autónomas de ayuda mutua controladas por sus socios.

las cooperativas de ahorro y crédito se conocen con diferentes nombres que expresan mejor dichos servicios. que permiten el acceso a servicios financieros accesibles. en Afganistán. En algunos países. Cada socio. prácticos. . Las cooperativas de ahorro y crédito existen para atender a sus socios y comunidades. Las cooperativas de ahorro y crédito son lugares seguros. con lo cual ofrecen oportunidades a muchas generaciones de socios.Las cooperativas de ahorro y crédito son cooperativas financieras democráticas propiedad de los socios. puede postularse para el consejo y emitir un voto en las elecciones. dando a los socios mayor flexibilidad para satisfacer sus necesidades individuales. Las cooperativas de ahorro y crédito ofrecen toda un agama de servicios financieros. las cooperativas de ahorro y crédito financian sus carteras de créditos movilizando los ahorros de los socios y los depósitos más que empleando capital externo. Por ejemplo. a las cooperativas de ahorro y crédito se les denomina "cooperativas de inversión y finanzas". las cooperativas de ahorro y crédito emplean sus ingresos excedentes para ofrecer a los socios créditos más accesibles. comisiones más bajas o nuevos productos y servicios. Como intermediarios financieros. incluyendo los pobres y a todos aquéllos privados de derechos. sin importar el tamaño de su cuenta en la cooperativa de ahorro y crédito. un mayor rendimiento sobre sus ahorros. Como instituciones cooperativas sin fines de lucro. Atienden a los socios de todos los niveles socioeconómicos.

habitacionales. entre otras. De la comunidad. Los consejos comunales son instancias de participación que se encargan de resolver ciertas necesidades que tenga dentro de la comunidad donde se encuentren. sirve para diseñar. educación.INTRODUCCIÓN. trabajo. controlar y evaluar la calificación final de proyectos sociales destinados a solucionar problemas de salud. realizar. deportes. . medio ambiente.

CONCLUSIÓN. .

WWW.COM .GOOGLE.BIBLIOGRAFÍA.

FACILITADORA: Profa.I: 15.678 Caripito / Mayo del 2011 .416.753 Millán Annis C.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE CARIPITO – EDO – MONAGAS LOS CONSEJOS COMUNALES Y LAS COOPERATIVAS. Guerra Carmen BACHILLERES: González Lissy C.463.I: 19.429.244 Sánchez Jhoangel C.I: 17.

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