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INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 4
CAPÍTULO I – EL PROBLEMA ........................................................................................................... 5
1 Aspectos de la problemática ........................................................................................................... 5
1.1 Descripción de la realidad problemática ................................................................................. 5
1.2 Formulación del Problema ...................................................................................................... 6
1.2.1 Problema principal .......................................................................................................... 6
1.2.2 Problemas secundarios .................................................................................................... 6
1.3 Justificación de la Investigación ............................................................................................. 6
1.4 Objetivos ................................................................................................................................. 7
1.4.1 Objetivo general .............................................................................................................. 7
1.4.2 Objetivos específicos ...................................................................................................... 7
1.5 Delimitación de la Investigación............................................................................................. 7
CAPITULO II - MARCO TEÓRICO ..................................................................................................... 9
2 Antecedentes de la Investigación .................................................................................................... 9
2.1 Antecedentes de la Investigación ............................................................................................ 9
2.2 Bases Teóricas ........................................................................................................................ 9
2.2.1 Gobiernos locales ............................................................................................................ 9
2.2.2 El impuesto predial ....................................................................................................... 10
2.2.3 Sujetos obligados a pagar el impuesto predial .............................................................. 10
2.2.4 Sujetos que esta inafectos al pago del Impuesto predial ............................................... 11
2.2.5 ¿Cuál es el plazo para declarar un predio? .................................................................... 11
2.2.6 ¿Dónde presentar la declaración jurada?....................................................................... 11
2.2.7 ¿Qué sucede si no presenta la declaración jurada dentro de los plazos? ....................... 11
2.2.8 ¿Qué es un Predio urbano?............................................................................................ 11
2.2.9 ¿Qué es un Predio rústico? ............................................................................................ 12
2.2.10 ¿Cómo se determina el valor de un Predio? .................................................................. 12
2.2.11 ¿Cómo se calcula el impuesto predial? ......................................................................... 13
2.2.12 ¿A partir de cuándo se debe pagar el impuesto predial? ............................................... 13
2.2.13 ¿Cuándo se debe pagar el impuesto predial? ................................................................ 13
2.3 Glosario de Términos Básicos .............................................................................................. 14
2.4 Hipotesis ............................................................................................................................... 17
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2.4.1 Hipótesis general: .......................................................................................................... 17
2.4.2 Hipótesis especificas ..................................................................................................... 17
2.5 Definición y Operacionalización de variables ...................................................................... 17
2.5.1 Variables ....................................................................................................................... 17
CAPITULO III - MARCO METODOLÓGICO ................................................................................... 18
3 Tipo de Investigación .................................................................................................................... 18
3.1 Población y Muestra ............................................................................................................. 18
3.2 Técnicas de Recolección de Información ............................................................................. 19
La primera parte de la entrevista consta de 11 preguntas de las cuales 9 están .................................... 19
4 Aspectos Administrativos ............................................................................................................. 20
4.1 El cronograma de actividades ............................................................................................... 20
4.2 El presupuesto ....................................................................................................................... 20
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................................................................. 21
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INTRODUCCIÓN
El presente trabajo tiene como finalidad informar y brindar una solución al problema que
aqueja a las Municipalidad debido a que no hay la suficiente información, ejemplo en que
fechas se paga, cuanto de pagar o como esta valorizada mi casa para la municipalidad; y entre
La Investigación obtenida me he podido dar cuanta que nos falta bastante cultura tributaria y
como ciudadanos debemos enfocarnos en aprender una poco más y que por parte de la
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CAPÍTULO I – EL PROBLEMA
1 Aspectos de la problemática
económico, ya que afecta a todo una ciudad en el marco del desarrollo económico, sociológico,
nos referimos a la recaudación tributaria y se caracteriza por desarrollar los servicios a favor
de la población.
La no contribución por parte de todos los ciudadanos afecta al conjunto de manera que la
que no se pueda perder a los ciudadanos (contribuyentes), por lo general deben de cumplir con
contribuyentes al dejar de realizar estos actos no se podrá realizar los trabajos municipales, y
los no contribuyentes al desconocer las leyes que generan tributos a la municipalidad al carecer
de una estructura para realizar todo tipo de recaudación será una perdida no solo para una
Por ende, lo que se busca con esta investigación es contribuir a la desarrollar estrategias de
contribución tributaria, con el fin de brindar y que experimente el ciudadano una particular
felicidad al pago de su impuesto, así como también contribuir y brindar con especto a la
municipalidad de dar un buen uso a los impuestos de los contribuyentes. Dado que también el
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1.2 Formulación del Problema
Municipalidad de Paita?
El presente estudio que pretendo realizar se justifica por las siguientes razones:
Conveniencia
Es conveniente realizar esta investigación, por tratarse de un problema que amerita el interés
Relevancia Social
Tiene relevancia de carácter social porque afecta a todo un distrito, debido a la falta de
educación tributaria así como a las normas legales por parte de los contribuyentes que se
dedican a todo tipo de actividades, por ende todo ello desencadena en un grave problema social
Implicaciones prácticas
Lo que se busca con la presente investigación es concientizar a las personas que poseen bienes
inmuebles realizar el pago correspondiente del impuesto predial para que puedan entrar en el
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camino del progreso y desarrollo de nuestro distrito, por ello existirá estrategias prácticas que
Valor teórico
De igual manera se pretende conocer la realidad de los vecinos económica como social, así
como también la situación con respecto a la legalidad en que se encuentran actualmente los
Utilidad Metodológica
Considero que los resultados de la presente investigación pueden motivar y aportar información
para estudios jurídicos posteriores los cuales pueden ser abordados en diversos puntos de vista
1.4 Objetivos
Analizar los procedimientos que realizan para la recaudación del impuesto predial en la
municipalidad.
Determinar los factores que dificultan a la municipalidad el cobro del impuesto predial.
Determinar los beneficios que se podrían obtener al implementar estrategias para mejorar la
Delimitación espacial
de Paita, aunque tengamos que ahondar más en lugares donde existe la mayor fuente de
contribución.
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Delimitación temporal
La presente investigación se llevara a cabo en el presente año 2016 a 2017 y los análisis que
Delimitación social
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CAPITULO II - MARCO TEÓRICO
2 Antecedentes de la Investigación
Antecedente 1º
El primer antecedente de mi investigación lo constituye la tesis que lleva como título “LA
investigación en Guanajuato, Gto., Agosto 2003. (Pero lo cierto es que invariablemente se tiene
que realizar. La SHCP ha mantenido el interés desde hace mucho tiempo para incluir temas de
impuestos en los libros de texto, cosa que hasta la fecha no se ha hecho. Tal vez no se ha
concretizado por los cambios políticos que se presentan constantemente.); (En la respuesta se
pudo observar que, a medida que avanzan de grado, los estudiantes van formando un rechazo
al pago de impuestos que, por su edad, no es más que el reflejo de lo que escuchan en la
televisión, puesto que es este el medio donde los alumnos han escuchado sobre los impuestos.
Es necesario tomar en cuenta que “El capital humano más precioso es la niñez y la juventud...
para mejorar el futuro en la medida que ella misma lo logre, ofrecer mejores condiciones de
La Municipalidad es por definición el órgano nato del gobierno local y tiene autonomía
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El municipio es una entidad administrativa que puede agrupar una sola localidad o varias;
pudiendo hacer referencia a una ciudad, pueblo o aldea, o a una agrupación de los mismos.
Tiene sus orígenes en la convivencia social, familias que necesitaban reunirse para cubrir
necesidades comunes consistentes en servicios, deben reunirse y así lo hacen para alcanzar este
proyectado a través de la historia, influyendo en forma definitiva sobre los caracteres de los
ciudad. Este tributo grava el valor de los predios urbanos y rústicos en base a su autoavalúo. El
autoavalúo se obtiene aplicando los aranceles y precios unitarios de construcción que formula
Las personas naturales o jurídicas que al 1° de enero de cada año resultan propietarios de los
contribuyente a partir del 1° de enero del año siguiente de producida la transferencia. En caso
de su distrito la parte proporcional del predio que les corresponde (% de propiedad); sin
embargo, la Municipalidad puede exigir a cualquiera de ellos el pago total del Impuesto. En
los casos en que la existencia del propietario no pueda ser determinada, se encuentran obligados
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2.2.4 Sujetos que esta inafectos al pago del Impuesto predial
monasterios y museos.
Las fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú destinado a comisarias y/o cuarteles.
Al adquirir un predio, el nuevo propietario, está obligado a declararlo hasta el último día hábil
del mes de febrero del año siguiente a la adquisición del bien. De no hacerlo incurrirá en
infracción y se le sancionará con multa. Sin embargo, al estar obligado al pago de los arbitrios
hasta antes del último día hábil del mes siguiente de ejecutada la transferencia.
infracción, del tipo de la declaración jurada (inscripción o descarga), y del tipo de contribuyente
El predio urbano es aquel situado en centro poblado y se destine a vivienda, comercio, industria
o cualquier otro fin urbano, y los terrenos sin edificar, siempre que cuenten con los servicios
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generales propios del centro poblado y los que tengan terminadas y recepcionadas sus obras de
El Predio rustico son terrenos ubicados en zona rural dedicados a uso agrícola, pecuario,
forestal y de protección y a los eriazos susceptibles de destinarse a dichos usos que no hayan
sido habilitados como urbanos ni estén comprendidos dentro de los límites de expansión
urbana.
Según su ubicación tenemos: 1) Predios rústicos ubicados en zona rural. 2) Predios rústicos
ubicados en zona urbana (islas rústicas). 3) Predios rústicos ubicados en zonas de expansión
urbana”.
La base imponible para la determinación del impuesto está constituida por el valor total de los
predios del contribuyente ubicados en la provincia de Paita. El valor de los predios es obtenido
de la suma de tres elementos: a. Valor de las edificaciones (según las características del
inmueble), para efectos de determinar el valor se aplicará los valores arancelarios de terrenos
ejercicio 2018 (R.M. Nº 415-2017- VIVIENDA del 30-10-2017) y las tablas de depreciación
acuerdo a la metodología aprobada por el Reglamento Nacional de Tasaciones del Perú (R.M.
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por parte de la Municipalidad. c. Valor del terreno, en el caso de terrenos que no hayan sido
considerados en los planos básicos arancelarios oficiales, el valor de los mismos será estimado
Impuesto Mínimo
U.I.T. 2018 Porcentaje Monto
S/. 4,150.00 0.6 S/. 24.90
La U.I.T. establecida por el MEF para el 2018 es de S/. 4,150.00
A partir del 1 de enero del año a que corresponde la obligación tributaria. Cuando se efectúe
Al contado, hasta el último hábil del mes de Febrero de cada año. En forma fraccionaria hasta
cuatro cuotas trimestrales, las mismas que serán reajustadas de acuerdo a la variación
acumulada del índice de predios al por Mayor (IPM) que publica el INEI, por el periodo
pago.
Una vez vencida la fecha de pago todas cuotas están sujetas a la tasa de interés Moratorio.
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CRONOGRAMA DE PAGOS
IMPUESTO PREDIAL
Primera Cuota 28 de Febrero
Segunda Cuota 31 de Mayo
Tercera Cuota 31 de Agosto
Cuarta Cuota 30 de Noviembre
ARBITRIOS MUNICIPALES
Primera Cuota 28 de Febrero
Segunda Cuota 31 de Mayo
Tercera Cuota 31 de Agosto
Cuarta Cuota 30 de Noviembre
Base Imponible
Es el valor monetario o unidad de medida del hecho imponible sobre el cual se aplica la tarifa
del impuesto para establecer el valor de la obligación tributaria. La base imponible del impuesto
predial, conforme al artículo 11. Del TUO de la Ley de Tributación Municipal, se encuentra
constituida por el valor total de los predios del contribuyente ubicados en cada jurisdicción
distrital. Esto quiere decir que cuando un contribuyente debe pagar el tributo por varios predios,
no se realiza una determinación individual por cada uno, sino que se toma en conjunto el valor
de todos, y solo sobre la suma total obtenida se efectúa la liquidación del monto que ha de
pagar. Sólo procede efectuar determinaciones individuales si cada uno de los predios se
Capacitación
Es toda acción organizada y evaluable que se desarrolla en una empresa para modificar, mejorar
Contribuyente
Aquel sujeto pasivo respecto del cual se verifica el hecho imponible. Dicha condición puede
recaer en las personas naturales, personas jurídicas, demás entes colectivos a los cuales otras
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ramas jurídicas atribuyen calidad de sujeto de derecho y entidades o colectividades que
Cultura Tributaria
Exoneración
Es La dispensa total o parcial del pago de la obligación tributaria, concedida por el poder
Fiscalización
Comprende todas las medidas adoptadas para hacer cumplir las leyes y los reglamentos fiscales
por los contribuyentes. Proceso que comprende la revisión, control y verificación que realiza
la Administración Tributaria a los contribuyentes respecto de los tributos que administra, para
Impuesto
Prestación monetaria directa, de carácter definido y sin contraprestación, recabada por el estado
de los particulares, de forma compulsiva y de acuerdo a reglas fijadas, para financiar servicios
Ordenanzas
Recaudación
cantidades debidas por los contribuyentes, como consecuencia de la aplicación de las diferentes
Tributo Municipal
Tributos que el Poder Municipal exige a los contribuyentes en ejercicio de su poder de imperio,
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Tasa
En lo que respecta a las tasas o alícuotas del impuesto predial, la legislación peruana ha optado
por establecer una escala acumulativa y progresiva; es decir, por cada tramo de la base
imponible se aplica una determinada tasa, que se va elevando conforme mayor sea el valor del
tramo. Esta forma de determinación del monto del tributo indica que se busca gravar más a
aquellos contribuyentes cuyos predios tengan mayor valor, pues ese mayor valor sería un
Inafectación
fuera del ámbito de aplicación del tributo. En términos sencillos, estar inafectos al impuesto
inafectaciones al impuesto predial están contempladas en el artículo 17° Del TUO de la Ley de
Tributación Municipal.
Exoneración
hecho que se encuentra comprendido dentro del campo de aplicación del tributo se determina
Deducciones
Beneficio que determina una reducción del importe de la base imponible, establecido por ley
con la finalidad de cumplir sus fines. Estas deducciones al impuesto predial están contempladas
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2.4 Hipotesis
Tener una mejor difusión en lo contribuyentes del impuesto predial dándoles a conocer los
beneficios de pagar los arbitrios (el autoavalúo) y las consecuencias que obtendrían al no
hacerlo.
Recaudar el impuesto predial por zonas debido a que mucha gente desconoce las fechas
de pago.
Capacitar a un grupo de personas para que puedan ir casa por casa o realizar charlas en
2.5.1 Variables
RECAUDACIÓN ECONÓMICA”
Y = α + β X1 + ei
Y = recaudación económica
Variable Independiente:
Para este caso en estudio nuestra variable independiente será DIFUSIÓN SOBRE EL
Variable Dependiente:
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CAPITULO III - MARCO METODOLÓGICO
3 Tipo de Investigación
De acuerdo con las necesidades de nuestra investigación esta es descriptiva correlacionar, esta
investigación tiene como objeto analizar las relaciones entre dos variables significativas del
de caso.
sistemático simple, utilizando una lista zonas que conforman la población de nuestra
después continuaremos con un intervalo de selección continuo para llevar a cabo las demás
encuestas, hasta cubrir todas las encuestas de la lista de zonas de nuestra población. El punto
de partida se determinara al azar, tirando dados y tomando los números que muestren en sus
N
K=
n
muestra está conformada por un listado de las zonas paiteñas. La determinación o delimitación
del tamaño de la muestra se determinara a partir de la fórmula establecida por Weires, Ronald
población que posee la característica de interés, E = error o diferencia máxima entre la media
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establecido, Z = número de unidades de desviación estándar en distribución normal que
P(1 − P)
n=
E2 P(1 − P)
2 +
Z N
de Paita, con la finalidad de que proporcionen los datos suficientes para el desarrollo exitoso
del proyecto.
La primera parte de la entrevista consta de 11 preguntas de las cuales 9 están estructuradas bajo
la escala de Liker, como formato de respuesta dos preguntas dicotómicas y dos preguntas son
abiertas. Como segunda parte tiene los datos de clasificación, estos datos cuentan con una serie
de preguntas con las cuales podremos saber el tamaño de la población en dicha zona, el tiempo
que lleva viviendo allí, el porcentaje de información sobre el pago de impuesto predial, así
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CAPITULO IV – ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
4 Aspectos Administrativos
4.2 El presupuesto
CONCEPTO CANTIDAD
Mano de obra 600.00
Materiales 800.00
Útiles de escritorio 300.00
Tipeos e impresiones 500.00
Movilidad 300.00
TOTAL 1,700.00
Fuente de financiamiento propio
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
http://munipaita.gob.pe/portal/tributos-municipales
http://munipaita.gob.pe/portal/component/jdownloads/send/161-legislacin/6992-
ordenanza-tributos-2017
http://munipaita.gob.pe/portal/component/jdownloads/send/307-impu-predial/9119-
01-caracteristicas-predial
http://munipaita.gob.pe/portal/component/jdownloads/send/307-impu-predial/9125-
01-cartilla-de-orientacion
http://munipaita.gob.pe/portal/component/jdownloads/send/161-legislacin/6986-
cuadro-de-valores
http://munipaita.gob.pe/portal/component/jdownloads/send/161-legislacin/6650-
ordenanzamunicipalarbitrios2016
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