REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ALCALDIA BOLIVARIANA DEL MUNICIPIO FERNANDEZ FEO

ESTADO TACHIRA

NOMBRE DEL PROYECTO

ORDENANZA DE CREACION DEL INSTITUTO AUTONOMO
MUNICIPAL DE TURISMO Y RECREACION DEL MUNICIPIO
FERNANDEZ FEO
(I.A.M.T.U.R.F.F.)

ENTE PROPONENETE: ALCALDIA DEL MUNCIPIO BOLIVARIANO FERNANDEZ FEO

FECHA DE ELABORACION:NOVIEMBRE 2018
COMISION DE REESTRUCTURACION DE LA ALCALDIA

Noviembre de 2.018
 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Municipio Fernández Feo presenta un privilegio territorial, ya que cuenta en su geografía

con ríos, montañas, aeropuerto y cultura; que lo convierte en un municipio con gran potencial
turístico, sin embargo algunas características no se han aprovechado ni desarrollado en pro de la
actividad turística.
En virtud de que el Municipio ha sufrido cambios favorables ya que la alcaldía cree que es
propicio al momento de proponer la creación del instituto autónomo municipal de turismo y
recreación del Municipio Fernández Feo, el cual se convertirá en el ente autor que planificara,
programara y ejecutara las políticas, para que la actividad turística se desarrolle desde el punto
de vista económico, social, cultural para que fortalezca la identidad y el sentido de pertenencia
de los ciudadanos y ciudadanas.
A través de esta ordenanza se crea el (I.A.M.T.U.R.F.F), completa la participación y
asesoramiento de los prestadores de servicios turísticos del municipio, permitirá que estos
sectores den ingresos a la población y puedan disfrutar de los servicios turísticos.
Para concluir el (I.A.M.T.U.R.F.F) deberá desarrollar actividades turísticas de manera
positiva y sostenible bajo una interrelación turista-medio ambiente enfocado en la preservación
y conservación del mismo y a la vez esta actividad se convertirá en una herramienta de empleo,
ingreso y atractivo turístico.

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ALCALDIA DEL MUNICIPIO FERNANDEZ FEO
ESTADO TACHIRA

ORDENANZA DE CREACION DEL INSTITUTO AUTONOMO MUNICIPAL DE TURISMO Y

RECREACION DEL MUNICIPIO FERNANDEZ FEO (IAMTURFF)

TITULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Artículo 1.- La presente ordenanza tiene como objeto la creación y regulación del Instituto Autónomo
Municipal De Turismo Y Recreación del Municipio Fernández Feo que se identificara con las siglas
(I.A.M.T.U.R.F.F), instituto de orden público, y ente rector en el área turística, el cual regulara la
competencia concurrente en materia de planificación, orientación, coordinación, recreación
divulgaciónde políticas y protección del ambiente, también ejecutara y velara por los programas y
proyectos en pro del desarrollo turístico y la recreación; promoverá y fomentara el progreso sustentable
del turismo como actividad económica, social y cultural y patrimonial.
Artículo 2.-A los defectos de la siguiente ordenanzase declara lo siguiente:

Actividad turística: la que realizan las personas naturales o jurídicas, orientadas al desarrollo
inversión y comercialización del producto turístico, y que así brinde al turista una placentera estadía en
el Municipio.

Turista o usuario turístico: es toda aquella persona que se traslada habitualmente de su residencia a
otro lugar, ya sea por interés histórico, religioso, científico, tecnológico, recreativo, ambiental,
ecoturismos, eventos o disfrute del tiempo libre, siempre y cuando no cambie de residencia
permanente, y que a su vez contrate o reciba un servicio turístico en el Municipio.

Guía o promotor turístico:

Artículo 3.- Los programas de turismo se orientaran de acuerdo a los órganos nacionales, estadales,
municipales, concejos comunales y todas aquellas organizaciones culturales, gastronómicas, religiosas,
entre otras que fortalezcan y propicien la identidad del Municipio.

Artículo 4.- El municipio a través de (I.A.M.T.U.R.F.F), y demás entes encargados de la seguridad,

velaran por la protección de la integridad física de los turistas y de sus bienes con el fin de garantizar el
fomento y protección del turismo en el Municipio.
Artículo 5.- El plan municipal de turismo contemplara las políticas, estrategias, objetivos y metas del
sector turismo para el periodo de su vigencia. Los planes del sector turismo deberán ser formulados de
acuerdo a los lineamientos del Plan Operativo Anual del municipio y en concordancia con los planes
del Estado, ordenación territorial y conservación, defensa y mejoramiento del ambiente.

Artículo 6.- La acción municipal deberá estar dirigida a la creación de las condiciones necesarias para
el desarrollo del turismo concebido para los diversos sectores de la población, el disfrute de las
alternativas y servicios existentes del municipio, facilitándole adicionalmente posibilidades de
participación en la dinámica económica que ella genere.

TITULO II
DE LAS AUTORDADESMUNICIPALES DE TURISMO
CAPITULO I
DEL INSTITUTO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TURISMO Y RECREACIÓN DEL
MUNICIPIO FERNÁNDEZ FEO

Artículo 7.- El Instituto Autónomo Municipal De Turismo Y Recreación (I.A.M.T.U.R.F.F.), estará

adscrita a la alcaldía del Municipio Fernández Feo.

Artículo 8.- El Instituto Autónomo Municipal De Turismo Y Recreación (I.A.M.T.U.R.F.F.), es el

ejecutor de la política turística y recreativa del municipio.

Artículo 9.- Corresponde al instituto autónomo municipal de turismo y recreación y tendrá las
siguientes funciones:
1. Estimular, promover, controlar, evaluar la actividad turística y recreativa en el ámbito del
Municipio Fernández Feo.
2. Velar por la aplicación de la presente ordenanza y cualquier otra normativa que regule la
actividad turística y recreativa del Municipio Fernández Feo.
3. Proponer a consideración del gobierno local y la municipalidad proyectos de convenios
con instituciones, entes nacionales e internacionales que tengan por objeto la actividad
turística municipal.
4. Orientar la ejecución de programas y proyectos turísticos hacia zonas que se determinen
como prioritarias en los planes de desarrollo.
5. Desarrollar y fomentar en el Municipio las actividades de promoción,publicidad y
propaganda de manera televisiva, radial y de todas las redes sociales que proyecte el
turismo ,las bondades ambientales y bellezas naturales.
6. Fomentar la creación de escuelas, institutos y centros especializados en la formación para
la actividad turística.
7. Fomentar la creación de servicios e instituciones que sean necesarios para el estimulo y
protección del turismo.
8. Llevar y mantener al día el registro turístico municipal, en el cual deberán inscribirse las
personas, organismos y empresas dedicadas a la prestación de servicio turístico.
9. Promover y apoyar en el Municipio la realización de ferias, festivales, congresos,
convenciones y eventos diversos que beneficien la economía y el turismo.
10. Crear los mecanismos procedimentales para la fiscalización, supervisión y fortalecimiento
de las actividades turísticas.
11. Supervisar y controlar las actividades de los prestatarios de servicio en el cumplimiento de
las normas legales pudiendo imponer las sanciones previstas de la presente ordenanza.

CAPITULO II
DEL ENTE RECTOR EN MATERIA DE TURISMO

Artículo 10.- El I.A.M.T.U.R.F.F. es un instituto autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio

propio, distinto e independiente del fisco municipal, con todas las prerrogativas fiscales y procesales
que se conceden en el municipio, adscrito al ejecutivo municipal, fijándose su domicilio en la ciudad
del Piñal con sede en el balneario Chururú patrimonio turístico del municipio. Sin menos cabo de
aperturar oficinas en otras sedes.

Artículo 11.- El I.A.M.T.U.R.F.F. en el ejercicio de sus atribuciones, se regirá bajo los principios de
participación, coordinación, cooperación, eficacia, eficiencia, transparencia, celeridad y
responsabilidad.
Artículo 12.- El I.A.M.T.U.R.F.F. en lo que compete al ámbito territorial del Municipio Fernández Feo
y dentro de un marco de cooperación y coordinación con el poder público nacional, estatal y municipal,
apoyándose en las comunidades organizadas, concejos comunales y demás formas de participación
popular tendrá las siguientes atribuciones:

1. Incentivar y promover el desarrollo turístico dentro del Municipio, mediante el

aprovechamiento racional e integral de todos sus recursos naturales y patrimoniales,
tomando en consideración las políticas de protección al medio ambiente.
2. Establecer políticas planes y programas de desarrollo estratégico y de promoción del
turismo en el Municipio.
3. Promover el turismo receptivo al nivel nacional e internacional.
4. Elaborar el plan turístico y de recreación municipal.
5. Apoyar los centros de formación, capacitación y especialización del recurso humano en
materia turística.
6. Crear y mantener actualizado el registro turístico Municipal.
7. Supervisar en coordinación con los organismos competentes del poder público nacional y
estadal, la calidad de los servicios turísticos prestados en el Municipio.
8. Celebrar convenios con organismos y entes del sector público y privado, nacionales e
internacionales, estadales y municipales para la ejecución de planes, programas y
proyectos turísticos en el Municipio.
9. Coordinar esfuerzos con los Municipios vecinos para la protección y resguardo del turista,
del patrimonio turístico, cultual y ambiental del Municipio.
10. Coordinar esfuerzos con los Municipios vecinos en materia de planificación turística, con
la finalidad de que incluyan esta actividad turística en sus planes de desarrollo.
11. Evaluar, controlar y supervisar la ejecución de planes, proyectos y programas en materia
turística.
12. Propiciar la creación de servicio de información al turista en el territorio del Municipio.
13. Elaborar, actualizar y publicar actualmente el inventario de atractivos turísticos y el
catalogo turístico Municipal.
14. Revisar la clasificación, categorización y funcionamiento de los servicios turísticos, de
acuerdo a las normas establecidas en las leyes nacionales que rigen la materia.
15. Elaborar un reglamento interno de funcionamiento.
16. Velar por el cumplimiento de la presente ordenanza y el reglamento interno de
funcionamiento y demás leyes que regulan la materia.
17. Cualquier otra función, que mediante convenio con los respectivo Municipio, se acuerde
en materia de transferencia de competencia de conformidad con las leyes.
18. Las demás que establezca la presente ordenanza y otras leyes y reglamentos aplicables.

CAPITULO III
DEL PRATIMONIO DEL I.A.M.T.U.R.F.F

Artículo 13.- El patrimonio de I.A.M.T.U.R.F.F estará conformado por:

1. Los aportes anuales que le asigne el ejecutivo municipal, mediante ordenanza de
presupuesto para cada ejercicio fiscal.
2. Los recursos derivados de la suscripción de convenios, acuerdos y contratos realizados con
entes públicos y privados, municipales, estadales, nacionales, e internacionales.
3. De los recursos provenientes de la recaudación propia generada por el registro de turismo
municipal (RTM)
4. Las asignaciones adicionales aprobadas por leyes nacionales, estadales, ordenanzas
municipales y créditos adicionales.
5. Los ingresos provenientes de los bienes de su propiedad y de los que ingresen a su
patrimonio por cualquier título y el producto de los bienes muebles e inmuebles que le
sean confiados para su administración.
6. Las donaciones, auxilios, contribuciones, subvenciones, transferencias, legados o cualquier
clase de asignación licita de personas naturales, jurídicas o entes gubernamentales,
nacionales, estatales o municipales de carácter nacional e internacional, públicas, privadas
o mixtas.
7. Los ingresos provenientes de la administración de los servicios propios del instituto.
8. Otros legalmente constituido.

Artículo 14.- La administración de I.A.M.T.U.R.F.F estará sometida a la fiscalización y control de la

Contraloría y Concejo Municipal, de conformidad con las leyes que rigen la materia.
 CAPITULO IV
DE LA DIRECCION Y ADMINISTRACION DE IAMTUR.FF

Artículo 15.- La dirección y administración de I.A.M.T.U.RF.F. Estará a cargo de una junta directiva
como máxima autoridad integrada por un Presidente (a), un vice-Presidente (a), un Secretario (a), los cuales
serán nombrados por el alcalde (a).

SECCION I
DE LA JUNTA DIRECTIVA

Artículo 16.- Los miembros de la junta no tendrán parentesco, dentro del cuarto grado de
consanguinidad ni segundo de afinidad entre sí, con funcionarios del gobierno local ni directores de sus
depencencias.

Artículo 17.- Para los nombramientos de la junta directiva de I.A.M.T.U.R.F.F. se tomara en cuenta su
experiencia, su calificación técnica o profesional en el área de turismo y su reconocida solvencia moral.

Artículo 18.- La junta directiva tendrá las más amplias facultades de dirección y administración para la
gestión de las operaciones que integran el objeto de I.A.M.T.U.R.F.F y en especial ejercerá las
siguientes atribuciones:

1. Velar por el estricto cumplimiento del objeto, atribuciones y metas de I.A.M.T.U.R.F.F

2. Formular y discutir el plan turístico y de recreación municipal anual, que será presentado
al alcalde con el objeto que realice sus aportes y posteriormente al concejo municipal
para su consideración y aprobación.
3. Administrar el patrimonio de I.A.M.T.U.R.F.F de conformidad con las leyes y
ordenanzas que rigen la materia.
4. Formular y discutir el presupuesto del I.A.M.T.U.R.F.F presentarlo para su aprobación
al ejecutivo del municipio.
5. Solicitar al ejecutivo del Municipio la tramitación de los créditos adicionales y públicos,
que resulten necesarios para el cumplimiento de los fines del I.A.M.T.U.R.F.F
6. Establecer mediante resolución, la organización, régimen y atribuciones de cada una de
las políticas del I.A.M.T.U.R.F.F
7. Elaborar el proyecto y aprobar el proyecto de reglamento interno de funcionamiento de
I.A.M.T.U.R.F.F
8. Autorizar al presidente o presidenta del I.A.M.T.U.R.F.F para que asigne representantes
especiales para la defensa de los intereses del instituto. así como contratar, nombrar,
designar, personal externo como promotores turísticos, para el desarrollo de actividades y
ampliación de la actividad turística y de la recreación.

Artículo 19.- La junta directiva se reunirá de manera ordinaria una vez por mes, o en la
oportunidad que sea convocada por el presidente o presidenta y de manera extraordinaria
cuando así lo soliciten dos directivos.

PARAGRAFO UNICO: Los acuerdos y decisiones aprobadas por la junta directiva, se

hará constar en el acta de la sección respectiva, la cual deberá ser suscrita por los
asistentes, quienes serán solidariamente responsables de lo aprobado, excepto cuando
salven su voto que deberá ser razonado y por escrito.

Artículo 20.- Para que la junta directiva pueda reunirse válidamente se requiere la
presencia del presidente (a) y un directivo (a), siendo obligatorio la asistencia del
presidente (a). Las decisiones se tomaran por consenso o por mayoría de votos.

Artículo 21.- No podrá pertenecer a la junta directiva, quien se encuentre comprendido en los
siguientes supuestos

1. Que haya sido condenado o declarado responsable por la autoridad competente por delito
contra el patrimonio público.
2. Que haya sido declarado responsable de enriquecimiento ilícito.
3. Que tenga intereses directo o por interpuestas personas que contraten con el
I.A.M.T.U.R.F.F
4. Que haya sido inhabilitado para el ejercicio de cualquier función pública por la ley.
 SECCION II
DEL PRESIDENTE

Artículo 22.- El presidente o presidenta será el cuentadante del I.A.M.T.U.R.F.F.

Artículo 23.- Para ser presidente (a) de I.A.M.T.U.R.F.F deberá ser mayor de edad, de nacionalidad
venezolana y profesional universitario con conocimiento en materia turística.

PARAGRAFO UNICO: El presidente (a) del I.A.M.T.U.R.F.F, será a dedicación exclusiva y no podrá
desempeñar otras funciones públicas, salvo en los casos permitidos por CRBV y las leyes que rigen la
materia.

Artículo 24.- Son atribuciones del presidente (a) del I.A.M.T.U.R.F.F las siguientes:

1. Ejercer la representación púbica legal del I.A.M.T.U.R.F.F, ante autoridades políticas,

judiciales y administrativas, pudiendo nombrar apoderados, judiciales y extrajudiciales,
previa autorización de la junta directiva.
2. Convocar y presidir las reuniones de la junta directiva.
3. Ejecutar y velar por el estricto cumplimiento de las decisiones acordadas por la junta
directiva mediante actas.
4. Proponer las normas internas para el funcionamiento de I.A.M.T.U.R.F.F
5. Nombrar, dirigir, supervisar y remover al personal.
6. Elaborar un informe anual de las actividades y operaciones realizadas por el
I.A.M.T.U.R.F.F
7. Elaborar, discutir y aprobar conjuntamente con la junta directiva, el proyecto de
presupuesto anual, el cual deberá ser presentado al alcalde (a) para los ajustes
correspondientes y su posterior aprobación del Concejo Municipal.
8. Ejecutar el presupuesto de I.A.M.T.U.R.F.F
9. Intervenir en el ejercicio de la presentación plena del I.A.M.T.U.R.F.F, en el otorgamiento
y firma de toda clase de actos y documentos, que hayan sido aprobados por la junta
directiva en uso de sus atribuciones propias y deberes.
10. Presentar el plan turístico y de recreación municipal a la consideración del alcalde (a) del
Municipio.
11. Resolver todos aquellos asuntos que le sean atribuidos por la junta directiva.
12. Las demás que le atribuyan las ordenanzas, leyes y reglamento.
13. Presentar informe de gestión trimestral ante el Concejo Municipal.
14. Presentar informe de gestión anual del año fiscal anterior de manera pública por ante el
Alcalde (A), Concejo Municipal, Contraloría Municipal y junta directiva en el primer
trimestre del año siguiente.

Artículo 25.- Las ausencias temporales del presidente (a), serán suplidas por el vicepresidente del
I.A.M.T.U.R.F.F

SECCION III
DEL VICE-PRESIDENTE

Artículo 29.- La vice-presidencia es la responsable de asistir y suplir las ausencias temporales del
Presidente del I.A.M.T.U.R.F.F en todas las funciones de carácter jurídico o legal derivadas del
desarrollo de la gestión a fin de garantizar que esta se lleve a cabo dentro del marco legal
correspondiente.

Artículo 30.- Para ser vicepresidente, se requiere ser venezolano (a), mayor de edad, Profesional
Universitario, con conocimiento en la materia y será de libre nombramiento y remoción por parte del
Alcalde (a) de I.A.M.T.U.R.F.F.

Artículo 31.- Son atribuciones de la vicepresidencia las siguientes:

1. Ejercer por mandato de la junta directiva la representación cuando le sea delegada
además de los intereses del instituto ante instancias o dependencias.
2. Coordinar, y participar en actividades en materia turística en las que el Presidente u/o la
directiva le delegue, que sean competencia de I.A.M.T.U.R.F.F
 3. Ejecutar todos los planes y proyectos de acuerdo con el plan turístico municipal.
4. Las demás que le sean asignadas por la junta directiva, por la presidencia, las leyes,
ordenanzas o reglamentos.

SECCION IV
DEL ADMINISTRADOR DEL I.A.M.T.U.R.F.F.

Artículo 26.- La administración del I.A.M.T.U.R.F.F, tendrá las siguientes atribuciones:

1. Dirigir las acciones administrativas y financiaras de I.A.M.T.U.R.F.F, en función de sus

metas y objetivos, de acuerdo a los lineamientos, normas legales, políticas y
procedimientos aprobados por junta directiva o presidente (a).
2. Administrar conjuntamente con el presidente (a) de I.A.M.T.U.R.F.F los recursos
presupuestarios que correspondan a la misma.
3. Velar por el mantenimiento y conservación de los bienes de I.A.M.T.U.R.F.F así como
mantener y custodiar su inventario.
4. Supervisar los sistemas y procedimientos relacionados con la administración de todos los
bienes patrimoniales y recursos de I.A.M.T.U.R.F.F.
5. Coordinar y centralizar el sistema contable de conformidad con lo pautado en las leyes
relacionadas con esta materia.
6. Velar por la correcta utilización de las asignaciones presupuestarias de I.A.M.T.U.R.F.F.
7. Tramitar y ejecutar pagos.
8. Presentar al presidente (a) de I.A.M.T.U.R.F.F dentro de los primeros diez (10) días hábiles
de cada mes el informe de actividades, flujo de caja y la ejecución presupuestaria.
9. Las demás que le señale la junta directiva o el presidente (a) de I.A.M.T.U.R.F.F

Artículo 27.- Para ser directivo de administración y finanzas se requiere ser venezolano
(a), mayor de edad, profesional universitario con experiencia comprobada en el área. Será de
libre nombramiento y remoción, y su designación estará a cargo del presidente (a) de
I.A.M.T.U.R.F.F.

Artículo 28.- La unidad de planificación y presupuesto estará adscrita a la

administración y tendrá las siguientes atribuciones:

1. Planificar, presentar, coordinar, supervisar, evaluar y controlar los planes, programas,

proyectos y acciones que ejecute I.A.M.T.U.R.F.F.
2. Promover los lineamientos, políticas y estrategias para el desarrollo de la actividad
turística.
3. Apoyar a los concejos comunales y otros entes comunitarios legalmente constituidos en
los proyectos y propuestas para la elaboración de planes zonales de desarrollo turístico,
de conformidad con el plan municipal.
4. Establecer un eficaz proceso de comunicación y coordinación de las acciones y
actividades de cada uno de los organismos e instituciones involucradas en el desarrollo
del turismo del municipio, a fin de evitar la duplicidad de esfuerzos y de lograr el uso
conveniente y eficiente de los recursos técnicos y financieros de la administración pública
municipal.
5. Preparar diagnósticos y estudios de áreas turísticas para su desarrollo, acorde con la
ordenación territorial urbanística, ecológica y de uso.
6. Presentar trimestralmente a la junta directiva, un informe sobre los objetivos, metas y
actividades alcanzadas.
7. Las demás que señale el presidente (a) de I.A.M.T.U.R.F.F y su directiva.

SECCION V
DEL CONSULTOR JURIDICO

Artículo 29.- La consultoría jurídica estará adscrita a la Junta Directiva, y es la responsable de asistir y
asesorar al I.A.M.T.U.R.F.F en todas las implicaciones de carácter jurídico o legal derivadas del
desarrollo de la gestión a fin de garantizar que esta se lleve a cabo dentro del marco legal
correspondiente.
Artículo 30.- Para ser consultor jurídico se requiere ser venezolano (a), mayor de edad, abogado (a)
debidamente colegiado y será de libre nombramiento y remoción por parte del presidente (a) de
I.A.M.T.U.R.F.F.

Artículo 31.- Son atribuciones de la consultoría jurídica las siguientes:

1. Ejercer por mandato del presidente (a) de la junta directiva la representación y defensa de
los intereses del instituto ante instancias judiciales y extrajudiciales.
2. Asesorar y fijar criterios jurídicos en todos aquellos asuntos de orden legal que sean
competencia de I.A.M.T.U.R.F.F
3. Dirigir, coordinar y supervisar el estudio, elaboración, revisión y tramitación de los
proyectos, reglamento, decretos y resoluciones que promueva I.A.M.T.U.R.F.F,
especialmente aquellos relacionados con atribuciones del instituto.
4. Redactar, elaborar y revisar, convenios, contratos, y cualquier otro instrumento legal que
deba ser suscrito por el instituto.
5. Evacuar las consultas y asesorar en los aspectos que sean sometidos a su consideración
con la junta directiva por el presidente (a), dirección o unidades de apoyo del instituto.
6. Las demás que le sean asignadas por la junta directiva, por la presidencia, las leyes,
ordenanzas o reglamentos.

TITULO III
CAPITULO V
DEL ATRACTIVO TURÍSTICO

Artículo 32.-El I.A.M.T.U.R.F.F velara por la protección, conservación y mantenimiento del atractivo
turístico y los mismos deberán formar parte de los planes de la acción turística. Serán atractivos
turísticos todos aquellos recursos naturales, manifestaciones culturales, folclóricas, recreativas,
religiosa y gastronómicas, de igual manera del patrimonio histórico y arquitectónico, todos aquellos
elementos que motiven el desplazamiento del turista hacía el Municipio.

SECCIÓN I
DE LOS RECURSOS NATURALES

Artículo 33.- El municipio coordinara con los organismos correspondientes para la conservación,
protección y mantenimientos de los recursos naturales existentes tales como: nacientes, caños,
quebradas, ríos, montañas, bosques, parques nacionales, fauna, flora y todo lo que conforme parte del
inventario del atractivo turístico.

Artículo 34.- Se fomentara la participación de la comunidad en la conservación y mantenimiento de

tales recursos, creando campañas de limpieza, arborización y concientización, el buen uso de los
recursos y otros según sean convenientes.

SECCIÓN II
DE LAS MANIFESTACIONES CULTURALES

Artículo 35.- Son considerados atractivos turísticos culturales todas aquellas manifestaciones
folclóricas, recreativas, religiosas y gastronómicas, de igual manera de los lugares históricos y
arquitectónicos, que presenten la autenticidad e idiosincrasia de los habitantes del municipio.
I.A.M.T.U.R.F.F Velara por la protección, conservación, rescate y continuidad de los elementos
culturales y recreativos que formen parte del patrimonio.

Artículo 36.-El I.A.M.T.U.R.F.F con fines de promover y consolidar el desarrollo turístico podrá
llevar a cabo programas orientados a:

1. Apoyar a los grupos o intérpretes del folklore local.

2. Fomentar la creación de museos y salas de exposiciones, entre otros.
3. Impulsar y fortaleces los talleres y fabricas de artesanías.
4. Organizar las zonas y corredores turísticos recreacionales en lo artesanal y gastronómico.
 5. Cualquier acción que permita la conservación y disfrute del patrimonio municipal.

TITULO IV
DEL SISTEMA TURÍSTICO MUNICIPAL

Artículo 37.-El sistema turístico municipal está integrado por:

1. Las personas naturales o jurídicas que se dediquen a la actividad de la prestación de
servicio o bienes.
2. Los entes jurídicos o naturales que Organicen, promocionen, y presenten ventas de
paquetes y servicios turísticos municipales.
3. Las empresas sociedades, cooperativas y fondos de comercio que se dediquen
exclusivamente al servicio del transporte, servicio de alojamiento, ventas bebidas, guías de
turismo y cualquier otro emprendimiento en tanto estos sean prestados a los turistas y
visitantes.
4. Los prestadores de información, promoción, publicidad y propaganda, reservación,
administración, protección, auxilio, higiene y seguridad en el turismo sin prejuicio en lo
establecido en las leyes.
5. Los prestadores de servicios de guías de turismo y de conductores que sean
exclusivamente el transporte de turistas.

Articulo 38.- Las personas naturales o jurídicas que integren el sistema turístico municipal (S.T.M).

1. Inscribirse en el sistema turístico municipal, llevado al efecto por el instituto autónomo

municipal de turismo y recreación. I.A.M.T.U.R.F.F
2. Notificar alinstituto autónomo municipal de turismo y recreación los precios de los
servicios o bienes ofrecidos los cuales deberán ser recibidos, revisados y sellados por la
misma, antes de entrar en vigencia.
3. Obtener el aval del instituto autónomo municipal de turismo y recreación I.A.M.T.U.R.F.F
para cualquier actividad de proyecto turístico recreacional a desarrollarse en el ámbito del
municipio.

Artículo 39.-Los integrantes del sistema turístico municipal gozaran de los siguientes
derechos:
1. Preferencia en la obtención de créditos y garantías para la realización de actividades
turísticas a través de los recursos que a tal efecto define la municipalidad.
2. Presentación de servicios turísticos en la celebración de congresos, ferias, convenciones y
demás eventos similares que se organicen oficialmente.
3. Participar en la promoción, difusión y publicidad de los operadores turísticos.
4. Disfrutar de las promociones ante los medios de comunicación a nivel local, regional y
nacional.
5. Disfrutar de los beneficios o incentivos fiscales que, de acuerdo con el propósito de la
presente ordenanza se fije.

CAPITULO VI
DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE ALOJAMIENTOS TURÍSTICOS

Artículo 40.- Se considera establecimiento y alojamiento turísticos aquellos que integran el sistema
turístico municipal y se dediquen en forma profesional y habitual a proporcionar alojamiento a los
turistas y visitantes, con o sin otros servicios de carácter complementario y a cambio de una
retribución, que estos deberán satisfacer; los servicios, la clasificación, las tarifas, las excepciones, la
regulaciones, las formas de contratación y cualquier otra materia se regirá por las disposiciones legales
correspondientes.

CAPITULO VII
DE LAS AGENCIAS DE TURISMO

Artículo 41.-Las agencias de turismo se clasifican según sus actividades en las agencias de viaje;
agencias de viajes y turismo; y mayoristas de viajes y turismo, sus actividades serán reguladas por el
ejecutivo nacional, estadal, municipal.

CAPITULO VIII
 DE LOS GUÍAS Y CONDUCTORES MUNICIPALES DE TURISMO

Artículo 42.- Se considera guías de turismo municipal, a las personas encargadas de recibir, orientar,
informar y dirigir al turista o visitante en lugares de interés turístico y centros de recreación. Y se
considera conductor de turismo municipal a la persona encargada de conducir vehículos automotores y
transportar a los turistas o visitantes a los lugares de interés turístico y recreación.
Para la ejecución de estas funciones los guías y conductores municipales de turismo deberán estar
debidamente evaluados, autorizados y acreditados por el I.A.M.T.U.R.F.F

CAPITULO IX
DEL TRANSPORTE TURÍSTICO

Artículo 43.- El transporte turístico comprende los medios aéreos, acuáticos y terrestres dedicados
directos o indirectamente a la prestación de servicios turísticos I.A.M.T.U.R.F.F otorgara permisos de
funcionamientos de integrantes de sistema turístico municipal, siendo también de su competencia la
inspección y fiscalización de su funcionamiento.

CAPITULO X
DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

Artículo 44.- Se considera empresa o servicio complementarios los servicios de información,

publicidad, propaganda, seguridad, auxilio, higiene, servicio de restaurantes, comida rápida, fuentes de
soda.

CAPITULO XI
DEL REGISTRO TURÍSTICO MUNICIPAL (R.T.M)

Artículo 45.- El registro turístico municipal es un instrumento para la planificación la estadística,

programación y regulación de las actividades turísticas que se desarrollan dentro de los espacios del
Municipio.

Artículo 46.- La inscripción con carácter permanente de RTM, se realizara automáticamente con la
presentación de los recaudos legales correspondientes y solicitud de autorización para el
funcionamiento del establecimiento o servicio turístico; IAMTURFF junto con la Sindicatura revisara
la documentación asignada.

Artículo 47.- I.A.M.T.U.R.F.F deberá llevar actualizado el RTM de las personas naturales o jurídicas
dedicadas a la prestación de servicios turísticos.de la misma manera y soportándose en el RTM
coordinara con farmacias caucheras talleres mecánicos para la prestación del servicio en la modalidad
de turnos.

CAPITULO XII
DE LA BRIGADA ESPECIAL TURÍSTICA

Artículo 48.- La brigada especial turística estará adscrita a I.A.M.T.U.R.F.F. Y deberá coordinar con
protección civil sus actividades conjuntamente.

Artículo 49.- Serán funciones de la brigada especial turística:

1. Orientar e informar al turista y visitante sobre aspecto generales relacionados con el
municipio.
2. Brindar protección a los usuarios de los sitios turísticos, en aspectos relacionados con el
orden público y resguardo del patrimonio y las personas.
3. Mantener el respeto y vigilancia de los sitios turísticos, sobre todo a nivel de los bienes
que conforman el patrimonio de cada lugar.
4. Presentar servicios eventuales de primeros auxilios y las demás que se atribuyan.

TITULO V
DE LA CAPACITACIÓN TURÍSTICA

Artículo 50.-La formación del recurso humano en el sector turismo será objeto de atención especial por
parte del municipio. A tales fines I.A.M.T.U.R.F.F fomentara la creación a cualquier nivel o modalidad
de escuelas, institutos y centros especializados de los recursos humanos para la actividad turística, en
concordancia de los planes zonales , el plan de turismo municipal y el plan de desarrollo.

Artículo 51.-I.A.M.T.U.R.F.F,hará una permanente evaluación de las necesidades de los recursos

humanos y propondrá al municipio la celebración de convenios con instituciones estatales, municipales,
nacionales e internacionales de reconocida calidad en el área turística para la información de recursos
humanos.

TITULO VI
DEL TURISMO SOCIAL

Artículo 52.-Para los efectos de esta ordenanza se entenderá por turismo social, aquel mediante el cual
I.A.M.T.U.R.F.F fomentara, promoverá y coordinara programas de turismo y recreación a través de los
cuales los habitantes del municipio se le puedan facilitar el acceso al disfrute de los atractivos y
servicios turísticos del municipio.

Artículo 53.-I.A.M.T.U.R.F.F fomentara la participación de los integrantes del S.T.M. de los

organismos e instituciones públicas y privadas, en los programas de turismo y la recreación.

Artículo 54.-I.A.M.T.U.R.F.F estimulara el disfrute efectivo de las vacaciones remuneradas de los

trabajadores y empleados de la administración pública, mediante la posibilidad de ofertas turísticas con
precios preferenciales, de igual forma, coordinara y estimulara las inversiones para el incremento o
mejora de las instalaciones destinadas al turismo y la recreación.

TITULO VII
DE LOS SITIOS TURISTICOS Y RECREATIVOS

Artículo 55.-A los efectos de la presente ordenanza se considera sitios turísticos y recreativos, aquellos
que por sus bellezas escénicas, permitan el esparcimiento y la recreación de quienes concurran, estos
forman el inventario turístico del Municipio que estará debidamente publicitado para tal fin.

Artículo 56.-Toda actividad o proyecto turístico recreacional a desarrollarse en el municipio, deberá

contar con el aval de I.A.M.T.U.R.F.F. sin menoscabo del cumplimiento de otras disposiciones legales
existentes sobre la materia.

Artículo 57.-Mediante el reglamento se determinara las normas de uso y disfrute, a demás de la

actividad comercial de los sitios turísticos y recreacionales, debiendo I.A.M.T.U.R.F.F velar a través
de supervisiones periódicas por el cumplimiento de las mismas.

Artículo 58.-I.A.M.T.U.R.F.F coordinara lo conducente a la capacitación y adiestramiento de quienes

suscriban algún tipo de contrato con la alcaldía relacionados con los sitios turísticos y recreativos del
municipio.

TÍTULO VIII
DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA MICROEMPRESARIAL

Artículo 59.- A los efectos de la presente ordenanza se considera microempresa turística a toda
actividad generadora de servicios turísticos, conformada por personas asesoradas, profesionales del
área.

Artículo60.- I.A.M.T.U.R.F.F. Fomentara la creación de micro-empresas turísticas y contribuirá a

mejorar la capacitación de gestión en el oficio turísticos, de manera que les permita ser competitivos en
la calidad del producto o servicio ofertado.
 TÍTULO IX
DE LAS FALTAS Y SANCIONES

Artículo 61.- Quien incumplan con las condiciones de eficiencia y calidad de la presentación de
servicios turísticos, serán sancionados con multa de 833.000 Unidades Tributarias.
Quien presten el servicio de guía y conductor de turismo e incumpla estas condiciones, podrán ser
sancionados con 1.250.000 U.T.

Artículo 62.- Quien no estén inscritos en el RTM, no podrá prestar el servicio. Se les entregara la
primera notificación escrita, exhortando a cumplir la obligación de inscribiese en el RegistroTurístico
Municipal en un plazo no mayor a 15 días continuos.

Artículo 63.- Quien cause algún daño al patrimonio turístico recreativo y ambiental del Municipio,
serán sancionados con multa de 4.000.000 UT, sin menoscabo de la obligación de reparar el daño
causado y retribuir la situación al estado original.

Artículo 64.- Quien incumpla total o parcialmente el servicio ofertado, serán sancionados con multa de
2.000.000 U.T y obligados a devolver al afectado el costo total de la mercancía de servicio.

Articulo 65.- Quien presten el servicio de Guía o conductor de turismo sin la debida autorización se les
entregara la notificación escrita, informándoles de la obligación de inscribirse en el RTM en un plazo
no mayor a 15 días continuos si transcurre dicho lapso y no tramite la autorización serán sancionado
con multa de 3.000.000 U.T.

Articulo 66.- Quien contrate guías o conductores de turismo que no cuenten con la debida autorización
de I.A.M.T.U.R.F.F se les entregara notificación escrita informándole de la obligación de inscribirse en
el RegistroTurístico Municipal en un plazo no mayor a 10 días continuos, si transcurre dicho lapso y no
cumpla con el proceso de hacer la inscripción correspondiente, serán sancionados con multa de
3.000.000 U.T.

Artículo 67.- Quien incurra con lo establecido en la presente Ordenanza serán sancionados con multa
de 5.000.000 U.T.

Artículo 68.- Quien hayan sido sancionados con multas por haber violado disposiciones de esta
ordenanza, deberán presentar constancia ante I.A.M.T.U.R.F.F de haberla cancelado en un lapso no
mayor de 5 días hábiles a partir de la fecha de notificación. La no cancelación de la multa en el lapso
estipulado se incrementara en un 10% en el primer mes. Transcurrido dicho lapso sin que se hubiese
producido el pago se causara un interés moratorio del 10% mensual sobre el monto adeudado. El
incumplimiento de esta disposición será por un lapso de seis meses, contados a partir de la notificación
de la sanción, determinara la cancelación definitiva de los permisos o autorizaciones correspondientes,
sin que ello dispense al contribuyente de las obligaciones del pago de las multas impuestas.

TITULO X
DE LOS PROCEDIMIENTOS

Artículo 69.- Los procedimientos para la aplicación de las sanciones pecuniarias previstas en esta
ordenanza, se iniciaran de oficio por parte de I.A.M.T.U.R.F.F El procedimiento se iniciara cuando se
tunga conocimiento de la comisión de algunas de las faltas sancionadas por esta ordenanza a tales
efectos se salvara un auto de apertura donde se hará constar las causas que la origina la fecha y firma
del Presidente de I.A.M.T.U.R.F.F, así como la orden de practicar las actuaciones necesarias para el
esclarecimiento del caso. En el auto de apertura del procedimiento se ordenara igualmente el
emplazamiento de los supuestos responsables de la comisión de la falta para que en el término de 3días
continuos, procedan a presentar un escrito de descargo ante la misma unidad sustanciadora. Igual
procedimiento se seguirá cuando se inicie a instanciad parte interesada.

Artículo 70.- La notificación de los interesados de apertura de procedimiento deberá hacerse

personalmente. De no ser posible el Presidente deI.A.M.T.U.R.F.F levantar un acta dejando constancia
de esta circunstancia, la cual se publicara en la puerta de I.A.M.T.U.R.F.F por el lapso que dure el
procedimiento.

Artículo 71.-Una vez presentado el escrito y evacuaciones de las pruebas que fuesen necesarias el
presidente de I.A.M.T.U.R.F.F deberá decidir dentro de los siguientes 15 días hábiles a la presentación
de los descargos. Este lapso podrá ser prorrogado por igual término por el Presidente de
I.A.M.T.U.R.F.F mediante auto motivado. La decisión que imponga la sanción o que declare terminada
la averiguación por no haber méritos suficientes para sancionar, deberá hacerse mediante resolución
motivada por el Presidente de I.A.M.T.U.R.F.F llenando los extremos consagrados en el artículo 18 de
la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. De esta resolución deberá notificarse a los
interesados, quienes podrán interponer recurso de reconsideración por ante el presidente de
I.A.M.T.U.R.F.F, dentro de los cinco días hábiles a su notificación.

Artículo 72.- Contra las decisiones del Presidente de I.A.M.T.U.R.F.F podrá intentarse el recurso
jerárquico ante el Alcalde dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a que los interesados tengan
conocimiento de la decisión. La decisión del alcalde, deberá producirse dentro de los quince (15) días
hábiles siguientes y esta agota la vía administrativa.

Articulo 73.- Cuando alguna falta sea sancionada será aplicad inmediatamente por los funcionarios del
estado con competencia en la materia, bien porque tengan conocimiento directo de la infracción o a
solicitud del presidente de I.A.M.T.U.R.F.F.F La seguridad del estado debe remitir inmediatamente las
actuaciones a I.A.M.T.U.R.F.F. a los fines de dar este inicio al procedimiento administrativo
establecido en esta ordenanza, este no exime al presidente de I.A.M.T.U.R.F.F de la apertura de oficio
el procedimiento correspondiente cuando tuviere noticia de alguna infracción a la presente ordenanza.

TITULO XI
DISPOSICIONES FINALES

Artículo 74.-La presente ordenanza deroga cualquier otro documento que trate sobre la materia de
carácter local.

Artículo 75.- La presente ordenanza entrara en vigencia a partir de su publicación en gaceta municipal.