LOS CONSIGNATARIOS DEL GUANO Y EL PROBLEMA DE LA

BURGUESA NACIONAL EN EL PER

La explotacin de guano era la principal fuente de trabajo de la republica

peruana; dicha materia prima fue explotado por comerciantes extranjeros
(Anthony Gibbs) hasta 1862; en dicho ao Mariscal Castilla decidi dejarlo a
cargo de la compaa de consignatarios nacionales y en 1869 fue dada al francs
Auguste Dreyfus.

Al entrar Castilla a este grupo puso en manos de estos el instrumento ms

adecuado para multiplicar sus fortunas y no para constituir una clase burgus en
el Per, es decir que los consignatarios nacionales trataron o buscaron recuperar
lo que haban invertido para que Per lograra su independencia.

La falta o insuficiente masa del capital para hacer frente la explotacin y

transporte de guano, obligaron a los comerciantes peruanos a restringir su accin
solo al mercado estadounidense, perdiendo as la posibilidad de negociar con
otros pases extranjeros y por lo cual estuvieron obligados a limitar la duracin
de su contrato a cinco aos.

El decaimiento de la agricultura y minera, adems del despojo de los

comerciantes sirvieron o fueron motivos para no fortalecer el aparato burocrtico.
Debido a ello se fue minando la economa en el Per. Por lo que en consecuencia
sobrevenido el decaimiento de la incipiente burocracia

En 1850 se aprob la ley de Consolidacin de la deuda interna, en la cual la

mitad de la venta del guano servira para amortiguar los dividendos e intereses
de la deuda externa, disminuyendo as el dficit que tenamos con las casas
extrajeras.

El estado busco soluciones para disminuir la deuda interna que asechaba en el

Per, buscando estabilizar la economa peruana, por lo que existieron muchos
beneficiados gracias a que el estado reconociera que tienen un crdito con l,
mejor dicho que tiene una deuda con algunos pobladores, pero que en la prctica
esto agravo la situacin, debido a que aumento la deuda interna.

CURSO: Realidad Nacional 2017

 En el gobierno de Echenique se lleg a desembolsar 19 154 200 pesos de
crdito, en sueldos, pensiones, crditos lquidos, arrendamientos, etc.; el cual se
pudo observar que estuvo basado en corrupcin de los funcionarios; esto
perjudico ms aun la economa peruana.

El guano debera servir para pagar la deuda externa generada (Casa J.J.
Urribares y Casa consignataria francesa Montane) adems de pagar la deuda
interna, pero la mala administracin impidi el ascenso de la economa peruana,
que en esos momentos estaba siendo observada por muchos pases de mundo,
producto de su materia prima (el guano)

Debido a los altos ingresos obtenidos por la venta de guano el inters de la deuda
con la casa Urribares aumento del 2% al 8%. Estos fue producto de que segn
sus expectativas el guano generaba ms ganancias por lo cual el prestamista
busco incrementar sus ganancias aprovechndose de la situacin que estaba
viviendo el pas.

La corrupcin, como en todo estado, volvi ms ricos a los ricos mientras las
clases populares se empobrecan, la cual gnero un proceso inflacionario de
precios, adems de los innumerables conflicto internos, que a su vez generaban
ms gastos a un pas en pleno desarrollo.

En 1854 con la abolicin de la esclavitud y la supresin del tributo indgena la

situacin empeoro, ya que el estado tuvo que pagar a los propietarios por cada
esclavo que fuese declarado en libertad, incrementado as la deuda interna que
an no se terminaba de pagar.

Debido a que el estado solo pagaba a trabajadores de Lima y solo con las fuerzas
armadas, dejando desprotegidos a las poblaciones de norte y sur peruano existi
un sin nmero de rebeliones, los cuales buscaban tener los mismos derechos
que la clase criolla que habitaba en la capital.

El empobrecimiento de las clases populares fue el fulminante para empeorar la

economa mercantil. La esclavitud fue abolida pero en muchos casos no paraba
el maltrato a dichos ciudadanos, por lo tanto se cre bajo el coronel Bustamante
(el viajero) la sociedad de Amigos de los indios.

CURSO: Realidad Nacional 2017

 En 1860, se especulaba que se vendera el guano a la Casa peruana de
Zaracondegui pero esto fue solo meras especulaciones. Hasta que el 28 de
enero de 1862, se obtuvieron de nuevo la consignacin del guano a Gran
Bretaa, Irlanda y sus colonias por un periodo de ocho aos.

No se lleg a una burguesa en su totalidad debido a que se tena que pedir

apoyo a los comerciantes extranjeros, en la cual se aliaron a la Casa Inglesa de
Thompson Bonar como socio subalterno, por lo que no se constituy una clase
econmica peruana debidamente fortalecida.

Durante 1862 y 1869 aparecen cinco primeros bancos en el Per:

Banco de providencia (1862). Sus principales funciones fue la de

emisin, depsito y descuento.
Banco del Per (1863). El que daba
descuentos, prstamos, depsitos y
emisiones.
Banco de Londres, Mjico y
Sudamrica (1863). Sus principales
funciones eran: descuentos,
prstamos, depsitos, cuentas corrientes y negociaciones.
Banco de Lima (1869). Entre sus
funciones tenan: emisiones y
descuentos.
Banco de crdito hipotecario (1866).
Tena como funcin: emisin de
crditos hipotecarios y efectuar
prstamos a largo plazo sobre bienes rsticos y urbanos.

Hasta 1860 las ganancias del guano que se exploto sirvi para:

La amortizacin de la deuda externa e interna.

El equilibrio del presupuesto.
El fortalecimiento militar.
Desarrollo de una sorprendente burocracia militar y civil.

CURSO: Realidad Nacional 2017

 Debido a la crisis americana y crisis del caribe, la agricultura se desarroll a lo
largo del litoral peruano, mediante la siembra de algodn y caa de azcar, esto
mejoro las condiciones de vida de las poblaciones especialmente del norte
peruano.

Desde 1860 el grupo de los caudillos militares fue organizndose en busca de

crecimiento econmico, hasta que en 1872 fue elegido presidente Manuel Pardo,
el primer presidente civil que gobern el estado peruano, este fue un economista
y poltico que primero fue alcalde de la ciudad de los reyes (Lima).

En el primer gobierno de Castilla, la explotacin del guano sirvi para:

- Sostener una densa burocracia civil y militar.

- Orden y estabilidad poltica.

En el segundo gobierno, se busc:

- Pagar deudas externas y los gastos que generaban las revueltas internas.
- Los costos de la abolicin de la esclavitud y del tributo de los indios.

La idea de Pardo fue de construir ferrocarriles y que estas fuesen pagadas por
las ganancias que generaba la explotacin de guano; dicha idea fue ejecutada
durante el gobierno del coronel Jos Balta; esta propuesta tuvo muchas fallas
debido a que la economa peruana no estaba en movimiento.

Nicols de Pirola quien estuvo en medio de los dos grupos polticos los
consignatarios y caudillos militares, arrebata a los comerciantes nacionales la
consignacin del guano y la pone en manos de un oscuro comerciante francs:
Auguste Dreyfus.

CURSO: Realidad Nacional 2017

 DEMOCRACIA Y NACIN.
La promesa pendiente de Nelson Manrique.

1. La independencia y el vaco de poder en el Per.

La clase dominante limea financio las campaas del virrey Abascal

contra los ejrcitos peruanos; esto fue debido a que los criollos estaban
conformes con el virreinato porque ellos no sufran de las deficiencias y
maltratos que este poder ejerca.
Luego de que San Martin declarara la independencia, el poder lo
asumieron los militares, los cuales gobernaron ms de cincuenta aos y
recin en 1872 (Manuel Pardo y Lavalle) se eligi a un presidente civil.

La economa peruana empez a retroceder debido a los conflictos y

prdidas de territorio, todos los vacos polticos que existieron en el estado
fueron acciones perfectas para que los pases vecinos nos ataquen y as
nos arrebaten territorio.
Debido a que no exista un grupo dominante aparecieron grupos
opositores que buscaban insertarse a la nueva nacin llamada Per,
especialmente en el interior del pas, pero todos los conflictos impidieron
la modernizacin del pas.

2. Los indios y la independencia.

Las constantes guerras de la colonia peruana con Inglaterra, permiti que

indgenas descontentos se revelaran, as como el caso del cacique

CURSO: Realidad Nacional 2017

 cusqueo Jos Gabriel Condorcanqui, Tpac Amaru II, en 1780; quien fue
uno de los primeros que alzo su voz en busca de la tan ansiada
independencia.

Los curacas andinos eran los encargados de evangeliza, cobrar el tributo

indgena y deban ir a las mitas, etc. A pesar de vivir en un mismo territorio,
lo criollos fueron transmitiendo de generacin en generacin las malas
ideas de que los indgenas eran inferiores que ellos.

Tpac Amaru II inicio la rebelin o mejor dicho abri las puertas a la

equiparacin entre la condicin del indio y pobre, buscando formar una
sola nacin, una nacin en donde todos seamos iguales y tengamos los
mismos derechos por el solo hecho de haber nacido en el mismo territorio.

3. El carcter de la independencia.
Los criollos estaban a favor de la independencia, debido a que queran
ser los dueos o sucesores del poder, buscando apropiarse de los
mecanismos de poder e incrementar ganancias propias. Mejor dicho
queran una revolucin poltica pero no social.

San Martn, proclamo la libertad de vientres, pero esta ley fue rectificada
por las nuevas autoridades, considerando ciudadanos de la nueva nacin
solo a criollos y mestizos; el Per tuvo que pasar por muchos cambios a
lo largo de su historia con respecto a este tema hasta que Ramn Castilla
puso fin a la esclavitud.

CURSO: Realidad Nacional 2017

 4. Continuidades y rupturas en el trnsito de la sociedad colonial a la
repblica.

La primera continuidad es el restablecimiento del cobro del tributo

indgena colonial, mejor dicho que se volvi a cobrar a las comunidades
indgenas, sin importarles sus necesidades y el trabajo que les costaba
obtener recursos.

Luego tambin se observ que se continuaba utilizando la fuerza de

trabajo indgena gratuita.

Todo este desorden social dio origen al caudillismo militar.

CURSO: Realidad Nacional 2017

 Las rupturas con relacin a la situacin anterior a la Independencia
tuvieron su primera fuente en la disgregacin de la economa colonial,
esto se logr gracias a las estrategias de dejar sin provisiones a la capital
atacando sus principales centro de abastecimiento, como el Callao y la
sierra peruana.

La proclamada igualdad formal de los indios ante la ley, chocaba con la

desigualdad real consagrada por las estructuras de dominacin colonial
intocadas por la emancipacin, ya que ellos se crean superior a los
indgenas, afrodescendientes en incluso a las clases populares.

CURSO: Realidad Nacional 2017