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CONSIDERANDO CONSIDERANDO
Que la Ley Orgánica de la Administración Pública Que la Ley Orgánica del Poder Público Municipal
establece entre los principios que rigen su actividad establece como obligación del ciudadano Alcalde
la potestad organizativa, es decir, la facultad que proteger y conservar los bienes municipales, para lo
posee la Administración de establecer la manera cual deberá realizar la actualización del inventario
como estarán dispuestos los órganos y entes que la correspondiente y solicitar a la autoridad
conforman, así como la estructura administrativa, la competente el establecimiento de las
cual ejerce el titular del órgano o ente de la responsabilidades a que haya lugar para quienes
Administración Pública conforme a los lineamientos los tengan a su cargo, cuidado o custodia, la cual
dictados por la planificación centralizada. La cumplirá a través del Departamento de Bienes
modificación, supresión y liquidación de órganos y Municipales.
entes administrativos se adoptará mediante actos
que gocen de rango normativo igual o superior al de CONSIDERANDO
aquellos que determinaron su creación o última Que la modernización de la organización de la
modificación. estructura administrativa y funcional de la Alcaldía
obedece a la capacidad de respuesta de los
CONSIDERANDO órganos y entes que componen la Administración
Que la Ley Orgánica de la Administración Pública Centralizada Municipal, los estarán internamente
contempla la obligatoriedad de establecer la ordenados de manera jerárquica y relacionada de
relación sustentabilidad - apoyo en la búsqueda de conformidad con la distribución vertical de
la eficiencia en la gestión pública, en la cual los atribuciones en niveles organizativos, lo cual
recursos asignados a los órganos y entes deben permite garantizar una gestión pública, eficaz,
dirigirse a los procesos sustantivos u operativos. eficiente, efectiva, transparente, confiable y cercana
al ciudadano y la consecución de los objetivos
CONSIDERANDO propuestos en la definición de la política.
Que los órganos y entes de la Administración
Pública fundamentan su actividad en los principios DECRETA
rectores dispuestos en la Constitución Nacional, en ARTÍCULO 1º. Se declara la modernización de la
especial en los principios de eficacia y eficiencia estructura administrativa y funcional de la Alcaldía
para el cumplimiento de los objetivos y metas, por del Municipio Libertador del Estado Bolivariano de
lo cual resulta necesario desarrollar una Mérida, a los fines de operar cambios en la
organización administrativa por niveles denominación y estructura orgánica por
estratégicos, apoyo y operativos cuyas unidades reubicación, creación de unidades administrativas,
administrativas atiendan a los procesos que modificaciones y crecimiento de los diferentes
desarrolla cada nivel. niveles jerárquicos que conforman el Ejecutivo
Municipal.
CONSIDERANDO
Que el desarrollo de las actividades administrativas ARTÍCULO 2º. Se ordena a las máximas
de la Administración Centralizada Municipal en el autoridades de los órganos que componen la
nivel sustantivo debe corresponder y ajustarse a la Alcaldía, realizar los Manuales establecidos por las
misión y visión de gobierno, cuyas actividades en el Normas de Control Interno emanadas por la
nivel de apoyo, técnico y logístico como parte del Contraloría General de la República, así como la
proceso administrativo contribuyen operativamente divulgación y capacitación al personal para la
en el cumplimiento de los objetivos y metas de la adecuada implementación y aplicación, a los fines
gestión de gobierno. de garantizar la oportuna adecuación con la
estructura administrativa y funcional.
CONSIDERANDO
Que la Ley Orgánica de la Contraloría General de la ARTÍCULO 3º. Se ordena al Departamento de
República y del Sistema Nacional de Control Fiscal Bienes realizar el inventario y actualización de los
establece la facultad para que las Administraciones bienes del municipio y demás actuaciones
Públicas Municipales dicten los Manuales de inherentes con el resguardo y custodia.
Normas y Procedimientos para el Funcionamiento
de su administración, así como la organización, ARTÍCULO 4°. Se ordena a los representantes de
normas, métodos y procedimientos de la entidad, las Unidades de Trabajo de la Alcaldía llevar el
adecuados a las características de cada municipio, inventario y cuentas de los bienes muebles
a los fines de lograr la eficacia, transparencia, ubicados y asignados a su cargo, en concordancia
economía en su actuación, así como facilitar el con las políticas emitidas por la máxima autoridad
control interno de la misma. municipal en materia de bienes.
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proyectos, obras y trabajos que ejecuten los 6. Informar a la gerencia la ejecución, control,
Órganos, Entes, así como de las actividades liquidación, evaluación física y financiera del
que realicen las comunidades organizadas, los Presupuesto de Ingresos y Gastos municipal.
cuales deberán contener las recomendaciones 7. Desarrollar otras funciones que le sean
para la revisión, rectificación y reimpulso de los asignadas por la Gerencia de Planificación,
mismos Presupuesto y Control de Gestión.
20. Colaborar con las dependencias competentes
8. Brindar apoyo técnico a las diferentes
en la elaboración del Informe de gestión y
unidades o áreas de la Gerencia de
cuenta de la Alcaldía.
Planificación, Presupuesto y Control de
21. Coordinar la elaboración del Plan Operativo
Gestión.
Anual Institucional y del Presupuesto de la
Oficina. 9. Elaborar informe de gestión mensual y
22. Cumplir con las obligaciones de participar en trimestral de las actividades realizadas.
las funciones de control interno de acuerdo con 10. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
la Ley Orgánica de la Contraloría General de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, la
República y del Sistema Nacional de Control Ley Orgánica de Administración Financiera del
Fiscal. Sector Público, Ley Orgánica de Presupuesto,
23. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la el Alcalde, la Gerencia General, la Gerencia de
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, la Planificación, Presupuesto y Control de
Ley Orgánica de Administración Financiera del Gestión, las ordenanzas y demás leyes
Sector Público, Ley de Presupuesto para el vigentes.
ejercicio fiscal correspondiente, el Alcalde, la
Gerencia General, las ordenanzas y demás Gerencia de Administración y Finanzas
leyes vigentes.
Departamento de Presupuesto
I. Adscripción
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Control
de Gestión
3. Supervisar las acciones emprendidas para 4. Recibir en custodia los títulos valores
acometer la ejecución física del gasto, pertenecientes al fisco Municipal y de aquellos
oportunidad, exactitud, transparencia, entregados en calidad de caución o depósito.
legalidad, eficiencia, eficacia, economía, 5. Registrar ajustado a los principios de
calidad e impacto de las operaciones oportunidad, transparencia y exactitud, los
vinculadas a dicha ejecución. soportes de ingresos recaudados por las
4. Reportar los ingresos recibidos y disponibilidad distintas entidades bancarias.
del tesoro municipal. 6. Conciliar de forma periódica los ingresos
5. Verificar el inventario de los bienes muebles recaudados y disponibles en las cuentas de las
para la eficiente utilización y asignación de los distintas entidades bancarias.
mismos. 7. Conciliar de forma periódica los ingresos
6. Llevar a cabo los reportes contables de la recaudados por la dependencia con
situación fiscal y financiera de la Alcaldía. competencia en materia de administración
7. Supervisar y procesar las retenciones del tributaria, verificando los soportes recibidos.
I.V.A. (Impuesto al Valor Agregado) e I.S.R.L. 8. Controlar la totalidad de las cuentas bancarias
(Impuesto Sobre la Renta) a los pagos que así titularizadas a nombre de la Alcaldía del
lo requieran, manteniendo un adecuado Municipio Libertador.
registro de los mismos. 9. Realizar diariamente los depósitos bancarios y
8. Supervisar, verificar y validar que las contabilizar en el libro de auxiliares de
solicitudes de pago cumplan con los requisitos tesorería las operaciones relacionadas con los
administrativos y legales vigentes, a fin de ingresos y egresos de efectivos
emitir y registrar las órdenes de pago. 10. Informar diariamente al Gerente de
9. Supervisar, verificar, tramitar y aprobar en el Administración sobre la relación de ingresos y
sistema a nivel presupuestario, todos los egresos efectuados y saldos de las cuentas
contratos de obras y de servicios que se bancarias.
ejecuten en la alcaldía, con base en las 11. Llevar control de las transferencias efectuadas
disposiciones administrativas y legales correspondientes al Situado Municipal, Fondo
vigentes en la materia. de Compensación Interterritorial y cualquier
10. Dirigir, coordinar y supervisar lo relativo a la otra remitida por el Ejecutivo Nacional.
administración de títulos y disponibilidades en 12. Pagar los impuestos, cumplido el proceso
caja, que integran el fisco municipal. respectivo referente a retenciones de ley, así
11. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la como los reintegros que correspondan.
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el 13. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
Alcalde, la Gerencia General, las ordenanzas y Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el
demás leyes vigentes. Alcalde, la Gerencia de Administración y
Finanzas, la Gerencia General, las ordenanzas
Departamento de Tesorería Municipal y demás leyes vigentes.
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I. Adscripción I. Adscripción
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construcción, conservación y mantenimiento 15. Aprobar los procedimientos realizados por las
de obras públicas y preservación de recursos dependencias adscritas a la Gerencia y que
naturales y del ambiente. así lo amerite el mismo.
2. Emitir opinión en materia de obras municipales 16. Formular políticas para la gestión del servicio
en la formulación del proyecto de Presupuesto de Catastro en el municipio Libertador.
ordinario, Fondo de Compensación 17. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
Interterritorial y otros. Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el
3. Participar en el proceso de contrataciones de Alcalde, la Gerencia General, las Ordenanzas
obras públicas municipales, de conformidad y demás Leyes vigentes.
con las Leyes y Ordenanzas vigentes.
4. Dirigir y promover políticas en materia de Oficina Técnica Municipal para la
conservación y mantenimiento de obras Regularización de la Tenencia de la tierra
públicas municipales, de los recursos naturales urbana o periurbana
y del ambiente ubicado en el territorio de la
municipalidad. I. Adscripción
5. Mantener relaciones con los organismos
públicos y privados de la comunidad, a fin de Ordenamiento Territorial y Urbanístico
incrementar la participación en la ejecución,
control y mantenimiento de obras y en la II. Rango Jerárquico
preservación de los recursos naturales y del
ambiente. Jefe (a) de Oficina
6. Aplicar sanciones administrativas en
incumplimiento de la normativa legal que rige III. Funciones
la materia.
7. Asesorar y asistir técnicamente al Alcalde en 1. Estimular la participación ciudadana en los
las materias propias a su competencia. procesos de regularización y adjudicación de la
8. Asesorar y asistir técnicamente a los usuarios tenencia de la tierra urbana y periurbana.
en las materias propias a su competencia. 2. Elaborar, ejecutar y someter a consideración
9. Suscribir las certificaciones de habitabilidad del Alcalde los programas generales para la
para construcciones, previo cumplimiento de regularización y adjudicación de la tenencia de
los requisitos establecidos en las Ordenanzas la tierra urbana y periurbana ubicados en
Municipales. asentamientos consolidados.
10. Controlar y dirigir a través de la Unidad de 3. Coordinar con las oficinas competentes en la
Trámites el procesamiento de solicitudes, materia los trámites administrativos necesarios
reclamos, sugerencias o peticiones y remitirlas para la ejecución de la regularización y
a la dependencia competente para conocerlas adjudicación de la tenencia de la tierra.
dentro de la Gerencia, por medio de un registro 4. Brindar asesoría técnica y jurídica sobre la
automatizado de las mismas, en coordinación materia a los órganos y entes del Poder
con la dependencia competente en materia de Público y ciudadanos concerniente al proceso
Atención al Ciudadano. de regularización y adjudicación.
11. Comunicar a los ciudadanos la decisión o 5. Dictar normas y procedimientos de la
respuesta de las denuncias, quejas, reclamos, organización y coordinación interinstitucional
sugerencias y peticiones formuladas por ellos para la regularización y adjudicación de la
en coordinación con la dependencia tenencia de la tierra urbana y periurbana
competente en materia de Atención al ubicados en asentamientos consolidados.
Ciudadano. 6. Rendir cuenta anualmente al Alcalde sobre las
12. Supervisar la ejecución del Plan de Desarrollo gestiones realizadas en el proceso de
Urbano Local (PDUL), Plan de Desarrollo adjudicación de tierras
Municipal (PDM) y planes especiales. 7. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
13. Emitir actos administrativos mediante los Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el
instrumentos jurídicos relacionados con sus Alcalde, la Gerencia de Ordenamiento
competencias. Territorial y Urbanístico, la Gerencia General,
14. Refrendar conjuntamente con la autoridad las ordenanzas y demás leyes vigentes.
competente en materia de inspección de obras
civiles privadas, los contratos de servicios
profesionales que suscribe el Alcalde.
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del Síndico Procurador Municipal cuando lo 8. Llevar a cabo el mantenimiento del alumbrado
amerite cualquier caso. público.
23. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la 9. Planificar y ejecutar planes para la reparación
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el y mantenimiento frecuente de las alcantarillas,
Alcalde, la Gerencia de Ordenamiento quebradas y drenajes del municipio.
Territorial y Urbanístico, la Gerencia General, 10. Implementar planes de recolección de
las ordenanzas y demás leyes vigentes. escombros y restos vegetales en áreas de
dominio público y privado.
Gerencia de Mantenimiento y Servicios 11. Prestar el servicio de mantenimiento de pozos
sépticos y aquellos afines al objetivo de esta
gerencia, conforme a la programación
establecida en áreas de dominio público y
privado.
12. Mantener el inventario actualizado de los
vehículos propiedad del municipio, así como su
estado de operatividad.
I. Adscripción 13. Hacer el debido mantenimiento preventivo y
cuando sea necesario de la flota de vehículos
Gerencia General propiedad del municipio para garantizar el
buen funcionamiento de los mismos.
II. Rango Jerárquico 14. Elaborar un plan eficiente y eficaz de
mantenimiento y uso de los vehículos
Gerente propiedad del municipio.
15. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
III. Objetivo Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el
Alcalde, la Gerencia General, las ordenanzas y
Garantizar el mantenimiento rutinario de las demás leyes vigentes.
distintas instalaciones públicas municipales así
como prestar diversos servicios a la ciudadanía en Departamento de Alumbrado Público
áreas de dominio público y privado.
I. Adscripción
IV. Funciones
Gerencia de Mantenimiento y Servicios
1. Supervisar y controlar la preservación de las
instalaciones existentes en las que laboran las II. Rango Jerárquico
diversas dependencias municipales.
2. Prestar el servicio de mantenimiento, Jefe (a) de Departamento
reparación y conservación de la III. Funciones
infraestructura, bienes y equipos del municipio.
3. Supervisar y realizar informes trimestrales del 1. Mantener y reparar las luminarias de
funcionamiento del almacén de equipos, alumbrado público.
herramientas y maquinarias entre otros bajo 2. Mantener y reparar el alumbrado de parques,
responsabilidad de esa dependencia, así como plazas y canchas deportivas de todo el
de controlar la existencia de inventarios. Municipio.
4. Supervisar, dirigir y controlar las actividades 3. Contribuir al fortalecimiento de los programas
relacionadas con el mantenimiento y aseo de de mantenimiento preventivo y correctivo del
los edificios municipales. sistema de alumbrado público de avenidas,
5. Prestar el apoyo logístico necesario para el calles, veredas, callejones y vías principales
buen funcionamiento de las diversas áreas de del municipio.
la alcaldía y sus dependencias, que sean de su 4. Realizar inspecciones periódicamente, a los
competencia. fines de realizar un diagnóstico acertado del
6. Contribuir con la recuperación y conservación estado del alumbrado público del municipio.
del espacio público municipal. 5. Llevar control de los trabajos realizados en
7. Efectuar los planes de desmalezamiento y campo a través de planillas e informes.
barrido de las áreas verdes en las diferentes 6. Elaborar proyectos con especificaciones
plazas, parques, avenidas y calles del técnicas de las solicitudes realizadas ante el
municipio. Departamento y en Asambleas realizadas en
las comunidades.
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11. Velar por mantener el orden, circunspección y mejor convivencia colectiva y el desarrollo
compostura del lugar, por las personas que personal.
concurran al mismo. 5. Realizar visitas comunitarias para detectar
12. Formar el registro sobre las demarcaciones de problemas sociales, de salud, educación, entre
las parcelas. otros, estableciendo los mecanismos
13. Fijar el horario de funcionamiento de los adecuados para contribuir a soluciones
cementerios. favorables.
14. Archivar y custodiar las órdenes de 6. Orientar a la sociedad civil organizada: sector
inhumaciones y demás documentos en educativo, sector salud, ONG’S, clubes
expedientes, debiendo remitir un duplicado a la deportivos, grupos culturales, ecológicos, de
Sindicatura Municipal. rescate, entre otros, en la elaboración de
15. Remitir a la Oficina de Sindicatura Municipal proyectos de orden social para ser
las solicitudes para el uso temporal de presentados a los organismos pertinentes.
parcelas. 7. Mantener un registro permanente de los casos
16. Formar, custodiar y conservar los Libros del estudiados y resueltos, así como de las
Registro del Cementerio. informaciones relevantes y consultas
17. Para la validez de las actuaciones ejercidas en obtenidas.
función de los numerales 9, 12, 13, 15 y 16 del 8. Ejecutar a través de los módulos de servicios
artículo anterior, se requerirá de la firma de la alcaldía programas sociales y educativos,
conjunta con el Gerente de Servicios Públicos. dirigidos a mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos en las distintas comunidades,
Gerencia de Desarrollo Social fomentando la participación de los mismos.
9. Establecer el diseño e implementación de
políticas públicas para la promoción y
desarrollo de la actividad turística del municipio
Libertador.
10. Dirigir bajo las instrucciones del Alcalde las
asignaciones de fosas o servicios crematorios
a las personas que necesiten y cumplan con
los requisitos que administra el Municipio por
I. Adscripción contratos, convenios o concesiones otorgadas
a empresas dedicadas a la actividad de los
Gerencia General cementerios
11. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
II. Rango Jerárquico Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el
Alcalde, la Gerencia General, las ordenanzas y
Gerente demás leyes vigentes.
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condiciones para la implantación de los nuevos 24. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
programas educativos que exige la sociedad Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el
merideña. Alcalde, la Gerencia General, las ordenanzas y
11. Promover la actualización del personal demás leyes vigentes.
docente, obrero y administrativo sobre la
planificación, ejecución y evaluación de las
actividades escolares y extraescolares.
12. Velar y ejecutar programas sociales asignados
a las escuelas a través de planificaciones
presupuestarias destinadas a tal fin (becas y
convenios educativos).
13. Fijar planes, programas y metas que permitan
alcanzar una administración eficiente en las
Unidades Educativas de carácter municipal.
14. Prestar asesoría al Alcalde en aquellas
materias que le son propias: carga horaria,
funcionamiento de las organizaciones
escolares, situaciones problemáticas que
afectan a las Unidades Educativas, desde el
punto de vista de la infraestructura y desarrollo
organizacional.
15. Construir mediante asesoramiento el Plan
Operativo Anual y presupuesto de educación
municipal.
16. Programar, evaluar y ejecutar programas de
adquisiciones de equipamiento, material
didáctico para la Dirección de Educación y
escuelas municipales, previo aprobación del
Alcalde.
17. Mantener actualizada y vigente las
competencias pedagógicas en el ámbito
educacional, mediante la activa participación
en cursos de perfeccionamiento, seminarios,
ponencias, reuniones de trabajo e informativas,
con directores de escuelas, docentes y otras
instituciones.
18. Elaboración de documentos técnicos
especializados.
19. Realizar el análisis de actas de inasistencia,
reposos médicos, faltas y sanciones, y
suplencias del personal que labora en las
escuelas municipales, conjuntamente con la
dependencia con competencia en materia de
talento humano.
20. Coordinar los actos culturales entre las
escuelas municipales y particulares.
21. Supervisión y evaluación de personal
conjuntamente con los directores de los
planteles y la dependencia con competencia
en materia de talento humano.
22. Brindar colaboración permanente a las
direcciones de escuelas municipales en cuanto
a planificación, coordinación, supervisión y
evaluación de actividades de inicio y final de
año.
23. Participar en las diferentes comisiones
encomendadas por el Alcalde.
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