MOVIMIENTO REGIONAL PAN PLAN DE GOBIERNO LOCAL DEL DISTRITO DE CAICAY INTRODUCCION

El contexto actual de nuestro pas y en particular de nuestra regin hace necesario una estricta disciplina en el manejo de los recursos pblicos, y en particular de los recursos municipales, para sentar una base sostenible de desarrollo integral en nuestro distrito para lo cual es necesario implementar una Planificacin Estratgica articulando los objetivos distritales con los regionales y nacionales. El presente Plan de Gobierno Municipal del Distrito de Caicay de la Provincia de Paucartambo, de la Regin Cusco se constituye en el instrumento de gestin orientador de la Gestin Municipal que plantea nuestro movimiento y su candidato distrital para lograr el desarrollo econmico y social de la poblacin de nuestro distrito. Componente fundamental de sta orientacin es la utilizacin de todos los instrumentos de administracin moderna eficaz y eficiente que se deben establecer para lograr los objetivos propuestas y simultneamente cumplir a cabalidad con la normatividad legal vigente para la ejecucin de los presupuestos pblicos en el pas. El marco en que se aplican estos instrumentos de gestin es la vivencia y convivencia con principios ticos de honestidad, moralidad, justicia social y transparencia de los actos pblicos, para lograr una regin y un distrito desarrollado, competitivo y con calidad de vida para todos los pobladores. Los Principios que rigen nuestra organizacin poltica Movimiento regional PAN, se enmarca en los principios que enuncia : ALLINTA MUNAY : QUIERE BIEN ALLINTA YACHAY : APRENDE BIEN ALLINTA RUWAY : HAZLO BIEN La propuesta del Plan de Gobierno para el Distrito de Caicay, conlleva desde un anlisis y diagnstico de la Situacin actual, el anlisis de sus fortalezas y debilidades , as como las propuestas fundamentales que constituyen el reto de desarrollo para el Distrito.

I.

REFERENCIAS GENERALES

1.1 DENOMINACION Y UBICACIN POLITICA El Distrito de Caicay se encuentra ubicado en la Provincia de Paucartambo de la Regin Cusco. 1.2 UBICACIN FISICA El Distrito se encuentra ubicado a 33 Km de la Capital de la Regin Cusco y a 70 Km de la Capital de la Provincia de Paucartambo. Su ubicacin geogrfica es la siguiente : Altitud : 3,330 msnm Latitud Sur : 133536 Longitud Oeste : 714140 I.3 FECHA DE CREACION El Distrito fue creado durante el Gobierno del Mariscal Ramn Castilla en el ao de 1857 y es el primer distrito creado en la Provincia de Paucartambo.

I.4 LEY DE CREACION Su ley de Creacin data de la poca de la Independencia, formalizada mediante Ley N 12301. I.5 EXTENSION La extensin del Distrito es de una superficie de 1,079.23 km2 I.6 ALTITUD El Distrito tiene una configuracin geogrfica variada, cuenta con zonas de valles interandinos y zonas de altitud. La capital del Distrito es una configuracin geogrfica de valle con una altitud aproximada de 3.050 msnm y las comunidades del distrito se encuentran en altitudes promedio de 3,000 a 4,000 msnm. El INEI registra como altitud promedio 3,330 msnm. I.7 ESTRUCTURA POBLACIONAL
La poblacin del Distrito se encuentra comprendida dentro del mapa de pobreza, la poblacin est compuesta de campesinos en su mayor parte dedicados exclusivamente a la agricultura y ganadera de consumo interno, por lo tanto se encuentran ubicados en Once Comunidades campesinas que cuentan nicamente con los servicios bsicos indispensables de luz y agua entubada en un 80% y solamente el distrito capital y la comunidad de Huasac cuenta con desague al accede solo un 50% de la poblacin de la capital del distrito. Tambin se presenta el fenmeno de la Migracin a las grandes urbes de Lima y Arequipa de la poblacin joven, por lo que la poblacin residente en el distrito esta compuesta mayormente de gente mayor de 50 aos y de nios entre 0 a 12 aos. La poblacin adolescente y joven emigra temporalmente fuera de Cusco. El Distrito tiene una poblacin de 2,789 habitantes, segn el ltimo Censo del ao 2007. I.8 POBLACION ELECTORAL De acuerdo al Censo realizado por el INEI y los padrones electorales con que se cuenta en RENIEC, la poblacin electoral del Distrito entre sus once comunidades y la capital del distrito alcanza la cantidad de 1,579 electores.

II.

CARACTERIZACION DEL DISTRITO

2.1 ASPECTOS HISTORICOS 2.1.1 ORIGEN HISTORICO El nombre CAICAY proviene de las voces quechuas : Qay qay que significa por aqui`. El pueblo tiene origen inca , existe presencia considerable de restos y monumentos arqueolgicos. Asi mismo existen andeneras y caminos incas en diversos lugares. 2.1.2 EPOCA COLONIAL Con la invasin de los espaoles, en el siglo XVI, concretamente en el ao de 1534, fecha en que pisaron tierras cusqueas. Comenzaron con la reparticin de las tierras y gentes de estos lugares. Desde la instauracin de la colonia, en Caicay hubo cambios sociales radicales, apareciendo clases sociales bien definidas. Al frente de estas clases sociales se encontraban los espaoles y sus descendientes que se volvieron en los nuevos dueos de las tierras. Los indgenas quedaron marginados y arrinconados en la pobreza. Una muestra de esta influencia es la presencia de los Templos Coloniales del siglo XVI en la Capital del Distrito y en la comunidad de Husac.

2.1.3 EPOCA REPUBLICANA. a. ASPECTO POLITICO Polticamente, desde los tiempos de la Colonia, fue un territorio dependiente de la Provincia de Paucartambo habiendo sido el PRIMER distrito creado dentro de esta jurisdiccin, su creacin correspondi al mandato presidencial del Gran Mariscal Ramn Castilla. b. ASPECTO SOCIOECONOMICO Con los aos el sistema cooperativo y el de las sociedades fracasaron rotundamente, esto trajo como consecuencia las parcelaciones de los terrenos de las cooperativas, convirtiendo a sus campesinos en pequeos propietarios, quienes trabajan sus pequeas porciones de tierra para poder sobrevivir, debido a la utilizacin de mtodos tradicionales de labranza, falta de orientacin y tecnificacin cientfica. 2.2 ASPECTOS SOCIALES 2.2.1 DEMOGRAFIA El Distrito de Caicay, en el ao de 2010 segn cifras oficiales del ltimo Censo de Poblacin y Vivienda del ao indicado, cuenta con una poblacin de 2,789 habitantes. De los cuales aproximadamente 900 personas se encuentran en el rea urbana del distrito y la poblacin restante de 1.889 personas lo haca en el rea rural. 2.2.2 MIGRACIONES Evidentemente que el estado de aislamiento secular del Distrito de Caicay limita seriamente las posibilidades y supervivencia de un significativo porcentaje, de la poblacin, hechos determinantes para que permanentemente gruesos sectores del campesino se dirige a lugares donde poder realizarse tanto humano como socialmente. A este deseo de supervivencia y de conseguir mejores oportunidades de vida empleo y en pocos casos de estudio, se suma el hecho de la permanente agresin a los elementos tnicos-culturales, andinos. La carencia de estadsticas demogrficas referidas a las corrientes migratorias aparentemente disimula la gravedad de este problema, pero ni esta falta de cuantificacin de las masas migrantes puede atenuar este incontenible fenmeno de amplios sectores de la poblacin rural a la ciudad. 2.2.3 FORMA DE ORGANIZACIN DE LA POBLACION El distrito de Caicay cuenta con una serie de organizaciones pequeas adoptadas por la poblacin, estas estn conformadas con la finalidad de lograr diversos objetivos y propsitos, las mismas que podemos clasificarlas en urbanas y rurales. A.NIVEL URBANO Se organiza con diferentes objetivos ya sean sociales econmicos, deportivos, culturales. Entre los ms significativos, se tienen a los clubes sociales, de madres, el Comit Central de Mujeres, el Comit de Vaso de Leche, los gremios de los trabajadores estn organizados en la Federacin Distrital de Campesinos; existen tambin organizaciones que asocian a todos los agricultores del mbito Distrital , como son los Comits de Regantes, y las Juntas administradoras de Agua Potable.

NIVEL RURAL Las formas de organizacin ms importantes del mbito Distrital estn localizados en el rea rural; siendo muchas veces gravitantes sus acciones, por esta razn se pondera a las organizaciones rurales campesinas en las diferentes categoras 1. Comunidades campesinas.- Es la tradicional forma de organozacion campesina, en el Distrito existen un total de 11 comunidades campesinas y son las siguientes: Ccollotaro Ccoyaraqui, Sorococha, Sierra Bella, Huayllatambo, Huasac, Taucamarca, Huayllabamba, Pitucancha, Pacor el anexo de Vilcabamba. 2. Clubes de Madres, Comit de Vaso de Leche Comunal, Rondas Campesinas de las comunidades y de la capital del Distrito. En el aspecto deportivo con una Liga Distrital de Futbol, agrupando a diferentes clubes deportivos. 2.3.4 NIVELES DE VIDA INGRESOS. El nivel de ingresos de la poblacin del mbito Distrital no es sino el fiel reflejo de la estructura econmica social vigente en ella, tal como muestra una marcada diferenciacin entre aquellas que concentran los medios de produccin y aquellos que no la cuentan, siendo la mayora de la poblacin relegada a una economa de subsistencia y autoconsumo localizado principalmente en las zonas rurales como comunidades campesinas, y pequeos propietarios. El 84% de la poblacin se encuentran entre los pequeos agricultores y ganaderos, comuneros, parceleros, constituye la fuerza de trabajo laboral del Distrito y sus ingresos son los ms bajos del mercado laboral. Los medianos agricultores, y ganaderos, logran ingresos ms significativos. SALUD Uno de los indicadores ms contundentes sobre el nivel de vida es el de salud, el mismo que en el Distrito presenta serias limitaciones: no solo por el volumen poblacin que no tiene acceso a los servicios bsicos, sino fundamentalmente por la condicin de promiscuidad en los cuales trascurre sus vidas. A esto se suma una inadecuada infraestructura e insuficiente cantidad de personal mdico y paramdico. Solo se cuenta con dos postas mdicas en el Distrito capital, pero que no cuenta con el servicio de ambulancia para apoyar en forma rpida y efectiva a la poblacin en riesgo de las comunidades. El centro de salud se encuentra dirigido por una enfermera permanente y el servicio de una obstetriz y de un tcnico en enfermera. ESPERANZA DE VIDA De acuerdo a los estudios e informes no solo de entidades oficiales nacionales e internacionales, el Ministerio de salud y la O.M.S (organizacin mundial de salud) se ha determinado que las condiciones infrahumanas inciden en la desnutricin, alcoholismo, y falta de una alimentacin adecuada, hechos que generan que el promedio de esperanza de vida de 60 aos para el poblador del Distrito muy por debajo del promedio nacional que es de 65 aos. ES FUNDAMENTAL LA SALUD Y EL SANEAMIENTO INTEGRAL``

B.-

MORTALIDAD GENERAL Las precarias y severas condiciones de vida vigentes en el Distrito (sequia y periodos lluviosos cclicos) alientan promedios preocupantes de mortalidad general, as tenemos que de acuerdo a las estadsticas de la posta sanitaria para 2005 la tasa de mortalidad general fue de 08 x 1000. MORTALIDAD INFANTIL Uno de los indicadores ms patentes del nivel de vida es de la mortalidad infantil, asi tenemos que la tasa de mortalidad infantil en los ltimos aos fue de 35.7%. Es probable que las principales razones sean que la infraestructura de salud es insuficiente, sin equipamiento adecuado, la poblacin que es muy dispersa, lo que dificulta la atencin, sumando a estos factores el elevado costo de las medicinas, las severas condiciones climticas, y el elevado nivel de promiscuidad. Dentro de las principales enfermedades causantes de muerte se pueden enumerar las siguientes: Infecciones respiratorias agudas Hipoxia-anoxia perinatal EDA,IRAS Desnutricin y tuberculosis EDUCACION El sistema educativo en el Distrito esta atendido por 3 centros de educacin inicial y 8 de educacin primaria, se cuenta con dos colegios de educacin secundaria en el Distrito, uno agropecuario en la comunidad de Huasac, y otro en la comunidad campesina de Huayllabamba. La capital del Distrito cuenta con colegio secundario de nivel tcnico de reciente creacin. Se puede determinar tambin que los promedios de ausentismo escolar se encuentran alrededor del 45% de la poblacin escolar en nivel primario y de un 60% en el nivel secundario debido a que tienen que continuar los estudios secundarios en colegios fuera de la Jurisdiccin del distrito. No olvidemos que la poblacin en edad escolar desempea un rol importante dentro de la economa familiar, posponindose muchas veces las obligaciones escolares al cumplimiento de tareas relacionadas a la produccin agrcola (aporque, barbecho y cosecha) Se observa una tasa de analfabetismo muy significativo alcanzado a promedios por encima de 30 %. Por falta de programas destinados a erradicar el analfabetismo referente a educacin de adultos, que tengan sostenibilidad en el tiempo. Notndose la predominancia en las mujeres. ACTIVIDAD AGRICOLA Es la principal actividad econmica del Distrito, en tanto a la produccin econmica y de generacin de empleo. En total, se empela con fines agropecuarios el 35% de la superficie Distrital. De los cuales el 35% est constituido por pastos naturales y solo el 30% son reas cultivables. Los principales cultivos a nivel Distrital son: el maz,el trigo, la papa, la cebada, el frijol, la kiwicha, zapallo. Otros cultivos de importancia son las habas, el olluco, las arvejas, el tarwi, las hortalizas y la quinua, que se cultivan en distintos pisos ecolgicos.

2.4.1

En cuanto a la fruticultura son significativos el cultivo de manzano, durazno, ciruelo y peras. 2.4.2.1 ACTIVIDAD PECUARIA Constituye junto con la actividad agrcola la actividad mas importante de la economa del Distrito de Caicay; tanto en trminos de produccin como de generacin de empleo. De la superficie total del Distrito, el 25% es utiliza con fines pecuarios. Est constituida por medianas extensiones de pastos naturales. La explotacin es tradicional, se realiza en forma extensiva, con bajos niveles de tecnologa y la calidad del ganado mayoritariamente es de raza criolla. III. LINEAMIENTOS POLITICOS BASICOS Son los principios que rigen la organizacin poltica Cambio y oportunidades; se impulsa la transformacin productiva con valor agregado de nuestros recursos naturales Identidad Cultural; se impulsa la recuperacin de nuestra identidad cultural rescatando los valores y principios de la sociedad inca. Justicia Social; Desarrollo Humano Integral sin ningn tipo de Discriminacin. Honestidad; Gobierno de total transparencia y sin corrupcin. Desarrollo; Hacer de la regin y el distrito una sociedad emprendedora y competitiva. IV.VISION FUTURA AL 2014 3.1 LA VISION DEL DISTRITO DE CAICAY AL 2014 El Distrito de Caicay al 2014 debe haber mejorado sustancialmente la calidad de vida de su poblacin en base a un desarrollo humano sostenible y a una explotacin racional de sus recursos naturales, en especial por una mejor produccin agropecuaria y la inclusin en los circuitos tursticos que cuida la proteccin del medio ambiente. La educacin, la salud, y salubridad deben ser servicios de alta calidad que disfrute la poblacin, habiendo disminuido sustancialmente la extrema pobreza y el analfabetismo. La infraestructura vial, de comunicaciones y energa se encontrara desarrollada en forma integral en todo el distrito. 4.2 LA MISION La responsabilidad del Gobierno Local es la de promover e impulsar el desarrollo integral social del Distrito de Caicay, coordinando y optimizando el uso de sus recursos naturales y humanos, con todas las instituciones, organizaciones y agentes sociales, a fin de lograr las aspiraciones de bienestar y progreso de la poblacin, es decir el constante mejoramiento de sus condiciones de vida.

3.2

LA VISION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAICAY AL 2010 En este marco, el Municipio Distrital de Caicay se convertir en la principal institucin promotora de desarrollo, utilizando para ello, la estrategia de una permanente coordinacin inter, institucional y ciudadana atreves del Comit de Coordinacin Local del Distrito y de la provincia de Paucartambo. Este liderazgo de la Municipalidad en el desarrollo del Distrito de Caicay debe tambin lograr interrelacionar a gestin de actividades estratgicas de desarrollo con el Gobierno Regional del Cusco, dentro del marco del Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado. MISION INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD EN LA CONSECUCION DE LA VISION FUTURA Promover una propuesta de Gestin Municipal PARTICIPATIVA que pueda ser implementada a mediano y largo plazo, incorporando la gestin Municipal de los instrumentos necesarios para implementar programas y acciones concertadas orientadas a alcanzar un desarrollo integral que garantice la mejora de la calidad de vida de ciudadanos y ciudadanas, con una visin de equidad de gnero y respeto a los derechos humanos. DIAGNOSTICO ESTRATEGICO (FODA) ANALISIS INTERNO OPORTUNIDADES Posibilidad de mejor insercin de su produccin en el mercado regional. Existencia de mayor coordinacin y concertacin con el Gobierno Regional y direcciones Regionales Poltica receptiva y apertura de los organismos no gubernamentales con el Distrito Existencia de demanda de productos agropecuarios y artesanales por el dsfdincremento del turismo Existencia de profesionales locales comprometidos con el Desarrollo Regional, renovados y actualizados. Mercados locales de la provincia crecientes. Existencia de dispositivos legales que permiten mayor concertacin y participacin de la inversin provincial Predisposicin de las agencias de las instituciones pblicas a trabajar mancomunadamente con el gobierno local. AMENAZAS Excesiva centralizacin poltica, econmica y administrativa, que obstaculiza el desarrollo. Existencia de un modelo primario de produccin. Escasa disponibilidad de recursos financieros de la Caja Fiscal destinada a Gastos de Inversin de la Regin. Presencia de fenmenos meteorolgicos, como heladas, granizadas, plagas y exceso de lluvias. Los precios de los productos agropecuarios en el mercado regional, desaleintan a los productores.

V.

VI. 6.1

Ausencia de un Plan de Desarrollo Provincial que incorpore como protagonista del Desarrollo al Distrito de Caicay.

6.2

ANALISIS EXTERNO FORTALEZAS Apertura de mercados internacionales, producto de la globalizacin, permite buenas posibilidades a la Regin para incursionar en la Cuenca del Pacifico y otros mercados. Demanda de mercados externos hacia productos agropecuarios orgnicos de la Regin (cultivos y productos pecuarios andinos). Creciente flujo turstico internacional y nacional con incluibles ventajas de ser canalizadas por el Distrito Creciente demanda internacional por el ecoturismo, turismo mstico y de aventura. Crecientes preocupaciones por el medio ambiente que sensibilizan a los pases centrales a favor de los pases menos desarrollados. Conquistas importantes en foros internacionales sobre la equidad de gnero, propiciando igual oportunidad de trabajo y de condiciones de vida para el hombre y la mujer. Oferta internacional de Ciencia y Tecnologa. Existencia de oferta de Cooperacin Tcnica y Financiera Internacional susceptible de orientarse a los proyectos del Plan Estratgico. Existencia de demanda interna para los productos artesanales y agroindustriales. Creciente inters internacional por el desarrollo sostenible y sustentable. Consolidacin de la Red Vial, asegurando una adecuada transitabilidad e integracin territorial. Prioridad de la Poltica Nacional de Inversin Social para la generacin de empleo y la reduccin de extrema pobreza, como objetivos prioritarios del gobierno. Polticas que fomentan el crecimiento y desarrollo del agro con perspectivas de exportacin, con mayor incidencia en los productos orgnicos. Pacificacin del pas que permite la afluencia de fuentes de financiamiento externo. DEBILIDADES Globalizacin de mercados y economa de escala de pases industrializados, desplaza del mercado a los productos regionales y zonales. Mayor exigencia en calidad y presentacin de productos en los mercados de pases industriales.

6.2

IDENTIFICACION Y PRIORIZACION DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS ARESOLVER POR LA MUNICIPALIDAD AL 2014 EJE 1. DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA 1. Falta de un manejo adecuado para la captacin del recurso hdrico, para las actividades agrcolas y pecuarias en el mbito de las once comunidades y la capital de Distrito, para la ampliacin de la frontera agrcola. 2. Falta de nuevos sistemas de riego tecnificados y que permiten la optimizacin del uso del agua para riego. 3. Control y erradicacin de plagas que afecten a los cultivos y crianza de animales. 4. Falta de mejoramiento gentico y produccin de forraje. 5. Manejo inadecuado de los recursos naturales y biodiversidad. 6. Falta de orientacin para tecnificar la transformacin de los productos agrcolas y frutales obtenidos. 7. Falta de capacitacin a productores. EJE 2. CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION 1. Fortalecer las capacidades y competencias del sector Salud con una adecuada promocin de la salud preventiva y saneamiento ambiental. 2. Garantizar el acceso equitativo de la poblacin a los servicios de salud calificados. EJE 3. FACTOR HUMANO Y SOCIAL 1. Lograr una educacin de calidad en el Distrito , en el nivel inicial, primario y secundario, que responda a las expectativas de desarrollo, que valore y reconozca las expresiones originarias de nuestra cultura. 2. Contribuir a superar la situacin de extrema pobreza por medio de la accin educativa con la erradicacin del analfabetismo. 3. Disear e implementar programas de desarrollo deportivo y recreacional. EJE 4. INDUSTRIALIZACION DE PRODUCTOS DE LA ZONA, DESARROLLO DE LA ARTESANIA Y DE LA ACTIVIDAD TURISTICA. 1. Agregar valor a la produccin industrializando los recursos naturales y lograr que la poblacin est debidamente capacitada para la actividad empresarial. 2. Fomento de la artesana textil, cermica y tallados de madera. 3. Incorporacin y articulacin de los circuitos tursticos dando a conocer el patrimonio arqueolgico, cultural, y ecolgico del distrito de Caicay. EJE 5. ARTICULACION VIAL DEL DISTRITO 1. Integracin de las comunidades mediante carreteras carrozables. 2. Integracin interdistrital y provincial mediante la conclusin y ampliacin de trochas carrozables. 3. Asfaltado de la carretera principal de acceso al Distrito.

VII LINEAMIENTOS DEL PLAN DE GOBIERNO LOCAL 7.1 LINEAMIENTOS Y POLITICAS GENERALES La visin de Desarrollo del Distrito de Caicay requiere de un marco adecuado de principios bsicos o lineamientos que es necesario seguir en nuestro camino hacia el desarrollo Los lineamientos principales que establecemos en este Plan de Gobierno son: Desarrollo Humano Se entiende como un proceso de construccin de una sociedad en la que la poblacin pueda satisfacer sus necesidades. Democracia Participativa La participacin de la poblacin en general y representada por sus organismos de base en las diferentes actividades del estado, representado por la Municipalidad, crea un mayor acercamiento entre la sociedad civil y el estado, creando canales de participacin y fiscalizacin ciudadana para una mejor transparencia de la Gestin Municipal. Competitividad Consiste en aprovechar las ventajas que tenemos sobre otros grupos humanos o sociedades, con la finalidad de mejorar el funcionamiento de nuestra economa y nuestro distrito. Equidad y genero La equidad consiste en garantizar a las personas la igualdad de oportunidades y se entiende por genero las diferencias sociales culturales y psicolgicas que existen entre hombres y mujeres y que son determinadas por la sociedad. Articulacion y Comunicacin La articulacin consiste en integrar y unir nuestro distrito en forma interna entre las comunidades y externamente con los otros distritos y provincias de nuestra regin. La comunicacin por su parte apunta a facilitar la relacin a acercar los distintos sectores de la sociedad civil y del Estado. 7.2 OBJETIVOS EJE 1. Objetivo fundamental es potenciar la actividad agropecuaria y forestal que permitan obtener productos de calidad tanto para consumo de la poblacin como para la agroindustria y exportacin. EJE 2. El objetivo es garantizar que la poblacin del Distrito especialmente los sectores ms vulnerables, los ms pobres tengan acceso a servicios bsicos de calidad en el campo de la salud y educacin.
EJE 3. Tiene como objetivo desarrollar las capacidades y potencialidades de los habitantes del distrito de Caicay, por medio de una educacin de calidad y adecuada a la realidad de nuestro distrito. EJE 4. En este eje planteamos como objetivo, hacer que los productos obtenidos en el distrito tengan un valor agregado mediante la transformacin o industrializacin, igualmente capacitar a los comuneros para mejorar su artesana. Tambin es importante en este objetivo la puesta en valor de los centros arqueolgicos del Distrito y la integracin a la actividad turstica regional.

EJE 5. Tiene como objetivo principal articular e integrar el distrito, tanto a nivel comunal, como interdistrital y con las otras provincias de la regin.

7.3

METAS EJE 1 Aprovechamiento del recurso hdrico con fines de riego y ampliacin de la frontera agrcola. Mejoramiento gentico y produccin de forraje. Desarrollo de capacidades de productores. EJE 2 Mejorar los estndares de la calidad del servicio de atencin a la salud de la poblacin y especialmente de las madres gestantes y nios. EJE 3 Mejorar los estndares de la calidad educativa. Adecuacin de la estructura curricular a la realidad local y regional y establecer programas especiales de educacin tcnica. Programa de erradicacin del analfabetismo. EJE 4 Industrializacin de los recursos naturales y cultivos que se obtienen en el distrito. Proyectos de creacin de maquicentros industriales. Articulacin e integracin de los circuitos tursticos del distrito en los circuitos provinciales y regionales y que sea competitivo. EJE 5 Mantenimiento de vas carrozables y camino de herraduras para la integracin interna entre los centros de produccin y los mercados. Ampliacin y mejoramiento de las carreteras y vas principales de acceso al distrito para una adecuada articulacin e integracin con el mbito regional.

7.4

ESTRATEGIAS Las estrategias son las palancas que podemos utilizar para iniciar un proceso de desarrollo, por un lado se encuentran las bases universales de desarrollo y por otro lado estn en forma complementaria las estrategias especficas y propias de nuestra regin y que estn estrechamente vinculadas con las ventajas comparativas que poseemos. Las estrategias que se plantea en este Plan de Gobierno para la implementacin de los lineamientos, objetivos y metas propuestos son los siguientes:

Adecuado y transparente manejo de los recursos que el estado transfiere al Distrito a travs de la Municipalidad en las fuentes de financiamiento FOCOMUN y Canon y Sobrecanon. Mejorar la captacin de los recursos propios que puede generar la Municipalidad a travs de la venta de recursos no mineros de la zona. Gestionar en forma tcnica y transparente las alianzas estratgicas con Organismos no Gubernamentales establecidos en el pas, asi como gestionar en forma directa con entidades de Cooperacion Internacional el apoyo financiero y tcnico a los proyectos de desarrollo social y econmico en el distrito. Establecer una gestin municipal de plena democracia participativa, con estricto cumplimiento de la ley de Presupuesto Participativo, intervencin de las dems entidades del estado y niveles de gobierno, participacin plena de la

sociedad civil (comunidades campesinas) en la determinacin de proyectos y en el control de la ejecucin presupuestal en el distrito.

VIII. 8.1

PRESUPUESTO PRESUPUESTO GLOBAL Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO El presupuesto de la Municipalidad Distrital de Caicay para cada ao del periodo 2011-2014, tiene la siguiente estructura: Recursos Ordinarios Canon y Sobrecanon Fondo de Compensacin Municipal Otros Impuestos Municipales Recursos Directamente Racaudados POR UNA GESTION EFICAZ , EFICIENTE , TRANSPARENTE Y CON JUSTICIA SOCIAL PARA CAICAY Caicay , Junio del 2010