ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CARRETERA TICAO – CANDARAVE

1.0 INTRODUCCION
El mejoramiento de la carretera Ticaco - Candarave, permitirá una mayor
integración espacial y socioeconómica de las poblaciones con las que se comunica
la mencionada vía contribuyendo de esta manera en mejorar la calidad de vida de
las comunidades por donde atraviesa la carretera es decir mejora el aspecto socio
económico del ámbito de influencia de la vía.

El presente Estudio de Impacto Ambiental (nivel de perfil), es un proceso de análisis

en el que se confrontan las características del medio ambiente y las actividades
propias del mejoramiento de la carretera Ticaco - Candarave, con la finalidad
identificar y cuantificar los impactos potenciales que podrían generarse por las
acciones del proyecto vial. Incluye también una propuesta de medidas de mitigación
y control para contrarrestar los impactos ambientales negativos.

El objetivo general es la propuesta de medidas para prevenir y/o mitigar los

impactos ambientales negativos producidos por las obras de mejoramiento de la
carretera Ticaco – Candarave, y para lograr ello se debe:

 Identificar y evaluar los impactos ambientales que la obra puede ocasionar en el

medio ambiente.
 Proponer medidas para mitigar los impactos ambientales generados por las obras
de mejoramiento de la carretera.
 Identificar y evaluar, desde el punto de vista ambiental la ubicación de
campamentos y patio de máquinas, canteras, planta de asfalto y botaderos, que
permitan controlar el deterioro del entorno ambiental.
 Proponer el Plan de Manejo y Seguimiento Ambiental que permita verificar la
eficacia y el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas.

2.0 MARCO LEGAL

El proyecto debe sujetarse a las normas legales vigentes de conservación y

protección ambiental en el Estado Peruano y tiene como objetivo principal ordenar
las actividades sociales y económicas dentro del marco de la conservación
ambiental en torno a las actividades a desarrollar por el proyecto propuesto.

Por el nivel de los estudios, en el presente caso a nivel de perfil, el Marco Legal en
el cual se circunscriben los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) está relacionado al
conjunto de normas generales de protección del medio ambiente, que a
continuación se menciona:
Normatividad General

N° Norma Legal Fecha Contenido

 Señala en su artículo 2º, inciso 22 que: “Toda
persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al
disfrute del tiempo libre y al descanso, así como
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de
desarrollo de su vida”. Así mismo, en los artículos
66º, 67º, 68º y 69º se señala que los recursos
naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la nación, promoviendo el Estado el
uso sostenible de éstos; así como, la
Constitución Política del
01 1993 conservación de la diversidad biológica y de las
Perú
áreas naturales protegidas.
Adicionalmente, protege el derecho de propiedad
y así lo garantiza el Estado, pues a nadie puede
privarse de su propiedad (Art. 70º). Sin embargo,
cuando se requiere desarrollar proyectos de
interés nacional, declarados por Ley, éstos podrán
expropiar propiedades para su ejecución; para lo
cual, se deberá indemnizar previamente a las
personas y/o familias que resulten afectadas.
Considera en su Art. I del derecho y deber
fundamental que, toda persona tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo
de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva
gestión ambiental y de proteger el ambiente, así
como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma
individual y colectiva, la conservación de la
diversidad biológica, el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y el
desarrollo sostenible del país.
En su Artículo 24º: Del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, se fija
claramente que toda actividad humana que
implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, así como las políticas, planes y
Ley General del
programas públicos susceptibles de causar
Ambiente – Ley 28611 13.10.2005
02 impactos ambientales de carácter significativo,
Modificación: Decreto 26.06.2008
está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional
Legislativo N° 1055-2008
de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA.
En su Artículo 25°: Establece que los Estudios de
Impacto Ambiental, son instrumentos de gestión
que contienen una descripción de la actividad
propuesta y de los efectos directos o indirectos
previsibles de dicha actividad en el medio
ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así
como la evaluación técnica de los mismos. Deben
indicar las medidas necesarias para evitar o
reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un
breve resumen del estudio para efectos de su
publicidad.
En su Artículo 110°.- Establece que el Estado
reconoce el derecho de propiedad de las
comunidades campesinas y nativas ancestrales
sobre las tierras que poseen dentro de las ANP y
en sus zonas de amortiguamiento. Promueve la
 participación de dichas comunidades de acuerdo
a los fines y objetivos de las ANP donde se
encuentren.
Esta ley deroga el DL Nº 613, Código de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, la Ley N° 26631
y la Ley Nº 26913.
Mediante Decreto Legislativo N° 1055 del
24.06.2008 se modifica los artículos 32º, 42º, 43º
y 51º de la Ley General del Ambiente.

En su artículo 304º precisa: que el que

contamine el ambiente con residuos sólidos,
Código Penal–Delitos
líquidos o gaseosos, por encima de límites
03 contra la Ecología – 08.04.1991
permisibles, será reprimido con pena privativa
DL N° 635
de la libertad no menor de un (1) año, ni mayor
de tres (3) años.
En el Art. 50º, establece que las autoridades
sectoriales competentes para conocer sobre los
asuntos relacionados con la aplicación de las
disposiciones ambientales son los Ministerios
de los sectores correspondientes a las
actividades que desarrollan las empresas.
En el Artículo 51º, se menciona que la
autoridad sectorial competente determinará las
actividades que por su riesgo ambiental
pudieran exceder los niveles o estándares
tolerables de contaminación o deterioro del
ambiente, de tal modo que requerirán
necesariamente la elaboración de estudios de
impacto ambiental previos al desarrollo de
dichas actividades. Asimismo, establece que
los estudios de impacto ambiental serán
Ley Marco para el realizados por empresas o instituciones
04 Crecimiento de la 08.11.1991 públicas o privadas, que se encuentren
Inversión Privada debidamente calificadas y registradas ante la
autoridad sectorial competente.
El Art. 52º, señala que en los casos de peligro
grave e inminente para el ambiente, la
autoridad sectorial competente podrá disponer
la adopción de una de las siguientes medidas
de seguridad por parte del titular de la actividad:
- Procedimientos que hagan desaparecer el
riesgo o lo disminuyan a niveles
permisibles; y
- Medidas que limiten el desarrollo de las
actividades que generan peligro grave e
inminente para el ambiente.
Los Artículos Nº 51º y 52º citados, de la Ley en
referencia, fueron modificados por la Ley de
Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y
Actividades.
Ley General de Aguas Esta Ley en su Título II, prohibe mediante el
- Ley N° 17752 24.07.1969 artículo 22º (Cap. II) verter o emitir cualquier
05 Modificaciones: DS N° 12.12.1969 residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda
261-69-AP 17.03.1989 alterar la calidad de agua y ocasionar daños a
DS N° 21.01.2003 la salud humana o poner en peligro recursos
 007-83-SA hidrobiológicos de los cauces afectados; así
DS N° como, perjudicar el normal desarrollo de la flora
003-2003-SA y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes
deben ser adecuadamente tratados para
alcanzar los límites permisibles.
Asimismo mediante DS N° 261-69-AP se
aprueba el Reglamento de los Títulos I, II Y III
de la Ley General de Aguas, cuyos artículo 81°
y 82° fueron modificados por el DS N° 007-83-
SA. Finalmente el artículo 82° es nuevamente
modificado mediante DS N° 003-2003-SA,
respecto a los valores límites de concentración
del cianuro.
Establece que los Ministerios deberán
comunicar al Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) las regulaciones al respecto. Esta
Ley de Evaluación de Ley no modifica las atribuciones sectoriales en
Impacto Ambiental cuanto a las autoridades ambientales
06 para Obras y 13.05.1997 competentes.
Actividades - Ley N° Las actividades a realizarse no requerirán una
26786 coordinación directa con el CONAM. La
Autoridad Competente Ambiental para dichas
hará de conocimiento respectivo al CONAM, si
el caso lo requiriese.
Este dispositivo legal establece un sistema
único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control y corrección
anticipada de los impactos ambientales
Ley del Sistema negativos derivados de las acciones humanas
Nacional de expresadas a través de los proyectos de
07 Evaluación de Impacto 23.04.2001 inversión. La norma señala diversas categorías
Ambiental – Ley N° en función al riesgo ambiental. Dichas
27446 categorías son las siguientes: Categoría I –
Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II
– Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado,
Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental
Detallado.
Mediante este Decreto Supremo se aprueba el
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, que en su
Reglamento de la Ley artículo 6° establece que el MINAM es el
N° 27446 organismo rector del Sistema de Evaluación de
08 24.09.2009
DS Nº 019-2009- Impacto Ambiental (SEIA), asimismo en su
MINAM artículo 11 ° establece los instrumentos de
gestión ambiental: DIA – Categoría I, el EIAsd –
Categoría II, el EIAd – Categoría III y la
Evaluación Ambiental Estratégica – EAE.
Tiene por objetivo asegurar el eficaz
cumplimiento de los objetivos ambientales de
las entidades públicas, y fortalecer los
Ley Marco del Sistema
mecanismos de transectorialidad en la gestión
Nacional de Gestión
09 08.07.2004 ambiental, rol que le corresponde al Consejo
Ambiental – Ley N°
Nacional del Ambiente-CONAM y a las
28245
autoridades nacionales, regionales y locales.
Establece los instrumentos de la gestión y
planificación ambiental.
 El ejercicio de las funciones ambientales a
cargo de las entidades públicas se organiza
bajo el SNGA. El Consejo nacional del
Ambiente, como Autoridad Ambiental Nacional
y ente rector del SNGA, regula su estructura y
funcionamiento, de conformidad con lo
Reglamento de la Ley
establecido por la Ley Nº 28245 y el presente
N° 28245 - Decreto
10 28.01.2005 reglamento.
Supremo Nº 008-2005-
El SNGA tiene por finalidad orientar, integrar,
PCM
coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la
aplicación de las políticas, planes, programas y
acciones destinados a la protección del
ambiente y contribuir a la conservación y
aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales.
Crea el Sistema Nacional de Inversión Pública,
con la finalidad de optimizar el uso de los
Sistema Nacional de Recursos Públicos destinados a la inversión,
11 Inversión Pública – 28.06.2000 mediante el establecimiento de principios,
Ley N° 27293 procesos, metodologías y normas técnicas
relacionadas con las diversas fases de los
proyectos de inversión.
Regula la adquisición de inmuebles afectados
por trazos de vías públicas mediante trato
directo o expropiación y para los casos de
concesión de infraestructura vial, se faculta a
las concesiones efectuar el trazo directo para la
adquisición de los inmuebles. La ley dispone
Ley que facilita la que la adquisición de inmuebles afectados por
ejecución de obras trazos de vías públicas y por concesión de
12 09.01.2002
públicas viales – Ley infraestructura pública vial, se realice por trato
N° 27628 directo entre la entidad ejecutora y los
propietarios, o conforme al procedimiento
establecido en la Ley General de
Expropiaciones.
El valor de tasación de los inmuebles será
fijado por la Dirección Nacional de Construcción
– DNC.
Esta Ley en su Art. 2° menciona que la
expropiación consiste en la transferencia
forzosa del derecho de propiedad privada,
autorizada únicamente por la ley expresa del
Congreso a favor del Estado, a iniciativa del
Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos
Locales y previo pago en efectivo de la
Ley General de indemnización justipreciada que incluya
13 Expropiación – Ley B° 20.05.1999 compensación por el eventual perjuicio.
27117 El Art. 7° menciona que todos los procesos de
expropiación que se dispongan, al amparo de lo
dispuesto en el presente artículo deben
ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El
Art. 9° está referido al trato directo, donde se
establecen mecanismos para acceder al trato
directo, así como los respectivos pasos para
enmarcar los acuerdos a la Ley.
14 Ley Orgánica de 26.06.1997 En su Artículo 2º se señala que esta Ley tiene
 Aprovechamiento de por objetivo promover y regular el
los Recursos aprovechamiento sostenible de los recursos
Naturales – Ley N° naturales, renovables y no renovables,
26821 estableciendo un marco adecuado para el
fomento de la inversión, procurando un
equilibrio dinámico entre el crecimiento
económico, la conservación de los recursos
naturales y del ambiente y el desarrollo integral
de la persona humana.

En el Artículo 5º se señala que los ciudadanos

tienen derecho a ser informados y a participar
en la definición y adopción de políticas
relacionadas con la conservación y uso
sostenible de los recursos naturales. Además,
se les reconoce el derecho de formular
peticiones y promover iniciativas de carácter
individual o colectivo ante las autoridades
competentes (Art. 5).
Regula lo relativo a la conservación de la
diversidad biológica y la utilización sostenible
de sus componentes, en concordancia con los
artículos 66° y 68° de la Constitución Política
del Perú.

Ley de la Además, promueve la conservación de la

Conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y genes,
15 16.07.1997
Diversidad Biológica – el mantenimiento de los procesos ecológicos
Ley N° 26839 esenciales, la participación justa y equitativa de
los beneficios que se deriven de la utilización
de la diversidad biológica, y el desarrollo
económico del país basado en el uso sostenible
de sus componentes, en concordancia con el
Convenio de las Naciones Unidas sobre
Diversidad Biológica.
Se menciona que la diversidad biológica
peruana es patrimonio natural de la Nación;
que, por Resolución Legislativa Nº 26181 y en
concordancia con el Título III, Capítulo II de la
Estrategia Nacional de
Constitución Política del Perú, relativo al
la Diversidad Biológica
16 05.09.2001 Ambiente y los Recursos Naturales, se ratificó
– DS N° 102-2001-
el Convenio sobre la Diversidad Biológica, el
PCM
cual regula lo relativo a la conservación de la
diversidad biológica, utilización sostenible de
sus componentes y la distribución justa y
equitativa de los beneficios por su uso.
Límites Máximos
El Reglamento de Estándares Nacionales de
Permisibles y
Calidad de Aire, establece los valores
Estándares de Calidad
17 24.06.2001 correspondientes para los Estándares
Ambiental – DS N°
Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los
074-2001-PCM
valores de tránsito.

Categorización de Establece en base a los criterios y categorías

Especies Amenazadas de la Unión Mundial para la Conservación-
18 22.09.2004
de Fauna Silvestre – UICN, las siguientes categorías de amenazada
DS N° 034-2004-AG para la fauna silvestre: En Peligro Crítico (CR);
 en peligro (EN), Vulnerable (VU), Casi
Amenazado (NT).
Así mismo, en el Anexo 1 del referido Decreto
Supremo, se presenta una relación que incluye
301 especies de vertebrados, considerados en
alguna de las categorías de amenaza.
El Estado Peruano a través de éste dispositivo
legal, prohíbe la caza, captura, tenencia,
transporte o exportación para fines comerciales
de ejemplares pertenecientes a las especies
catalogadas, dejando en manos de INRENA la
facultad para extender autorizaciones de caza
captura o exportación con fines culturales
(zoológicos) y/o científicos.
La comercialización de éstas especies sólo
podrán ser realizarse en caso de que se
compruebe su procedencia de un zoocriadero o
áreas de manejo de fauna silvestre autorizados
por INRENA.

Da a conocer una lista de 404 especies y las

califica como especies amenazadas de flora
silvestre con la finalidad de prohibir su
Categorización de extracción, colecta, tenencia, transporte y/o
Especies Amenazadas exportación con fines comerciales,
19 06.07.2006
de Flora Silvestre - DS exceptuándose los provenientes de planes de
N° 043-2006-AG manejo ex situ e in situ aprobados por el
Instituto Nacional de Recursos Naturales o los
de uso de subsistencia de las comunidades
campesinas.
Indica que el Estado promueve el manejo de
los recursos forestales y de fauna silvestre en
el territorio nacional, determinando su régimen
de uso racional mediante la transformación y
Ley Forestal y de Fauna comercialización de los recursos que se
20 16.07.2000
Silvestre – Ley N° 27308 deriven de ellos; norma la conservación de los
recursos forestales y de la fauna silvestre, y
establece el régimen de uso, transformación y
comercialización de los productos que se
deriven de ellos.
- Promueve el adecuado conocimiento de
los recursos forestales y de fauna, así
como su mejor aprovechamiento y
conservación.
- Promueve la adecuada planificación y
gestión para el aprovechamiento
Reglamento de la Ley sostenible y creciente mejora de los
21 N° 27308 – DS N° 014- 06.04.2001 recursos naturales, asegurando su
2001 conservación.
- Fomenta las actividades forestales y de
fauna que contribuyan al desarrollo
integral de las localidades y de las
regiones en las que están ubicadas.
- Contribuye a la protección y rehabilitación
de las cuencas hidrográficas.
 - Facilita el acceso a los recursos forestales
y de fauna silvestre para generar
beneficios económicos y sociales.
- Promueve la investigación forestal y
agroforestal, la formación de recursos
humanos y la transferencia de
conocimientos.
- Promueve el desarrollo de la conciencia
ciudadana respecto a la gestión
sostenible de los recursos naturales.
- Fortalece la institucionalidad
descentralizada y participativa para la
gestión forestal y de la fauna silvestre.
Norma los aspectos relacionados con la
gestión de las Áreas Naturales Protegidas y
su conservación de conformidad con el
artículo 68° de la Constitución Política del
Ley de Áreas Naturales Perú. Las Áreas Naturales Protegidas son los
Protegidas – Ley N° espacios continentales y/o marinos del
22 26834 04.05.1997 territorio nacional, expresamente reconocidos
y declarados como tales, incluyendo sus
categorías y zonificaciones, para conservar la
diversidad biológica y demás valores
asociados de interés cultural, paisajístico y
científico, así como por su contribución al
desarrollo sostenible del país.
Da a conocer una lista de 404 especies y las
califica como especies amenazadas de flora
silvestre con la finalidad de prohibir su
Categorización de extracción, colecta, tenencia, transporte y/o
Especies Amenazadas exportación con fines comerciales,
23 06.07.2006
de Flora Silvestre - DS exceptuándose los provenientes de planes de
N° 043-2006-AG manejo ex situ e in situ aprobados por el
Instituto Nacional de Recursos Naturales o los
de uso de subsistencia de las comunidades
campesinas.
Indica que el Estado promueve el manejo de
los recursos forestales y de fauna silvestre en
el territorio nacional, determinando su régimen
de uso racional mediante la transformación y
Ley Forestal y de Fauna comercialización de los recursos que se
24 16.07.2000
Silvestre – Ley N° 27308 deriven de ellos; norma la conservación de los
recursos forestales y de la fauna silvestre, y
establece el régimen de uso, transformación y
comercialización de los productos que se
deriven de ellos.
- Promueve el adecuado conocimiento de
los recursos forestales y de fauna, así
como su mejor aprovechamiento y
Reglamento de la Ley
conservación.
25 N° 27308 – DS N° 014- 06.04.2001
- Promueve la adecuada planificación y
2001
gestión para el aprovechamiento
sostenible y creciente mejora de los
recursos naturales, asegurando su
 conservación.
- Fomenta las actividades forestales y de
fauna que contribuyan al desarrollo
integral de las localidades y de las
regiones en las que están ubicadas.
- Contribuye a la protección y rehabilitación
de las cuencas hidrográficas.
- Facilita el acceso a los recursos forestales
y de fauna silvestre para generar
beneficios económicos y sociales.
- Promueve la investigación forestal y
agroforestal, la formación de recursos
humanos y la transferencia de
conocimientos.
- Promueve el desarrollo de la conciencia
ciudadana respecto a la gestión
sostenible de los recursos naturales.
- Fortalece la institucionalidad
descentralizada y participativa para la
gestión forestal y de la fauna silvestre.
Norma los aspectos relacionados con la
gestión de las Áreas Naturales Protegidas y
su conservación de conformidad con el
artículo 68° de la Constitución Política del
Ley de Áreas Naturales Perú. Las Áreas Naturales Protegidas son los
Protegidas – Ley N° espacios continentales y/o marinos del
26 26834 04.05.1997 territorio nacional, expresamente reconocidos
y declarados como tales, incluyendo sus
categorías y zonificaciones, para conservar la
diversidad biológica y demás valores
asociados de interés cultural, paisajístico y
científico, así como por su contribución al
desarrollo sostenible del país.
Mediante esta ley se aprueba el Reglamento
de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, que
en el Cap{itulo V., artículo 23° inciso g),
establece que la Dirección de Gestión de
Áreas Naturales Protegidas tiene como
función emitir opinión técnica respecto de los
estudios de impacto ambiental, los programas
de adecuación y manejo ambiental y las
Reglamento de la Ley
27 22.06.2001 declaraciones de impacto ambiental de
N° 26834
actividades a desarrollarse en cada Área
Natural Protegida de administración nacional
y su zona de amortiguamiento, asimismo en
su capítulo III, artículo 24° inciso f), establece
que el Jefe del Área Natural Protegida es el
encargado de emitir Emitir opinión técnica
sobre actividades que causen impactos en el
ámbito del Area Natural Protegida.
Servicio Nacional de Mediante DL N° 1013-2008, numeral 2) de la
Áreas Naturales Segunda Disposición Complementaria se creó
28 13.05.2008
Protegidas por el Estado el Servicio Nacional de Áreas Naturales
– SERNANP Protegidas por el Estado como organismo
 DL N° 1013-2008 público técnico especializado con personería
jurídica de derecho público interno.Esta
entidad tiene como funciones: Dirigir el
Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado – SINANPE en su
calidad de ente rector de las Áreas Naturales
Protegidas y asegurar su funcionamiento
como sistema unitario; aprobar las normas y
establecer los criterios técnicos y
administrativos, así como los procedimientos
para el establecimiento y gestión de las Áreas
Naturales Protegidas – ANP; gestionar las
Áreas Naturales Protegidas de administración
nacional, sea de forma directa o a través de
terceros bajo las modalidades que establece
la legislación de la materia, entre otros.
Asimismo en su artículo 23° (Capítulo V)
inciso g), establece que la Dirección de
Gestión de las Áreas Naturales Protegidas
tiene como función, entre otras, de emitir
opinión técnica respecto de los estudios de
impacto ambiental, los programas de
adecuación y manejo ambiental y las
declaraciones de impacto ambiental de
actividades a desarrollarse en cada Área
Natural Protegida de administración nacional
y su zona de amortiguamiento, cuya
aprobación u otorgamiento sea de
competencia exclusiva del Gobierno Nacional
o cuando dicha función no haya sido
transferida por el sector respectivo
Este dispositivo legal tiene por objetivo
promover una cultura de prevención del riesgo
laboral en el país.
Así en su artículo 4° establece que la política
nacional en materia de Seguridad y Salud en
el trabajo debe propiciar el mejoramiento de
las condiciones de seguridad, salud y medio
ambiente de trabajo, a fin de evitar o prevenir
daños en la salud de los trabajadores, como
consecuencia de la actividad laboral.
Reglamento de Salud y
Asimismo en el Artículo 5° establece que el
29 Seguridad en el Trabajo 28.09.2005
Sistema de Aseguramiento frente a los
- DS N° 009-2005-TR
riesgos laborales debe considerar la
compensación y/o reparación de los daños
sufridos por el trabajador en caso de
accidentes de trabajo o enfermedades
ocupacionales, y establecer los
procedimientos para la rehabilitación integral,
readaptación, reinserción y reubicación
laboral por incapacidad temporal o
permanente.

30 Reglamento de Control 26.08.1971 Esta norma regula el uso civil de los

 de Explosivos de Uso explosivos. Los requisitos para las
Civil - D.S. N° 019-71-IN autorizaciones y permisos para el transporte y
manipulación de explosiones se encuentran
en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) del Ministerio del
Interior aprobado por D.S. N° 006-93-IN (30-
09-93) y sus modificaciones D.S. N° 008-93-In
(17-12-93) y D.S. N° 004-94-In (30-04-94). Es
necesario coordinar con al DISCAMEC el uso
de explosivos civiles.
Esta Ley establece los derechos,
obligaciones, atribuciones y responsabilidades
de la sociedad en su conjunto, para asegurar
una gestión y manejo de los residuos sólidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujeción a los principios de minimización,
Ley General de prevención de riesgos ambientales y
Residuos Sólidos – Ley protección de la salud y el bienestar de la
21.07.2000
31 N° 27314 persona humana.
26 06 2008
Modificatoria DL N° Mediante Decreto Legislativo N° 1065-2008
1065-2008 se modificaron los artículos: 4°, 5°, 6°, 7°, 8°,
9°, 10°, 12°, 16°, 19°, 27°, 28°, 29°, 30°, 32°,
33°, 34°, 35°, 36°, 37°, 38°, 39°, 44°, 48°, 49°
y 50°, en base a la Ley 29157, que faculta al
poder ejecutivo a legislar con la finalidad de
facilitar la implementación del Acuerdo de
Promoción Comercial Perú – Estados Unidos.
Reglamenta la Ley de Residuos Sólidos a fin
de asegurar que la gestión y el manejo de
estos sean apropiados para prevenir riesgos
sanitarios, además de proteger y de promover
la calidad ambiental, la salud y el bienestar
del ser humano.
En el Reglamento se menciona de cada una
de las autoridades competentes que tiene que
ver con la gestión y manejo de los residuos
sólidos, como son: CONAM, Salud,
Reglamento de la Ley autoridades sectoriales, municipales. En
General de Residuos cuanto al ámbito municipal, describe en ella
32 24.07.2004
Sólidos – DS N° 057 los Planes Integrales que deben realizar las
municipalidades (PIGARS). Menciona que en
el manejo de residuos sólidos debe tomarse
en cuenta las condiciones de
almacenamiento, recolección y transporte y
disposición final de estos.
El reglamento es de aplicación a conjunto de
actividades relativas a la gestión y manejo de
residuos sólidos; siendo de cumplimiento
obligatorio para toda persona natural o
jurídica, pública o privada dentro del territorio
nacional (artículo 3°).
Ley N° 28256 – Ley que Tiene por objeto regular las actividades,
33 regula el transporte de 18.06.2004 procesos y operaciones del transporte
materiales y Residuos terrestre de los materiales y residuos
 Peligrosos peligrosos, con sujeción a los principios de
prevención y de protección de las personas, el
medio ambiente y la propiedad.
En esta norma define como materiales y
residuos peligrosos a aquellas sustancias,
elementos, insumos, productos y
subproductos, o sus mezclas, en estado
sólido, líquido y gaseoso que por sus
características físicas, químicas,
toxicológicas, de explosividad o que por su
carácter de ilícito, representan riesgos para la
salud de las personas, el medio ambiente y la
propiedad.
Esta ley establece las competencias del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Ministerio de Salud y Municipalidades
Provinciales.
Establece que las autoridades competentes
respecto al transporte terrestre de materiales
Reglamento de la Ley y/o residuos peligrosos son el Ministerio de
que regula el transporte Transportes y Comunicaciones, Ministerio de
34 de materiales y residuos 10.06.2008 Salud y las Municipalidades Provinciales;
peligrosos – DS N° 021- siendo el Ministerio de Transportes y
2008 Comunicaciones es el órgano rector a nivel
nacional del transporte terrestre de materiales
y/o residuos peligrosos.
Este dispositivo establece que las obras viales
que ejecuta el MTC a través de proyectos
Uso de Canteras en especiales no están sujetas al pago de
35 Proyectos Especiales – 23.07.1998 derechos por concepto de extracción de
DS Nº 016-98-AG materiales, establecido en el artículo 14º del
Reglamento de la Ley Nº 26737, aprobado
por Decreto Supremo Nº 013-97-AG.
Decreto Supremo establece en sus artículos
1° y 2°, que las canteras de materiales de
construcción utilizadas exclusivamente para la
construcción, rehabilitación o mantenimiento
de obras de infraestructura que desarrollan
Aprovechamiento de
las entidades del Estado directamente o por
canteras de materiales
36 25.11.1996 contrata, ubicadas dentro de un radio de
de construcción - DS N°
veinte kilómetros de la obra o dentro de una
037-96-EM
distancia de hasta seis kilómetros medidos a
cada lado del eje longitudinal de las obras, se
afectarán a éstas durante su ejecución y
formarán parte integrante de dicha
infraestructura
Esta Ley deja sin efecto al D.S. Nº 013-97-
Ley N° 28221 – Ley que AG. Reglamento de la Ley Nº 26737, que
regula el derecho de regulaba la explotación de materiales que
extracción de materiales acarrean y depositan las aguas en sus álveos
37 11.05.2004
de los álveos o cauces o cauces, y complementa lo dispuesto en el
de los ríos por las Numeral 9 del Art. 69º de la Ley Orgánica de
municipalidades. Municipalidades, Ley N° 27972, del 06-05-
2003.
 Como se puede apreciar, en dicho
Reglamento se establecía la competencia
para el otorgamiento de los permisos de
extracción de los materiales que acarrean y
depositan en sus álveos o cauces, y no se
precisaba si se tenía que pagar o no por la
extracción de dichos materiales, y a quién le
correspondía cobrar por los derechos
respectivos. Este aspecto se corrige con la
nueva Ley Orgánica de Municipalidades, Ley
N° 27972, del 06-05-2003, donde en el
Numeral 9 del Art. 69º, correspondiente a las
Rentas Municipales, se establece que: “Los
derechos por la extracción de materiales de
construcción ubicados en los álveos y cauces
de los ríos y canteras localizadas en su
jurisdicción, conforme a ley, son rentas
municipales.”
Establece políticas nacionales de defensa,
Ley General del protección, promoción, propiedad y régimen
38 Patrimonio Cultural de la 21.07.2004 legal y el destino de los bienes que
Nación – Ley N° 28296 constituyen el Patrimonio Cultural de la
Nación.
El objeto jurídico protegido son los bienes que
forman parte del Patrimonio Cultural de la
Nación y el hecho punible: atentar contra este
Patrimonio, puede darse por dolo o
negligencia, por comisión u omisión y ser
consumado o tener el grado de tentativa;
además, determina la responsabilidad
personal del que actúa como socio o
representante de una persona jurídica,
aunque los elementos que sustenten la
penalidad no concurran en él pero si en su
representada.
Esta norma contiene de manera general el
principio de “error de comprensión
Delitos Contra el culturalmente condicionado” que permite, por
39 Patrimonio Cultural 10.12.1999 ejemplo, que si un miembro de alguna
Ley 27244 comunidad nativa o campesina altera o
destruye alguna evidencia arqueológica en el
transcurso de sus actividades, quede eximido
de responsabilidad pues, por sus costumbres
cometería un hecho punible sin comprender el
carácter delictuoso de su acto.
El Artículo 226º de la citada norma tipifica la
Depredación de las Zonas Arqueológicas
como el delito que comete el que sin
autorización o excediendo la autorización que
tenga, explore, excave o remueva yacimientos
arqueológicos prehispánicos “… será
reprimido con pena privativa de la libertad no
menor de tres años ni mayor de seis años y
con ciento veinte a trescientos sesenta y cinco
 días-multa”. Así también el Artículo 228º
referido a la Extracción Ilícita del Patrimonio
Cultural establece que el que “… destruye,
altera… o comercializa bienes del patrimonio
cultural prehispánico… será reprimido con
pena privativa de la libertad no menor de tres
años ni mayor de ocho años y con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco días-
multa”.
El reglamento consta de nueve capítulos:
clasificación de patrimonio, modalidad de
investigaciones arqueológicas, proyectos
Reglamento de
arqueológicos, autorizaciones para proyectos
Investigaciones
de investigación arqueológica, autorización
Arqueológicas del
40 24.01.2000 para proyectos de evaluación arqueológica,
Instituto Nacional de
informes de los proyectos de investigación
Cultura (INC) – RS Nº
arqueológica, informes de los proyectos de
004-2000-ED
evaluación arqueológica, certificados de
inexistencia de restos arqueológicos y
sanciones.

Normatividad Institucional

N° Norma Legal Fecha Contenido

Es el organismo rector del sector transportes
Ministerio de Transportes y comunicaciones, que forma parte del Poder
01 y Comunicaciones – Ley 23.07.2002 Ejecutivo y que constituye un pliego
N° 27779 presupuestal con autonomía administrativa y
económica, de acuerdo a ley.
Mediante esta Resolución se creó el Registro
de Entidades Autorizadas para la Elaboración
de Estudio de Impacto Ambiental en el Sub-
Crean Registro de sector Transportes del Ministerio de
02 Empresas o Instituciones 17.02.2003 Transportes y Comunicaciones. Así mismo,
para elaborar EIAs mediante R.D. Nº 063-2007-MTC/16, del 06
de Julio de 2007 se aprobó el Reglamento
para la Inscripción en el referido Registro de
Entidades.
Los lineamientos presentados se aplicarán
de acuerdo a las particularidades y nivel de
cada proyecto según la etapa que se
encuentra dentro del Sistema Nacional de
Aprueban Términos de Inversión Pública (SNIP), así como en
Referencia para EIAs en función de la categoría del proyecto de
03 la construcción vial – 28.12.2007 acuerdo al riesgo ambiental según la Ley
RVM Nº 1079- 27446 (Declaración de Impacto Ambiental,
2007/MTC/02- Estudio de Impacto Ambiental Semi
Detallado y Estudio de Impacto Ambiental
Detallado). Esta clasificación será ratificada o
modificada por la DGASA al evaluar la
solicitud del proponente del proyecto.
Aprueban Reglamento La presente norma la participación de las
de Consulta y personas naturales, organizaciones sociales,
04 Participación Ciudadana 16.01.2004 titulares de proyectos de infraestructura de
en el Proceso de transportes, y autoridades, en el
Evaluación Ambiental y procedimiento por el cual el Ministerio de
 Social en el Subsector Transportes y Comunicaciones, subsector
Transportes – RD Nº Transporte, desarrolla actividades de
006-2004-MTC/16 información y diálogo con la población
involucrada en proyectos de construcción,
mantenimiento y rehabilitación; así como en
el procedimiento de Declaración de Impacto
Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIAsd) y detallado (EIAd),
con la finalidad de mejorar el proceso de
toma de decisiones en relación a los
proyectos.
Se aprueba el Documento que contiene las
Directrices para la Elaboración y Aplicación
de Planes de Compensación y
Aprueban Directrices Reasentamiento Involuntario (PACRI) para
para la Elaboración y Proyectos de Infraestructura de Transporte,
Aplicación de Planes de con lo cual se busca asegurar que la
Compensación y población afectada por un proyecto reciba
Reasentamiento una compensación justa y soluciones
05 19.01.2004
Involuntario para adecuadas a la situación generada por éste.
Proyectos de En la norma se señala que las soluciones a
Infraestructura de los diversos problemas de la población
Transporte – RD Nº 007- objetivo, deberán ser manejados desde las
2004-MTC/16 primeras etapas de la preparación del
proyecto; es decir, desde la etapa del
Estudio de Factibilidad y en el Estudio
Definitivo.
En el artículo 73º señala que, esta dirección
tiene como función, el evaluar, aprobar y
supervisar los componentes socio-
ambientales de los proyectos de
Dirección General de infraestructura de transportes en todas sus
Asuntos Socio etapas; emitir opinión técnica especializada
06 Ambientales – ROF del 06.07.2007 sobre asuntos socio-ambientales, participar
MTC – DS Nº 021-2007- en los procesos de expropiación de predios y
MTC reasentamientos necesarios para el
desarrollo de las obras del subsector, en lo
concerniente a aspectos socio-ambientales;
entre otras funciones.

Tiene a su cargo actividades de preparación,

PROVÍAS NACIONAL –
07
DS Nº 021-2007-MTC
gestión, administración y ejecución de
proyectos de infraestructura de transporte
relacionada a la Red Vial Nacional, así como
06.07.2007 de la gestión y control de actividades y
recursos económicos que se emplean para el
mantenimiento y seguridad de las carreteras
y puentes de la Red Vial Nacional.

Organismo Público Descentralizado,

Instituto Nacional de
08 Recursos Naturales –
Ley N° 25902
encargado de promover el uso racional y la
conservación de los recursos naturales con la
activa participación del sector privado y del
público en general. El INRENA cuenta con
una serie de direcciones que permiten una
14.01.2003 mejor y un adecuado cumplimiento de sus
funciones. Entre estas se tienen: Intendencia
Forestal y Fauna Silvestre, Intendencia de
Recursos Hídricos, Intendencia de Áreas
Naturales Protegidas, Gestión Ambiental
Transectorial y Evaluación e Información de
Recursos Naturales.
 Mediante DL N° 1013-2008, numeral 2) de la
Segunda Disposición Complementaria se
creó el Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado como organismo
público técnico especializado con personería
jurídica de derecho público interno.Esta
entidad tiene como funciones: Dirigir el
Sistema Nacional de Áreas Naturales
Servicio Nacional de Protegidas por el Estado – SINANPE en su
Áreas Naturales calidad de ente rector de las Áreas Naturales
09 Protegidas por el Estado 13.05.2008 Protegidas y asegurar su funcionamiento
– SERNANP como sistema unitario; aprobar las normas y
DL N° 1013-2008 establecer los criterios técnicos y
administrativos, así como los procedimientos
para el establecimiento y gestión de las
Áreas Naturales Protegidas – ANP; gestionar
las Áreas Naturales Protegidas de
administración nacional, sea de forma directa
o a través de terceros bajo las modalidades
que establece la legislación de la materia,
entre otros.
Programa Nacional de
Manejo de Cuencas Se encarga de promover el manejo
Hidrográficas y sustentable de los recursos en las cuencas
10 06.01.1988
Conservación de Suelos de la sierra, el mejoramiento de la calidad de
– PRONAMACHCS – DS vida de las poblaciones rurales y la
N° 002-88-AG preservación del medio ambiente.
Se aprueba la Ley de Creación, Organización
y Funciones del Ministerio del Ambiente
como organismo del Poder Ejecutivo, que
tendrá como función general diseñar,
establecer, ejecutar y supervisar la política
nacional y sectorial ambiental, asumiendo la
rectoría respecto a ella. Éste nuevo Ministerio
constituye una persona jurídica de derecho
público con su respectivo pliego
presupuestal.
Creación del Ministerio
También se dispone adscribir al Ministerio del
11 del Ambiente – DL Nº 15.05.2008
Ambiente los siguientes organismos: Servicio
1013
Nacional de Meteorología e Hidrología del
Perú (SENAMHI), Instituto Geofísico del Perú
(IGP), Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), Servicio
Nacional de Area Naturales Protegidas
(SERNANP) e Instituto de Investigaciones de
la Amazonía Peruana (IIAP). Asimismo, se
ha dispuesto la fusión del Consejo Nacional
del Ambiente en el Ministerio del Ambiente,
siendo éste último el ente incorporante.

Establece que este Ministerio DE Salud es el

ente rector del sector salud, que conduce,
regula y promueve la intervención del
Sistema Nacional Coordinado y
Dirección General de Descentralizado de Salud, con la finalidad de
12 Salud Ambiental - DS N° 01.01.2005 lograr el desarrollo de la persona humana. En
023-2005-SA su artículo 48| señala que la Dirección
General de Salud Ambiental es el órgano
técnico normativo en los aspectos
relacionados al saneamiento básico, salud
ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y
 protección del ambiente.
El artículo 4° de la ley establece que los
gobiernos regionales tienen por finalidad
esencial fomentar el desarrollo regional
integral sostenible, promoviendo la inversión
pública y privada y el empleo y garantizar el
ejercicio pleno de los derechos y la igualdad
de oportunidades de sus habitantes, de
acuerdo con los planes y programas
nacionales, regionales y locales de
desarrollo.

En el artículo 56°, inciso f se encuentran

establecidas las funciones en materia de
transportes el cual establece que el gobierno
regional debe “supervisar y fiscalizar la
gestión de actividades de infraestructura de
Ley Orgánica de
transporte vial de alcance regional”.
13 Gobiernos Regionales- 18.11.2002
Ley Nº 27867
En el artículo 60°, inciso d, de las funciones
en materia de desarrollo social e igualdad de
oportunidades, estable que lo gobiernos
regionales promueven la participación
ciudadana en la planificación, administración
y vigilancia de los programas de desarrollo e
inversión social en sus diversas modalidades,
brindado la asesoría y apoyo que requieren
las organizaciones de base involucradas.

El artículo 63°, inciso k de las funciones en

cuanto a materia de turismo dice “verificar el
cumplimiento de las normas del medio
ambiente y preservación de los recursos
naturales de la región, relacionados al sector
turismo”.
Se establece que los gobiernos locales son
entidades básicas de la organización
territorial del Estado y canales inmediatos de
participación vecinal en los asuntos públicos,
que institucionalizan y gestionan con
autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local, el
territorio, la población y la organización.

Conforme lo establece el Art. IV del Título

Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales
Ley Orgánica de representan al vecindario, promueven la
14 Gobiernos Locales - Ley 06.05.2003 adecuada prestación de los servicios
N° 27972 públicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armónico de su circunscripción.

En materia ambiental, las Municipalidades

tienen las siguientes funciones:
- Formular, aprobar, ejecutar y monitorear
los planes y políticas locales en materia
ambiental, en concordancia con las
políticas, normas y planes regionales,
sectoriales y nacionales.
- Proponer la creación de áreas de
conservación ambiental.
- Promover la educación e investigación
 ambiental en su localidad e incentivar la
participación ciudadana en todos sus
niveles.
- Participar y apoyar a las comisiones
ambientales regionales en el
cumplimiento de sus funciones.
- Coordinar con los diversos niveles de
gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicación local de los
instrumentos de planeamiento y de
gestión ambiental, en el marco del
sistema nacional y regional de gestión
ambiental.
- Promover la protección y difusión del
patrimonio cultural de la nación, dentro
de su jurisdicción, y la defensa y
conservación de los monumentos
arqueológicos, históricos y artísticos,
colaborando con los organismos
regionales y nacionales competentes
para su identificación, registro, control,
conservación y restauración.

Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire D.S. Nº 074-2001-PCM.

Para proteger la salud, la presente norma establece los estándares nacionales de la

calidad ambiental del aire y los lineamientos de estrategia para alcanzarlos
progresivamente.

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire

Forma del Estándar

Contaminantes Periodo Método de Análisis
Valor Formato
Anual 80 Media aritmética anual
Dióxido de Fluorescencia UV (método
Azufre automático)
24 horas 365 NE más de 1 vez al año

Anual 50 Media aritmética anual Separación inercial/

PM-10
24 horas 150 NE más de 3 veces al año Filtración gravimetría

8 horas 100 Promedio móvil

Monóxido de Infrarrojo no dispersivo
Carbono (NDIR)/método automático
7 horas 300 NE más de 1 vez al año

Anual 100 Promedio aritmético anual Quimiluminiscencia

Dióxido de
Nitrógeno
1 hora 200 NE + de 24 veces al año (método automático)

Fotometría UV (método
Ozono 8 horas 120 NE + de 24 veces al año
automático)

Anual Método para PM10

Plomo Espectrometría de
Mensual 1.5 NE más de 4 veces al año absorción atómica.

24 horas
Sulfuro de Fluorescencia UV (método
 Hidrógeno automático)

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire

(Todos los valores son concentraciones en microorganismos por metro cúbico NE significa no exceder)

Valores de tránsito
Contaminante Forma del Estándar
Periodo Método de Análisis
s Valor Formato
Dióxido de Anual 100 Media aritmética anual Fluorescencia UV
Azufre (método automático)
PM-10 Anual 80 Media aritmética anual Separación inercial/
24 horas 200 NE más de 3 veces al Filtración gravimetría
año
Dióxido de 1 hora 250 NE más de 24 vez al Infrarrojo no dispersivo
Nitrógeno año (NDIR)/método
automático
Oxigeno 8 horas 150 NE más de 24 veces al
año

Valores Referenciales
Forma del Estándar
Contaminantes Periodo Método de Análisis
Valor
Anual 15 Separación inercial/
PM 2-5
24 horas 65 Filtración gravimetría

ECA Ruidos D.S. 085-2003-PCM.

La presente norma establece Estándares Nacionales de Calidad de Ruido:

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Valores Expresados en LaeqT
Zonas de Aplicación
Horario Diurno Horario Nocturno
Zona de Protección Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70

3.0 PROYECTO
3.1 UBICACIÓN y ACCESIBILIDAD

El área de estudio se encuentra ubicada en el Distrito de Ticaco, Provincia

de Candarave. Políticamente pertenece al Departamento de Tacna.
 Es accesible a través de la carretera asfaltada Tacna – Tarata, hasta la
progresiva 97 + 540 Km.

El paisaje característico en todo el tramo de la carretera es de tipo andino

con ondulaciones pronunciadas conformada en su mayoría por material y
roca sedimentaria cubierto de vegetación de tipo matorral desértico debido a
las condiciones climatológicas de la zona.

La zona de estudio presenta cuatro sectores que se diferencian entre sí, de

acuerdo con el aprovechamiento actual de recursos: Áreas agrícolas, áreas
de quebradas, pampas eriazas y laderas sin vegetación. Existe dos ríos
principales en el área de influencia: Río Salado y río Callazas que presentan
depósitos de gravas, arena y arcilla donde se desarrollan áreas de cultivo de
pastos localizados en las terrazas de los ríos para la crianza de ganado
vacuno y ovino. Asimismo, se evidencia en la parte alta y baja de algunas
laderas el mejoramiento agronómico de tipo andenería donde se cultiva la
alfalfa, maíz y otros.

3.2 Fuentes a Agua

La evaluación ambiental de los 70.9 Km del tramo vial Ticaco – Candarave,
ha permitido identificar un total de siete (07) fuentes de agua. El resto de las
quebradas existentes en la zona se encuentran secas.

Cuadro Nº 1.- Fuentes de agua

Ubicación Acceso
Fuente

Km. 92+640 lado izquierdo 50 m

KM 92+640
(Tarata-Ticaco) (estado regular)

QUEBRADA EL Km. 127+540 lado derecho 50 m (en

SALADO (Ticaco-Candarave) mal estado)

KM. 147+860 lado derecho 30 m

RIO EL SALADO
(Ticaco-Candarave) (estado regular)

KM. 148+770 lado derecho 500 m (en

RIO CALLAZAS
(Ticaco-Candarave) mal estado)
3.3 Depósito de Material excedente
En el estudio se proponen un total de nueve (09) depósitos de material
excedente (DME) con la finalidad de minimizar el impacto ambiental
generado por la acumulación de material de desmonte generado por los
cortes de los taludes.

Cuadro Nº 2.- Depósitos de Material Excedente propuestos

Nº Progresiva Ubicación Capacidad (m3)

1 01 + 600 Lado izquierdo 125,000.0

2 02 + 000 Lado izquierdo 162,000.0

3 04 + 300 Lado izquierdo 112,500.0

4 08 + 400 Lado izquierdo 150,000.0

5 11 + 800 Lado derecho 90,000.0

6 15 + 000 Lado izquierdo 108,000.0

7 36 + 940 Lado izquierdo 189,000.0

8 43 + 500 Lado derecho 40,000.0

9 65 + 450 Lado derecho 86,400.0

TOTAL 1´062,900.0

Pasivos Ambientales

La evaluación ambiental del tramo vial Ticaco – Candarave permitió

identificar un total de quince (15) pasivos ambientales, entre deslizamientos
de rocas, material excedente o desmonte y botaderos de residuos sólidos

3.4 Pasivos Ambientales

La evaluación ambiental del tramo vial Ticaco – Candarave permitió
identificar un total de quince (15) pasivos ambientales, entre deslizamientos
de rocas, material excedente o desmonte y botaderos de residuos sólidos.
 Cuadro Nº 3.- Pasivos Ambientales identificados

Nº Tipo de Pasivo Progresiva Ubicación

1 Material excedente 00 + 300 Lado izquierdo

2 Material excedente 00 + 350 Lado derecho

3 Deslizamiento de rocas 00 + 900 Lado derecho

4 Botadero de residuos sólidos 00 + 900 Lado izquierdo

5 Material excedente 02 + 400 Lado izquierdo

6 Botadero de residuos sólidos 03 + 400 Lado izquierdo

7 Material de desmonte 03 + 700 Lado izquierdo

8 Material excedente 18 + 950 Lado derecho e izquierdo

9 Deslizamiento de rocas 28 + 400 Lado derecho

10 Botadero de residuos sólidos 63 + 600 Lado derecho

11 Material excedente 64 + 100 Lado izquierdo

12 Botadero de residuos sólidos 66 + 500 Lado derecho

13 Material excedente 67 + 450 Lado derecho

14 Material de desmonte 68 + 900 Lado derecho

15 Material excedente 69 + 050 Lado derecho e izquierdo

3.5 Campamento y Patio de máquinas

Las zonas propuestas para el área de campamento y zona de máquinas
presentan un relieve semi plano conformado por material y rocas
sedimentarias con cobertura vegetal de tipo matorral desértico. En el
siguiente cuadro se detalla la ubicación de cada uno de ellos:

Cuadro Nº 4.- Campamentos propuestos

Nº Tipo de Pasivo Progresiva Ubicación

 1 Campamento 03 + 800 Lado derecho

2 Campamento y patio de máquinas 36 + 850 Lado derecho

3 Campamento 46 + 100 Lado derecho

Canteras

Acorde a las consideraciones establecidas para el estudio de factibilidad de la vía se

procedió a realizar el estudio de todas las canteras probables a ser usadas en el desarrollo
del Proyecto, los que se mencionan a continuación:

3.6 Canteras
Acorde a las consideraciones establecidas para el estudio de factibilidad de
la vía se procedió a realizar el estudio de todas las canteras probables a ser
usadas en el desarrollo del Proyecto, los que se mencionan a continuación:

Cantera Ubicación Acceso Condición del Acceso

KM. 102+000
KM. 102+000
lado derecho Directo Afirmado de regular a bueno
lado derecho
(Ticaco-Candarave)

KM. 119+000
KM 119+000
lado derecho Directo Afirmado de regular a bueno
lado derecho
(Ticaco-Candarave)

Km. 148+770
ARICOTA
Carrozable de regular a mal estado, ancho
lado derecho 500 m
3.5 m, llega hasta la misma cantera.
(Sector I)
(Ticaco-Candarave)

Km. 150+640 900 m de afirmado de regular a buen

ARICOTA
estado ancho 4.5 m, y 1000 m carrozable
lado izquierdo 1900 m.
de regular a malo, con pendientes fuertes
(Sector II)
(Ticaco-Candarave) en la primera mitad del último tramo.

3.7 Descripción Ambiental

El paisaje característico en este tramo inicial de la carretera es de tipo
montañoso con aspecto ondulado y variable. Su litología está conformada
por rocas sedimentarias. En lado izquierdo de la carretera se diferencia por
 laderas de relieve suave con alturas que no sobrepasa los 20 m desde el
nivel de la plataforma de la carretera y con pendientes que varían entre 20 y
45%. Litológicamente están constituidos por areniscas y limolitas. En el lado
derecho se observa pendiente observa en la ladera escasa vegetación tipo
matorral. Lado derecho, zonas de cultivo en la parte baja que se extienden
hacia la pendiente que presenta vegetación de tipo arbustiva y matorral.

2da. Especialidad-UPT

Foto 1.- Inicio del tramo vial Ticaco – Candarave (Progresiva 00 + 000) Fuente GRT

Ladera que presenta suelo erosionado y degradado por la explotación de material

arcilloso para la fabricación de ladrillos de adobe, que han sido apilados al lado
izquierdo de la carretera, ocupando parte del derecho de vía y que podrían
obstaculizar el libre tránsito vehicular. Este material deberá ser transportado hacia
los depósitos de material excedente propuestos en el estudio. (Foto 2)
 UPT – 2DA- ESPECIALIDAD
ING. AMBIENTAL- angulo

Foto 2.- Pasivo Ambiental lado izquierdo vial Ticaco – Candarave (Progresiva 00 +300) Fuente GRT

Ladera cubierta de vegetación de tipo matorral donde se ha acumulado material

excedente como piedra chancada y arena gruesa que reducen el ancho de la
plataforma de la carretera. Es necesario recuperar o mejorar el impacto visual y
minimizar posibles impactos al canal de regadío cercano. (Foto 3)

Lado derecho de la carretera donde se ha producido el deslizamiento de material

rocoso de gran tamaño y material fino. Se observa una pendiente considerable con
rocas erosionadas que se has apilado al borde de la carretera generando impacto
negativo sobre la seguridad de los usuarios de la vía. (Foto 4)

Área adyacente al tramo vial que está conformada por terrenos cubiertos de
vegetación natural de acuerdo a las condiciones climatológicas propias del lugar,
que actualmente es usada como botadero de residuos sólidos que generan mal olor
y que se desplazan hacia el cauce del río ubicado aguas abajo. y que a su paso
degradan la vegetación natural de la zona. El manejo de estos terrenos debe
orientarse a la conservación de la cobertura vegetal existente a fin de proteger el
hábitat natural de algunas especies de fauna silvestre. Se deberá de realizar el
recojo y limpieza de los residuos sólidos, y concienciar a la población para un
manejo adecuado en cuanto a su disposición final. (Foto 5)
Foto 3 Pasivo Ambiental lado derechol tramo vial Ticaco – Candarave (Progresiva 00 +350) Fuente GRT

Foto 4 Foto 4.- Pasivo Ambiental ubicado al lado derecho del tramo vial Ticaco –
Candarave (Progresiva 00 + 900)
 Foto 5.- Pasivo Ambiental ubicado al lado izquierdo del tramo vial Ticaco – Candarave (Progresiva 00 + 900)

Lado izquierdo de la carretera se observa vegetación de tipo matorral que se desplazan

por la pendiente aguas abajo hacia el cauce del río Ticalaco. Lado derecho existen fuertes
pendientes con material suelto depositado en la parte adyacente a la carretera conformado
por material fino y rocas. (Foto 6)

Fuente de agua ubicada al lado derecho de la carretera adyacente a unas laderas

compuestas de material arcilloso, rocas redondeadas y sub redondeadas que se ha
deslizado hacia el cauce. Además se observa la presencia de pequeños matorrales y cactus.
(Foto 7)

La plataforma del depósito de material excedente se ubica al lado izquierdo de la carretera

y como referencia el Km. 99 +140. Este depósito esta cubierto de pequeños matorrales y
árboles de Eucalipto (Eucalyptus globulus) de tronco delgado, que serán retirados para
disponer de una capacidad aproximada para 125,000 m3 de material excedente. (Foto 8)

El paisaje en este tramo de la carretera está dominado por vegetación de quebrada

altoandina como son los matorrales y cactus que cubren extensos terrenos semi ondulados
y variables (Foto 10). La plataforma de la carretera se ve afectada por pequeños depósitos
de material suelto como rocas y arena donde se ha desarrollado actualmente vegetación.

Según la evaluación ambiental se ha propuesto como depósito de material excedente un

terreno ubicado al lado izquierdo donde no existen viviendas ni cursos de agua, el cual se
encuentra cubierto de pequeños matorrales secos y cactus. La capacidad aproximada del
depósito es de 168,000 m3 de material excedente. (Foto 11)

En esta zona se evidencia como pasivo ambiental la disposición de material excedente

compuesto por tierra y piedras al borde de la carretera. La evolución de dicho pasivo puede
interferir en el libre tránsito vehicular. Entre las medidas de mitigación se proponer recoger
el material excedente, transportándolo hacia los depósitos de material excedentes (DME)
propuestos en el estudio. (Foto 12)

En el Km. 03 + 000 del tramo vial se observa al lado izquierdo extensas quebradas con
terrenos que presentan vegetación de tipo matorral desértico asociado a pequeños cactus.
Al lado derecho existe una ladera con pendiente pronunciada que varía entre el 45 y 55 %.
Conformada por material arcilloso compacto que alberga escasos matorrales. (Foto 13)

A 400 metros de distancia de este tramo se ha identificado un botadero de residuos sólidos

que obstruyen el badén ubicado en la progresiva 101 + 000 hasta 101 + 100 como
referencia. Los residuos sólidos aquí son quemados al aire libre generando malos olores y
degradando la infraestructura del badén mencionado. Aproximadamente este pasivo afecta
unos 100 metros del terreno adyacente a la carretera debido a que se desplaza hacia la
zona baja de pendiente, deteriorando a su vez la vegetación natural y fauna silvestre. Se
propone retirar los residuos a zonas apropiadas para su disposición final y concienciar a la
población. (Foto 14)

En el Km. 03 + 500 del tramo vial Ticaco – Candarave existe una fuente de agua que
discurre sobre una cuneta con revestimiento de concreto situado en la parte media de la
ladera. Sin embargo, es necesaria la implementación de otra cuneta en la parte baja de la
ladera la cual se encuentra actualmente sin revestimiento alguno. (Foto 15)

En el Km. 03 +700 se observa el daño ecológico y paisajístico del tramo vial Ticaco –
Candarave producido por un botadero de material de desmonte y residuos sólidos que se
desplazan por la pendiente ubicada al lado izquierdo de la carretera. La acumulación de
dicho material constituye un peligro en caso de activarse la quebrada seca, degradando la
vegetación natural de la zona. (Foto 16)
El campamento de obra que permita establecer viviendas, oficinas, talleres,
estacionamiento, acopio de materiales e instalación de maquinarias, se propone en el Km.
03 + 800 del tramo vial, área donde no existe cursos de agua y que no es susceptible a
procesos erosivos, ya que el terreno es plano y presenta cobertura vegetal natural deberá
ser restituida al concluir las obras. (Foto 17)

En el tramo derecho de la carretera se emplazan laderas formadas por material arcilloso

con pendientes erosionadas y sin consolidar con la presencia de escasos matorrales y
cactus en la parte alta. En el lado izquierdo solo algunos tramos cuentan con vegetación
distribuida sobre material y rocas sueltas. (Foto 18)

En el Km. 04 + 300 de la carretera Ticaco – Candarave se ha identificado un terreno

cubierto de pequeños matorrales secos y cactus, debido a la escasa precipitación en esta
época del año. El terreno tiene una configuración semi ondulada de poca pendiente que
soportará el peso provocado por la acumulación de material excedente de obra,
asegurando a su vez el riesgo de deslizamientos. La capacidad aproximada del depósito
es de 112,500 m3 de material excedente. (Foto 19)

En el Km. 05 + 000 se observa que ambos lados de la carretera presenta terrenos

compuestos por material arcilloso compacto y rocas de gran tamaño dispersas. La
vegetación continua siendo igual que los tramos anteriores; es decir pequeños matorrales y
cactus. (Foto 20)

En el Km. 06 + 000 la configuración del área geográfica se caracteriza por superficies

planas en inclinadas ubicada al lado derecho de este tramo de la carretera, y que están
compuestos por sedimentos finos intercalados con rocas y que se encuentran cubiertas en
su totalidad por gran cantidad de matorrales y cactus en menor proporción. Por el
contrario, en el lado izquierdo se observa elevaciones con pendientes moderadas que
presentan material suelto y rocas erosionadas en su estructura. (Foto 21)

El paisaje característico en el Km. 07 + 000 del tramo vial Ticaco – Candarave se debe a
relieves con pendientes mayores a 50 % y que se sitúan al lado derecho de la carretera.
Además se observa que una parte de material suelto se encuentra ubicado en la parte
baja. Al lado izquierdo la presencia de extensas zonas propias de quebrada secas. Ambos
lados de la carretera muestran relieves cubiertos de matorrales y cactus. (Foto 22)
En el tramo Km. 08 +000 la vegetación predominante continúa siendo los matorrales secos
y cactus propio de esta zona de quebrada y clima seco. Al lado izquierdo se puede
observar que existen líneas de transmisión eléctrica en la parte baja y al lado derecho
continua en emplazamiento de laderas que varían entre 20 a 25 metros de altura de la
base de la plataforma de la carretera con indicios de leves procesos erosivos. (Foto 23)

Depósito de Material Excedente (DME) propuesto al lado izquierdo del tramo vial Ticaco –
Candarave exactamente en el Km. 08 + 400 posee una pendiente moderada entre el 15 y
35 % cubierta de pequeños matorrales y cactus, que no presenta indicios de arrastre de
material por lluvias ni procesos erosivos. El depósito permitirá almacenar
aproximadamente 150,000 m3 de material excedente. (Foto 24)

En el tramo del Km. 09 + 000 se observa que al lado derecho de la carretera existen
laderas que continúan cubiertas de matorrales y cactus dispersos en menor cantidad. Al
lado izquierdo la presencia de quebrada secas conformadas por rocas sedimentarias y
material suelto que permite el crecimiento de vegetación natural. (Foto 25)

En la parte alta de esta zona del Km. 10 + 000 se puede encontrar vegetación de tipo
matorral que permite consolidar el material arcilloso y rocas sueltas que conforman la
ladera ubicada al lado derecho de la carretera. Sin embargo es necesario mejorar este
talud y acondicionando un ángulo de descanso que permita mitigar posibles deslizamientos
de material granular y que afecte el libre tránsito vehicular. (Foto 26)

Esta zona del Km. 11 + 000 se caracteriza por presentar un clima cálido y árido que ha
determinado el crecimiento de especies como el cactus que no requiere de mucha
humedad y agua, así como matorrales desérticos que cubren las laderas y quebradas
secas existentes. El paisaje conserva similar fisonomía que en los tramos anteriores. (Foto
27)

Para este sector del Km. 11 + 800 se propone un depósito de material excedente de obra
al lado derecho de la carretera que posee suelos de menor valor agrícola, donde no se
altera en forma significativa la fisonomía original del terreno y no se interrumpe ningún
curso de agua o quebrada seca. Actualmente la plataforma del depósito está cubierta de
vegetación propia de la zona donde se estima almacenar aproximadamente 90,000 m3 de
material excedente. (Foto 28)

En el Km. 12 + 000 del tramo vial Ticaco – Candarave, precisamente al lado izquierdo se
aprecia al igual que en los tramos anteriores elevaciones de terreno cubiertas de
vegetación de tipo matorral y cactus que se desarrollan en mayor cantidad en la parte baja
y media. Además se observa que existen líneas de transmisión eléctrica que cruza este
tramo de la carretera. (Foto 29)

Dentro de este tramo se ha observado laderas de pendientes menores y valles profundos

con singulares quebradas secas conformadas por material suelto y con litología fina donde
se ha desarrollado con gran intensidad vegetación desértica que disminuye la acción
erosiva de las precipitaciones pluviales propias de la zona. (Foto 30)

Paisaje característico de los 3600 m.s.n.m donde se desarrolla vegetación de matorrales

permanentes. Sin embargo, a lo largo del Km. 14 + 000 de la carretera se observan
laderas donde se concentran pequeños surcos producto de la erosión pluvial, estos se
desarrollan en pendientes pronunciadas y poco inclinadas. La parte intermedia de las
laderas son más vulnerables a posibles deslizamientos de material suelto pudiendo
interferir en el tránsito vehicular y reduciendo el ancho de la plataforma de la carretera.
(Foto 32)

En toda la longitud del tramo Km. 15 + 000 se presentan elevaciones de material fino
compacto y afloramiento de zonas rocosas sin cobertura vegetal que permiten el
deslizamiento de material fino hacia la parte baja. Al lado izquierdo de este sector se
observa extensas áreas mejoradas con técnicas agronómicas como la construcción de
banquetas de rocas. (Foto 33)

Se propone establecer un depósito de material excedente de obra en el Km. 15 + 000 cuya

plataforma se encuentra cubierta por matorrales desérticos que se extienden hasta la parte
baja. El depósito requiere la construcción de banquetas para almacenar una capacidad de
aproximadamente de 108,000 m3 de material excedente, asegurando que los taludes de
acopios de material tengan una pendiente que minimice el riesgo de posibles
deslizamientos, además de restaurar la vegetación natural de este sector. (Foto 34)
En el Km. 15 + 900 del tramo vial Ticaco – Candarave existe lado derecho una ladera con
superficie ligeramente inclinada y con una altura aproximada de 20 metros desde la base
local donde discurre agua que ha modelado parte de la ladera. Actualmente se encuentra
cubierta de matorrales y pequeños arbustos que bordean el cauce de esta fuente de agua.
(Foto 35)

El paisaje del tramo Km. 16 + 000 es similar a los anteriores. Se observa que algunas
elevaciones de terreno con pendientes moderadas y que se sitúan al lado derecho de la
carretera presentan zonas con abundante material suelto que pueden deslizarse hacia la
plataforma, debido a que se encuentran sin cobertura vegetal y dicha pendiente no
presenta un ángulo de descanso que permita minimizar algún tipo deslizamiento. Además
de observar que el borde izquierdo de la carretera existen montículos de tierra y rocas
sueltas que también pueden causar un impacto negativo. (Foto 36)

Esta zona se caracteriza por la presencia de áreas que cuentan con mejoramiento y
reforzamiento de laderas. En el Km. 17 + 000 el tipo de vegetación varía, pues se observan
arbustos de gran tamaño en la parte alta de las pendientes que se asocian a vegetación de
tipo arbustiva y matorral. (Foto 37)

La plataforma del Km. 18 + 000 tiende a ampliarse si se realizan los cortes de talud
existentes y retirando parte del material suelto que se desplaza a lo largo de este tramo. La
configuración del terreno y el tipo de vegetación continúa siendo la misma que en los
tramos anteriores. (Foto 38)

Fuente de agua situada al lado derecho del Km. 18 + 000 cuyo recorrido se desarrolla
sobre una pendiente de suelo arcilloso y compacto con rocas sueltas y sub angulosas. Se
observa que es necesario estabilizar la parte baja del talud y realizar el revestimiento de la
cuneta existente. (Foto 39)

El Km. 18 + 950 se ve afectado paisajísticamente, por que al borde de ambos lados de la

carretera Ticaco – Candarave se ha apilado en hileras gran cantidad de bloques de
ladrillos de adobe que pueden dificultar el tránsito vehicular. Este material deberá ser
transportado hacia los depósitos de material excedente más cercanos. (Foto 40)
En esta zona se puede apreciar que las actividades agronómicas están presentes por su
cercanía al Centro Poblado de Challaguaya. Al lado izquierdo del Km. 19 + 000 se observa
la construcción de terrazas que presentan cultivos de habas, maíz y pastos. Asimismo,
existe vegetación arbustiva y arbórea como el Pino (Pino spp). Por el contrario al lado
derecho se ha deslizado material fino que ocupa el derecho de vía, debido a que esta
ladera presenta una pendiente que ha sufrido procesos erosivos y afloran en ella rocas
angulosas que se posicionan en la parte media. (Foto 41)

En el tramo Km. 20 + 000 se observa que al lado izquierdo de la carretera existen

pendientes cuya altura no sobrepasa los 10 a 15 metros de la base local. Estas unidades
geomorfológicas están conformadas por gran cantidad de rocas consolidada con la
presencia de pequeños matorrales desérticos en la parte alta. En el lado derecho se
conserva la configuración del terreno anterior. (Foto 43)

Este sector del Km. 21 + 000 se encuentra a 3800 m.s.n.m distinguiéndose extensas
quebradas onduladas y sin cobertura vegetal. Al lado derecho se presentan laderas
escarpadas con grandes piedras y trozos de roca que de conformidad con la inclinación del
terreno, presentan pendientes moderadamente inclinadas (25 – 30 %), tal como se aprecia
en la fotografía Nº 44.

El aspecto de la pendiente ubicada al lado derecho del Km. 22 + 000 muestra los
procesos de meteorización de las rocas debido a los cambios bruscos de temperatura,
como también a los períodos seco y lluviosos, se observa además que presenta color
amarillo y rojo por la oxidación de las rocas. Por el contrario en el lado izquierdo de este
tramo continúan presentándose quebradas que actualmente poseen superficies con
ondulaciones pronunciadas que le confieren un aspecto corrugado de intensidad variable.
(Foto 45).

Este tramo de la carretera ubicado en e Km. 23 + 000 se observa que al lado izquierdo
existen rocas de gran dimensión consideradas como un pasivo ambiental, y que interfieren
en el tránsito vehicular, además el deslizamiento de rocas hacia la parte baja de la
pendiente puede afectar las terrazas de cultivo donde se siembra Cochinilla; y al lado
derecho la conformación de las laderas son de material arcilloso y rocas angulosas. En
este frente la vegetación natural es escasa pues las condiciones del clima van variando.
(Foto 46)

El Km. 24 + 000 presenta laderas constituidas principalmente por areniscas y limolitas,

material dominante que se encuentran sometidas a la acción erosiva de los agentes físicos
de la zona. En ambos lados de la carretera la vegetación de tipo matorral desértico se hace
cada vez más escasa. (Foto 47)

El paisaje de esta zona ha cambiado a comparación de los tramos anteriores, se puede

apreciar que la cobertura vegetal es casi nula y predominan las áreas desérticas
consolidadas por extensas pendientes que poseen una textura moderadamente gruesa a
fina, con algunas modificadores texturales como la presencia de rocas de tamaño y forma
variables en contenidos menores de 30 %. El color en este sector del Km. 25 + 000 varía
de pardo oscuro a blanquecino. (Foto 48)

3.8
3.9
3.10 Nnj
3.11

3.12
3.13

4.0
5.0