CUADRO COMPARATIVO MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (LEY 134 DE 1994)

MECANISMO DEFINICIÓN RESPALDO MATERIA REQUISITOS DECISIÓN

Es un derecho político de un - El promotor debe ser Solo serán materia de - Cumplir con las condiciones La iniciativa será
grupo de ciudadanos de ciudadano en ejercicio, Iniciativas populares y para ser promotor estudiada de
presentar proyecto según sea también puede ser una normativas aquellas que sean - Entrega de formulario con la conformidad con el
el caso, para que sean organización cívica, sindical, de la competencia de la siguiente información: reglamento de la
debatidos y posteriormente gremial, indígena o comunal, respectiva corporación pública 1. Nombre completo y corporación respectiva,
aprobados, modificados o partido o movimiento jurídico donde se presentan. No se número de identificación de el vocero deberá ser
negados por la corporación con la respectiva personería pueden presentar Iniciativas promotor invitado a todas las
pública jurídica ( Articulo 10) sobre las siguientes materias- 2. Exposición de motivos que sesiones en las que se
correspondiente.(Articulo 2). - Se requiere respaldo del 5 Las que son de iniciativa promuevan y resuman el tramite el proyecto y
por ciento de los ciudadanos exclusiva del gobierno, contenido de la misma podrá apelar ante la
INICIATIVA Aplica para: inscritos en el Censo electoral gobernadores y alcaldes 3. Descripción del contenido y plenaria en caso de que
POPULAR
-Congreso: Proyecto de Acto y el 30 por ciento de los - Presupuestales, fiscales o proyecto de articulado esta se haya
LEGISLATIVA Y
NORMATIVA legislativo o Ley concejales o diputados del tributarias 4. Dirección de la residencia pronunciado en contra
- Asamblea Dptal: Ordenanzas país cuando las iniciativas - Relaciones Internacionales de los que respaldan la de la iniciativa popular.
- Consejos Municipales o promovidas por concejales o - Concesión de amnistía o inscripción( Articulo 12) (Artículo 31).
Distritales: Acuerdos diputados sean de indultos
-Juntas Administradores Ley.(Articulo 28) - Preservación o
Locales: Resolución. (Artículo restablecimiento del orden
13). público (Articulo 29).
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DEFINICIÓN RESPALDO MATERIA REQUISITOS DECISIÓN
MECANISMO
Es la convocatoria que se le - El promotor debe ser 1. Referendos aprobatorios: Igual al anterior Las decisiones del
hace al pueblo para que ciudadano en ejercicio, Son para pueblo serán
apruebe o rechace un también puede ser una -Proyectos de Ley obligatorias y requieren
proyecto de Norma Jurídica o organización cívica, sindical, -Ordenanzas la mitad más uno de los
derogue o no una norma gremial, indígena o comunal, - Acuerdos votantes siempre y
vigente (Articulo 3) partido o movimiento jurídico - Resolución Local. cuando haya
con la respectiva personería (Artículo 5 y Articulo 35) participado la cuarta
jurídica 2. Referendos derogatorios: parte de los ciudadanos
- Se requiere respaldo del 5 Son Para del censo electoral.
Puede ser:
por mil de los ciudadanos - Leyes expedidas por el (Artículo 45)
1. R. Derogatorio: Es donde
inscritos en el Censo electoral Congreso y Decretos
se somete una norma jurídica
para la Convocatoria de Presidente en ejercicio de
a consideración del pueblo
referendo (Articulo 32) facultades extraordinarias
para que este decida si la
- En caso que un proyecto de -Ordenanzas de la Asamblea y
deroga o no (Articulo 4)
Ley, de ordenanza, de Decretos del gobernador con
2. R. Aprobatorio: Es donde
acuerdo o de resolución de fuerza de ordenanza
se somete un proyecto de
iniciativa popular sea negado - Acuerdos Municipales y
REFERENDO norma jurídica que no ha sido
por la respectiva corporación Decretos de Alcaldes con
adoptada por la corporación
un número de ciudadanos no fuerza de Acuerdo
pública correspondiente a
menor al 10 por ciento del - Resolución Local y
consideración del pueblo para
censo electoral de la resoluciones del alcalde Local
que este decida si la aprueba
circunscripción respectiva (Artículo 4 y Articulo 35, inciso
o rechaza total o
podrá solicitar al Registrador segundo)
parcialmente.(Artículo 5)
del Estado civil la respectiva
Aplica para:
convocatoria de un referendo
-Orden Nacional: Acto
aprobatorio. (Artículo 32,
Legislativo o Ley
parágrafo.)
- Regional
- Departamental: Ordenanza
-Distrital o Municipal :
Acuerdo
-Local: Resolución (Articulo
32)
 MECANISMO DEFINICIÓN
REFERENDO
Es un derecho político por
medio del cual los ciudadanos
dan por terminado el
mandato conferido a un
gobernado o Alcalde.(Articulo
6)
REVOCATORIA DEL
MANDATO Aplica para:
- Departamental: Gobernador
-Distrital o Municipal: Alcalde
(Artículo 67 y 69)
Es el pronunciamiento del
pueblo convocado por el
Presidente de la República
PLEBISCITO para apoyar o rechazar una
decisión del Ejecutivo.
(Artículo 7)
RESPALDO
Referendo Constitucional:
Este puede ser por iniciativa
del gobierno o un grupo de
ciudadanos no menor al 5 por
ciento del censo electoral
(Articulo 33)
Se requiere el apoyo de un
número no inferior al 40 por
ciento de los votos que
obtuvo el elegido (Articulo
64)
El Presidente de la República
con la firma de todos los
ministros, puede convocar al
pueblo para que se pronuncie
sobre las políticas del
Ejecutivo que no requieren
MATERIA
Reformas a la Constitución
- Insatisfacción general de la
ciudadanía con el mandatario
- Incumplimiento del programa
de gobierno presentado para
ser elegido mandatario
(Articulo 65)
Cualquier política del Ejecutivo
que no requieran aprobación
del Congreso, excepto:
-Las relacionadas con estados
de excepción y el ejercicio de
los poderes correspondientes.
REQUISITOS
El congreso debe aprobar Ley
con la mayoría de los
miembros de ambas Cámaras.
Este debe ser presentado de
manera que se pueda escoger
el temario o articulado
libremente. (Artículo 33)
- Debe haber transcurrido
mínimo 1 año desde la
posesión del respectivo
mandatario. (Articulo64 ,
inciso segundo)
- Solicitud por escrito ante la
Registraduría Nacional de la
revocatoria mediante un
memorial con las respectivas
firmas. (Artículo 64,
parágrafo)
- El formulario debe contener
las razones que fundamentan
la revocatoria (Articulo 65)
1. El presidente debe
informar de inmediato al
Congreso la intención de
plebiscito: razones y fecha
que se llevará a cabo la
votación (No puede ser
DECISIÓN
La aprobación de
reformas a la
Constitución por vía
referendo requiere el
voto afirmativo de más
de la mitad de los
sufragantes y que estos
excedan la cuarta parte
del total de los
ciudadanos del censo
electoral. (Artículo 33,
inciso segundo)
Debe ser aprobada por
la mitad más uno de los
votos ciudadanos
siempre que el número
de sufragios no sea
inferior al 55 por ciento
de la votación válida el
día que se eligió al
mandatario.(Articulo
69 )
Si no es revocado el
mandato no podrá
intentarse de nuevo en
lo que resta el mandato
(Articulo 70). La
revocatoria será de
ejecución inmediata.
(Artículo 73)
Se decide con la
mayoría del censo
electoral (Articulo 80)
Aplica para: aprobación del Congreso. - Modificar la Constitución menor a 1 mes ni mayor a 4
- Nivel Nacional: Decisiones (Artículo 77) -Modificar periodo meses desde ese momento)
del Ejecutivo presidencial (Articulo 78, 2. No puede coincidir con
inciso segundo) otro evento electoral
(Articulo 77, inciso segundo)
 MECANISMO DEFINICIÓN
Institución mediante la cual
se pone a consideración del
pueblo una pregunta de
carácter general sobre un
asunto trascendental para
que éste se pronuncie
formalmente al respecto.
La decisión del pueblo es
Obligatoria.(Articulo 8)
CONSULTA
POPULAR
Aplica para:
-Orden Nacional: Convoca
Presidente
- Departamental: Convoca
Gobernador
-Distrital o Municipal :
Convoca Alcalde
(Artículo 51)
RESPALDO
El Presidente de la República
con la firma de todos los
ministros y aprobación
favorable del Senado puede
convocar al pueblo para que
se pronuncie sobre una
decisión de trascendencia
nacional. (Artículo 50)
Al igual que en las entidades
territoriales estaría en cabeza
de gobernadores y Alcaldes
para el caso
respectivo.(Articulo 51)
MATERIA
Asuntos generales de
importancia, no se puede
realizar consultas sobre temas
que implique modificación a
la Constitución
política.(Articulo 52, inciso
segundo)
REQUISITOS DECISIÓN
1. Firma de todo el gabinete La decisión tomada por
2. Aprobación del Senado el pueblo será
(Artículo 50) obligatoria, se debe
3. Las preguntas que se obtener un voto
formulen deben ser claras afirmativo de la mitad
para responder con sí o no más uno siempre y
(Articulo 52) cuando haya
4.Para el caso del nivel participado no menos
Nacional el texto que se de la tercera parte de
someterá a decisión del los electores del censo
pueblo debe ser enviado al electoral. (Artículo 55)
Senado dentro de los 20 días
siguientes, adicionando la
justificación de la consulta y la
fecha de su realización, para
que se aprobado. (Artículo 53)
5. Para el caso del nivel
Departamental y Municipal el
texto que se someterá a
decisión del pueblo debe ser
enviado a la respectiva
corporación dentro de los 20
días siguientes, adicionando la
justificación de la consulta y la
fecha de su realización, para
que se aprobado. En caso de
no ser aprobado se enviara al
Tribunal Contencioso
Administrativo. (Artículo 51 y
53 inciso segundo)
6. La Consulta se realizara
para el nivel Nacional a los 4
meses del pronunciamiento
del Senado o del vencimiento
del plazo indicado, para las
entidades territoriales serian
2 meses. (Artículo 54)
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MECANISMO DEFINICIÓN
Consideración Especial: Para Ley aprobada por la mayoría
el caso de consulta sobre una de los miembros de ambas
Asamblea Constituyente se
hará a través de una Ley
aprobada por el Congreso de
la República (Articulo 58)
Es la reunión pública de las
corporaciones públicas en las
cuales los habitantes pueden
participar directamente para
discutir asuntos de interés
para la comunidad.(Articulo
CABILDO 9)
ABIERTO Aplica para:
- Distrital o Municipal :
Concejos
-Local: Juntas
Administradoras Locales
(Artículo 81)
RESPALDO
Cámaras (Articulo 58)
La petición debe ser realizada
por un número no inferior al
5 por mil del Censo de la
circunscripción
correspondiente (Articulo 82)
MATERIA
Reformar parcial o totalmente
la Constitución(Articulo 58)
Cualquier asunto de interés
para la comunidad excepto
proyectos de ordenanzas,
acuerdos o cualquier acto
administrativo (Articulo 83)
REQUISITOS DECISIÓN
La ley de convocatoria a la Se entiende que el
consulta deberá incluir: pueblo convoca la
- Número de delegatarios Asamblea, si así lo
- Sistema para elegirlos aprueba, cuando
- Competencia de la Asamblea menos, la tercera parte
- Fecha de iniciación de los integrantes del
-Período censo electoral, las
(Artículo 59) reglas definidas por el
La corte constitucional deberá pueblo en la consulta
hacer control previamente no podrán ser variadas
sobre la constitucionalidad de posteriormente.
la Ley que convoca (Articulo (Artículo 62)
60)
Las votaciones de Consulta
para convocar una asamblea
Constituyente y la elección de
sus delegatarios serán 2 actos
independientes y no se
podrán realizar con ningún
acto electoral, se realizaran a
los 2 o 6 meses de la
expedición de la Ley (Articulo
63)
- En cada periodo de sesiones En audiencia pública la
ordinarias de los Concejos corporación dará
municipales o distritales o de respuesta las
las JAL deben celebrarse por inquietudes
lo menos 2 sesiones en las planteadas. (Artículo
que se traten los asuntos que 87)
los residentes soliciten sean
estudiados.
- La petición se presenta ante
la Secretaria de la respectiva
corporación con 15 días de
anticipación a la fecha de
iniciación de las sesiones.
(Artículo 82)
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CLAUDIA LILIANA GARCIA DIAZ

PAULA JAQUELINE TABARES MORENO

Presentado al docente: Guillermo León Betancur Hincapié

INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO

FACULTAD DE DERECHO
ASIGNATURA DERECHO CONSTITUCIONAL