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Organización Gestión S&SO Riesgo
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Visión y Política
SESION 1
Serie de Normas para los Sistemas de S&SO
• OHSAS 18001
Sistema de gestión en Seguridad y Salud Ocupacional Requisitos
• OHSAS 18002
Directrices, principios, Sistema y técnicas de soporte
SESION 1
Compatibilidad con otras Normas
• ISO 9001
Sistema de gestión de calidad (2015)
• ISO 14001
Sistemas de gestión ambiental (2015)
SESION 1
Metodología del Estándar OHSAS 18001
PLANIFICAR
ACTUAR Establecer los objetivo y
Implementar Acciones de procesos necesarios para
mejora continua para elevar cumplir los compromisos
el desempeño del Sistema establecidos en la Política
de gestión S&SO y objetivos
VERIFICAR
Realizar el seguimiento y la
medición de los objetivos y HACER
metas en los procesos , Implementar los
auditar e informar los procesos
resultados
FUNDAMENTACION
La implementación, revisión, desarrollo y mejora de
un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo debe regirse según las normas
internacionales actuales y también según los
requisitos legales vigentes en nuestro país. Todo
esto debe estar enmarcado dentro de un Sistema de
Gestión Integrado que permita enfocar y orientar los
recursos disponibles en función de las metas
planteadas para mejorar el desempeño global en
seguridad y salud de una empresa junto con los
demás sistemas incorporados en su SGI.
Las empresas a través de la implementación de condiciones
de trabajo estandarizadas y control de factores personales
buscan Mejorar el Desempeño del Personal, para este
logro, entre otras variables labores se requiere establecer y
aplicar adecuados compromisos de seguridad y salud en el
trabajo
¿CUANDO ESTAMOS SEGUROS?
Preferencia Quejas ,
por la
e
Disturbios,
competencia Conflictos
sociales
Accidentes,
enfermedade
Servicios de mala s
calidad, denuncias ocupacionale
trabajadores, s Denuncias,
accidentes, Desmotivació
servicios fuera de n, bajo
plazo, sanciones desempeño,
Deterioro de Imagen, huelgas………
Suspensión o Retiro
de Certificación
INDICADORES Y BRECHAS
LO QUE NO SE PUEDE MEDIR NO SE
PUEDE CONTROLAR
(PETER DRUCKER)
(LORD KELVIN)
EVOLUCION DE LA GESTION SST
Objetivo de Seguridad y
Salud
Mantener Cero Accidentes
Contar con un ambiente con condiciones
adecuadas de trabajo
Administrar a un nivel tolerable los riesgos.
Desarrollo de actividades bajo condiciones de
riesgo controlado.
Reducir indicadores de accidentabilidad
NUEVO CICLO
Si no se alcanzaron ACCIONES
los objetivos CORRECTIVAS
IDENTIFICAR - ENTENDER PREVENTIVAS
aspectos u oportunidades de mejora Si se alcanzaron
los objetivos ESTANDARIZAR
DEFINIR - PLANEAR
objetivos y metas ACTUAR
Plan de Gestión
P A de acuerdo a resultados
HACER - EJECUTAR
H V VERIFICAR
resultados vs. objetivos
las acciones planeadas
MONITOREAR AUDITAR
los indicadores de eficacia/eficiencia cumplimiento de las acciones
OHSAS 18001 – ISO 45001
Gestión
Conjunto de actividades conducentes y sistemáticas para el logro de
un determinado objetivo.
Desempeño de S & SO
Resultados medibles de la gestión de prevención que hace la
organización de sus riesgos de S& SO.
Sistema de Gestión
Grupo de elementos interrelacionados usados para establecer la
política y los objetivos y para cumplir estos objetivos.
Incluye la estructura de la organización, la planificación de
actividades, las responsabilidades, las procedimientos, los procesos y
recursos.
Mejora Continua
Actividad recurrente para mejorar el desempeño, está relacionada al
uso de SGSSO para mejorar el desempeño de la SST en coherencia
con la política de la organización, no es necesario que la actividad
ocurra en simultáneo en todas las áreas o sin interrupción
Factores para implementar
y certificar un sistema de
gestión de S&SO
¿COSTO
BENEFICIO?
BRECHAS - DIAGNOSTICO
a. Deficiente compromiso de la Alta
Dirección
b. Resistencia al cambio
c. Falta de estrategia de motivación y
reconocimiento.
d. Deficiente selección de alternativas
de cumplimiento de requisitos de
norma.
e. Insuficiente disponibilidad de
recursos
SESION 2
Estructura de la Norma OHSAS 18001
1. Alcance
2. Publicaciones de Referencia
3. Términos y definiciones
4. Requisitos del Sistema de gestión S&SO
4.1 Requisitos generales
4.2 Política S&SO
4.3 Planificación
4.4. Implementación y Operación
4.5 Verificación
4.6 Revisión Gerencial
SESION 2
Alcance
Revisión gerencial
POLITICA
Auditoria Retroalimentación de la
S&SO
evaluación del desempeño
Planificación
POLITICA
La alta dirección definirá y autorizará
la política de SST de la organización y
se asegurará que este definida
dentro del alcance del sistema de
gestión.
Compromiso de la dirección de una
organización puesto de manifiesto a
través de una intención y dirección
general, relacionada a su desempeño
de S&SO.
Constituye una declaración
autorizada de la alta dirección y
establece los lineamientos para el
establecimiento de los objetivos,
metas y programas.
POLITICA
f) Ser comunicada a todos las personas que trabajan bajo el control de la organización
Revisión gerencial
Implementación y
Video Operación
SESION 3
4.3 Planificación S&SO
4.3 Planificación
4.3.1 Identificación peligros evaluación riesgos y
determinación de controles
Proceso de Determinar y
mantener Objetivos
Considerar:
• Riesgos No
Aceptables
• Normas Legales
• Diagnósticos de
línea base
• FODA
• Planes Monitoreo y
Estratégicos medición
• Otros
OBJETIVOS Y PROGRAMAS
Objetivo
Fin de carácter general coherente con la
política establecida.
Meta
Metas
-Monitorear trimestralmente la efectividad de control asociada
a labores de alto riesgo.
-Incrementar en 30% los reportes de riesgos y controles
-Promover en 20% la implementación de planes de mejora
asociados a lo controles de labores de alto riesgo.
OBJETIVOS
¿ ES CUANTIFICABLE ?
OBJETIVOS
¿ ES CUANTIFICABLE”
OBJETIVOS
Establecer un procedimiento
para identificar, acceder,
mantener y comunicar los
requisitos de SSO legales y otros
que aplique a las actividades de
la empresa o hayan sido
adoptados voluntariamente.
a. Condiciones contractuales
b. Acuerdos con los empleados
c. Acuerdos con partes interesadas
OTROS REQUISITOS
d. Principios voluntarios, códigos de prácticas
e. Compromisos públicos de la organización.
h. Requisitos corporativos
REQUISITOS LEGALES Y OTROS
• ¿ De que manera la organización tiene acceso e identifica los requisitos legales y otros
requisitos relevantes?
• ¿De que manera la organización realiza el seguimiento de los cambios en los
requisitos legales y otros requisitos?
• ¿De que manera la organización comunica a sus empleados la información relevante
sobre los requisitos legales y otros requisitos?
REQUISITOS LEGALES Y OTROS
a. Condiciones contractuales
b. Acuerdos con los empleados
c. Acuerdos con partes interesadas
d. Acuerdos con autoridades sanitarias
e. Directrices no reglamentarias.
f. Principios voluntarios, códigos de prácticas
g. Compromisos públicos de la organización.
h. Requisitos corporativos
LISTA DE DOCUMENTOS EXTERNOS DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Fecha de actualización :
2011-01-15
MINISTERIO DE TRABAJO
N°
ITEM DOCUMENTO UBICACIÓN ARCHIVO FECHA DE EMISIÓN
COPIA
DS 42-F Reglamento de Seguridad
1 1 Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional 4E 22 de Mayo de 1964
Industrial
D.S. N° 002-72-TR Reglamento del
Decreto Ley N° 18846 de Accidentes de
2 1 Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional 4E 24 de Febrero de 1972
Trabajo y Enfermedades Profesionales
del Personal Obrero.
RS N° 021-83-TR Aprueban Normas
3 Básicas de Seguridad e Higiene en Obras 1 Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional 4E 23 de Marzo de 1983
de Edificación
Modifican Reglamento de Prevencion y
4 Control del Cancer Profesional DS 007 - 1 Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional 4E 23 de Julio de 1993
93-TR
RM N° 058-98-TR Dictan Medidas
5 referidas al Sistema de Inspección de 1 Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional 4E 19 de Marzo del 2001
Trabajo
Evaluación de Requisitos Legales
SESION 3
4.3.1 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controles
Definición de Términos:
Establecer el contexto
Comunicación participación y
Monitoreo y revisión
consulta
GAS
VAPOR
SESION 3
Tipo de Peligros:
BACTERIAS
AGENTES BIOLÓGICOS HONGOS
VIRUS
VECTORES
MOVIMIENTOS
FACTORES ERGONÓMICOS POSTURAS
SOBREESFUERZO
RITMO DE TRABAJO
SOBRECARGA LABORAL
FACTORES ESTILO DE MANDO
PSICOSOCIALES TIPO DE TRABAJO
IDENTIFICACION DEL RIESGO
1º
1º 2º 3º
PROCES
PROCESO SUBPROCESO TAREA
O
MAPEO DE PROCESOS
PROCESO
Elementos de “Conjunto de tareas Resultados
Entrada
mutuamente relacionadas o
que interactúan, las cuales
transforman elementos de
entrada en resultados”
ISO 9000:2005
IDENTIFICACION DEL RIESGO
Ejemplo de Mapeo de proceso, sub proceso y tareas del área de mantenimiento
PELIGRO RIESGO
PELIGRO RIESGO
Almacenar en
forma Derrame de
subestandar Hidrocarburo
hidrocarburos)
Incendio Daños
estructura
contenedor
Melanomas(Cáncer a la piel)
Contaminación del aire Cataratas oculares
Gases refrigerantes
Agotamiento de la capa de ozono Variación del sistema inmunitario de ciertas
especies(anfibios)
Emisiones/generación
1 Contaminación del aire Afectación de fauna
a la atmósfera Ruido ambiental
Afectación de la fauna Afectación a personas externas
Contaminación del aire
Gases de efecto invernadero (GEI) Cambio climático
Calentamiento Global
Contaminación del aire Malos olores
Metano
Calentamiento Global Cambio climático
Afectación de fauna
Radiación Contaminación del aire
Afectación a las personas externas
ANALISIS DEL RIESGO
MATRIZ 5 X 5
MAPA DE RIESGOS
Es una
herramienta que
permite conocer
los factores de
riesgo que se
encuentran
presentes en
las áreas de
trabajo.
SESION 3
• 4.3. 1 Identificación de peligros evaluación de riesgos, determinación de controles
VERIFICAR
Reporte de indicadores de
gestión , análisis causal de HACER
las desviaciones Que existan las matrices
IPER, se modifiquen,
actualicen
SESION 4
4.4 Implementación y Operación S&SO
Revisión gerencial
Verificación
SESION 4
4.4 Implementación y Operación S&SO
4.4 Implementación y
operación 4.4.1 Recursos, roles, responsabilidades, funciones
y autoridad
4.4.4 Documentación
VERIFICAR
Se haya efectuado el análisis
causal de las no HACER
conformidades detectadas Control de inducción
en auditorias anteriores general, especifica, HH
capacitación, entrevistas al
personal
COMPETENCIA, FORMACION Y TOMA CONCIENCIA
Educación
Las Empresas deben identificar
las competencias necesarias
para su personal, las Formación
necesidades de capacitación
requeridas y evaluar la eficacia
de las acciones tomadas en
función a los objetivos de cada Habilidad Competencia
área y logros obtenidos.
Entrenamiento
Experiencia
Capacitación
Necesidades de capacitación:
a. Aspectos técnicos de formación.
b. Sobre sus sistemas (ambiental, calidad,
seguridad, responsabilidad social)
c. Desarrollo personal
Capacitación
CALCULO DE
HORAS ?
a. Cumplimiento legal
b. Costo capacitación
c. Valor del capital humano
d. Perfiles de puesto
e. Conocimiento organizacional
f. Necesidades de capacitación “Selecciona el grupo”
FECHA
IDENTIFICACION DE NECESIDADES DE CAPACITACION
/ /
Código Trabajador Apellidos y Nombres
/ /
Curso o Programa de Capacitación
Fecha : / /
SESION 4
• 4.4. 3 Comunicación participación y consulta
VERIFICAR
Se haya efectuado el análisis
causal de las no HACER
conformidades detectadas Acuerdos de actas de
en auditorias anteriores reunión comité sst,
Comunicación de
incidentes peligrosos
COMUNICACIÓN, PARTICIPACION Y
CONSULTA
Establecer un procedimiento de
comunicación y verificar que sea eficaz y
eficiente en el desempeño global de la
organización:
a. La comunicación interna fluya
adecuadamente entre los diversos niveles y
procesos de la Empresa.
b. La comunicación con partes interesadas es
adecuadamente atendida (requisitos de
S&SO )
Los medios físicos y visuales, informáticos,
organizacionales e informativos debe
garantizar agilizar la recepción, el trámite, el
registro, respuesta y seguridad de las
comunicaciones.
REGISTRO DE COMUNICACIONES DE PARTES INTERESADAS Periodo
Ing. Eduardo
Solicitud de Ejecución
Jané La Torre - Se remitio
Oficio Nº del IV Trimestre del GG/GE.-
Gerente de respuesta
1 2009.01.29 397-2009- Programa Anual de Atendida 002/2009-TGRP
Fiscalización escrita a esta
OS-GFE Seguridad y Salud en del 2009.01.05
Eléctrica de solicitud
el Trabajo 2008
OSINERGMIN
Convocatoria a
Oficio Arquitecto Se asistió a la
Reunión Ordinaria del
Multiple Nº Michael Alfaro reunión
Comité Regional de
3 2009.02.24 017-2009- Gomez Jefe Atendida programada N.A.
Defensa Civil por
GRA/ORDN Regional de para el jueves
Simulacro de Erupción
DC Defensa Civill 26 de febrero.
Volcánica
COMUNICACIÓN, PARTICIPACION Y
CONSULTA
Elementos claves y su
interacción del sistema de
Documentos publicados 1er gestión S&SO
Actividades relevantes en
Procedimientos del Sistema 2 do cada proceso (dia a dia )
VERIFICAR
Se haya efectuado el análisis
causal de las no HACER
conformidades detectadas Chequea lista maestra de
en auditorias anteriores documentos internos y
externos, legibles,
disponibles
SESION 4
4.4.6 Control Operacional
Medio Ambiente
Maquinaria en
Mano de Obra buen estado
Competente
• PROCESO
Materiales
Métodos de
adecuados
trabajo
SESION 4
• 4.4. 6 Control Operacional
VERIFICAR
Reporte de indicadores de
gestión , análisis causal de HACER
las desviaciones Calidad del reporte del ATS,
PETAR, implementación de
controles IPER
Control Operacional
VERIFICAR
Se han efectuado análisis de
las desviaciones detectadas HACER
Informes de ejecución de
simulacros, registros de
inspección de
equipamiento de
emergencia
Preparación para Respuesta a Emergencias
Identificar e Implementar
Desarrollar un Programa Ejecutar Plan Oportunidades de
Anual de Simulacros Mejora
Preparación para Respuesta a Emergencias
Revisión gerencial
Revisión
Video
Gerencial
SESION 5
4.5 Verificación S&SO
4.5 Verificación
4.5.1 Medición y monitoreo del desempeño
4.5.5 Auditorias
SESION 5
Proceso de corrección y acción correctiva
Área investiga y
cuantifica
Cierra NC
Área determina
causa raiz
Verifica eficacia
Revisa y evalúa
riesgos
SESION 5
• 4.5.1 Medición y Monitoreo del desempeño
VERIFICAR
Se han efectuado análisis de
las desviaciones detectadas HACER
No cumplimientos Cuadros estadísticos de
S&SO, indicadores de
gestión, resultados
monitoreos, Ex MX
MEDICION Y SEGUIMIENTO DE DESEMPEÑO
Indicadores reactivos
Legales
Resultados referenciales
a. Relevante
b. Medible
c. Alcanzable
d. Realista
e. Disponible a tiempo
S
A
A
A
P
C
P
E
C
I
1
F
H
0
D
T
x
0
P
T
I
0
N
N
S
T
A
x
x
1
1
0
x
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
RA
RI x100
TR
Reportes Implementados (RI) Donde: TAPS > 20% 80.59%
RA.- Reportes Atendidos.
TR.- Total de Riesgos.
NTRO
NERO x100
NTTO
NTPN
MCN x100
NTT
Masa Corporal Normal (MCN) Donde: TAPS ≥ 20% -
NTPN.- Numero de trabajadores con peso
normal.
NTT.- Numero total de trabajadores.
C
O
M
M
C
C
S
O
N
C
A
N
N
N
N
N
/
T
x
T
T
T
P
T
C
S
T
O
N
S
x
C
x
1
1
0
x
0
0
1
0
0
0
Indicadores Reactivos
DP
SAC x1000000
HTT
Severidad de Accidentes de Personal Contratistas
Donde: TAPS = 0.00 -
(SAC)
DP.- Días perdidos por accidente de trabajo.
HHT.-Horas hombre trabajadas
IF x IS
APE x100
1000
Accidentabilidad de Personal (APE) Donde: TAPS = 0.00 0.00
NA. Número de accidentes.
NT.- Número de trabajadores.
NA
APC x100
NT
Accidentabilidad de Personal Contratista (APC) Donde: TAPS = 0.00 -
NA.- Número de accidentes.
NT.- Número de trabajadores.
SESION 5
Incidentes, investigación , estadística
VERIFICAR
Se han efectuado análisis de
las desviaciones detectadas HACER
en caso de Acta Investigac. Comité sst
No cumplimientos Reporte al MTPE
Difusión al personal
Implementación ACC
SESION 5
Incidentes, investigación , estadística
Recolección de Conclusiones y
Evaluación y
información y recomendaciones
Análisis
evidencias
Recolección de Conclusiones y
Evaluación y
información y recomendaciones
Análisis
evidencias
Indicadores:
Índice de frecuencia
Índice de gravedad
Indicé de Accidentabilidad
SESION 5
• 4.5.5 Auditorias
VERIFICAR
Se han efectuado análisis de HACER
las desviaciones detectadas Cumpl. Objetivos Resultados
en caso de informados a la gerencia
No cumplimientos Evaluación del desempeño del
auditor
AUDITORIAS
Propósito de la auditoria
Determinar la conformidad
Determinar la eficacia
Dar oportunidad para mejorar
Cumplir los requerimientos reguladores
Para certificación
Beneficios
Dar confianza a la gerencia
Dar confianza a las partes interesadas
Observar los problemas del sistema
Dar oportunidad para mejorar
AUDITORIAS
Deben incluir:
a. El alcance
La organización deberá b. La frecuencia
establecer y mantener c. La metodología
procedimientos para llevar a d. Las competencias y
responsabilidades
cabo auditorías periódicas.
d. Requisitos para su ejecución
e. Informar los resultados
NO CONFORMIDAD MAYOR
Incumplimiento total de un requisito del sistema
NO CONFORMIDAD MENOR
Incumplimiento parcial de un requisito del Sistema. Varias no
conformidades menores de un mismo punto generan una no
conformidad mayor.
OBSERVACIÓN
Incumplimiento aislado que no representa una no conformidad
Auditor Auditado
Entrega Reporte de NC Toma Conocimiento y
Establece Fecha
Propone Acción
Acuerdo
Correctiva
VERIFICACIÓN
IMPLEMENTACIÓN
Auditor Auditado
VERIFICACIÓN
EFICACIÓN
La ACCIÓN INMEDIATA ataca al La ACCIÓN
problema CORRECTIVA
ataca a la causa
Su propósito es
limitar sus efectos y Su propósito es
evitar que el
ponerlo bajo control problema vuelva a
TIPOS DE ACCIONES suceder
Agregar problematica
En el registro Peligros Riesgos y Contrales Durante la Ejecución de Trabajos de Contratistas y partes Interesadas (FSI S-02-08) de la empresa Trato Justo, se define como
riesgo no tolerable todas las actividades del mantenimiento. De acuerdo a lo establecido en la normativa no se puede ejecutar ninguna actividad que tenga riesgo NO
TOLERABLE, sin embargo se viene trabajando con riesgo no tolerable desde el mes de setiembre 2011.Durante la auditoría se evidencio que se ha aprobado un nuevo
registro que identifica el riesgo residual.
En la Matriz de Identificación de Peligros, Riesgos y Controles Durante la Ejecución de Servicios por Contratistas y partes Interesadas (FSI 5-02.8) de Central Aguaytia del
25- 03-11 empleado por la empresa TYT, declara como rango de riesgo 6 varias actividades, el rango de riesgo 6 está clasificado como No Aceptable. De acuerdo a
normativa no debió efectuarse la actividad. Casos: Laborar sin EPP, Falta de Orden y Limpieza y Delimitación de la zona de trabajo, Falta de supervisión de seguridad y
salud ocupacional.
Actualizar los registros de Identificación de Peligros, Riesgos y Controles durante la ejecución de trabajos de Contratistas y Partes Interesadas a la versión 05/2011-10-07 del Formato FSI 5-
02-8, donde se ha considerado la evaluación del riesgo residual, de los servicios iniciados antes del 07 de Octubre del 2011 que a la fecha vienen desarrollándose.
Medida de Mitigación SI NO
Revisión de la no conformidad (solo podrá ser llenado por el RED o Auditor Líder)
Acción Correctivas aceptada SI NO No conformidad resuelta SI NO
Observaciones:
Revisión gerencial
Revisión por la
Auditoria Retroalimentación de la
Gerencia
evaluación del desempeño
Planificación
REVISION POR LA DIRECCION