Trabjo Final Practica Observatorio Ciudadano, Concejo y Asamblea Visible

PLAN DE TRABAJO PRÁCTICA PROFESIONAL
Yenny Marcela Bolaños Ramos
IX Semestre Ciencia Política
2017-B
Centro de Práctica Observatorio Ciudadano Concejo y Asamblea Visible Huila
Programa de Ciencia Política
Facultad de Ciencia Jurídicas y Políticas
Universidad Surcolombiana
Índice
1. Plan de trabajo
1.1 Introducción
1.2 Caracterización del centro de práctica
1.2.1 Caracterización de la población.
1.3 Matriz DOFA
1.4 Marco normativo
1.5 Objetivos de la práctica profesional
1.6 Referente conceptual
1.7 Metodología
1.8 Cronograma de actividades
2. Resultados de la práctica asociados por objetivos
2.1 Seguimiento de la labor de la corporación Concejo de Neiva y de cada uno de sus
integrantes por medio de las sesiones extraordinarias y ordinarias.
2.2 Identificar los proyectos de acuerdo presentados y tramitados durante el segundo
semestre del año 2017 en el Concejo de Neiva.
2.3 Hacer seguimiento a la discusión o modificación y aprobación del plan de desarrollo
municipal.
3. Reflexión en torno a los aprendizajes y pertinencia de la profesión en el centro de
práctica.
4. Conclusiones y recomendaciones.
5. Bibliografía.
1. Plan de trabajo
1.1 Introducción
La vida política colombiana está íntimamente ligada a los partidos políticos, en concreto, a los
partidos políticos tradicionales: el Partido Liberal y el Partido Conservador. Ambos, durante el
siglo XIX y principios del XX dividieron a la población colombiana entre elites y masas,
proletarios y burgueses, campesinos y habitantes de la ciudad, etc. Serían estos dos partidos los
que monopolizaron el gobierno colombiano durante el siglo XIX con concepciones divergentes
del estado y del papel de la iglesia. (Jiménez, 2013)
De esta manera teniendo en cuenta que la cultura política se relaciona con la Participación en
Elecciones y Partidos que representan la democracia como tan bien el Servicio al ciudadano,
Rendición de cuentas, Transparencia y cultura de la legalidad.
Las diferentes percepciones y pociones sobre la política que se han manejado en los últimos 3
años nos han dado como resultado que 15,7% de las personas de 18 años y más, está muy
satisfecho con la forma en que la democracia funciona en Colombia mientras que el 56,0% de
las personas de 18 años y más, no confían en los Partidos y/o movimientos políticos y en lo que
comprende al nivel de confianza hacia los concejos municipales y distritales prevalece que el
36.5 no confía en esta institución como se muestra en la tabla 1 (DANE, 2015).
De esta manera se hace necesario la creación de veedurías ciudadanas conforme a la ley 134 de
1994 del 31 de mayo por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación ciudadana
que se han visto reflejados en lo que comprende a las veedurías ciudadanas es así como este
mecanismo se han convertido en el espacio de participación más conocido o del cual las personas
de 18 años y más han oído hablar más. (DANE, 2015)
En este orden de ideas, a nivel regional se ha buscado crear en Colombia en sus diferentes
departamentos, observatorios que contribuyan al buen desempeño y transparencia de sus
representantes por ello instituciones que respaldan el desempeño de estos observatorios como lo
son transparencia por Colombia, FOS fondo sueco-noruego de cooperación con la sociedad civil
Colombiana han permitido que de una manera positiva la sociedad colombiano vote por sus
representantes de una manera informada.
En el departamento del Huila se crea el Observatorio Ciudadano, Concejo y Asamblea Visible
con el fin de concientizar al ciudadano que el Control Social es Responsabilidad de Todos para
ello se hace un seguimiento, en lo que comprende Gestionar escenarios para la rendición de
cuentas, Promovemos el Control Ciudadano mediante encuentros, talleres, seminarios y foros,
Gestionar para los diputados y los concejales formación en temáticas que les permitan optimizar
su desempeño como servidores públicos, Diseñar y ejecutar una estrategia comunicativa que
evidencie las diferentes actividades de este proceso de control ciudadano por la transparencia de
la gestión pública y mejorar el acceso a la información y tener mayor disciplina en la asistencia y
permanencia durante las sesiones.
1.2 Caracterización del centro de práctica
El Observatorio Ciudadano Concejo y Asamblea Visible Huila hace parte de la cámara de
comercio de Neiva y se crea en el año 2007 por medio de unas alianzas del tercer sector, la
empresa privada, la academia y los medios de comunicación, no vinculada a ningún partido o

movimiento político, que hace seguimiento y medición a la labor del concejo de Neiva y la
Asamblea del Huila el pro de fortalecimiento institucional y la gobernanza.
Así mismo, aporta a la ciudadanía conocimiento sobre actividades que desarrollan concejales y
diputados, apalancando procesos de rendición de cuentas, toma de conciencia de la
responsabilidad pública y defensa de los intereses generales, logrando estimular en la ciudadanía
la participación política y el control social para optimizar la gestión de ese tipo de corporaciones.
El Observatorio Ciudadano Concejo y Asamblea Visible tiene como objetivo estratégicos
 Visibilizar el desempeño del concejo de Neiva y la Asamblea del Huila, a través de la
observación y evaluación de la labor de las corporaciones y sus integrantes.
 promover en la ciudadanía y las instituciones la participación activa en la toma de
decisiones para aportar al desarrollo de la ciudad y la región.
 promover la transparencia y la integridad de la gestión publica
Misión
Concejo y Asamblea Visible es un observatorio Ciudadano interinstitucional, que ejerce control
social y hace visible la gestión del Concejo de Neiva, la Asamblea del Huila y de sus
integrantes , mediante un seguimiento riguroso, la participación activa de la ciudadanía y la
sinergia de las instituciones públicas y privadas.
Visión
El Observatorio Concejo y Asamblea Visible Huila para el año 2019 será un referente nacional y
el mejor aliado de la ciudadana en el control social para que las corporaciones Concejo y
Asamblea Visible Huila cumplan a cabalidad sus funciones.

El Observatorio Ciudadano Concejo y Asamblea Visible Huila tiene como ejes de
trabajo y productos los siguientes:
 Informes de análisis y seguimiento al finalizar cada periodo de sesiones extraordinarias,
siendo estas a las que convoca el Alcalde municipal y el Gobernador departamental, cada
quien a la correspondiente corporación para la discusión y tramite de proyectos en
específico. Y, al finalizar cada periodo de sesiones ordinarias, correspondientes a los
meses de marzo y abril, junio y julio, y octubre y noviembre. Los respectivos informes
son publicados en la prensa aliada al Observatorio, siendo estas Diario La Nación y
Diario del Huila.
 Comunicados y boletines de prensa de manera permanente.
 Sección de radio los días martes y jueves en las emisoras HJ Doble K y Cristalina
Estéreo.
 Página web del Observatorio Ciudadano Concejo y Asamblea Visible Huila.
 Evento Concejal y Diputado Visible realizado a inicios de cada año para hacer una debida
exaltación al correspondiente concejal considerado como más visibles del año anterior e
igualmente al diputado más visible del anterior año.
De igual manera, las diferentes rutas de atención al público incluyen la página web
Observatorio Ciudadano Concejo y Asamblea Visible Huila (www.visiblehuila.org) y redes
sociales como Facebook en la fan page Concejo y Asamblea Visible, y Twitter con Concejo
Visible y Asamblea Visible Huila.

El Observatorio Ciudadano cuenta con el respaldo del Fondo Sueco-Noruego de Cooperación
con la Sociedad Civil Colombiana y Transparencia por Colombia. Igualmente, tiene alianzas con
importantes instituciones, por el lado de la academia cuenta con la Universidad Cooperativa de
Colombia, Universidad Surcolombiana y Universidad Antonio Nariño. También con el Club
Rotario Las Ceibas, Asociación de Cooperativas y Empresas Solidarias del Huila Asocoph y
Cámara de Comercio, emisoras regionales como HJ Doble K y Cristalina estéreo y prensa
regional como Diario del Huila y La Nación.
1.2.1 Caracterización de la población
El Observatorio Ciudadano Concejo y Asamblea Visible se encarga de realizar seguimiento a
las actividades realizadas dentro de las corporaciones Concejo Municipal y Asamblea
Departamental.
El Concejo de Neiva 2016/2019
De la siguiente manera:
 Partido Alianza Verde: Carlos Arley Sterling, Edwin Felipe Hernández, Mateo Eduardo
Trujillo y Mayra Alejandra Zambrano.
 Partido Liberal Colombiano: Juan Carlos Ramón, Luis Eduardo Penagos y Mauricio
Fernando Rojas
 Partido Cambio Radical: German Casagua Bonilla, Dagoberto Gómez Méndez y Carlos
Edilson Posada.
 Partido de la U: Roberto Escobar Beltrán y Ovidio Serrato Serrato.

 Partido Opción Ciudadana: Humberto Vargas Duran y Deiby Martínez Cortes (Presidente
de la corporación 2017)
 Partido Conservador Colombiano: Jesús Garzón Rojas y Marco Alirio Carrasquilla.
 Partido Polo Democrático Alternativo: Leyla Marleny Rincón
 Movimiento Alternativo Indígena y Social “MAIS”: Dolcey Andrade Castillo
 Partido Alianza Social Independiente: Edinson Amín Losada.
El concejo de Neiva cuenta con tres comisiones conformadas de la siguiente manera:
 Comisión Primera- Del Plan de Desarrollo Económico y Social, Gobierno y Servicios
Públicos, conformada por: Carlos Edilson Posada, Jesús Garzón Rojas, Mauricio
Fernando Rojas, Ovidio Serrato Serrato y Carlos Arley Sterling.
 Comisión Segunda o de presupuesto, hacienda y crédito público, conformada por: Mayra
Alejandra Zambrano, Edwin Felipe Hernández, Dolcey Andrade Castillo, German
Casagua, Deiby Martínez Cortes, Luis Eduardo Penagos y Leyla Marleny Rincón.
 Comisión Tercera de Negocios Generales: Marco Alirio Carrasquilla, Mateo Trujillo,
Edinson Amín Losada, Dagoberto Gómez Méndez, Roberto Escobar, Humberto Vargas y
Juan Carlos Ramón Rueda.
La Asamblea del Huila para el periodo 2016/2019
De la siguiente manera
 Alfadil Ortigoza Filiación política: Partido Liberal Colombiano
 Carlos Alirio Esquivel Sánchez Filiación política: Partido Conservador Colombiano

 William Gonzalez Henao Filiación política: Partido de la U
 Sandra Milena Hernández Rincón Filiación política: Partido Conservador Colombiano
 Orlando Ibagon Sánchez Filiación política: Partido Liberal Colombiano
 Oscar Humberto Urueña Medina Filiación política: Partido Alianza Verde
 Jose Armando Acuña Molina Filiación política: Partido Alianza Verde
 Jesús Antonio Peña Parra Filiación política: Partido Centro Democrático Alternativo
 Jose Eustacio Rivera Montes Filiación política: Partido de la U
 Clara Ines Vega Perez Filiación política: Partido Cambio Radical
 Javier Silva Lara Filiación política: Partido de la U
 Julio Cesar Diaz Cruz Filiación política: Partido Cambio Radical
La Asamblea Departamental del Huila cuenta con tres comisiones así:
 Comisión: Comisión Negocios Generales William Gonzalez Henao, Javier Silva Lara,
Jose Armando Acuña Molina, Julio Cesar Diaz Cruz,
 Comisión del Plan de desarrollo Jose Eustacio Rivera Montes, Sandra Milena Hernandez
Rincón, Orlando Ibagon Sánchez, Oscar Humberto Urueña Medina
 Comisión de Derechos Humanos, Ética y Participación Ciudadana Clara Ines Vega Perez
 Comisión: Comisión Asuntos Económicos Alfadil Ortigoza, Jesús Antonio Peña Parra,
Carlos Alirio Esquivel Sánchez,

1.3 Matriz DOFA
Tabla 1. Matriz DOFA
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
 No cuentan con una página social que  La oportunidad de cumplir con el
este bien organizada. deber del ciudadano de ejercer los
mecanismos de participación.
 No hay conocimiento suficiente de
este centro de veeduría ciudadana.  La capacidad de sacar nuestras propias
interpretaciones sobre las ideas con las
 No cuenta con espacios físicos de
que son electos y las que representan o
trabajo para los practicantes.
no una vez posesionados.
 Falta un poco más de publicación
 La capacidad de difundir información
continua de la información que se
a través de medios de comunicación
expone en cada sesión y comisión.
de una manera neutra y verídica.
 No cuenta con recursos económicos
 La oportunidad de hacer seguimiento
para realizar actividades.
de las políticas públicas que ayudan al
desarrollo social municipal y
departamental.
 La oportunidad de hacer el
seguimiento a los ingresos y gastos de
estas instituciones.
FORTALEZAS AMENAZAS
 La alianza con las diferentes  Una de las mayores amenazas frente al
universidades, gremios y medios de funcionamiento del Observatorio, es la
comunicación hacen que el trabajo poca disposición de los concejales a
realizado sea de confianza y de
importancia para la toma de brindar información de sus gestión
decisiones.
 La poca presencia de los medios de
 La importancia de la información que comunicación para difundir la
se emite a través de este observatorio información al instante
para que el ciudadano vote de una
 El poco interés que manifiestan los
manera informada.
concejales a la presencia del
 La visibilidad de los análisis y observatorio pues les parece que no
discusión de los cambios del plan de tiene incidencia.
desarrollo.

 La importancia de la evaluación del
impacto de la administración.
 El seguimiento constante a los panes

presentados por cada uno de los
concejales y diputados.
1.4 Marco normativo
El Observatorio Ciudadano Concejo y Asamblea Visible Huila se encuentra bajo el marco del
ejercicio de control social respaldado bajo mecanismos de participación como las veedurías
ciudadanas, creadas por la ley 850 de 2003 la cual dispone:
Artículo 1°. Definición. Se entiende por Veeduría Ciudadana el mecanismo democrático de
representación que le permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias,
ejercer vigilancia sobre la gestión pública, respecto a las autoridades, administrativas, políticas,
judiciales, electorales, legislativas y órganos de control, así como de las entidades públicas o
privadas, organizaciones no gubernamentales de carácter nacional o internacional que operen en
el país, encargadas de la ejecución de un programa, proyecto, contrato o de la prestación de un
servicio público.
Dicha vigilancia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 270 de la Constitución Política y
el artículo 100 de la Ley 134 de 1994, se ejercerá en aquellos ámbitos, aspectos y niveles en los
que, en forma total o parcial, se empleen los recursos públicos, con sujeción a lo dispuesto en la
presente ley.
Los representantes legales de las entidades públicas o privadas encargadas de la ejecución de un
programa, proyecto, contrato o de la prestación de un servicio público deberán por iniciativa
propia, u obligatoriamente a solicitud de un ciudadano o de una organización civil informar a los
ciudadanos y a las organizaciones civiles a través de un medio de amplia difusión en el
respectivo nivel territorial, para que ejerza la vigilancia correspondiente. (Procuraduría, 2003)
De igual manera, el marco normativo que se plantea desde el Observatorio también reconoce
otros mecanismos para ejercer el control social tales como el derecho de petición, respaldado por
el Articulo 23 de la Constitución Política (1991), el cual proclama que “Toda persona tiene
derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o
particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante
organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales.” (p.16). La consulta previa
como derecho de los pueblos indígenas y grupos étnicos para autorizar la ejecución de proyectos
dentro de sus territorios, las audiencias públicas y cabildos abiertos como derecho a discutir
públicamente en las corporaciones y la revocatoria de mandato como derecho político por medio
del cual los ciudadanos dan terminado el mandato que le han conferido a un Gobernador o
Alcalde.
1.5 Objetivos de la práctica profesional:
Objetivo general: hacer seguimiento a la dinámica del Concejo de Neiva durante las actividades
de comisiones, sesiones llevadas en periodos ordinarios y extraordinarios realizadas desde el 04
de agosto al 25 de noviembre de 2017.
Objetivos específicos:
 Seguimiento de la labor de la corporación Concejo de Neiva y de cada uno de sus
 Identificar los proyectos de acuerdo presentados y tramitados durante el segundo
 Hacer seguimiento a la discusión o modificación y aprobación del plan de desarrollo
municipal.
1.6 Referente Conceptual
Teniendo en cuenta que el Observatorio Concejo y Asamblea visible tiene como lema “el control
social es responsabilidad de todos “partiremos de la categoría control social” como instrumento
para un nuevo pacto entre el Estado y sus ciudadanos, no sólo con los más organizados, sino
también con los excluidos del juego político” (Levy, 1998). De esta manera, el centro de
práctica se enfrentar a un proceso persistente de exclusión social pues propone la participación
inmediata de la sociedad en el control del Estado.
Por otro lado Respecto a la gobernanza, aquí se utiliza en un sentido amplio, tal como la define
Luis F. Aguilar. De acuerdo con este autor, este concepto se refiere a una forma de gobernar que
implica, en primera instancia, una nueva relación gobierno-sociedad en la cual los ciudadanos
son considerados como sujetos en el proceso de gobernar, entendiendo así la gobernanza como
un “nuevo proceso de dirección de la sociedad” (Aguilar, 2010, p. 32).
Por otro lado teniendo en cuenta el “nuevo institucionalismo, en cualquiera de sus variantes,
está preocupado fundamentalmente de argumentar que el marco institucional es un contrapeso
importante frente a la dinámica de cambio que implicaría la libre actuación de individuos
racionales. Sin embargo, cada uno de los diferentes aportes tiene implícito presupuestos
diferentes acerca de la capacidad de reflexión e intencionalidad del actor y, por lo tanto, de la
influencia de las instituciones en el resultado político.” (Zurbriggen, 2006)
A si mismo desde la “función política se encarga de diseñar programas o políticas, fijando los
objetivos a alcanzar, siendo los gestores la mano ejecutora de las actividades que permitan su
logro.” Y a partir de ello se realiza el cegamiento de su cumplimiento.
Desde la categoría de concejos tenemos la ley 136 de 1994 Modificado por el art. 6. Ley 1551
de 2012. Donde el cumplimiento de estas funciones es la base de nuestro trabajo.
1.7 Metodología
Neiva está ubicada en el departamento del Huila con una categoría número 2 con una población
habilitada para votar en el 2015
157.642 de 251.764 según Registraduría Nacional del Estado Civil la cual dio como
representación democrática a 19 concejales que representa así lo diferentes partidos, partido ver
4 curules, partido liberal 3, cambio radical 3 , partido de la U 2, partido opción ciudadana 2,
partido conservador colombiano 2, partido polo democrático alternativo 1, movimiento
alternativo indígena y social "mais" 1, y partido alianza social independiente 1 que son el foco
de observación de este centro de práctica .

Para realizar el trabajo de esta práctica haremos un seguimiento que comprende acudir observar
y elaborar un informe de cada sesión y comisión ordinario y extraordinario donde se tendrá en
cuenta la participación, presentación de proyectos y debate de control político de cada uno de los
concejales.
Se recolectara la información de cada una de las actividades llevadas en el concejo y se
clasificaran, de acuerdo a la comisión o sesión.
1.8 Cronograma de actividades
Tabla 2. Cronograma de actividades
Detallar las actividades de cada fase y las fechas en las que se realizará teniendo presente el
periodo de realización de la práctica académica. (La tabla se encuentra en documento aparte).
• Asistencia permanente al segundo periodo de sesiones extras en la Asamblea del 4 al 11 de
agosto, en el cual se tomó nota de las diferentes perspectivas y aportes de los diputados frente a
los proyectos asignados.
• Asistencia a la Asamblea del Huila, a la presentación de la Exposición del plan de
Ordenamiento Departamental POD.
• Durante los meses de septiembre se realizó Seguimiento a la discusión, aprobación y
modificación del plan de desarrollo a sí mismo el seguimiento, a la comisión del Plan de
Desarrollo Económico, Social, Gobierno y Servicios Públicos.
• En septiembre Se presentó un borrador al observatorio sobre la encuesta de percepción del
Concejo y Asamblea y sus representantes.

• En el mes de octubre, se realizó el seguimiento del segundo periodo de sesiones ordinarias en
las cuales se eligió la mesa directiva para el periodo de 2018.
• Asistencia a la Rueda de prensa convocada por los concejales Leyla Marleny rincón y Mateo
Trujillo donde se presentaron los proyectos “proyecto de acuerdo defensa del rio las ceibas”
“proyecto defensa del territorio de Neiva “.
• Aplicación de la encuesta de percepción sobre los concejales y diputados y la institución que
representan.
• Seguimiento a las políticas públicas, y debates de control político.
• En noviembre se realizó la Sesión descentralizada Asamblea del Huila: debate de control
político sobre el tema” invenciones y problemáticas sociales de la comuna 2 “diputado citante:
Orlando Ibagon.
• En el concejo se realizó la Socialización con la administración para el presupuesto 2018.
• Se exaltaron personajes destacados en el municipio y a su vez instituciones.
• Seguimiento al compromiso de vigencias futuras del Concejo y la Asamblea.
2. Resultados de la práctica profesional asociados por objetivos
Objetivo general: hacer seguimiento a la dinámica del Concejo de Neiva y Asamblea del Huila
durante las actividades de comisiones, sesiones llevadas en periodos ordinarios y extraordinarios
realizadas desde el 04 de agosto al 25 de noviembre de 2017.
2.1 Seguimiento de la labor de la corporación Concejo de Neiva y de cada uno de sus

En el segundo periodo de sesiones ordinarias comprendidas en los días 1 de octubre al 25 de
noviembre se realizaron las sesiones y comisiones todos los días a excepción del día 29 de
octubre y los días 5, 12 y 19 de noviembre permitiendo a si a los concejales hacer citaciones a las
diferentes dependencias de la alcaldía y sus funcionarios como tan bien la presentación de
proyectos ambientales, de educación, transporte y espacio público a si mismo se le dio estudio a
la política pública de juventud y la de mujer y equidad de género.
Tabla 3. Citaciones y debates de control político
DEBATES DE CONTROL POLÍTICO
TEMA CITANTES
Gerente del SEPT Hernando Josué Benavidez Mateo Trujillo
Citación a los secretarios de Planeación Gobierno y
Competitividad.(Asamblea)
Debate a los secretarios de planeación gobierno y
competitividad, sobre la implementación del plan
Juan Carlos Ramon
maestro de espacio público y los instrumentos para el
desarrollo turístico y competitividad de la ciudad.
Asamblea del Huila: sobre el tema” invenciones Orlando Ibagon
Debate al secretario de Educación, Jesús Garzón y Marco Alirio
Carrasquilla.
Gerente de EPN, Cielo Ortiz Serrato, para que informe Jesús Garzón y Marco Alirio
sobre contratación Carrasquilla.
Secretarios de Gobierno, Hacienda, Medio Ambiente; y Juan Carlos Ramon
a la Gerente de Las Ceibas EPN, para que respondan
sobre el estado del Proyecto de Recuperación de la
Cuenca Hidrográfica del río Las Ceibas y la
implementación del Acuerdo 025 de 2016.
Debate de control político sobre el estado del proyecto Juan Carlos Ramon
de recuperación dela cuenca hidrográfica del rio las
ceibas y la implementación del acuerdo 025 de 2016.
Construcción de distrito de riego Paico Tesalia y José Armando Acuña
distrito de riego de pequeña escala” Asamblea del Molina.
Huila
2.2 Identificar los proyectos de acuerdo presentados y tramitados durante el segundo

Los proyectos presentados para segundo debate fueron estudiados, por cada uno de sus ponentes,
y en su mayoría contaron con la aprobación y sanción del señor alcalde.
Tabla 4. Citaciones y debates de control político
Proyectos Ponente/Asignación
Proyecto de acuerdo por el cual se ordena la activación de la Humberto Vargas duran
empresa de vivienda de interés social y reforma urbana de
Neiva EMVINEIVA en liquidación, con el fin de realizar la
transferencia de propiedad de terreno ubicado en el
corregimiento de Guacirco, a favor del municipio de Neiva.
Proyecto de adición presupuestal por concepto de recursos Leyla Marleny Rincón
trasferidos por Ministerio de Educación Nacional MEN, por
valor ($11.423.982.138,00).
Proyecto Por medio del cual se adopta la Política Pública de Edinson Amín Losada
juventud
Segundo debate al proyecto de acuerdo de la política pública Humberto Vargas Durán
de la Mujer y Equidad de Género, Concejal ponente:
Humberto Vargas Durán
Proyecto "Por medio del cual se compilan normas locales Dagoberto Gómez.
sobre la materia, se derogan unos acuerdos y se adoptan
unos lineamientos para optimizar y mejorar el sistema
educativo local”.
Proyecto que reglamenta la estampilla Pro desarrollo de la Germán Casagua
Universidad Surcolombiana en el Municipio
Proyecto de acuerdo que otorga beneficio temporal para el Leyla Marleny Rincón
pago de multas impuestas a los infractores de las normas de
tránsito y transporte.
Asamblea, Debate Gestión de riesgo del departamento del José Eustacio rivera
Huila.
Proyecto por medio del cual se autoriza al Alcalde del Juan Pablo Perdomo
municipio de Neiva para comprometer vigencias futuras Zambrano
ordinarias.
Proyecto de acuerdo por medio del cual se autoriza al Luis Eduardo
Alcalde del municipio de Neiva para comprometer vigencias
futuras excepcionales.
En cuanto a balance de las comisiones en la siguiente tabla se muestra la asignación de proyectos
para primer debate.
Tabla 5 Citaciones y debates de control político
COMISIÓN PROYECTO PONENTE
Comisión de presupuesto proyectos de acuerdo Leyla Marleny Rincón

adición presupuestal por
concepto de recursos
transferidos del MEN por
valor ($11.423.982.138,00)
Comisión de presupuesto, Comprometer vigencias Luis Eduardo Penagos.
futuras excepcionales,
Comisión de presupuesto Proyecto de acuerdo por Luis Eduardo Penagos
medio del cual se autoriza al
Alcalde del municipio de
Neiva para comprometer
vigencias futuras
excepcionales
Comisión de presupuesto Por medio del cual se Germán Casagua
reglamenta la estampilla Pro
desarrollo de la Universidad
Surcolombiana,
La comisión del plan de Por medio del cual se dictan Presentados por Leyla
unas medidas para la
desarrollo Marleny Rincón y mateo
defensa del patrimonio
Trujillo.
ecológico del municipio de
Neiva y se adoptan otras Ponentes Carlos Edinson
determinaciones Posada Amaya
La comisión del plan de Proyectos de acuerdo Por Presentados por Leyla

desarrollo medio del cual se dictan Marleny Rincón y mateo
Trujillo.
unas medidas para la
Ponentes Carlos Mauricio
defensa del patrimonio Esterling.
ecológico y cultural de la
cuenca hidrográfica del río
Las Ceibas del municipio de
Neiva
Comisión de Presupuesto Proyecto por medio del cual Ponente Deiby Martínez
se autoriza al alcalde de Cortés,
Neiva para contratar un
cupo de endeudamiento con
entidades financieras y se
conceden otras facultades.
Comisión de Presupuesto Proyecto por medio del cual Ponente Leyla Marleny
se modifica el Acuerdo Rincón
Municipal N° 020 de 2016
Impuesto de Alumbrado
Público en el municipio de
Neiva y se dictan otras
disposiciones.
Comisión de Presupuesto Proyecto Adición Ponente Dolcey Andrade
presupuestal al sector salud
para el programa de
enfermedades Transmitidas
por vectores ETV.
2.3 Hacer seguimiento a la discusión o modificación y aprobación del plan de desarrollo
municipal.
Modificación al plan de desarrollo Neiva 2016/2019, Ponente Ovidio serrato integrante de la
comisión primera - Del Plan de Desarrollo Económico y Social Gobierno y Servicios Públicos.
Integrantes Carlos Edilson Posada Maya, Jesús garzón Rojas Mauricio Fernando Rojas Ramírez,
Carlos Arley Sterling Cardozo y ovidio serrato.
En el sector salud sector del programa: La razón de todos, la salud con seguridad alimentaria y
nutricional EN EL proyecto de acuerdo, se plantea Mantener % la prevalencia de sobrepeso y
obesidad en la población de 18 a 64 años.
En el Acuerdo 012 de 2016 Mantener el % de personas con Actividad Física
El concejal Jesús garzón refuta la modificación de por qué mantener el porcentaje y no
disminuirlo pide a la administración manifestarse a lo cual responde que es una mala redacción
en consecuencia queda el proyecto de acuerdo.
Sector deporte y recreación en el programa: todos por el deporte formativo
Proyecto de acuerdo Adecuar Coliseo Menor Urdaneta. Acuerdo 012 de 2016, Construir Coliseo
Menor Urdaneta Se debate ya que de construir un estadio a modificar es una diferencia enorme.
La represéntate de la administración la señora Liliana manifiesta que se reunieron 300 firmas de
ciudadanos aledaños al estadio de básquet quienes propusieron que no se demoliera para
construir uno nuevo por lo contrario que solo se adecuara. Responde el concejal posada que no
se puede poner por encima de la voluntad popular la firma de las 300 personas por lo que se
requiere que se construya un nuevo estadio y no una modificación al que ya está.
Proyecto de acuerdo Terminar la construcción de la primera fase de estadio Guillermo plazas
Alcid., acuerdo 012 de 2016, Terminar la construcción de la primera fase y gestionar recursos
para la 2 fase del estadio Guillermo Plazas Alcid
Mauricio rojas, propone construir la tribuna occidental y gestionar la construcción de la tribuna
occidental por lo que no está de acuerdo con el proyecto de acuerdo por ello propone que se
deje como estaba en el acuerdo 012 de 2016.
Se somete a votación así: Jesús garzón positivo, Carlos posada positivo, Carlos Arely, Sterlingn
positivo Ovidio serrato Serrato negativo Mauricio Fernando rajas negativo
Quedando así: positivo para “Terminar la construcción de la primera fase de estadio Guillermo
Plazas Alcid.” Proyecto de acuerdo
Esta votación género controversia por parte del concejal Ovidio serrato quien se salió de la sala
de debate se proponen 10 minutos de receso el que fue aceptado al regresar se propone que la
comisión continúe el día 8 de septiembre a las 3 pm.
Comisión, Hora: 3:27 pm 8 septiembre 2016
Ponente concejal Ovidio serrato
Modificación al Plan de Desarrollo Municipal

Proyecto, El día 7 de septiembre se aprobó por mayorías la terminación de la construcción de la
primera fase del estadio Guillermo plazas Alcid.
La secretaria de plantación manifiesta que son las condiciones fácticas del accidente del estadio
Guillermo plazas Alcid las que les han permitido desarrollar solo la primera fase.
Esta situación fáctica lleva a considera que en el proyecto de acuerdo se modifique y quede así:
terminar la construcción de la primera fase y gestionar la continuación de la segunda fase
siempre y cuando se termine la primera fase.
El concejal Ovidio se encuentra de acuerdo con esta modificación de la meta
El concejal Jesús está de acuerdo con lo planteado el día 7 de septiembre donde se terminara la
construcción de la fase de estadio Guillermo Plazas Alcid.
El concejal posada pide que se respete la votación del día 7 de septiembre y no va a votar
positivo a la nueva proposición presentada para cambiar la que fue votada el día anterior pues el
concejal posada “que esta nueva modificación de la meta se manifiesta es por chantaje”
El concejal Ovidio propone que se gestione la segunda fase
El concejal Jesús no está de acuerdo con lo que manifiesta el concejal posada, de aprobar los
proyectos por decreto, ya que si no pasan en este periodo de comisiones se deben volver a
presentarse el 1 de octubre. Esta de acuerdo de que solo se apruebe la primera fase propone que
se vote para la nueva meta. Votación: Arely sterlingn positivo Ovidio serrato positivo, Edinson
posada negativo, Fernando Rojas ausente, Jesús garzón positivo, Como la mayoría votando
positivo se aprueba la propuesta de la administración.

Votación: Arely sterlingn positivo, Ovidio serrato positivo, Edinson posada negativo, Fernando
Rojas ausente, Jesús garzón positivo Queda aprobada la nueva meta de la administración así:
terminar la construcción de la primera fase y gestionar la continuación de la segunda fase
siempre y cuando se termine la primera fase.
Proyecto de acuerdo, Adecuar coliseo menos Urdaneta
El concejal posada votara negativo a todo porque no está de acuerdo con lo que se hizo en el
caso anterior. Se somete a votación el proyecto de acuerdo y queda aprobado con una votación
así: Arely sterlingn positivo, Ovidio serrato positivo ,Edinson posada negativo ,Fernando
Rojas ausente ,Jesús garzón positivo, se aprueba la nueva meta de Adecuar coliseo menor
Urdaneta y no construir coliseo menor Urdaneta ,El concejal Ovidio serrato pide que se le aclare
la línea base El concejal Jesús garzón pregunta el cambio de presupuesto: en la página 220
establece que el plan financiero y plurianual de inversiones asciende a la suma de ( $
1.755.472.930.00 ) mientras que el acuerdo 012 del 2016 pagina 67 establece el mismo la
financiero y plurianual de inversión en ( $ 1.754.472.930.000) registrando un mayor valor de
$503.894.000. A qué se debe la administración municipal las razones de este incremento.
Artículo 3,4 del plan de desarrollo aprobado
Pide el por qué los artículo 4, 5, 6, 7, 8,9 y 10 quedan por fuera y en el cierre pide que se
expida un artículo donde se incluyan esos y el de alumbrado público se solicita un receso de 5
minutos para saber que artículos quedan vigentes y cuáles no.
Los artículos que no se incluyen, los de más artículos quedaran y disposiciones no modificadas
quedaran en cuórum El 5 articulo rige desde le fecha de su sanción y publicación
Preámbulo Titulo, Pide el concejal Ovidio que se quite del título “y demás disposiciones “
J.J cuervo no está de acuerdo de que se quite por que siempre se parte de una meta anterior.
Pasan primer debate. Termina la comisión a las 4:38 pm
Sesión ordinaria comisión 3 hora 5: 23
Tema Incremento salarial para la contraloría Concejal: Édison Amin losada Perdomo, Se debate
el por qué el contralor delego funciones de representación desde el día 23 de agosto, “como hace
para saber que no iba a estar en la ciudad pues es un proyecto de trámite”, el concejal Humberto
manifiesta que hay que “reclama por que no está el contralor presente el cual fue elegido por
ellos.
Manifiestan que no pueden ordenar un gasto cuando no hay presupuesto habla de una extra
limitación de funciones ya que facultarían al contralor para que haga ajusto fiscales.
Humberto se abstiene de votar, el concejal Amín ponente manifiesta que es “un proyecto de
tramitología normal certificado de disponibilidad presupuestal”.
Se somete a votación, si continúa o no la comisión con la representante del contralor, y se decide
aplazar la comisión para el día 11 de septiembre de 2017 a las 5 PM.
De esta forma queda el plan de desarrollo municipal Neiva Huila
Eje estratégico: desarrollo social Componente: Educación, Programa: Neiva la razón de todos
con educación, Redacción de Metas: Verbos.
Tabla 6 modificaciones al plan de desarrollo
Metas de Producto Línea Base Meta 2019
Estructurar el proyecto para la construcción del colegio claretiano

0 1
"Gustavo Torres Parra"
Estructurar el proyecto para la construcción del colegio del
0 1
Caguán
Estructurar el proyecto para la construcción de la sede educativa

0 1
"San Bernardo" adscrito A LA I.E. Enrique Olaya Herrera
Estructurar un proyecto para aumentar de número de terminales

0 1
de computo disponibles para los estudiantes de las I.E.O.
Programa: Neiva la razón de todos con educación, Fusión de Metas, Proyecto de Acuerdo.
Garantizar el programa de alimentación escolar a los

estudiantes de transición, primaria, secundaria y media de 52.566 52.566
las instituciones educativas oficiales del municipio de Neiva
Continuar el servicio de transporte escolar a estudiantes de

transición, primaria, secundaria y media de las I.E.O en el 3.003 3.003
municipio de Neiva.
Acuerdo 012 de 2016
Línea
Metas de Producto Meta 2019
Base
Mantener el servicio de complemento alimentario diario a los

estudiantes transición, primaria, secundaria y media de las 34000 34000
I.E.O que se encuentran en jornada tradicional
Garantizar el almuerzo diario estudiantes de transición,

4500 4500
primaria y secundaria y media de las I.E.O. en jornada única
Continuar el servicio de transporte escolar a estudiantes de

transición, primaria, secundaria y media de las I.E.O de la zona 2248 2248
rural
Continuar con el servicio de transporte escolar diario a estudiantes

de transición, primaria, secundaria y media con necesidades 755 755
educativas especiales de las I.E.O
Programa: Neiva la razón de todos con educación, Proyecto de Acuerdo
Incrementar nuevos cupos para estudiantes de transición,

primaria, secundaria y media en jornada única, registrados en el ND 10.000
SIMAT
Gestionar la ampliación de profesionales que realicen apoyo

ND 5
psicosocial a la comunidad educativa de las 37 I.E.O.
Incrementar la población alfabetizada en el municipio de Neiva

244.555 248.555
(mayor de 17 años).
Incrementar el número de estudiantes de los grados 3,5 y 9, que

pasan del nivel insuficiente a los niveles mínimo, satisfactorio y/o ND 101
avanzado en las pruebas saber.
Mantener los foros educativos según temática orientado por el

4 4
MEN.
Elaborar el plan excelencia educativo articulado al programa ser

0 1
pilo paga del MEN.
Incrementar el número de predios legalizados de las sedes

81 104
educativas.
Acuerdo 012 de 2016
Incrementar nuevos cupos para estudiantes de transición, primaria,

0 19000
secundaria y media en jornada única, registrados en el SIMAT
Gestionar la ampliación de la planta de profesionales que realicen

0 5
apoyo psicosocial a la comunidad educativa de las 37 I.E.O.
Reducir el analfabetismo en la población adulta 8061 4061
Disminuir el N° de estudiantes de los grados 3,5 y 9, ubicados en

2017 1916
el nivel de desempeño insuficiente en las pruebas saber.
Incrementar la realización de foros educativos según temática

1 4
orientado por el MEN
Implementar el plan excelencia educativo articulado al programa

0 1
ser pilo paga del MEN
Reducir el N° de predios no legalizados de las sedes educativas 81 58

Programa: Neiva la razón de todos con educación, Nueva Meta
Continuar con el proceso de gestión administrativa y financiera

1 1
de la Secretaría de Educación.
Componente salud, Programa: La razón de todos, la salud ambiental
Meta
Meta resultado Línea base
2019
Mantener el plan de intervenciones colectivas PIC, articulada a la
100% 100%
dimensión salud ambiental
Nuevas meta
Meta
Metas de producto Línea base
2019
Incrementar las estrategias del PIC (intervenciones, procedimientos,

ND 4
actividades e insumos) en salud ambiental.
Programa: La razón de todos, la salud con vida saludable y condiciones no trasmisibles.
Proyecto de Acuerdo
Meta
2019
Reducir la tasa de mortalidad prematura por tumor maligno de mama

28,9 27,9
en población entre 30 y 70 años (por cada 100.000 habitantes).
Reducir la tasa de mortalidad prematura por tumor maligno de cuello

15,7 14,7
uterino en población entre 30 y 70 años.
Reducir la tasa de mortalidad prematura por tumor maligno de

próstata en población entre 30 y 70 años (por cada 100.000 17 16
habitantes).
Reducir la tasa de mortalidad prematura por tumor maligno del

estómago en población entre 30 y 70 años (por cada 100.000 22,1 21,1
habitantes).
Acuerdo 012 de 2016
Línea base Meta 2019

14,53 13,09
9,1 8,1
21,09 18,9
11 10
Programa: La razón de todos, la salud con vida saludable y condiciones no trasmisibles.
Nuevas Metas
Meta
2019
Mantener el seguimiento y vigilancia a las IPS en el diagnóstico

oportuno y acceso al tratamiento de menores de 18 años con 11 11
sospecha de leucemia aguda pediátrica.
Meta
2019

100% 100%
dimensión vida saludable y condiciones no transmisibles.
Meta
2019

actividades e insumos) en vida saludable y condiciones no ND 4
transmisibles.
Programa: La razón de todos, la salud con convivencia social y salud mental.
Proyecto de Acuerdo
Meta
2019
Reducir los avisas perdidos por trastornos mentales y de

comportamiento en población general de 15 a 65 años a 55 por ND 55
1.000 habitantes.
Reducir los avisas perdidos por trastornos mentales y del 15,6 12,2
comportamiento debido al uso de alcohol en población general (por
cada 1.000 habitantes).
Acuerdo 012 de 2016
Meta resultado Línea base Meta 2019
Reducir la Tasa de personas de 15 a 65 años a 55 con avisos

15,6 39,4
perdidos por trastornos mentales
Reducir la Tasa en la población los avisas perdidos por trastornos

15,6 3,4
mentales y de comportamiento debido al uso del Alcohol
Programa: La razón de todos, la salud con convivencia social y salud mental.

Nuevas Metas
Meta
2019

100% 100%
dimensión convivencia social y salud mental.
Meta
2019

ND 4
actividades e insumos), en convivencia social y salud mental.
Programa: La razón de todos, la salud con seguridad alimentaria y nutricional

Proyecto de Acuerdo
Meta
Metas de Producto Línea Base
2019
Incrementar los meses de la duración media de la lactancia materna

1,1 2
exclusiva.
Mantener % la prevalencia de sobrepeso y obesidad en la población de

44,6% 44,6%
18 a 64 años.
Acuerdo 012 de 2016

Meta
Metas de Producto Línea Base
2019
Incrementar en la población menor de 6 meses a 2 meses la duración

1,1 2
media de la lactancia materna exclusiva
Mantener el % de personas con Actividad Física 36,9% 36,9%

Programa: La razón de todos, la salud con seguridad alimentaria y nutricional
Nuevas metas

100% 100%
dimensión seguridad alimentaria y nutricional.
Metas de producto Línea base Meta 2019
Incrementar las estrategias del PIC (intervenciones,

procedimientos, actividades e insumos) en seguridad alimentaria y ND 4
nutrición.
Programa: La razón de todos, la salud con derechos sexuales y reproductivos.
Nuevas metas

100% 100%
dimensión derechos sexuales y reproductivos.

procedimientos, actividades e insumos) en salud sexual y ND 4
derechos reproductivos
Programa: La razón de todos, la salud con vida saludable y sin enfermedades trasmisibles.
Reducir la discapacidad severa grado 2 por enfermedad de

1 0,9
Hansen entre los casos nuevos (por cada 100.000 habitantes).
Mantener la asistencia técnica en las IPS de nivel primario. 11 11

100% 100%
dimensión vida saludable y enfermedades transmisibles.

procedimientos, actividades e insumos) por enfermedades ND 4
transmisibles
Programa: La razón de todos, salud y ámbito laboral
Reducir la tasa de accidentalidad en el trabajo por 100.000

ND 0,1
empleados.
Implementar una Estrategia que promueva la afiliación al

sistema general de riesgos laborales y el levantamiento de la 0 1
línea base.
Mantener el plan de intervenciones colectivas PIC, articulada a

100% 100%
la dimensión salud y ámbito laboral.

procedimientos, actividades e insumos) en población ND 4
trabajadora.
Programa: La razón de todos, La salud con gestión diferencial en poblaciones vulnerables
Modificación metas,Proyecto de Acuerdo
Metas de Resultado Línea Base Meta 2019
Mantener la tasa de mortalidad en menores de 5 años (por cada

12,4 12,4
1.000 nacidos vivos)
Mantener la tasa de mortalidad infantil (por cada 1.000 nacidos

11,3 11,3
vivos).
Acuerdo 012 de 2016
Mantener la Tasa de los nacidos vivos la tasa de mortalidad en

12,4 12,4
menores de 5 años
Mantener la Tasa de los nacidos vivos la tasa de mortalidad

11,3 11,3
infantil
Programa: La razón de todos, La salud con gestión diferencial en poblaciones vulnerables,
Modificación metas repetidas, Proyecto de Acuerdo.
Incrementar las estrategias del PIC (Intervenciones,

procedimientos, actividades e insumos) en la población ND 4
víctima del conflicto
Incrementar las estrategias del PIC (Intervenciones,

étnica.
Incrementar las estrategias del PIC(Intervenciones,

procedimientos, actividades e insumos) del programa gestión ND 4
diferencial -edad de porcelana-adulto mayor

LGBTI
Acuerdo 012 de 2016
Incrementar en las comunas y centros poblados el modelo integral

de atención en salud (MIAS) identificando las principales causas 4 18
de morbimortalidad en la población víctima del conflicto armado.
Incrementar en las comunas y centros poblados el modelo de

atención primaria en salud articulado con el programa gestión
4 18
diferencial población étnica, y el plan de intervenciones
colectivas.
Incrementar en las comunas y centros poblados el modelo de
atención primaria en salud articulado con el programa gestión
4 18
diferencial -edad de porcelana-adulto mayor y el plan de
intervenciones colectivas.
Incrementar en las comunas y centros poblados el modelo integral

de atención en salud (MIAS) identificando las principales causas 4 18
de morbimortalidad en la población LGBTI
Programa: La razón de todos, la salud con fortalecimiento de la autoridad sanitaria.

Nuevas Metas
Mantener el modelo de atención en salud en la estrategia de

100% 100%
atención primaria en salud.
Continuar con la revisión de la red prestadora de servicios de

salud para que cumpla con el sistema obligatorio de garantía de la 1 1
calidad de la atención en salud – SOGCS.
Implementar la estrategia para garantizar el aseguramiento y

0 1
provisión adecuada de servicios de salud.
Garantizar la atención de los servicios de salud que demande la

población pobre no asegurada (PPNA) a través de la contratación 1 1
con la red pública municipal.
Modificación Metas
Meta
2019
Actualizar y gestionar el proyecto para la construcción segunda fase

1 1
centro de salud integral materno infantil de la E.S.E. CEO.
Actualizar y gestionar el proyecto para la dotación de equipos

médicos para el centro de salud integral materno infantil de la ESE 1 1
CEO.
Terminar la primera fase centro de salud integral materno infantil

0 1
de la E.S.E. CEO.
Incrementar el n.° de centros de salud construidos 8 9
Acuerdo 012 de 2016
Actualizar y gestionar el proyecto para la construcción segunda

fase centro de atención integral materno infantil - CAIMI DE LA 1 1
E.S.E. CEO
Actualizar y gestionar el proyecto para la dotación de equipos

médicos para el centro de atención integral materno infantil CAIMI 1 1
de la ESE CEO
Terminar la primera fase centro de atención integral materno

1 1
infantil - CAIMI de la E.S.E. CEO
Incrementar el N° de centros de salud construidos 10 12

Nuevas Metas
Mantener el % de las acciones para la gestión y el desarrollo

100% 100%
operativo y funcional de la secretaria salud.
Implementar la estrategia para fortalecer la gestión

0 1
administrativa y financiera
Componente: Infancia y Adolescencia, Programa: Primera Infancia, infancia y adolescencia, la

razón de todos, Modificación Metas, Proyecto de Acuerdo
Implementar la estrategia dirigida a la atención de los niños en grado

0 1
de transición.
Gestionar recursos para la adecuación, remodelación, dotación o

2 2
construcción de centros de desarrollo infantil.
Mantener el apoyo a las madres comunitarias para garantizar la

802 802
atención de los niños del municipio.
Continuar con la implementación de la estrategia de sensibilización 1 1

para prevenir el consumo de sustancias psicoactivas en adolescentes.
Acuerdo 012 de 2016
Implementar la estrategia transición integral 0 1
Gestionar recursos para la construcción de Centros de Desarrollo

0 2
Infantil C.D.I.
Continuar apoyando a las madres comunitarias, con recursos, como

802 802
complemento económico
Diseñar e implementar una estrategia de sensibilización, y/o

articulación para prevenir el consumo de sustancias psicoactivas en 0 1
adolescentes
Programa: juventud, la razón de todos mmodificación metas proyecto de acuerdo
Actualizar e implementar la política pública de la juventud de

1 1
acuerdo a la normatividad vigente.
Crear e implementar el consejo de políticas públicas de juventud con

0 1
base en la normatividad vigente.
Garantizar la participación juvenil con el plan operativo del sistema

0 4
municipal de juventud acorde a la normatividad vigente.
Diseñar e implementar una estrategia de inclusión para los

0 1
adolescentes y los jóvenes que contribuya al Desarrollo Social.
Acuerdo 012 de 2016
Actualizar e implementar la política pública de la juventud adoptada

por Acuerdo N° 016/2011 1 1
Crear e implementar el consejo de políticas públicas de juventud con

base en la Ley 1622 DE 2013 0 1
Garantizar las participación juvenil con el plan operativo del sistema

municipal de juventud acorde a la Ley 1622 DE 2013 0 4
Diseñar e implementar una estrategia de articulación los adolescentes y
la juventud genera desarrollo y paz 0 1
Componente: equidad y género, programa: mujer y equidad de género, la razón de toda
modificación metas, proyecto de acuerdo
Actualizar e implementar política pública de la equidad de género. 1 1
Crear e implementar la estrategia de prevención de violencias que

promueva el cumplimiento de la normatividad vigente, y la garantía 0 1
del derecho a una vida libre de violencias.
Realizar la escuela de formación de política para las mujeres. 0 1
Elaborar el proyecto de la casa de refugio para la garantizar la

protección inmediata a mujeres víctimas de violencia que se 0 1
encuentren en riesgo de feminicidio.
Acuerdo 012 de 2016
Actualizar e implementar política pública de la equidad de género

1 1
adoptada por Acuerdo N° 049/2004
Crear la estrategia para la prevención y erradicación de las violencias

0 1
basada en género.
Diseñar e implementar una estrategia de sensibilización y/o

articulación acerca de las escuelas de formación política para las 0 1
mujeres
Gestionar la casa refugio, para las mujeres víctimas de la violencia. 0 1

Programa: Mujer y Equidad de Género, la razón de todos Nuevas Metas
Fortalecer el consejo comunitario de mujeres de Neiva a través de

0 12
asistencia técnica.
Capacitar a mujeres líderes en enfoque de equidad de género y

ND 120
derechos humano.
Componente: cultura Programa: Identidad cultural la razón de todos Modificación Metas
Proyecto de Acuerdo.
Garantizar la operatividad de la casa de la cultura. 1 1

Acuerdo 012 de 2016
Operativizar las casas de la cultura. 2 2

Componente: deporte y recreación, programa: todos por el deporte formativo, modificación
metas, proyecto de acuerdo.
Terminar la construcción de la primera fase y

gestionar la continuación de la segunda fase siempre
y cuando se termine la primera fase. 0 1
Adecuar Coliseo Menor Urdaneta. 1 1
Crear e implementar la política pública del deporte y

0 1
la recreación
Acuerdo 012 de 2016
Terminar la construcción de la 1a fase y gestionar

1 1
recursos para la 2a fase del estadio Guillermo Plazas Alcid
Construir Coliseo Menor Urdaneta 0 1
Crear la política pública del deporte y la recreación 0 1

Nueva Meta
Fortalecer el proceso institucional administrativo y

1 1
funcional de la secretaría de deporte y recreación.
Componente: atención a grupos de protección especial programa: atención a la población
especial, razón de todos.modificación metas proyecto de acuerdo
Incrementar la participación de personas en condición de

discapacidad en emprendimiento empresarial articulado con la 43 60
secretaria de TIC y competitividad.
Mantener el n.° de ayudas técnicas para personas con discapacidad

200 200
en cumplimiento de la normatividad vigente.
Continuar articulando las dependencias de la administración en la

dinamización del comité de atención a la población habitante de la 16 24
calle
Continuar con el apoyo en la promoción de los derechos y la

dignificación de grupos de adulto mayor en el marco del Programa 72 72
Colombia Mayor.
Acuerdo 012 de 2016
Incrementar el N° de personas con discapacidad en emprendimiento

43 103
empresarial articulado con la secretaria de desarrollo económico
Mantener el N° de ayudas técnicas para personas con discapacidad en

200 200
cumplimiento del decreto 1303 DE 2013
Continuar articulando las dependencias de la administración en la

dinamización del comité de atención a la población habitante de la 1 25
calle en cumplimiento del Acuerdo 030 DE 2012
Continuar con el apoyo en la promoción de los derechos y la

dignificación de grupos de adulto mayor a través de actividades 54 54
lúdico, recreativas y de esparcimiento.
Eje estratégico: desarrollo económico componente: promoción del desarrollo, empleo y turismo
programa: la razón de todos con desarrollo económico modificación metas proyecto de acuerdo
Realizar campañas tendientes a reducir el n.° de niños afectados en

ND 4
cualquier forma de ocupación y peores formas de trabajo infantil.
Operativizar el observatorio de desarrollo económico de Neiva. 1 1

Acuerdo 012 de 2016
Reducir el N° de niños afectados en cualquier forma de ocupación

4.263 3.493
y peores formas de trabajo infantil
Operativizar el observatorio de desarrollo económico de Neiva. 0 1
Nueva Meta
Implementar la estrategia para fortalecer la apropiación TIC en el

ND 1
municipio.
Eje estratégico: desarrollo institucional componente: fortalecimiento institucional programa:
Neiva, la razón de todos con planeación. Modificación metas proyecto de acuerdo
Continuar apoyando anualmente al consejo territorial de

1 1
planeación en el proceso de seguimiento al plan de desarrollo.
Continuar con el proceso de actualización de la estratificación

1 1
socio económica
Acuerdo 012 de 2016
Continuar apoyando anualmente al consejo territorial de

planeación en el proceso de seguimiento al plan de 1 1
desarrollo / POT
Realizar los estudios de estratificación 0 1

Programa: Neiva, la razón de todos con Planeación.
Nueva Meta
Continuar el proceso de espacio público y control urbano en

1 1
articulación con las demás dependencias.
Componente: desarrollo comunitario Programa: Porque la razón es la participación ciudadana
Modificación Metas Proyecto de Acuerdo
Realizar convenios solidarios con las organizaciones comunales ND 30
Elaborar el Decreto para reglamentar los mecanismos de

0 1
participación en los presupuestos participativos.
Crear y acompañar el consejo municipal de participación

0 1
ciudadana.
Realizar los actos de rendición de cuentas. 4 8
Implementar las escuelas de participación ciudadana en el

0 12
municipio de Neiva.
Acuerdo 012 de 2016
Realizar convenios solidarios con las organizaciones

0 160
comunales
Elaborar el proyecto de acuerdo para reglamentar los

mecanismos de participación en los presupuestos 0 1
participativos
Crear y acompañar el comité municipal de participación

0 1
ciudadana
Incrementar los actos de rendición de cuentas anuales 4 8
Implementar la escuela de participación ciudadana en cada

0 18
una de las comunas y centros poblados
Componente: justicia y seguridad Programa: La razón es seguridad y la convivencia.
Modificación Metas Proyecto de Acuerdo

Crear e implementar el Plan territorio de vida, convivencia y
ND 1
paz
Acuerdo 012 de 2016
Crear e implementar el programa territorio de vida, convivencia

0 1
y paz
Programa: La razón es la justicia para la gente. Modificación Metas, Proyecto de Acuerdo
Incrementar el n.° de procesos policivos administrativos

ND 3.000
fallados de la dirección de Justicia Municipal.
Acuerdo 012 de 2016
Reducir el N° de procesos policivos administrativos de la

dirección de justicia municipal con corte del año 2015,
7.938 6.743
aplicando estrategias de descongestión para mejorar la eficacia
de la justicia
Programa: la razón es la justicia para la gente. Nuevas metas
Continuar con el convenio de integración de servicios de

los centros de reclusión del sistema penitenciario y 1 1
carcelario según la normatividad vigente.
Mantener cupos anuales para la atención a los menores

infractores de la Ley Penal según la normatividad 5 5
vigente.
Mantener el apoyo por medio de auxilios funerarios a la

población vulnerable y de bajos recursos económicos en 300 300
el municipio de Neiva.
Programa: La razón son las víctimas Proyecto de Acuerdo
Elaborar y ejecutar el plan de acción territorial de atención de

1 1
víctimas.
Acuerdo 012 de 2016
Elaborar y ejecutar el plan de acción territorial 0 1

Programa: La razón es la paz, preparémonos para el posconflicto. Proyecto de Acuerdo
Desarrollar acciones pedagógicas de socialización e

implementación de los procesos de paz y de promoción y
0 32
defensa de los DDHH orientadas a generar una cultura de paz y
reconciliación en el territorio.
Acuerdo 012 de 2016
Desarrollar actividades de pedagogía sobre los procesos de

0 12
paz y orientados a generar una cultura de paz en el territorio.
Eje estratégico: desarrollo ambiental Componente: Gestión del Riesgo Programa:
Fortalecimiento del proceso de conocimiento del riesgo. Proyecto de Acuerdo
Incrementar la implementación de los comités de gestión de

20 40
riesgo y ambientales en los barrios y veredas.
Estructurar el proyecto para la construcción de la subestación de

1 1
bomberos zona industrial.
Adquirir maquinaria de bomberos 1 3

Acuerdo 012 de 2016
Incrementar la implementación de los comités barriales y

20 40
veredales de gestión de riesgo y ambientales
Terminar la construcción de la subestación de bomberos

1 1
zona industrial
Adquirir una máquina de bomberos 1 2

Programa: Fortalecimiento del proceso de conocimiento del riesgo. Nuevas Metas
Fortalecer la modernización del cuerpo de bomberos. ND 1
Fortalecer los procesos de Conocimiento y Reducción del

ND 1
Riesgo en el municipio de Neiva.
Componente: medio ambiental Programa: Neiva, la razón de todos con el ambiente sano.
Proyecto de Acuerdo
Implementar un programa de restauración y limpieza de cauces

1 1
en fuentes hídricas.
Implementar un programa para optimizar la calidad del aire en la

0 1
zona urbana de Neiva.
Realizar seguimiento trimestral al Plan Municipal de Agua. 0 16
Continuar realizando convenios y/o resoluciones anuales de

subsidios de SPD para estratos acorde con la normatividad 4 4
vigente.
Dinamizar el comité municipal en defensa de los animales. 0 4
Continuar con la sustitución de vehículos de tracción animal. 33 78

Acuerdo 012 de 2016
Formular, ejecutar y hacer seguimiento semestral al plan de

restauración y limpieza de cauces en fuentes hídricas
urbanas 0 8
Estructurar e implementar un programa para medir la

calidad del aire 0 1
Elaborar, implementar y hacer seguimiento trimestral al plan

municipal de agua 0 16
Continuar realizando convenios anuales de subsidios de SPD

para estratos acorde con los Acuerdos N° 02 de 2012 y 06 de
2014 4 4
Crear y operativizar el comité municipal de defensa de

animales 0 1
Incrementar el N° de vehículos de tracción animal 33 114
Eje estratégico: desarrollo infraestructura Componente: Vivienda Programa: La razón es la gente
con vivienda digna. Proyecto de Acuerdo
Asignar subsidios de vivienda nueva de interés social (VIS). 3.195 7.195
Estructurar proyectos para el mejoramiento integral de las

ND 1
condiciones de habitantes de los asentamientos.
Incrementar % de los predios ejidales y fiscales vendidos en el

ND 10%
municipio de Neiva
Acuerdo 012 de 2016
Incrementar los subsidios de vivienda nueva de interés social

3.195 4.000
(VIS)
Estructurar proyectos para el mejoramiento integral barrial

192 189
para reducir los asentamientos
Contribuir al crecimiento % de los recursos propios del

550 10%
municipio
Programa: La razón es la gente con vivienda digna. Proyecto de Acuerdo
Incrementar los mejoramientos de vivienda de interés social

3.190 6.190
(VIS).
Acuerdo 012 de 2016
Incrementar el N. de mejoramientos de vivienda de interés

3.190 4.000
social (VIS)
Meta Nueva
Implementar la política pública para los asentamientos informales

0 1
en el municipio de Neiva.
Componente: transporte Programa: Neiva la razón de todos con las mejores vías. Proyecto de
Acuerdo.
Realizar mantenimiento (reparcheo y pavimentación) de la malla

320.000 720.000
vial urbana (m2).
Construir metros cuadrados en obras de urbanismo en el marco del

0 10.000
SETP
Construir metros cuadrados en obras peatonales en el marco del

0 1.400
SETP
Acuerdo 012 de 2016
Realizar mantenimiento ( reparcheo y pavimentación) de la

malla vial urbana (M2) 320.000 250.000
Construir obras de urbanismo en el marco del SETP 0 10000
Construir obras peatonales en el marco del SETP 0 1400

Componente: equipamiento Programa: Neiva la razón de todos con Equipamiento para la Gente.
Meta Nueva
Rehabilitar el Malecón de la ciudad de Neiva. 1 1

Eje estratégico: desarrollo rural Componente: Incrementar la competitividad de la producción
agropecuaria Programa: La razón es el fomento de la Economía SolidariaFusión de Metas
Proyecto de Acuerdo
Incrementar el n.° de pequeños productores agropecuarios que

500 700
reciben asistencia técnica.
Acuerdo 012 de 2016
Incrementar el N° de pequeños productores agropecuarios que

500 600
reciben asistencia técnica
Incrementar el N° de usuarios en acciones orientadas al

350 438
mejoramiento de la producción pecuaria
Componente: Incrementar la competitividad de la producción agropecuaria Programa: La razón
es el fomento de la Economía Solidaria.Proyecto de Acuerdo
Incrementar el n.° de créditos tramitados para pequeños y

600 1.000
medianos productores agropecuarios.
Incrementar el n.° usuarios de huertas caseras para fomentar la

300 600
seguridad alimentaria.
Formular un proyecto para viabilizar la implementación de un

centro popular de abastecimiento para los productores 0 1
agropecuarios.
Acuerdo 012 de 2016
Incrementar el N° de créditos tramitados para pequeños

600 1000
productores agropecuarios
Incrementar el N° usuarios de huertas caseras para fomentar

300 350
la seguridad alimentaria.
Implementar un centro popular de abastecimiento para los

0 1
productores agropecuarios
Componente: Desarrollo Rural Programa: La razón es la dignificación de la vida en el campo
Proyecto de Acuerdo
Incrementar el n.° de familias beneficiadas en proceso de

ampliación y/o mejoramiento de alumbrado público y redes 587 687
eléctricas de baja y media tensión en zona rural.
Incrementar la construcción del n. º de baterías sanitarias. 11 61
Incrementar el n.° de familias beneficiarias de la construcción, 850 950

mejoramiento y/u optimización de alcantarillados pluviales y
sanitarios en la zona rural.
Vincular a productores agropecuarios al programa de

ordenamiento productivo y ambiental predial, optimizando los 0 100
espacios de las unidades agropecuarias.
Acuerdo 012 de 2016
Incrementar el N° de familias beneficiadas en proceso de

eléctricas de baja y alta tensión en zona rural
Incrementar la construcción del N° de baterías sanitarias 11 32
Incrementar el N° de familias beneficiarias de la

construcción, mejoramiento y optimización de 850 900
alcantarillados pluviales y sanitarios en la zona rural.
Vincular a productores de grupos asociativos en el programa

de ordenamiento predial para la optimización de los espacios 0 100
de las unidades agropecuarias.
Programa: La razón es la dignificación de la vida en el campo Proyecto de Acuerdo
Incrementar el n.° de familias beneficiadas en proceso de

eléctricas de baja y media tensión en zona rural.
Incrementar la construcción del n. º de baterías sanitarias. 11 61
Incrementar el n.° de familias beneficiarias de la construcción,

mejoramiento y/u optimización de alcantarillados pluviales y 850 950
Vincular a productores agropecuarios al programa de

ordenamiento productivo y ambiental predial, optimizando los 0 100
espacios de las unidades agropecuarias.
Acuerdo 012 de 2016
Incrementar el N° de familias beneficiadas en proceso de

eléctricas de baja y alta tensión en zona rural
Incrementar la construcción del N° de baterías sanitarias 11 32
Incrementar el N° de familias beneficiarias de la construcción,

mejoramiento y optimización de alcantarillados pluviales y 850 900
Vincular a productores de grupos asociativos en el programa

de ordenamiento predial para la optimización de los espacios 0 100
de las unidades agropecuarias.
Resumen Plan Plurianual
TOTAL
Ejes 2016 2017 2018 2019 CUATRENIO
Eje Social $ 288.690,05 $ 336.583,41 $ 336.921,10 $ 333.161,83 $ 1.295.356,40
Eje Económico $ 3.819,01 $ 1.560,68 $ 1.652,34 $ 1.717,34 $ 8.749,36
Eje Institucional $ 16.839,15 $ 17.664,79 $ 17.269,99 $ 17.369,56 $ 69.143,48
Eje Ambiental $ 8.147,00 $ 8.564,00 $ 8.741,00 $ 9.193,00 $ 34.645,00
Eje
Infraestructura $ 132.399,22 $ 65.074,15 $ 74.143,98 $ 63.925,95 $ 335.543,30
Eje Rural $ 2.900,13 $ 2.763,80 $ 3.047,28 $ 3.324,19 $ 12.035,39
TOTAL $ 452.794,55 $ 432.210,83 $ 441.775,69 $ 428.691,87 $ 1.755.472,93
Fuentes (millones $ de 2016)

Modificación Plan Financiero
VIGENCIA SGP SGR RP DPTO NACION CREDITO OTROS TOTAL

2.016 191.829 2.500 36.617 30.334 44.800 0 146.885 452.966
2.017 204.458 2.562 36.637 2.661 14.919 0 170.648 431.886
2.018 218.466 2.500 36.638 2.795 22.455 0 158.596 441.450
2.019 232.568 2.500 36.643 2.935 14.100 0 139.920 428.667
TOTAL 847.321 10.062 146.534 38.725 96.274 0 616.048 1.754.969
Fuentes de financiamientoModificación Plan FinancieroFuentes de financiamiento Proyecto de
Acuerdo.
Fuentes (millones $ de 2016)
AÑO SGP RP SGR Cofinanciación Crédito Otros Total 2016
$
$ $ $
2016 191.796,0 $ 75.134,88 $ 0,00 $ 452.794,55
36.428,83 2.500,00 146.934,79
5
$ $
$ $ $
2017 204.458,4 $ 17.581,15 20.000,0 $ 432.210,83
36.661,03 2.862,27 150.647,93
4 0
$
$ $ $
2018 218.566,2 $ 25.250,61 $ 0,00 $ 441.775,69
36.562,73 2.800,00 158.596,09
7
$
$ $ $
2019 232.571,1 $ 17.034,74 $ 0,00 $ 428.691,87
36.666,09 2.500,00 139.919,93
0
$ $
$ $ $
TOTAL 847.391,8 $ 135.001,38 20.000,0 $ 1.755.472,93
146.318,68 10.662,27 596.098,74
5 0
3. Reflexión en torno a los aprendizajes y pertinencia de la profesión en el centro de
práctica.
La oportunidad presentada en el centro de práctica Observatorio Ciudadano Concejo y Asamblea
Visible hacia los estudiantes ciencia política en los dos últimos años ha favorecido la formación
de los politólogos de la región Sur colombiana, ya que en el ejercicio de asistir a las sesiones y
comisiones, nos da la oportunidad concretar lo visto en las diferentes áreas de la carrera, el que
un politólogo tenga la oportunidad de estar en estos escenarios le ayuda a conocer la razón de
ser de la democracia., la distribución de los recursos de la Nación, Departamento y Municipio.

Más que una práctica es una oportunidad para conocer los nuevos profesionales que se han
formado en el ámbito político despejando un poco las actividades que hacen otros profesionales
como son los abogados y administradores públicos de esta manera se está dando nuevas
oportunidades enfocadas a desarrollar una verdadera política.
El formar parte del observatorio como ya mencionamos al comienzo requiere no tener una
filiación política a la hora de hacer veeduría, pues esto podría generar sesgo en los informes, así
por otro lado el que el concejo cuente con cámaras de transmisión en vivo ayudado a que el
trabajo de veedurías sea más transparente , rápido y oportuno.
Si bien es una labor que a algunos concejales no le es amena, pues sentirse vigilados y
controlados en una medida por la asistencia y permanencia, es un motivo de desagrado para
algunos pero por otro lado ha ayudado a que sean más puntuales y que cumplan con su deber de
hacer debates de control político ya que se estudien a fondo los proyectos asignados, por otro
lado Concejo y Asamblea Visible al tener la intención de que todo se público ha generado que
algunos concejales y diputados no vean con buenos ojos esta labora y más aún cuando se llevó
acabo la elección de la mesa directiva y secretario general, pues se planteó que concejo visible
fuese participe de esta elección, lo que para algunos genero rechazo, los continuos
cuestionamientos sobre tramites ilegales de esta elección, lo cual tuvo como fin la creación de
una comisión accidental elegida por el presidente del concejo que dio la apertura a una
convocatoria pública que genero desacuerdo entre sus participantes y generando un atraso en esta
elección, pues genero una serie de tutelas que al final estuvieron a favor de la concejo.
4. Conclusiones y recomendaciones
El Observatorio Ciudadano cumple con su papel de veeduría y control social sobre las
corporaciones públicas de representación popular donde en los últimos años logrado posicionarse
como uno de los órganos de recolección y generación de información confiable.
A si mismo los representantes de las corporaciones de Concejo y Asamblea, se han familiarizado
con el observatorio y le han permitido tomar en cuenta su punto de vista, por lo que en cada
periodo sesiones ordinaria y extra ordinarias cada uno de los concejales y diputados han ejercido
el control social en la media que han realizado debates de control político a los diferentes
representantes de las dependencias, de igual modo ha permitido este observatorio que disminuya
la inasistencia ya que con el control de la asistencia y permanencia ha sido más viable el estudio
y aprobación de los proyectos ya que es más notable el cuórum de decisión y aprobación.
En general me llevo una imagen muy positiva de este centro de práctica respecto a la intención
de buscar la transparencia y que los funcionarios de elección popular cumplan con los intereses
por los cuáles fueron elegidos.
Amanera de recomendación creo que se debería acordar un plan de trabajo más profundo entre el
centro de práctica y el pasante ya que eso ayudaría a aprovechar más el tiempo, por otro lado
sería muy enriquecedor que el jefe de la práctica asistiera a las reuniones de accesorias con el
docente de práctica, pues se evaluaría mejor el trabajo del estudiante, sería muy bueno haber
terminado las encuestas de percepción del Concejo y la Asamblea y sus representantes, ya que
por falta de cincuenta encuestas de doscientas no se puedo tabular, ya que serían datos
representativos, de igual modo sería muy pertinente que se entregaran las calificaciones del
pasante por parte del jefe de practica en las fechas y Cortes estipulados.
En cuanto a la página del observatorio sería muy necesario una inversión para tener una mejor
innovación y agilidad a la hora de reproducir la información.
Bibliografía:
DANE. (2015). Encuesta de Cultura Política. BOGOTA.
Jiménez, R. T. (2013). Violencia y política colombiana Algunas pistas para su entendimiento.
Verba Iuris 30, 84.

Levy, E. (1998). CONTROL SOCIAL Y CONTROL DE RESULTADOS: UN BALANCE DE
LOS. En Lo público no estatal en la reforma del Estado (pág. 1). Argentina.
Zurbriggen, C. (2006). EL INSTITUCIONALISMO CENTRADO EN LOS ACTORES: UNA
PERSPECTIVA ANALÍTICA EN EL ESTUDIO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS. Revista de
Ciencia Política, 8.
https://ccneiva.org/servicios-empresariales/observatorio-ciudadano-concejo-y-asamblea-visible/
http://www.concejo-neiva-huila.gov.co
Anexos
Tabla1

Trabjo Final Practica Observatorio Ciudadano, Concejo y Asamblea Visible

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PLAN DE TRABAJO PRÁCTICA PROFESIONAL

Yenny Marcela Bolaños Ramos

IX Semestre Ciencia Política

Centro de Práctica Observatorio Ciudadano Concejo y Asamblea Visible Huila

Programa de Ciencia Política

Facultad de Ciencia Jurídicas y Políticas

partidos políticos tradicionales: el Partido Liberal y el Partido Conservador. Ambos, durante el

del estado y del papel de la iglesia. (Jiménez, 2013)

Rendición de cuentas, Transparencia y cultura de la legalidad.

36.5 no confía en esta institución como se muestra en la tabla 1 (DANE, 2015).

de 18 años y más han oído hablar más. (DANE, 2015)

departamentos, observatorios que contribuyan al buen desempeño y transparencia de sus

representantes de una manera informada.

En el departamento del Huila se crea el Observatorio Ciudadano, Concejo y Asamblea Visible

ello se hace un seguimiento, en lo que comprende Gestionar escenarios para la rendición de

cuentas, Promovemos el Control Ciudadano mediante encuentros, talleres, seminarios y foros,

la gestión pública y mejorar el acceso a la información y tener mayor disciplina en la asistencia y

permanencia durante las sesiones.

1.2 Caracterización del centro de práctica

El Observatorio Ciudadano Concejo y Asamblea Visible Huila hace parte de la cámara de

empresa privada, la academia y los medios de comunicación, no vinculada a ningún partido o

Asamblea del Huila el pro de fortalecimiento institucional y la gobernanza.

diputados, apalancando procesos de rendición de cuentas, toma de conciencia de la

responsabilidad pública y defensa de los intereses generales, logrando estimular en la ciudadanía

El Observatorio Ciudadano Concejo y Asamblea Visible tiene como objetivo estratégicos

 Visibilizar el desempeño del concejo de Neiva y la Asamblea del Huila, a través de la

observación y evaluación de la labor de las corporaciones y sus integrantes.

 promover en la ciudadanía y las instituciones la participación activa en la toma de

decisiones para aportar al desarrollo de la ciudad y la región.

 promover la transparencia y la integridad de la gestión publica

Concejo y Asamblea Visible es un observatorio Ciudadano interinstitucional, que ejerce control

integrantes , mediante un seguimiento riguroso, la participación activa de la ciudadanía y la

sinergia de las instituciones públicas y privadas.

Asamblea Visible Huila cumplan a cabalidad sus funciones.

trabajo y productos los siguientes:

 Informes de análisis y seguimiento al finalizar cada periodo de sesiones extraordinarias,

quien a la correspondiente corporación para la discusión y tramite de proyectos en

específico. Y, al finalizar cada periodo de sesiones ordinarias, correspondientes a los

son publicados en la prensa aliada al Observatorio, siendo estas Diario La Nación y

Diario del Huila.

 Comunicados y boletines de prensa de manera permanente.

 Página web del Observatorio Ciudadano Concejo y Asamblea Visible Huila.

igualmente al diputado más visible del anterior año.

Observatorio Ciudadano Concejo y Asamblea Visible Huila (www.visiblehuila.org) y redes

Visible y Asamblea Visible Huila.

importantes instituciones, por el lado de la academia cuenta con la Universidad Cooperativa de

Colombia, Universidad Surcolombiana y Universidad Antonio Nariño. También con el Club

Cámara de Comercio, emisoras regionales como HJ Doble K y Cristalina estéreo y prensa

regional como Diario del Huila y La Nación.

1.2.1 Caracterización de la población

El Observatorio Ciudadano Concejo y Asamblea Visible se encarga de realizar seguimiento a

las actividades realizadas dentro de las corporaciones Concejo Municipal y Asamblea

El Concejo de Neiva 2016/2019

Trujillo y Mayra Alejandra Zambrano.

 Partido de la U: Roberto Escobar Beltrán y Ovidio Serrato Serrato.

 Partido Conservador Colombiano: Jesús Garzón Rojas y Marco Alirio Carrasquilla.

 Partido Polo Democrático Alternativo: Leyla Marleny Rincón

 Movimiento Alternativo Indígena y Social “MAIS”: Dolcey Andrade Castillo

 Partido Alianza Social Independiente: Edinson Amín Losada.

El concejo de Neiva cuenta con tres comisiones conformadas de la siguiente manera:

 Comisión Primera- Del Plan de Desarrollo Económico y Social, Gobierno y Servicios

Fernando Rojas, Ovidio Serrato Serrato y Carlos Arley Sterling.

 Comisión Segunda o de presupuesto, hacienda y crédito público, conformada por: Mayra