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Observatorio de Gobernadores Regionales


© Asociación Civil TRANSPARENCIA Presentación
Equipo responsable:
Sonia Ubillus Chima - Coordinadora
Ernesto Tanaka Miyahira Este es el segundo producto del Observatorio de Gobernadores
Paola Rojas Gálvez
Regionales que la Asociación Civil Transparencia ha puesto en
marcha para dar seguimiento y estimular la vigilancia ciudadana
sobre el desempeño de las autoridades elegidas para el periodo
Supervisión: 2019 al 2022.
Gerardo Távara Castillo
En este Perfil de Gobernadores Regionales entregamos infor-
Diseño y diagramación:
mación agregada sobre el porcentaje de autoridades regio-
nales que postularon como integrantes de un partido político
André Rimarachín Vega o de un movimiento regional, los que tienen filiación política
y los que participan como invitados, así como los que cuentan
Asociación Civil Transparencia con experiencia previa en cargos de elección popular (alcaldes,
Av. Belén 389 regidores, congresistas, gobernadores) y los que los ocupan por
San Isidro, Lima 27, Perú. primera vez.
Teléfono: (511) 441 – 3234 Podrá encontrar también el porcentaje de mujeres que integran
Fax: (511) 221 – 7265 cada uno de los consejos regionales; los números son lamenta-
www.transparencia.org.pe blemente bastante bajos e –incluso- hay consejos regionales
E-mail: contactenos@transparencia.org.pe integrados únicamente por hombres.
Hemos incluido también información sobre los gastos de campaña
electoral reportados a la ONPE, estableciendo escalas según
montos gastados.

Primera edición: Marzo 2019 La información del Perfil de Gobernadores Regionales –así como
Tiraje: 500 ejemplares de nuestra primera entrega, ¿Quién es Quién? y las que vendrán-
será útil en la medida que incentive el compromiso ciudadano
con la participación y el control de nuestros gobiernos regionales,
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° N° 2019-03750 así como el ánimo de mejorar la calidad de nuestra democracia y
las oportunidades de desarrollo para todos y todas.
Se terminó de imprimir en enero de 2019
Impresión: Impresiones Art & Color EIRL
Jr. Angares 242 - Lima 1
Lima, marzo de 2019

Marzo de 2019

2 Observatorio de Gobernadores Regionales 3


PERFILES DE LOS GOBERNADORES REGIONALES

1. Afiliación Política

De los 25 gobernadores regionales que iniciaron su gestión el primero de enero de 2019, 15 cuentan
con afiliación política, 8 de ellos no cuentan con afiliación política y 2 de ellos cuentan con una afiliación
política distinta a la que postularon.

De los 8 sin afiliación política el 25% de ellos postularon con un partido político y el otro 75% postularon
con un movimiento regional.
Región Afiliación Movimiento o partido por el que postularon
Junín Afiliado a una Movimiento Político Regional Perú Libre
organización (afiliado a Perú Libertario)
distinta a la que Restauración Nacional
Loreto postuló (afiliado al Movimiento Independiente Loreto - Mi Loreto)

Amazonas Movimiento Regional Fuerza Amazonense


Ayacucho Musuq Ñan
Huancavelica Movimiento Independiente Trabajando para Todos
Ica Movimiento Regional Obras por la Modernidad
Lima Movimiento Independiente Fuerza Regional
Piura Movimiento Independiente Fuerza Regional
Moquegua Frente de Integración Regional Moquegua Emprendedra Firme
Movimiento de Integración por el Desarrollo Regional
Puno Con afiliación
(Mi Casita)
Tacna Acción por la Unidad Tacna
Tumbes Movimiento Independiente Regional FAENA
Pasco Alianza para el Progreso
Áncash Partido Democrático Somos Perú
Cajamarca Acción Popular
Ucayali Alianza para el Progreso
La Libertad Alianza Para el Progreso
Apurímac Movimiento Regional Llankasun Kuska
Arequipa Arequipa - Unidos por el Gran Cambio
San Martín Acción Regional
Cusco Alianza para el Progreso
Sin afiliación
Huánuco Acción Popular
Callao Por Ti Callao
Madre de Dios Alianza para el Progreso
Lambayeque Podemos por el Progreso del Perú

Con afiliación 15 Sin afiliación 8 Afiliado a una organización política distinta a la que postuló 2

4 Observatorio de Gobernadores Regionales 5


11 Ica
12 Junin
Sin afiliación 13 La Libertad

8
25% Partidos políticos
14 Lambayeque
75% Movimientos regionales
15 Lima
16 Loreto

15
17 Madre de Dios
18 Moquegua

2
19 Pasco
20 Piura
Afiliado a una organización 21 Puno
Con afiliación política distinta a la que postuló 22 San Martín
33% Partidos políticos
67% Movimientos regionales 23 Tacna
24 Tumbes
25 Ucayali
25% postularon a través Gobernador 4 Alcalde 8 Congresista 1 Regidor 4
de un partido político
25%
8
75% postularon a través
75% de un movimiento regional
Sin afiliación
Sin experiencia
10
Con experiencia
15
2. Experiencia previa en Cargos de Elección Popular

De los 25 gobernadores electos, 15 de ellos cuentan con experiencia previa en cargos de elección
popular como: alcaldes, congresistas de la república, regidores y consejeros; y 10 de ellos no cuentan
con experiencia en algún cargo de elección popular
Con experiencia Sin experiencia
Región Gobernador Regional Alcalde Congresista Regidor Sin experiencia 1 Amazonas Áncash
1 Amazonas 2 Arequipa Apurímac
2 Ancash 3 Ayacucho Callao
3 Apurímac 4 Cajamarca Cusco
4 Arequipa 5 Huancavelica La Libertad
5 Ayacucho 6 Huánuco Lima
6 Cajamarca 7 Ica Piura
7 Callao 8 Junin Puno
8 Cusco 9 Lambayeque Tacna
9 Huancavelica 10 Loreto Ucayali
10 Huánuco

6 Observatorio de Gobernadores Regionales 7


11 Madre de Dios 4. Participación de Mujeres como Vicegobernadoras Regionales
12 Moquegua Se verificó que actualmente solo se cuenta con 5 mujeres en el cargo de Vicegobernadoras Regionales
13 Pasco a nivel nacional.
14 San Martín
15 Tumbes
5
Experiencia como Gobernador Regional Experiencia como Regidor
Hombres

Mujeres
4 4

Sin experiencia Sin experiencia 20


Con experiencia Con experiencia

21 21
5. Participación de Mujeres en los Consejos Regionales

Experiencia como Alcalde Experiencia como congresista La representación de mujeres en los actuales consejos regionales es de un 19% a nivel nacional.

La región con mayor participación de mujeres en un consejo regional (44%) es Callao, sin embargo,
1
4 existen 3 regiones que no cuentan con participación de mujeres en sus consejos regionales: Lima, Piura
8
y Tumbes.
Sin experiencia Sin experiencia
Total Hombres Mujeres % Mujeres
Con experiencia Con experiencia Amazonas 10 7 3 30
17 Áncash 25 19 6 24
Apurímac 10 9 1 10
24 21 Arequipa 14 11 3 21
Ayacucho 16 12 4 25
Cajamarca 19 17 2 11
Callao 9 5 4 44
3. Participación de Mujeres como Gobernadoras Regionales Cusco 21 16 5 24
Huancavelica 11 8 3 27
Se verificó que de los 25 Gobernadores Regionales no contamos con ninguna mujer en ese cargo.
Huánuco 19 17 2 11
Ica 9 7 2 22
Junin 13 11 2 15
4 La Libertad 15 11 4 27
Lambayeque 10 7 3 30
Hombres 100% Lima 13 13 0 0
Mujeres 0% Loreto 16 13 3 19
Madre de Dios 9 7 2 22
Moquegua 9 7 2 22
21 Pasco 9 8 1 11
Piura 11 11 0 0
Puno 19 14 5 26
San Martín 15 12 3 20

8 Observatorio de Gobernadores Regionales 9


Tacna 9 7 2 22 Lambayeque Sentencia por Materia familiar/alimentaria
Tumbes 7 7 0 0 Delito contra la tranquilidad pública
Puno
Ucayali 10 9 1 10 Disturbios
Total 328 265 63 Ucayali Apropiación ilícita y resistencia a la autoridad
Promedio 19%
Demanda familiar /violencia 3
Número de consejeros y consejeras regionales a nivel nacional Libramiento de cobro indebido 1
Entorpecimiento al funcionamiento de medios de transporte 1
Falsa declaración en proceso 1
63 Delito contra la tranquilidad pública 1
Disturbios 1
Hombres Apropiación ilícita 1
Mujeres Resistencia a la autoridad 1

265

6. Grado Académico obtenido

La siguiente gráfica muestra los grados y títulos académicos obtenidos. Varios de los gobernadores
regionales cuentan con más grados que otros. Por lo que, pueden estar en distintos ítems como “licen- 3 1 1 1 1 1 1 1
ciado”, “maestría”, entre otros.
s
Demanda
o de
Libramient bido imiento
Entorpec miento Falsa
ra
Delito cont dad Disturbio Apropiaci
ón a
Resistenci d
da
familiar cobro inde al funciona de declaració
n la tranqu
ili ilícita a la autori
s o a
/violencia de medio en proces públic
transporte

8. Ingresos y Gastos de Campaña

Según la Ley de Organizaciones Políticas, los informes de aportes y gastos de campaña deben presen-
2 2 tarse ante la ONPE en un plazo no mayor de quince (15) días hábiles contados a partir del día siguiente
1 1 19 4 4
de la resolución que declare la conclusión del proceso electoral.
Secundaria Estudios no Bachiller Licenciado Maestría Especialización Doctorado
completa Universitarios A través del Sistema CLARIDAD de la ONPE, pudimos verificar los ingresos y gastos de campaña de cada
candidato que ganó la elección.

7. Antecedentes Judiciales El monto mayor por ingresos de campaña fue el de la región Lambayeque con S/ 583,913.16 y el monto
mínimo de ingresos declarados fue de la región Moquegua con S/ 7,830.00; en el caso de los montos
Según la información de las hojas de vida de los gobernadores regionales electos; 19 de ellos decla- por gastos de campaña, el máximo fue el de la región Lambayeque con S/ 583,913.16 y el mínimo fue
raron no contar con sentencia judicial. también el de Moquegua con S/ 7,830.00.

Amazonas Demanda familiar/alimentaria


Libramiento de cobro indebido
Áncash Sentencia por materia familiar / alimentaria
Violencia familiar
Entorpecimiento al funcionamiento de medios de transporte
Arequipa
Falsa declaración en proceso

10 Observatorio de Gobernadores Regionales 11


Fecha de pre- Ingresos de campañas de gobernadores regionales (S/)
Ingresos Gastos
sentación
Anselmo Lozano Podemos por el Progreso del
1 Lambayeque S/ 583,913.16 S/ 583,893.16 11/01/2019
Centurion Perú
Vladimir Roy Cerrón Movimiento Político Regional
2 Junin S/ 564,305.00 S/ 564,215.00 19/01/2019
Rojas Perú Libre
3 San Martín Pedro Bogarín Vargas Acción Regional S/ 436,770.00 S/ 436,770.00 21/01/2019
Baltazar Lantarón Movimiento Regional Llankasun
4 Apurímac S/ 343,047.57 S/ 343,047.57 21/01/2019
Núñez Kuska
Mésias Antonio Gue-
5 Cajamarca Acción Popular S/ 316,064.62 S/ 316,064.62 21/01/2019

86,226.34
78,080.00

70,650.00
vara Amasifuén

68,000.00

66,265.15
30,000.00

22,900.00
Maciste Alejandro Movimiento Independiente

15,124.60
564,305.00

583,913.16

436,770.00
201,225.00

343,047.57

120,295.00

316,064.62

212,012.00

311,870.00

310,238.00

107,477.00

115,600.00

162,431.00

150,045.00

181,290.00

130,470.00
6 Huancavelica S/ 311,870.00 S/ 310,370.00 21/01/2019

7,830.00
Diaz Abad Trabajando para Todos
Juan Manuel Alvarado
7 Huánuco Acción Popular S/ 310,238.00 S/ 310,238.00 22/01/2019
Cornelio
Jean Paul Benavente Fuente: La
8 Cusco Acción Popular S/ 212,012.00 S/ 212,012.00
Garcia República
Juan Carlos Morillo
9 Áncash Partido Democrático Somos Perú S/ 201,225.00 S/ 196,759.95 21/01/2019
Ulloa
Gastos de campaña de gobernadores regionales (S/)
10 Tacna Juan Tonconi Quispe Acción por la Unidad Tacna S/ 181,290.00 S/ 175,844.00 21/01/2019

11 Loreto Elisban Ochoa Sosa Restauración Nacional S/ 162,431.00 S/ 83,953.70 21/01/2019


Luis Guillermo Hidal-
12 Madre de Dios Alianza para el Progreso S/ 150,045.00 S/ 150,045.00 21/01/2019
go Okimura
Francisco Antonio
13 Ucayali Alianza para el Progreso S/ 130,470.00 S/ 130,470.00 21/01/2019
Pezo Torres
Carlos Alberto Rua
14 Ayacucho Musuq Ñan S/ 120,295.00 S/ 120,295.00 21/01/2019
Carbajal
Manuel Felipe
15 La Libertad Alianza para el Progreso S/ 115,600.00 S/ 115,572.37 13/11/2018
Llempén Coronel

86,226.34
83,496.04

83,953.70
Javier Gallegos Barri- Movimiento Regional Obras por

78,080.00

70,622.72
67,931.35

66,265.15
16 Ica S/ 107,477.00 S/ 83,496.04 21/01/2019
entos la Modernidad

30,000.00

22,900.00

15,124.55
196,759.95

343,047.57

120,295.00

316,064.62

212,012.00

310,370.00

310,238.00

115,572.37

583,893.16

150,045.00
564,215.00

436,770.00

175,844.00

130,470.00
7,800.00
17 Pasco Pedro Ubaldo Polinar Alianza para el Progreso S/ 86,226.34 S/ 86,226.34 09/01/2019
Arequipa - Unidos por el Gran
18 Arequipa Elmer Cáceres Llica S/ 78,080.00 S/ 78,080.00 21/01/2019
Cambio
Servando García Movimiento Independiente
19 Piura S/ 70,650.00 S/ 70,622.72 21/01/2019
Correa Fuerza Regional
Ricardo Chavarría
20 Lima Fuerza Regional S/ 68,000.00 S/ 67,931.35 19/01/2019
Oria
Walter Aduviri Cal- Movimiento de Integración por Ingresos y gastos (S/)
21 Puno S/ 66,265.15 S/ 66,265.15 21/01/2019
isaya el Desarrollo Regional (Mi Casita)
Oscar Ramiro Altami- Movimiento Regional Fuerza
22 Amazonas S/ 30,000.00 S/ 30,000.00 20/01/2019
rano Quispe Amazonense
Dante Jorge Mandri-
23 Callao Por Ti Callao S/ 22,900.00 S/ 22,900.00 20/01/2019
otti Castro
500,000.00
Zenón Gregorio Cue- Frente de Integración Regional
24 Moquegua S/ 7,830.00 S/ 7,800.00 18/01/2019 ingresos
vas Pare Moquegua Emprendedora Firme gastos
Wilmer Florentino Movimiento Independiente
25 Tumbes S/ 15,124.60 S/ 15,124.55 19/01/2019 400,000.00
Dios Benites Regional FAENA

S/ 600,000 - S/ 450,000 S/ 150,000 - S/ 100,000 300,000.00

S/ 450,000 - S/ 300,000 S/ 100,000 - S/ 50,000


S/ 300,000 - S/ 150,000 S/ 50,000 - S/ 0 200,000.00

Máximo Mínimo 100,000.00

Ingresos Lambayeque: S/ 583,913.16 Moquegua: S/ 7,830.00


Gastos Lambayeque: S/ 583,913.16 Moquegua: S/ 7,830.00 0.00

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