Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
F re d d y C ru z S e g o v ia - Ad m i n i st ra c ió n d e C o o p e ra t iv a s y Py ME s
Capítulo 8
1. CONSIDERACIONES GENERALES.
La realidad económica de muchos países en vía de desarrollo como el nuestro, atraviesan
por tremendas desigualdades que inciden significativamente en la calidad de vida del
boliviano y esto se ha venido acentuado más por la inestabilidad política que actualmente
se afronta y que ha generado inseguridad económica en los diferentes ámbitos
empresariales, como la agroindustria, agropecuaria y textiles principalmente, incidiendo
y ampliando significativamente la brecha del desempleo, en el cierre de empresas,
aunado al poco interés en la inversión interna y externa como consecuencia del riesgo e
incertidumbre generando un escenario poco confiable, en donde la economía informal se
ha incrementado y está dando paso a que muchos pequeños empresarios emprendedores
generen su propio autoempleo, formen sus microempresas que les permite afrontar su
auto sustento en esta realidad en la que vivimos actualmente.
Las pequeñas y medianas empresas son entidades independientes, con una alta
predominancia en el mercado de comercio, quedando prácticamente excluidas del
mercado industrial por las grandes inversiones necesarias y por las limitaciones que
impone la legislación en cuanto al volumen de negocio y de personal, los cuales si son
superados convierten, por ley, a una microempresa en una pequeña empresa, o una
mediana empresa se convierte automáticamente en una gran empresa. Por todo ello una
pyme nunca podrá superar ciertas ventas anuales o una determinada cantidad de
personal.
1
[Seleccionar fecha]
F re d d y C ru z S e g o v ia - Ad m i n i st ra c ió n d e C o o p e ra t iv a s y Py ME s
las empresas registradas en la región pertenecen a este mercado y más de dos tercios
(67%) de los puestos creados son generados por PyMEs.
Por otro lado, las micro y pequeñas empresas han empezado a cobrar notoriedad en la
economía boliviana y tanto el Gobierno nacional como local, y las distintas organizaciones
internacionales, ofrecen incentivos para promover su desarrollo, pero algunos expertos
aseguran que en su gran mayoría, las Micro y Pequeña Empresa (MyPE) y la pequeña y
mediana empresa (PyME) están en el sector informal y, por ello, generan condiciones
precarias de salarios, y los trabajadores no tienen acceso a los beneficios sociales,
porque los ingresos que generan son bajos respecto a la economía formal.
Por lo tanto, no debe sorprendernos, que la creación de empresas, como una fórmula de
autoempleo, sea cada vez más habitual en Bolivia y en particular en Santa Cruz, la cual
se denomina como la locomotora generadora de recursos económicos y financieros que
van a engrosar las arcas del estado y que solo le retornan a la región un 31%.
Lo cierto es, que cada vez se dan más emprendedores en la región, oriundos y venidos
de otras latitudes que han decidido iniciar sus propios negocios, partiendo con los
escasos recursos tanto técnicos, financieros y administrativos, como generalmente se da
y es cuando estos pequeños negocios requieren de la ayuda para salir adelante e intentar
crecer a la par de la economía cruceña, aunque la misma en nuestro país es incipiente y
de baja incidencia en el bolsillo del ciudadano per cápita, pues para quienes aún no
conocen la realidad, la muestra es que Santa Cruz crece 6 veces más que La Paz sede de
Gobierno y Cochabamba crece 3 veces más que la Paz, teniendo un decrecimiento los
demás departamentos y esto se da como una situación natural para Santa Cruz; pues
donde migra el capital, migra la gente y donde migra la gente, crece la construcción
como generadora de actividad y empleadora de mano de obra.
Es válido y correcto cuando se señala, que los problemas más comunes a los que se
enfrentan los emprendedores durante los primeros años de vida de su actividad
empresarial, requieren de soluciones, no siempre habituales en el mercado, que deben
ser adaptadas a sus necesidades y características, los mismos que son los siguientes:
1. Ayuda financiera,
2. Asesoramiento,
3. Trámites,
4. Capacitación y desarrollo,
5. Vinculaciones.
Se considera que en América Latina, el Caribe y en Bolivia, pero en particular Santa Cruz
de la Sierra, la actividad de las PyMEs desempeñan un papel dominante en la generación
de empleo e ingresos para los amplios sectores de la población, logrando con ello un
progreso técnico y un crecimiento económico, por demás representativo para el país en
las áreas de manufactura, comercio y servicios, los cuales emplean casi un 74% de
trabajadores, y aportan un 50% de las ventas. Sin embargo no debemos olvidar que las
PyMEs todavía se siguen conformando con empleados conformados por grupos
familiares, produciendo a baja escala, con tecnología atrasada y bajos niveles de
2
[Seleccionar fecha]
F re d d y C ru z S e g o v ia - Ad m i n i st ra c ió n d e C o o p e ra t iv a s y Py ME s
Así mismo, se considera que las PyMEs en nuestro país y la región cruceña en particular,
deben hacer hincapié en estrategias de desarrollo territorial y nacional, incrementando
cada vez más su eficiencia y capacidad de adaptabilidad a futuros inciertos con la
determinación de políticas concretas como ser:
a) Actividades orientadas hacia el desarrollo endógeno
b) Desarrollo de políticas orientadas a lograr tecnología de punta.
c) Capacitación al RRHH con criterios de rentabilidad social.
d) Capacidad de generar mayores ingresos para generar empleos, no con criterios de
ganancia financiera de corto plazo.
e) Promover la sustentabilidad del negocio y ambiental, mediante definición de
políticas claras e innovadoras.
3
[Seleccionar fecha]
F re d d y C ru z S e g o v ia - Ad m i n i st ra c ió n d e C o o p e ra t iv a s y Py ME s
Las políticas públicas deben identificar al sujeto de las mismas, sobre todo cuando éstas
son específicas para ciertos sectores de la economía y/o segmentos de la población.
Tradicionalmente, en el país se ha categorizado a las empresas según el número de
trabajadores. La línea que separa a las microempresas de las empresas pequeñas el
Ministerio de Trabajo y Microempresa, a través del Viceministerio de Microempresa,
presentó una propuesta de Categorización de la Micro y Pequeña Empresa, Resolución
Ministerial 325/01, que establece que las empresas pequeñas son aquellas que superan
en ventas los 1350 salarios mínimos nacionales (s.m.n.), en activos los 350 s.m.n. o
tienen entre 10 a 20 empleados. En el caso de las empresas medianas, deben superar en
ventas los 4500 s.m.n., en activos los 1800 s.m.n. o tener hasta 49 empleados.
4
[Seleccionar fecha]
F re d d y C ru z S e g o v ia - Ad m i n i st ra c ió n d e C o o p e ra t iv a s y Py ME s
mayoría de las cuales nacen como pequeñas. Este punto se refuerza si se considera que
la productividad de las nuevas empresas es normalmente superior al de las empresas ya
existentes. Por lo tanto, fomentar la creación de nuevas empresas es promover la
generación no sólo de más empleo sino de empleo de mejor calidad y productividad
5
[Seleccionar fecha]
F re d d y C ru z S e g o v ia - Ad m i n i st ra c ió n d e C o o p e ra t iv a s y Py ME s
Dentro del Índice PyME se considerarán pequeñas empresas a aquellas cuyo coeficiente
sea igual o superior a (0.04) hasta (0.11) puntos y medianas empresas a aquellas cuyo
coeficiente sea igual o superior (0.12) puntos hasta uno (1). Por defecto, cuando el
Índice de una empresa sea igual o inferior a cero coma cero tres (0.03) o cuando exceda
el valor de la unidad, ésta no será considerada dentro el estrato de la Pequeña y Mediana
Empresa.
Así mismo, cabe mencionar que en Bolivia y, particularmente, Santa Cruz la gran
importancia de las PyMEs para el empleo es de amplio reconocimiento, por cuanto son
ellas las que concentran el grueso de la fuerza laboral del país. No obstante, un análisis
más fino realizado en los sectores, industrial, comercial y servicios nos permite identificar
con más claridad aspectos relevantes que se deben considerar en la discusión de la
generación de políticas de empleo en Bolivia.
6
[Seleccionar fecha]
F re d d y C ru z S e g o v ia - Ad m i n i st ra c ió n d e C o o p e ra t iv a s y Py ME s
A continuación, según Rubín Dorado Leigue, (2007), Articulo “Las PyMEs en Bolivia”, se
describe los elementos cualitativos y cuantitativos de las PyMEs en Bolivia:
En Bolivia la PyME posee tres criterios básicos, ingreso por ventas y/o servicios
operativos anuales netos, el patrimonio neto y el personal ocupado. El último índice (en
2007) indica que en el mercado de valores cotizan 4 pymes, 29 grandes empresas y 19
empresas corporativas.
7
[Seleccionar fecha]
F re d d y C ru z S e g o v ia - Ad m i n i st ra c ió n d e C o o p e ra t iv a s y Py ME s
8
[Seleccionar fecha]
F re d d y C ru z S e g o v ia - Ad m i n i st ra c ió n d e C o o p e ra t iv a s y Py ME s
Otras características que debe poseer un buen gerente, no hay una fórmula mágica
que defina los ingredientes para ser un gran gerente, el éxito no solo depende de las
cualidades que tenga como líder. Las personas que alcanzan por primera vez un
puesto para gestionar a otras personas pasan por dos etapas, la primera muy corta y
la segunda muy larga.
9
[Seleccionar fecha]
F re d d y C ru z S e g o v ia - Ad m i n i st ra c ió n d e C o o p e ra t iv a s y Py ME s
REFERENCIAS.
- Mariano Álvarez - José Durán (diciembre de 2009). “Manual de la Micro, Pequeña y Mediana
Empresa. Una contribución a la mejora de los sistemas de información y el desarrollo de las
políticas públicas”. San Salvador: CEPAL - Naciones Unidas.
- http://www.la-razon.com/index.php?_url=/suplementos/financiero/Pymes-enfrentan-
problemas-impulsar-desarrollo_0_1801020016.html
- «Las pymes se erigen como las principales creadoras de empleo», artículo en el
diario Aproxímate, de mayo de 2010.
10