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LA INTEGRACIÓN EN VENEZUELA
Algunos acuerdos de este tipo suscritos por Venezuela, vigentes en la actualidad, son: el
Tratado de Montevideo (ALADI o Asociación Latinoamericana de Integración), los que
constituyen la ALBA (Alternativa Bolivariana de América Latina y el Caribe) y el Acuerdo
de Complementación Económica Venezuela-MERCOSUR. En materia de derechos
humanos, Venezuela suscribió la Convención Americana de Derechos Humanos, llamado
“Pacto de San José” por haber sido firmado en la ciudad de san José en Costa Rica el 22
de noviembre de 1969.
1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA.
Los acuerdos más relevantes suscritos por el Estado venezolano en este tipo de
integración son los siguientes:
A. La Organización Mundial del Comercio (OMC)
La reunión ministerial de Marruecos de marzo de 1994 aprobó el Acta Final con los
resultados de la Ronda Uruguay. Estos resultados se traducen en la sustitución del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), como organismo
internacional, por la OMC. Ello implicó el establecimiento de un nuevo marco institucional
común que abarcó el antiguo GATT y el conjunto de acuerdos conexos, con el objeto de
desarrollar las relaciones comerciales entre los países miembros, con la aplicación de
acuerdos multilaterales y plurilaterales.
El Mercado Común del Sur fue creado el 26 de marzo de 1991, con la suscripción del
Tratado de Asunción, por parte de la República Argentina, la República Federativa de
Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay. Sin embargo, es en
diciembre de 1994, con la firma del Protocolo de Ouro Preto, cuando se le otorga al
MERCOSUR personalidad jurídica internacional y se establece su estructura institucional.
Con el Protocolo de Ouro Preto se adoptaron los instrumentos fundamentales de política
comercial común que rigen la zona de libre comercio, estableciendo un arancel externo
común y una zona de libre de aranceles para sus integrantes a partir de 1999, con la sola
excepción del azúcar y el sector automotriz.
Tiene como estados asociados a Bolivia (1996), Chile (1996), Perú (2003), Colombia
(2004) y Ecuador (2004). Bolivia, Perú, Colombia y Ecuador integran actualmente la
Comunidad Andina (CAN), bloque con el que el Mercosur también firmó un acuerdo
comercial en 1998.
Venezuela fue Estado asociado entre los años 2004 y 2006, pero el 4 de julio de 2006
suscribió el Protocolo de Adhesión al MERCOSUR para iniciar el proceso de su ingreso al
bloque de integración y convertirse en “Estado Miembro”. En este protocolo, Venezuela se
adhiere al Tratado de Asunción, al Protocolo de Ouro Preto y al Protocolo de Olivos para
Solución de Controversias del MERCOSUR. De igual manera, acepta adoptar el acervo
normativo vigente (Decisiones del Consejo del Mercado Común, Resoluciones del Grupo
del Mercado Común y Directivas de la Comisión de Comercio del MERCOSUR), la
nomenclatura común y el Arancel Externo Común (ARC) en forma gradual, en un plazo no
mayor de 4 años. La Zona de Libre Comercio entraría en vigencia entre los años 2010 y
2013, dependiendo del país miembro. Los plazos más cortos se aplicarán a Brasil y
Argentina, y los más largos a Paraguay y Uruguay.
En el caso de los “productos sensibles”, la Zona de Libre Comercio se activará a partir del
año 2014. Habrá arancel cero (0) casi de forma inmediata para la mayoría de los
productos de Uruguay y Paraguay. También, se prevé un régimen de transición al
programa de liberalización comercial y hasta tanto Venezuela adopte el Régimen de
Origen del Mercosur, se aplicará el Régimen de Origen establecido en el Acuerdo de
Complementación Económica Nº 59.
Ahora bien, de acuerdo con el artículo 135 del Acuerdo de Cartagena, los derechos y
obligaciones en materia comercial, adquiridos por Venezuela durante su condición de
miembro pleno de la CAN, estarán en vigencia por un plazo de cinco (5) años, contados a
partir de la denuncia (22-04-2006), no así sus derechos y obligaciones jurídicos derivados
de la atribución de competencias a esta organización hecha por el Estado venezolano
cuando se incorporó a ella, que ya cesaron por decisión expresa del Tribunal de Justicia de
la Comunidad Andina, motivo por el cual ya no son aplicables a Venezuela los principios
rectores del Derecho Comunitario andino que rigen su ordenamiento jurídico, como son
los de aplicación y efecto directo de aquél, la primacía del derecho andino sobre los
derechos nacionales, el de seguridad jurídica y el de responsabilidad patrimonial de los
Estados miembros, ni asiste con derecho a voz ni a voto a las reuniones de los órganos
andinos, de los cuales ya no forma parte, como lo dijo el mencionado tribunal. Sus
obligaciones y derechos, con vigencia todavía hasta el 22 de abril de 2011, solamente se
limitan a los que tienen que ver con el programa de liberalización comercial.
El 16 de abril de 1998, los cinco países miembros de la Comunidad Andina y los cuatro del
Mercosur suscribieron un Acuerdo Marco que disponía la negociación de una zona de libre
comercio entre ambos bloques. A través de él, se dispuso que las negociaciones se
desarrollaren en dos etapas: en la primera, para un acuerdo de preferencias arancelarias
fijas sobre la base del patrimonio histórico y en la segunda, un acuerdo de libre comercio.
Bolivia y Perú tienen acuerdos de libre comercio propios con el Mercosur, desde el 17 de
diciembre de 1996 en el caso del primero (ACE Nº 36) y desde el 25 de agosto de 2003
en el caso del segundo país andino (ACE Nº 58).
El TCP, suscrito el 29 de Abril del 2006 por Cuba, Bolivia y Venezuela, entiende al
comercio y la inversión no como fines en sí mismos sino como medios del desarrollo que
proporcionen beneficios para los pueblos mediante el fortalecimiento de los pequeños
productores, microempresarios, cooperativas y empresas comunitarias, facilitando el
intercambio de mercancías con los mercados extranjeros.
Actualmente los gobiernos de países miembros, entre los cuales se incluyen Venezuela y
Colombia, trabajan en el diseño del grupo de países que trabajarán en conjunto por la
integración física, energética y de comunicaciones junto con la transferencia de tecnología
y de cooperación para impulsar a toda América del Sur como una sola fuerza.
Cabe destacar que en el marco de este nuevo esquema de integración fue creado el Banco
del Sur, el cual tiene por objeto financiar el desarrollo económico, social y ambiental,
haciendo uso del ahorro intra y extraregional; fortalecer la integración; reducir las
asimetrías y promover la equitativa distribución de las inversiones entre los países
miembros.
• Promover el libre comercio con CARICOM, mediante libre acceso al mercado venezolano.
Desde el mes de enero de 1995, Venezuela se beneficia del SGP de la Unión Europea.
Gracias a esta situación, un productor venezolano puede acceder al mercado europeo sin
tener que cancelar los aranceles normales sobre la mayoría de los productos industriales y
agrícolas.
El SGP de Estados Unidos permite que unos 4.400 productos venezolanos ingresen en
aquel mercado, libre del pago del arancel. Los productos amparados en este sistema son
en su mayoría manufacturas, aunque están incluidos en la lista determinados productos
agropecuarios, pesqueros e industriales primarios.
Este tratado tiene prevista una estructura institucional bastante importante en la que
destacan dos grandes órganos, la Comisión y la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, la primera, de naturaleza intergubernamental, con sede en Washington, D.C.
(EE.UU.) y la segunda, de naturaleza supranacional, cuya sede está en la ciudad de San
José en Costa Rica.
INTEGRACION ECONOMICA
El proceso de globalización es alimentado en gran medida por los esfuerzos de las naciones paraculminar y cerrar
acuerdos de integración en sus diferentes niveles o formas; la internacionalización de empresas, las fusiones y el
comercio intrarregional son factores que influyen en el camino hacia la integración económica de las naciones. Por
esto, El Consultorio de Comercio Exterior de la Universidad Icesi – Icecomex quiere informar a los lectores sobre los
niveles de integración económica y cómo estos benefician el movimiento de mercancías y personas en el mundo.
La integración económica se puede definir como una situación o como un proceso. Cuando se habla de la integración
económica como situación nos referimos a la ausencia de cualquier modo de discriminación entre economías nacionales,
es decir, el estado en el cual pierden importancia las fronteras y las barreras comerciales. Se dice que la integración es
un proceso cuando paulatinamente se presenta una creciente apertura e interdependencia política y económica entre las
naciones que hacen parte del proceso. En este proceso, una serie de países se unen con el fin de incrementar y facilitar el
intercambio comercial en el marco de sus territorios.
Estas son:
Estos son:
En primer lugar el aumento de la demanda como la renta real del consumidor, debido a la libre competencia y al nuevo
esquema de reducción de costos de las empresas que se traducirá en menores precios; en segundo lugar la integración
favorece la especialización productiva, es decir, que cada país se dedicará explotar el sector que mayores beneficios le
genere; en tercer lugar, con la eliminación de las barreras comerciales el tamaño del mercado crece en grandes
proporciones y por último un aumento en el peso económico de los países, así como la obtención de una economía más
sólida.
La integración trae desventajas a los países con sistemas productivos menos eficientes o de menor nivel de apertura, ya
que la eliminación de barreras comerciales supone mayor competencia entre productores y aquéllos que no sean
eficientes corren el riesgo de perder el mercado. Dependiendo del nivel de integración hay pérdida de soberanía entre
los miembros del acuerdo. También con la integración se genera un aumento de las importaciones.
1. Acuerdo preferencial
2. Área de Libre Comercio
3. Unión Aduanera
4. Mercado Común
5. Unión Económica
6. Integración Económica Plena.
Se llama acuerdo preferencial a la forma más simple de integración económica en la cual se otorgan determinadas
ventajas de manera recíproca entre los firmantes. Estos acuerdos preferenciales son contratos para facilitar el comercio,
generalmente los beneficios son de tipo arancelario.
¿Qué es un área de libre comercio?
El área de libre comercio, es un acuerdo entre países que busca el desmonte de las barreras al comercio interior con el
fin de dar libertad al movimiento de mercancías en la zona, en esta área los países miembros del acuerdo mantienen las
barreras de comercio con el resto de los países. En el área de libre comercio se establecen las “reglas de origen” y las
políticas comerciales individuales con respecto a terceros países.Ejemplos: NAFTA, MERCOSUR.
La unión aduanera es el acuerdo entre países que supone, además de la eliminación barreras comerciales entre los países
miembros, una política arancelaria común frente al resto de países. Las uniones aduaneras requieren de cierta
integración en las políticas fiscales y monetarias de los países miembros. Su principal ventaja es que favorece la
especialización dentro de su territorio, traducida en una eficiente asignación de recursos.
Por mercado común se entiende el área económica en la cual hay libre movimiento de mercancías y factores de
producción, como consecuencia de la eliminación total de los controles aduaneros internos y el levantamiento de las
barreras no arancelarias existentes. Dado este escenario, la legislación laboral, las regulaciones de los mercados
financieros, los controles técnicos y sanitarios, entre otros, son disposiciones que ocupan gran importancia dentro de la
firma del acuerdo.
Los países miembros de la unión económica se caracterizan por tener una política económica, fiscal y monetaria común,
es decir que, hay una pérdida de la soberanía nacional. dichas políticas garantizan la armonía entre los miembros y crean
marcos de estabilidad económica para evitar qué se desestabilice alguno de los miembros.
● Acceso a mercados => Barreras arancelarias, barreras no arancelarias, barreras para ancelarias,
reglas de origen, legislación aduanera y las compras del Estado.
● Protección y defensa => Se refieren a las herramientas disponibles para enfrentar los efectos no
deseados de establecer un mercado ampliado. Aquí podemos enumerar las salvaguardias, dumping
y subsidios. Las salvaguardias son medidas temporales para evitar un daño inminente a la
industria nacional producto de las importaciones. El dumping, es la venta de mercancías a un
precio por debajo de su valor normal o a menor precio de venta que en mercado de origen. Los
subsidios son desiciones gubernamentales que reducen los costos de los productores para mejorar
su competitividad en precios; toman la forma de reducciones impositivas, préstamos con tasas de
interés por debajo del mercado, etc.
● Servicios.
● Propiedad intelectual => Derechos de autor, marcas , patentes, etc.
● Inversiones.
Objetivos de la integración económica • Hay muchos objetivos detrás de la formación de un acuerdo económico
regional (AER) : económicos, de estabilidad política interior, de representatividad internacional, de defensa, …: –
Preservar la paz y la seguridad (Tratado CECA , 1951) – Poder suficiente para determinar los términos de intercambio -
precios internacionales - (OPEP) – Ganar poder de negociación en los foros políticos internacionales y económicos (
MERCOSUR) – Seguro contra eventos futuros como las guerras comerciales o la discriminación comercial (Grecia,
España y Portugal ganaron credibilidad política cuando se unieron a la CE por los compromisos adoptados) – Motivos
puramente económicos: aumentar el bienestar social a través de diferentes mecanismos económicos: • economías de
especialización, economías de escala, mayor competencia, mejor y más rápido acceso e implementación de los avances
tecnológicos y mejoras de calidad
https://www.upf.edu/integracionenamerica/comunidadandina/
https://historiaybiografias.com/integracion/
http://rcientificas.uninorte.edu.co/index.php/economia/article/view/5055/4124
para analisis
https://www.rau.edu.uy/mercosur/faq/pre25.merco.htm
http://produtos.seade.gov.br/produtos/spp/v09n01/v09n01_18.pdf
https://cincodias.elpais.com/cincodias/2007/03/13/economia/1173902147_850215.html
http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0103-40141996000200012
https://es.slideshare.net/JacksonMarquez1/tratados-y-convenios-de-venezuela
http://pre-militarguadalupe2012-2013.blogspot.com/2013/06/tratados-internacionales-de-venezuela.html
https://www.elblogsalmon.com/conceptos-de-economia/que-es-la-integracion-economica
http://www.miraicrida.org/ALBA.pdf
https://revistas.unisucre.edu.co/index.php/rpg/article/view/156/198
https://prezi.com/woji7zvl0_ow/integracion-economica-y-principales-acuerdos-comerciales/
· El libre comercio el cual conlleva a tener acceso a mejores posibilidades de en el mercado y tomar
participación en nuevos mercados que antes eran inexistentes.
· Mayor competencia sirve para eliminar la ineficiencia ya que al tener mayor competencia se debe de
estas invirtiendo constantemente en investigación y desarrollo lo cual nos hace más competitivos y
por ende mejora la calidad en los productos.
· Avances en el procesos de industrialización lo cual nos permite una Mayor expansión de las
economías de escala en cuanto a mercados mas grandes.
· Satisfacción de las preferencias de los consumidores gracias a una mayor variedad y diversificación
en los artículos ofrecidos .
· Aumenta la capacidad de negociación entre países además de crear instituciones que regulan las
actividades y relaciones que tienen entre ellos.
· inversión extranjera directa la cual consiste en posicionar una compañía extranjera en un mercado
local, la cual ayuda al crecimiento y desarrollo tanto social como publico debido a que produce
empleo lo cual mejora el estilo de vida de muchas personas y mueve grandes cantidades de dinero,
en nuestro caso pesos lo cual ayuda al crecimiento económico del país.
Desventajas
· Los costos laborales, impositivos y ambientales: estos costos varían ya sea por la diferencia entre
los países desarrollados y los en vía de desarrollo ya que tiene muchas diferencias entre los países
estos, o también sean producidos por grupos ambientales los cuales buscan la preservación del
medioambiente.
· Aumento en los costos administrativos: ya que se crea una necesidad de mejorar la compañía por
medio de investigación y desarrollo, y en algunos casos la contratación de personal capacitado para
poder alcanzar las metas propuestas por cada compañía en este nuevo mercado.
· Inseguridades por oscilación de divisas: ya que con el cambio constante en que estas subsisten es
muy probable que en un negocio se deje de ganar lo indicado por su constante dinamismo lo cual
podría generar un menor ingreso para las compañías.
· Aumenta la brecha entre ricos y pobre pues la mayoría de veces los intercambios comerciales mas
lucrativos para las partes se hacen entre países desarrollados lo cual les ayuda a su constante
crecimiento. mientras los países en vía de desarrollo no tienen la capacidad para competir con
productos ya posicionados en países desarrollados lo cual hace a estos productos obsoletos.