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MINERIA EN EL PERU

Introducción
El Perú es un país con mucho potencial en recursos naturales desde épocas pasadas
pero que últimamente se ha tomado una gran importancia, constituyendo a
la minería uno de los sectores con enormes posibilidades de desarrollo.
La industria minera se ha constituido, y lo sigue siendo, en uno de los pilares
fundamentales de la economía nacional, la misma que concentra una serie de
actividades y procesos donde convergen diferentes áreas del conocimiento y ámbitos
profesionales.
Ha cobrado importancia en el impacto económico que ésta genera sobre los diferentes
países en lo referido las exportaciones, inversión minera, tributos, entre otros puntos;
aunque también existe una relación importante con respecto a los conflictos sociales
originados en el sector minero. Por ello promover la inversión tanto nacional como
extranjera en este rubro y crear los mecanismos que faciliten el fácil acceso a
las inversiones es una de las prioridades de la Política de Estado.
A nivel mundial, el Perú se ubica entre los primeros productores de diversos metales,
como plata, zinc, plomo y oro.
En la actualidad esta actividad económica, de suma importancia para el desarrollo
nacional, vuelve a cobrar vigencia plena, teniendo en cuenta que en el marco de la
legislación vigente los recursos culturales están amparados por normas y disposiciones
que regulan el tratamiento de los mismos, con la finalidad de prevenir su pérdida
definitiva, que por el hecho de ser bienes no renovables, su afectación tiene carácter de
irreversible, de allí la necesidad de impulsar trabajos de liberación y rescate
arqueológico con el objeto de conocer el valor histórico del área de estudio.
En el siguiente trabajo presente vamos a profundizar en los siguientes temas la minería
pero desde un ámbito macroeconómico detallando los puntos más resaltantes
como proyectos mineros, evolución de las exportaciones, inversión extranjera además
la importancia de la minería en la economía
También se puntualizará sobre el PBI y como este contribuye al desarrollo económico.
Antecedentes
La minería se basa en la obtención selectiva de minerales y otros materiales (salvo
materiales orgánicos de formación reciente) a partir de la corteza terrestre.
En el Perú mucho antes de la época incaica, existieron diferentes culturas pre-
incas las cuales supieron cómo extraer los minerales y convertirlos en artículos
domésticos, armas u otros artefactos Sin embargo, en aquella época no se supo cómo
organizar la actividad minera ni administrar los productos. En consecuencia,
cualquier individuo podía tener parte de estas obras como posesión propia sin que
nadie se opusiera.
Luego de la conformación del Tahuantinsuyo, se instauró una administración minera
de la cual se pueden mencionar los siguientes puntos:
 Fueron asignadas áreas de explotación.
 Se propuso el criterio de propiedad y usufructo de los recursos
obtenidos.
 El trabajo minero y metalúrgico se dividió en categorías.
 Se vigiló la seguridad del producto resultante.
La producción se caracterizó principalmente por el uso del cobre, la reducción
del mercurio (descubrieron que era dañino para la salud aleación del bronce.
Se estima que la mayor producción de oro provenía de la explotación de las gravas
auríferas en la Cordillera de los Andes y de la llanura de la Selva. Gracias a la
extracción del oro y las aleaciones hechas con plata y cobre permitió que los Incas
lograran obtener un producto muy similar al platino.
Así que en la etapa de la colonia se hicieron trabajos en las minas de Potosí, la mina
de Huancavelica.
Que hasta la actualidad estos proyectos generan un crecimiento económico cabe
también tener en cuenta que se tiene una importante responsabilidad en el impacto
ambiental que esto conlleva.
Principales centros mineros
En el Perú existen variedad de centros de minería de gran importancia,
siendo motores importantes para la actividad económica nacional.
 Las Bambas / Apurímac (Cobre)
 Minas Conga / Cajamarca (Cobre y Oro)
 Pampa de Pongo/ Arequipa (Hierro)
 Quellaveco / Moquegua (Cobre)
 Galeno / Cajamarca (Cobre)
 Toromocho / Junín (Cobre)
 Los Calatos / Moquegua (Cobre)
 Cañariaco / Lambayeque (Cobre)

MINERÍA: Un sector importante en la economía peruana


La minería juega un rol importante en la economía peruana a través de la generación
de valor agregado, divisas, impuestos, inversión y empleo. A nivel departamental, la
importancia de la minería se hace evidente por su participación en la actividad
económica, la transferencia de canon minero y la promoción de recursos para el
desarrollo a través del aporte directo de recursos. A nivel nacional, en un contexto de
altos precios internacionales de los minerales, la minería ha experimentado un
importante dinamismo que se reflejó en la provisión de divisas a la economía, la
generación de ingresos fiscales por impuestos y regalías mineras, la creación de
empleos directos e indirectos, y el incremento del crecimiento potencial de la
economía.
La importancia del sector minero: tributos, divisas e inversión para impulsar el
desarrollo La minería es el principal sector exportador del país, ya que explica el 59%
de las exportaciones totales. Es el principal pagador de impuestos, con más de 15%
del total de recursos tributarios recaudados y 30% del Impuesto a la Renta corporativa,
y representa más de 21% de la inversión privada en 2016. En aquellos departamentos
donde la minería es preponderante, es el principal financiador de
los presupuestos locales a través del canon y las regalías. La minería ha adquirido
relevancia para explicar la evolución de la inversión nacional, situación que será más
clara dadas las perspectivas de proyectos mineros de clase mundial. Si bien, la
producción minera en volúmenes se ha estancado en años recientes, en los próximos
años se espera la entrada de grandes proyectos que incrementará el valor agregado
del sector que tendrá impactos.
Efectos importantes por incremento de 15% en exportaciones mineras Un incremento
en 15% de las exportaciones mineras significaría una expansión del PBI en 3.9%
debido a los efectos directos e indirectos que genera la minería en la economía. Se
crearían empleos directos e indirectos al sector minero que alcanzarían el 0.9% de la
PEA. El sector público incrementaría sus ingresos en S/. 9,000 millones y el valor de
la deuda pública se reducirían. Él sector externo experimentaría una ganancia de
divisas, una reducción del déficit en cuenta corriente y una ligera caída del tipo de
cambio nuevo sol/dólar de 2%.
La minería ha generado un aumento en el ingreso familiar El principal impacto
generado por la actividad minera en el nivel de vida de las personas es el aumento en
el ingreso de las familias asentadas en las localidades donde se desarrolla dicha
actividad. Este aumento, además, se produce junto con la dinamización de
los mercados laborales locales sin un efecto negativo sobre la actividad agrícola. De
acuerdo con los resultados analizados, no hay una pérdida en los ingresos agrícolas
en las localidades mineras. Se observa también una reducción de los niveles
de pobreza y pobreza extrema (dependiendo del modelo resumen ejecutivo 2
analizado) asociado a la actividad minera y mayores índices de desarrollo humano.
Estos resultados son claramente mayores en el caso de la gran y mediana minería.
En otras dimensiones del bienestar también se observa un efecto, aunque menor En
otras dimensiones del bienestar como educación y salud también se observa efectos
positivos. Por ejemplo, se verifican impactos a nivel de menor desnutrición infantil
y analfabetismo. Nuevamente, cuando los efectos son positivos, se asocian casi
exclusivamente a las operaciones medianas y grandes. Por el contrario, en el caso de
las operaciones pequeñas, es interesante observar que a nivel de salud de
la población (medida como mortalidad infantil y esperanza de vida), los resultados
parecen indicar un retroceso. Es posible que este hallazgo se asocie con la alta
correlación existente entre pequeña minería y minería informal.
Finalmente, respecto a infraestructura social los resultados son menos claros. Por
ejemplo, si bien se observa que la minería estaría generando cierto efecto en el
aumento de la cobertura eléctrica y de telecomunicaciones (sobre todo en el caso de
la gran minería), ese no es el caso en agua y saneamiento donde los resultados no
son evidentes. Sin embargo, las percepciones de la población no reaccionan A pesar
de los logros objetivos en términos de ingreso y otros casos puntuales en educación,
salud e infraestructura social, la percepción de bienestar de la población parece no
reaccionar. Así, cuando se le pregunta a la población sobre su sensación de pobreza y
sobre si vive adecuadamente, las respuestas no difieren entre los que viven en zonas
mineras y las que no tienen esta actividad.
Este resultado posiblemente este influido por la manera en la que se distribuyen los
impactos. De acuerdo con los ejercicios realizados, se evidencia que los impactos
tienden a concentrarse mayoritariamente en las zonas urbanas, entre la población de
mayores recursos y aquella más educada. Es decir, aquellos individuos que tienen
mayores posibilidades de aprovechar los beneficios de la minería en términos de la
dinamización de las economías locales. Posiblemente la regresividad de los impactos
esté influyendo la manera en que estos se perciben, lo que abre una ventana de
oportunidad para mejorar la gestión en la responsabilidad social empresarial del
sector.
Evolución de las exportaciones mineras
El valor de las exportaciones minero-metálicas en los últimos años ha descendido,
principalmente debido a la reducción de los precios internacionales de los metales y
del volumen exportado. En este sentido, al analizar el caso del cobre, la
desaceleración de las grandes economías industriales como la de China, generó una
menor demanda y consecuentemente un exceso de oferta, lo que explica la caída en
el precio y la disminución en el valor exportado. Sin embargo, la mayor producción por
parte de Constancia, Chinalco y Cerro Verde, permitieron que en el primer trimestre
del 2016 se registre un crecimiento de 10.02% con respecto al mismo periodo del año
anterior.
Por otro lado, se evidenció una disminución de las exportaciones de oro de 36% entre
el 2011 y el 2015, además, al primer trimestre del 2016, éstas cayeron en 3.43% con
respecto al mismo periodo del año anterior, debido a una disminución tanto en el
precio como en la demanda del mineral.
En cuanto al zinc, es importante señalar que, si bien el valor de las exportaciones
registra una ligera disminución de 1% entre el 2011 y 2016, se detalla que la tendencia
fue negativa hasta el 2013, y que para los años 2014 y 2015 se revierte la situación
aumentando el valor exportado. Hasta el primer trimestre del año 2016, el valor
exportado registra una disminución de 22.9% con respecto al mismo periodo del
pasado año.
Las exportaciones de plata, plomo, hierro, estaño y molibdeno también registraron una
disminución entre el 2011 y 2016, la cual fue de -37%, -37%, -66%, -56% y 61%,
respectivamente. Cabe resaltar que la menor cotización del precio de la plata produjo
un aumento del 5% en su demanda, principalmente para el uso en
las células fotovoltaicas de silicio cristalino.
Finalmente, para el 2015, el 57% del total de las exportaciones minero metálica tiene
como destino tres países: principalmente a China (32%) al cual se exporta cobre, oro,
zinc, plomo, hierro, molibdeno, entre otros; seguidamente a Suiza (14%) exportándose
oro y plata, y por último a Canadá (11%), a donde se exporta cobre, oro, plata, zinc,
estaño, hierro y molibdeno.
La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía manifestó que en el mes de
febrero 2017, las exportaciones mineras ascendieron a US$ 2,225 millones, monto que
indica un crecimiento de 59.8% con relación a igual mes del 2016 (US$ 1,392
millones).
Este aumento en el valor de las exportaciones mineras se sustenta en el mayor
volumen vendido de cobre, zinc y oro, a lo que se sumó la recuperación de los precios
internacionales de los metales.
De acuerdo, un análisis comparativo con enero último (US$ 1,751millones), las
exportaciones mineras de febrero reflejan un aumento de 27%, debido a los mayores
volúmenes exportados de cobre, plomo, zinc y oro.
El gremio minero energético, explicó que las exportaciones de cobre en febrero del
presente año llegaron a US$ 1,194 millones, lo que implicó un incremento de 101.9%
respecto a igual mes del 2016 (US$ 591 millones).
Con relación a las exportaciones auríferas, en febrero ascendieron a US$ 588
millones, cifra que refleja un aumento de 20.2% con relación a similar mes del año
pasado (US$ 489 millones) y las de zinc llegaron a US$ 194 millones, representando
un crecimiento de 120.4% en comparación con los US$ 88 millones reportados en
febrero del 2016.
 Las exportaciones mineras del Perú alcanzaron los US$ 3,975 millones de
en el primer bimestre del año, lo que denota un crecimiento de 44% con
relación a igual período del año pasado cuando se reportaron US$ 2,760
millones, informó la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía
(SNMPE).
En tanto que las exportaciones de cobre en el período enero – febrero del 2017
ascendieron a US$ 2,043 millones, lo que significó un incremento de 69.6% respecto
al primer bimestre del 2016 (US$ 1,205 millones).
Así, las exportaciones cupríferas representaron en los dos primeros meses del año, el
51.3% del total de las exportaciones mineras peruanas.
En cambio, las exportaciones auríferas llegaron a la suma de US$ 1,131 millones
entre enero – febrero del año en curso, lo que representó un crecimiento de 11.2%
respecto al primer bimestre del 2016 (US$ 1,017 millones).
Las exportaciones de oro significaron el 28.4% de las exportaciones mineras del Perú.
Mientras que la venta de zinc al mercado exterior entre los meses de enero – febrero
2017 llegó a los US$ 333 millones, monto que implicó un aumento de 71.9% respecto
a igual período del año pasado cuando se reportó US$ 194 millones.
Las exportaciones de zinc representan el 8.3% del total de las exportaciones mineras
nacionales.

CONCLUSIONES:
El Perú es un país de antigua tradición minera, tradición que mantiene y cultiva gracias
a la presencia de empresas líderes a nivel internacional. Contamos con un enorme
potencial geológico, la presencia de la Cordillera de los Andes a lo largo del territorio
constituye nuestra principal fuente de recursos minerales.
Su riqueza geológica, la disponibilidad de información catastral y geológica de calidad,
la oferta de proveedores de primer nivel y el marco jurídico promotor de
la inversión privada vigente en el país, convierten al Perú en uno de los destinos más
atractivos para la inversión minera en el mundo.
A nivel mundial y latinoamericano el Perú se ubica entre los primeros productores de
diversos metales, (oro, plata, cobre, plomo, zinc, hierro, estaño, molibdeno, teluro,
entre otros), lo cual es reflejo no sólo de la abundancia de recursos y la capacidad de
producción de la actividad minera peruana, sino de la estabilidad de las políticas
económicas en nuestro país.
Los minerales producidos en el Perú son de gran demanda en el mercado mundial
actual, cuyo desarrollo se basa en la producción y la industria. Estados Unidos, China,
Suiza, Japón, Canadá y la Unión Europea son los principales demandantes. 
El Perú es una de las economías con mayor crecimiento en América Latina, lo cual es
complementado con solidez macroeconómica: bajas tasas de inflación, superávit fiscal
y comercial, y fuertes reservas internacionales que generan un clima confiable de
inversión.
El Perú ha suscrito diversos convenios bilaterales, incluyendo Tratados de Libre
Comercio (TLC) con Estados Unidos, Canadá, China, Singapur, Corea del Sur y
México, y está actualmente negociando TLC"s con Japón, Tailandia y la Unión
Europea.
Asimismo, el Perú es miembro de la Asia Pacific Economic Cooperation (APEC) y de
la Comunidad Andina de Naciones (CAN). El Perú ofrece mejores oportunidades
económicas para los inversionistas de esos mercados.
Las oportunidades que ofrece nuestro país han hecho que seamos uno de los países
de la región donde se observa mayor inversión en minería, con resultados destacados
y presencia de empresas líderes de la minería mundial. En el 2013, Perú superó el
récord histórico de inversiones en el sector minero al superar los US$ 9,400 millones,
especialmente en los rubros de exploración e infraestructura minera.
Las inversiones proyectadas para los próximos años tanto en exploración, explotación
y ampliaciones mineras superan los US$ 63,000 millones. La cartera estimada de
estos proyectos mineros destaca inversiones muy importantes en Cuzco, Cajamarca,
Moquegua, Tacna, Ica, Lima, Arequipa, Junín, Piura, Ancash, Huancavelica
y Lambayeque.

El Perú ha firmado 32 Acuerdos Internacionales de Inversión que apuntalan


su política de liberalización, con países del Pacífico, Europa y América Latina. Con la
mira en consolidar un clima de inversión estable y predecible, el Perú ha mejorado sus
estándares en la negociación de Acuerdos Internacionales de Inversión. Del mismo
modo, el Perú ha suscrito el acuerdo OPIC que facilita operaciones, dando cobertura a
las inversiones de Estados Unidos llevadas a cabo en el Perú. 
Perú también tiene un gran potencial en minerales no-metálicos también conocidos
como Minerales Industriales, tales como el mármol travertino, diatomita (primer
productor de América del Sur), bentonita y boratos. En efecto, el Perú está entre los
pocos países en el mundo en los que se pueden encontrar depósitos de estos
minerales.

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