2016 Modulo de Leyes, Martha PDF

ESCUELA DE CONDUCTORES
PROFESIONALES
INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO

MAYOR
“PEDRO TRAVERSARI”
MODULO:
LEY Y REGLAMENTOS
AÑO LECTIVO: 2016
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ESCUELA DE CONDUCTORES PROFESIONALES
INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO MAYOR
LEY ORGÁNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y

SEGURIDAD VIAL
ÍNDICE DE CONTENIDO:
Presentación.
UNIDAD UNO.- DE LA ORGANIZACIÓN Y CONTROL DEL TRANSPORTE

TERRESTRE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL.
Objeto de la ley
Principios Generales
De los Agentes Civiles de Tránsito
Licencia para Conducir
Otorgamiento de Licencias de Conducir
Restitución de Puntos
Anulación de Licencias
Categoría de Licencias
De los Documentos Habilitantes del Vehículo
UNIDAD DOS.- DE LAS INFRACCIONES DE TRÁNSITO
Definición
Pena Natural
Responsabilidad de los peatones, pasajeros o controladores
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Circunstancias de las Infracciones
Delitos Culposos de Tránsito
UNIDAD TRES.- CONTRAVENCIONES DE TRÁNSITO
Conducción de vehículo con llantas en mal estado
Conducción de vehículo bajo efecto de sustancias estupefacientes, psicotrópicas o

preparados que las contengan
Conducción de vehículo en estado de embriaguez
Contravenciones de Tránsito de Primera Clase
Contravenciones de Tránsito de Segunda Clase
Contravenciones de Tránsito de Tercera Clase
Contravenciones de Tránsito de Cuarta Clase
Contravenciones de Tránsito de Quinta Clase
Contravenciones de Tránsito de Sexta Clase
Contravenciones de Tránsito de Séptima Clase
UNIDAD CUATRO.- DEL PROCEDIMIENTO
Parte Policial
Aprehensión de vehículos involucrados en accidentes de tránsito
Procedimiento y elaboración de parte en accidente de tránsito
Práctica de diligencias de reconocimiento
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UNIDAD CINCO.- DEL JUZGAMIENTO DE LAS CONTRAVENCIONES DE TRÁNSITO
Notificación de Contravenciones
UNIDAD SEIS.- DE LAS MEDIDAS CAUTELARES Y DE PROTECCIÓN
Finalidad
Reglas Generales de las medidas cautelares y de protección
Audiencia de Sustitución
Medidas Cautelares para asegurar la presencia de la persona procesada
Aprehensión
Flagrancia
Agentes de Aprehensión
Audiencia de Calificación de Flagrancia
UNIDAD SIETE.- Del Procedimiento
Oralidad
Contenido de las Actas
Publicidad de las Audiencias
Audiencias
Dirección de las Audiencias
Medidas de Restricción
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Aplicación de las Medidas de Restricción
Suspensión y Receso
Objeción
Audiencias
Dirección de las Audiencias
Medidas de Restricción
Aplicación de las Medidas de Restricción
Suspensión y Receso
Objeción
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PRESENTACION - DESARROLLO.
La Asamblea Nacional , discutió y aprobó el PROYECTO DE LA LEY REFORMATORIA
A LA LEY ORGÁNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD
VIAL, en Primer Debate el 13 de marzo de 2012, en Segundo Debate el 4 de diciembre
de 2014; y, su objeción parcial el 29 de diciembre de 2014.
Publicado. Suplemento Registro Oficial No. 407, miércoles 31 de diciembre de 2014

reforma realizada a la presente Ley, con fecha, lunes 29 de diciembre de 2014. Of. No.
SAN-2014-2083.
Las siguientes unidades a tratar se lo realizó en base y con fundamento de conformidad a

las últimas reformas realizadas, anteriormente explicadas de la presente Ley y su
Reglamento.
Así como también, artículos actualizados del Código Orgánico Integral Penal (COIP), que
tienen relación con el presente estudio.
Para ser un excelente conductor, se debe aplicar a cabalidad todos los Estamentos y
Leyes puestas a su disposición, para de esta manera alcanzar un correcto y avanzado
estudio de formación profesional.
UNIDAD 1
DE LA ORGANIZACIÓN Y CONTROL DEL TRANSPORTE

TERRESTRE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL.
Art. 1. LOTTTSV.- Objeto de la Ley.- La presente Ley tiene por objeto la organización,
planificación, fomento, regulación, modernización y control del Transporte Terrestre,
Transito y Seguridad Vial, con el fin de proteger a las personas y bienes que se trasladan
de un lugar a otro por la red vial del territorio ecuatoriano, y a las personas y lugares
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expuestos a las contingencias de dicho desplazamiento, contribuyendo al desarrollo socio-

económico del país en aras de lograr el bienestar general de los ciudadanos.
Art. 2. LOTTTSV.- Principios Generales.- La presente Ley se fundamenta en los

siguientes principios generales.
El derecho a la vida, al libre tránsito y la movilidad, la formalización del sector, lucha

contra la corrupción, mejora de la calidad de vida del ciudadano, preservación del
ambiente, desconcentración y descentralización interculturalidad e inclusión a personas
con discapacidad.
En cuanto al transporte terrestre, tránsito y seguridad vial, se fundamenta en la equidad y

solidaridad social, derecho a la movilidad de personas y bienes, respeto y obediencia a
las normas y regulaciones de circulación, atención al colectivo de personas vulnerables,
recuperación del espacio público en beneficio de los peatones y transportes no
motorizados y la concepción de áreas urbanas.
Art. 30.1..(37). LOTTTSV.- Agentes Civiles de Tránsito.- Los agentes civiles de tránsito,
serán servidores públicos, especializados para realizar el control del tránsito a nivel
nacional y en las vías de la red estatal, nacionales, formados y capacitados por la Agencia
Nacional de Regulación y Control de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.
Art. 92. LOTTTSV. Licencia para Conducir.- La licencia constituye el título habilitante
para conducir vehículos a motor, maquinaria agrícola, equipo caminero o pesado. El
documento lo entregara la Agencia Nacional de Regulación y Control.
La capacitación y formación estará a cargo de las Escuelas de Conducción, Institutos

Técnicos de Educación Superior, Escuelas Politécnicas Nacionales y Universidades
autorizadas en el país por el Organismo Nacional Coordinador del Sistema de Educación
Superior a través de convenios celebrados con la Agencia Nacional de Regulación y
Control de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.
Para el caso de los choferes profesionales los listados de los alumnos de los centros de
capacitación deberán remitirse a la Agencia Nacional de Regulación y Control de
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial máximo treinta días después de iniciado el
ciclo académico, la Agencia Nacional verificara la continuidad y asistencia permanente de
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los aspirantes, solamente los que concluyan y aprueben el curso podrán obtener la
licencia de conducir.
Art. 97. LOTTTSV. Otorgamiento de Licencias de Conducir.- Se instituye el sistema de

puntaje aplicado a las licencias de conducir, para los casos de comisión de infracciones
de tránsito, de conformidad con esta Ley y el Reglamento respectivo.
Las licencias de conducir se otorgaran bajo el sistema de puntaje; al momento de su

emisión, el documento tendrá puntos de calificación para todas las categorías de licencias
de conducir aplicables para quienes la obtengan por primera vez procedan a renovarla o
cambiar de categoría.
Las licencias de conducir serán otorgadas con treinta puntos para su plazo regular de
vigencia que es de cinco años, y se utilizara un sistema de reducción de puntos por cada
infracción cometida.
Art. 98. LOTTTSV. Restitución de Puntos.- Perdidos los primeros 30 puntos, la licencia
será suspendida por 60 días y será obligatorio tomar un curso en las Escuelas de
Conducción de Choferes Profesionales y No Profesionales, los Institutos Técnicos de
Educación Superior, las Escuelas Politécnicas y las Universidades legalmente autorizados

por la Agencia Nacional para brindar dichos cursos que de aprobarse se recuperaran solo
20 puntos.
Si se perdiesen nuevamente los 20 puntos, se sancionara con 120 días de suspensión de

la licencia y se tomara otro curso en las mencionadas instituciones, que de aprobarse solo
se recuperaran 15 puntos a la licencia de conducir.
A partir de la tercera oportunidad que se pierdan los 15 puntos de ahí en adelante se

suspenderá cada vez la licencia por un año y se deberá tomar un nuevo curso para la
recuperación de los 15 puntos.
La aprobación del curso no significara el cese de la suspensión de la licencia de conducir

determinada para cada caso y el cumplimiento del plazo de la suspensión no releva de la
aprobación del curso como requisito para la recuperación de los puntos.
La realización del curso para recuperación de puntos incluirá una evaluación psicológica y
deberá aprobarse en una Escuela distinta a la que emitió el Titulo de Conductor.
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En los casos de renovación de licencia, la misma se emitirá con los puntos que
correspondan según lo establecido en este inciso. En ningún caso la renovación
extinguirá los puntos perdidos previamente.
El conductor al que le hubieren suspendido la licencia por más de cuatro ocasiones según
lo dispuesto en el inciso precedente, perderá el derecho a renovarla.
El conductor que no haya sido sancionado en al menos un año, contabilizado desde la

última infracción sancionada, gozara de dos puntos extras que se incrementaran
automáticamente a su licencia de conducir para el siguiente año.
Art. 100. LOTTTSV. Anulación de Licencias.- Las licencias de conducir serán anuladas
cuando se detecte que estas han sido otorgadas mediante un acto viciado por defectos de
forma o por falta de requisitos de fondo, esencialmente para su validez.
Serán revocadas cuando sobrevengan impedimentos que incapaciten física, mental o

legalmente a su titular para conducir.
Serán suspendidas cuando no superen algunas de las pruebas a las que deben
someterse para la renovación; por efecto de pérdida del total del puntaje en el registro de
la licencia de conducir, o por cometer aquellos delitos de tránsito que conlleven a esta
sanción y en los casos determinados en esta Ley.
Art. 132. RLOTTTSV. Categoría de Licencias.- Las licencias para conducir serán de las
siguientes categorías.
- No Profesionales.
- Profesionales; y,
- Especiales.
No Profesionales.
 Tipo A.- Para conducción de vehículos motorizados como. ciclomotores,

motocicletas, tricar, cuadrones.
 Tipo B.- Para automóviles y camionetas con acoplados de hasta 1.75 toneladas
de carga útil o casas rodantes.
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 Tipo F.- Para automotores especiales adaptados de acuerdo a su discapacidad.
Profesionales.
 Tipo C1.- Para vehículos policiales, ambulancias militares, municipales, y en

general todo vehículo del Estado Ecuatoriano de emergencia y control de
seguridad.
 Tipo C.- Para taxis convencionales, ejecutivos, camionetas livianas o mixta hasta
3.500 kg, hasta 8 pasajeros; vehículos de transporte de pasajeros de no más de
25 asientos.
 Tipo D1.- Para escolares-institucional y turismo, hasta 45 pasajeros.
 Tipo D.- Para servicio de pasajeros (intracantonales, interprovinciales, intra-

provinciales, intrarregionales y por cuenta propia); y para vehículos del Estado
ecuatoriano comprendidos en el tipo B y no considerados en el tipo C1.
 Tipo E1.- Para ferrocarriles, auto ferros, motobombas, trolebuses, para transportar
mercancías o substancias peligrosas y otros vehículos especiales.
 Tipo E.- Para camiones pesados y extrapesados con o sin remolque de más de
3.5 toneladas, trailes, volquetas, tanqueros, plataformas públicas, cuenta propia,
otros camiones y estatales con estas características.
 Tipo G.- Para maquinaria agrícola, maquinaria pesada, equipos camioneros

(tractores, moto niveladoras, retroexcavadoras, montacargas, palas mecánicas y
otros).
 Tipo A1.- Para conducir mototaxis o tricimotos de servicio comercial.
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Especiales.
 Permiso internacional de conducir
 Licencia de conductor andino.
De los Documentos Habilitantes del Vehículo.
Art. 102. LOTTTSV. Documento Habilitante.- Al propietario del vehículo se le otorgara

una sola matricula del automotor, que será el documento habilitante para su circulación
por las vías del país, y en ella constara el nombre del propietario, las características y
especificaciones del mismo y el servicio para el cual está autorizado.
Art. 103. LOTTTSV. Emisión de la Matrícula.- La matrícula será emitida en el ámbito de

sus competencias por la Agencia Nacional de Transporte Terrestre Tránsito y Seguridad
Vial, sus Unidades Administrativas, previo el pago de las tasas e impuestos
correspondientes.
El documento que acredite el contrato de seguro obligatorio para accidentes de tránsito,

será documento habilitante previo para la matriculación y circulación de un vehículo.
Art. 104. LOTTTSV. Duración de la Matrícula.- La matrícula tendrá una duración de

cinco años, cada año se cancelara los derechos y valores de tránsito asociados a cada
vehículo, incluidos los valores en caso de haberlos que por concepto de multas hubieren
sido sancionados por la autoridad competente.
El pago de los valores por concepto de matriculación y la revisión será obligatoria y

exclusiva de acuerdo al último digito de la placa de identificación vehicular en el mes que
señale, en caso de que no lo hubiere hecho, podrá matricular el vehículo con la multa
respectiva.
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UNIDAD 2
DE LAS INFRACCIONES DE TRÁNSITO
Art. 371. COIP. Infracciones de Tránsito.- Son infracciones de tránsito las acciones u
omisiones culposas producidas en el ámbito del transporte y seguridad vial.
Art. 372. COIP. Pena Natural.- En caso de pena natural probada, en las infracciones de
tránsito y cuando la o las víctimas sean parientes del presunto infractor hasta el cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad, la o el juzgador podrá dejar de imponer
una pena o imponer penas no privativas de libertad
Art. 373. COIP. Responsabilidad de las o los Peatones, Pasajeros o Controladores.-

Cuando el responsable del accidente no sea la o el conductor de un vehículo sino la o el
peatón, pasajero, controlador u otra persona, será sancionado con las penas previstas en
los artículos correspondientes, según las circunstancias de las infracción, a excepción de
la pérdida de puntos que se aplica en forma exclusiva a las o los conductores infractores.
Art. 374. COIP. Agravantes en Infracciones de Tránsito.- Para la imposición de la

pena, en las infracciones de tránsito, se considera las siguientes circunstancias:
 La persona que conduzca un vehículo a motor con licencia de conducir caducada,

suspendida temporal o definitivamente y cause una infracción de tránsito, será
sancionada con el máximo de la pena correspondiente a la infracción cometida.
 La persona que sin estar legalmente autorizada para conducir vehículos a motor o
haciendo uso de una licencia de conducir de categoría y tipo inferior a la
necesaria, según las características del vehículo, incurra en una infracción de
transito, será sancionada con el máximo de la pena correspondiente a la infracción
cometida.
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 La persona que ocasione un accidente de tránsito y huya del lugar de los hechos,
será sancionada con el máximo de la pena correspondiente a la infracción
cometida.
 La persona que ocasione un accidente de tránsito con un vehículo sustraído, será

sancionada con el máximo de las penas previstas para la infracción cometida,
aumentada en la mitad, sin perjuicio de la acción penal a que haya lugar por la
sustracción del automotor.
Art. 375. COIP. Uso de Vehículo para la Comisión de Delitos.- La persona que al
conducir un vehículo automotor lo utilice como medio para la comisión de un delito,
además de su responsabilidad como autor o cómplice del hecho, será sancionado con la
suspensión de la licencia para conducir por el tiempo que dure la condena. La sanción
deberá ser notificada a las autoridades de tránsito competentes.
Delitos Culposos de Tránsito
Art. 376. COIP. Muerte Causada por Conductor en Estado de Embriaguez o Bajo los
Efectos de Sustancias Estupefacientes, Psicotrópicas o Preparados que las
Contengan.- La persona que conduzca un vehículo a motor en estado de embriaguez o
bajo los efectos de sustancias estupefacientes, psicotrópicas o preparados que los
contengan y ocasione un accidente de tránsito del que resulten muertas una o más
personas. SANCIÓN. Sera sancionada con pena privativa de libertad de 10 a 12 años,
revocatoria definitiva de la licencia de conducir vehículos
En el caso de transporte público, además de la sanción prevista en el inciso anterior, el

propietario del vehículo y la operadora del transporte serán solidariamente responsables
por los daños civiles.
Art. 377. COIP. Muerte Culposa.- La persona que ocasione un accidente de tránsito del
que resulte la muerte de una o más personas por infringir un deber objetivo de cuidado.
SANCION. Sera sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años,
suspensión de la licencia de conducir por seis meses una vez cumplida pena privativa de
libertad.
Serán sancionados de tres a cinco años, cuando el resultado dañoso es producto de

acciones innecesarias, peligrosas e ilegitimas, tales como.
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1. Exceso de velocidad
2. Conocimiento de las malas condiciones mecánicas del vehículo
3. Llantas lisas y desgastadas
4. Haber conducido el vehículo más allá de las horas permitidas por la ley o malas
condiciones físicas de la o el conductor
5. Inobservancia de leyes, reglamentos, regulaciones técnicas u órdenes legitimas de

las autoridades o agentes de tránsito.
En caso de que el vehículo con el cual se ocasiono el accidente preste un servicio

público de transporte, será solidariamente responsable de los daños civiles la
operadora de transporte y la o el propietario del vehículo, sin perjuicio de las

acciones administrativas que sean ejecutadas por parte del organismo de
transporte competente, respecto de la operadora.
La misma multa se impondrá a la o al empleador público o privado que haya

exigido o permitido a la o al conductor trabajar en dichas condiciones.
Art. 378. COIP. Muerte Provocada por Negligencia de Contratistas o Ejecutor de

Obra.- La persona contratista o ejecutor de una obra que por infringir un deber objetivo de
cuidado en la ejecución de obras en la vía pública o de construcción, ocasione un
accidente de tránsito en el que resulten muertas una o más personas, será sancionada
con pena privativa de libertad de tres a cinco años. La persona contratista o ejecutora de
la obra y la entidad que contrato la realización de la obra, será solidariamente responsable
por los daños civiles ocasionados.
Si las obras son ejecutadas mediante administración directa por una institución del sector
público, la sanción en materia civil se aplicara directamente a la institución y en cuanto a
la responsabilidad penal se aplicaran las penas señaladas en el inciso anterior a la o al
funcionario responsable directo de la obra.
De verificarse por parte de las autoridades de tránsito que existe falta de previsión del
peligro o riesgo durante la ejecución de obras en la vía pública, dicha obra será
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suspendida hasta subsanar la falta de previsión mencionada, sancionándose a la persona

natural o jurídica responsable con la multa aplicable para esta infracción.
Art. 379. COIP. Lesiones Causadas por Accidente de Tránsito.- En los delitos de
tránsito que tengan como resultado lesiones a las personas, se aplicaran las sanciones
previstas en el artículo 152 reducidas en un cuarto de la pena mínima prevista en cada
caso. Serán sancionadas además con reducción de diez puntos a su licencia.
En los delitos de tránsito que tengan como resultado lesiones, si la persona conduce el
vehículo en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias estupefacientes,
psicotrópicas o preparados que las contengan, se aplicaran las sanciones máximas
previstas en el artículo 152, incrementadas en un tercio y la suspensión de la licencia de
conducir por un tiempo igual a la mitad de la pena privativa de libertad prevista en cada
caso.
La o el propietario del vehículo será responsable solidario por los daños civiles.
Art. 152.- Lesiones.- La persona que lesione a otra será sancionado de acuerdo con las siguientes
reglas.
1. Si como resultado de las lesiones se produce en la víctima un daño, enfermedad o

incapacidad de cuatro a ocho días, será sancionada con pena privativa de libertad de treinta
a sesenta días
2. Si produce a la víctima un daño, incapacidad o enfermedad de nueve a treinta días, será
sancionada con pena privativa de libertad de dos meses a un año.
3. Si produce a la víctima un daño, incapacidad o enfermedad de treinta y uno a noventa días,
será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
4. Si produce a la víctima una grave enfermedad o una disminución de sus facultades físicas o
mentales o una incapacidad o enfermedad, que no siendo permanente, supere los noventa
días será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.

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5. Si produce a la víctima enajenación mental, pérdida de un sentido o de la facultad del habla,
inutilidad para el trabajo, incapacidad permanente, pérdida o inutilización de algún órgano
o alguna grave enfermedad transmisible e incurable, será sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete años.
Sí la lesión se produce durante concentraciones masivas, tumulto, conmoción popular o
calamidad pública, será sancionada con el máximo de la pena privativa de libertad prevista
para cada caso, aumentada en un tercio.
Art. 380. COIP. Daños Materiales.- La persona que como consecuencia de un accidente
de tránsito cause daños materiales cuyo costo de reparación sea mayor a dos salarios y
no exceda de seis salaries básicos unificados del trabajador en general, será sancionado
con multa de dos salaries básicos unificados del trabajador en general y reducción de seis
puntos en su licencia de conducir, sin perjuicio de la responsabilidad civil, para con
terceros a que queda sujeta por causa de la infracción.
En el caso del inciso anterior, la persona que conduzca un vehículo en el lapso en que la
licencia de conducir se encuentre suspendida temporal y definitivamente, será sancionada
con multa de cinco salarios básicos unificados trabajador en general.
La persona que como consecuencia del accidente de tránsito cause solamente daños
materiales cuyo costo de reparación exceda seis salarios básicos unificados del
trabajador en general, será sancionada con multa de cuatro salarios básicos del
trabajador en general y reducción de nueve puntos en su licencia de conducir.
En el caso del inciso anterior, la persona que conduzca un vehículo en el lapso en que la
licencia de conducir se encuentre suspendida temporal o definitivamente, será sancionada
con multa de siete salarios básicos unificados trabajador en general.
Si la persona se encontrare en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias

estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las contengan, se impondrá la pena
establecida para cada caso, aumentada en un tercio y pena privativa de libertad de treinta
a cuarenta y cinco días.
En cualquier caso, la o el propietario del vehículo será solidariamente responsable de los

daños civiles.

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Art. 381. COIP. Exceso de Pasajeros en Transporte Público.- La persona que
conduzca un vehículo de transporte público internacional, intrarregional, interprovincial,
intraprovincial con exceso de pasajeros, será sancionada con pena privativa de libertad de
seis meses a un año, suspensión de la licencia de conducir por el mismo plazo.
Art. 382. Daños Mecánicos Previsibles en Transporte Público.- La persona que

conduzca un vehículo de transporte público con daños mecánicos previsibles, y como
resultado de ello ponga en peligro la seguridad de los pasajeros, será sancionada con una
pena privativa de libertad de treinta a ciento ochenta días, suspensión de la licencia de
conducir por el mismo tiempo.
Sera responsable solidariamente la o el propietario del vehículo

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UNIDAD 3
CONTRAVENCIONES DE TRÁNSITO
Art. 383. COIP. Conducción de Vehículo con Llantas en Mal Estado.- La persona que
conduzca un vehículo cuyas llantas se encuentren lisas o en mal estado, será sancionada
con pena privativa de libertad de cinco a quince días y disminución de cinco puntos en la
licencia de conducir.
En caso de transporte público, la pena será el doble de la prevista en el inciso anterior.
Además se retendrá el vehículo hasta superar la causa de la infracción.
Art. 384. COIP. Conducción de Vehículo Bajo Efecto de Sustancias Estupefacientes,

Psicotrópicas o Preparados que las Contengan.- La persona que conduzca un
vehículo bajo los efectos de sustancias estupefacientes, psicotrópicas o preparados que
las contengan, será sancionada con reducción de quince puntos en su licencia de
conducir y treinta días de privación de libertad; además como medida preventiva se
aprehenderá se aprehenderá el vehículo por veinticuatro horas.
Art. 385. COP. Conducción de Vehículo en Estado de Embriaguez.- La persona que

conduzca un vehículo en estado de embriaguez, será sancionada de acuerdo con la
siguiente escala:
1. Si el nivel de alcohol por litro de sangre es de 0,3 a 0,8 gramos, se aplicara multa
de un salario básico unificado del trabajador en general, perdida de cinco puntos
de su licencia de conducir y cinco días de privación de libertad.
2. Si el nivel de alcohol por litro de sangre es mayor de 0,8 hasta 1,2 gramos, se
aplicara multa de dos salarios básicos unificados del trabajador en general,
perdida de diez puntos en su licencia de conducir y quince días de privación de
libertad.

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3. Si el nivel de alcohol por litro de sangre supere 1,2 gramos, se aplicara multa de
tres salarios básicos unificados del trabajador en general, la suspensión de la
licencia por sesenta días y treinta días de privación de libertad.
Para las o los conductores de vehículos de transporte público liviano o pesado,

comercial o de carga, la tolerancia al consumo de cualquier sustancia
estupefaciente, psicotrópica o preparado que las contengan es cero, y un nivel
máximo de alcohol de 0,1 gramos por cada litro de sangre.
En caso de exceder dicho límite, la sanción para el responsable será, pérdida de
treinta puntos en su licencia de conducir y pena privativa de libertad de noventa
días.
Además, en todos estos casos, como medida preventiva se aprehenderá el

vehículo por veinticuatro horas.
Art. 386. COIP. Contravenciones de Tránsito de Primera Clase.- Sera sancionado con
pena privativa de libertad de tres días, multa de un salario básico unificado del trabajador
en general y reducción de diez puntos en su licencia de conducir.
 La persona que conduzca sin haber obtenido la licencia
 La o el conductor que falte de obra a la autoridad o agente de tránsito.
 La o el conductor que con un vehículo automotor, exceda los límites de velocidad

fuera del rango moderado, establecidos en el reglamento correspondiente.
En el caso del numeral 1, no se aplicara la reducción de puntos. El vehículo solo

será devuelto cuando se cancele el valor de la multa correspondiente y la persona
propietaria del vehículo será solidariamente responsable del pago de esta multa.
Sera sancionado con dos salarios básicos unificados del trabajador en general,
reducción de diez puntos en su licencia de conducir y retención del vehículo por el
plazo mínimo de siete días:

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1. La o el conductor que transporte pasajeros o bienes, sin contar con el título
habilitante correspondiente, la autorización de frecuencia o que realice un
servicio diferente para el que fue autorizado.
Si además el vehículo ha sido pintado ilegalmente con el mismo color y

características de los vehículos autorizados, la o el juzgador dispondrá que el
vehículo sea pintado con un color distinto al de las unidades de transporte
público o comercial y prohibirá su circulación, hasta tanto se cumpla con dicho
mandamiento.
El cumplimiento de esta orden solo será probado con la certificación que para
el efecto extenderá el responsable del sitio de retención vehicular al que será
trasladado el vehículo no autorizado.
Los costos del cambio de pintura del vehículo estarán a cargo de la persona
contraventora.
2. La persona que conduzca un vehículo con una licencia de categoría diferente a

la exigible para el tipo de vehículo que conduce.
3. Las personas que participen con vehículos a motor en competencias en la vía

pública.
Art. 387. COIP. Contravenciones de Tránsito de Segunda Clase.- Serán sancionados

con multa del cincuenta por ciento de un salario básico unificado del trabajador en general
y reducción de nueve puntos en el registro de su licencia de conducir:
1. La o el conductor que ocasione un accidente de tránsito del que resulten

solamente daños materiales, cuyos costos sean inferiores a dos salarios básicos
del trabajador en general.
2. La persona que conduzca con licencia caducada, anulada, revocada o

suspendida, la misma que deberá ser retirada inmediatamente por el agente de
tránsito.

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3. La persona adolescente, mayor a dieciséis años, que posea un permiso de
conducción que requiera compañía de un adulto que posea licencia y no cumpla
con lo normado.
4. La o el conductor extranjero que habiendo ingresado legalmente al país se

encuentre brindando servicio de transporte comercial dentro de las zonas de
frontera.
5. La o el conductor de transporte por cuenta propia o comercial que exceda el

número de pasajeros o volumen de carga de capacidad del automotor.
A las o los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionara
únicamente con la multa.
Art. 388. COIP. Contravenciones de Tránsito de Tercera Clase.- Serán sancionados

con multa equivalente al cuarenta por ciento de un salario básico unificado del trabajador
en general y reducción de siete punto cinco puntos en su licencia de conducir:
1. La o el conductor que detengan o estacionen vehículos en sitios o zonas que

entrañen peligro, tales como:
 Zonas de seguridad
 Curvas
 Puentes, ingresos y salida de los mismos
 Túneles, así como el ingreso y salida de estos
 Zonas estrechas de poca visibilidad
 Cruces de caminos
 Pendientes o pasos a desnivel, sin tomar las medidas de seguridad
señaladas en los reglamentos.
2. La o el conductor que con un vehículo automotor o con los bienes que transporta,
cause daños o deterioro a la superficie de la vía pública.
3. La o el conductor que derrame en la vía publica sustancias o materiales

deslizantes, inflamables o contaminantes, salvo caso fortuito o fuerza mayor
debidamente comprobados.

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4. La o el conductor que transporte materiales inflamable, explosivo o peligroso en
vehículos no acondicionados para el efecto o sin él permisos de la autoridad
competente y las o los conductores no profesionales que realizaren esta actividad
con un vehículo calificado para el efecto.
5. La persona que construya o mande a construir reductores de velocidad sobre la

calzada de las vías, sin previa autorización o inobservando las disposiciones de
los respectivos reglamentos.
6. Las personas que roturen o dañen las vías de circulación vehicular sin la
respectiva autorización, dejen escombros o no retiren los desperdicios de la vía
pública luego de terminadas las obras
7. La o el conductor de un vehículo automotor que circule con personas en los
 Estribos o pisaderas
 Baldes de camionetas
 Parachoques o colgados de las carrocerías de los vehículos.
8. La o el conductor de transporte público, comercial o independiente que realice el

servicio de transporte de pasajeros y carga en cuyo vehículo no porta las franjas
retroreflectivas previstas en los reglamentos de tránsito.
9. La o el conductor de transporte público o comercial que se niegue a brindar el

servicio.
Art. 389. COIP. Contravenciones de Transito de Cuarta Clase.- Serán sancionados

con multa equivalente al treinta por ciento de un salario básico unificado del trabajador en
general, y reducción de seis puntos en su licencia de conducir.
1. La o el conductor que desobedezca las ordenes de los agentes de tránsito, o que

no respete las señales manuales de dichos agentes, en general toda señalización
colocada en las vías públicas, tales como:

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 Semáforos
 Pare
 Ceda el paso
 Cruce o preferencia de vías.
2. La persona que adelante a otro vehículo en movimiento en zonas o sitios

peligrosos, tales como:
o Curvas
o Puentes
o Túneles
o Al coronar una cuesta o contraviniendo expresas normas reglamentarias o
de señalización.
3. La o el conductor que altere la circulación y la seguridad del tránsito vehicular, por

Colocar obstáculos en la vía pública sin la respectiva autorización o sin fijar los
avisos correspondientes.
4. Las o los conductores de vehículos de transporte escolar que no porten elementos

distintivos y luces especiales de parqueo, que reglamentariamente deben ser
utilizadas en las paradas para embarcar o desembarcar estudiantes.
5. La o el conductor que falte de palabra a la autoridad o agente de tránsito.
6. La o el conductor que con un vehículo automotor exceda dentro de un rango

moderado los límites de velocidad permitidos, de conformidad con los reglamentos
de tránsito correspondiente.
7. La o el conductor que conduzca un vehículo a motor que no cumpla las normas y

condiciones técnico mecánicas adecuadas conforme lo establezcan los
reglamentos de tránsito respectivos, debiendo además retenerse el vehículo hasta
que supere la causa de la infracción.
8. La o el conductor profesional que sin autorización, preste servicio de transporte

público, comercial o por cuenta propia fuera del ámbito geográfico de prestación
autorizada en el título habilitante correspondiente, se exceptúa el conductor de taxi
23
fletado o de transporte mixto fletado que excepcionalmente transporte pasajeros
fuera del ámbito de operación, quedando prohibido establecer rutas y frecuencias.
9. La o el propietario de un automotor de servicio público, comercial o privado que

confíe su conducción a personas no autorizadas.
10. La o el conductor que transporte carga sin colocar en los extremos sobresalientes
de la misma, banderines rojos en el día o luces en la noche, de acuerdo con lo
establecido en los reglamentos de tránsito o sin observar los requisitos exigidos en
los mismos.
11. La o el conductor y los acompañantes, en caso de haberles, de motocicletas,

motonetas, bicimotos, tricar y cuadrones que no utilicen adecuadamente casco de
seguridad homologados de conformidad con lo establecido en los reglamentos de
tránsito o, que en la noche no utilicen prendas visibles retroreflectivas.
12. La persona que conduzca un vehículo automotor sin las placas de identificación
correspondientes o con las placas alteradas u ocultas y de conformidad con lo
establecido en los reglamentos de tránsito.
Si el automotor es nuevo el conductor o propietario tendrá un plazo máximo de

treinta días para obtener la documentación correspondiente.
Art. 390. COIP. Contravenciones de Transito de Quinta Clase.- Sera sancionado con
multa equivalente al quince por ciento de un salario básico unificado del trabajador en
general y reducción de cuatro punto cinco puntos en su licencia de conducir.
1. La o el conductor que, al descender por una pendiente, apague el motor de su

vehículo.
2. La o el conductor que realice cualquier acción ilícita para evadir el pago de los
peajes en los sitios legalmente establecidos.

24
3. La o el conductor que conduzca un vehículo en sentido contrario a la vía normal de
circulación, siempre que la respectiva señalización este clara y visible.
4. La o el conductor de un vehículo a diesel cuyo tubo de escape no este instalada

de conformidad con los reglamentos de tránsito.
5. La o el propietario o conductor de un vehículo automotor que, en caso de

emergencia o calamidad pública, luego de ser requeridos, se niegue a prestar la
ayuda solicitada.
6. La o el conductor de vehículos a motor que, ante las señales de alarma o toque de

sirena de un vehículo de emergencia, no deje la vía libre.
7. La o el conductor que detenga o estacione un vehículo automotor en lugares no

permitidos, para dejar o recoger pasajeros o carga, o por cualquier otro motivo.
8. La o el conductor que estacione un vehículo automotor en cualquier tipo de vías,

sin tomar las precauciones reglamentariamente previstas para evitar un accidente
de tránsito o lo deje abandonado en la vía pública.
9. La o el conductor de un taxi, que no utilice el taxímetro las veinticuatro horas,

altere su funcionamiento o no lo ubique en un lugar visible al usuario.
10. La o el conductor de un vehículo automotor que tenga, según los reglamentos de

tránsito, la obligación de contar con cinturones de seguridad y no exija el uso del
mismo a sus usuarios o acompañantes.
11. La o el conductor que haga cambios brusco o indebido de carril.
12. La o el conductor de un vehículo de transporte público masivo de pasajeros que

cargue combustible cuando se encuentren prestando el servicio de transporte.
13. La o el conductor que lleve en sus brazos o en sitios no adecuados a personas,

animales u objetos.
14.
25
15. La o el conductor que conduzca un vehículo sin luces, en mal estado de
funcionamiento, no realice el cambio de las mismas en las horas y circunstancias
que establecen los reglamentos de tránsito o no utilice las luces direccionales
luminosas antes de efectuar un viraje o estacionamiento.
16. La o el conductor que adelante a un vehículo de transporte escolar mientras este

se encuentre estacionado, en lugares autorizados para tal efecto, y sus pasajeros
estén embarcando o desembarcando.
17. La o el conductor de vehículos de propiedad del sector público ecuatoriano que

conduzca el vehículo oficial fuera de las horas de oficinas, sin portar el respectivo
salvoconducto.
18. La o el conductor de vehículo de transporte público masivo que se niegue a

transportar a los ciclistas con sus bicicletas, siempre que el vehículo cuente con
las facilidades para transportarlas.
19. La o el conductor que no respete derecho preferente de los ciclistas en:

 Los desvíos
 Avenidas y carreteras
 Cruce de caminos
 Intersecciones no señalizadas
 Ciclovias.
20. La o el conductor que invada con su vehículo, circulando o estacionándose, las

vías asignadas para uso exclusivo de los ciclistas.
21. La o el conductor de motocicletas, motonetas, bicimotos, tricar y cuadrones que

transporte un número de personas superior a la capacidad permitida, de
conformidad con lo establecido en los reglamentos de tránsito.
22. La persona que altere la circulación y la seguridad peatonal por colocar obstáculos
en la vía pública sin la respectiva autorización o sin fijar los avisos
correspondientes.

26
23. La o el conductor que deje en el interior del vehículo a niñas o niños solos, sin
supervisión de una persona adulta.
A las o los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda se los sancionara
Art. 391. COIP. Contravenciones de Tránsito de Sexta Clase.- Sera sancionado con
multa equivalente al diez por ciento de un salario básico unificado del trabajador general y
reducción de tres puntos en su licencia de conducir.
1. La o el conductor de un vehículo automotor que circule contraviniendo las normas

previstas en los reglamentos de tránsito y demás disposiciones aplicables,
relacionadas con la emanación de gases.
2. La persona que no conduzca su vehículo por la derecha en las vías de doble

dirección.
3. La o el conductor que invada con su vehículo las vías exclusivas asignadas a los
buses de transporte rápido
4. La o el conductor de un vehículo automotor que no lleve en el mismo, un botiquín

de primeros auxilios equipado y un extintor de incendios cargado y funcionando,
de conformidad con lo establecido en los reglamentos de tránsito.
5. La o el conductor que estacione un vehículo en los sitios prohibidos por la ley o los
reglamentos de tránsito; o que sin derecho, estacione su vehiculó en los espacios
destinados a un uso exclusivo de personas con discapacidad o mujeres
embarazadas; o estacione su vehículo obstaculizando rampas de acceso para
discapacitados, puertas de garaje o zonas de circulación peatonal.
En caso que el conductor no se encuentre en el vehículo este será trasladado a

uno de los sitios de retención vehicular.
6. La persona que obstaculice el tránsito vehicular al quedarse sin combustible.

27
7. La o el conductor de un vehículo automotor particular que transporte a niños sin
las correspondientes seguridades, de conformidad con lo establecido en los
reglamentos de tránsito.
8. La o el conductor que no detenga el vehículo, antes de cruzar una línea férrea, de

buses de transporte rápido en vías exclusivas y similares.
9. La persona que conduzca o instale, sin autorización del organismo competente, en

los vehículos particulares o públicos, sirenas o balizas de cualquier tipo, en cuyo
caso además de la sanción prevista en el presente artículo, se le retiraran las
balizas, o sirenas del vehículo.
10. La o el conductor que en caso de desperfecto mecánico no use o no coloque

adecuadamente los triángulos de seguridad, conforme lo establecido en los
reglamentos de tránsito.
11. La persona que conduzca un vehículo con vidrios con películas antisolares
oscuras, polarizados o cualquier tipo de adhesivo que impidan la visibilidad del
conductor, excepto las autoridades en el reglamento correspondiente o cuyo
polarizado de origen sea de fábrica.
12. La o el conductor que utilice en teléfono celular mientras conduce y no haga uso
del dispositivo homologado de manos libres.
13. La o el conductor de transporte público de servicio masivo que incumpla las tarifas
preferenciales fijadas por la ley en beneficio de niños, estudiantes, personas
adultas mayores de sesenta y cinco años de edad y personas con capacidades
especiales.
14. La o el conductor que no encienda las luces del vehículo en horas de la noche o
conduzca en sitios oscuros como túneles con las luces apagadas.

28
15. La o el conductor, controlador o ayudante de transporte público o comercial que
maltrate de obra o de palabra a los usuarios.
16. La persona que, sin permiso de la autoridad de transito competente, realice

actividades o competencias deportivas en las vías públicas, con vehículos de
tracción humana o animal
17. La o el propietario de mecánicas, estaciones de servicio, talleres de bicicletas,

motocicletas y de locales de reparación o adecuaciones de vehículos en general,
que presente sus servicios en la vía pública.
18. La o el propietario de vehículos de servicio público, comercial o privado que instale

en sus vehículos equipos de video o televisión en sitios que puedan provocar la
distracción del conductor.
19. La o el conductor de un vehículo que presta servicio de transporte urbano que

circule con las puertas abiertas.
20. La o el conductor de vehículos pesados que circule por zonas restringidas sin
perjuicio de que se cumpla con lo estipulado con las ordenanzas municipales.
21. La persona que conduzca un vehículo automotor sin portar la licencia de conducir.
A las y los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionara
Art. 392. Contravenciones de Transito de Séptima Clase.- Sera sancionado con multa
equivalente al cinco por ciento de un salario básico unificado del trabajador en general y
reducción de uno punto cinco puntos en su licencia de conduje:
1. La o el conductor que use inadecuadamente y reiteradamente la bocina u otros

dispositivos sonoros contraviniendo las normas previstas en los reglamentos de
tránsito y demás normas aplicables, referente a la emisión de ruidos.

29
2. La o el conductor de transporte publico de servicio masivo de personas y
comercial cuyo vehículo circule sin los distintivos e identificación reglamentarios,
sobre el tipo de servicio que presta la unidad que conduce.
3. La persona con discapacidad que conduzca un vehículo adaptado a su

discapacidad sin la identificación o distintivo correspondiente.
4. La o el conductor de un vehículo de servicio público que no presente la lista de

pasajeros, cuando se trate de transporte público interprovincial o internacional.
5. La o el conductor que no mantenga la distancia prudente de seguimiento, de

conformidad con los reglamentos de tránsito.
6. La o el conductor que no utilice el cinturón de seguridad.
7. La o el conductor de un vehículo de transporte público o comercial que no ponga

disposición de los pasajeros recipientes o fundas para recolección de basura o
desechos.
8. La o el peatón que en las vías públicas o transite por las aceras o sitios de
seguridad destinados para el efecto.
9. La o el peatón que, antes las señales de alarma o toque de sirena de un vehículo

de emergencia, no deje la vía libre.
10. La persona que desde el interior de un vehículo arroje a la vía publica desechos
que contaminen el ambiente.
11. La persona que ejerza actividad comercial o de servicio sobre las zonas de
seguridad peatonal o calzadas.

30
12. La o el ciclista o motociclista que circule por sitios en los que no le esté permitido.
13. La o el comprador de un vehículo automotor que no registre, en el organismo de

transito correspondiente, el traspaso de dominio del bien, dentro del plazo de
treinta días, contado a partir de la fecha del respectivo contrato.
14. La o el ciclista y conductor de vehículos de tracción animal que no respete la

señalización reglamentaria respectiva.
15. La o el propietario de un vehículo que instale, luces, faros o neblineros en sitios

prohibidos del automotor, sin la respectiva autorización.
A las y los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionara

31
UNIDAD 4
DEL PROCEDIMIENTO
Art. 163. LOTTTSV. Parte Policial.- El parte policial por delitos y contravenciones
de tránsito, debe contener una relación detallada y minuciosa del hecho y sus
circunstancias, incluyendo croquis y de ser posible, fotografías que evidencien el
lugar del suceso y los resultados de la infracción.
Los organismos u agentes policiales correspondientes, remitirán al agente fiscal de

su jurisdicción, los partes policiales y demás documentos relativos a la infracción,
en el plazo de veinticuatro horas bajo la responsabilidad legal de dichos jefes o
quienes hagan sus veces.
Los agentes de tránsito que, al suscribir un parte policial, incurriere en falsedad en

cuanto a las circunstancias del accidente, al estado de embriaguez o intoxicación
por sustancias estupefacientes o psicotrópicas del supuesto causante, podrá ser
objeto de la acción penal correspondiente y condenada al pago de daños y
perjuicios ocasionados.
Las instituciones públicas y los Gobiernos Autónomos descentralizados a cargo de

la administración de vías, avenidas y autopistas que posean sistemas de pago de
peajes y peaje automático, deberán entregar a la Agencia Nacional de Regulación
y Control de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, un reporte fotográfico
que evidencie e identifique el automotor y, el lugar del suceso sobre el
cometimiento de la contravención de evasión de peajes.
Art. 164. LOTTTSV. Parte Policial Como Elemento Probatorio.- Para la

sustanciación de los procesos penales de tránsito, el juez considerara el parte
policial como un elemento informativo o referencial.
Art. 165. LOTTTSV. Aprehensión de Vehículos Involucrados en Accidentes de

Tránsito.- Los agentes de tránsito que tomen procedimiento en un accidente,
siempre que cuenten con sus elementos o indicios probatorios estarán facultados
para detener al o los presuntos autores de un delito de tránsito, en donde
resultaren heridos o fallecidos una o varias personas; y, ponerlos a órdenes del

32
Fiscal, que de manera inmediata solicitara la expedición del auto de prisión al juez
de turno, para la realización de la audiencia de formulación de cargos.
Los vehículos serán aprehendidos como evidencia de la infracción de tránsito.
El incumplimiento de los plazos señalados en este artículo será sancionado con la

baja inmediata del agente que tomo procedimiento y la destitución del Fiscal, en su
caso.
En la resolución de inicio de instrucción fiscal, se ordenara además el

reconocimiento pericial de los vehículos y la valoración de los daños causados,
luego de lo cual, aquellos serán devueltos inmediatamente a sus dueños.
De no haberse efectuado la aprehensión del o los vehículos involucrados, o de

devolvérselos posteriormente, el agente fiscal podrá solicitar al Juez de Transito
disponga las medidas cautelares pertinentes para la práctica de las mencionadas
diligencias.
Las diligencia del reconocimiento pericial de los vehículos ordenada por el Fiscal
será practicada dentro del término de 72 horas, contadas desde que el Fiscal
recibe el parte policial correspondiente.
Posteriormente al reconocimiento pericial se entregara el automotor a su

propietario, su representante.
Art. 165.1. LOTTTSV. Procedimiento y Elaboración de Parte en Accidente de

Tránsito.- En casos de accidentes de tránsito para garantizar la seguridad
ciudadana, los agentes civiles de tránsito en los sitios en que los Gobiernos
Autónomos Descentralizados ejerzan las competencias o la Comisión de Transito
del Ecuador CTE, de acuerdo con su jurisdicción, tomaran procedimiento de
transito correspondiente.
Los vehículos detenidos por accidentes de tránsito serán trasladados a los patios
de retención vehicular, que estarán a cargo de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados que han asumido la competencia, de la agencia Nacional de
Regulación y Control de Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial.

33
Art. 166. LOTTTSV. Práctica de Diligencias de Reconocimiento.- Las
diligencias del reconocimiento del lugar de los hechos, investigaciones, inspección
técnica ocular y peritajes serán realizados por el personal especializado
perteneciente a la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte
Terrestre, Transito y Seguridad Vial.
UNIDAD 5
DEL JUZGAMIENTO DE LAS CONTRAVENCIONES DE
TRÁNSITO
Art. 179. LOTTTSV. Notificación de Contravenciones.- En las contravenciones, los

agentes de tránsito entregaran personalmente al responsable de la comisión de la
contravención, copia de la boleta correspondiente, en la cual se señalara la
contravención, el nombre y número de cedula del conductor del vehículo, o de no poder
establecerse la identidad del conductor el número de placas del vehículo.
En caso de que no se pueda entregar la boleta personalmente, esta de ser posible se

remitirá al domicilio del propietario del vehículo en un plazo no mayor de setenta y dos
horas contadas desde la fecha en que fue cometida la infracción.
Dicha boleta llevara impreso el detalle de la contravención y la advertencia de las

sanciones correspondientes que pata ella prevé la Ley.
Las contravenciones podrán ser también detectadas y notificadas por medios electrónicos
y tecnológicos en los términos establecidos para tal efecto en el Reglamento, en caso de
impugnación de la contravención, el impugnante presentara la copia de la boleta de
citación ante el juez o la autoridad competente.
El original de la boleta con el parte correspondiente, será elevado al Juez de

Contravenciones o la autoridad competente, quien juzgara sumariamente en una sola
Audiencia convocada para el efecto en donde se le dará al contraventor el legítimo
derecho a la defensa, e impondrá las sanciones que correspondan.

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Los registros electrónicos de los sistemas de seguridad, cámara de vigilancia de
seguridad en las ciudades, cámaras instaladas en los peajes y otros implementados por
las instituciones públicas, o los Gobiernos Autónomos Descentralizados, a cargo de la
administración de vías, avenidas y autopistas que posean sistema de pago de peajes y
peaje automático serán consideradas pruebas suficientes para la aplicación de los delitos
y contravenciones.
El infractor responsable no podrá renovar su licencia de conducir, ni matricular el vehículo

que este a su nombre, si antes no ha cancelado el valor de las multas más los recargos
correspondientes.
Cuando se trate de una contravención por el mal estacionamiento, y no se pueda ubicar a

su conductor, se procederá a colocar en alguna parte visible de su vehículo el adhesivo
correspondiente; en este caso el obligado al pago será el propietario del vehículo y no
podrá matricularlo si antes no ha cancelado el valor de las multas más los recargos
respectivos.
El pago de la multa se efectuara dentro de los diez días hábiles posteriores a la fecha de
la notificación del acta de juzgamiento, en caso de mora se cancelara una multa adicional
del dos por ciento (2%), sobre el valor principal, por cada mes o fracción de mes de mora
hasta un máximo equivalente al cien por ciento (100%) de la multa.
Estos valores si fuese necesario, se recaudaran mediante el procedimiento coactivo.
El acta de juzgamiento, cuya notificación obligatoriamente se la hará a los organismos de

transito correspondientes, constituye título de crédito contra el conductor o el propietario
del vehículo, según el caso, y el valor de la multa deberá cancelarse en las oficinas de
recaudaciones de los organismos de transito provinciales de su jurisdicción.

35
UNIDAD 6
DE LAS MEDIDAS CAUTELARES Y DE PROTECCIÓN
Art. 519. COIP. Finalidad.- La o el juzgador podrá ordenar una o varias medidas
cautelares y de protección previstas en este Código con el fin de:
 Proteger los derechos de las víctimas y demás participantes en el proceso

penal.
 Garantizar la presencia de la persona procesada en el proceso penal, el

cumplimiento de la pena y la reparación integral.
 Evitar que se destruya u obstaculice la práctica de pruebas que

desaparezcan elementos de convicción.
 Garantizar la reparación integral a las victimas
Art. 520. COIP. Reglas Generales de las Medidas Cautelares y de Protección.- La o el

juzgador podrá ordenar medidas cautelares y de protección de acuerdo con las siguientes
reglas:
 Las medidas cautelares y de protección podrán ordenarse en delitos.
En caso de contravenciones se aplicaran únicamente medidas de protección.
 En delitos, la o el juzgador dispondrá únicamente a solicitud fundamentada de la o

el fiscal, una o varias medidas cautelares.
En contravenciones, las medidas de protección podrá disponerlas de oficio o a

petición de parte.
 La o el juzgador resolverá de manera motivada, en audiencia oral, pública y

contradictoria.

36
De ser el caso, se considera las solicitudes de sustitución, suspensión y
revocatoria de la medida, u ofrecimiento de caución que se formule al respecto.
 Al motivar su decisión la o el juzgador considerara los criterios de necesidad y

proporcionalidad de la medida solicitada.
 Deberán cumplirse en forma inmediata después de haber sido ordenadas y se

notificara a los sujetos procesales de conformidad con lo previsto en este código.
 La interposición de recursos no suspenderá la ejecución de las medidas cautelares

o medidas de protección.
 En caso de incumplimiento de la medida cautelar por parte de la persona

procesada, la o el fiscal solicitara su sustitución por otra medida más eficaz.
 La o el juzgador vigilara el cumplimiento de las medidas cautelares y de protección

con intervención de la Policía Nacional.
Art. 521. COIP. Audiencia de Sustitución, Revisión, Revocatoria o Suspensión de

Medida Cautelar y Protección.- Cuando concurran hechos nuevos que así lo justifiquen
o se obtengan evidencias nuevas que acrediten hechos antes no justificados, la o el fiscal,
la o el defensor público o privado, de considerarlo pertinente, solicitara a la o el juzgador
la sustitución de las medidas cautelares por otras.
De igual forma la o el juzgador dictara una medida negada anteriormente. No se requerirá

solicitud de la o el fiscal cuando se trate de medidas de protección.
Si desaparecen las causas que dan origen a las medidas cautelares o de protección o si
se cumple el plazo previsto en la Constitución, la o el juzgador las revocara o suspenderá
de oficio o a petición de parte.
Art. 522. COIP. Modalidades.- La o el juzgador podrá imponer una o varias de las
siguientes medidas cautelares para asegurar la presencia de la persona procesada y se
aplicara de forma prioritaria a la privación de libertad:
 Prohibición de ausentarse del país


37
 Obligación de presentarse periódicamente ante la o el juzgador que conoce el
proceso o ante la autoridad o institución que designe.
 Arresto Domiciliario
 Dispositivo de vigilancia electrónica
 Detención
 Prisión Preventiva
La o el juzgador, en los casos de los numerales 1,2, y 3 de este artículo, podrá

ordenar, además, el uso de un dispositivo de vigilancia electrónica.
Art. 523. COIP. Prohibición de Ausentarse del País.- La o el juzgador por pedido de la
o el fiscal, podrá disponer el impedimento de salida del país, que se lo notificara a los
organismos y autoridades responsables de su cumplimiento, bajo prevenciones legales.
Art. 524. COIP.- Obligación de Presentarse Periódicamente Ante la Autoridad.- La o

el juzgador podrá ordenar al procesado presentarse ante el o ante la autoridad o
institución que designe.
El funcionario designado para el control de la presentación periódica ante la autoridad,

tendrá la obligación ineludible de informar a la autoridad judicial competente dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes al día previsto para la presentación y de forma
inmediata, si ésta no se ha producido, najo pena de quedar sujeto a las responsabilidades
administrativas.
Art. 525. COIP. Arresto Domiciliario.- El control del arresto domiciliario estará a cargo
de la o el juzgador, quien puede verificar su cumplimento a través de la Policía Nacional o
por cualquier otro medio que establezca.
La persona procesada, no está necesariamente sometida a vigilancia policial permanente;

esta podrá ser reemplazada por la vigilancia policial periódica y obligatoriamente deberá
disponer el uso del dispositivo de vigilancia electrónica.

38
Art. 526. COIP. Aprehensión.- Cualquier persona podrá aprehender a quien sea
sorprendido en delito flagrante de ejercicio público y entregado de inmediato a la Policía
Nacional.
Las y los servidores de la Policía Nacional, del organismo competente en materia de

tránsito o miembro de las Fuerzas Armadas, deberán aprehender a quienes sorprendan
en delito flagrante e informarles los motivos de su aprehensión, y deberán entregarlos de
inmediato a la Policía Nacional.
Las o los servidoras de la Policía Nacional o de la autoridad competente en materia de

tránsito, podrán ingresar a un lugar cuando se encuentren en persecución ininterrumpida,
para el solo efecto de practicar la respectiva aprehensión de las personas, los bienes u
objetos materia del delito flagrante.
Art. 527. COIP. Flagrancia.- Se entiende que se encuentra en situación de flagrancia, la

persona que comete el delito en presencia de una o más personas o cuando se la
descubre inmediatamente después de su supuesta comisión, siempre que exista una
persecución ininterrumpida desde el momento de la supuesta comisión hasta la
aprehensión, así mismo cuando se encuentre con armas, instrumentos, el producto del
ilícito, huellas o documentos relativos a la infracción recién cometida.
No se podrá alegar persecución ininterrumpida si han transcurrido más de veinticuatro

horas entre la comisión de la infracción y la aprehensión.
Art. 528. COIP. Agentes de Aprehensión.- Nadie podrá ser aprehendido sino por los
agentes a quienes la Ley impone el deber de hacerlo, salvo el caso de flagrancia, de
conformidad con las disposiciones de este Código.
Sin embrago y además del caso de delito flagrante, cualquier persona podrá aprehender:
1. Al que fugue del establecimiento de rehabilitación social en el que se halle

cumpliendo su condena, detenido o con prisión preventiva.
2. A la persona procesada o acusada, en contra de quien se ha dictado orden de

prisión preventiva o al condenado que está prófugo.
Si el aprehensor es una persona particular, deberá poner inmediatamente al

aprehendido a órdenes de un agente policial.

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Art. 529. COIP.- Audiencia de Calificación de Flagrancia.- En los casos de infracción
flagrante, dentro de las veinticuatro horas desde que tuvo lugar la aprensión, se realizará
la correspondiente audiencia oral ante la o el juzgador, en la que se calificará la legalidad
de la aprehensión.
La o el fiscal, de considerarlo necesario, formulará cargos y de ser pertinente solicitará

las medidas cautelares y de protección que el caso amerite y se determinará el proceso
correspondiente.
UNIDAD 7
DEL PROCEDIMIENTO
Art. 560. COIP. Oralidad.- El Sistema procesal penal se fundamenta en el principio de
oralidad que se desarrolla en las audiencias previstas en este Código. Deberán constar o
reducir a escrito:
 La denuncia y la acusación particular.
 Las constancias de las actuaciones investigativas, los partes o informes policiales,

informes periciales, las versiones, testimonios anticipados, testimonios con
juramento y actas de otras diligencias.
 Las actas de audiencias
 Los autos definitivos siempre que no se dicten en audiencias y las sentencias.
 Interposición de recursos.
Art. 561. COIT. Contenido de las Actas.- Las actas de las audiencias son actas resumen
y contienen exclusivamente la parte relevante.
Ninguna audiencia deberá ser transcrita textualmente pero deberá constar con la mayor
exactitud lo resuelto por la o el juzgador.

40
El Consejo de la Judicatura llevará un archivo por los medios técnicos adecuados de
todas las audiencias realizadas.
Art. 562. COIP. Publicidad de las Audiencias.- Las audiencias son públicas en todas las
etapas procesales.
Son reservadas las audiencias sobre delitos contra la integridad sexual y reproductiva,
violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar y contra la estructura del Estado
constitucional.
Art. 563. COIP. Audiencias.- Las audiencias se regirán por las siguientes reglas:
1. Se celebrarán en los casos previstos en este Código. En caso de que no pueda

llevarse a cabo la audiencia, se dejará constancia procesal.
Podrán suspenderse previa justificación y por decisión de la o el juzgador.
2. Son públicas, con las excepciones establecidas en este Código. La deliberación es

reservada. En ningún caso las audiencias podrán ser grabadas por los medios de
comunicación social.
3. Se rigen por el principio de contradicción.
4. Instalada la audiencia, la o el juzgador concederá la palabra a quien lo solicite y

abrirá la discusión sobre los temas que son admisibles.
En caso de existir un pedido de revisar la legalidad de la detención, este punto

será siempre el primero en abordarse.
Como regla general, las o los fiscales y las o los defensores públicos o privados
tendrán derecho a presentar de forma libre sus propuestas, intervenciones y
sustentos.
5. Se resolverá de manera motivada en la misma audiencia. Las personas serán

notificadas con el solo pronunciamientos oral de la decisión. Las sentencias se
reducirán a escrito y se notificara dentro los plazos de diez días.

41
Los plazos para las impugnaciones de las sentencias y autos definitivos no
dictados en audiencia correrán a partir de la notificación por escrito.
6. El idioma oficial es el castellano, de no poder entender o expresarlo con facilidad,

la persona procesada, la victima u otros intervinientes, serán asistidos por una o
un traductor designado por la o el juzgador.
7. La persona procesada, la víctima u otros intervinientes, en caso de no poder

escuchar o entender oralmente, serán asistidos por un intérprete designado por la
o el juzgador, quien podrá ser usadas todos los mecanismos, medios y formas
alternativas de comunicación visual, auditivas, sensorial y otras que permitan su
inclusión en el proceso penal.
Lo anterior no obsta para estar acompañados por un intérprete de su confianza.
8. Al inicio de cada audiencia la o el juzgador dispondrá que se verifique la presencia

de los sujetos procesales indispensables para su realización y, de ser el caso,
resolverá cuestiones de tipo formal.
9. La o el juzgador controlará la disciplina en la audiencia, incluso podrá limitar el

ingreso del público por la capacidad o seguridad de la sala, establecerá el tiempo
de intervención de los sujetos procesales, de acuerdo con la naturaleza de cada
caso y respeto al derecho de igualdad de las partes.
10. Se contara con la presencia de la o el juzgador, las o los defensores públicos o

privados y la o el fiscal.
Los sujetos procesales tienen derecho a intervenir por sí mismo o a través de sus
defensores públicos o privados.
En el caso de las personas jurídicas de derecho público, a las audiencias podrá

acudir el representante legal, delegados o el procurador judicial o sus defensores.
11. No se podrá realizar la audiencia de juicio sin la presencia de la persona

procesada, salvo los casos previstos en la Constitución de la República.

42
12. Si no se realiza la audiencia de juicio por inasistencia de la persona procesada o
de sus defensores, es decir, por causas no imputables a la administración de
justicia, dicha inasistencia suspenderá de pleno derecho el decurso de los plazos
de la caducidad de la prisión preventiva hasta la fecha en que efectivamente se
realice la audiencia de juicio.
Lo anterior, sin perjuicio de la necesaria constancia procesal respecto de la

suspensión en cada expediente.
13. Las actuaciones y peticiones de los sujetos procesales que se presenten ante las
o los juzgadores, serán despachadas de forma concentrada.
14. Si la persona procesada está prófuga, después de resuelta la etapa de evaluación

y preparatoria de juicio, la o el juzgador suspenderá la iniciación de la etapa de
juicio hasta que la persona procesada sea detenida o se presente físicamente de
manera voluntaria.
15. Si son varias las personas procesadas y están prófugas y otras presentes, se
suspenderá el inicio del juicio para las primeras y continuará respecto de las
segundas.
Art. 564. COIP. Dirección de las Audiencias.- Todas las audiencias previstas en
este Código se desarrollan bajo la dirección de la o el juzgador, quien actuará de
acuerdo con las siguientes reglas:
o Controlar la actividad de los sujetos y demás partes procesales y planificar el

tiempo, en función del objeto y de los requerimientos del caso, la audiencia y la
duración del proceso.
o Evitar las dilaciones o intervenciones repetitivas e impertinentes, podrá

interrumpir a las partes para solicitar aclaraciones o dirigir el debate.
o Tanto las intervenciones como las decisiones deben ir en lenguaje

comprensible, claro, y concreto.
o Todas las decisiones deberán adoptarse en la misma audiencia.

o
43
Art. 566. COIP. Medidas de Restricción.- La o el juzgador podrá ordenar a petición de
parte, una o más de las siguientes medidas de restricción:
 Audiencias cerradas al público y a la prensa, en los casos previstos en este

Código.
 Imposición a los sujetos procesales y a toda persona que acuda a la audiencia, del
deber de guardar reserva sobre lo que ve, oye o perciben.
 Reserva de identidad sobre datos personales de los sujetos procesales, terceros o

de otros participantes en el proceso.
 Quien solicite la medida deberá explicar las razones de su petición ante la o el

juzgador, quien decidirá sobre su procedencia en la misma audiencia.
Art. 567. COIP. Aplicación de las Medidas de Restricción.- La o el juzgador podrá, de

manera excepcional, dictar una o más medidas de restricción siempre que no atenten
contra los derechos de los sujetos procesales y atendiendo al principio de necesidad,
cuando:
 Se expone a daños psicológicos a las niñas, niños o adolescentes que intervienen

en el proceso.
 Se amenaza la imparcialidad o está en peligro la o el juzgador, víctimas, testigos,

peritos y otros participantes en el proceso.
 Se trata de delitos vinculados con delincuencia organizada, terrorismo y su

financiamiento, trata de personas, tráfico de migrantes, producción o tráfico ilícito a
gran escala de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, tráfico de armas,
municiones y explosivos, lavado de activos, sicariato y secuestro.
Art. 568. COIP. Suspensión y Receso.- La audiencia podrá suspenderse de manera

motivada, si la o el juzgador lo considera necesario, para un mejor desarrollo y
cumplimiento de las finalidades del proceso.

44
Para el efecto, la o el juzgador señalará nuevo día y hora para su reanudación, que
deberá realizarse en un plazo no mayor a cinco días desde la fecha en que se suspende
la audiencia.
Si la audiencia se prolonga excesivamente, la o el juzgador ordenará que se suspenda y

dispondrá su continuación al día siguiente, hasta concluirla.
La o el juzgador, por las mismas razones señaladas anteriormente, podrá ordenar un

receso de hasta dos horas, siempre que la audiencia se reanude el mismo día.
Art. 569. COIP. Objeción.- Las partes podrán objetar con fundamento aquellas
actuaciones que violenten los principios del debido proceso, tales como:
 Presentación de pruebas que han sido declaradas ilegales.
 Presentación de testigos improvisados o de última hora.
 Comentarios relacionados con el silencio de la persona procesada.
 Realización de preguntas autoincriminatorias, capciosas, compuestas,

impertinentes, repetitivas, irrespetuosas, aquellas que están fuera de la esfera de
percepción del testigo, sugestivas excepto en el en el contrainterrogatorio;
opiniones, conclusiones, salvo los casos de peritos dentro del área de su
experticia.
 Comentarios relacionados con el comportamiento anterior de la víctima.

Presentada la objeción la o el juzgador la aceptará o negará y resolverá si el
declarante la contesta o se abstiene de hacerlo.
45

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ESCUELA DE CONDUCTORES

INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO

AÑO LECTIVO: 2016

LEY ORGÁNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y

UNIDAD UNO.- DE LA ORGANIZACIÓN Y CONTROL DEL TRANSPORTE

De los Agentes Civiles de Tránsito

Licencia para Conducir

Otorgamiento de Licencias de Conducir

De los Documentos Habilitantes del Vehículo

UNIDAD DOS.- DE LAS INFRACCIONES DE TRÁNSITO

Responsabilidad de los peatones, pasajeros o controladores

Circunstancias de las Infracciones

Delitos Culposos de Tránsito

UNIDAD TRES.- CONTRAVENCIONES DE TRÁNSITO

Conducción de vehículo con llantas en mal estado

Conducción de vehículo bajo efecto de sustancias estupefacientes, psicotrópicas o

Conducción de vehículo en estado de embriaguez

Contravenciones de Tránsito de Primera Clase

Contravenciones de Tránsito de Segunda Clase

Contravenciones de Tránsito de Tercera Clase

Contravenciones de Tránsito de Cuarta Clase

Contravenciones de Tránsito de Quinta Clase

Contravenciones de Tránsito de Sexta Clase

Contravenciones de Tránsito de Séptima Clase

UNIDAD CUATRO.- DEL PROCEDIMIENTO

Aprehensión de vehículos involucrados en accidentes de tránsito

Procedimiento y elaboración de parte en accidente de tránsito

Práctica de diligencias de reconocimiento

UNIDAD CINCO.- DEL JUZGAMIENTO DE LAS CONTRAVENCIONES DE TRÁNSITO

UNIDAD SEIS.- DE LAS MEDIDAS CAUTELARES Y DE PROTECCIÓN

Reglas Generales de las medidas cautelares y de protección

Medidas Cautelares para asegurar la presencia de la persona procesada

Audiencia de Calificación de Flagrancia

UNIDAD SIETE.- Del Procedimiento

Contenido de las Actas

Publicidad de las Audiencias

Dirección de las Audiencias

Aplicación de las Medidas de Restricción

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Aplicación de las Medidas de Restricción

Publicado. Suplemento Registro Oficial No. 407, miércoles 31 de diciembre de 2014

Las siguientes unidades a tratar se lo realizó en base y con fundamento de conformidad a

DE LA ORGANIZACIÓN Y CONTROL DEL TRANSPORTE

expuestos a las contingencias de dicho desplazamiento, contribuyendo al desarrollo socio-

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 Tipo A.- Para conducción de vehículos motorizados como. ciclomotores,

 Tipo F.- Para automotores especiales adaptados de acuerdo a su discapacidad.

 Tipo C1.- Para vehículos policiales, ambulancias militares, municipales, y en

 Tipo D1.- Para escolares-institucional y turismo, hasta 45 pasajeros.

 Tipo D.- Para servicio de pasajeros (intracantonales, interprovinciales, intra-

 Tipo G.- Para maquinaria agrícola, maquinaria pesada, equipos camioneros

 Tipo A1.- Para conducir mototaxis o tricimotos de servicio comercial.